产业结构升级逼迫职业教育转型

产业结构升级逼迫职业教育转型

教育改革一直是关乎民生的大问题，也是长期以来被重点关注的领域。可喜的是，经历了长达一年多的艰难酝酿，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)终于进入了面向全社会公布并征求意见的阶段。面对市场的需要和经济转型的要求，中国的职业教育该怎么改？又要冲破哪些瓶颈和障碍？一时间，成了今年最热门的话题。
　　职业教育制衡之痛

　　20世纪80年代，高等职业教育的应运而生，高职教育的发展，一定程度上缓解了地方人才供需上的突出矛盾，然而，经过了30多年的发展，随着中国产业结构的不断升级换代，相应的技能人才需求大增，我国技能型人才需求激增与储备不足的矛盾也日益凸显，高技能人才远不能满足市场的'需求，出现了“技工荒”。一边是高校毕业生找工难，一边是企业招不到合适的高层次技术人才，劳动力分配的不平衡再次凸显了中国职业教育的偏差。

　　从专业设置和师资角度看，高等职业教育对于真正技工性人才的培养非常欠缺。各地很多职业技术学院技工类专业不足，多是一些市场营销类专业。相关研究公司的调查数据显示，43.2%的认为目前职业教育的教材与企业实际需求脱节。这当然与学校的师资力量有关，毕竟技工类专业教育对师资的要求还是有一定特殊性的。所以，老师和教授应该都是有相关专业职业经历的人，对这个行业的实际操作很了解，有自己的心得。有了职业化的教师队伍，才能保证好的教育课程的实用性。

　　有专家指出，与发达工业化国家的职业教育相比，我国职业教育存在着技能型人才培养质量有待提高、专业体系与产业和职业岗位不对接、课程体系与岗位技术标准不对接、教材内容脱离企业实际、传统的课堂教学模式仍在普遍采用等问题。这些羁绊导致我国职业教育失衡严重，同时也影响了产业结构调整升级的步伐。

　　新教改为职业教育提速

　　面对我国职业教育中的种种问题，新教改纲要提出：“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”

　　分析师认为，职业教育发展的水平是一个涉及到整个国家经济转型的战略问题，这要求职业教育的发展方向，办学宗旨，专业结构与国家产业结构升级紧密对接。当前的“用工荒”现象，既是对产业转型升级的呼唤，又给职业教育尤其是高等职业教育改革发展提出了新的要求。面对产业转型的现实，各地高等职业教育需要调整办学思路，才能更好地服务地区经济发展。

　　然而，一个庞然大物的变革必将引起不同阶段的阵痛，虽然《纲要》中还存在着需要完善的方面。作为教改纲要的制定者，政府和相关部门要审时度势，结合国家产业结构提升的战略，为我们的职业教育制定与之相匹配的教改步骤。让我国的职业教育成为支持中国经济发展的资源与动力。