绩效评估报告(必备15篇)
在当下社会，报告有着举足轻重的地位，其在写作上有一定的技巧。一听到写报告马上头昏脑涨？下面是小编收集整理的绩效评估报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一、项目支出基本情况
我单位主要职责为负责全市城市管理行政执法督查和交通设施、户外广告、餐厨垃圾等专项执法工作，负责跨区域和重大城市管理执法工作，以及其他市委市政府赋予的各项任务。绩效运行监控项目包括：公用经费、城管执法专项整治费、办公场地运行维护经费，其具体情况如下：
1、公用经费：为我单位完成工作任务用于公务活动的支出，具体包括办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、印刷费、委托业务费、其他交通费用、其他商品和服务支出费等。
2、城管执法专项整治费：主要用于户外广告、餐厨垃圾、渣土、燃气等专项整治、执法报导及宣传、执法车辆运行维护、综合素质培训、安全、防汛、除冰、防疫等各类应急保障及其它执法相关工作保障。
3、办公场地运行维护经费：主要用于我单位办公基地的物业管理、水电费用以及办公基地场地亮化、维护等保障。
二、绩效运行监控工作开展情况
绩效运行监控是连接绩效目标和绩效评价的关键环节。绩效运行监控是单位在财政项目执行或财政资金使用过程中，对预算绩效目标实现程度、项目实施进度、资金支出进度等情况进行阶段性跟踪管理和监督检查，及时纠正偏离绩效目标情况的管理活动，是预算绩效管理的重要环节。我单位对绩效运行监控工作非常重视，其办公室负责项目的预算申报、相关政府采购合同的签订申请，项目经费的.报销以及项目执行过程的监督与跟进，现已组织财务人员及业务科室相关人员认真学习，严格按照《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》（长财绩〔20xx〕5号）文件，开展20xx年上半年度绩效监控工作。
三、绩效运行监控情况
（一）项目支出预算执行情况
1、公用经费：年初预算248.56万元，20xx年上半年度完成支付124.73万元，预算执行率为50.18%。
2、城管执法专项整治费：年初预算157.28万元，20xx年上半年度完成支付72.08万元，预算执行率为45.83%。
3、办公场地运行维护经费：年初预算68万元，20xx年上半年度完成支付21.55万元，预算执行率为31.68%。
（二）项目支出绩效目标完成情况
公用经费、城管执法专项整治费、办公场地运行维护经费项目实际产出基本均已达到年初设定的绩效指标和绩效目标效果。
四、存在问题及其原因
20xx年上半年度公用经费预算执行完成率50.18%，较好的完成的绩效目标，年底该项预算执行率可完成95%以上；城管执法专项整治费项目预算执行率为45.83%，上半年绩效目标基本完成，预算执行差4.17%，主要由于长沙市文明创建工作将于下半年进行，年底该项目预算执行率可完成95%以上；办公场地运行维护经费项目预算执行率为31.68%，但上半年绩效目标已完成，预算执行差18.32%，主要由于我单位二季度物业管理费需七月份考核完成后才能支付其费用，年底该项目预算执行率可完成95%以上。
五、有关建议及工作措施
无相关建议。下半年工作措施：细化预算编制工作，加强预算执行管理；完善项目管理办法，优化绩效目标实现路径，促进绩效目标如期实现。
根据《海南省财政厅关于开展20xx年预算项目绩效管理工作的通知》（琼财绩[20xx]746号）的文件有关要求，我单位于20xx年5月6日至20xx年5月12日对我单位实施的综合事务支出项目绩效进行评价。
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
1.主要职能
文昌市青少年活动中心隶属文昌市教育局和共青团文昌市委员会双重领导，副科级事业单位。文昌市青少年活动中心财务管理实行独立核算，市政府拨付专门工作经费，开展培训及组织各类活动创收及接受社会募捐所得的款项，做为中心的发展基金实行专户管理。
2.部门预算单位构成
文昌市青少年活动中心是纳入文昌市教育局20xx年部门预算编制范围的二级预算单位。中心现设有主任--办公室、总务室--综合部、科技部、活动部、培训部、教务部、后勤部。
（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
为单位正常工作的需要，确保单位日常费用正常运行，满足教学活动和后勤服务等方面的开支需求，在规定的开支范围内使用，本项目经费主要用于单位公用经费支出。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况
20xx年文昌市青少年活动中心综合事务支出65万元，截止绩效评价基准日，此次绩效评价范围内的市级财政资金65万元，已全部到位，资金到位率100%。
（二）项目资金使用情况分析
根据相关财务资料，截止绩效评价基准日，文昌市青少年活动中心综合事务支出65万元，用于支付办公用品、维修及维护、网络及电话、水电费、购买办公设备等，此次绩效评价范围内的市级财政资金65万元，资金使用率为100%。
（三）项目资金管理情况分析
市级财政资金统一由财政专库管理，我单位已按照财政专项资金的管理办法进行账务处理，并严格执行相关政策；已按照财政要求进行会计核算，付款申请审批等程序均已到位。
三、项目组织实施情况
根据项目的实际实施情况，我单位成立了中心综合事务支出工作小组，以保证综合事务支出的管理。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
1. 项目的经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
截止绩效评价基准日，本次绩效评价范围内的项目资金实际到位65万元，实际使用65万元，项目的到位资金及使用均控制在预算范围内。
（2）项目成本（预算）节约情况
截止绩效评价基准日，项目已使用市级财政资金65元，项目资金的使用率为100%，结余0万元。
2. 项目的效率性分析。
（1）项目的实施进度
根据相关的项目资料，项目计划使用12个月，于20xx年12月完成，项目计划的实施进度目标已完成。
（2）项目完成质量
综合事务支出项目实施后，我中心领导组织了相关负责人进行检查，检查结果为该项目的各项任务都能如质如量完成，各项指标达标。
3. 项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。
根据相关资料，项目于20xx年1月开始，20xx年12月完成100%。
（2）项目实施对经济和社会的影响
我中心20xx年对综合事务支出进行日常管理，进一步提高办学质量，提高社会的认可度，这对我中心发展工作效率明显提高。
4. 项目的可持续性分析。
该项目，提升了我中心的办学条件，促进教育事业的发展，产生更好的社会效应，做到学生满意，人民群众满意。
5. 项目预算批复的.绩效指标完成情况分析
截止绩效评价基准日，本次绩效评价范围内的项目资金实际到位65万元，实际使用65万元，项目的到位资金及使用均控制在预算范围内。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
20xx年度预算项目已完成。
五、综合评价情况及评价结论
综合事务支出管理绩效评价指标体系
项目依照省市的要求决策，依据充分、目标明确、程序合理，与政策要求高度相关；项目的管理制度有待完善，项目资金到位及时，使用按计划进行，项目的组织管理基本有效；项目的产出达到目标，项目效果良好，项目的绩效基本实现。
综上所述，项目总体评分为“95分”，评定级别为优。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
1.组织机构健全、分工明确。根据项目的实际实施情况，我单位成立了综合事务支出管理工作，保障工作正常运行。
2.项目资金审核符合程序，会计核算规范。单位按照财政专项资金的管理办法进行账务处理，并严格执行相关政策，费用的支出，经单位负责人签字确认，市财政部门认可后拨付。
3.领导重视，准备充分。单位领导组织了相关负责人对项目的完成结果进行检查。
七、存在问题和建议
（一）存在问题
我单位已经制定相关管理制度，在项目实施方面还有待完善。
（二）相关建议
建议完善项目实施，并依照制度办事，为项目的实施提供有效的保障。
根据昆明市盘龙区财政局《昆明市盘龙区财政局关于开展20xx年度区级预算支出绩效自评工作的通知》（盘财绩﹝20xx﹞1号）的要求，我单位20xx年预算支出绩效采用单位自己评价，预算支出绩效情况如下：
一、部门基本情况
（一）部门机构设置、编制
共青团盘龙区委是中国共产主义青年团在昆明市盘龙区的地方组织的领导机关，在中共盘龙区委和团昆明市委的领导下，依照《中国共产主义青年团章程》和团的代表大会决议，围绕党的中心任务开展工作。
共青团盘龙区委核定编制4人，其中行政编制4人。团区委现有在职在编人员3人，均为行政编制，其中书记1人（正科级），副书记2人（副科级）。
盘龙区青少年活动中心属于校外教育机构，是差额拨款预算事业单位。位于盘龙江畔桃源街97号，是昆明市盘龙区政府投资千万元兴建的青少年活动中心。隶属共青团盘龙区委主管。建筑面积九千平方米，配有音乐厅、舞蹈排练厅、教室、体育休闲娱乐厅、办公写字间等。是社区内集文化教育、艺术培训、体育休闲娱乐为一体的青少年校外教育阵地及活动中心。
盘龙区青少年活动中心设以下业务部门：主任办公室、副主任办公室、行政事务科、财务科、教务活动科，编制17人，在职14人，空缺岗位3人。
（二）部门职能
1.共青团盘龙区委：
（1）履行区委、团市委赋予的领导全区共青团工作的职责，指导社区和新经济组织建团工作，依据有关章程对全区少先队工作、社区青年组织及其他青少年社团组织进行管理和指导。
（2）参与制定盘龙区青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对盘龙区青少年活动阵地(区青少年宫 )，青少年服务机构的建设进行管理和指导。
（3）协调与青少年利益相关的事务，会同有关部门做好未成年人的保护工作，维护青少年的合法权益。
（4）调查掌握青少年思想动态和青年工作状态，研究青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各种实践活动。
（5）协助政府教育行政主管部门做好全区中、小学学生的教育管理，组织开展健康有益的活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
（6）根据党的中心任务，带领全区各级团组织按照《团章》要求，创造性地开展共青团工作，指导全区“青年文明号 ”“优秀青少年维权岗 ”和 “五四红旗团组织 ”的创建和申报工作。团结带领全区团员青年积极投身社会主义物质文明建设和精神文明建设。
（7）树立典型，培养人才，负责向全区各级党组织推荐优秀青年团员入党，引导广大青少年在实践中岗位建功、岗位成才。
（8）完成区委、区政府和上级机关交办的其他事项。
2.盘龙区青少年活动中心：
建筑面积九千平方米，配有音乐厅、舞蹈排练厅、教室、体育休闲娱乐厅、办公写字间等。是社区内集文化教育、艺术培训、体育休闲娱乐为一体的青少年校外教育阵地及活动中心。盘龙区青少年活动中心于1992年8月竣工，1993年1月16日正式向广大青少年开放。开宫以来，盘龙区青少年活动中心秉承“团结、引导、教育、服务广大青少年”为办学宗旨，努力构建系统规范、综合多元、强强联手的培训体系，创办了“盘龙区青少年宫教育培训中心”。
（三）部门管理制度
20xx年共青团盘龙区委建立了相关的部门管理制度，建立了《预算管理内部控制流程》、《收支管理内部控制流程》、《采购管理内部控制流程》、《国有资产管理内部控制流程》、《合同管理内部控制流程》等。
20xx年盘龙区青少年活动中心建立了相关的部门管理制度，建立了《预算管理内部控制流程》、《收支管理内部控制流程》、《采购管理内部控制流程》、《国有资产管理内部控制流程》、《合同管理内部控制流程》等。
二、绩效目标
（一）共青团盘龙区委
以下为20xx年部门整体支出的具体内容及绩效目标的实际支出及完成情况：全年收入年初财政预算94.72万元，实际拨入94.72万元。
1.基本支出
(1)绩效目标：保障机构正常运行、工作人员工资、机关事业单位基本养老保险、医疗保险及住房公积金等均正常支出。
（2）资金收支情况：20xx年基本支出年初结余结转资金0万元，本年财政拨款资金49.92万元。行政运行34.09万元，其中：工资福利28.26万元，占总收入的.29.83％；商品和服务5.83万元，占总收入的6.1％。医疗卫生10.56万元，其中：行政事业单位医疗3.1万元，占总收入的3.27％；公务员医疗1.49万元，占总收入的1.57%；机关事业单位基本养老保险缴费支出5.97万元，占6.3%。住房公积金5.25万元，占总收入的5.54％。
基本支出资金49.92万元。主要为：行政运行34.09万元，其中：工资福利28.26万元，占总收入的29.83％；商品和服务5.83万元，占总收入的6.1％。医疗卫生10.56万元，其中：行政事业单位医疗3.1万元，占总收入的3.27％；公务员医疗1.49万元，占总收入的1.57%；机关事业单位基本养老保险缴费支出5.97万元，占6.3%。住房公积金5.25万元，占总收入的5.54％.
（3）绩效目标的实际完成情况：保障机构正常运行、工作人员工资、机关事业单位基本养老保险、医疗保险及住房公积金等均正常支出。
2.项目支出
（1）绩效目标
1.以“3.5”学雷锋志愿服务月、商洽会志愿服务、清洁城乡志愿服务、禁毒防艾宣传、创建全国文明城市志愿服务活动等系列志愿服务活动，结合推进我区基层团组织建设等相关保障经费。
2.青年创业就业贷款相关工作、选树青年典型，重点以“5.4青年节”为契机，开展红五月青春宣传服务月活动保障经费。
3.我区预青工作、扶贫济困相关工作开展保障经费。
4.做好全区共青团基层组织建设工作，在加强基层建设、提升组织覆盖等方面出新出亮。
5.切实开展好商洽会志愿服务、清洁城乡志愿服务、禁毒防艾宣传等志愿服务活动。
6.落实阳光政府机关、效能政府机关建设，保障机关工作正常开展。
（2）资金收支结余情况
（一）五四青年节活动经费，财政拨款4.8万元。截至20xx年12月31日支出项目金额4.8万元。
（二）关工委办公经费，财政拨款10万元。截至20xx年12月31日支出项目金额10万元。
（三）基层街道团组织工作经费，财政拨款18万元。截至20xx年12月31日支出项目金额18万元。
（四）共青团专项工作经费，财政拨款8.73万元。截至20xx年12月31日支出项目金额8.73万元。
（五）会议费，财政拨款2万元。截至20xx年12月31日支出项目金额2万元。
（六）接待费，财政拨款1万元。截至20xx年12月31日支出项目金额1万元。
（七）公共交通费，财政拨款0.27万元。截至20xx年12月31日支出项目金额0.27万元。
（3）绩效目标的实际完成情况
20xx年，共青团盘龙区委紧紧围绕当好党的助手和后备军这一重要政治定位，围绕区委以高质量发展推进区域性国际中心城市核心城区的目标定位，找准工作切入点，着力创新推动，集聚工作力量。
（一）夯基础，强管理，在组织建设、基层建设中主动作为。一是继续推进少先队、中学、青联改革，桃源小学被全国少工委办公室选定为直接联系学校；采取“社会组织+社工+志愿者”的模式，招考18名西部计划志愿者到基层服务；打造高校实习实训基地2个，组织100余名高校志愿者到社区实习；15名机关青年竞聘社区（村）兼职团支部第一书记，按照“1+X”模式开展团代表工作室及机关开放日活动；鼓励青年积极参与社会治理工作，打造“共青团楼”服务无人管理小区；开展盘龙区青年社区人才能力建设项目，80余名青年社区工作者考取社工证；实施“城市青年融入社区计划”，打造“白领驿站”，促进青年积极作为。二是机制驱动建立长效机制。开展盘龙区团支部书记、西部计划志愿者技能大赛，出台了《团员政治生日谈话谈心制度》、《主题团日制度》等文件，制作《团支部手册》，推进智慧团建，进一步加强对团的基础工作的指导；建设“青年会客厅”、建立挂钩基层联系点制度、团区委书记班子倾听制度，广泛倾听基层团组织和团员青年的呼声。三是组织带动创新设置模式。探索楼宇团建联盟建设，继续推进区域化团建工作，全区136个成员单位的青年团员有了自己的组织。四是典型引领，提升基层团建水平。3名团员分别获得团省委、团市委表彰为优秀团员、团干部称号。1个青年集体、3名个人获得市级“五四奖章”称号。开展盘龙向上向善好青年评选活动，表彰区级“五四红旗团委（支部）”21个，优秀团员18名，进一步提升了基层团建整体水平。五是资源联动加速共建共享。打造18个“新兴青年筑梦空间”、“青年之家”、“青年学习社”、青乐汇、青少年综合服务中心等阵地，进一步凝聚青年服务青年；打造12个团代表工作室，共开展倾听日56场次，收集青年意见建议100余条，青年之家建设工作在团中央“青年之家”建设推进会（云南）上进行了交流发言。六是抓实青年廉政及党建带团建工作。开展“童心向党庆七一”活动，组织团干部到昆明监狱等开展廉政警示教育等教育活动五场次。在全区初中开展党团少先队旗传递仪式。结合党建打造“初心亭（盘龙青年志愿益站）”等四个北京路党建长廊建设项目。启动“共青团员的一天”征集活动，进一步激发青年干部的职业责任感和自豪感。
（二）抓创业、维权益，在引领青年、服务青年中主动作为。一是主动承接政府青少年事务。深化昆十一中等5个青少年法制教育基地作用，2万余名学生受到教育；继续开办暑托班（四点半课堂），成立青少年思想道德教育团等6支队伍；合作开展未成年人一站取证保护中心，与检察院签订“心茁”项目协议，建街道合适成年人队伍，今年来到现场参与办理未成年人案件维权143件计216人（次），在看守所参与后续维权264人（次），维权率100%。深化野鸭湖“未成年人关护教育基地”功能，6名未成年人在该基地进行司法分流矫正工作。盘龙区人民法院、盘龙区东华街道司法所两家基层单位获得团中央“青少年维权岗”称号；联系服务青年社会组织30余家，孵化培育盘龙区志愿服务促进会、春翼等3家青年社会组织，为盘龙辖区范围内的居民群众提供多元化、专业化、高品质的服务。二是积极搭建青年联络平台。举办青年工作交流会，开展青年联谊活动五场次，开展“盘龙青年艺术节”“华夏好少年”“全民阅读，为爱发声”等活动十余场次，更好的为青年团员提供服务。三是区青联充分发挥育才、聚才的优势。今年先后开展了推荐盘龙、植树造林、关爱贫困儿童等活动12场次。四是抓好青年的服务、培育工作。开展“青年岗位操作能手和青年技术创新能手”、“青年文明号”等一系列活动，今年以来开展“青年大比武”2场次，共有2家青年集体获得省级青年文明号称号，11家获得市级青年文明号称号。五是全力引导青年创新创业。20xx年为30户创业青年发放“贷免扶补”小额贷款450万元。配合电商创业园开展港澳青年创新创业昆明行活动并打造澳门青年创新创业空间；在水源区开展农村青年技术培训班10期，提升农村青年的知识和技能。同时做好盘龙区青年创业就业服务中心、盘龙区大学生创业孵化中心等相关工作，向各级推荐创业青年20余人次，2人获得“省长创业奖”。开展电商创业培训2期，参加人员200余人。开展“梦在远方 路在脚下—共青团与你同行”活动，组织家政、保安等劳动密集型企业到水源区招工，促进青年就业。承办“云南省体育冠军校园行 青春扶志我当先”公益活动，募集35万元体育器材。六是积极组织扶贫济困善款募捐。开展关爱自闭症儿童、培智学校特殊儿童活动五场次，大力发动社会各界对辖区内困境青少年捐款6余万元，帮助困境青少年60名。积极开展“爱心助你上大学”捐款活动，共计募集爱心款9万元，捐助30余名品学兼优大学新生。募集物资20余万元，对水源区学校送去衣物、被服和课外书籍。募集资金100余万元建设希望小学。七是积极参与生态文明建设。开展城乡清洁工程、“青春公益梦”保护母亲河青春绿化行动等活动，深入乡村河道开展环境整治，组建盘龙“河小青”队伍，20xx年获云南省青少年生态文明志愿行动示范县称号。
（三）强学习、重互动，在价值培育、思想引领中主动作为。一是引导青年团员通过寄语留言、热点讨论、感言征集等，重温入团誓词，强化使命担当、爱岗敬业奉献精神。开展“不忘初心，永远跟党走”主题团日活动，在全区开展“青年共诵新时代不忘初心正当时”主题朗诵比赛等大型活动5场次。各团组织利用团日活动时间，在各青年之家、学习社以青年喜爱的活动方式引导大家学习。目前，盘龙区已有400余个基层团组织动员近1万名团员青年加入这次大学习活动。二是多样化开展社会主义核心价值观宣传活动，开展“红领巾牵手行动”、“中华传统文化我来讲”等主题教育活动引导青少年坚定理想信念；深入开展爱国主义教育活动，发动各级团、队组织开展以“缅怀革命英烈，继承光荣传统”为主题的革命传统教育活动，通过开展主题团队日、清明祭扫、网上祭奠等形式，激发青少年的爱国热情；开展“寻访红色足迹 争做新时代号队员研学夏令营”、“传承红色基因 争做时代新人”、“中华魂”主题读书教育等活动，帮助青少年了解党的光辉历史，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强爱党爱国爱社会主义的情感。在五四青年节开展系列青春礼仪主题活动，开展“青年大学习”主题团日活动，发展一批新团员，举行“告别童年梦、迈入青春门”14岁青春仪式，举行离队入团仪式，组织新老团员交流成长感悟，宣誓入团誓词。在建队日期间，辖区各小学广泛开展“红领巾 心向党—争做新时代好队员”活动，承办云南省建队日集中示范活动，省委副书记参加活动并寄语少年儿童；召开“新时代 共奋斗”青春成长分享会，邀请青年代表向辖区广大青年分析奋斗励志故事、青春成长经历和感受，激励团员青年胸怀梦想、脚踏实地，唱响青春最强音。三是紧紧抓住青少年活动活动平台，敢于发声。开展“向上向善好青年”评选，组建理论专家、青年典型共20人参加的“青年讲师团”，将深入青年“手拉手”进行交流。
（四）鼓干劲、勇担当，在围绕中心、服务大局中主动作为。打造“幸福五线谱”志愿服务体系。建立“利民线”，形成了全区志愿服务站点建设“1＋12＋Х”全覆盖模式。开展“微积分”、“储蓄卡”项目活动，切实提高志愿者服务实效。建立“示范线”。全区300余个志愿服务组织开展了形式多样的志愿服务项目，据统计全区共有“田园互助园”、“雷锋车队”、“心茁”、“爱心扶拉圈”、“邻里V项目”等志愿服务品牌活动100余个。建立“惠民线”。建立雷锋广场14个，组建“七彩志愿服务队”，开展“多彩行动”，各团组织依托资源优势开展常态化服务，承办了昆明市学雷锋志愿服务集中活动等大型活动9场次，全区开展志愿活动2000多次，参加人数超4万人次。建立“便民线”。各社区团组织以服务居民为出发点,打造十分钟志愿服务圈，志愿者对社区居民“微心愿”进行认领，共有800余名志愿者认领了2000余项“微心愿”。建立“和谐线”。建立了100余支团员志愿服务小分队常态化开展进农村、进社区、进学校、进企业、进医院等“五进”送关爱、送温暖服务。
（二）盘龙区青少年活动中心
（1）绩效目标：保障机构正常运行、工作人员工资、机关事业单位基本养老保险、医疗保险及住房公积金等均正常支出。
（2）资金收支情况：
20xx年部门财务总收入349.26万元，其中：一般公共预算财政拨款84.55万元，纳入预算管理的非税收入264.71万元。
20xx年部门预算总支出349.26万元。财政拨款安排支出349.26万元，财政拨款安排支出按经济科目分类情况，经济科目分组（其中：基本支出349.26万元，项目支出0万元）。
（3）绩效目标的实际完成情况：保障机构正常运行、工作人员工资、机关事业单位基本养老保险、医疗保险及住房公积金等均正常支出。
三、评价思路和过程
共青团盘龙区委、盘龙区青少年活动中心：
（一）评价思路
围绕绩效目标、针对具体支出及其产出绩效进行，采用定量与定性分析相结合的方式。
（二）评价目的
加强财政支出管理，强化支出责任，规范财政支出绩效评价行为，建立科学合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。
（三）评价依据
绩效自评的主要依据：
1.国家相关法律、法规和规章制度；
2.区委、区政府方针政策；
3.预算管理制度、项目及财务管理办法；
4.部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；
5.行业政策、标准及专业技术规范；
6.部门申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，预算批复，年度预算执行情况，年度决算报告；
7.人大、审计等报告及决定；
8.其他相关资料。
（四）评价对象及评价时段
评价对象为覆盖全部财政资金支出，评价时段为20xx年度。
四、评价结论和绩效分析
共青团盘龙区委：
（一）评价结论
20xx年度部门整体绩效良好。
（二）具体绩效分析
1.基本支出
（1）具体绩效分析
保障了机构正常运行费、工作人员工资、机关事业单位基本养老保险缴费支出、医保费及住房公积金等均正常支出。
2.项目支出：
通过各项目的开展，组织各种活动提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面，把握青年需求，体现时代特征，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，扎实推进城市街道区域化团建、“两新团建”、创建全国文明城市系列志愿服务活动、助学扶困、志愿服务品牌点创建、维护青少年合法权益等重点工作。
盘龙区青少年活动中心：
（一）评价结论
20xx年度部门整体绩效良好。
（二）具体绩效分析
保障了机构正常运行费、工作人员工资、机关事业单位基本养老保险缴费支出、医保费及住房公积金等均正常支出。
五、主要经验做法
无。
六、存在的问题
部门整体绩效评价是一项十分专业的工作，需要极强的专业和业务知识，基层部门工作人员的知识水平有待进一步提高。
七、改进措施及建议
缺少项目管理经验的基础上、工作时效性和创新性有待加强。团区委财务工作人员为兼职，过于专业财务知识并不掌握，下一步将加强培训学习。
一、评估对象
（一）政策或项目名称。
滨州市第四次经济普查经费
（二）政策或项目绩效目标。
为确保第四次经济普查工作顺利开展，按照国家、省政府有关文件精神，将经济普查工作纳入重要议事日程，未雨绸缪，统筹规划，科学安排。尤其要做好普查经费的年度预算编制与申请工作，积极协调各有关部门，确保经费、机构、人员、办公条件落到实处，确保普查工作的圆满成功。
（三）政策或项目资金构成。
滨州市第四次经济普查经费预算共计260万元（20××-20××年度普查经费总预算为300万元，其中，20××年度180万元，20××年度80万元，20××年度40万元），普查宣传动员、设备购置等基本办公费170.54万元，报表材料等印刷费15万元，市级及县级会议、培训费43.97万元，迎接接上级检查督导需公务接待费用4.8万元，差旅费、租赁费、劳务费等费用17.5万元，其他费用等44.99万元。
（四）政策或项目概况。
《方案》规定这次普查主要分三个阶段进行：一是准备阶段。这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展摸底等。二是普查登记阶段。这一阶段的主要工作是：普查员入户登记，进行比对复查，开展事后质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。三是数据汇总和发布阶段。这一阶段的主要工作是：数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。
二、事前绩效评估的`基本情况
（一）评估程序。
1、确定评估对象。
第四次经济普查项目经费
2、成立评估组织。
应成立评估组。评估组成员：市局局领导、相关业务科室负责人、业务人员；县市区局领导、分管业务副局长、业务人员。
3、制定评估方案。按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等制定评估方案。
（一）立项必要性/政策设立必要性。
根据《第四次全国经济普查方案》，旨在查实第二产业和第三产业各类单位的基本情况，客观反映我国第二产业和第三产业发展规模、结构和效益，反映经济结构优化调整、产业转型升级和经济发展新动能培育等方面的新进展，推进完善统计体制，完善基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，深化国民经济核算改革，推动加快构建新时代现代化统计调查体系。为加强和改善宏观调控，推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。
（二）绩效目标合理性/政策目标合理性。
为确保第四次经济普查工作顺利开展，按照国家、省政府有关文件精神，将经济普查工作纳入重要议事日程，未雨绸缪，统筹规划，科学安排。尤其要做好普查经费的年度预算编制与申请工作，积极协调各有关部门，确保经费、机构、人员、办公条件落到实处，确保普查工作的圆满成功。
（三）投入经济性/政策时效性。
开展第四次全国经济普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。
（四）实施方案可行性/政策实施可持续性。
根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》及山东省统计局 山东省财政厅《关于做好第四次经济普查经费保障工作的通知》精神，将普查经费列入年度预算，并按时拨付。
（五）筹资合规性/政策资金合规性。
根据《方案》规定，这次普查的组织原则是“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”；普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。各地统计机构要按照国务院通知的要求，积极向各级政府主要领导、分管领导汇报请示，积极与本地区的财政部门沟通协调，全力做好经费申请，确保普查所需经费列入当地相应年度的财政预算。
（五）总体结论。
定期开展经济普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的明确规定。第四次全国经济普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,具有重要而深远的意义。
四、评估的相关建议
第四次经济普查项目系国务院部署的全国性工作，请财政部门在年度预算批复时予以优先考虑。
五、其他需要说明的问题
无。
六、评估人员签名
七、附件材料
（政策或项目相关申报资料、专家评估意见、其他应作为附件的佐证材料）
根据《预算法》关于开展财政绩效评价工作的规定，按照《四川省财政厅关于开展20xx年财政绩效评价工作的通知》（川财绩〔20xx〕3号）和《自贡市财政局关于开展20xx年财政绩效评价工作的通知》（自财预〔20xx〕20 号）要求，县财政局综合股、县政府性投资评审中心组成绩效评价工作组对荣县新购洗扫车和洒水车（各一台）项目进行了绩效评价，现将评价情况及结果报告如下：
一、项目基本情况
荣县环卫所于20xx年8月18日向荣县政府采购中心申请新购洗扫车和洒水车政府采购计划，经县政府审核同意，于20xx年9月23日通过询价方式对洗扫车购置项目进行政府采购，宜宾市南溪区恒欣工程机械有限责任公司于20xx年10月12日中标，中标价938000元；于20xx年9月23日通过单一来源方式对洒水车购置项目进行政府采购，一汽（四川）专用汽车有限公司于20xx年10月10日中标，中标价395600元，20xx年1月22日，环卫所向荣县财政局申请项目预算，荣县财政局于20xx年1月26日年下达两台车购置项目预算1333600元。2月2日，经项目验收小组对车辆验收合格并试运行测试两个月无故障后，环卫所分别支付两中标公司车辆购置款共计1333600元。
二、评价工作开展情况
（一）现场评价抽样选点情况。
20xx年9月18日，县财政局局综合股、县政府性投资评审中心组成绩效评价小组到洗扫车和洒水车现场进行查看，并随机抽取20位行人进行问卷调查，评价结果显示市民对该项目的实施效果是满意的，满意率99%。
（二）项目总体评价
按照上级关于绩效评价文件精神，县财政局于20xx年10月18日对新购洗扫车和洒水车项目进行了绩效评价。该项目监管到位，项目资金的.使用和管理符合相关规定，项目运行状况良好，效果显著，达到预期目标，总体评价好。按《20xx年项目支出绩效评价指标体系》，县财政局绩效评价小组对该项目综合评分为99分。
三、项目实施情况
（一）项目决策。
1.项目绩效目标。购置的洗扫车和洒水车主要负责城区主街及大道路段的清扫、冲洗、洒水、降尘工作，清洁面积20多万平方米。
2.项目决策依据。为了最大限度地清洁清洗路面和路旁污积物，减轻空气污染，提高了环卫工作效率。经县第十七届人大第五次会议审议，根据《荣县财政局关于批复20xx年县级部门预算的通知》（荣财发〔20xx〕23号），下达该项目预算。
3.资金分配情况。新购扫地车和洒水车项目共分配资金1333600元，资金来源为县本级年初预算安排，其中：洗扫车938000元，洒水车395600元。
4.资金分配结果。20xx年1月，下达新购扫地车和洒水车项目资金1333600元。
（二）项目管理。
1.资金到位情况。该项目资金来源为县本级财政资金，车辆购置款共1333600元于20xx年1月26日到位，资金到位率100%。
2.资金管理情况。截止评价时点，新购扫地车和洒水车项目资金的使用情况如下：洗扫车经20xx年11月30日现场验收合格后，于20xx年2月2日通过财政直接支付方式转账给中标公司938000元；洒水车经20xx年12月10日现场验收合格后，于20xx年2月2日通过财政直接支付方式转账给中标公司395600元，累计支付1333600元。项目资金支出情况、资金开支范围等，完全合规合法，资金支付与预算相符。
3.财务管理情况。单位严格执行财经纪律，相关财务资料齐全。会计核算及账务处理均按照项目资金管理办法和财务管理制度严格执行，项目资金专人管理、专款专用，资金使用严格按项目资金管理的财务审批制度执行，并做好了日常监督检查工作。
4.组织实施情况。机构设置方面有办公室、财务室、项目考核小组，对项目实施的各个环节实施监管，监管措施得力。整个项目的申报办理（如招投标、政府采购、项目公示等）过程，均合理合法，严格按操作规程来组织实施。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
1.项目完成数量。新购洗扫车和洒水车各一台。
2.项目完成质量。两家中标公司均按照环卫所所需车辆的规格型号，国家规定的相关质量要求及技术标准、行业标准供货，验收合格。
3.项目完成时效。两家中标公司按照约定的时间和方式交货，通过签署正式的货物买卖合同明确了双方的权利和义务。中标单位按照合同规定的质量要求认真履行了工作职责，环卫所也履行了相关的验收及检查职责，项目实际完成进度按照合同规定有序进行。
4.项目完成成本。验收合格后，环卫所按期支付车辆购置款项共计1333600元，资金支付与预算相符。
（二）项目效益情况。
1.洗扫车和洒水车最大限度地清洁清洗了路面和路旁的污
积物，保护城区环境卫生。
2.在空气存在污染的情况下，车辆能够快速地到达指定位置进行高效作业，减轻空气污染。
3.减少环卫工人高强度地清洁作业方式，通过车辆机械化操作替代部分人工作业，大大提高了环卫工作效率。
五、评价结论及存在问题
（一）评价结论。
绩效评价小组按照《20xx年四川省项目支出绩效评价指标体系》，对新购洗扫车和洒水车项目进行了绩效评价。该项目资金的使用和管理符合相关规定，项目运行状况良好，效果显著，达到预期目标，总体评价好，综合评分为99分。
（二）存在问题。
1.按照县委、县政府“三创联动”创建要求，洗扫车和洒水车作业将更加精细化、精品化，现有扫地车、洒水车数量偏少。
2.洗扫车作业原理是双发动机工作，燃油耗费高，机扫扫帚由于长时间与地面摩擦，扫帚消磨大，运行成本高。
六、相关建议
建议省市进一步加大对环卫项目资金上的支持，为市民营造良好的城市环境。
为加强和完善财政支出专项资金管理，强化项目单位责任意识，提高财政资金使用效益，根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预【20xx】10号）文件和临澧县财政局《关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》（临财发【20xx】22号）文件精神，湖南天平正大有限责任会计师事务所常德分所受临澧县财政局委托，对20xx年度临澧县发展和改革局（以下简称发改局）重点项目前期经费专项资金进行了绩效评价。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
根据临澧县推进产业立县三年行动指挥部关于印发《临澧县推进产业立县三年行动20xx年工作要点》通知（临产业指【20xx】1号）的相关精神，为保障全县重点项目前期工作顺利开展，从20xx年起，临澧县财政开始设立重点项目前期工作经费项目。20xx年项目财政预算为75万元，项目主管部门为发改局。
2、项目主要内容及项目实施情况
项目前期工作是指从项目提出到开工建设前的各个工作环节，主要包括项目建议书（商业计划书）、可行性研究（项目申请报告）、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报等一系列衔接工作。20xx年发改局共完成43个重点项目的前期工作，支付重点项目前期经费75万元。
3、项目资金投入和使用情况
项目年度预算为75万元，20xx年可用资金为75万元，实际使用项目资金为75万元。
（二）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
通过加强重点项目前期工作，推动项目成功引进，促进本地经济发展。
2、20xx年绩效目标
⑴数量目标
①推动新增工业企业个数达13个；
②推动新增农业企业个数达3个；
③推动新增服务业企业个数达6个；
④推动新增基础设施类企业个数达9个；
⑤推动新增生态环保类企业个数达4个；
⑥推动新增社会民生类企业个数达8个。
⑵质量目标
①项目库数据详实，项目库数据完整性90%以上，项目信息详实，清晰完整；
②项目引进完成率90%以上。
⑶及时性目标
20xx年完成推动43个项目的前期工作准备。
⑷成本目标
重点项目前期经费专项资金控制在预算范围内。
⑸效益目标
①社会效益目标：加快项目前期工作进程，带动本地产业发展，促进社会效益稳步提升；
②经济效益目标：保证43个前期工作顺利开展，促进当地经济稳固发展；
③项目可持续性目标：加速临澧县可持续发展，提升临澧县整体实力；
④满意度绩效目标：服务对象对发改局工作满意度达90%以上。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的
把“20xx年重点项目前期经费专项资金”列为20xx年重点绩效评价项目是为了深入了解该项目立项、投入、产出情况，考察项目实施是否达到预期绩效目标，从而为来年资金预算提供重要依据。
（二）绩效评价对象及范围
此次绩效评价对象为20xx年重点项目前期经费专项资金。绩效评价范围为项目的决策、过程、产出、效果四个方面。
（三）绩效评价原则和指标体系
本次绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、合规合法、分级分类的原则。
本次绩效评价指标体系，采用最新项目绩效评价评分表。本次评价未对共性指标进行调整，但针对项目特点制定了产出、效益个性指标。根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预[20xx]10号）文件精神，绩效评价小组对项目评分表的共性指标的分值定为40分，产出效益个性指标分值定为60分。（详见附件3）
（四）绩效评价方法和评价标准
绩效评价方法包括：绩效评价技术方法和工作方法。本次绩效评价技术方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。
本次绩效评价工作方法主要采用资料收集整理、项目资料研究、座谈会、实地核查、问卷调查、综合分析等方法。
为了对绩效指标完成情况进行比较，本次绩效评价标准采用了计划标准（任务定量指标）、历史标准（增量标准）。
（五）绩效评价工作过程
本所接到临澧县财政局委托后，成立了绩效评价小组，并制定了《20xx年重点项目前期经费专项资金绩效评价方案》。根据拟定方案评价小组于20xx年7月20日至7月31日进驻发改局，根据确定的绩效目标，评价小组采取座谈听取情况汇报，查阅相关资料，审查账簿凭证等方式初步了解绩效目标完成情况。鉴于项目实际情况，评价小组采取现场实地考察的方式，对项目绩效情况进行了问卷调查，收回有效调查问卷40份。8月3日至8月10日绩效评价小组汇总项目资料，对20xx年重点项目前期经费项目实施效果及存在的问题进行了分析，同时参考发改局的自评报告，撰写成绩效评价初稿，在与县发改局就初稿交换意见后，最终形成本次绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
经综合评价，该项目得分80分，评价结果为“良”（详见附件3）。评分情况如下：
（一）决策总分19分，实得19分。
（二）过程总分21分，实得13分，扣分明细：
1、专项资金财务核算未设置专门账户，扣1分；
2、存在挤占专项资金情况，扣3分；
3、未制定业务管理制度，扣3分；
4、会计凭证记账人、复核人、制单人签字均为同一人，扣1分。
（三）产出总分32分，实得22分，扣分明细：
1、产出数量指标中有四项指标未完成（工业、农业、服务业、基础设施类），扣4分；
2、项目引进完成率未达到90%，仅为74.42%，扣2分；
3、20xx年中43个重点项目的前期工作准备没有全部完成，仅完成32个，扣4分。
（四）效益总分28分，实得26分，扣分明细：
1、经济效益有待提升，扣1分；
2、可持续性影响有待提升，扣1分。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
根据临澧县推进产业立县三年行动指挥部关于印发《临澧县推进产业立县三年行动20xx年工作要点》的通知（临产业指【20xx】1号）精神，为确保临澧县20xx重点项目前期工作顺利完成，经临澧县委、县人民政府研究批准，并报县人大会议审议通过，从20xx年起临澧县财政下达重点项目前期经费专项资金预算75万元，由县发改局负责组织与实施，项目立项规范。
（二）项目过程情况
1、资金到位。
⑴资金到位率
专项资金预算75万元，实际到位75万元。资金到位率为100%。
⑵预算执行率
实际下拨预算为75万元，项目资金使用75万元，预算执行率为100%。
⑶资金使用合规性
不能严格执行专项资金管理的相关规定，存在专项资金未设立专账核算、挤占专项资金的情况。
⑷管理制度健全性
管理制度不健全，未制定业务管理制度。
⑸制度执行有效性
不能严格执行财务管理制度，会计凭证记账人、复核人、制单人签字均为同一人。
（三）项目产出情况
1、数量绩效目标
⑴推动新增工业企业项目个数达13个，实际完成8个，未完成绩效目标；
⑵推动新增农业企业项目个数达3个，实际完成1个，未完成绩效目标；
⑶推动新增服务业企业项目个数达6个，实际完成3个，未完成绩效目标；
⑷推动新增基础设施类企业项目个数达9个，实际完成8个，未完成绩效目标；
⑸推动新增生态环保类企业项目个数达4个，实际完成4个，完成绩效目标；
⑹推动新增社会民生类企业项目个数达8个，实际完成8个，完成绩效目标。
2、质量绩效目标
⑴项目库数据完整性：项目库数据详实，项目信息详实，清晰完整，项目库数据完整性达100%，完成绩效目标；
⑵项目引进完成率：项目引进完成率未达到90%以上，仅为74.42%，未完成绩效目标。
3、时效绩效目标
20xx年需要完成推动43个项目的前期工作准备，实际完成推动32个项目的前期工作准备，未完成绩效目标。
4、成本绩效目标
该专项预算成本75万元，实际支出75万元，成本预算控制率达100%，完成绩效目标。
（四）项目效益情况
1、社会效益
20xx年县发改局积极推广应用项目库数据管理信息系统，项目的实施，推动了临澧县重点项目前期工作的进程，加快了项目引进的速度。重点项目的投产带动了本地产业发展，提升了当地整体形象，维护社会稳定。
2、经济效益
全县共争取各类项目资金26.5亿元，为县经济社会发展提供了有力资金保障。但由于11个前期项目工作准备未完成，完成率仅达到74.42%，造成一定程度的经济损失，经济效益未达最佳。
3、项目可持续性。
项目的实施，加速了临澧县可持续发展，提升了临澧县整体实力。43个项目中两个项目已终止建设：天然气分布式能源站建设项目由于国家电价等政策调整原因，影响项目投资效益，投资方终止项目建设；同时，整体卫浴生产线项目因用地手续等原因项目已停，项目可持续性未达最佳。
4、满意度
通过推动项目企业对县发改局工作满意度调查，满意度为91.67%，完成了绩效目标。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、重视项目的前期工作，延展深度，降低项目的运作风险，提高项目建设成功率。同时，考虑到前期工作时效问题，避免出现决策时间过长、手续办理时间过长、错失最佳经济效益期等问题。
2、项目的前期工作在项目管理中占据着至关重要的地位，前期管理工作决定了项目的可持续性，也基本预测了项目实施后的投资效果。同时还为项目的实施提供了理论依据。
3、对于编制计划、设计、采购、施工及机构设置、资源配置的具体工作展开，前期工作起到了不可替代的作用。为项目提供了一个条件、资源、协作关系的初步设想，多角度论证项目的先进性、合理性、经济性以及相关方面的可行性，并在实现项目目标的众多备选方案中，选出最佳方案，从而为今后项目的设计、计划、组织、控制、实施奠定了一个良好的基础，建立一个优化整体框架。
（二）存在的问题及原因分析
1、资金使用不规范
⑴专项资金未设立专户核算，不利于专项资金的归集与核算，也不便于专项资金的监督和控制。
⑵存在挤占专项资金现象。经核查：以下项目均与本专项无关，不属于本专项资金使用范围。同时，这些项目属于行政支出（差旅费、印刷费、公务接待费），但是在该专项中予以列示：差旅费中（20xx.8，3#：业务活动费用-项目费用-差旅费-产业办）有19334元费用（用途：赴国家发改委对接革命老区规划编制工作）等六笔差旅费项目；公务接待费中（20xx.11，50#：业务活动费用-项目费用-公务接待费-产业办）中有1363元费用（用途：洞庭湖生态整治工作检查）等六笔公务接待费项目；印刷费中（20xx.1，30#：业务活动费用-项目费用）中有（用途：临澧县开泰山汽车露营公园项目）等十一笔印刷费项目；以上三类费用（23笔）共计挤占该专项资金11.04万元（包括印刷费6.58万元、差旅费3.60万元、公务接待费0.86万元）。
2、管理制度不健全
未制定项目业务管理制度。
3、不能严格执行财务管理制度
所有记账凭证中记账人、复核人、制单人均为徐欣一人。
4、未按时完成重点项目前期工作
43个项目的前期工作准备仅完成32个。例如：粮食物流产业园项目由于机构改革后项目划转问题，未完成项目的前期工作准备。
5、效益有待提升
经济效益和项目可持续性有待提升。
⑴经济效益方面：尚未完成43个前期工作准备，存在11个前期项目工作准备由于各种原因未得以落实，完成率未达100%，造成经济一定程度的经济损失，经济效益未达最佳；
⑵项目可持续性方面：①合口镇新明发梅菜产业基地及深加工建设由于梅菜合作社的销售市场波动和当季产量减产，导致筹资困难，因此推迟基地施工设计及场地三通一平；②普康愿保健品生产线：仍在与哈康源公司商谈；③青山副坝水闸除险加固工程：航道建设延后问题未解决；④果特色小镇创建示范工程：已完成规划选址，但资金问题未解决；⑤中节能风力发电：国家政策有变，正在与县委、政府沟通；⑥樱花谷开发：用地指标和手续问题；⑦樱花谷开发：用地指标和手续问题；⑧湘北美食文化商贸中心：投资者拟优化方案，正在重新组织设计，因此推迟签约及场地三通一平。项目可持续性未达最佳。
六、有关建议
（一）规范使用资金
严格遵守《专项资金管理办法》，实行专账核算、专项使用、严格监管，精准核算专项资金收、支、余情况。严格执行项目资金批准的`使用计划和项目批复用途，杜绝挤占、挪用专项资金。对于挤占的11.04万专项资金，根据（中发[20xx]34号《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理意见》第十五条规定），建议县财政收回，用于下一年度的本项目支出。
（二）建立健全业务管理制度
应建立一套科学规范的业务管理制度，规范行政单位工作流程，加强各部门对相关规章制度的学习，确保单位工作的顺利开展。
（三）建立财务监控制度
加大财务监控力度，严格复核、审核制度，提升财务公正性。
（四）加强项目前期工作管理
当地政府应出台相应扶持政策，缓解企业筹资困难，避免项目中断问题，进一步提高重点项目成功签约的可能性，确保项目顺利落成。
（五）建立效益管理制度
建议县发改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在经济效益方面，鼓励当地政府对困难项目给予支持，以融资性质的形式扶持前期项目提高项目签约成功率，有利于拉动经济的增长，维护当地经济发展；在项目可持续性方面，及时跟踪项目进度，实时掌握项目最新动态，保障项目可持续性的长久运作。
综上所述，本项目的建设是重点项目开工前的必要工作环节。建议临澧县发展和改革局严格把关重点项目前期发展经费规范使用资金、建立健全业务管理制度、建立财务监控制度、加强项目前期工作管理以及建立效益管理制度。确保专项资金如期发挥效益，对提高临澧县的整体形象具有重要的意义。
随着现代社会的发展，高等教育已经成为了全球各国的重要事业之一。许多国家都在大力投资于高校项目，以保证高等教育的质量和水平得以提升。然而，高校项目的支出管理一直是一个难题，尤其是在经费有限的情况下。为了确保高校项目的支出效果得到充分发挥，必须进行事前绩效评估报告，对于项目费用的分配进行科学合理的分配。
事前绩效评估报告是高校项目实施前对其总体方案、工程量、报价标准和在地形、气候、路况等方面的现场实际情况进行评估分析，制定合理的经费分配方案。它是高校加强对支出管理的`有效方式。
首先，事前绩效评估报告需要全面分析项目方案，确定项目的规划和目标。在项目的设计阶段，评估团队需要对项目进行评估，确定其优势和不足，预测项目的成本和收益，并制定合理的计划和预算。只有这样，才能为整个项目的成功提供支持。
其次，评估团队需要对项目的技术和管理能力进行评估。在这个阶段，评估团队需要评估项目团队的能力，包括其技术水平、管理能力、组织能力等，以确定其能否有效地开展项目。
最后，评估团队需要对工程量、报价标准以及实际情况进行评估。这是项目管理的关键阶段之一，评估团队需要对现场设施、气候环境、地形以及其他各种因素进行评估，以便制定合理的费用预算。
在绩效评估报告中，需要对如下因素进行评估：
1.高校项目实施的目标和程序
2.项目的资源需求并标明其实施各个阶段所需的费用
3.项目实施过程中遇到的各种问题和解决措施
4.项目实施过程中的监控和控制措施
5.项目实施后的效果评估，包括技术、文化、社会和经济方面
在高校项目支出管理中，绩效评估报告起着至关重要的作用，它能够为高校提供良好的经费分配和支出管理方案。通过实施事前绩效评估报告，可以有效降低项目成本，提高项目成效，加强项目管理，从而更好地服务于社会发展和高校教育的发展。
加强高校项目的支出管理，必须要进行事前绩效评估报告，这不仅仅是一种方法，更是一种理念和文化的传承。只有坚持科学的管理方法和经验，才能为高校提供优质的教育服务。
为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，我中心根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》（益赫财绩〔20xx〕1号）的部署，认真组织进行了20xx年度预算绩效自评工作，现将我处整体支出绩效评价情况报告如下：
一、基本情况
赫山区环境卫生服务中心是赫山区城市管理和行政执法局下属事业单位，主要工作职责是负责赫山城区街道垃圾清扫、清运，洒水降尘和机械化清洗，单位、门店有偿服务收费，运输渣土还洁，台站、公共厕所等环卫基础设施新建改建管理维护及11个乡镇中转站垃圾清运等任务。服务面积约967万平方米，日产垃圾480吨左右。
20xx年决算情况说明：
1、收入的相关说明
20xx年区财政拨款3169.46万元，上级补助收入2423.23万元，事业收入954.01万元，其他收入0.32万元，共计6547.02万元。
2、支出的相关说明
20xx年支出总额为8011.24万元
（1）人员经费1329.32万元，其中：基本工资258.88万元，绩效工资385.75万元，伙食补助7.7万元，津贴补贴11.54万元，社会养老保险179.82万元，职业年金89.79万元，医保159.25万，其他社会保障缴费9.12万元，住房公积金189.66万元，其他工资福利支出37.80万元。
（2）日常公用经费5195.38万元，其中：办公费5.77万元，印刷费2.01万元，咨询费1.1万元，水费5.53万元，电费37.42万元(含垃圾台站），邮电费0.28万元，差旅费0.17万元，维护费260.96万元，租赁费2.8万元，培训费0.49万元，专用材料费 17.72万元，专用燃料费455万元，劳务费4036.31万元，委托业务费151.61万元，工会经费0.25万元，福利费0万元，公务用车运行维护费0元，其他交通费用162.61万元（含车辆保险费），税金及附加31.93万元，其他商品和服务支出23.42万元。
（3）对个人和家庭的补助206.13万元，其中：抚恤金75万元，生活补助56万元，医疗费5.2万元，奖励金21.14万元，其他对个人和家庭的补助支出48.79万元。
（4）其他资本性支出1280.42万元，其中：办公设备购置11.7万元，专用设备购置563.29万，大型修缮0万元，其他交通工具购置705.43万元。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况：益阳市赫山区环境卫生服务中心20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出3317.69万元，其中:
人员经费1327.78万元，主要包括：按国家规定支出的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；
公用经费1988.91万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费，劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加，其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出。
（二）项目支出情况：益阳市赫山区环境卫生服务中心20xx年度一般公共预算财政拨款项目支出1847.8万元，包括市场化公司劳务费支出1280.03万元，资本性支出中交通工具购置支出567.77万元，
三、政府性基金预算支出情况
20xx年本单位无政府性基金支出
四、整体支出绩效情况
（一）整体支出绩效目标
预决算公开：20xx年，按照上级的要求，我中心在赫山区门户网站进行了预算公开。
资产管理：我们进一步加强资产的管理，制定了《益阳市赫山区环卫中心财务管理制度》，明确了具体责任人，严格报批、销审等手续，单位无任何资产流失现象。
“三公经费”控制情况：贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，取得了良好效果。20xx年度在接待工作中节约开支从严把关。
绩效目标1：①主次干道、背街小巷清扫保洁，渣土运输污染还洁，道路清洗能够按照市区二级考核细则及合同管理要求，卫生质量达标。②城区台站、单位庭院、纯居民区围点、基建装修装饰垃圾能够按照市、区两级考核细则，日产日清、清运率达100%。③环卫基础设施建设如台站、公厕、果皮箱等按照市区两级年度计划要求，组织建设并按期竣工投入使用，台站、公共厕所等维修、维护能快捷及时，确保正常使用。
绩效目标2：环卫工作人员工资绩效能够向上级申报争取，尽力落实。
绩效目标3：严格控制非生产性开支，认真落实各项财务财经制度，按照年初计划落实。
部门整体支出情况分析：从整体情况来看，我中心严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，“三公经费”明显下降。所有项目支出都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。尤其是在专项经费支出上，我们能专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。
（二）绩效评价工作情况
1.绩效评价目的`。
此次绩效评价的目的是：严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。
2.绩效评价的主要过程。
根据绩效评价的要求，我们成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布署，全处成员共同参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。
（三）主要绩效及评价结论
20xx年，赫山区环境卫生服务中心在区委、区政府及上级主管局的正确领导下，结合环卫工作实际，围绕单位增收降耗、搞好优质服务方面下功夫,圆满完成上级交办的各项工作任务。
指标1：数量，城区主次干道清扫保洁服务面积966.4万平方米，包括背街小巷清扫、银城大道。城区34个（5个社会化管理）站厕合一垃圾中转站垃圾清运处理，企事业单位、纯居民区围点清运近1000个，11个乡镇16个垃圾中转站垃圾清运处理，日清运480吨。城区37个独立公共厕所日常维护管理近1532个果皮箱清掏抹洗维护管理。
指标2：质量，能够认真履行职责，服务水平标准较高，效果较好。
指标3：时效，能够按照合同管理要求及时服务，效率较高。
指标4：经济效益，投入参照20xx省颁环卫作业费用定额标准。（按0.6－0.8系数）执行，能够较好的实现预期效果、投入与产出相匹配。
指标5：社会效益，能够为广大市民提供一个舒适干净的工作生活环境，社会效益好。
指标6：社会公众满意度，社会公众（服务对象）满意程度测评达到98%以上，对环卫工作提供的优质服务，问题处理快捷及时充分理解支持配合，人居幸福指数不断提高。
（四）存在的主要问题
由于计划预算经费拨付不及时，导致支出业务集中或延误，影响工作正常运转。
（五）有关建议
按照服务中心实际作业情况足额核定工作经费，确保及时拔付，不影响日常工作的正常开展。
（六）改进措施和建议
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。
3、完善管理制度，进一步加强资产管理 。进一步贯彻落实中央“八项规定”和湖南省委“九条规定”，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，确保账账、账实相符。
县民政局根据《关于做好20xx年度省级民生工程绩效评价自评工作的通知》文件要求，对养老服务和智慧养老建设工作进行自评。现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况
根据20xx年的民生工程运行方案（蚌民生办〔20xx〕3号）、民生工程资金办法（蚌民生办〔20xx〕4号）和五河县民生工程目标任务分解要求，县民政局规范操作流程、明确工作内容，通过项目实施，社会效益明显，群众获得感较强。
二、绩效综合评价
（一）项目决策方面
1.规划编制与审批。我县已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，为进一步推进社会养老体系建设，20xx年，市政府出台了《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市构建多层次养老服务体系（20xx－20xx年）行动计划的通知》、《蚌埠市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等贯彻落实文件。依据市20xx年此项民生工程实施办法，我县及时印发了《五河县居家和社区养老服务改革试点实施方案》等文件，同时，市民政、财政等部门针对20xx年三级养老服务中心建设、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案；制定的相关文件均报各级政府、省民政厅批准备案；相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求，我县根据文件精神，切实落实到实处。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果，县民政局专门建立了民生工程工作小组，召开民生工程协调推进会议，并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会，协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法，我县及时设定社会养老服务体系和养老智慧化年度绩效目标，绩效目标设定贴近实际，符合相关要求，我县认真贯彻执行文件精神。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；并做到了细化、量化、可衡量。
5.预算编制科学性。预算编制经过局内部会议讨论、县财政审核，经过科学论证，与项目内容相匹配，预算确定的.项目资金量与工作任务相匹配。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分，分配额度合理，与地方实际相适应。
（二）项目投入方面
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老建设下发的资金均能及时拨付给各乡镇养老福利机构及享受各种津贴的老人，资金到位率100%。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求，将养老服务和智慧养老建设相关经费及时拨付至相关项目单位。
9.资金使用合规性。我县社会化养老服务体系和养老智慧化建设项目资金已实行了专账核算，并做到专款专用，并及时纳入年初预算管理；高龄、居家养老津贴资金发放全部按月打卡发放；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规，不存在弄虚作假，虚报冒领，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。
10.公开公示制管理。我县能及时对社会养老服务体系和养老智慧化建设资金筹集和使用情况，通过政府的网站及时向社会公布。
11.实施管理合规性。我县享受社会养老服务体系和养老智慧化建设项目的各类补助对象、申报材料和补助标准100%符合标准。
12.信息平台管理。我县认真填报市局建立的社会养老服务设施、机构基础数据库（全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台账三种形式）；对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。
13.服务市场监管。我县已建立健全养老服务准入、退出、监管制度，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故；对所有政府补助的服务项目和补助对象都能及时进行服务质量和养老需求评估，确保项目实施质量符合要求。
14.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设经费项目组织实施过程中，存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供实体援助服务，在养老服务体系建设中发挥作用。
15.资料报送情况。我县能按照市民政局和县民生办相关工作要求，能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。
（三）项目产出方面
16.高龄津贴发放覆盖率。20xx年共发放高龄津贴731.733万元、惠及18468名高龄老人，实现了80周岁以上老年人全覆盖，达到100%覆盖的目标要求。
17.低收入老年人养老服务补贴覆盖率。20xx年共发放低收入老年人养老服务补贴,639.82万元，惠及5578人。
18.城市社区养老服务设施配建。我县城市社区养老服务设施配建面积共5400平方米，平均每百户配建养老服务设施面积15平方米，配建率100%。
19.三级养老服务中心（站）建设情况。截至20xx年7月份，我县已建成14个乡镇养老服务中心（站）、18个社区养老服务中心（站）、46个村级养老服务中心（站），建成县-乡（镇）-村三级养老服务中心，实现全覆盖。
20.养老机构护理型床位比。截至20xx年12月底，全县养老机构总床位数3347张，其中护理型床位1263张，占比37.73%。
21.社会办养老机构补贴兑现情况。20xx年，符合规定的三家民营养老机构日常运营补贴共计50.69万元，已拨付完成。
22.智慧养老试点建设情况。20xx年在龙河社区的淮畔明珠小区建成五河县智慧医疗养老信息服务中心，已成功被评为省级第二批智慧养老示范项目（社区居家）。
23.特困供养服务机构星级评定情况。20xx年9月份，县民政局委托第三方机构对全县14家特困供养服务机构开展评估工作，经过最终复核，确认朱顶镇敬老院、城关镇敬老院和五河县特困人员养护院评为三星级养老机构，已将结果公示并上报给市局。
24.农村养老服务建设情况。大力推进农村幸福院建设，打造出大新镇沟北村幸福院互助点；同时通过政府购买服务，委托向阳花社会服务工作社开展关爱农村老人专项活动，全面建立农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项制度。
25.其他效益。我县通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程，明显改善了贫困老年人生活状况，生活质量提到明显提高；三级中心建成后均能正常运营，满足了老年人的社区和居家养老服务需求；通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动，有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。
26.可持续影响。我县社会养老服务体系和养老智慧化建设建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；社会养老服务机构管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作零失误，服务对象普遍反映良好；市、县两级均将相关配套资金纳入年度财政预算；年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。
（五）绩效评价结论
五河县20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评为优秀。
三、存在问题及改进方案
社会力量运营的养老机构较少，养老机构入住率较低。我们将进一步从政策、土地、资金、宣传等方面推动公办养老机构改革，以较高水平的服务质量吸引更多老人入住养老机构。
四、下一步工作安排
1、持续不断地抓好“养老院服务质量建设”专项行动。将养老服务质量建设作为常态化工作对待，狠抓落实，扎实开展各项工作。强化管护人员服务意识，切实增强对五保老人感情，树立牢固的为老服务理念，开展谈心活动，化解存在的矛盾，融洽管理人员和入住老人关系，建立和谐敬老院。
2、强化精品意识，建设高标准敬老院。按照《安徽省特困人员供养机构管理工作细则》和《安徽省特困人员供养机构安全工作规范》（皖民办字〔20xx〕189号）、《养老机构管理办法》等文件，规范运营管理，开展服务评估，改善居住环境，加强功能建设，加强精品意识，全县所有敬老院都要按照标准化、规范化要求，提升一个层次，以便更好得服务辖区内老人。
一、项目基本情况
（一）项目开展背景
为了推进文明城市创建暨百城建设的提质，推进环境治理促进经济转型发展统一起来，着力把渑池打造成为生态秀美、宜居宜业的中心城讪。因此，渑池县城区集中供暖工程十分符合渑池县百城建设提质工程的精神。
渑池县热力公司成立于20xx年6月，隶属于渑池县住房和城乡建设局，供暖热源采用华能电厂高温水供暖，现城区主要铺设供暖管网30余公里，供热能力达到600万平方米，城区共有热力交换站112座，辐射小区、单位88个，供暖面积190万平方米。
“三供一业”分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。20xx年度“三供一业”采暖分离移交涉及我县供暖小区为：义煤集团所附属的'小区（耿矿区、张村镇境内的华兴小区、鑫源小区、县城的义翔小区）、三门峡龙王庄煤业有限责任公司附属小区（龙苑小区）和电业局附属的小区（和谐佳苑小区）。
（二）预期完成的内容与经费投入
供暖工程于每年11月15日至次年3月15日，由于情况特殊，根据20xx年测算投入情况20xx年冬季供暖共用华能电厂热量1600636万吉焦，每吉焦38元，共计6082万元。热力公司20xx年冬季共收取采暖费3030万元，热力公司运营费用1080万元（其中热网补水费198万元，公司运行水费117万元，电费218万元、人员工资255万元，维修费用241万元，利息23万元，办公费用28万元），从公司收取的采暖费中需支付华能电厂热源费用1950万元。现需财政给予热力补贴4132万元。
“三供一业”小区20xx年度冬季供暖共收取采暖费950万元，运营费用1346万元（包含供热蒸汽费用1257万元、水18万元、电64万元、人员工资7万元），现需财政补贴396万元。
财政列入预算安排
（三）预期实现的绩效目标与指标
20xx年渑池县冬季供暖热普及率可达52%，可辐射采暖居民1.3万余户，“三供一业”供暖小区可供采暖辐射面积60万平米，居民用户6900余户。在采暖期间可满足冬季室内温度18℃，保证正常供暖120天，可节约燃煤2.8万吨，减少Co2排放量2.7万吨。经走访群众在供暖期间满意率为85%。
二、项目的绩效状况分析
（一）项目预算总体评价结论
城市集中供暖是当前最大民生工程，涉及千家万户，为推进百城建设，树立了渑池县“宜居城市”的新形象工程。
项目综合评价为：优秀
（二）项目绩效指标分类分析
（1）项目的经济性分析
项目在实施过程中，加强日常监管，保持保量完成本年度供暖任务。
（2）项目的效率性分析
工程施工均在规定时间内完、保证冬季正常供暖，经济效益社会效益高。
（3）项目的有效性分析
通过集中供暖工程，对创建文明城市，实施乡村振兴战略，大力推进环境治理，着力把渑池打造成为布局优化、生太优美、宜居宜业的心城市做出贡献。
（4）项目预算批复的绩效指标完成情况分析
20xx年项目预算批复金额，完成项目按预算绩效指标。
三、项目绩效预算中存在的不足：
无。
四、项目绩效管理的改进和建议
今后结合项目的自身情况设定合理的绩效目标，加强监管，提前完善预案，保质保量完成本年度供暖任务。
一、项目概况
1、项目单位基本情况：
根据县财政局《关于下达20xx年县级农田水利（排灌站）建设补助资金的通知》（桂财农﹝20xx﹞61号）文件，安排实施项目35处，项目总预算330.871万元，其中县财政补助资金165.4355万元，群众自筹或投劳折资165.4355万元。
2、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况：
建设内容与数量：35处工程，其中维修改造水轮泵2处（5台），新建电排29处，维修改造电排4处。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标相符，合理可行
二、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况：
根据县财政局《关于下达20xx年县级农田水利（排灌站）建设补助资金的通知》（桂财农﹝20xx﹞61号）文件，安排实施项目35处，总预算330.871万元，其中县财政补助资金165.4355万元，资金已到位。
2、项目资金实际使用情况：
资金已拨付。财政资金全部用于支付工程款，工程款支付必须具有技术人员及乡镇、村组参与验收的相关人员签署意见，竣工支付资料包括验收结算单、施工合同及完税发票。
到20xx年12月底，下达计划的35处新建或维修改造项目基本完成。从目前完成验收的项目看，各个项目质量符合相关验收规程，能够满足农田灌溉需要。验收工程计量结算费用都大于或等于规划预算，财政补助资金基本上用于机电设备及材料采购，并且补助资金不超过项目总投资的50%。
3、项目资金管理情况：
项目资金的管理、拨付及使用都是严格按照桂阳县财政局 桂阳县水利局《关于印发〈桂阳县县级小型农田水利工程建设补助资金管理办法〉的通知》文件执行，做到专款专用，无违规使用、挪用、贪污、截留建设资金现象。原始台账资料齐全，手续完备。
三、项目组织实施情况
1、项目组织情况：
项目一般由乡镇村组申报，再由县水利局相关技术人员实地勘察测量并进行规划设计，对满足条件需求紧急的村组优先安排。项目安排下达后，由项目村组自行建设包括材料采购、机电设备采购和安装、机房、供水管网、供电线路建设等，县级财政只支付部分补助资金，其它资金由项目村组（收益村组）自筹或筹工筹劳。项目完工后，由县水利局组织相关技术人员，按照相关规程进行验收，验收合格后按程序予以办理结算付款手续，拨付款项。
2、项目管理情况：
按照惯例，小型提水泵站的新建或改造维修项目的实施由项目村组按规划设计进行施工。施工前县水利局技术人员进行实地勘察测量，并根据实际情况做出工程设计包括泵房选址、机电设备功率型号、供水管网材料和管径等技术数据。村组施工人员按设计要求施工并保证施工质量和进度。施工期间，县水利局技术人员适时进行监督检查和指导。
四、项目绩效情况
1、项目绩效目标完成情况。
项目总预算330.871万元，其中县财政补助资金165.4355万元，群众自筹或投劳折资165.4355万元。建设内容与数量：35处工程，其中维修改造水轮泵2处（5台），新建电排29处，维修改造电排4处。
一是经济效益方面。新建或改造小型提水泵站35处，稳固或增加农田灌溉面积0.337万亩，促进农民增收约452.4万元。
二是社会效益方面。通过建设小型提水泵站，为项目村组带来了很好的社会效益，提高农田的.抗旱能力，确保农田旱涝保收。
三是生态效益方面。项目实施将改变现有土地利用不充分、不合理的状况，使区内环境大大改善。通过实施提水灌溉工程措施，可改善水利灌排条件，优化农作物的种植结构，保持水土，防止土地退化，增强土壤肥力和抗灾能力，对于项目区的防风和防治水土流失将会产生极大的作用，使生态防护较之整理以前更有规则，更有秩序。
2、项目绩效目标进度完成情况。
工程于20xx年7月启动实施，到12月底基本上完成。
五、其他需要说明的问题
1、后续工作计划。
因几年来对电排、水轮泵的改造等给村民带来的实惠，很多有条件的村组都强烈要求再实施改造。目前，申请新建或改造小型提灌泵站的村组报告达93份，其中20xx年后期申请的有59处，往年申请而未能安排的有34份。将这九十余处小型提灌泵站进行改造（或新建）完成，估算需投入资金950万元，如果条件成熟，我们设想分两到三年进行实施并改造完成。
2、存在问题和建议
存在的问题一是项目实施受地理及地形影响，分布不均衡，二是资金投入不足，特别是维护养护等管理方面没有安排经费。
建议：一是有条件的要抢抓有利环境，把握施工时机，最大化促进效益。在项目计划下达后，抓住有利天气尽快施工，在晚稻播种前完工，确保晚稻播种灌溉。二是严格质量管理，机电设备及水管材料采购、安装符合技术要求。三是村级资金困难，建议政府加大财政资金支持力度，适当安排维护管理资金。
一、部门概况
（一）部门机构设置、编制。
昆明市东川区青少年学生校外活动中心为区教育体育局所属公益一类事业单位，独立核算机构一个，预算机构1个，现有编制5个。
（二）部门职能
在东川区教育体育局的领导下，在上级部门的指导下，有计划地组织全区青少年学生参加各种健康有益的校外活动，认真贯彻党和国家的教育方针政策，深化教育改革，积极推进教育创新，教育事业均衡、持续、快速、健康发展职能。
（三）部门完成工作情况
认真贯彻党和国家的教育方针政策，深化教育改革，实施校外教育，促进基础教育发展，积极推进教育创新，教育事业均衡、持续、快速、健康发展。
认真抓好教育教学，教育资源优化配置，素质教育全面推进，学生个性普遍发展，学校特色不断创新，教育效益不断提高。
确保教师工资福利待遇，认真抓好教师队伍建设管理，抓好师德教育管理，让每一位教师都受到社会尊重，让教师职业成为社会羡慕的职业。
（四）部门管理制度
《政府会计制度》、《中小学校会计制度》
（五）部门资金及使用情况
20xx年部门财务总收入90.29万元，其中：一般公共预算财政拨款90.29万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。
20xx年部门财政拨款收入90.29万元，其中:本年收入90.29万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款90.29万元（本级财力90.29万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
20xx年部门预算总支出90.29万元。本级财力安排支出90.29万元，其中，基本支出90.29万元，与上年对比增加2.92万元，增减变化的原因主要是：工资福利支出、社会保障缴费、项目支出0万元，与上年对比增减0万元，增减变化的原因主要是：无。
本级财力支出按功能科目分类情况
按支出功能科目分类，支出分别列：
1.“教育支出（类）－普通教育（款）－其他普通教育支出（项）”支出90.29万元，主要反映普通教育的支出。
本级财力支出按经济科目分类情况
按支出经济分类科目分组（其中：基本支出90.29万元，项目支出0万元）。
1.工资福利支出88.81万元(其中：基本支出88.81万元，项目支出0万元)。
2.商品和服务支出1.48万元(其中：基本支出1.48万元，项目支出0万元)。
3.对个人和家庭的补助0万元(其中：基本支出0万元，项目支出0万元)。
4.资本性支出0万元(其中：基本支出0万元，项目支出0万元)。
（六）政府采购情况。
20xx年东川区青少年学生校外活动中心无政府采购预算。
（七）固定资产情况。
截至20xx年12月31日的国有资产占有使用情况如下：
东川区青少年学生校外活动中心资产总额668万元，其中：流动资产829万元(库存现金0元，银行存款829万元，其他应收款0万元），占比1.6%；固定资产581万元，占比0.9%。对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。
二、绩效目标
（-）部门总目标。
推进社区青少年的思想道德教育，不断增强社区青少年思想道德的针对性和有效性，积极引导社区青少年树立正确的`世界观和人生观。
三、评价结论及绩效分析：
中心在做好各项疫情防控工作后，于8月开办了暑期培训班，开设语言艺术、美术、舞蹈、武术、中国象棋、书法、阅读、跆拳道、篮球、足球等专业，对部分建档立卡学生实行免费培训。参训学生两百多人，在暑期汇报演出中表彰了四十多名优秀学员。
四、存在问题
学生室外场地活动不够，有好几项体育项目开展不了。家长接送孩子不方便，因进入中心道路不太好走。
五、改进措施及建议
今后，我们将开拓思路，丰富活动内容，创新活动方法，为学生的全面发展提供创造良好的条件，力争把我区校外教育活动场所打造得有声有色，更上一个新的台阶。
一、投入
（1）项目立项
霍邱县人民政府已将全县农村义务教育学生营养改善计划纳入国民经济和社会发展“十四五”规划；依据省市下发的《贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，制定了《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划实施办法》；成立了由县委副书记 县长为组长，教育、发改委、财政等部门参加的霍邱县农村义务教育学生营养改善计划领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，教育局局长任办公室主任，各单位职责分明，各司其职，各负其责，教育主管部门成立专门的工作机构，有专门人员负责营养餐的日常工作，财务方面配备一名主管会计和一名出纳会计，还有两名核算会计，办公条件优越，工作经费有保障。《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划实施办法》设定了绩效目标，并符合省级实施办法分解下达的目标要求，做到了细化、量化；霍邱县教育局年终对乡镇中心学校的营养餐工作开展民生工程工作考评。
（2）资金落实
20xx年农村义务教育学生营养改善计划各项资金落实到位，资金到位率和及时率达100%。中央膳食补助资金6890万元（财教〔20xx〕1514号和财教〔20xx〕351号）及地方配套运转经费1500万元均已到位（财预函〔20xx〕8号）。
二、过程
（1）项目管理
1.目标任务。为明确目标任务，落实责任，层层传导压力，县政府与教育局签订了目标任务工作责任书，责任书的要求已全面得到落实。乡镇中心学校和中标供应商签订的均有供货合同书，合同书中明确了双方的责任和义务。
2.政策宣传。我县开展了多种形式的政策宣传，加大宣传力度，扩大宣传效果。20xx年在六安市和霍邱县民生工程信息网的'工作动态、基层话民生、图看民生等专栏多次发表营养餐内容，如《霍邱县多举措聚焦教育民生 营造良好教育发展生态》、《霍邱县全面确保营养餐民生工程安全开展》、《霍邱县贫困地区义务教育学生营养改善专辑》、《霍邱县落实“四保障”护航学生营养餐》、等。20xx年4月和10月县教育局参加了由县民生办组织，在青少年活动中心门口开展民生工程街头政策宣传活动，并制作了霍邱县教育民生工程政策宣传展板，宣传政策明白纸及宣传品。霍邱县、学校、班级、家长分层建立微信工作群，实现宣传营养餐全覆盖。
3.信息公开。我县在政务公开网公示营养餐组织机构和职责、举报电话和信箱等。营养餐受益学校严格按照《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐实施方案》（霍政办秘〔20xx〕208号）要求的“五统一”中的统一食谱，即以乡镇中心学校为单位进行全镇统一食谱，食谱带量带价，学校将每天的食谱公示张贴在食堂门口或学校营养餐公示栏处（公示栏和六色台账由县区统一制作），每日公示内容包含就餐人数、食材份量以及价格等内容。
4.供餐准入退出机制。粮油等大宗食材由县政府集中招标采购，中标企业在霍邱县政府采购网进行公示，接受社会监督，教育局与中标企业签订供货合同，合同中约定供货单位准入和退出机制。荤菜、预包装食品、素菜和调味品由各中心学校在公共资源交易平台进行招标，待招投标程序结束后，招标情况由县教育局备案，新鲜食材实行“一日一供”，乡镇中心学校与中标供应商的合同由县教育局统一制定。霍邱县教育局制定了学校《食品原料采购与质量查验制度》，落实“三人小组”验收制度，并建立和落实食材采购询价制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱县教育局营养办负责全县营养改善计划的食品安全工作，各校都成立了以校长为组长的食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作；逐级逐校都制定了详细的食品安全事故应急预案，并定期不定期开展食品安全培训和演练。县教育局统一印制了六色台账和营养餐数据类各种表格，包括基础数据和财务两种；我县按照要求制定了《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐校长陪餐制度》，陪餐人员由学校当天的值日领导组成，每天按时在学校食堂陪餐，费用自理。陪餐人员每天提前30分钟进入食堂，检查食品卫生、饭菜质量，做到一看，二闻，三尝，确定无任何问题才能向学生供餐，在“食堂供餐日志”中作好记录。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，发现问题及时整改。我县定期不定期开展食堂管理人员、从业人员食品安全业务培训，8月18日，全县20xx年秋学期开学工作部署会召开，就学校食堂管理及新学期食堂供餐前准备工作做了专门部署和安排，要求在开学前对学校食堂环境卫生进行彻底清扫消毒，进行仓储食材及调味料安全检查，食堂用水安全及设施设备运行情况检查，做好食材采购计划和安排，通过多层次培训，进一步规范了我县学生营养改善食堂供餐工作,有效促进学校食堂供餐工作有序、有效、平稳运行，巩固学生营养改善计划工作成果。今年9月底，食品安全督查由县政府督察考核室、县食安办统筹组织实施，从县督察考核室、县市场监管局、县农业农村局、县卫健委、县教育局等有关部门抽调人员参加，分6个组对全县食品安全进行督查。我县积极开展争创学生营养改善市级“示范食堂”活动，今年有3所学校被评为市级“示范食堂”，并在市级“示范食堂”学校中积极推进学生网络版电子营养师工作。
6.劳务用工。我县在20xx年秋学期全部实行劳务派遣或承包方式管理和使用食堂从业人员，县统一制作规范合同，由中心学校和劳务承包公司签订承包合同，并且劳务公司也与聘用工人签订了合同。
7.信息管理。实施营养改善计划的学校在每学期初都上报营养餐受益学生数，由教育局营养办审核、汇总，并且结合安徽省中小学学籍管理平台做到对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控，学校的学生数如有变动每月底都按时上报《学生异动表》，来反映出学生的增减情况。
8.工作通报制度与执行。县教育局建立了工作通报制度，加强对学校营养改善计划实施工作的指导和督办；霍邱县学生营养办每季度制定了工作简报，以便反映和上报本地营养改善计划的实施情况。
（2）财务管理
1.制度建设与执行。制定了食堂财务管理制度，以制度管人管事，出台了《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》、《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐专项资金管理暂行办法》、《霍邱县人民政府教育局关于加强中小学校食堂财务管理工作的意见》、《霍邱县中小学食堂管理制度》、《关于加强全县农村中小学食堂管理工作的通知》（教办〔20xx〕38号）等。霍邱县已全面实行网络版会计核算系统管理营养餐财务，并于每年暑期进行会计业务培训。县教育局春秋学期分别至少开展一次专项资金检查。
2.资金使用合规性。项目专项资金足额用于学生营养餐伙食，县政府配套的食堂从业人员报酬和运转经费及教师看护补助均已到位并纳入了年初预算管理。学生膳食资金实行县校“双审核制”管理，专项资金拨付严格按照国库集中支付相关规定执行,将专项资金纳入国库统一管理，实行分帐核算，集中支付，专款专用。寄宿制学校食堂早晚餐财务纳入全县统一管理，资金支出手续齐全、原始凭证合规，没有白条抵账、不合规凭证和大额现金支付等情况。学生、教职工自缴餐费实行县级统一管理，并存入县级专户，实行报账制结算。项目资金使用不存在克扣、截留、挤占和挪用专项资金等现象。
3.国库集中支付管理。项目资金支出严格执行了国库集中支付管理，国库集中支付程序和手续均符合规定。
4.监督检查有效性。广泛开展营养餐督查和调研活动，全年开展营养餐专项督查3次，范围覆盖了中心学校、九年一贯制、初级中学、中心小学、村小以及教学点各级各类学校，并在霍邱教育网进行了专题报道，对督查过程中发现的问题，及时指出，下发整改通知单，限期整改。教育局每年都委托第三方会计事务所对营养餐财务进行审计，发现的问题及时整改。各乡镇学校均真正发挥了膳食委员会的监督作用。
三、项目产出
1. 根据安徽省教育厅《关于基础教育项目建设及学生营养改善计划等截止10月底进展的简要情况》（皖教秘[20xx]418号），我县农村义务教育学生营养改善计划受益学校和受益学生全覆盖，食堂供餐面达100%。
2.各学校建立和落实严格的食材质量验收制度，实行“三人小组”验收，验收手续完整。今年11月份教育局委托第三方抽检县级招标的食材大米，目前正在等待CMA检测报告。教育局营养办经随机突击查看供餐单位现场，当日供餐数量和品种与公示菜谱相符。
四、项目效益
通过县疾病预防控制中心对全县监测学校的学生营养健康状况监测结果看，我县农村学生的营养健康状况和身心健康得到了明显的提升，营养结构得到优化，学生身高和健康状况等各项指标均有改善，营养餐不断改善了农村义务教育学生的学习生活条件，得到了学生及学生家长的认同。我县在今年9月份开展了“厉行节约、反对浪费”，主题教育和 “光盘行动”活动，取得了明显的成效。通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，全县调查对象对营养改善计划这项民生工程非常满意。
五、工作创新方面。
我县在营养餐实施过程中，积极探索各类创新模式。创新一：我县各乡镇中心学校新鲜食材招标采购（米、油除外）----通过在霍邱县公共资源交易平台进行公开招标。创新二：全县民办学校营养餐食材纳入中心学校统一招标采购。创新三：全县公办寄宿制学校早晚餐食材纳入统一招标采购。
六、自评结果
教育局营养办对照安徽省农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标，分项认真进行自查，自评得分为100分。
为加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件，受西湖管理区财政局委托，湖南骏德会计师事务所（普通合伙）对20xx年度常德市西湖管理区教育局校舍维修改造资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
为满足西湖管理区义务教育发展需要，合理配置教育资源，改善学校办学条件，保障校舍安全，促进全区教育均衡发展。根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔20xx〕43号）、《财政部、教育部关于印发农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发〔20xx〕9号）等文件精神设立本专项。项目主管部门为常德市西湖管理区教育局（以下简称区教育局）。
2.主要内容和实施情况
（1）项目主要内容
本项目安排财政资金100万元，主要用于西湖管理区内8所义务教育阶段公办学校的教学及辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造，重点用于D级危房维修改造。并按照西湖管理区第一中学3万元以上，西湖管理区中心小学2万元以上，西湖管理区裕民小学、西洲小学、下窖小学、新港小学、鼎港小学、东洲小学1万元以上的改造起点标准分配项目资金。保障8所学校的维修改造需求。
20xx年共对8所学校进行了维修改造或设施设备更新，其中西湖管理区中心小学停车坪实施白改黑项目支出6.52万元；西湖管理区第一中学购买设施设备支出25.22万元；西湖管理区裕民小学采购护眼灯支出17.42万元；西湖管理区鼎港小学食堂吊顶及学校电路改造支出12.93万元；其他4所学校均采购了一体机等设施设备。
（2）项目实施情况
制定计划：区教育局会同财政、建设等有关部门，定期对辖区内农村中小学校舍进行全面彻底的排查、核实，并根据房屋安全鉴定部门出具的《农村中小学校舍安全鉴定报告》，结合整体实际情况，编制年度维修改造计划。
组织实施：区教育局遵循因地制宜、安全、经济、实用的原则，编制项目预算并实施公示。再通过政府采购选取具有相关资质的施工方，按照从勘察、设计到施工的步骤实施，并对工程施工进行全过程、全方位质量监督，确保质量达标。项目实施完成后由区教育局、学校、施工单位等共同验收，并出具竣工决算审计报告、公示项目决算信息。
3.资金投入和使用情况
20xx年项目年初预算100万元，实际到位100万元。上年结转32.28万元。20xx年实际支出99.89万元（详见附件1），年末结转32.39万元。
（二）项目绩效目标
1.总体目标
优化西湖管理区教育布局，合理配置教育资源，改善办学条件，保障校舍安全；促进教育公平、提高教育质量；促进基本公共服务均等化，推进义务教育均衡发展。
2.年度具体目标
（1）产出指标
①数量指标：保障西湖区中小学校数量共8所，校舍维修面积2366平方米，修缮改造任务完成率100%。
②质量指标：工程审核程序到位率100%；维修改造项目及时验收，质量验收合格率100%；房屋损坏修复率100%；施工期间做好安全防护措施，施工安全保障率100%。
③时效指标：维修改造工程开工完工及时率100%。
④成本指标：项目总成本控制额≤100万元。西湖管理区第一中学改造起点标准≥3万元；西湖管理区中心小学改造起点标准≥2万元；其余六所学校改造起点标准≥1万元。
（2）效益指标
通过校舍维修改造项目，保障校舍安全，保证学校安全事故发生率为零；改善广大师生员工的生活设施条件，改善学校的教学、科研条件，房屋修缮类项目持续发挥作用期限≥10年；促进基本公共服务均等化，促进全区义务教育均衡发展，使得受益师生人数≥20xx人。
（3）满意度
社会公众及服务对象满意度达90%以上。
二、绩效评价工作开展情况
我们接到西湖管理区财政局（以下简称区财政局）委托后，成立了绩效评价小组，结合项目实际情况制定了绩效评价方案，于20xx年10月21日至10月26日进行了现场评价。执行的主要工作步骤为：听取项目情况介绍；收集查阅相关资料；审核项目资金收支情况；通过现场询问、微信调查和电话调查等方式，对65位学校师生进行了问卷调查。与区财政局、区教育局沟通交流后，综合分析形成本项目绩效评价报告。根据项目特性，将虚列项目套取财政资金和存在重大违纪违规情况列为项目否决性指标。
三、综合评价情况及评价结论
评价结果：该项目得分83.7分，评价等级为“良”。得分明细如下：
（一）决策总分15分，得分12分，扣3分。扣分明细：
绩效目标：缺少核心指标，如未对维修面积等设置相应的指标；指标内容描述不准确，“提高市民交通出行满意度”，与该项目内容不匹配；指标值设置较低，“项目建成后受益师生达20xx人以上”，实际8所学校学生5713人，扣3分。
（二）过程总分25分，得分20分，扣5分。扣分明细：
1.预算执行率：预算执行率=99.89/132.28=75.51%，扣1分。
2.资金使用合规性：未将项目资金分类记账，扣1分。
3.管理制度健全性：未建立项目管理制度，扣1分。
4.制度执行有效性：制度不健全，支出内容与资金管理办法规定的资金用途不符；附件资料不齐全，部分项目支出附件在各学校账本中，扣2分。
（三）产出总分30分，得分23.7分，扣6.3分。扣分明细：
1.产出数量：据凭证资料显示，鼎港小学电路改造面积120平方米，鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米，中心小学停车坪白改黑面积789平方米，合计仅1017平方米，未达绩效目标2366平方米，扣2.3分。
2.产出质量：多结算税金2.07万元，工程审核程序到位率未达100%，扣2分。
3.产出成本：西湖管理区第一中学20xx年仅购买设备，未进行维修改造，扣2分。
（四）效益总分30分，得分28分，扣2分。扣分明细：
实施效益：部分学校仅购买设备，未进行维修改造，未有效保障校舍安全，扣2分。
详见附件2。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1.项目立项依据
项目依据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔20xx〕43号）《财政部 教育部关于印发农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发〔20xx〕9号）等文件立项，立项依据充分，立项程序规范。
2.绩效目标
区教育局自行申报的绩效目标设置笼统、未细化分解为具体的工作任务，如年初绩效目标申报表中仅设置“保障学校数量8所”一项数量指标。本次评价的绩效目标由评价小组根据项目实施方案等资料补充完善。
3.资金投入
该项目预算内容与项目内容基本一致，资金投入合理。
（二）项目过程管理情况
1.资金管理情况
（1）资金到位率
20xx年预算安排项目资金100万元，实际到位100万元，资金到位率100%。
（2）预算执行率
20xx年资金到位100万元，上年结转32.28万元，实际可执行资金132.28万元。20xx年实际支出99.89万元，预算执行率为75.51%。
（3）资金使用合规性
资金使用及审批依照项目单位财务管理制定执行，支出均采用国库集中支付。但存在多结算税款等现象，资金使用不合规。
2.项目组织实施情况
（1）管理制度健全性
区教育局建立了《西湖管理区教育局校舍维修改造专项资金管理暂行办法》。但未建立项目管理制度，管理制度不健全。
（2）制度执行有效性
项目实施按照《西湖管理区教育局校舍维修改造专项资金管理暂行办法》执行，但存在部分资金超范围支出的现象，制度执行欠有效。
（三）项目产出情况
1.产出数量
完成对西湖区8所中小学的改造维护，修缮改造任务完成率100%，目标完成。
但20xx年鼎港小学电路改造面积120平方米、鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米、中心小学停车坪白改黑面积789平方米，合计1017平方米。未达2366平方米，目标未完成。
2.产出质量
维修改造项目及时进行验收，质量验收合格率100%；房屋损坏修复率100%；施工期间做好安全防护措施，施工安全保障率100%，目标完成。
项目采购程序规范，但多结算部分税金，工程审核程序到位率未达100%，目标未完成。
3.产出时效
维修改造工程开工完工及时率100%，目标完成。
4.产出成本
20xx年项目共支出99.89万元。西湖管理区中心小学改造支出为6.52万元，其余六所学校改造支出均≥1万元。目标完成。
但西湖管理区第一中学20xx年仅购买设备，未进行维修改造，目标未完成。
（四）项目效益
1.通过校舍维修改造项目，保障了校舍的整体安全，全年学校安全事故发生率为零；改善了广大师生员工的生活设施条件及学校的教学、科研条件，房屋修缮类项目持续发挥作用期限可达10年以上；促进了基本公共服务均等化，促进了全区义务教育均衡发展，西湖8所中小学在校学生5713人均有受益，目标完成。
2.满意度：经统计收回的65份调查问卷，服务对象满意度为92.92%，目标完成。
详见附件3。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1.坚持精准排查。区教育局加强整改力度，全面消除学校内校舍安全隐患，及早发现、及早查处，从根源上消除安全隐患，切实维护好学校师生的生命财产安全。
2.督促项目学校依规办理。区教育局在项目报建、项目招投标等程序上依规办理，对各义务教育校舍维修改造、设备设施购置等项目进行督查，保证建设质量。
（二）存在的问题及原因
1.绩效目标设置不规范
（1）缺少核心指标。如20xx年绩效目标申报表中仅设置一个数量指标“保障学校数量8个”，未对维修面积等设置相应的指标。
（2）指标内容描述不准确。如服务对象满意度的指标内容为“提高市民交通出行满意度”，与该项目内容不匹配，且未填写满意度的具体指标值。
（3）指标值设置较低。如年度绩效目标中设置“项目建成后受益师生达20xx人以上”。但根据单位提供的绩效评价报告显示，西湖8所中小学在校学生已达5713人，远高于受益人数20xx人。
原因分析：未能根据绩效目标申报要求、单位实际情况、下年度具体工作内容等，准确设置绩效指标。
2.制度不健全且执行不到位
（1）制度不健全。区教育局仅建立了资金管理制度，未建立项目管理制度，无法对项目实施进行监管。
（2）制度执行不到位。项目资金管理制度中规定：项目资金主要用于农村义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造（重点用于D级危房），不得用于偿还债务或挪作他用。但根据支出明细显示，20xx年购置一体机、护眼灯等设施设备支出63.02万元，占全年总支出的63.09%，与资金管理办法规定的资金用途不符。
原因分析：管理意识有待加强；基于西湖中小学校的校舍经过校舍安全工程、教育三年攻坚、农村薄弱学校改造的大力重建与改造，中小学校舍已整体安全达标。区教育局遂将20xx年度的校舍维修资金用于解决设备购置问题等。
3.财务管理不规范
（1）多结算税金2.07万元。如9月支付鼎港小学电路改造款，根据单位工程竣工结算汇总表显示，单位工程建安造价合计11.13万元，其中税前造价10.21万元、销项税额0.92万元。但经统计，发票注明税额合计为0.11万元，多结算税额0.81万元。20xx年度共多结算税金2.07万元。详见附件4。
（2）未将项目资金分类记账。如12月支付智慧用电设备采购金额22.86万元，区教育局将其分为三个借方科目记账，分别为“其他费用-项目费用-其他-智慧用电”科目20万元、“业务活动费用-项目费用-大型修缮-智慧用电”科目1.8万元、“业务活动费用-项目费用-其他资本性支出-智慧用电”科目1.06万元。未设立专账，且未明确区分不同的.项目资金。
（3）附件资料不齐全。如11月购置消防器材0.39万元，除资金转入西湖财政局的转账凭证外，无其他附件；12月解决中心小学停车坪白改黑项目6.52万元，仅附中心小学的报告及预算审定表，无发票等支出明细附件。
原因分析：财务人员报销审核不严谨；同一笔智慧用电计入到多个专项中；未严格按照审批流程执行，所有项目资料在对应学校的账簿中。
4.部分绩效目标未完成。如据凭证资料显示，20xx年鼎港小学电路改造面积120平方米，鼎港小学食堂吊顶维修面积108平方米，中心小学停车坪白改黑面积789平方米，合计仅1017平方米，未完成年初绩效目标设定的2366平方米。
原因分析：项目推进不力，监管不到位，未及时督促相关责任人在规定时间内完成年初绩效目标。
六、有关建议
（一）合理规范设置绩效目标
一是及时根据年初预算合理设置绩效目标，将工作任务细化分解为多项具体的目标，全面反映项目主要实施内容、质量标准等，避免缺少对重要工作任务的规范与监督；二是财务人员及项目负责人员应加强绩效目标申报要求的学习，提高绩效管理意识；三是应根据单位实际情况等合理设置各项指标值。
（二）建立健全相关制度，提高制度执行力
1.建立项目管理制度，完善项目管理要求与流程，及时对项目实施进行监管。
2.查明资金超范围支出是否有经过申请批复。因西湖区中小学校的校舍已整体安全达标，后续应减少该项目的预算金额，提高其他项目资金比例，支持校内设施设备的添置与更新，促进学校软实力的发展。或定期申请该项目，定期检查与维修，保持较高的安全系数，减少安全事故发生。
（三）规范财务管理
1.退回多结算税款2.07万元。后续加强财务审核流程的监督管理，经办人、证明人、审核人与审批人应各负其责，切实履行各自岗位责任。对错报多报的单据及时退回，把关严谨，将单位制定的财务管理制度落到实处。
2.后续明确区分各项目资金，准确区分，分类记账，便于管理与统计。
3.补齐相关附件资料。后续应复印重要部分附件在区教育局的账务资料中，便于查阅。
（四）提高产出效益
详细设置年初绩效目标，后续根据年初绩效目标设立具体的工作计划与任务。及时确认维修改造等各项工程进度，了解工程实施情况，督促工程质量，并在学校做好问卷调查，了解师生们的真实需求，做到发挥资金效益最大化。
为了进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《巴中市预算绩效管理暂行办法》及南江县财政局《关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩[2022]5号)的要求，南江县杨坝镇人民政府对20xx年度“部门整体支出”资金使用情况进行了绩效评价自评。现将自评情况报告如下：
一、部门概况
（一）机构组成
按照《南江县乡镇行政区划调整改革机构编制方案》的通知，南江县杨坝镇人民政府内设7个综合办事机构：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室（文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室）、综合行政执法办公室（生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室）、社会事务管理办公室、社会治理办公室（信访工作办公室）、财政所；设置乡镇直属公益一类事业机构4个：便民服务中心、农业综合服务中心（畜牧兽医站）、公共事务服务中心（退役军人服务站）、农民工服务中心。
（二）机构职能
1.乡镇（街道）党委（党工委）主要职责：
（1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇（街道）党员代表大会（党员大会）的决议；
（2）讨论和决定本乡镇（街道）经济建设、政治建设、文化建
设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇（街道）政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经乡镇（街道）党委（党工委）研究讨论后，由乡镇（街道）政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；
（3）领导乡镇（街道）政权机关、群团组织和其他各类组织，
指导、规范和支持依照国家法律法规以及各自章程履行职责；
（4）加强乡镇（街道）党委（党工委）自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属乡镇（街道）党委（党工委）的党组织建设。抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规；
（5）按照干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门派驻机构的工作人员。做好人才服务和引进工作；
（6）领导本乡镇（街道）的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，健全公共安全体系，完善安全生产制度，提升防灾减灾能力，做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作；
（7）完成县委交办的其他任务。
2.乡镇人民政府（街道办事处）主要职责：
（1）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规及上级党委、政府的决定、命令；
（2）促进本地经济发展。编制区域内经济发展规划、年度计划并组织实施。指导经济结构调整和推进经济发展方式转变，因地制宜组织发展区域特色经济。营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务。发展农村经济，加强农村经济管理。引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度；
（3）提供区域公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划，完善社会化服务体系。充分利用和整合农村（城镇）资源，为城乡居民提供教育、科技、体育、文化、信息、卫生、医疗、人才开发、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、防灾减灾、城乡低保、社会救助、社会治安等方面的服务。管好用好国家转移到农村的各项资金。加强基础设施建设和新型城乡服务体系建设，抓好农田水利、镇村道路、生态环境等各项公益事业建设，推进社会主义新农村建设；
（4）全面加强社会管理。承担区域内的财政、税收、统计、民政、公安、司法、人民武装和退役军人事务等管理工作。加强环境保护，努力改善人居环境，促进人与人、人与自然、人与社会的和谐发展。负责管理区域内的社区、社团和经济组织，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。推行依法行政，严格依法履行职责，实行政务公开。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解作用，妥善处理突发性事件，及时化解辖区内各种矛盾纠纷，保障人民生命财产安全，确保社会稳定。协调社区建设与物业管理的关系，建立物业管理工作联席会议制度；
（5）完成县委、县人民政府交办的其他任务。
3.党政综合办公室主要职责：负责党委、人大、政府、政协日常事务性工作，负责文秘档案、信息调研、保密机要、督查督办、目标考核、史志等工作，负责上下衔接、综合协调及后勤保障工作。
4.党建工作办公室主要职责：加强对基层党组织建设的统筹指导，负责乡镇机关、直属事业单位、村（社区）和部门派驻单位的党建工作，负责宣传思想、意识形态、党风廉政、纪检监察、组织人事、人才、机构编制、基层治理、精神文明、统战和群团工作。
5.经济发展和乡村振兴办公室（文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室）主要职责：牵头拟定乡村振兴规划、经济社会发展规划和实施计划，按程序报批后组织实施。负责集体经济、农业农村、林业、水利、经信、商务、乡镇企业、民营经济、投资促进、扶贫开发、农村道路交通、住房和城乡建设及气象服务等工作，强化基础建设与服务工作。负责文化旅游工作，牵头拟定文化旅游发展中长期规划和年度计划并组织实施，负责文化旅游项目储备和资源开发利用。统筹推进统计规范化建设，管理、指导和监督统计业务工作。
6.综合行政执法办公室（生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室）主要职责：负责统筹协调辖区内各类行政执法工作，承担法律法规和授权集中行使的行政执法工作。负责安全生产、应急管理、市场监管、食品安全管理、生态环境保护、城乡环境综合治理、自然资源和规划管理及农机、农村沼气安全检查和事故预防处置。
7.社会事务管理办公室主要职责：负责教育、科技、体育、文化、卫生健康、民政、退役军人事务、救灾救济、医疗保障、劳动和社会保障、广播电视等公共服务管理工作，承担县级主管部门下放、委托及职责范围内的行政审批工作。
8.社会治理办公室（信访工作办公室）主要职责：负责综合治理、社会稳定、群众信访、矛盾化解、治安联防、依法治理等工作。承担社区物业、业委会和集镇管理工作，协调处理各类物业管理纠纷，指导成立业委会，并督促业委会及业主大会依法履职。
9.财政所主要职责：负责乡镇财政预决算管理，承担财务、资产和债权债务管理，指导和监督各项专项资金使用、村级财务会计工作，引导和支持农村产业结构调整，服务农村经济发展，促进农民增收和财政增收。
10.便民服务中心主要职责：负责职责范围内的行政审批、公共服务事项办理，负责县级主管部门下放、授权行政审批的办理服务，负责办理县级主管部门委托乡镇代收代为办理各类事项，负责城乡居民医疗保险参保、基本医保、医疗救助等经办服务工作，负责城乡居
民养老保险参保、退休及养老金领取等相关服务工作，负责各类农业生产保险的参保、理赔等相关服务工作，负责办理其他面向群众的公共服务事项。
11.农业综合服务中心（畜牧兽医站）主要职责：负责农业、农机、水利、林业和畜牧渔业生产中新品种、新技术的引进、试验、示范和实用技术推广、培训服务工作，负责农作物、森林病虫害、动物疫病强制性防疫检疫以及灾害的监测预报防治和处置，负责农产品、林产品、水产品和畜牧产品生产过程中的质量安全检测监测和强制性检验以及投入品使用监测，负责涉农动植物资源保护和技术服务，负责农村秸秆资源化利用、畜禽粪污综合治理，协助做好农机安全检查和事故预防处置，负责农村饮用水安全工作运行管护和水土流失预防，做好小（二）型及以下水利工程运行、管理、维护，加强辖区内河、湖（库）、渠、塘等水域保护，深入推进河（湖）长制工作，协助做好森林防灭火和产权登记相关工作，负责涉农公共信息发布和更新维护。
12.公共事务服务中心（退役军人服务站）主要职责：负责退役军人信息收集管理、政策宣传落实、信访接待和走访慰问等服务工作。负责代理村（社区）会计业务，代管村级债权债务和集体三资。负责统计相关事务性工作。负责村镇规划建设、古村落保护和自然资源管理相关服务工作。负责职责范围内的市场监督管理辅助服务工作。负责企事业单位退休人员社会化管理服务。推进公益性文化发展，管理乡镇综合文化设施，开展多种形式文化体育活动。
13.农民工服务中心主要职责：负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的信息统计、职业培训、劳务输出和就业管理、社会保障、政策咨询、维权和法律援助、关爱帮扶等相关服务工作。
（三）人员概况
20xx年末单位实有人数47人，其中:行政22人、参照公务员法管理事业人员2人、非参公事业人员23人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
20xx部门决算财政拨款收入15，774，243.52元，其中一般公共预算财政拨款收入15，484，243.52元，政府性基金预算财政拨款收入290，000.00元。
（二）部门财政资金支出情况
20xx年部门决算支出15，774，243.52元，年末结转结余0.00元。其中基本支出8，403，843.52元，项目支出7，370，400.00元。按支出经济分类:工资福利支出4，337，020.92元，商品和服务支出1，400，945.40元，对个人和家庭的补助支出3，495，277.20元，资本性支出6，541，000.00元；按支出功能分类:一般公共服务支出4，335，939.08元，文化旅游体育与传媒支出45，000.00元，社会保障和就业支出868，961.60元，卫生健康支出313，602.20元，节能环保支出220，000.00元，城乡社区支出1，029，766.92元，农林水支出8，498，450.64元，商业服务业等支出5，400.00元，住房保障支出350，123.08元，灾害防治及应急管理支出27，000.00元，其他支出80，000.00元。
（三）三公经费
杨坝镇人民政府20xx年度三公经费中公务接待费年初预算58，000.00元，年终决算58，000.00元，未超标。
三、部门财政支出管理情况
（一）制度建设情况
为严格执行有关法律法规和各项规定，有力、有序、高效推动各项工作，按照有章可循，有规可依的要求，先后制定并完善了《杨坝镇“三重一大”事项议事决策制度》、《杨坝镇20xx年度财务管理制度》等制度。严格工作要求和组织纪律，规范工作标准和流程，确保各部门高效运转健康发展。
（二）绩效目标管理情况
预算编制科学合理。按照预算管理精细化、科学化的要求，部门预算根据单位业务工作特性，经过充分调查、论证测算，严格按照全县部门预算编制原则和口径进行编制。实行零基预算、综合预算，人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的办法编制预算，按照规定程序经县财政局预算批复后执行。预算执行严格规范。预算批复后所有预算指标统一进入大平台进行管理，人员经费、公用经费、项目经费严格按时间节点及工作进度制定用款计划，安排资金拨付经费。认真执行中央八项规定，厉行节约、反对浪费。坚持勤俭节约，从严控制一般性支出，加强了财务管理，对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关的费用严格管理，从严控制。
（三）综合管理情况
1.严格会计核算和资金管理。每年初按照上级部门的`要求，结合本单位实际编制年度预算，杜绝违规举债，年终及时准确的编制年度决算报告。镇内所有资金实行统一核算、统一管理的'原则，严格实行财政“收支两条线”，严禁直接坐支，私设“小金库”等行为。
2.成立镇财经领导小组。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇人大主席、纪委书记、分管财务副职领导、财政所负责人、党政办负责人等同志为成员的领导小组，重大财务开支必须经财经领导小组会审后方可报账。
3.完善财经审签机制。推行“财会规范、专人审批、要事会审、定期公布”的财务审签程序及办法。除应急处突、抢险救灾、信访维稳等事项外，日常支出5，000元（含5，000元）以下由财政所审核规范后提出意见，财务分管领导审批意见，随签随支；镇内所有项目资金、偿还欠款、往来结算等大额或集中支付5，000元以上由财政所审核后提出意见，财务分管领导审核，经镇财经领导小组研究后报镇党委会研究审定后按程序报账。到户到人的各类政策性民生资金、单位基本支出保运转类资金、有明确政策规定的资金、县级及以上有明确项目和投资额度的资金，由镇政府相关业务部门严格按照相关政策及相关程序执行，可不纳入“三重一大”事项；抢险救灾、应急处突资金按相关程序办理，可不纳入“三重一大”事项。
4.严格财务公开制度。镇财政所坚持民主理财，财务公开，自觉接受监督的原则，每月向镇财经领导小组汇报财务收支情况，每季度向财经领导小组、每半年向政府全体工作人员公布财务收支情况。
5.严格报账管理。镇村级报账均实行先审后签，一单三签制度。一是镇级报账“一审”指财政所人员审核票据的真实性和完整性，“三签”指事项经办人签名事由并署名、业务分管领导对事项的发生进行审签、财务分管领导审批。二是村级报账“一审”指村级报账员审核票据的真实性、完整性等，“三签”指事项经办人、村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签，“一肩挑”的村同时明确1名村“两委”成员参与联审联签。
6.严格差旅费报销。因工作需要，确需到县、县外及镇内各村出差的，严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》（南财发〔2017〕5号）文件执行，实报实销。遵照“坚持标准、事前报告、领导审批、专人登记”的原则，由经办人报告并经党政主要领导同意，原则上由镇长负责事前审批，并实行公务卡刷卡消费（有刷卡条件的情况下）。当月出差发生的费用，必须当月报销，除特殊情况外，可以延长10天，否则不予报销。
单位职工由上级部门抽借且抽借期间工作与原单位脱钩的及上级单位借调的，抽借（借调）期间职工所在单位不再报销差旅费。
单位职工到县外参加会议、培训，由举办单位统一安排食宿的，职工所在单位不再报销食宿费；举办单位未统一安排食宿且天数超出15天的，其伙食补助、公杂费按正常出差标准减半执行，住宿费在标准范围内据实报销（县外出差地有住宿的干部职工不报销住宿费）。
干部职工到辖区公务交通补贴保障区域外的村出差的，根据乡镇到村委会往返里程数为依据定额报销交通费，具体标准为：新坝村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐坝村、柳坝村、新民社区、赤卫村往返20元（赤卫村不含合并前赤卫村范围）。
7.严格支付管理。财政所报账员和代理记账人员有义务和责任审核原始凭证的合法性、真实性和完整性，确保财务报账资料附件齐全；对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回，并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。
8.严格项目管理。实行重大项目招标和合同管理制度。项目支出应按照专项资金归口管理办公室进行管理，各归口管理办公室由相应分管领导牵头，建立健全项目资金台账，随时掌握各专项资金的收支及结余情况，严禁超范围使用项目资金。
镇内的所有项目资金和专项资金实行专款专用，一律在镇财政所或代理记账中心建立专账，并按相关规定和程序审批拨付及监督管理。工程项目报账必须提供工程发票、合同、结算表（或工程进度验收表）、审计报告等，在审计结论出具前支付不超过80%的工程款；工程项目所有相关资料由项目经办人负责收集并装订成册，统一保管在项目归口办公室。
9.严格印鉴、票据及账户管理。严格按照财经制度规定和上级财政部门要求开设本单位银行账户，严禁私设“小金库”。一是银行预留印鉴、其他操作指令必须由会计人员和出纳员分开保管，并相互监督；出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和债权债务等的登记工作。二是单位领购的票据，必须按照四川省财政票据管理暂行办法，专人管理，建立票据领购、使用、核销登记台账，并严格票据使用用途，不得违规使用。三是明确零余额账户使用管理规定，严格零余额账户资金使用，所有资金均通过授权支付到工程施工方或提供劳务的个人，严禁将资金转入本单位基本账户。
10.严格现金管理。根据《现金管理暂行条例》规定，现金的结算限额为1，000.00元，超过限额部分应当使用支票或银行汇票支付。若遇特殊情况确需使用现金的，必须由财政所出纳人员负责经办，经财务分管领导批准后方可提现，单笔提现金额不得超过5，000.00元。单位的现金收入必须当日存入银行，严禁坐支现金，严禁白条抵库，现金使用必须严格执行相关财经纪律及相关财务管理规定。
11.严格政府采购管理。政府采购要严格遵循南财采[20xx]23号文件要求执行，严格审批程序，坚持有预算才有采购，按照先申请后购买的原则，凡属政府集中采购范围的，必须按相关采购制度执行；不属于集中采购范围的，由镇业务分管领导牵头，党政办负责统一采购，其他人员一律不得自行采购。
12.严格固定资产管理。单位所有固定资产实行统一登记、各办公室自行保管原则。镇财政所负责固定资产的账务核算和固定资产卡片的登记，做到物卡相符，物移卡随。各办公室主任（负责人）为固定资产的保管责任人，负责本办公室“固定资产台账”的登记和管理工作，负责本办公室干部职工工作调动（或岗位变动）、退休等个人保管使用的固定资产的回收和转移等工作。
（四）综合绩效情况
全镇经济发展平稳向好，社会治理井然有序，主要体现在以下几个方面：
1.党的建设全面加强。一是党委理论学习中心组开展集中学习12次，专题研讨4次，党课辅导28次，指导各党支部开展“主题党日”活动150余次，认真开展党史的学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦民生实事，受理群众诉求51件，办结实事40个。二是定期分析研判党建工作，集中调阅村（社区）支部手册4次，培养入党积极分子15名，发展党员10名。三是储备18名村级后备干部；村（社区）“两委”换届圆满选出“两委”成员57人，9个村（社区）“两委”主要负责人均实现“一肩挑”，高中学历以上达57%，平均年龄40.6岁，实现了“一高一低”整体优化提升。
2.全面从严治党有力。全面落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控管理，深化以案示警、以案为鉴、以案促改，。持续深化作风建设，强力开展正风肃纪，切实加大反腐倡廉实际成效的宣传力度，从根源上提升干部队伍素养和办事能力。一年来，开展专项督查12余次，督查整改问题14余个，立案并给予党纪处分1人，给予诫勉谈话3人。
3.发展态势持续向好。牢牢稳住农业基本盘，现有耕地实现应种尽种，新发展养羊大户8户、养鸡大户5户、兴办农家乐4家、全镇工商户达到56家。大力实施“菜篮子”固本工程，发展高山蔬菜产业589亩，对已建成的茶叶产业园进行常态化管护。累计外出招商6次，成功签订意向性协议2个。积极探索了“1+1+N”（党建引领+公司管理+N种融合）的治理模式，精心建好“三园”（即：校园、乐园、菜园），这一好的做法得到了省、市和县领导高度认可。
4.疫情防控坚稳有序。持续开展新冠疫情常态化防控，全镇划分的104个防控网格，全面实施“十户联防”管理，300余名党员、干部累计排查本地及外来人员2000余人次，居家观察重点人员895人，核酸检测3450余人次，“四川天府健康通”申领实现全覆盖，新冠疫苗接种1.2万余剂次，疫情防控取得积极成效。
5.社会大局和谐稳定。开展消防演练8次，夯实火灾防控力量，5年来全镇未出现一例森林火灾。开展安全生产专项检查60余次，安全生产形势平稳向好。解决调处矛盾纠纷80余件，受理各类信访案件1件，化解积案1件，办结率100%。年内全镇没有发生1起到市赴省进京的信访案件。柏林村被评为巴中市“六无”平安村；杨坝镇被巴中市评为“法治”示范乡镇、巴中市“平安乡镇”。
6.城乡面貌持续变好。坚持保护与发展并重，善沿河产业规划，全面落实河长制制度，领导干部带头巡河，开展河道“六乱”行为集中整治活动12次。配备农村道路养护员30个，25名生态护林员全年累计开展巡山7500余人次。扎实开展城乡环境综合整治并常态开展保洁工作，今年9月，顺利通过“国家卫生乡镇”验收评估，全镇面貌得到了进一步亮化。
四、绩效评价结论及建议
（一）评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标体系和绩效检查情况，综合得分98分（总分为100分），总体考核等次确定为“优秀”。
（二）存在的问题
1.管理制度不完善，无绩效管理相关制度。
2.绩效评价工作未能全面开展宣传培训。自评覆盖率低，绩效评价质量不高。
（三）改进建议
1.完善绩效管理管理制度，全面公开绩效信息，接受社会公众监督。
2.加强评价结果应用。对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对绩效一般的政策和项目要督促改进。
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