[热]绩效评估报告
随着个人素质的提升,报告与我们的生活紧密相连,写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪?下面是小编精心整理的绩效评估报告,欢迎阅读与收藏。
一、评估对象
(一)政策或项目名称:中小学教育服务综合改革“三心工程”,名师工作室,集团化办学,薄弱学校经费等。
(二)政策或项目绩效目标:加强校园建设,提高校园办学条件,提高师资力量,为帮助家长解决实际困难,办人
民满意的教育,镜湖区继续开展中小学“放心午餐、安心午休、爱心托管”工程(简称“三心工程”)。不断提升“爱心
托管”服务质量,各校立足校情,充分挖掘现有资源,积极探索托管服务新模式,主要有作业辅导、体育运动、艺术课
程、红色教育、科技活动等特色形式,努力让有托管需求的每个家长能安心。
(三)政策或项目资金构成:区财政拨款20xx 万元。
(四)政策或项目概况:
目前,全区 38634 名学生均可享受到“放心午餐、安心午休”服务及“爱心托管”服务,市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送,供餐单位均为市教育局推荐具有 A 级资质的餐饮单位,放心午餐工程开展以来未发生一例食品安全问题。
通过集团化办学模式,充分利用优质学校带动薄弱学校的发展,在集团内把教师资源、课程资源共享。可以加大集团内学校之间管理干部、教师、学生的交流。名师工作室的建立,发挥名师的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用,促进专业师资队伍建设。以教师专业能力建设为核心,以中青年骨干教师培养培训为重点,整合资源、高端引领、团队培养、整体提升。通过对薄弱学校的帮扶工作,提升薄弱学校的办学条件、改善学校办学环境、提高教师教育教学能力,更好的为社会、家长、学生服务。
项目申请预算总额 20xx 万元。
二、事前绩效评估的.基本情况
(一)评估程序。
1.下达评估通知。区教育局预算绩效领导小组办公室根据要求,通知项目责任科室或单位在规定时间内对项目进行绩效考核。
2.拟定工作方案。结合事前绩效评价工作要求,拟定工作方案。
3.形成评估组。由街道预算绩效领导小组办公室成员组成评估组。
4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组在项目涉及单位内现场进行绩效考核评估工作。
5.获取评估结论。完成绩效评价报告。
(二)评估思路。
主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。
(三)评估方式、方法。
评估主要采取现场评估、辅助资料分析、资料检查等形式进行评估。
三、评估内容和结论
(一)立项必要性。
落实民生工程,加强校园建设,提高校园办学条件。此立项依据充分,预算编制合理。
(二)投入经济性。
本次预算的主要计算依据以上级各项文件执行。
(三)绩效目标合理性。
从项目的前期准备到项目实施,均按相关管理规定及有关制度稳步开展,以促进学校软硬件建设,提高学校办学水平,为家长解决难题,提高教育社会满意度,产生良好的社会效益。
(四)实施方案可行性。
本项目实施方案已通过镜湖区教育局党工委研究认可,批准实施。
(五)筹资合规性。
本项目由财政资金全额支持。
(六)总体结论。项目的设立立足于三个方面,提高学校的办学水平。一、通过集团化办学以及对薄弱学校补助,提高全区各学校整体的办学水平,进一步提高教育均衡化;二、名师工作室的开展,充分发挥了名师的模范带头作用和辐射作用,打破校际间的壁垒,最大化的提高教师的教育教学水平,以提高镜湖区教师的整体实力。三、“三心工程”的实施,切实解决家长午间接送学生上下学的实际困难,提供营养、健康的午餐,保证了学生的健康成长,提高了社会对教育的满意度。
四、评估的相关建议
(一)加大薄弱学校建设力度,提高学校办学能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小学生校内课后服务,落实激励保障机制,促进服务方式更加多样、服务内容更加丰富。
(三)建议牵头科室对项目资金的实际执行率全过程跟进监督。
(四)提高集团化办学和名师工作室项目的效益,完善与教育教学管理科室的评价机制。
五、其他需要说明的问题
本事前绩效评估报告适用于学校基建维修、设备购置、教育服务综合改革、名师工作室、集团化办学等经费项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供镜湖区教育局预算绩效管理领导小组制定次年预算参考使用,不做其他用途。
六、评估人员签名
陈勇 何小雷 田震 司马静蓉
七、附件材料
无
今年元至10月份,在县委、县政府的坚强领导下,在市局的指导下,我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想,理清思路,严谨作风,推动发展”为主题活动,以开展“创先争优”活动为契机,以“三加强,三确保”为中心工作目标,克服机构改革期间的困难,扎实开展食品药品安全监管工作,全力推进农村药品“两网”建设,已基本完成全年的各项工作任务,并取得了较好成效,其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。
一、明确目标,制定方案。
年初,我局根据市综合绩效评估指标,结合县域实际情况,确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标,印发了《安仁县食品药品监督管理局20xx年工作要点》,制定了相应的各项工作方案,如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县20xx年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案,为各项工作的`开展提供了有力保障。
二、强化措施,全力推进各项工作的开展。
为切实推进各项工作的开展,我局采取了一系列措施,确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室,具体细化到岗到人;二是实行每月一调度,每季一点评,保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干,责任到组的形式,量化指标,检查到位,奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐,如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐,随时掌握工作进度和质量。
三、加强协调,采取支持。
一是加强向市直主管部门的汇报,取得市局的支持和指导。局主要领导多次到市局汇报工作开展情况,征求市局的意见,同时,邀请市局领导和相关业务科室到我县指导工作四次,为各项工作的开展进一步明确了方向和思路,存在的困难得到了市局充分理解和帮助,所取得的成绩得到了充分肯定。二是加强向县委、县政府的汇报,争取领导的重视和支持。三是加强与各部门的协调,为食品药品监管工作创造了良好的环境,得到了兄弟单位的全力配合和支持。
目前,我局对落实市综合绩效考评指标任务,完全是按照年初制定的目标和进度保质保量完成,在全市排名中名列前茅。
一、评估对象
政策或项目名称及概况、资金构成、绩效目标等
二、事前绩效评价的基本情况(评估程序、方式、方法)
(一)评估程序
1、成立评估工作组
(1)确定评估工作组成员
组长:xx
副组长:xxxxx
成员:xxxxxx
(2)明确评估的依据、内容、目的、任务、时间、要求等事项。
2、拟定工作方案
评估工作组结合事前绩效评估工作要求,拟定《事前评估工作方案》,包括评估对象、内容、方法、时间安排等。
3、评估工作组结合实际情况调研
(1)与等人员沟通,进一步熟悉项目内容;
(2)指导人员填报《项目支出绩效目标申报表》、《项目预期绩效与管控措施申报表》;
(3)通过查阅资料、核实,了解项目具体内容、申报理由、和项目实施的具体做法、依据等,听取并记录相关人员对问题的解释和答复;
(4)评估工作组经过深入的了解,收集项目信息,通过集中座谈等方式进行充分论证后,评估工作组出具评估意见,得出评估结论,完成《预算政策和项目事前绩效评估》。
(二)论证思路及方法
本次事前绩效评估主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性、项目预期绩效的可持续性、财政资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估、分析论证、并提出相关建议。
本次事前绩效评估主要采用成本效益分析、比较分析、因素分析、最低成本分析、历史分析等方法进行论证。
(三)评估方式
本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则,主要采用深入座谈的方式,同时辅之以资料分析、网络查询、电话采访等评估方式和手段,对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。
三、评估内容与结论
(一)项目实施的`必要性、可行性、合理性(立项的必要性)
1、主要的立项依据:如相关政策、职能和规划等,同时明确依据的时效性。
2、政策和项目的现实需求。针对的问题,当前存在的短板和问题,政策实施后将解决哪些问题。
3、是否有确定的服务对象或受益对象
4、可替代性。是否可通过市场替代,是否属于非竞争领域,是否具有公益性属性,财权与事权是否匹配,是否应由本级财政保障或市区分担是否合理等。
(二)投入经济性
明确细化资金测算并在各子项中分解资金测算应尽量明确标准、单价、数量等。
(三)绩效目标合理性
1、以明确总体目标和分年度目标
2、政策目标稳定性和持续性。如政策总体执行期限,政策当前所处阶段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明确产出指标和效益指标
(四)实施方案可行性
是否有具体操作方案或实施细则,对可能遇到的技术风险、协调风险、政策风险、组织风险、资金风险是否有应对举措,是否有明确的责任主体和责任人。
(五)筹资合规性
1、财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行性
2、如有负债,是否符合地方政府债务管理的相关规定
3、按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的,应进行债务风险评估。
(六)总体结论
四、其他需要说明的问题
阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任及其他需要说明的问题。
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
基本性质:20xx年单位共设权籍调查、系统维护、档案整理和不动产登记综合事务等4个本级专项,所设本级专项均为不动产登记必需的基础工作,属于经常性项目,由南县不动产登记中心负责实施和管理。项目实施期为一年。
用途:保证不动产登记工作的顺利开展,推进不动产登记信息平台的建设,保障不动产权利人的合法权益。
主要内容:
1、为不动产登记提供规范有效的调查成果,保障和维护权利人的合法权益;
2、对系统软硬件进行日常维护,逐步健全完善相关软件、控件,建立一套便捷、实用、安全的操作系统,保证不动产登记的顺利进行;
3、逐步完成各类档案的整合工作,开展日常档案整理、使用、保管工作,促进档案信息化建设;
4、对不动产登记各项工作进行全面管理和监督,保证各项事务顺利运行。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
1、绩效目标设定
开展权籍调查,核实补录相关信息,出具权籍调查报告,建立权籍调查成果数据库,保证登记工作的顺利开展,实现日常不动产权籍调查有序进行,推进不动产登记条例实施、簿册统一、信息平台建设。
保持设备良好的工作性能,充分发挥设备效率;清除系统运行中发生的故障和错误,对系统进行必要的修改与完善,保证系统正常而可靠地运行;做好操作系统的及时更新和杀毒,保证系统使用安全。
修缮、补充、完善陈旧档案,规范建立新档案;对新整合的各部门档案进行核查比对,确保资料的准确、完整。
做好业务流程和系统的`优化工作,确保不动产登记业务的顺利开展;做好不动产登记业务知识、各专项行动、上级各项政策和文件精神的宣传工作;解决因不动产登记工作产生的各种矛盾和法律纠纷;做好不动产登记工作的办公保障,保证各项事务的正常运行。
2、指标完成情况
完成首次登记权籍调查业务471宗、遗失补证登记权籍调查业务50宗、转移登记权籍调查业务3371宗;乡镇权调业务正常开展;所有权籍调查均在规定受理期限内完成,全年无投诉;权籍调查成果准确率高,全年未出现权属纠纷。
网络与信息系统安全0事故;系统安全保障、网络管理水平、数据处理能力、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%;机房设备更新与技术维护率、设备数量完好率、培训目的达成率均达到95%。
档案整合工作基本完成,开始试用并逐步优化;完成期内所有业务档案归档整理工作、
及时办结各类不动产登记业务,共发放证书6491本,证明8000份,不动产登记工作全面有序开展。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过绩效评价,找出资金预算和使用中存在的问题,促使单位在项目资金的安排使用上更加合理、成本上更加节约,并为下年的预算安排提供重要的依据。
(二)项目资金使用及管理
本级专项全年预算资金为83.98万元,年初结余县财政及时审批并拨付资金84万元,资金及时到位率100%。
实际支出83.98万元,主要用于:办公费23.83万元,印刷费15.07万元,咨询费0.15万元,水费0.29万元,差旅费2.11万元,维护费7.99万元,培训费0.18万元,专用材料费10.81万元,劳务费1万元,委托业务费6.6万元,其他交通费5.08万元,其他商品和服务支出10.83万元,公务接待费0.04万元。
(三)项目组织情况
成立了权籍调查项目实施部门,明确了部门负责人,并将责任细化到组到人。同时成立了由分管副主任为组长、各股室相关人员为成员的项目监管工作小组,负责该项目的日常监督管理。
(四)项目管理情况分析
(一)项目管理制度
为了高效、高质完成不动产登记本级专项任务,确保不动产登记的顺利开展,制定了《南县不动产登记中心项目管理办法》;同时,为了规范、合理使用项目资金,提高资金使用效率,确保资金安全,制定了《南县不动产登记中心项目资金管理办法》。一切以制度为准则,严格按制度实施项目管理。
(二)具体工作措施
1、明确了项目负责人和岗位成员职责,制定了相关操作流程和管理制度;
2、积极参加省市不动产登记学习培训,提高业务知识水平和业务办理能力;
3、配合技术服务公司做好系统和流程优化,提高业务办结效率;
4、档案整合前期工作基本完成,开始试用和改进完善阶段工作,档案归集、整理依序进行。
5、开展不动产权籍调查工作,保障不动产权利人的合法权益。
集体土地确权中心工作同步开展。
三、项目绩效情况
(一)经济性分析
根据县财政部门的预算批复,项目预算资金84万元 ,实际到位资金84万元。资金实际使用83.98万元。
(二)效率性分析
项目总投入财政资金83.98万元,项目于20xx年01月01日开始,至20xx年12月31日结束,本级专项工作全部实施完成。
项目的实施严格按照相关规定实施进行,项目基本按照规定的质量标准完成。资金实行了专户管理、独立核算。
(三)有效性分析
不动产权籍调查项目全年顺利实施,成果全部审核入库。
网络与信息系统安全0事故;系统安全保障、办公效率及信息服务、优质服务满意度达到100%;
档案整合工作基本完成,投入试用并逐步优化;所有业务档案整理归档。
不动产登记业务及时办结率100%,不动产登记工作全面有序开展。
(四)可持续性分析
项目为常年性项目,财政每年都会提供相应的资金支持,项目人员也基本保持原有的岗位人员,并且单位每年都会组织项目人员进行专业技术知识的培训,项目持续可行。
四、存在的问题
(一)资金指标未明细到各具体项目,项目间资金指标分配不够清晰,在以后的项目运行中应尽量细化、量化;
(二)专项资金指标下达时间和使用时间存在时差,部分专项费用需动用基本支出资金。
五、其他需要说明的问题
无
六、综合评价情况及评价结论
通过认真自查,南县不动产登记中心20xx年本级专项项目在决策上科学合理,实施过程严谨规范,项目绩效明显,较好地达到了预期效果,按20xx年度项目支出绩效自评标准,自评综合得分为95分,自评结论为优秀。
为贯彻执行财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)文件精神,根据芜湖市财政局相关要求,我校认真开展了20xx年度项目支出绩效评价工作,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
20xx年,体校围绕备战安徽省第十五届运动会这个中心任务,加快选才步伐,精心组织,合理调配,完成队伍组建和参赛锻炼队伍的工作任务。市财政预算安排项目经费9914500元用于青少年业余训练和保障运动员参加各类比赛。针对所有14个项目的绩效自评,我们抽取其中3个项目对其进行绩效评价:参加省常规赛比赛经费、运动员训练伙食补助、省级及以上比赛运动员奖励。
1.参加省常规赛比赛经费:市财政预算安排1765125.00元,资金实到拨1765125.00元,资金到位率100%,实际使用1222100.00元,完成率69.24%,结余543024.67万元。
2.运动员训练伙食补助:市财政预算安排500000.00元,资金实到500000.00元,资金到位率100%,实际使用499999.76元,完成率100%,结余0.24万元。
3.省级及以上比赛运动员奖励:市财政预算安排3047575.00元,资金实到拨3047575.00元,资金到位率100%,实际使用3046375.00元,完成率99.96%,结余0.12万元。
(二)项目绩效目标。
20xx年,根据安徽省第十五届运动会的设项,体校必须完成24个项目队的`组队任务,同时,积极参加省常规比赛及相关国内比赛,多渠道锻炼队伍,不断提高技战术水平,力争在省十五运会上取得佳绩。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
本次评价主要是对“20xx年参加省常规赛比赛经费项目”、“运动员训练伙食补助项目”、“20xx年省级及以上比赛运动员奖励项目”的专项资金到位、使用、管理以及取得的绩效进行全方位、综合性的评价,客观反映专项资金的使用效益,指出资金使用和项目管理上存在的不足,并提高财政资金使用的有效性和导向性,作为以后年度立项和安排专项资金的重要依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
本次绩效评价指标的确定遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则及经济性原则。根据市财政局文件精神,结合项目开展的实际情况,本次对“20xx年参加省常规赛比赛经费项目”、“运动员训练伙食补助项目”、“20xx年省级及以上比赛运动员奖励项目”的绩效评价指标分为项目决策20分、项目管理(项目过程)30分、项目绩效(项目产出、项目效果)50分四大部分,总分值为100分。
项目决策指标包括绩效目标合理性、决策依据可靠性和资金分配规范、公平合理等绩效指标;项目管理指标分资金到位管理、项目组织实施及管理制度健全等;项目绩效(项目产出、项目效果)指标包括产出数量、质量、时效、成本和经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响、服务对象满意度等指标。具体的评价指标体系详见附表。
本项目采用定性和定量分析相结合、书面评价和实地评价相结合的方法,严格按照财政支出绩效评价的“科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明”的原则,根据具体评价指标的不同,灵活运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等绩效评价具体方法,对项目作出综合性评价意见。
(三)绩效评价工作过程
根据文件要求,评价工作分三阶段进行:
1.前期准备
20xx年4月,明确评价对象、评价工作目标及评价要求;组成项目评价工作组,了解项目总体情况、绩效评价政策、评价标准,收集相关资料,拟定评价工作方案,设计评价指标,并对评价方案不断修订和完善。
2.组织实施
20xx年5月上旬,评价工作组进一步听取有关情况汇报,了解项目完成进度、组织管理等总体情况;查阅、收集有关文件、规章制度、工作台帐等评价资料;审查项目资金的透明度,调查相关管理制度是否建立健全并落实到位,根据审查结果分析项目资金到位、资金管理使用情况及组织管理水平;查看与项目相关的财务会计报表、账簿、会计凭证,了解各项收支情况、审核专款专用情况、财政资金到位情况、实际支出情况和财务管理状况;核实和统计相关数据资料,评价20xx年“参加省常规赛比赛经费项目”有否达到项目预期目标。
3.分析评价
20xx年5月下旬对收集的资料进行整理、分类和分析,评价工作组成员进一步计算统计定量指标,对定性指标做出经验判断,并运用相应的评价方法对绩效情况进行综合性评价。召开评价工作组会议,组织讨论,评价打分,形成评价结论,提出存在问题、建议和意见,撰写初步评价报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
根据开展绩效评价工作的有关要求,结合市体校的具体情况设计了绩效评价考核指标体系,选取“参加省常规赛比赛经费项目”为参考,从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四方面进行了评价,支出项目用途合理,运行规范,成效明显,评价结果为项目决策20分、项目管理30分、项目效益50分,综合评价得分为85分,绩效评价等次为良好。(详见评分表)
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况(20分)
绩效目标合理,本指标4分。
1、项目目标有内容,得1分;
2、项目目标明确,得1分;
3、项目目标细化,得1分;
4、项目目标量化,得1分。本项实际得4分。
项目决策有依据,本指标4分。
1、符合法律法规及经济社会发展规划,得2分;
2、部门年度工作计划,得1分;
3、针对某一实际问题需求,得1分。本项实际得3分。
项目决策程序规范,本指标4分。
1、符合申报条件,得1分;
2、项目申报、批复程序符合管理办法,得1分;
3、项目调整履行了相应手续,得1分。本项实际得3分。
项目分配办法健全,本指标4分。
1、有相应的资金管理办法,得2分;
2、办法健全、规范,得1分;
3、因素全面合理,得1分。本项实际得3分。
项目分配结果公正,本指标4分。
1、符合分配办法,得2分;
2、分配公平合理,得2分。本项实际得4分。
(二)项目过程情况(30分)
资金管理-资金到位率,本指标5分。资金到位率=(实际到位资金/预算资金)X100%,得分为5×C。资金到位率=100%,本项实际得5分。预算执行率C=(实际支出资金/实际到位资金)X100%,得分为5×C。预算执行率=69.24%,本项实际得3.46分。
资金管理-资金使用合规性,本指标7分。虚列套取扣-7分,依据不合规扣2分,截留、挤占、挪用扣3-6分,超标准开支扣-5分;超预算扣2-5分。
资金管理-财务管理,本指标3分。
1、财务制度健全,得1分;
2、严格执行制度,得1分;
3、会计核算规范,得1分。本项实际得3分。
组织实施-组织机构健全,本指标3分。
1、机构健全,得1分;
2、严分工明确,得1分;
3、专人负责,得1分。本项实际得3分。
组织实施-项目有序实施,本指标6分。
1、按计划开工,得2分;
2、按计划开展,得2分;
3、按计划完工,得2分。本项实际得6分。
组织实施-管理制度,本指标6分。
1、管理制度健全,得3分;
2、制度严格执行,得3分。本项实际得6分。
(三)项目产出情况(20分)
项目产出-产出数量,本指标8分。对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分,本项实际得4分。
项目产出-产出质量,本指标6分。对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分,本项实际得3分。
项目产出-产出时效,本指标3分。对照绩效目标,按实际产出时效计算得分,本项实际得3分。
项目产出-产出成本,本指标3分。对照绩效目标,按实际产出成本计算得分,本项实际得3分。
(四)项目效益情况(30分)
项目效益-经济效益,本指标6分。对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分,本项实际得5分。
项目效益-社会效益,本指标6分。对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分,本项实际得5分。
项目效益-环境效益,本指标6分。对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分,本项实际得5分。
项目效益-项目可持续发展,本指标6分。项目产出能持续运用,得3分;所依赖的政策制度,能持续执行,得3分。本项实际得5分。
项目效益-服务对象满意度,本指标6分。按收集到的'项目服务对象的满意率计算得分,6分。本项实际得5分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)评价结论
经绩效评价校组审慎评价,20xx年度“参加省常规赛比赛经费项目”预算绩效评价得分为83.46分。评价等级为良好。
(二)存在问题
1.项目绩效目标设置的合理性有待完善
2.项目绩效指标设置的科学性、合理性有待完善
(三)改进建议
1.项目绩效目标设置需兼顾项目的特点,切忌生搬硬套;
2.参加省常规赛比赛经费项目的部分预算为预估的,实际人数可能存在不确定性。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
一、基本情况
(一)项目总体情况
根据《马鞍山市预算绩效管理工作考核暂行办法》(马绩效组〔20xx〕3号)的要求,经研究决定,马鞍山市财政局即日起启动20xx年度预算绩效管理考核工作。考核结果根据《中共马鞍山市委马鞍山市人民政府关于印发20xx年度考核目标的通知》(马秘〔20xx〕47号)的要求,纳入对各单位20xx年度目标管理绩效考核。依据项目支出绩效自评指标计分表,逐条逐项对照自查自评,并进行综合评价,疏理问题,明确方向,开展“僵尸车”清理工作;整治书报亭及移动公厕:拆除私搭乱建、清理占道堆放杂物等;开展门头破损及违规广告整治工作;对辖区私搭乱建进行清理。现将我部门市政道路、市容整治专项经费工程项目资金使用情况开展自评如下:
20xx年市政道路、市容整治专项经费工程项目计划安排资金2560万元,其中:一般公共预算资金2560万元。
截至20xx年12月31日,市政道路、市容整治专项经费工程项目实际到位资金2560万元,资金到位率100.00%。一般公共预算资金2560万元。
实际发放资金2560万元,资金发放率100.00%。
(二)项目绩效目标
1.年度总体目标:根据上级及区委、区政府安排,完成城管局工作及各项任务。
2.具体绩效指标:设置一级指标4个、二级指标12个、三级指标24个。
(见市政道路、市容整治专项经费工程补助资金绩效目标自评表)
二、绩效评价工作开展情况
(一)评价目的、对象和范围
1.评价目的.:为加强市政道路、市容整治专项经费工程的预算绩效管理,强化支出责任,建立科学、合理的市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价管理体系,提高市政道路、市容整治专项经费工程资金使用效益。
2.评价对象:对市政道路、市容整治专项经费工程开展绩效自评工作,组织开展市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价工作。
3.评价范围:绩效目标设定情况、资金投入和使用情况、实现绩效目标的制度措施、绩效目标的实现程度和效果。
(二)评价方法和评价等次
1.评价方法:根据基础材料进行严格核实分析。
2.评价等次:绩效制专项工作经费绩效评价采取现场核实材料的方式,对收集的评价指标体系按百分制统计,满分为100分,合格为60分的标准。
(三)指标体系设置
结合市政道路、市容整治专项经费工程管理实际,设置市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价指标体系:一级指标4个、二级指标12个、三级指标24个。
三、绩效评价结论
(一)评价得分:98分。
(二)评价结论
20xx年市政道路、市容整治专项经费工程项目绩效目标实现程度较好。严格实施了项目申报管理程序,落实项目资金来源,加强项目过程管理,提高资金使用效益,完成目标任务,实现了预期绩效。
经对项目实施情况进行现场审核调查,对照市政道路、市容整治专项经费工程绩效评价指标体系表进行逐项打分,确定该项目绩效评价综合得分为98分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策
1.决策依据:依据符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署,符合当前经济社会发展需要,全面贯彻落实市财政决策部署,决策严格按照预算绩效管理要求和资金管理办法执行。
2.决策过程:决策严格按规范程序执行。
3.绩效目标:遵照市财政局相关要求科学设置绩效目标,并按照市财政局下达的年度总体目标结合实际对绩效目标分解细化。
4.资金分配:严格按照规定时限分配补助资金,分配资金符合预算管理和市政道路、市容整治专项经费工程资金管理要求。
(二)过程管理
项目管理:依据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、马市容【20xx】78号文件规定,市城管委会议纪要(20xx年7月12日)明确数字城管案件责任“僵尸车”处置要求。按照区委区政府20xx年8月召开多部门参加的“僵尸车”清理工作部署会要求。
2.资金管理:严格按照规定使用、拨付至专户,实行专款专用,资金执行率达100%。
(三)项目产出
1.数量指标:制定在网络上宣传次数,指标值≥3次,反映整治违章建筑次数,指标值达到年初绩效。
2.质量指标:制定拆除私搭乱建质量审查达标率≥100%,建筑垃圾清理质量审查达标率≥100%。
3.时效指标:编制制定工作12月底前完成;项目工作经费在12月底之前全部支出。
4.成本指标:市政道路、市容整治专项经费工程项目支出≤2560万元。
(四)项目效益
1.社会效益:项目实施对加大城市管理力度,巩固文明城市成果效果明显。
2.经济效益:项目实施对改善人居环境提高城市经济发展程度明显。
3.生态效益:项目实施对改善城市环境的程度显著。
4.可持续性:项目实施对提高或改善公共服务水平的持续影响程度显著。
5.服务对象满意度:区直各部门或社会公众对相关产出及其影响的满意度90%以上。
五、存在问题
项目实施对加大城市管理力度,巩固文明城市成果效果明显,项目实施对改善人居环境提高城市经济发展程度明显,仍有进一步提升空间。
六、有关建议
贯彻执行国家有关城市管理、环境卫生及园林绿化建设管理方面的法律、法规及政策,健全科学规范、运行高效的预算管理指标体系,负责城市环境卫生基础设施的建设、管理、养护工作,负责城市生活垃圾、建筑垃圾处置费的审批和执收工作。
一、项目基本情况
根据20xx年11月省政府办公厅印发的农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案要求,全市迅速对农村房屋安全隐患开展排查整治工作。工作开展以来,全市第一阶段目标任务已于20xx年12月31日按时完成,对用作经营农村自建房进行了全面排查。20xx年保山市住房和城乡建设局收到上级财政资金91209元,专项保障全市农村房屋安全隐患排查整治工作。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔20xx〕4号),为贯彻落实全面实施绩效管理精神,强化部门预算绩效管理责任,进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益,市住房城乡建设局对绩效自评工作进行了责任细化,按照“谁使用、谁负责”的.原则,明确绩效自评工作责任主体,从资金到位情况、执行情况,成效方面对项目资金开展绩效自评。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
保山市财政局20xx年6月下达保财社〔20xx〕129号、保财社〔20xx〕311号指标文件,资金91209元。
2.项目资金执行情况。
20xx年专项用于全市农村房屋安全隐患排查整治工作,项目资金使用完毕,执行率100%。
3.项目资金管理情况。
市住房城乡建设局严格按《保山市住房和城乡建设局财务管理制度》第二十五条规定,严格执行资金拨付审批流程。
(二)项目绩效指标完成情况
产出指标完成情况:为全市农村房屋安全隐患排查整治工作提供专项资金经费保障。
效益指标完成情况:确保经营性(聚集性)农村自建房屋安全。
满意度指标:服务群众满意度,及时拨付全市农村房屋安全隐患排查整治工作经费,服务对象对资金拨付及时性满意度100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
已完成预期目标。
五、绩效自评结果
项目绩效自评得分为100分,整个项目运行顺畅,资金使用安全、规范、有效。
六、结果公开情况和应用打算
市住房城乡建设局将在规定时间内在网站公开项目绩效自评报告及项目自评表。同时将本次绩效自评的成果应用在已后工作中。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
希望上级部门能开展绩效评价方面专业培训,使我们能更专业化、规范化和精细化开展绩效自评工作。
八、其他需说明的问题
无。
根据民生工程绩效自评工作安排,现将我单位牵头实施的农村危房改造民生工程项目绩效评价自评报告如下:
一、项目基本情况
为贯彻落实省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进乡村会面振兴,根据省市文件精神,舒城县住建局联合县财政局、县民政局、县乡村振兴局制定下发关于印发《舒城县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68号)文件,严格按照政策要求,有序开展农村危房改造工作。年初,省住建厅下达我县160户危改目标,我县实际完成179户,完成率112%。拨付危房改造补助资金363.6万元。其中县财政追加补助投工投料能力极弱的五种特困家庭14户17.4万元,20xx年县政府对179户提高补助标准132.4万元。
二、项目投入情况
1、项目立项
⑴项目立项规范性方面。危房改造项目运行规范,我县179户农村危房改造需由农户本人自愿申请、村评议、乡镇审核、县审批,且申报条件及材料真实性可靠,按照省市要求,所有危改对象在镇村两级比对“三证一手册”(五保证、低保证、残疾证、扶贫手册)基础上,再经县扶贫局、民政局、残联比对盖章确认,方可最终确认,符合项目规范性要求。农村危房改造资金补助坚持“以农户自筹为主,政府积极支持帮扶,实行多渠道筹措”的原则,具有可行性。
⑵绩效目标合理性方面。农村危房改造项目制定完备的实施方案,项目符合住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神及《安徽省农村危房改造实施导则》文件要求。项目绩效符合中长期规划的要求,且绩效考核已纳入县政府目标任务考核内容。
⑶绩效指标明确性方面。农村危房改造项目有清晰的改造计划和改造步骤,建设内容与资金进行量化匹配,有明确的时度时间节点和完成时限,科学合理确定重建户和修缮加固户数量(其中重建类77户,修缮加固类102户)。
2、资金落实
⑴资金到位率方面。农村危房改造项目补助资金363.6万元,截止绩效评价日,已到位资金363.6万元(其中县级专项资金17.4万元)。资金到位率=(实际到位资金/应到位专项资金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
⑵资金到位及时性方面。对于纳入农村危房改造的农户,在房屋改造竣工、质量验收合格、基本信息录入上网的前提下,各乡镇向县住建局出具资金申请报告,由舒城县财政局直接将补助资金直接打入农户的“一卡通”存折内,资金到位及时率为100%。
三、项目过程情况
1、项目管理
⑴管理制度健全性方面。调整充实了由分管副县长任组长、县直相关部门负责同志为成员的县农村危房改造工作领导组,在住建局设立了办公室,抽调专人进行办公。制定下发了《舒城县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(舒建秘〔20xx〕68号),明确了危改对象、范围、程序及要求等工作内容。
⑵制度执行有效性方面。各乡镇(开发区)相继成立工作组织,召开专题会议,有序推动工作开展。通过“农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核、县危房改造领导组审批”的程序来确定危改对象,通过乡村振兴、民政、残联等单位查验来精准认定对象,通过网站和镇村公示来公开补助对象,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议到位,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。
⑶项目建设规范性方面。各乡镇(开发区)对申请需要改造的农村危房采取逐一入户核查的方式,对照住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》予以鉴定C、D等级,填写入户核查表。农村危房改造规划选址安全可靠,并根据当地抗震设防烈度采取抗震措施。为此县住建局组织专家对乡镇农村危房改造施工工匠进行农村建筑工匠抗震技能业务培训。同时危房改因地制宜,满足农村风貌综合管理。
⑷项目质量可控性方面。规范计划指标和对象调整变更手续,严格做到调整变更有文件、有批准。同时,加强对农村危房改造的质量管理力度,要求各乡镇(开发区)安排专业人员及时到现场对危改建筑进行技术指导和检查,发现不符合质量安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录,督促整改到位。危房改造工程竣工后,县脱贫攻坚危房改造指挥部办公室,抽调精干力量,采取“质量优先、政策透明、竣工一户、验收一户”的工作模式,由指挥部办公室人员常年累月逐户上门验收。对于达不到入住条件、修缮不到位、新建房屋选址不安全、原危房未拆除、装修豪华住宅等违反危房改造政策的,一律不予通过县级验收。截止绩效评价日危房改造项目179户均已通过验收,并拨付危房改造补助资金。
⑸资料报送情况方面。各乡镇(开发区)农村危房改造“一户一档”档案资料报送齐全、真实且准确。
2、财务管理
⑴会计核算规范性方面。农村危房改造补助资金严格执行国库集中支付制度,设立了财政专户管理,专账核算,专款专用,资金支付的审批程序和手续规范。
⑵资金使用合规性方面。严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》和《舒城县农村危房改造资金管理办法》有关规定,实行县财政专户管理、封闭运行、专款专用,在年度农户危房改造任务完成后,经县危房改造领导组组织力量验收合格后,补助资金直接打入“一卡通”,确保危房改造完成一户,资金兑现一户,杜绝了冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等现象的发生。
⑶财务监控有效性方面。县住建局会同财政局联合制定下发了《舒城县农村危房改造资金管理办法》(财建〔20xx〕87号)文件,采取有效措施保障资金安全及规范资金管理。
四、项目产出情况
1、目标任务完成率方面。截至绩效评价日,179户危房改造任务全部完成。目标任务完成率=(实际完成改造数/计划完成改造数)×100%=179/160*100%=112%
2、投资完成率方面。投资完成率=(项目实际投资/项目计划投资)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成时效性方面。完成时限符合率=(符合申报时限要求的完成任务/申报任务数)×100%=160/160*100%=100%
4、档案信息管理规范性方面。各乡镇(开发区)加强项目实施过程管理,建立健全了农村危房户的档案管理和信息管理制度,资料根据类型进行分类,然后编制档案目录,最后装订成册。项目实施资料清晰、完整,便于查阅。对于危改对象的档案,实行“一户一档”制,并按乡镇进行整理,统一送交县城建档案馆归档保存。及时在危改信息系统中录入数据及改造前、中、后照片,严格执行农村危房改造信息的月报送制度。
5、质量达标情况方面。各乡镇(开发区)严格按照住建部《农村危房改造最低建设要求》(建村〔20xx〕104号)相关标准规范建设,房屋的地基承载、结构部件、室内净高等方面符合基本建设要求,基本居住功能齐全,满足人畜分离等基本卫生条件,给水、供电及通风设施符合要求。
五、项目效果情况
1、政策宣传方面。及时印发危房改造宣传海报,张贴在镇、村醒目位置。积极参加县民生办组织的民生工程集中宣传活动,印制发放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,让民众熟悉并知晓农村危房改造政策。同时健全信息反馈制度,对群众的投诉和举报及时调查处理。
2、可持续影响方面。改造后的农房质量符合安全入住标准,农户均已入住,不存在低效运转或闲置浪费的情况。对于存在安全隐患的.老旧房屋一律拆除。对于已实施危房改造,后因自然灾害等影响导致房屋出现零星隐患的,由乡镇安排施工队为其消除隐患,相关费用由乡镇支付。
3、社会效益方面。通过危房改造工作,切实解决了居住在危房中的农村易返贫致贫户、低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、其他脱贫户这“六类”农村低收入群体的居住安全问题,改善了他们的居住条件,保障了其生命安全,极大地增强了他们和全县人民共同奔小康的信心与决心,进一步完善了社会帮扶救扶制度,取得了明显的社会效益。
4、经济效益方面。有效的降低了受益对象的建房支出成本,缓解了困难群众的经济负担,加快了他们脱贫致富的进程。同时,带动了当地钢材、水泥等建筑材料的销售,促进了金融、运输、装修、家电等行业的发展,对于促进地方经济发展,拉动社会资金投入起到了极大的作用。
5、生态效益方面。危房改造项目注重体现地域特点,突出乡村特色,保护生态环境,传承建筑风貌,加强传统村落和传统民居保护,实施农房风貌管理,生态效益显著。
6、社会公从或服务对象满意度方面。受益179户危房改造对象户满意度达100%。
六、综合自评情况
危房改造项目依照安徽省住房和城乡建设厅的要求实施,依据充分、目标明确、程序合理;中央资金、省级、县级配套资金及时足额到位,项目的组织管理有效;项目的产出基本达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本能实现。
综上所述,项目总体自评分为“100分”,自评级别为优。
为切实加强耕地保护和用途管制,增强粮食综合生产能力,未定发展粮食生产,省厅下达了开展耕地“非农化”“非粮化”摸底调查工作任务,为完成省厅下达任务,经公开招标确定了广东华远国土工程有限公司进行我区耕地“非农化”“非粮化”摸底调查工作。现将评价结果汇报如下:
一、项目实施情况
(一)项目实施情况
该项工作调查的耕地以20xx年土地变更调查数据库为基础,结合第三次国土调查确定的耕地及建设用地农转用审批等情况。充分运用遥感信息等技术手段,利用“三调”、农村乱占耕地建房问题专项整治等工作成,减少重复工作,做到应查尽查、不留死角盲区,确保数据的真实准确性并最终取得省自然资源厅和省农业农村厅验收通过。
(二)项目资金管理及使用情况
此项工作为省厅临时下达,年初并未申请预算,因摸底调查矢量数据的`优化调整以及内业资料的搜集整理工作,包括航拍图、现状图、区位图等图纸的制作等技术需要,用区财政预算局年初下达的生态修复专项规划资金调剂用于此项工作,向广东华远国土工程有限公司共计支付20万元。
(三)项目执行情况及项目实施取得的成效
目前成果已提交至宁波市自然资源和规划局及浙江省自然资源厅、省农业农村厅,该项目已完成并经省自然资源厅和省农业农村厅验收合格。本次摸底调查工作顺利完成了省自然资源厅下达的任务,为我区“恢复地类”整治项目提供了数据保障,也为我区耕地保护工作提供了便利。
二、项目实施中遇到的困难
为保证规划的现势性、科学性,需要及时更新、维护数据成果的完整性,加强数据库成果管理来指导镇(街道)及时了解和落实整改,需高效满足国土资源管理要求精度、实效的“非农化”“非粮化”数据服务。因此后续还需按要求及时更新维护矢量数据与文档数据等。为有效解决“非农化”“非粮化”等问题,之后还需要全面了解掌握核实整改工作的具体措施和技术问题,及时研究解决后续有关问题。
根据x教委基[xx]77号文件关于开展对《本市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估工作的通知》精神,我校决定申报绩效评估,结合学校实际,对照《xx市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估指标》内容及xx区教育局主管部门的有关要求,本着实事求是的原则,认真完成了自评工作。
一、学校管理
学校概况
xx区民办福星小学座落于xx区海湾镇五四公路x号,占地x多平方米,建筑面积x多平方米,现有教学班x个,学生x人。学校由台商企业家赖xx女士累计出资x多万元人民币于xx年9月创办,xx年9月转制纳民。它是一所以爱心为源,有教无类,不以赢利为目的的爱心学校。每年赖xx女士和其它台资企业爱心人士资助、奖励学生的资金和实物累计达x元以上。
(一)、行政管理
学校章程合法合规,xx年对章程有关内容进行修订,并报主管部门审核通过。董事会有5人组成,其中3人具有5年以上教育教学经验,符合法律要求;法人治理结构建全,董事会、监事会、校长室各司其职,有效制衡,高效运行。董事会每年开会不少于2次,开展工作正常,履职到位。相关会议纪要、记录齐全。校长具有任职资质,办学思想端正,熟悉教育教学业务。校长李xx,xx师范大学全日制本科毕业,高级经济师、中教一级、律师技术职称,有教师资格证和校长上岗培训合格证,有十多年的教育管理经历,xx年荣获xx市农民工同住子女义务教育先进工作者。
学校现有教职工28名,其中专职教师21名,按照法律的要求和管理的需要,设立了董事会、校长室、党支部、工会、团支部、教务处、总务处、少先大队、教研组等组织机构,机构之间权责分明,分工明确,规范运行,严格实行董事会领导下的校长负责制和党组织、工会的保证监督机制;学校高度重视教师队伍建设,重视教师队伍结构调整;强化凝聚力工程;培养起用年轻干部逐渐形成了学生健康快乐成长,教师专业成长、勤于奉献,学校健康发展的良好势头,在首轮绩效评估中被评为区、市同类优良学校。
学校实行民主管理,认真落实校务公开制度;重大事项经过班子研究,集体决策。党支部通过教代会对学校的发展规划,环境布局,工资方案,群众福利等进行民主决策、民主监督,充分维护教职工和学生的合法权益。
学校民主管理氛围浓厚,实行校务公开和党务公开,每周工作上墙,涉及教职工、党员、学生的重大事项经教代会、党员大会等民主决策。如对涉及学生切身利益的(如学生伙食费、学生校服)等征求家长意见;学校通过家长问卷,家长会议,家委会代表会议等听取家长对学校管理工作的意见,共同破解学生管理难题,并和社区等结对共建,有效借用社区资源共同参与学生成长教育,由于有效地整合了家校、社区教育资源,使我们的教育教学管理工作逐年呈现不断上升的势头。
(二)、财务资产管理
举办者无抽逃出资,无挪用办学经费的行为。政府下拨的办学经费,全部做到专款专用。董事会及行政会议对政府下拨的办学经费的使用进行研究,编制和通过了经费使用预算,形成了相关决议。经费使用节约、合理、规范,历次检查均得到上级相关部门的积极肯定。
学校对办学经费使用,本着量入为出、规范运作、合理使用的原则,通过事前预算,事中管控、合理地将下拨的经费全部用于办学,建立了学校的预、决算制度。预、决算执行情况良好,预、决算资料、年度审计报告资料齐全。严格执行《xx市民办中小学财务管理办法(修订稿)》和《xx市民办中小学校会计核算办法(修订稿)));财务人员持证上岗,学校建立了财务、会计制度,明确了会计、出纳的职责。财务账册齐全,会计报表规范、真实、完整。
每学期进行收费公示,做到三个统一:统一收费项目,统一收费标准,统一使用税务部门印制的收费(收款)票据。学校从未自立收费、也不存在提高收费标准现象,每项收费按教育、物价部门核定的项目和标准进行收费。收费意愿征询和结算清退合法、规范,存根保存完整,从未发生收费投诉。通过校务公开,把党员发展,干部推选等群众关心的事项让群众知道;通过党员干部责任区制度,形成学校领导与教师职工的沟通联系;通过工会组织,确立群众联系人,使学校领导与教师职工信息畅通、平等交流。在学校的团队建设方面,学校视每位员工为共同事业合作伙伴,充分发挥教师职工的集体智慧,充分发挥教师职工的主观能动性,倡导互信、互助、共创、共享、共发展的团队精神,推动了学校的持续发展。
学校制定了校产管理制度,涉及资产采购和验收、物资防护、物、帐、卡登记、使用,资产报废、报损、报修及毁坏赔偿等制度,以及计算机机房管理等制度。有专人负责资产管理,并按权属分列登记。资产日常管理良好,领用规范,帐目齐全,帐帐相符,帐物相符。
(三)、安全卫生管理
学校用房充足,现有教室、办公室24间,有近200平方米的图书馆、阅览室。用房采光充足、照明良好、通风达标;教学教具、桌凳、250米沥青跑道、两个标准篮球场以及体育设施、设备等安全无隐患满足办学需要。安全教育实行上级、校级、班级三个层面,教育内容由纠正性向纠正性和预防性方向延伸,教育对象由学生向家长(社会)延伸。有效地建立了传染病监控机制。
学校分别在食堂、仓库、图书室、计算机教室等防火重点部位配置灭火器,发生突发事件便于自救。
安全设备上,学校路口监控系统与公安派出所联网、学校门卫室政府配备有3个监控探头,学校自费增加1个探头,定期检查摄像头的工作情况,同时,门卫室内的红色按钮与1 10报警指挥中心连网,在紧急情况下,可以迅速报警。
传染病防治制度齐全,工作落实到位。在区、镇爱委会、区疾防绩效评估中心、社区防保组的指导下、结合季节传染病流行特点,备齐消毒物品,开展宣传教育,发放告家长通知书,提升疾防意识。实施了传染病日排查、登记流程,发现疾病立即按照预案展开消毒、隔离、上报,按医学要求进行善后处置。
食堂安全、卫生,健全了各项食品卫生管理制度,并于xx上半年起在民办小学中率先开展食堂管理六t创建,现六t管理认证已达标,xx年被评为示范食堂,xx年起食堂实施统一配送、学生直饮水工程正在进行。
学校成立安全管理组织,校长任领导小组组长;副校长副组长;下设治安管理专员和治安管理员(班主任老师)等。共同制定重大事故应急预案和应急机制文本等,强化安全第一意识,健全相关制度,开展安全、卫生教育。结合社会案例,及时进行校园排查、纠正,制订或修改事故的应急预案,指导学校安全管理工作。学校每月一次疏散演习、每年一次消防灭火演习、不定期进行防入侵预案演练。每周一次校级、班级安全宣传教育,每天进行安全巡查,每月召开安全工作会议,有效制订各类重大事故的应急预案。
二、队伍建设
(四)队伍管理
教师严格按班比2:1标准配备,9个教学班,配足21位专任教师,教师的数量和教学能力满足教学要求,教师的工作干劲和责任心适应学校的发展,教师在完善能力结构和提高文化知识等方面体现了好学的精神。
按照上级规定要求,通过面试、试用、评价到录用等程序,保证了教师专业水平和综合素质胜任教学工作要求。专任教师任职资格符合率为100%。学校在教师的聘用上规范到位,依据劳动法规,学校建立了人事聘用制度,职工聘用制度等。学校在平等、自愿的基础上与每个教职工签订劳动、聘用合同,严格执行各项劳动保障制度,保障劳动者的各项权益。
根据市教委经费使用规定,我们认真做到了经费向教职工倾斜,建立并实施了优劳优酬的结构工资方案,按月、定时、足额发放工资,及时为教职工缴交社会保险,保障教师应有的福利待遇。学校为教师职工发放过节费和实施短、长途疗、休养。没有发生异议投诉(上访)。
学校始终坚持德育为先的管理原则,学校建立了全员参与,全程参与的德育工作网络和长期发展规划,明确四化两建设(常态化、全员化、精细化和精品化;关注教师的专业发展,专注于学生学能建设)德育工作目标,制订了各阶段的德育工作计划。我们把学生的在校、在家、在社会的教育工作有计划地结合起来,认真地开展家、校、社区合作的德育工作。针对不同层面的德育认知,开展了中队的特殊学生帮教活动、学校的师生帮困结对、家校的经济补助、单亲家庭送温暖等活动,有效地拓宽了小学生德育实践渠道,为德育工作的顺利开展做出了积极的尝试。畅通了以学校为主导,学生、家长为主体的家校合作途径,通过教师们的共同努力,家长教育方法、教育思想得到转变。
(五)专业发展
高度重视教师的专业发展,学校制订了xx年教师专业发展五年规划,并在xx年学校三年发展规划中进行修正,制定教师自身建设六项要求和《师德建设考核纲要》,以政策鼓励和计划推进等举措倡导全体教师自学研修,不断发展,学校已有8名教师完成了学历专升本,先后有9名教师被评为海湾镇骨干教师,获得新公民园丁金粉笔奖1名、优秀奖1名;
学校在校本培训方面,除了聘请专家来校讲课;开展了德育讲座、红十字救护、信息技术培训等互动式学习研修,还先后安排教师到区域教育资源盟主弘文学校,闵行咏梅学校跟岗学习一周,创造的外出听课,校内观摩、公开展示等活动让更多地教师通过学习形成正确的质量观和教育观,促进了教师自身专业成长。
(六)课程改革
xx年我校1-2年级严格按市二期课改课程计划,其它年级按人教版规定,xx年9月全部实行小学五年制按xx二期课改教材的课程计划。开齐开足课程,不停课、不减课。使用规定教材,严格执行课程计划。
学校在组织教学、学期教学工作安排、课程表、作息时间表、教材订用清单、学期教材发放签收情况以及学校日常教学工作检查、指导等方面,没有发现违规情形。
学校高度重视信息技术的'应用,为此,在经费困难的情况下于xx年12月,全部实行多媒体教学,xx年学校建立了校校通的局域网,开通了门户网站,计划xx年地,教师全部配备教学平板电脑,在有条件的班级鼓励尝试电子书的应用与学习。
(七)教育教学
建立并不断修订学校教学常规管理,明确计划、备课、上课、辅导,练习与评价等教学环节等制度,通过合理考评有效激发了教师参加教育教学研究的积极性,教师工作更加有序,教学质量稳步提升,xx年我校在全区五年级调研考总体排名进入前四,学校的教学工作、教务管理等资料齐全;初步建立了教学业务档案资料;收集了质量分析、计划、制度和教研活动及教学过程质量检查等各类资料。
以两纲教育为主线,组织学生参加各类德育活动。学校长期开展小学生日常行为规范的学习、践行、评比活动,经常组织学生进行防灾减灾演练,精心组织小学生的社会实践活动,组织以党团青年为主的师生走进社区,走近孤老、走近特困家庭等实践活动。我们的学雷锋活动,校园自主管理活动,小学生一日常规教育活动、星级班集体、个人创建活动,以及小学生道路安全教育活动等。使学生爱护公物,爱护集体,文明礼貌、个人卫生等习惯养成效果显著,学校的风气始终保持在良好状态。
学校高度重视小学生的环境建设,xx年开设了五场家长培训班,今年10月18日开设了五场家长培训班。学校德育处、少先队建立了红领巾干部培训、考核、激励等机制。邀请了优秀德育老师来校讲课,组织师生结对,帮助指导,引导学生的端正学习态度,掌握学习方法,发挥聪明才智提高学习成绩。
学校借助于多方面的教育资源,在德育管理精品化的实施中,结合学校的办学实际坚持把感恩教育学生德育实践的重要内容,通过环境美化、校园布置,人文熏陶以及国旗下讲话、板报宣传、少先队广播、艺术节、体育节等形式不断推进小学生的思想、文化建设过程。通过外部引导,先后与复旦大学mba工商管理学院、ibm机器研究院(中国)公司、xx师范大学、xx华东理工大学等单位社团共同发起敬xx人,见贤恩齐,做现代优秀学生德育教育活动;学校还借助新世界百货@学习-杨帆助学计划对学生开展以学科学为主题的教育活动,学生踊跃参与,家长配合度高,激发了学生学科学,爱科学的学习热情。
(八)环境建设
学校环境幽静、空气清新,卫生整洁,一草一木所形成氛围对师生生活无不产生着积极影响。
学校设立动态宣传场地,及时把学校的各类管理规定、动态、张贴在公告栏,让更多家长了解、参与学校的管理。
(九)校园生活
(十)精神面貌
学校自创办以来始终坚持不以盈利为目标,以为了孩子的一切和一切为了孩子为宗旨。学校制定了xx年师资队伍五年规划,力求打造一支敬业、专业、优秀的教师队伍来推进学校的快速发展。特色项目为感恩教育,爱心传递,通过系统、全面的德育建构,使感恩、爱心渗透于学校的每一环境、每一项活动,凝聚成为校园文化和精神,让学校的每一个人接受熏陶,懂得感恩,把爱传递、光大。认真制订好学校的发展规划,xx第二个三年规划以发展、追赶为主线,并细化分阶段目标和落实保障措施。科学布局,精心规划,努力把学校打造成为快乐的学园健康的家园,为孩子的终身发展打下坚实的基础。
(十一)办学成果
(十二)学生发展
(十三)社会满意度
由于我们始终把感恩教育,传递爱心为德育主题,把规范管理落到实处,把关注每一个学生的终生发展为办学目标,逐步形成了校园共性特征,并通过全体教师敬业奉献的影响和教师无私奉献的精神感召。家长、社会对福星小学给与了积极而正面的认可。
学校一直与五四社区洪卫居委会保持积极共建,学校全体党员自觉参加社区的文明建设,日常相互走动、互动、联动,定期参加双方组织的公益活动。因此我们在历次社区测评中得到他们满意评价。
自转制纳民以来,我们以教育督导、办学年检标准为自评标准,对照要求,调整办学思路,改进工作;在顺利通过09-xx年五轮年检以及首轮市、区绩效评估之后,学校进一步加大管理力度,不断改善办学条件,教学质量稳步提升。
综上所述,我校在教育局、镇教委的正确领导、指导下,在各路专家指导、帮助下,我们全校教职员工将以此次评估为新的工作起点,在今后的工作中,团结拼搏,大胆创新,勇于实践,为提升民办农民工子女小学的办学水平做出更大的成绩。
以上如有不足,恳请提出宝贵意见。
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
按照省市自然资源部门的要求及《昆明阳宗海风景名胜区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,全面开展农村乱占耕地建房摸排与农房违法建设和临违建筑集中整治专项行动。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
预计于20xx年底前完成对农村乱占耕地的初步摸排情况,在今后的两年时间内完成农村乱占耕地建房的整治整改工作。通过开展农村乱占耕地建房工作,有效保护耕地。该项目按时间要求完成。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
客观反映我局对辖区内农村乱占耕地建房摸排的完成情况。
(二)项目资金实际使用等情况分析
按照《昆明市财政局阳宗海风景名胜区分局关于批复20xx年部门预算的通知》(阳管财〔20xx〕13号)的.要求,强制拆临拆违工作经费为700万元,已于20xx年全额拨付完毕。
(三)项目组织情况分析
根据省市工作要求及《昆明阳宗海风景名胜区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,我局立即组织人员开展并负责农村乱占耕地建房摸排与违法建筑拆除工作,国土分局牵头,其他部门协同。
(四)项目管理情况分析
在项目实施过程中,我局安排专人全过程跟踪和监督,编制过程中听取工作进度和阶段成果汇报,实时调整工作进度。
三、项目绩效情况
按照上级要求做好农村乱占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后续工作。通过开展农村乱占耕地建房工作,有效保护耕地。
四、存在的问题
(一)专项管理方面的问题
严格按照资金计划申请资金和使用资金,专款专用,专款核算。
(二)资金分配方面的问题。
资金分配合理,资金分配和使用方向严格按照资金管理办法。
(三)资金拨付方面的问题。
拨付及时,无滞留、闲置等现象,该项目下达资金700万元,已于20xx年全部拨付完毕。
(四)资金使用方面的问题
我局在项目实施和资金使用过程中,严格执行项目资金的相关管理办法和使用专项资金。专项资金坚持“专款专用、专项核算”的原则,坚持严格审批、依法管理的原则,规定了专项资金拨付审批程序,无截留、挪用现象。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
严格进行农村乱占耕地建房摸排与农房违法建设和临违建筑整治工作,严厉打击农村乱占耕地建房行为,严守耕地红线,有效保护耕地。
(二)主要经验做法、改进措施和有关建议等
1、主要经验做法:全面排查,科学设定工作目标。根据省市相关要求及《昆明阳宗海风景名胜区农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》,区委、区政府早谋划、早动员、早部署、早行动工作要求,进行实地摸排,扎实推进拆除工作。
2、建议和改进措施:一是进一步巩固工作成效,建立长效机制,全力克服违法建设整治工作的顽固性和反复性,通过日常管理与重点整治、定期整治相结合的方式,整合资源、宁静与力量、联合执法,加强日常巡查防控力度。二是进一步加强宣传引导,强化正面引导,上门到户,做到面对面、人对人的宣传教育。三是进一步加大责任追究力度,加强辖区内违法建设整治工作。
一、部门概况
(一)部门基本情况
1.主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理,主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作,是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的十二年一贯制特殊教育学校。
2.机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个,内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。
3.在职人员情况20xx年核定事业编制数51人,年末实有在职人员48人,退休人员7人。
4.重点工作计划
在新的一年中,我校的总体工作思路是:继续立足校本促发展,求真务实创特色品牌。
①构建常规模式,扎扎实实地提高教育教学效率。
学校将进一步加强教学常规管理,完善教学过程管理,强化教学要素和教学流程的监控,建立有效的教学工作运行机制,坚定不移地提高课堂教学效率。
②继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育)。
本年秋季我校将开办高中教育,扩大学校办学规模。
③立足校本研究,提高教师职业道德与教学能力。
a.坚持“党建”引领,加强“立德树人”。
b.加强干部和班主任队伍建设。
c、进行课题研究和校本教材开发。
加大培训提升教师教研水平,以开展课题研究为核心,全面推进教研工作,解决教育教学中的实际问题。
④继续发挥“大特教”思想,以中心特校为龙头,深入推进市辖县级特校的发展。
⑤全力推进学校项目建设,努力改善办学条件。
a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段,争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶,计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。
b.进一步推进学校信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,适当完善教学配套软件建设,争取财政支持在20xx年完成建设任务。
⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度,加强校园安全基础性建设,破除校园设备实施及校舍安全性隐患。
⑦不断提升特殊教育水平,努力打造成为特色鲜明的,亮点突出的中心特校。
⑧全力推进学校后勤工作,进一步搞好食堂管理,规范财务内控,想方设法尽早完成学校运动场建设项目。
⑨全面抓好学校综治和计生工作,进一步提升师生安全意识,加强安全教育和安全措施,并把计生知识纳入课程,开设足量的健康教育课。
(二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等
20xx年,我校以党的十九大精神为指导,积极推进学校各项工作,千方百计稳定生源,促进特教事业稳定发展,确保不发生安全事件,保持着特校发展的良好势头,主要抓了四个方面的工作:一是提高教育教学质量;二是强化校园安全监管;三是改善校园硬件设施;四是完善健全内部控制制度,规范学校各项制度。
20xx年度整体收支情况为:怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中:财政拨款收入1056.55万元(项目收入118.86万元,基本支出937.69万元),政府性基金收入7万元,其他收入10万元,年初结余结转1261.08万元】
本年整体支出2334.63万元(其中:基本支出952.69万元,项目支出1381.94万元。)
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元,其中人员经费797万元,日常公用经费155.69万元。
20xx年我校“三公经费”总支出:0.12万元,比上年0.26万元减少0.14万元,因我校厉行节约,严格控制“三公经费”,公车已在上年度处置,本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。
(二)专项支出
专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。
专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元,其中财政资金118.86万元,其他收入10万元,上年结转1253.08万元。主要包括8个项目:
①20xx年校舍维修结转资金2.38万元;
②风险防范经费康复楼维修款10万元;
③20xx年校舍维修33.78万元;
④芙蓉名师经费3.56万元;
⑤学生生活费补助78.46万元;
⑥送教上门教师进修培训费3.05万元;
⑦特校改扩建工程(一期)即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元;
⑧资源教室建设结转资金1.32万元。
2.专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元,与收入项目一致。
3.专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法,并严格按照此办法执行。
三、部门专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
我校20xx年结转的4个基建项目中:中心特校一期改扩建工程(即原教师周转房和学生公寓项目)、校舍维修(20xx年、20xx年维修资金)本年已经竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项,另外4个非基建项目(风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助)均已按年度计划完成。
(二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
学校没有设基建专干,项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施,建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之,学校的专项有专人负责,有专项制度与管理办法。
四、资产管理情况
本年度,学校做好了学校的资产管理情况,由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产,制定了资产管理制度,做好台账,教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行,大批资产进行招投标后,再进行政府采购,单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序,由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。
本年度,学校处置过期毁损资产115.45万元,其中通用设备77.26万元,专用设备17.44万元,课桌椅等家具20.75万元.
本年度,学校新增了1238.36万元的资产,包括房屋、土地及建筑物1076.845万元,通用设备48.26万元,专用设备18.66万元,家具用具94.12万元,图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施,所有资产与20xx年9月交互使用,进一步完善了师生的`住宿条件。
年底,财务室积极完成了20xx年资产报表。
五、部门整体支出绩效情况
学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时,不断完善学校硬件建设,不仅超额完成了年初的重点工作计划,还改善了学校学生的学习及生活环境,提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下:
(一)加强学校项目建设,努力改善办学条件
1.学校一期改扩建工程(教师周转房和学生宿舍楼各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了师生的生活环境,进一步增强了师生的归属感。
2.学校推进信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机,让每位学生享受信息化教育,教学环境得到了很大改善。
3.学校新修了田径运动场,使师生运动范围更宽、更安全,视野更开阔,运动得到了进一步保障,丰富了师生的课余文化生活。
4.加大校舍维修力度,做好了校园强电入地,沟盖板铺设,升旗台改建等。
(二)规范学校管理、坚持依法治校
我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略,把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。
1.管理制度健全,管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度,抓好了制度的落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度,依法行事、照章办事,全面推进依法治校工作。
2.工作机制健全,办学活动规范。我校以素质教育为导向,全面贯彻党的教育方针,有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育,促进学生生动活泼地发展。
3.执行收费政策,规范采购行为。学校严格执行上级文件精神,财务管理机构和制度健全,支付符合规定,报销手续齐全,基建符合规定程序。学校无收费项目,学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费,特困生享受特困补助。
(三)狠抓安全管理,强化安全意识
一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制,时间上不留空白,严格值班记录和询问登记制度,发现问题及时解决。
二是定期排查校内安全隐患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保证学校各项安全设施能正常运转;每月对校园周边环境进行了整治,做到有方案,有过程,有图片,及时总结。
三是强化教育,促进学生自我保护能力。针对学生实际,利用班会课和集会,通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动,按要求进行了主题教育、宣传、应急演练(每月一次)等工作,对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识,提高了自我防护能力。
四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,我校增加了监控摄像机,校园安防系统得到再提高,几乎达到校园全覆盖,真正做到了全方位监控无死角,从而确保重点时段和重点部位的校园安全,并增强了教师的责任感。
(四)重视队伍建设,提高教师素质
1.扎扎实实抓好校本培训,每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训,全面提升了教师专业水平。
2.为了不断加强校际的交流与教学研讨,不断提高各校教育教学质量,在市教育局及学校领导的支持下,组织到各县市七所特殊教育开展送教(培)下县活动。活动的开展,促进了区域内的课堂教学交流,提高了课堂教学的有效性,在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时,使思想得到了转化和进步,收获丰盛。
3.为了提高教师的业务素质和个人修养,学校通过开展“推普周”“书香润特校阅读伴成长”读书节等系列活动,培养“爱读书,读好书”的习惯,积极践行“阅读生活化,学习终生化"的学习理念,开展“打造书香校园”的读书活动,激发师生读书的兴趣,不断形成读书的高潮,使全体师生在活动中体验,在活动中学习,并将这种影响力推及社会和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重师德师风建设,塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求,一是要求全体教师爱护关心学生,蹲下走近学生的心灵,和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友,不准冷嘲热讽伤害家长,更不准教师训斥家长;二是严禁教师体罚和变相体罚学生;学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动,学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。
(五)遵循特苗特育,凸显特色教学
特殊教育学校的学生有其自身的特点,因此,学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划,实行个别化教育,其次根据为学生的特长、爱好开展活动,最大限度地挖掘学生潜能。
1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程,形成教育特色和亮点,着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上,重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养,充分利用课内课外时间训练学生,使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员,在元月初,30多幅作品参与学校第二次艺术节展出,受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评,为学校营造了一个良好的艺术氛围。
2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作,在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下,我们本着“一个都不能放弃”的教育理念,进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名,每月送教次数不少于2次,每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下,送教上门工作得到了进一步完善,送教孩子也得到了快乐。
五、今后努力的方向
1.改善办学条件,进一步加大特殊教育经费投入,确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求,努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。
2.加强师资建设,深入进行课程改革,全面提高教师队伍整体素质,全面提高办学条件和办学水平,全面提高教育教学质量。
3.继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育),进一步扩大高中招收范围。
六、存在问题与建议
我校非常重视预算执行工作,能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理,不断完善内控制度,认真地完成了20xx年预算和决算工作,能够按照主管部门批复的预算组织实施,学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题,须在今后加以纠正和改进。
20xx年,学校总结各项工作后发现,学校还存在以下困难:
1.学校基础设施未完善,设施设备不达标
随着学生逐年增加,学校现有的教学用房严重欠缺,目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育,教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白,现有教室不能满足基本教育教学需求。
学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备,存在较大的安全隐患。
2.学校教师数量不够,队伍配备欠规范
根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定,特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备,同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求,我校聋班教师应配备19人,培智班教师应配备75人,教辅人员应为24人,学校应配备教职员工总人数118人,而现有实际工作人员总人数只有82人,不能满足学校的日常教育、教学工作需求。
学校建议如下:
1.逐步加大特殊教育经费投入,确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。
2.随着学校学生大幅增加,增加教师编制,扩充教师队伍;
3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。
七、改进措施和有关建议
我校财务管理一直严格依法依规依程序,尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时,严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中,难免出现不到位的情况,因此,以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究;事中多监管、多反思、多揣摩;事后多总结、多改进。学校教师集思广益,共谋学校发展,争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。
根据南财绩函〔20xx〕6号《关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》精神,结合具体情况,南县应急管理局党委对此进行了认真的研究和部署,并以政工室牵头组织开展预算资金绩效自评工作,现将20xx年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)部门组织机构及人员情况
南县应急管理局(加挂南县安全生产委员会办公室牌和防汛抗旱指挥部牌),为县人民政府主管安全生产综合监督管理的工作部门。局机关现设有办公室、危险化学品安全监督管理股、非煤矿山和工贸行业安全监督管理股、预案管理和物质保障股、综合防灾管理股、法规股(行政审批改革股)、防汛抗旱股、政工室(党建工作办公室),局属二级单位2个,均为股级公益一类事业单位:县安全生产执法大队和县应急救援指挥大队。
局机关定行政编制10名,全额拨款事业编制19名,实有在岗人数27名,退休人员7名。
(二)主要工作职责
1、负责应急管理工作,组织协调全县应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作;负责安全生产综合协调管理和工矿商贸及危险化学品行业安全生产监督管理工作;
2、贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织拟订相关规程和标准并监督实施;
3、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。
4、推进全县统一的应急管理信息系统建设;
5、组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急数援,承担应对较大灾害指挥的相关工作;
6、统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作等。
(三)部门整体支出概况
20xx年总收入1702.54万元,其中财政拨款收入1562.11万元,其他收入137万元,上年结转收入3.43万元。
20xx年总支出1699.79万元,其中基本支出259.28万元,项目支出1440.51万元。项目支出中本级项目资金共91万元,其中防灾减灾专项经费10万元,森林防火指挥部办公室工作经费5万元,安全生产隐患治理专项经费8万元,自然灾害救助经费(工作经费)20万元,防汛抗旱专项经费40万元,立项争资工作经费8万元。
收支平衡结余情况:收入1702.53万元,支出1699.79万元,上年结转3.43万元,本年结余2.74万元。
(四)部门整体支出绩效目标情况
1、绩效完成情况
(1)认真履职尽责,坚守安全生产红线。
全面加强安全监管。持续强化安全生产常态化、全方位监管,狠抓烟花爆竹、危险化学品和工贸行业领域的安全监管和综合治理,有效消除了一大批安全生产隐患。
危险化学品领域:一是针对我县危化企业规模小,储存零售企业多的特点,以政府购买技术服务的形式,聘请湖南金泰安全评价公司对我县危险化学品企业开展隐患排查和技术服务。同时,鼓励规模较小的储存零售企业开展标准化创建。二是全面开展“大排查大整治”和“隐患排查治理”行动,在“两会”、“两节”、节后复工复产等重点时期,全面推进“两个责任”的落实,对危险化学品企业进行了“全覆盖、无死角”的大排查。今年以来,共检查危化企业100余次,下达现场检查记录90余份,整改指令38份,现场措施决定书2份,处罚3万元。
烟花爆竹领域:对全县烟花爆竹5家储存企业进行了全面排查和不定时抽查,重点整治经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品,存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为,高压打击非法储存经营行为。今年以来,共检查企业15次,下达现场检查记录15份,整改指令10份,现场措施决定书2份,整改复查意见书14份,立案6起,处罚2.51万元(另有一案件未结案)。
工贸行业领域:一是开展工贸行业企业基础信息调查摸底工作。我局对全县冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业开展了一次全面的调查摸底,摸排出工贸行业企业106家,从业人数11715人。二是规范工贸行业企业安全生产管理台账。针对工贸行业安全生产共性内容及重点内容,制作了各类台账,并发放给全县工贸行业企业,有效规范了工贸行业企业的安全管理。三是指导推进企业完成安全生产标准化建设工作。我局根据实际情况积极地推进落实了企业安全生产标准化建设,今年共有17家企业完成创建,并取得安全生产标准化三级证书。四是开展全县工贸企业重点领域安全生产大排查大整治专项行动。今年以来,检查企业87人次,制作现场检查记录29份、现场处理措施决定书32份、责令限期整改指令书29份、整改复查意见书41份、立案审批表8份、行政处罚决定书8份,处罚金额3.1万元。
(2)提高安全防范意识,注重宣传教育培训。
一是组织开展“5·12”防灾减灾日活动。今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日,我局以“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”为主题,认真扎实地开展了防灾减灾科普宣传活动。悬挂横幅、张贴宣传标语、编制发放《防灾减灾知识宣传册》2000多本,在人口密集的广场、商场、公园和交通路口等地摆放全民安全防灾减灾挂图12副;在县城设立防灾减灾专题宣传点,对群众关于灾害发生时如何避险、自救、互救以及部门的减灾防灾职能职责等问题进行解答。二是组织开展安全生产月活动。紧紧围绕第20个“安全生产月”活动主题(落实安全责任,推动安全发展),扎实有效地开展了内容丰富、形式多样、注重实效的安全生产宣传教育月活动。组织干部职工观看《生命重于泰山—关于安全生产重要论述》、《安全生产红线不可逾越》警示教育片。通过LED电子显示屏滚动播放、张贴安全生产宣传标语、悬挂横幅、制作大型广告牌、印发《安全生产“五进”宣传手册》30000余份等形式宣传。另外,6月16日,在赤沙广场举行了安全生产宣传咨询日活动,接待群众3000余人。通过系列宣传教育,增强全民安全意识和素质,在全社会营造良好安全氛围。
(3)多措并举提升救灾能力。一是完善应急物资储备。
20xx年初,通过政府采购方式采购了帐篷、防潮垫、救生衣、棉被等专业救援设备和应急物资储备300万元,补充防汛砂石75万元。二是注重应急实战演练。注重以演代练、以练为战,开展应急演练,全面提升应急救援队伍应急处置能力。联合县消防救援大队在城区及乡镇中小学开展消防应急演练5次;在安全生产月期间,我局牵头,联合湘运、人社局、交警大队、消防大队等单位开展了安全生产应急演练6次;特别是6月16日在中石化南县兴盛加油站开展了危化企业应急演练,全县共有120余人参加观摩知演练,规模大、标准高、效果突出。三是聚焦科学高效救灾。今年,我县先后遭受洪涝灾、雹风灾两种灾害,全县共造成14761人次受灾,累计受灾面积2656公顷,一般损坏房屋1106间,造成直接经济损失达2713.5万元。灾情发生后,我局领导带队,组织工作人员及时下乡核实灾情,并向上级部门争取中央自然灾害生活补助资金50万元,用于因自然灾害造成人员紧急转移安置和需紧急生活救助、一般损坏房屋维修补助、因灾遇难人员家属慰问等方面。目前,一般损坏房屋1106间已完成修复。
(4)提升自然灾害防治能力,聚焦三项重点工程建设。
一是实施自然灾害综合风险普查工程。成立自然灾害综合风险普查办,明确专人专班,统筹协调各项工作,制定方案细则,保障工作经费,提供技术支撑。目前,应急系统涉及全县209所学校、39所医院、20所敬老院等777条清查数据和2799条调查数据的填报、审核、质检、内外业核查工作已完成,质检核查通过率排名全市前列。地震系统场地钻孔勘察资料已收集上报完毕,住建、水利、交运、气象、林业、自然资源系统行业普查工作正稳步推进。
二是实施地震易发区房屋设施加固工程。成立地震易发区房屋设施加固工程协调工作组,编制了加固工程工作清单。目前,我县首次地震易发区房屋设施抗震设防信息采集工作已进入收尾攻坚期,已完成了6处加固学校、1处加固危桥、3处加固电信网络设施和25处新建电力网络设施工程的信息采集上报;计划与县住建局联合,收集约两百栋新建、加固农村民居项目的信息。同时,完成了武圣宫镇初级中学和麻河口方谷学校2个应急避难场所改造项目的前期摸排选址、立项申报、初步设计、财政评审和招标挂网工作,两个项目都已开工建设。
三是实施地质灾害监测预警信息化工程。为建立健全灾害风险数据库,完善地质灾害监测站网建设,积极普及全省灾情管理系统,明确了15名一般管理员、12名乡镇应急责任人和452名村级灾害信息员,实现了县、乡镇、村三级全覆盖和手机APP网络化报灾,第一时间掌握灾害风险隐患现场信息以辅助决策。
(5)加强值班值守,及时报送信息。我局严格落实领导干部在岗带班、24小时值班值守制度和安全生产、自然灾害信息上报制度,落实专人负责收集、汇总、上报每日动态信息。
2.效益情况
各项指标在县委、县政府的绩效考核全部合格。
3.预算决算公开透明
整体预算决算在南县人民网站公开。
4.严控“三公经费”
20xx年“三公经费”财政拨款支出决算为2.19万元。其中:公务接待费支出2.19万元,与上年持平。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。为了严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规落财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,确保国有资产的安全有效地使用,资金合法合规的`安全运行,提高资金的使用效益,促进应急管理事业的发展。
(二)绩效评价工作过程。根据绩效评价的要求,我局首先成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和布暑,党委成员、局属各单位及机关各股室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程中发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础,所有资金使用都能做到公开、公平、公正,随时接受上级检查验收和人民的监督。
三、存在问题
1、预算编制还不够完善和准确,预算执行的灵活度相对较大,预算管理的指导性和管理性作用不强。
2、会计核算还不够严谨,导致项目支出和基本支出偶有混淆,未严格按照预算执行,基本支出挤占项目支出的现象依然存在。
四、有关建议
1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制,编制范围尽可能的全面、不漏项;进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、加强绩效评价管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的绩效管理机制。
3、规范绩效评价管理资料的收集整理,确保相关信息完善、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况。
五、其他需要说明的问题:
无
今年以来,全省各级部门按照全面实施预算绩效管理有关要求,不断健全事前绩效评估机制,加大评估工作力度,推动绩效管理由“事后评效”向“事前问效”转变,切实把好守牢财政支出第一道关口,预算安排的科学性和精准度进一步提高。截至目前,全省财政部门评估政策和项目640个,评估规模285亿元,根据评估结果核减20xx年预算65.9亿元,核减率达23.1%。其中,省级对7个政策项目开展财政评估,根据评估结果核减预算申请11.9亿元,核减率为54.2%。
一是与成本绩效改革相结合。将成本效益分析作为事前绩效评估的重要内容,实现成本核定与预算编制深度融合,从源头上解决部门单位“重投入、轻成本,重支出、轻绩效”问题,促进预算安排更加科学,资源配置更加高效。例如,在省级道路交通救助基金管理服务费财政评估中,围绕管理服务的所有环节开展成本效益分析,综合考虑历史成本、行业标准以及采购要求,重新核定费用构成。同时,参照先行省份实际执行情况,科学测算预算金额,压减预算申请超四成,真正实现了“少花钱、多办事”。
二是与预算评审相结合。事前评估和预算评审都是在预算实施前的管理活动,二者具有一定的相似性。为进一步提高管理效率和资金效益,省级规定对于基建项目,要在事前绩效评估过程中同步实施预算评审,对预算内容细化分解、定量分析,明确项目预算具体支出规模,提高预算安排的精准度。例如,省级对供销智能仓配和应急保障基地(一期)建设项目开展事前评估,围绕主体结构、装饰等建筑工程以及给排水、强弱电、电梯等安装工程开展造价评审,重新核定项目预算,压减资金8.3亿元。
三是与项目审批相结合。积极探索将事前绩效评估嵌入政府投资项目审批,在立项环节强化绩效理念,优化项目审批流程。例如,威海市修订市级政府投资管理办法,将政府投资项目的'可行性研究和事前评估合并实施,把事前评估作为项目可行性报告的重要内容,要求每一个重大政府投资项目必须经过事前评估才能纳入政府投资计划,并按照评估结果安排财政资金。20xx年以来,威海市结合政府投资项目审批开展事前评估35项,提出建议200多条,核减投资金额3.7亿元,取得了良好效果。
xxxx镇政府 按照《东至县人民政府办公室关于开展xxx年全县政府的网站考核评估工作的通知》要求,我镇对照评估指标,对门户网站建设和管理情况进行了认真地自查,现将我镇门户网站建设和管理自查情况报告如下:
一、门户网站内容保障
xxxx年,我镇严格按照政府的网站管理有关文件和会议要求,围绕信息公开、在线服务、政民互动三大功能,加强网站制度建设,加大信息公开力度,不断深化和发掘网站服务功能,从以下几个方面加强和保障网站的建设和管理。
(一)加强网站建设和管理的组织领导。成立了政府的网站管理领导小组,由镇长担任组长,党委委员、宣传委员担任副组长,由政府各办公室负责人为成员,明确党政办副主任为信息员,专门收集整理、报送信息,把网站建设和管理的各项工作落到了实处。
(二)领导高度重视,切实加强管理。镇党政主要领导对网站的建设和管理工作历来非常重视,将网站建设和管理工作与全镇经济发展等重要业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,纳入全镇重点工作。主要领导坚持读网,对网站存在的问题和不足,要求信息及时改进。
(三)召开会议安排部署、专门研究网站工作。我镇今年召开网站建设和管理方面的相关会议共5次,落实网站信息报送任务,征求服务对象对网站的意见,安排部署网站建设和管理各项工作。
(四)进一步完善并严格执行各项制度。为进一步加强和规范网站管理,我镇根据国家和我省加强政府的网站建设和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了网站管理制度、内容保障制度、网站网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定、“在线留言”栏目办理程序等制度和规定。进一步规范了网站信息报送程序,严格了信息报送审核条件,明确了信息安全责任。
(五)保障信息来源,及时更新网站内容。我镇网站所发布的信息主要通过信息报送、网上抓取、网站链接等方式获得。镇政府确定了各科室负责人负责信息的提供和报送,做到了网站信息及时更新。
(六)加强网站经费保障。将网站管理经费列入正常办公经费预算,制定了网站信息报送奖励机制,鼓励广大干群上报信息。对镇网站信息发布每篇奖励2元,县级网站或报刊奖励30元,市级网站或报刊奖励50元。省级网站或报刊奖励xxxx元。
(七)网站安全保卫制度。坚持值班读网,安排专门工作人员24小时值班读网,专人负责网站的日常管理和维护,及时发现问题,纠正错情,确保网站安全。
(八)做好县政府门户网站信息保障工作。在做好我镇网站建设管理工作的同时,主动向县政府的.网站报送信息,截至xxxx年12月20日共向县政府的网站报送信息100多条。
二、xxxx年网站建设情况
(一)信息公开情况
1、主动公开信息
主动公开的信息包括我概况信息、法规文件、统计信息、财务管理、公共资源配置、重大建设项目、重点领域、应急管理、城乡建设、社会公益、人事信息、三农服务信息、工作动态、行政职权公开等栏目。
2、依申请公开
设置了“依申请公开”栏目,建立了依申请公开渠道,为公众提供依申请公开指南、渠道功能、在线受理反馈的功能,便于公众选择适合自己的方式申请公开。
3、信息公开规范性
制订了信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度,及时发布信息公开年报。
4、信息更新
信息更新和维护由专人负责,确保每个栏目内容充实并及时更新,做到了网站信息每个工作日更新。除做好上述信息的发布外,还通过网站及时发布与环保相关的新闻报道。
网站所发布的信息既有文字,又有图片和视频。
(二)网上办事建设和服务情况
今年,我镇为公众提供了资料下载、办事指南、在线查询等服务,进一步丰富了服务内容和服务质量。及时办理网上申报或网上办事。对教育、社会保障、就业、医疗卫生等公共服务资源进行了整合。
(三)政民互动建设和管理情况
xxxx年,对政民互动的功能和应用在上年工作基础上进一步细化和完善,进一步规范了办理流程,共设网上投诉、在线咨询、网上调查、意见征集、公开举报等子栏目。
以上是我镇今年网站建设和管理情况的汇报,我镇将以这次县政府开展全县政府的网站绩效评估工作为契机,学习兄弟单位网站建设和管理的先进经验,按照政府的网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位,不断加强我镇网站的建设和管理,为我镇社会公众服务。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.gunzhua.com/jiuye/renliziyuan/770233.html