市旅游局目标绩效考核的自查报告

市旅游局目标绩效考核的自查报告

市政府目督办：

　　20**年，我局在市委、市政府的正确领导下，全市旅游行业紧紧围绕推进旅游业快速恢复发展这一中心，深入贯彻一三五八发展战略，以创建旅游标准化示范试点市为重点，加强基础设施建设，打造旅游精品，加大宣传促销力度，使全市旅游经济快速回升，取得了显著成效，圆满地完成了市委、市政府下达的各项目标任务。按照中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发《XX市201**年目标绩效管理实施方案》的通知（德委办发〔20**〕69号），我局自查得分为149.5分（其中加分2.5分）。现将有关情况报告如下：

　　一、绩效管理三级指标（自查得分100分）

　　（一）职责职能（自查得分30分）

　　1.职责任务。加快推进一三五八发展战略，积极打造四川特色文化旅游区，成立了以市政协副主席、市旅游局局长王玉华为组长，相关负责人为成员的XX市旅游行业特色文化旅游区推进工作领导小组；及时研究制定了研究制定了推进特色文化旅游区政策、措施，以及2011年度打造特色文化旅游区工作计划；紧密结合十二五旅游发展规划，分年度对打造特色文化旅游区项目进行了梳理编排。编制完成了十二五旅游业发展规划，坚持以线路统筹、资源整合、区域合作为指导，以节庆活动、展会为平台，走出去，请进来相结合，深化同媒体、网络的合作，推出了十六条德阳旅游精品线路。积极参加省旅游局组织的玩耍川渝、天府闹春活动、国内旅游交易会、第二届中国西部旅游产业博览会、2011中国国际旅游商品博览会、9+2泛珠三角魅力四川欢迎您专场推介会，以及台湾、欧洲、韩国等境外宣传促销活动。旅游经济快速发展，完成旅游总收入51.73亿元，同比增长26.85﹪。行业管理力度进一步加大，旅游市场规范秩序，深入开展绿盾行动 vii旅游团队运行专项治理行动，下发限期改正通知书6份；积极受理旅游咨询和投诉，全年共受理旅游咨询176人次，受理旅游投诉12件，旅游投诉受理、调解率100﹪。景区（点）建设力度进一步增大，三星堆创建国家5a级景区的工作有序推进，中国绵竹年画村景区和九龙山乡村旅游景区成功创建为国家4a级景区，剑南老街、麓棠温泉、德孝城古镇、什邡红豆村、马祖村、渔江村、穿心店地震遗址广场、罗江三国蜀汉文化旅游区、中江红色旅游区等一大批新建和改扩建景区已按a级景区的要求相继建成开放。旅游人才培训力度进一步加大，旅游从业人员素质进一步提高，共组织培训旅游行政管理人员、旅游企业负责人，以及乡村旅游从业人员、导游员、讲解员、宾馆饭店服务员、购物场所服务员4259人次。

　　2.依法行政。坚持依法办事、依法办案，自由裁量规范落实，旅游执法行为规范，无违法乱纪现象，未被有权机关撤销、变更、确认违法，2011年案卷评查合格。认真落实依法行政各项规定和要求，及时向市政府法制办报送相关文件和资料，行政规范文件、重大行政处罚、重大行政许可备案率达100﹪。积极做好行政权力清理工作，切实加大行政执法人员培训。

　　3.政令政务。认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，积极推进一三五八发展战略特色文化旅游区建设，成功召开了XX市首届旅游发展大会，圆满完成了四川国际文化旅游节绵竹分会场活动。落实上级领导批示、重要会议议定事项和专题督办事项一次性办结率100﹪。圆满完成了文秘、调研、信息等政务工作，政务信息累计完成90分，按要求高质量回复市长信箱11条，回复率100﹪。

　　（二）行政效能（自查得分30分）

　　1.效能建设。圆满完成政务信息公开目标，按要求迁转原政务公开系统信息191条。加强行政效能建设，全面落实三项制度，深入开展优化发展环境专项效能监察工作和改进作风争创一流活动，确保了全市灾后旅游重建目标任务的完成和旅游产业又好又快发展，为争当四川科学发展排头兵，建设中国西部经济文化强市的目标提供了坚强的纪律和作风保障，全年无受到责任追究事项和人员。

　　2.成本效益。严格执行各项财经纪律，部门预算部门编制预算科学合理，严格按市财政局批复执行。积极开展公共机构节能工作，机关用电用油用水圆满完成市委、市政府下达的目标，分别同比下降2﹪、2﹪、2.3﹪。

　　3.应急管理。设立旅游应急机构，落实了兼职人员，修订了旅游行业应急预案，组织开展旅游应急、旅游安全及红十字应急救护培训，及时准确报送旅游突发公共事件信息。

　　(三)服务质量（自查得分30分）

　　1.服务群众。深化两集中，两到位，按规定将公共服务事项纳入政务服务中心综合窗口受理。深化590工程，按照办结率、群众评议满意率100﹪。认真贯彻落实部门包村、干部帮户，制定了年度工作计划，推进了帮扶村各项事业的发展。全年建成村级白色水泥路2公里，改造水渠2000米，改造提灌站2处，整治渗漏畜水堰塘2口，新建农民书屋1间，新建村级健身场所2个，新建垃圾处理池92个，新建村民聚居点1个，新（改）建农房87间，新建沼气池82个。开展农业科技和实用技术培训12期，培训农民1000人次；整合远程教育资源，开展党课和专题讲座共10次，举办党员培训班4期，培训人数160人次；劳务输出达510人，劳务收入765万元。

　　2.授受监督。圆满完成人大代表建议和政协委员提案5件。遵守国家法律法规和财经制度，积极配合审计调查，严格遵守审计承诺，严格执行审计决定。自觉接受监察及新闻舆论监督，及时处理投诉，满意率达100﹪。深入开展矛盾纠纷排查，积极开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动，妥善化解社会通报；认真落实信访风险评估制度和领导干部包案、定期接访；及时妥善处理群众来信来访和网上信访，按时办结上级交办的案件，积极配合有关部门处置大规模群体性上访事件，切实维护正常信访秩序和群众合法权益。

　　3.协作配合。认真落实一三五八发展战略和《工作报告》经济社会重大部署责任分工，部门协商、协调机制健全，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。

　　（四）自身建设（自查得分10分）

　　1.机关建设。机关各项规章制度健全，及时修订了局有关工作制度；广泛开展群众性精神文明创建活动，积极指导a级景区加强未成年人思想道德建设。

　　2.政风行风。深入开展民主评议政风行风工作；积极配合相关部门做好企业减负及规范行业协会和中介组织服务和收费专项治理。

　　3.廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，及时制定措施和方案，深入推进惩治和预防腐败体系建设。

　　分页阅读第1页：一、绩效管理三级指标第2页：二、共同目标

　　二、共同目标（自查得分42分）

　　（一）惩防体系和党风廉政建设（自查得分8分）。局党政领导班子始终把党风廉政建设和惩治和预防腐败体系建设工作列入重要日程，认真贯彻落实中央、省委、和市惩治和预防腐败体系建设领导小组安排部署，研究制定了《2011年XX市旅游系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、《中共XX市旅游局党组、XX市旅游局关于印发的通知》（德旅党组〔2011〕14 号）、《XX市旅游局关于印发〈市旅游局廉政建设相关规定〉的通知》（德旅办发〔2011〕23号）、《XX市旅游局2011年学习〈廉政准则〉计划》（〔2011〕-7）等文件。局党组4次召开专题会议，对我局党风廉政建设和惩防体系建设工作进行研究部署。特别是在开展廉政风险防控工作中，市政协副主席、市旅游局局长王玉华同志，及时组织班子成员认真学习上级文件，对我局开展廉政风险防控工作提出明确要求。局班子各成员认真履行职责，积极抓好分管范围的党风廉政建设。按规定及时报送相关资料。

　　（二）组织工作（自查得分6分）。积极开展领导班子创四好活动、创先争优活动和学习型党组织创建活动，加强思想建设和机关党支部建设，圆满完成了党报党刊征订任务，领导班子自身建设得到进一步加强。坚持民主集中制，加强制度建设，民主生活会质量高。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》以及干部选拔作用工作相关制度和政策。狠抓干部管理和教育培训，全年共组织局机关全体干部职工参加各类专业知识和更新知识培训达230人次，9名科级以下干部到市行政学院短期培训。加强机关党的'建设工作，有组织、有计划。积极做好领导挂点、部门包村、干部帮户工作，局领导分别深入帮扶村调研帮扶工作，有力的促进了帮扶村的发展。认真落实老干部政策，全年召开老干部座谈会3次，围绕纪念建党90周年，组织全体老同志参加唱红歌，参观红色旅游、重温入党宣誓等活动。以纪念建党90周年为契机，积极发挥老同志在加强青少年法制宣传教育、在预防、减少青少年违法犯罪和维护未成年人合法权益中的作用，先后2次到帮扶村——XX县略坪镇高玉村走访慰问了12户留守儿童，为留守儿童赠送了价值300余元的学习用品和书籍，并与留守儿童家庭和孩子交流，积极引导青少年树立正确的人生观、价值观、世界观。

　　（三）政治思想理论建设（自查得分3分）。局党组高度重视思想政治工作，切实加强对思想政治工作的领导，全年专题研究思想政治理论建设4次，班子成员分别为全局党员干部作形势教育报告会1场。积极发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关工会、共青团等群团组织的作用，形成齐抓共管、广泛参与的思想政治理论建设工作格局，机关党组织建设得到进一步加强。认真落实思想政治工作各项制度，加强机关文化阵地建设，以创优争优和灾后旅游恢复重建为重点，认真组织开展服务质量提升年和城乡环境综合治理活动，引导旅游行业和局党员干部开展创优争优活动，全局上下形成了基层党组织履职尽责创先进、领导干部带头示范作表率、广大党员立足本职争优秀的良好氛围。强化中心组理论学习，坚持学以致用，全年领导班子成员集中学习12天，参学率达到100％，学习调研累计时间超过三个月，完成调研文章2篇以上。

　　（四）群众信访工作（自查得分2分）。加强组织领导，进一步强化工作责任。将群众和信访工作纳入重要议事日程，成立了由政协副主席、局长王玉华同志为组长、副局长刘海中、王维同志任副组长、各科室负责人为成员的信访领导小组。及时化解矛盾，做到信访工作无积案。在全年重大节庆以及工作日等特殊时期，领导班子成员坚持亲自接待群众来信来访以及旅游投诉，保障了敏感时期群众来信来访工作的有序开展，认真化解矛盾纠纷。积极参与全市信访积案集中清理化解的百日攻坚活动，确保全局信访无积案。严格落实信访工作各项工作制度，认真、按期办理市委群工部交办的群众来信、来访和德阳旅游信息网局长信箱、投诉信箱上信访等事项，回复率100﹪。

　　（五）社会管理创新（自查得分10分）。高度重视社会管理创新工作，成立由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的社会管理创新工作领导小组，把具体工作任务分解到了各责任科室和责任人。局党组全年研究社会管理创新工作2次，研究制定《XX市旅游局推进社会管理创新工作实施方案》（德旅发〔2011〕12号），进一步明确社会管理创新的指导思想、工作任务和工作要求。

　　（六）综治、维稳、防邪工作（自查得分6分）。局党组始终把综治、维稳、防邪工作摆到了重要议事日程，与局中心工作做到同研究、同部署、同检查。班子成员及各科室认真履行一岗双责制，将综治、维稳、防邪工作贯穿于业务工作中，做到经常抓、勤检查。积极参加市委维稳办召开的各种会议和活动，并做到及时学习、及时贯彻，充分利用政治学习、组织生活、业务工作会议等各种机会，加强干部职工的法制教育，积极参与维护社会稳定及防范和处理邪教工作，做到维护社会稳定及防范和处理邪教与业务工作相结合。局机关和旅游行业职工法制观念、防范观念不断提高，主动参与意识进一步增强，全局干部职工不仅自己做到以身作则，而且严格要求家庭成员，不参加各种违规违法活动，促进了社会的安定和谐。

　　（七）统战、群团工作（自查得分2分）。加强对统战、群团工作的组织领导，局党组2次研究分析统战工作形势，始终将统战理论、政策学习纳入局党组中心组学习内容，局党政一把手带头学习宣传统战知识，经常在职工学习会上强调统战工作。积极支持王玉华同志开展民主党派工作。切实加强工会组织领导，落实兼职人员负责工会工作，积极组织职工开展3.8、6.1以及普法维权进家庭、节约环保进家庭、廉洁文化进家庭、平安和谐进家庭、城乡环境综合治理进家庭等活动。

　　（八）行政效能建设（自查得分5分）。加强组织领导。成立了机关作风和行政效能建设工作领导小组，市政协副主席、市旅游局局长王玉华任组长，局党组成员、副局长刘海中、王维任副组长，相关科室负责人为成员。局办公室负责机关作风和行政效能建设的日常工作，切实做到年初有动员部署、平时有督促检查讲评、年终有考核。加强制度建设，确保各项工作规范。认真贯彻落实市委、市政府有关机关作风和行政效能建设各项规章制度，以开展创先争优活动、创建旅游标准化示范试点市和城乡环境综合治理活动为契机，修订和完善了《XX市旅游局规章制度》。全面落实限时办结制、公开办事制、首问责任制和责任追究制。创新工作方法和思路，以统筹城乡发展为动力推进乡村旅游加快发展、加强景区创a力度推进廉政文化建设、全力推进旅游标准化工作开展等工作，全年无受到责任追究事项和人员。

　　三、单项目标（自查得分5分）

　　(一)党史工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了《中国共产党德阳执政实录》、《德阳抗震救灾和灾后恢复重建纪实》、2011年工作概述等资料的报送。

　　(二)城乡精神文明建设和未成年人思想道德建设工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了城乡精神文明建设和未成年人思想道德建设工作目标任务。

　　(三)全民科学素质工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了全民科学素质工作目标任务。

　　(四)科技进步工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了科技进步工作目标任务。

　　(五)公共机构节能工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了2011年度公共机构节能工作目标。

　　(六)双拥工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了双拥工作目标任务。

　　(七)六五普法和法治城市创建工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了六五普法和法治城市创建工作目标。

　　(八)旅游产业工作目标（自查得分0.5分）圆满完成了全市旅游产业工作目标。

　　(九)关心下一代工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了关心下一代工作目标，成立了市旅游关心下一代工作委员会，并积极开展工作。

　　(十)档案工作目标（自查得分0.5分）。圆满完成了2011年度档案工作目标。分页阅读第1页：一、绩效管理三级指标第2页：二、共同目标