铁路企业文化建设的调查报告

铁路企业文化建设的调查报告

　　发挥职工的主人翁作用是国有企业的优势所在，干群一心是成事干事的先决条件。当前，密切干群关系、增强企业合力这一命题亟待全局各级组织、广大干部破解。哈尔滨电务段提出的“尚勤尚善、求细求精”治段理念，从提升文化软实力入手，不断改进创新既有管理，在实施文化引领、规范职工行为、打造xx职工共同的职业价值观方面进行了积极探索和有效实践。在文化的熏染和引领下，xx无论是整体工作还是职工的精神面貌都发生了一些积极变化。

　　按照路局党委月度工作部署，局办公室（党委办公室）和宣传部组成联合调研组，对xx开展了专题调研。调研组利用3天时间，先后深入xx及下属的哈信号车间、电子设备车间、阿城车间、肇东车间、哈东综合检修车间，采取听取情况介绍、查阅基础资料、现场实地调查、与干部职工集体座谈、个别交流等形式开展工作。累计与干部职工谈话xx人次，深入一线工区班组xx个，检查宣传阵地xx处，查阅相应基础资料xx余份。通过对xx文化理念形成、安全生产管理、干部作用作风、职工业务技能、当前思想状况等方面情况的深入了解，调研组感到，xx新酝酿提炼形成的企业文化理念虽然实施时间不长，但已经在全段层面得到了较好的渗透和传播，得到全段干部职工的广泛认同，职工的“精气神”比较足，干群关系大大改善，职工诉求趋于理性，干部职工保安全、保质量、保稳定、促发展的责任意识稳步增强，干群一心、团结和谐、积极向上的工作氛围正在形成，企业文化的导向作用、凝聚作用、激励作用、约束作用效果初步显现。

　　一、主要做法及特点。

　　1、找准专业特点，大力培育内化于心、外化于形的文化理念。

　　xx现有干部职工xx余人，担负xx等xx个站场、xx公里的信号设备维修养护任务，点多线长、设备分散、结合部多，技术含量高，专业性较强。特别是在去年“723”事故后，该段对“小细节承载大安全”的电务行业特点有了更加深刻的认识。xx党政主要领导意识到依靠单纯的行政管理不足以解决xx的所有问题，必须借助于文化的耕心育人、凝心聚力作用。在广泛征集职工意见、上下多次反复研讨的基础上，融入中国传统文化和现代精细管理要素，对原有文化理念进行升华，把“尚勤尚善、求细求精”确定为xx的核心价值理念，把企业宗旨定位在“为运输安全精准导航”上。

　　理念和宗旨来自于职工、来源于现场，立足在对电务安全生产规律的认识和总结上，用的是职工易于接受的语言，因此得到了干部职工的广泛认可。“尚勤尚善、求细求精”的提出，将传统文化“天道酬勤、地道酬善”与电务系统的职业特点有机融合，突出“做人勤善为本，做事精细是魂”，强调把尊重职工、信赖职工放在首要位，无形之中拉近了干群之间的距离。在理念实施过程中，他们没有通过一纸行政命令强制灌输，而是在征集过程中先期渗透，通过几上几下层层开展讨论、宣讲、理念解读等宣贯教育活动，让干部职工逐步感知文化理念的深刻内涵，让职工知道了实施这一理念的必要性，而不是摆摆样子、做给人看，因而也做到了真正的入脑入心，并慢慢地发挥了熏陶感化的作用，促进了职工作业行为的规范。用职工的话说：感到这样的理念很实际、很实用。

　　2、体现以人为本，着力打造严爱结合、刚柔相济的管理风气。

　　xx领导班子辩证地看待严格管理与人文关怀的关系，在坚持从严要求干部、从严落实制度的基础上，将从严管理和关爱职工有机结合，将勤、善、精、细体现到日常管理行为当中，打出了“靠人管、制度管、文化管”逐步加力的“组合拳”。首先是坚持严管干部。把职工满不满意、认不认可作为各项工作的根本出发点，推行“清、细、高、快、严、实、恒”的干部作风建设“七字”方针，在全段范围内组织开展 “三治、六不”干部作风整顿活动。

　　段长带头抓干部作风，及时对干部履职中存在的问题进行批示，并编成《xx干风批示书集萃》，干群共同吸取教训，做到警钟长鸣；每周召开干部对话会，科室负责人轮流讲管理、讲业务，提出分管工作的落实举措，使干部心中无数、精力旁顾、作风不实、作用发挥不到位等问题没有了藏匿空间。其次是坚持制度刚性。针对安全规章、作业标准的落实建立考核奖惩制度，以安全结果为标尺，做到奖罚分明、督促有力。第三是坚持人本管理。对于职工“两违”，做到“教育为主、扣罚为辅”，不在扣罚力度大小上纠结，而是盯住问题是否认账、教训是否吸取，鼓励职工认识错误、改正错误。在处理一起“假天窗”事件中，xx没有对责任者施以行政手段、处以经济处罚，而是将其派到先进车间学习锻炼，让其切身感受不一样的工作强度和工作标准，学习一段时间后主动提出在全段职工大会上谈认识转变、谈工作差距、谈努力方向，通过现身说法得到了单纯扣罚起不到的教育效果。

　　3、凝聚思想共识，积极搭建覆盖全员、易于接受的文化平台。

　　xx大力倡导干部要带着感情与职工进行思想交流，多说职工想看的、想听的东西，在认知中逐步求得认同。他们着力搭建多渠道、全方位的文化平台，开展多种形式的教育活动。开设了xx“导航大讲堂”，开展“名师解心结、讲堂筑段魂”主题教育活动，围绕职工关心的热点、焦点，迫切想弄懂的疑问、难题，开展有针对性的沟通讲解，通过上一堂课，明一个理；解一心结、育一方人。年初以来，段长、党委书记分别就职工教育、企业文化做了全段范围的专题讲座。

　　创办了以“贴近实际、贴近现场、贴近职工”为办刊宗旨的段报《导航之光》，本着职工关心什么、就刊登什么的原则，对涉及职工切身利益的工资奖金、医疗保险、住房公积金、“三不让”等政策进行解读，为职工指方向、鼓干劲、解心锁；开辟“安全生产大家谈”专栏，组织职工“讲一次安全生产中的`悬事、讲一个处理故障的绝活、讲一回保安全的小经验”，吸引了职工踊跃参与。持续编辑了四期《xx安全文化成果集》，及时将先进车间班组的经验做法、科学实用的安全管理办法汇编成册，发放到各车间班组，互通有无、知识共享，促进共同提高。规范了宣传园地，把握面向生产、面向一线、面向职工的原则，集中资金统一全段车间班组宣传园地的样式、内容和栏目，动态传递信息，确保上情下达，把宣传园地办成干群互动的纽带、情感交流的桥梁、励志警示的平台。

　　4、疏解诉求矛盾，全力营造平等尊重、风清气正的人文环境。

　　xx领导班子有着这样的思想共识：职工的归属感来源于职工在企业中是否有话语权，是否得到充分尊重。党政正职带头多与基层职工接触，注重把倾听呼声、平等尊重、回应诉求、化解矛盾摆在部署工作之前，让职工心平气顺地开展工作。班子成员自觉放低姿态，对职工多一些鼓励、少一些责难，多一些沟通、少一些命令，多一些问候、少一些生硬，通过尊重职工换来职工的理解和支持。段党委书记、段长在开展文体活动中亲自为职工照相，在前不久召开的段“双先”表彰大会集体合影时，劳模坐着、班子成员站着，此举让xx名获奖职工为之动容、深受感动。

　　广泛开展干群谈心活动，让职工有机会说出心里话、实在话，面对面地理顺情绪、消除隔阂。对职工关注的奖金分配等热点问题，坚持公开透明操作，对奖金分配情况公示到班组，将各级考核、应得奖励、奖罚二次分配等悉数张榜公示，接受职工监督，段里每季度对公示情况进行检查通报。注重把握职工思想脉搏，完善职工思想预测分析制度，针对职工反映的“涨工资没有达到期望值议论多”、“新老职工作业强度一样大有情绪”等问题，及时制定整改措施，消除尚处在萌芽状态的不良思想倾向。把解决实际问题作为化解矛盾的有力抓手，每季度对基层车间和职工反馈的各类问题进行收集疏理，由段长亲自督办，逐项研究落实，能够解决的立即解决，解决不了的逐级反映，及时答复职工，表明解决问题的态度和决心。去年四季度以来，解决各类问题xx件。

　　5、实施人才战略，努力形成重视人才、培养人才的良好氛围。

　　突出以文化人、文化育人，把人才队伍建设作为xx发展的根本保证，着力创建公平公正的用人机制和人才发展环境，强调只要为电务段谋事、想事、干事，就承认其价值，并创造条件，提供发展舞台。高度重视大学生和不同类型人才队伍建设，组织他们到关键岗位挂职锻炼，定期举办座谈会交流思想，关注他们的成长轨迹。加强年轻大学生早期培养，根据所学专业逐人制定成长规划图，创造条件让他们参与工程设计、施工组织，积累工作经验。

　　成立段科学技术协会，抽集技术业务骨干，确立课题开展攻关，进行现场疑难故障攻关、技术业务交流，在攻关中提升业务本领。加大人才交流培养力度，优化配人才资源，注重科室与现场、施工与维修、行政与党群之间的交流，号召党群干部学业务、行政干部学党务，实现优势互补，全面提高。党委书记、段长身体力行，在“名师大讲堂”和《导航之光》中，书记讲安全风险管理、段长讲企业文化，这种交叉换位取得了意想不到效果，为人才成长树立了导向。发挥正面激励作用，及时挖掘攻克技术难关、防止事故等方面的典型，每月在《xx安全之声》简报上通报表扬并给予重奖，调动了干部职工岗位创优的积极性。

　　二、xx文化建设的几点启示。

　　通过对xx企业文化建设相关情况的调研，我们有如下几点启示：

　　1、文化认同是企业文化建设的根本方向。

　　企业文化一般指企业在发展中形成的共同理想、基本价值观、道德风尚、工作习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力。由此看出，企业文化建设必须立足于企业发展的客观实际，这样才有生命力。

　　铁路车机工电辆各系统专业特点鲜明，各站段的历史与现状都不相同，只有确立和培育出干部职工心里认可，体现本单位特点的企业文化、企业精神，才能切实成为激发和引导干部职工积极工作、愉快工作的动力。xx做到了这一点，因此也得到了职工的真心拥护。

　　2、密切干群关系是企业文化建设的重要前提。

　　有的单位之所以企业文化建设效果不理想，究其原因就是忽视了职工的主体地位和作用，日常管理偏重于行政命令式教育，“强行灌输”、“运动战”、“打快锤”式的做法比较多，不考虑职工的感受，造成职工排斥抵触，逆反心理严重，上级要求也难以有效地转化为职工的自觉行动。xx从一件件小事做起，从职工最关心的问题抓起，从当前能为职工解决的问题入手，树立公平公正的风气，营造和谐融洽的氛围，赢得职工的信任和支持，在企业文化建设上就起到了事半功倍的效果。

　　党政协同共为是企业文化建设的有力保证。提及企业文化建设，干部职工往往习惯性地认为是党群部门的事，其他部门和人员对该项工作的思考、协同、参与较少，导致企业文化建设出现了“单边运行、党内循环”的情况。在西方现代企业中企业文化又俗称为“老板文化”，就是企业核心管理者倡导和推行的文化。xx党政主要领导用战略的眼光对待此项工作，不论是企业文化还是其他工作，都相互融通，互相渗透，党委书记带头出思路、想点子，总结提炼理念，段长主动讲企业文化，在人力、物力、财力、政策上对企业文化建设给予支持，在党政主要领导身体力行地倡导下，形成了齐抓共建的局面。

　　4、典型引领是企业文化建设的有效载体。

　　优秀企业文化一般都比较注重发现和推崇身边的典型，培育树立榜样，集中展现企业文化的魅力，使企业文化人格化、概念化、示范化，让职工看得见、摸得着、比得上，效仿有方向。xx党委在党员、干部、团青、女工、科技人员及复转军人等xx个群体中选树先进典型，在每年“三八”、“五一”、“五四”、“七一”和“八一”等节日进行表彰，开办“群英上讲堂”，利用各种会议时机，介绍典型做法，用典型自身的言行影响和带动全体干部职工自觉践行xx的核心价值理念，从正面进行示范引领。

　　三、全局企业文化建设需注意把握的几个建议。

　　1、企业文化建设“塑心”重于“塑形”。

　　企业文化建设切忌脱离实际、流于形式，要杜绝空对空的“假文化”现象。不能把企业文化建设的重心放在编辑一两本宣传手册、开展一两次文体活动、制作一些宣传展板等形象、面子工程上，而忽视了对企业文化的理念、内涵等知识的传播，忽视了发挥企业文化的思想引领、凝心聚力、规范行为等深层次的作用，而使干部职工错误地以为企业文化建设无非就是形象宣传、文体活动、文化设施等等。干部职工对企业文化不清楚甚至不认同，导致企业文化难以内化于心、外化于行，容易走入形式化、表象化的误区。

　　2、企业文化的内容在精不在多。

　　“少则得，多则惑”。企业文化内容不要面面俱到，不能搞成花架子，更不能“企业文化是个筐，所有工作都往里装”。应减少口号式、标语式的“大而空、放之四海皆准”的理念。要有总体文化定位，文化理念要有内在的逻辑关系，要具有可操作性，简洁明了，这样才容易传播并让职工接受认可。

　　3、企业文化应体现独特性，避免同质化。

　　企业文化各具特色，不需要统一模式。只有对本单位的发展历史、文化积淀以及远景目标进行深层次的总结、分析和提炼，根据本单位自身的实际状况和文化传统来确定切实的发展目标，形成自己的价值观念，才能塑造出具有本单位特色的企业文化。企业文化不能简单地“复制”和“克隆”，搞成千篇一律，要由企业职工自己来塑造，自己的才是有生命力的。

　　4、企业文化建设贵在常抓不懈、持之以恒。

　　企业文化建设具有系统性、长期性和特殊性，既不要幻想一蹴而就，更不能急功近利、急于求成。要坚持经常化、常态化，把企业文化内涵融入到每一项具体工作之中，达到安全中有文化、生产中有文化、管理中有文化、服务中有文化。如果时紧时松、忽冷忽热，企业文化就会流于形式，到最后就失去了生命力和影响力。

　　5、企业文化建设要利于长远、与时俱进。

　　只有与时俱进的企业文化才能真正成为企业发展的动力。企业文化与企业发展相辅相成，企业文化建设要围绕企业的中心工作和发展进程，及时调整工作定位和工作思路，要不断研究和创新企业文化建设的方式方法，把企业文化真正打造成支撑和推动企业发展的强大动力。