学校公寓管理员工作总结
随着我国高等教育改革的不断深入,高校学生管理与思想教育工作出现了许多新情况、新问题。适应新的形势和要求,根据中央和省上有关文件及会议精神,我院与全省其它高校一样,围绕新形势下的学生管理与思想教育工作这一主题,进行了一系列探索。20××年,我院党委与行政在广泛开展调查研究、认真分析当前学生管理工作所面临的新背景、新课题的基础上,提出了《关于新形势下进一步加强和改进学生工作的意见》。《意见》以“开放条件下的学生工作”为立论基础,强调要在巩固和改善以往学生工作的基础上,充分重视公寓系统学生管理工作的重要性和特殊性,以改革为动力,改革学生管理工作的观念,改革学生管理工作的体制,改革学生管理工作的运行机制,努力构建适应开放办学条件的学生工作新体系,全面加强学生管理与思想教育工作。根据这一要求,全院各级学生管理组织积极主动地进行了一系列工作,在学生公寓系统方面逐步形成了以“党员工作进公寓、团的工作进公寓、学生自律组织进公寓、思想教育进公寓、文化活动进公寓、安全保卫进公寓”的“六进”工作格局。
下面,我分三个部分,就“六进”工作的主要内容、“六进”工作的主要环节和推进“六进”工作过程中的一些思考等方面,向与会领导与同志们进行汇报和介绍。
一、学生公寓“六进”工作的主要内容
我院学生公寓“六进”工作的主要内容有以下几个方面:
1、党员工作进公寓。学生党员是大学生群体中的先进分子,发挥他们的先进作用和带头作用,不仅要看组织状态下的行为和表现,更重要的是要关注非组织状态下的日常行为和表现,在这一层面上,学生党员和行为更真实、更客观,对于广大学生的引导示范作用更有效。公寓是学生日常活动最集中的场所,关注学生党员的日常行为和表现,就是加强对学生党员在公寓内的思想行为的管理。从这一认识出发,我们提出了学生党员工作进公寓的要求。其主要内容体现在以下三个方面:一是规范学生党员的日常行为规则,明确提出了学生党员在公寓内的行为要求,督促和引导学生党员在公寓内发挥好先进作用和带头作用;二是标示学生党员,在学生党员居住的宿舍公布其姓名,使广大学生有效地监督学生党员在公寓的思想行为和表现;三是通过公寓加强对入党积极分子的培养和教育,被列为重点培养对象的入学积极分子,不仅要接受党校组织的理论培训,更重要的是要接受在公寓内日常行为的养成和考察,入学积极分子是否符合党员发展的要求,不仅看理论培训的成绩,还要重点看其在公寓内的行为考察结论。
为了有效地落实党员工作进公寓的要求,我们根据学校自身实际,逐步建立起了学生公寓党建工作系统。在组织系统上,党委成立了学生公寓党建工作指导部,统一负责学生公寓楼的党建工作;公寓楼按楼层设立党小组,每栋公寓楼聘任一名党建工作指导员,指导所属各楼层党小组开展工作。在运行机制上,学生公寓党组织除独立开展规定的工作外,重点是做好与二级学院党组织的联系与沟通。党建指导员如实记载本公寓学生党员和入党积极分子的行为与表现,定期向所属二级学院各党总支进行反馈,作为党员年终考核和入党积极分子组织发展的重要资料。二级学院党总支评议党员,发展党员必须要有公寓楼党小组和党建指导员的意见。
党员工作进公寓,延伸了党组织的工作手臂,强化了在“八小时之外”,在“生活场”对学生党员和入党积极分子的管理和考察教育,充实和加强了学校党的建设工作。
2、团的工作进公寓。
共青团在高校学生工作中具有重要的和特殊的作用,一直是高校学生管理和思想教育工作的生力军。但是,近年来,受班集体传统功能弱化等方面因素的影响,建立在班级基础上的团支部工作出现了很多困难和问题。基层组织的工作局限性直接影响了共青团组织整体作用的发挥。为了更加有效地发挥共青团组织在开放条件下学生管理和思想教育工作中的作用,我们对团的工作体系与制度进行了改进和完善。
在组织体系上,我们首先划小了团的活动单位,以宿舍为单位建立了团小组,并强化团小组的功能和作用,从而在组织层级上使团的组织进一步向下延伸,夯实共青团的基层组织,增强公寓共青团工作的活动力。二是年级为单位组建团总支,由于学生公寓楼基本以年级为单位安排,从而使团总支的工作实际上以公寓为主体开展;三是在各公寓组建团的派出工作机构——公寓共青团工作委员会,由所在公寓的团总支委员组成,以协调由于不同二级学院团员共处一栋公寓楼而带来的工作衔接问题,从而使各公寓楼既具有独立开展的一面,又同现有的校、院、系、班团的工作系统相协调;四是在校团委成立公寓工作部,全面负责学生公寓的团建工作。
在完善共青团组织体系的同时,我们从工作要求和制度上进行了进一步规范。一是拓展团小的活动内容,提高对小组的活动要求,将以往由团支部组织的一些工作划分到团小组进行,特别是在开展大学生素质拓展试点工作的过程中,我们有目的地将大学生素质拓展工作与公寓工作结合起来,把填写和认证大学生素质拓展证书的最基础工作放在宿舍进行,使团小组的工作有了坚实的内容依托;二是编印《公寓团小组手册》,每个团小组一份,加强团小组工作的记载和考核,从制度上保证团小组工作的正常开展;三是聘任共青团工作指导员(由公寓学生党建工作指导员兼任),加强对公寓楼团组织工作的指导和协调;四是将共青团“推荐优秀团员入党”工作的载体重点放在公寓,团员在公寓的行为表现作为“推优”的主要依据,从而把团的“推优”工作与党组织的党员发展工作有机地结合起来,使党建带团建的工作更好地落到实处。
几年来的实践证明,把团组织延伸到学生公寓,使团组织的影响力、号召力和凝聚力进一步加强,团的工作在向“实”和“细”两个方向上的转变,有了更加坚实的工作体系依托。
3、学生自律组织进公寓。
学生会与共青团是高校学生工作的两支基本力量。长期以来,由于两个组织均按校院系的系统组建,组织重合性大,活动侧重点不突出,学生会自律组织的独特作用没有得到更加有效地发挥。特别是在公寓管理日益重要的情况下,尽管党团组织都进入了公寓,但系统主体依然是以校、院、系的结构组建的,只是工作内容延伸到了公寓,公寓尚缺乏一个完整的、独立的组织系统。从上述考虑出发,我们提出了改革学生会组织体制,按公寓组建学生会的思路。
20××年召开的我院第六次学代会,依照这一思路修订了《天水师范学院学生会章程》。章程规定,改革学生会组织体制,由原来的校、系、班结构改为按公寓系统设置。每个学生公寓楼设立一个学生分会,在楼层设立楼层部,宿舍为学生会的最基层组织。各公寓学生分会主席、副主席由宿舍长会议民主选举产生,宿舍舍长由宿舍成员民主确定。由此形成了校、公寓楼、楼层、宿舍的新的组织结构。各公寓学生分会设秘书长一人,由共青团工作指导员兼任,对学生分会工作进行指导。校学生会根据公寓内学生活动的特点进一步完善和充实了工作职能,并依此设立了符合公寓楼工作特点的职能部,如素养训练部、文化科技部、权益保障部等。
按公寓楼组建学生分会是我们的一种探索和尝试。通过一段时间的运行,其优势已逐步显现出来,明显地体现在以下几方面:一是学生会独立开展工作的意识明显增强,活动内容和形式逐步摆脱了行政化、指令化的色彩,更加符合学生的特点和要求,学生参与活动的热情高涨,主动性、积极性大大增强,真正体现了学生组织自我管理、自我服务的特点;二是以公寓各级为单位的活动与工作广泛开展起来,学生的公寓集体意识明显增强,学生们的切身感受是公寓“活”了,学生公寓真正变成了“青年之家”,广大青年学生以“家”为乐,在这个大家庭里融洽相处,互相砥砺;三是公寓学生管理工作有了直接的组织支撑,以往那种突击式的卫生、纪律等活动管理,正在向常规化、稳定化转变,公寓工作逐步呈现出了组织行为的特点。
4、思想教育进公寓。
学生公寓内的思想教育工作主要体现在两方面:一是通过党团组织工作向公寓的延伸和学生会组织在公寓的建立,各类组织依照自身特点,把思想教育活动深入到学生生活的最基层单元,使思想教育更加细致、更加具体;二是学校有计划地将原来以系、班为系统开展的一些思想教育教学工作内容转向公寓。
在后一方面,主要有三项内容。首先,将“形势与政策课”的部分内容转移到公寓内进行。根据我院《进一步加强和改进形势政策课教学的意见》,按照“长流水,不断线,全程化”的原则,我院学生的“形势与政策课”教学分布于学生在校期间的每个时间段。学生宿舍内的电视每天定时为学生播放新闻和相关节目,每月有组织地在宿舍收看一次形势与政策专题电视。在通过以上两个渠道使学生及时掌握时事动态的基础上,学校每学年组织四次大型报告会,帮助学生分析时事、梳理线索、把握重点。在这个教学系统中,公寓开始成为实施思想教育的课堂。第二、将学生心理健康教育引向公寓。根据我院《进一步加强和改进大学生心理健康教育工作意见》精神,一方面我们在加强个体咨询的基础上,建立了团体咨询制度,学生以宿舍为单位,每学年接受一此团体咨询,并建立档案。另一方面,我们还建立了以宿舍主要监测点的学生心理状况监测网络。宿舍长都担负着一个任务,即按照心理咨询中心提供的名单,对本宿舍成员中有心理问题的学生进行监测,定期向心理咨询中心提供报告。同时对本宿舍新出现的具有心理异常行为的学生向心理咨询中心提供线索,以便心理健康教师及时采取干预措施。第三,把学生在公寓内的日常思想行为表现纳入学年德育考核,根据我院新修订的《学生综合素质测评办法》,学生德育测评由二级学院测评成绩和公寓考核成绩两部分组成,其中,公寓测评成绩占德育总分的60%。其程序是:宿舍长对每位学生的公寓行为表现作写实记录,成员间相互评议;党团组织和学生会组织根据平常检查纪录进行核实;公寓辅导员最终把关,作出评价,并将评价结果反馈给二级学院,由二级学院按比例计入学生的德育成绩。
5、文化建设进公寓。
多年来的实践一再表明,文化建设是大学生教育与管理工作中最广泛、最深刻的内容,它既是学生管理和教育工作的依托,也是学生管理和教育工作的组成部分,在整个学生工作中具有基础性的作用。在加强学生公寓工作的过程中,我们注重文化建设进公寓,致力于把学生公寓建成大学生怡情养性、陶冶情操的场所。
在这一方面,我们着力抓了三项工作:一是致力于营造具有深厚文化内涵的公寓人文环境。天水是一个中国传统文化极其深厚的地区,从这一特点出发,我们着力于用中国优秀传统文化营造学生公寓的人文环境。与学校所确立的“明德、新民、至善”这一最具中国传统大学精神的校训相映衬,我们以具有深厚中国文化韵味和昭示人生意义的名称,为学生公寓命名,如“兰蕙”、“行健”、“淘漉”等,并邀请书法家和学者题写公寓名和撰写题记。与此同时,我们还通过开展“美化家园设计”等活动,引导学生积极创设良好的宿舍人文环境,使学生宿舍变得更加人文化、个性化。从今年起,我们还决定每年选取一些学生的优秀美术作品和部分毕业生的离校赠言,展示在学生公寓,以这些精神标识对公寓楼赋予文化内涵、精神品格,使学生在实实在在的感受中“亲其师、向其学”, 激发学生“见贤思齐”,自觉砥励品行,净化心灵。二是加强学生公寓文化设施建设,为学生在公寓区开展文化活动提供必要的条件。在这方面,我们提出的目标是实现“五有”:即在每个大学的公寓区,做到有一所集体活动室;有一所较大规模的计算机网络教室;有一批配套的体育活动场所和设施;有报栏和学生户外学习的设施;进入学生公寓的电视系统,有系统的学校自办广播电视节目。三是不断将学生的文化活动引入公寓,以公寓为组织系统开展学生文化活动。在继续加强以院系为系统的学生文化活动的基础上,我们大力提倡公寓系统的学生活动,开展了内容丰富、生动活泼的公寓文艺晚会、公寓体育竞赛、知识竞赛、公寓社团活动、寝室文化节等活动。在两个系统同时开展活动的过程中,我们注意协调二者间的联系,努力使两个系统分别围绕自身的特点开展工作,既相互配合、又互相补充。
6、安全保卫进公寓。
作为学生的集中生活场所,安全保卫是学生公寓管理工作不可缺少的环节。针对后勤社会化过程中,学生公寓安全保卫工作出现的新问题,我们全面推行了公寓安全责任制。保卫处工作人员每人负责一栋学生公寓,对该公寓的安全保卫工作全面负责;由学生处和保卫部门在每栋公寓楼聘请两名公寓值班员和勤工助学学生,作安全管理员,负责本公寓楼的安全保卫联络和一些具体工作;各公寓楼学生分会在本楼各楼层设立安全岗,在保卫部门的指导下,配合安全管理员开展工作;各宿舍设立安全流动岗,由本宿舍成员轮流值班,对本宿舍的安全负责。由于层层落实责任制,任务明确,责任到人,几年来,学生公寓内从发生重大事故。学校先后被天水市评为“综合治理先进集体”、“消防安全先进单位”。
二、推进“六进”工作的主要环节
公寓“六进”工作牵涉部门多、内容广泛,由于现行体制与管理上的许多不配套,运行过程比较复杂。在推进“六进”工作的过程中,我们的体会是要加强以下几个环节的工作:
一是抓协调,加强领导,形成合力。学校成立了“天水师范学院公寓学生管理委员会”。委员会在校党委和行政领导下,具体负责领导和协调全校公寓学生管理的各项工作。委员会主任、副主任分别由分管学生和后勤工作的校领导担任,实行单位成员制,党委组织部、党委宣传部、学生工作部、教务处、校团委、保卫处、财务处、后勤管理处、后勤服务公司、校学生会和天水华英学生公寓有限责任公司等部门(单位)为其成员单位。以上单位的负责人即为委员会成员。委员会办公室设在党委学生工作部,协调公寓工作和负责委员会日常事务。在抓协调上,除了直线部门间的协调外,我们特别重视了横向两个系统间的联系,即公寓系统工作和院系班系统工作间的联系,使两部分工作有机地结合起来,一方面院系统班系统的工作向公寓深入,另一方面,公寓工作情况始终能够通过规范的反馈机制,反映到院系。
二是抓楼长,消除条的分割,实现块的结合。公寓楼的工作是按管理部门的职能进入公寓的,体现为条和线,如后勤部门负责物业管理,学生部门负责人员管理,党团组织和学生会负责活动。但是进入公寓的.这些工作,又具有块的特点,每个公寓楼都要全面地开展这些工作。这样一来,如何把条线工作结合为块的工作,就成为公寓管理的一个重要环节。为此,我们实行了楼长负责制,学校在每栋学生公寓楼聘任了一名专职公寓辅导员,担任楼长,负责整个公寓楼内各项工作的领导、协调、监督作用。辅导员承上对应即党委学生工作部、学生工作处、校团委、校学生会、保卫处,后勤服务公司等五个工作部门,全面负责贯彻落实五个部门在公寓楼的工作;对下,一身多任,同时兼任公寓学生党建工作指导员,共青团工作指导员和公寓学生分会秘书长等职务,是实际上公寓楼的直接领导者。各项工作通过辅导员相互联系起来,既承上启下,又横向协调,从而有效地保证了公寓楼整体工作的开展。辅导员作为公寓楼总揽全局的最高领导,具体指导公寓学生党、团和自律组织开展工作。基于辅导员工作的重要性,我们高度重视公寓辅导员队伍建设。在人员配备上,考虑到辅导员的角色特点,我们除了对所配备人员进行一般要求外,如工作责任心强、热爱学生工作、熟悉学生工作等,特别注重“长者亲和力”的要求。公寓辅导员做充当着学生生活导师的角色,这是与院系辅导员最大的不同之处,担任这一工作的同志必须要得到学生的情感认同和生活信赖。在制度上我们制订一整套从聘任、考核到工作程序、工作目标、工资待遇的制度和办法,促使公寓辅导员和学生打成一片,通过与学生朝夕相处的共同生活,了解学生,帮助学生,教育学生,从而从制度上规范公寓辅导员的工作。
三是抓集成,明确活动终端,确保工作落实。开展星级宿舍和公寓楼的建设工作。学生公寓的所有工作最终体现为良好的公寓楼和良好的学生宿舍,这两个方面既是公寓管理工作的最终落脚点,也是管理工作成功与否的标志。从这一思考出发,我们实行了星级宿舍和星级公寓的评比制度。对宿舍内学生行为的要求归纳为五项指标,每月评比一次,评比活动在全校学生间统一进行,每一单项指标经过一学期的几次评定,综合成绩前列者,获得一个星,累积获星多的宿舍,定为星级宿舍。星级宿舍多、并且整个楼内工作良好者,获得星级公寓。两个内容的考评,一方面将学生与管理人员联系起来,管理人员的工作越好,学生获得星级宿舍的可能性就越大。另一方面,学生宿舍建设的越好,公寓楼成为星级公寓的基础就越好,从而促使了两个积极性的结合。
四是抓考评,将公寓内的考核与学生的综合测评结合起来。综合测评对学生的行为具有指挥棒的作用,只有将学生在院系的行为与公寓的行为结合起来考核,才能较为全面地反映学生的总体情况,也才能有效地促进公寓管理工作的开展。为此,我们在确定学生公寓内的考核占综合测评一定成绩的同时,还规定获得星级宿舍的所有成员,均在综合测评中直接计入一定的分数,从而激发了学生争建星级宿舍的积极性和主动性。在将宿舍评比与学生利益挂钩的同时,我们还将公寓的评比与职工的分配联系起来,获得星级公寓的楼管职工,均在津贴分配中提高一定的金额。
五是抓保障,努力解决好公寓管理经费与必要设施。学校在每年作经费预算时,划拨一定数额的公寓学生管理经费,同时学生处也将50%的学生活动经费划归公寓楼学生分会,作为公寓内学生活动的专项经费使用。在人力和物力投入上,学校重视学生公寓各类管理人员队伍的建设,要在保证人员数量的同时,不断提高学历层次,同时,保证公寓学生活动场所及相关配套设施建设。
三、关于学生公寓“六进”工作的几点思考
公寓“六进”工作作为我们改进新时期学生工作的尝试与实践,在加强了学生工作的同时,也使们对新时期学生工作的认识不断深化。
第一、加强学生公寓管理工作是构建新的高校学生管理体制的重要环节。
长期以来,我国高校一直延续着校、院、系、班的管理体制,其特点是组织系统单一,层级结构鲜明,工作垂直运行,以学生班级为终端组织,大多数学生事务的管理最终通过班级来落实和实现。这一体制与特定的制度环境密不可分,是高校传统组织行为的产物。但是,近年来,随着高等教育改革的不断深入,高校学生管理工作的背景发生了极其深刻的变化。教育教学思想和方法的改革,使学生自主支配的时间日益增多,传统班级的概念发生了变化;后勤社会化的不断推进,使学生活动空间日益突破传统的校园范围,校园管理行为与社会管理行为密切联系起来;学生规模的急剧扩大和办学效益问题的提出,使管理能力与管理幅度间的矛盾日益突出,维系和支撑班集体的固定场所不复存在;高校收费制度的推行,使学生的身份不再是单一的受教育者,学生身份日益变得多样化。这一变化了的背景,一方面使传统的学生管理模式因其终端组织——班级功能的弱化而显得力不从心,另一方面许多新的管理领域又无法纳入有效的管理之中,学生管理工作的局限性日益显现出来。多年来的学生管理实践告诉我们,仅靠原有体制上的修修补补,是不足以适应新时期学生管理工作要求的,加强学生管理工作,必须改革现有的管理体制。在推进公寓“六进”工作的过程中,我们深深地感受到,学生公寓系统将是今后加强和改进学生管理工作的一个重要部分,是建立新的学生管理体制的支点。在巩固和改进现有以班级为终端的学生管理系统的同时,逐步建立起以宿舍为终端组织的公寓学生管理系统,形成两个系统并举的“两元制”管理体制,将可能是高校学生管理体制的改革方向。
新体制的建立,不只是组织体系的变化或重新设置,更重要的在于工作运行机制的建立。两个系统的管理功能如何分配、如何得到有效发挥,系统间关系如何协调,传统模式下的院系部分管理职能如何转移到公寓系统执行,这些问题相对于建立新组织体系而言,要复杂的多。在这个意义上,我们所进行的公寓“六进”工作,实际是对新体制下学生工作运行机制与方式的一种尝试和探索,其目标不只在于“六进”本身,而在于促进新体制的建立。
第二、加强学生公寓管理工作是高等学校全面实施素质教育的重要内容。
学生公寓究竟只是学生的“栖身之所”,还是与课堂一样重要的教育场所?这个问题长期以来我们没有解决好。在传统的校、院、系、班的管理模式下,我们关注的中心是处在“学习场”的学生,评价的要素是学生学业成绩和正式交往的情况,而对学生“生活场”的情况缺乏关注,或者说关注不够全面。作为“生活场”的中心——学生公寓,我们的管理大多限于物业、卫生、安全等几个方面,深层次的内容很少挖掘。在推进公寓“六进”工作的过程中,我们深深感到,公寓工作在促进学生全面发展中具有不可低估的作用。我们注意到,国外许多著名大学在总结自己的办学之道时,都非常关注学生间的交往问题,将学生间的思想交流视为大学重要的教育活动。在这个意义上,我们说,公寓作为学生交往和思想交流最为集中、最为稳定的场所,正确引导和有效发挥公寓的这一功能,无疑是一笔重要的教育资源。与此同时,公寓也是学生日常活动最为集中的场所,是良好习惯养成地,是养成教育的最重要场所,充分关注公寓的这一功能,加强这一方面的工作,对于处于青年中期发展阶段的大学生来说,至关重要。素质教育的核心是促进学生的全面发展,实现这一目标,仅靠课堂和正式教育活动是远远不够的,必须有效地把公寓系统的功能发挥出来,以创造全面育人的环境。
如果说对公寓工作重要性的认识是加强学生公寓工作的话,那么,最重要的就是要认识到公寓是高校教育教学工作的一部分,是全面实施素质教育的重要内容,只有建立在这一基础上的认识,才能有效地保证公寓工作的长抓不懈。这是我们在推进公寓“六进”工作过程中的一个重要体会。
第三、加强学生公寓管理工作是我国高等学校学生管理工作特色的重要体现。
与国外许多高校相比,寄宿制是我国高校的一个特点。即使是在后勤社会化过程中,由社会力量兴建的学生公寓,也一样是校园的一部分,与国外通过社会提供学生住宿的方式、方法有着很大的不同。在这个意义上,加强学生公寓工作,是我国高等学校学生管理工作特色的重要体现。放弃或削弱这一方面的工作,不仅意味着丢失了宝贵的教育资源,而且会使长期以来形成的学生管理特色逐步失去。当然,国外也有不少高校与我国一样,实行寄宿制,同样重视公寓管理。但与他们不同的是,我们的公寓管理工作始终是以集体主义教育为支撑的,这是我们的又一个特色。集体主义教育是我国思想教育体系的一个重要支撑,在新时期学生管理与教育工作中,人们一直有一个担心,即随着班级功能的弱化,长期以来我们形成的班集体建设这一传统会被削弱,集体主义教育将无所依托。如何有效地解决这一问题,也是我们近年来在改进和加强学生管理与教育工作中思考的一个重要内容。在推进公寓“六进“工作的过程中,我们深深感到,公寓同样具有集体主义教育的基础和价值。在适应新时期学生工作特点,进一步改进完善班集体建设的同时,以公寓为阵地,加强集体主义教育,不仅不会削弱集体主义教育,而且会相互补充,使集体主义教育发展到一个新阶段。
学生公寓管理工作是一项与时俱进的工作,有待研究和讨论的问题很多,我们所进行的公寓“六进“工作只是一种探索和尝试,我们衷心希望与会的领导和专家能对我们的工作提出宝贵意见,把这次会议形成一个研讨新时期学生管理工作的会议。我们也相信,在高教工委和省教育厅的正确领导下,在全省各兄弟院校的共同努力下,我省高校学生教育管理工作会出现欣欣向荣的新局面!谢谢大家!
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