应急办绩效评估报告

应急办绩效评估报告

　　在经济发展迅速的今天，报告使用的次数愈发增长，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编收集整理的应急办绩效评估报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

应急办绩效评估报告1

　　一、基本情况

　　主要包括专项资金评价年度的资金额度、资金分配方式、主要用途、扶持对象和绩效目标等情况。

　　围绕构建统一指挥、权责一致、权威高效的应急体系目标，根据《关于印发河源市建立健全应急管理体系工作方案的通知》（河府办〔20xx〕10号）要求并按照有关要求和流程，为切实做好做实《紫金县应急管理局指挥中心建设项目》（以下简称《项目》），据县十六届政府第79次常务会议决定，同意以县财政局、县政务数据管理局审核确认的评审价为7448744元并列入为重点《项目》（经县政务服务数据管理局、县财政局分别进行评审确定《方案》预算核定总价为641.47万元，土建装修工程部分预算为103.4万元）。

　　主要建设内容有：应急指挥大厅、联合值班值守、决策会商室、设备间、发电机房。

　　扶持对象：无。

　　绩效目标：该《项目》有序进行建设完成，整体上已完成硬件方面的建设；软件建设方面，已按照清单要求完成信息化设备应用，总体而言，已经达到了基础设施建立的标准。

　　项目执行情况

　　（一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的措施

　　1、项目的进展及执行比较顺利，基本按计划完成。

　　2、计划调整情况及采取的措施：由于无发电机房顶棚（墙），属于不在项目范围内，特向县政府申请新增50000元资金投入到项目中的外墙体建设。

　　该情况说明：因《紫金县应急管理局指挥中心建设项目设计方案》要求，其中评审清单中有功能场所发电机房设备，但预算里只包含有外墙体，无顶棚（墙）和及承重柱。故为确保墙体和机器设备安全及防水保障，申请评审清单预算外的50000元投入到项目建设中。至此，五个功能场所设备完工并正常使用。

　　（二）绩效总目标和阶段性目标的完成情况

　　1、总体完成情况

　　在县财政拨款到位以来，该《项目》有序进行建设，整体上已完成硬件方面的建设；软件建设方面，已按照清单要求完成信息化设备应用，总体而言，已经达到了基础设施建立的标准。

　　2、阶段性目标

　　项目的进展：20xx年3月9日政府采购挂网（为期20天），3月30日开标，3月31日挂结果公告，4月6日递交入场审批资料，4月14日签署采购合同（中标方），4月14日进场施工，4月19日指挥大厅及值班值守区设备进场，5月10日指挥大厅及值班值守区完成施工，5月14日剩余设备进场，于6月11日所有设备已全部到位并不间断进行调试和维护，下半年提交申请给县政务数据管理局、县财政局组织专家对《项目》进行验收并获得通过。

　　二、自评情况

　　（一）自评分数：97分

　　（二）项目资金使用绩效

　　1.项目资金支出情况。

　　项目总预算741万（项目中标价：7251680元；设计咨询费（D）63421.785元和工程监理费（E）95074.856元；共7410176.641元），全部由县财政统筹拨款，县财政统筹安排。目前各阶段性进度款申拨到位（95%），最后5%的项目方工程款（362584元）按照合同要求三年后才申请支付。

　　2.项目资金完成绩效目标情况。

　　该《项目》有序进行建设完工，整体上已完成硬件方面的建设；软件建设方面，已按照清单要求完成信息化设备应用，总体而言，已经达到了基础设施建立的标准。

　　3.项目资金分用途使用绩效。

　　严格按照规定流程并进行绩效申报。

　　（三）项目资金使用绩效存在的问题

　　无。

　　三、改进意见

　　针对项目资金使用绩效存在的问题，提出完善意见。

　　无。

应急办绩效评估报告2

　　为进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定要求，我单位对专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法，制定了评价实施方案，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价得分95分。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目单位基本情况

　　县应急局是正科级行政单位，下属二级机构有沅陵县安全生产监察执法大队、沅陵县气象减灾防灾办公室、沅陵县应急救援中心、地震局。核定编制90人，实有在职人员78人。

　　2、项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

　　20xx年项目资金主要来源于财政拨款以及中央补助资金，年决算支出2540.75万元。主要是用于安委会支出10.27万元，公共安全隐患治理42.16万元、应急指挥中心59.07万元，办公楼搬迁建设513.3万元，自然灾害救助572.22万元，消防大队业务费194.23万元。地震局54.7万元,疫情防控958.53万元，森林防灭火88.74万，其他项目支出47.53万元.

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标和阶段性目标

　　20xx年项目绩效总目标：1.协调各职能部门安全生产工作；2.协调各乡镇安全生产工作；3.督促落实安全生产法；4、有效指导提升全县应急能力；

　　2、预期主要的生态、社会和经济效益；

　　20xx年预期主要的生态效益是确保生命财产安全，社会效益是安全意识是否得到增强。经济效益是安全生产平稳，减少经济损失。

　　二、绩效评价工作情况

　　结合应急工作实际，按照“全面考核、重点考核工作实际”的要求，将绩效管理考核目标纳入应急工作重点：一、应急管理工作，指导全县各乡镇及各部门应对突发事件和综合防灾减灾救灾工作；二、组织好全县安全生产大检等项目于20xx年1月开始实施，计划完成时间为20xx年年底。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　20xx年项目2540.75万元已全部到位。

　　2、项目资金使用情况分析

　　主要是用于安委会支出10.27万元，公共安全隐患治理42.16万元、应急指挥中心59.07万元，办公楼搬迁建设513.3万元，自然灾害救助572.22万元，消防大队业务费194.23万元。地震局54.7万元,疫情防控958.53万元，森林防灭火88.74万，其他项目支出47.53万元。

　　3、项目资金管理情况分析

　　严格按照专项资金管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况分析

　　资金安排到位后，我局项目建设按要求和进度全部落实到位。截至20xx年12月31日，实际总支出为2540.75万元

　　2、项目管理情况分析

　　严格按照专项资金管理制度，规范各项经费开支，严格按照政府采购程序进行办理，竣工验收严格按照审计程序执行。

　　（三）项目绩效情况分析

　　（一）安委会办公室工作经费。安委会办公室是县人民政府统筹协调指安全生产工作极为重要的单位，统筹协调、上传下达、督促检查、迎接国家、省、市安全检查等，工作任务十分繁重。专项经费保障了安委会办公室工作正常开展。

　　（二）安全生产隐患治理资金。全年应急管理系统整改各类安全生产问题和隐患数百余个，及时督促相关单位、企业予以治理，确保隐患排查到位，治理到位。

　　（三）应急指挥中心资金。用于信息系统建设维护，指挥中心政府购买服务。

　　（四）自然灾害经费。用于采购乡镇救灾物资，有效完成防汛、救灾等物资采购。

　　（五）疫情防控经费。主要是用于保障疫情防控指挥部后勤工作以及疫情隔离点隔离人员的住宿费及餐饮费等。

　　（六）地震台专项经费。用于地震台预防以及政府购买服务。

　　（七）办公楼建设及搬迁。主要是用于成立应急局办公楼建设及搬迁支出。

　　（八）消防大队业务费。用于沅陵县消防大队购买车辆以及器材支出。

　　四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

　　我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标综合得分95分。

　　五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）

　　将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析，按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评综合得分95分。继续严格按规定管理和使用专项资金，确保专款专用，发挥应有效果。

　　六、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　建议：主管部门加强业务指导，为绩效评价工作开展创建良好条件。问题：项目资金有结余，执行没有完全到位以及加强提高财政预算资金执行力度。

　　七、其他需要说明的问题

　　无

应急办绩效评估报告3

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。为加强区域气象观测站科学规范管理，合理推进区域站社会化保障工作，根据区域站运行保障工作实际，及时支付20xx年气象监测预警区域监测站维护费，预算金额8万元，年度使用资金8万元，预算执行率100%。

　　（二）项目绩效目标。按时拨付20xx年区域站维持经费，提升灾害预警水平，降低灾害带来的损失。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围。目的：为了更好的实现对气象监测预警区域监测站维护的管理。对象：预算资金的使用情况。范围：纳入预算管理的财政拨款。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。原则：《中共阜阳市颍州区委阜阳市颍州区人民政府关于印发〈阜阳市颍州区全面实施预算绩效管理实施办法〉的通知》（阜州发〔20xx〕9号）、《阜阳市颍州区乡镇街道办事处及区直单位预算绩效管理办法》（阜州财绩〔20xx〕71号）和《颍州区项目支出绩效评价管理暂行办法》（阜州绩效办〔20xx〕2号）。评价指标体系：预算资金执行率，绩效目标实现度。评价方法：绩效目标年终对比。评价标准：绩效目标设定标准。

　　（三）绩效评价工作过程。根据《中共阜阳市颍州区委阜阳市颍州区人民政府关于印发〈阜阳市颍州区全面实施预算绩效管理实施办法〉的通知》（阜州发〔20xx〕9号）、《阜阳市颍州区乡镇街道办事处及区直单位预算绩效管理办法》（阜州财绩〔20xx〕71号）和《颍州区项目支出绩效评价管理暂行办法》（阜州绩效办〔20xx〕2号）要求，结合单位实际，对我单位20xx年气象监测预警区域监测站维护费项目资金开展自评工作，预算资金共计8万元，绩效自评工作由灾害救援和物资保障股负责实施。

　　三、综合评价情况及评价结论

　　（一）气象监测预警区域监测站正常运行率达到100%；

　　（二）通过项目实施，加强了对灾害预警，降低了经济损失；

　　（三）对降低灾害损失的可持续性影响效果显著。

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策情况。为加强区域气象观测站科学规范管理，合理推进区域站社会化保障工作，根据区域站运行保障工作实际，申报此项目。

　　（二）项目过程情况。前期准备，组织实施，分析评价。

　　（三）项目产出情况。预算资金执行率100%，绩效目标全部实现。

　　（四）项目效益情况。通过项目实施，提升灾害预警水平，降低灾害带来的损失。

　　五、主要经验及做法

　　对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大了对预算编制与执行的监督管理力度，提高了预算资金使用效率。

　　六、存在问题及原因分析

　　无。

　　七、有关建议

　　对预算外经费严格落实“收支两条线”要求，精细测算支出额度，把需求核准核实，充分发挥财政资金的效益。

应急办绩效评估报告4

　　一、部门基本情况

　　（一）部门概况

　　1.部门机构设置和在职人员情况

　　（1）部门机构设置。泸西县应急管理局设7个内设机构和政治处：办公室（行政审批科）、应急指挥中心、安全生产综合协调科、灾害应急救援协调管理科、综合减灾救灾和物资保障科、危化品监管和安全基础科和非煤矿山科。

　　（2）在职人员情况。截止20xx年12月，我单位实有干部职工30人，其中主要领导6人，（局长1人，副局长4人，政治处主任1人），其他人员公务员10名（其中机关工人2人），事业人员11名。离退休职工3人。

　　2.部门职责职能

　　（1）负责应急管理工作，指导各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作

　　（2）拟订应急管理、安全生产等措施办法，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织拟订部门规范性文件并监督实施。

　　（3）负责应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。

　　（4）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

　　（5）组织指导协调突发事件应急救援，承担县级应对突发性灾害临时指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。

　　（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接军、警参与应急救援工作。

　　（7）统筹应急救援力量建设，负责、协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍，指导各乡镇及社会应急救援力量建设。

　　（8）牵头组织森林草原火灾扑救工作。

　　（9）监督检查森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展风险评估工作。

　　（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

　　（11）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查安全生产工作，组织实施安全生产大检查、巡查、专项督查、考核工作。

　　（12）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全监督管理工作。

　　（13）牵头组织职责范围内一般生产安全事故调查处理和办理结案工作。

　　（14）拟订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

　　（15）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

　　（16）完成县委和县政府交办的其他任务。

　　3.20xx年度工作目标及重点工作落实情况和取得成效

　　20xx年，县应急管理局坚持科学发展、安全发展的理念，继续深入开展安全生产“打非治违”专项整治行动，以防控安全风险为主、加强监管、落实责任为重点，采取有效措施，排查治理隐患，遏制了各类重大生产事故的发生。20xx年，全县共发生生产安全事故8起，死亡6人，受伤7人，直接经济损失393.06万元，无较大及以上事故发生。其中：道路运输行业4起，死亡2人，受伤7人；建筑施工行业2起，死亡2人；化工行业1起，死亡1人；金属非金属矿山行业1起，死亡1人。事故起数、死亡人数、直接经济损失与去年同期相比分别下降42.8%、66.6%、91.2%，安全生产形势稳定向好。

　　4.部门管理制度

　　为确保预算资金的使用安全，防止资金挪用、它用、贪污等违法乱纪现象的发生，我单位严格按照财务管理要求，根据财经纪律，切实强化财政预算资金管理。对单位实施的项目高度重视，从项目申报到项目验收都严格把关，确保资金发挥最大效益。

　　（1）认真落实预算绩效管理制度，为有力推进绩效管理工作，成立了泸西县应急管理局预算绩效管理工作领导小组，根据《泸西县人民政府关于印发〈泸西县全面实施预算绩效管理工作推进方案〉的通知》（泸政发〔20xx〕24号）等财政绩效管理等有关文件切实抓好工作落实。

　　（2）完善财务及资金管理制度，确保资金使用效益。

　　我单位进一步制定和完善了《泸西县应急管理局财务管理办法》、《泸西县应急管理局财务内控管理制度》等相关制度。明确单位领导审批权限及资金支付的审批程序，各种费用报销及工程款的支付，严格执行审核程序、强化监督管理，最大限度地确保会计凭证的真实性、合法性，确保各项支出的合理性和规范性。认真执行预算资金管理规定，预算资金严格按资金用途专项用于各项目，做到专账核算，专人管理，专款专用，资金始终不脱离财政轨道。最大限度发挥资金使用效益，不存在侵占、滞留、挤占、挪用、套用整合资金等问题。

　　（二）部门绩效目标设立情况

　　1.预决算公开：根据县级财政部门的统一要求，我单位的20xx年的预决算、部门整体绩效目标、项目绩效目标均在本级政府门户网站上进行了公示、公开。

　　2.资产管理：根据行政事业单位资产管理的相关要求，我单位制定相应的管理制度，对资产的添置、保管、使用、处置作了完整的规定和必须的手续。其中添置固定资产均由按政府采购标准或属于政府采购目录的，全部履行政府采购程序，在很大程度上杜绝了采购过程中的贪腐舞弊；对于资产处置，严格按国有资产处置程序，经报国资局批准后集中处置。

　　3.“三公经费”控制：为贯彻落实上级有关精神，严格控制“三公经费”支出，20xx年公务用车运行维护费预算50,000.00元，实际支出126,713.88元，比预算多支76,713.88元，上升153.43%。较2019年实际支出76,741.87元增加49,972.01元，上升65.12%。增加原因：2019年我局公务用车部分维修费无钱支付，20xx年业务工作力度加大、公务用车频率增高、车辆用油过路费等经费支出增加、公务用车老化维修费增加。

　　4.内部管理制度建设：我单位在制定完善各项规章制度的同时，将内部控制融入到各项规章制度中。尤其在宣传发动上，结合当今形势，在大会小会上都着重强调，使单位上下都形成共识，自觉遵守，主动回避暗箱操作或作弊空间，内部控制观念逐步为大家所接受。

　　5.2019年年底通过《云南省地方财政预算标准化管理平台》，结合单位职能职责，编制填录了我单位20xx年度部门整体绩效目标和项目绩效目标申报。

　　（三）部门整体收支情况

　　20xx年一般公共预算财政拨款收入8,067,068.32元，其中基本收入4,344,125.45元、项目支出收入3,722,942.87元。一般公共预算财政拨款支出8,068,818.32元，其中基本支出8,068,818.32元（人员经费4,344,125.45元、公用经费737,650.00元），项目支出3,724,692.87元。

　　二、部门绩效自评报告情况

　　（一）绩效评价目的：严格落实《预算法》及省、州、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进水利事业的发展。

　　（二）绩效自评组织过程

　　1.前期准备。成立了领导小组，下设办公室，并组织业务科室相关人员对照绩效指标负责各个阶段的动态跟踪、监测，发现问题及时处理解决。

　　2.组织实施。根据绩效评价要求及考核办法，自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布署，领导班子、中心各科室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础。

　　（三）绩效自评指标体系

　　《泸西县预算绩效管理考核办法(试行)》、《泸西县20xx年乡镇和县级部门预算绩效管理工作考核评分表》。

　　（四）绩效自评结论

　　泸西县应急管理局20xx年整体绩效自评分97分。

　　三、评价情况分析及综合评价结论

　　对照《泸西县全面实施预算绩效管理工作推进方案》等有关要求进行分析评价，认为：泸西县应急管理局整体绩效目标完成良好，单位的充分发挥我县应急管理体系特点和优势，积极推进我县应急管理体系和能力现代化建设，认真履行防范重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命；健全完善的应急管理责任体系、行政执法监督体系、技术支撑体系、信息网络体系、宣传教育培训体系和应急救援体系；进一步加强应急管理队伍建设，应急管理素质和意识明显提高，生产安全事故总量、死亡人数继续下降，较大生产安全事故得到有效遏制，杜绝重特大事故，各类灾害事故及时应对处置，应急管理整体水平与全面建成小康社会目标相适应，应急管理工作各项指标圆满完成。项目绩效指标达到预期目标，经深入实地对受益区乡镇、村委会、村小组、当地群众及受益企业调查了解，群众对本项目的实施均表示满意，绩效评价为好，满意率在90%以上。

　　四、存在的问题和整改情况

　　（一）存在问题

　　1.县级财政困难，部分项目资金支付进度滞后，付款难以保障，预算执行难度较大。

　　2.制度不健全，财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度需进一步完善，进一步强化财务监督体制。

　　（二）整改措施

　　1.科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析，提高预算编制严谨性和可控性。

　　2.进一步完善内部管理制度，提升管理效能，进一步强化财务监督体制。

　　五、绩效自评结果应用

　　通过绩效评价，泸西县应急管理局20xx年部门整体资金使用情况及取得的效果，总结预算资金管理的经验，及时发现资金管理中存在的问题，为提高专项资金的使用效益，加强财政支出的规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理办法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，同时及时发现项目在建设管理过程中存在的问题及取得的成效，对存在问题及时整改，逐步完善绩效管理与预算编制有机融合机制。加强项目绩效评价结果在预算管理中的结合应用，积极借鉴绩效评价方法，有效促进绩效管理与预算管理融合，为单位绩效评价管理长效化、制度化、规范化奠定坚实基础。

　　六、主要经验及做法

　　一是组织保障得力，责任明确。党委高度重视绩效自评工作，召开会议，明确提出绩效自评工作总体要求，将责任落实到具体部门，将工作落实到具体项目，确保了自评工作组织到位，责任到位，项目到位；二是加强业务指导，确保自评质量。高度重视绩效自评工作，按绩效自评工作要求，及时收集有关资料，在总结以往工作好经验、好做法的基础上，着重加强对各个项目二、三级指标的设置及评分标准的业务指导，反复与各项目单位进行商讨，结合工作实际，科学合理设定指标，以便对项目绩效完成情况进行客观、全面、公正的评价；三是执行评价规则，强化自评实效。严格按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付管理办法〉的通知》和《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》及各级绩效管理办法有关要求，切实履行部门主体责任、确保评价客观真实。

应急办绩效评估报告5

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、项目单位基本情况

　　①机构设置：韶山市应急管理局根据韶办[2019]33号文件精神以及韶市编委核定，内设5个部门，分别是办公室、应急指挥办（市应急指挥中心）、综合减灾救灾办、监督管理股、政策法规股（审批服务股）。

　　②人员情况，核定编制数由原来的9人增加到17人，其中行政编制6人，事业编制11人。现有人数16人，其中行政编制5人（机关），事业编制10人，劳务派遣人员1人。

　　③主要职能。

　　（1）负责应急管理工作，指导全市各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

　　（2）贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织起草相关规范性文件并监督实施。

　　（3）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制韶山市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

　　（4）牵头推进全市统一的应急管理信息系统建设，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

　　（5）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援承担市应对一般及以上灾害指挥工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议、协助市委、市政府指定的负责同志组织一般及以上灾害应急处置工作。

　　（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。

　　（7）统筹全市应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依权限做好驻韶国家应急救援队伍建设的相关工作，指导乡镇及社会应急救援力量建设。

　　（8）负责全市消防管理有关工作，指导乡镇消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

　　（9）指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导、组织开展自然灾害综合风险评估工作。

　　（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理，分配上级下达和市级救灾款物并监督使用。

　　（11）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇人民政府（园区）安全生产工作，组织开展安全生巡查、考核工作。

　　（12）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

　　（13）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织、指导开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

　　（14）开展应急管理对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

　　（15）制订全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，全同市发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

　　（16）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

　　（17）承担市防汛抗旱指挥部日常工作，协调市防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作，组织执行国家防汛抗旱总指挥部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指挥部的指示、命令。

　　（18）完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（19）职能转变。市应急局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解得特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增加全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制较大及以上安全事故。

　　（20）有关职责分工

　　1、与市自然资源局、市水利局、市林业局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

　　（1）市应急局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应仇救援；组织协调一般及以上灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担市应对一般及以上灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同市自然资源局、市水利局、市场气象局、市林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警。指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警工作，发布森林火险、火灾信息。

　　（2）市自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

　　（3）市水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情情监测预警工作；组织编制重要河流、水库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重在水工程调度工作。

　　（4）市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

　　（5）必要时。市自然资源局、市水利局、市林业局等部门可以提请市应急局，以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

　　2、与市发展和改革局在救生灾物资储备方面的职责分工。

　　（1）市应急局负责提出市级救灾物资的储备要求，负责按权限提出上级下达和市级救灾物资的动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市发展和改革局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

　　（2）市发展和改革局根据市级救灾物资储备规划，品种目录和标准，年度购置计划，负责上级下达和市级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急局的动用指令按程序组织调出。

　　二、项目的实施依据

　　根据韶山市委办公室文件《关于加强我市安全生产监管能力建设的实施意见》（韶办发[2015]18号）和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》（韶发[2018]21号。

　　三、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

　　20xx年安全生产专项资金项目是属于延续专项项目，其项目资金100万元，全部纳入本部门预算，严格按照安全生产专项资金管理办法，严格审批手续，实行专款专用。其经费主要是用于执法监管、事故调查处理、应急救援管理、宣传教育培训、公共隐患和隐患排查消除等等的工作。涉及范围点多，面广。

　　四、项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标和阶段性目标

　　切实承担安委办和我局的职责，充分发挥指导协调作用，抓好全市安全生产工作，保证上级和市里关于安全生产工作各项安排部署顺利落实，促进全市安生生产形势持续稳定好转。有效防范各类生产安全事故，杜绝较大及以上事故，为建设世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

　　2、预期主要的经济、政治和社会效益

　　完成了安委办和局办的各项工作职责；以有效防范各类事故、坚决遏制较大及以上事故发生；确保全市安全生产形式持续稳定好转。

　　五、绩效评价工作情况

　　①持续深化安全监管“强执法防事故”行动。继续按照“分类别、分层级、全覆盖”要求开展计划执法，推行“互联网+监管执法”和“双随机一公开”执法。强化执法监督和信用管理，通过安全生产“黑名单”等加大安全生产失信联合惩戒力度。按照“三比三严”要求，继续开展执法质量“排行榜”活动，每月排名通报监管执法情况，切实解决“只检查不执法、有执法无处罚”的痼疾，对各类非法违规行为坚决予以打击，全力维护全市安全生产形势总体稳定。

　　②大力推进安全生产专项整治三年行动、安全生产领域“打非治违”三年行动。使安全发展理念更加牢固，安全生产顽瘴痼疾根本整治，安全生产基层基础进一步夯实，全民安全意识进一步增强，安全生产本质水平进一步提高，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全保障。

　　③安全生产宣传教育：继续深化“强宣传提素质”行动，着力提升全民安全素养；充分发挥电视、微博微信、移动客户端、安全文化长廊、宣传栏、“村村响”广播等线上线下资源，建立健全安全生产社会化宣传教育矩阵，强化安全宣传。创新开展“安全生产月”“安康杯”竞赛、防灾减灾宣传日、“全国消防安全日”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等主题宣传活动。健全完善公民安全教育体系，推动灾害事故科普宣传教育，将安全元素融入社区、广场、商业步行街、乡村服务场所等公共设施。深入开展“强培训提能力”行动，定期举办安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员专题培训，督促企业搞好全员培训，切实提升各类人员履行安全职责能力。

　　④深化其他行业领域安全风险隐患排查治理。以机械、轻工、建材等行业，以及涉氨制冷等生产场所为重点，强化工贸企业安全隐患整治，强化专项执法检查；强化游乐场所及旅游景区设备设施常态化安全隐患排查；加强防雷专项治理，突出加油加气站、危险化学品仓库和烟花爆竹等易燃易爆建设工程和场所，及时发现和消除雷电灾害安全隐患；加强对新事物、新业态等安全隐患排查治理，全面防范化解新领域安全风险；加强学生“防溺水”工作，严格落实“五个有”“六个一”等要求，有效防范学生溺水事故；加强校园安全管理，有效防范拥挤、踩踏事件。

　　⑤联合自然资源局、水利局、消防救援大队等单位开展防汛救灾综合应急演练；组织企业和成员单位开展一次安全生产综合应急救援演练。

　　⑥聘请专业机构编制《韶山市突发事件总体应急预案》等14部预案（报告）编修评审服务项目。

　　⑦加强应急值班值守工作，确保及时有效处置重大自然灾害、生产安全事故等突发事件，确保人民生命财产安全。

　　六、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　20xx年年初预算安全生产专项项目资金100万元，实际下达资金40万元。

　　2、项目资金使用情况分析

　　项目资金使用严格按照《韶山市应急管理局机关财务管理制度》所有支出必须使用正式发票及其它有效票据，票据上必须详细说明用途，有经手人、证明人签字，且负责发票的真实性，由部门分管领导审核确认，经财务室负责人对原始发票的合法性、合规性审核，再分别报分管领导、局长审签，方可报销。

　　3、项目资金管理情况分析

　　项目资金列为本部门预算中的安全生产专项工作经费，严格执照安全生产专项资金管理办法，严格审批手续，实行专款专用。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况分析

　　根据中共韶山市委办公室韶山市人民政府办公室《关于加强我市安全生产监管能力建设的实施意见》（韶办发〔2015〕18号）的文件要求，严格按照财政局《预算管理办法》专款专用。

　　2、项目管理情况分析

　　我局凡是关于该项目的重大决策都经局党委会议讨论决定，并对该项目进行监督管理，确保项目进展基本顺利。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1、项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况

　　项目成本严格控制在预算安排金额内。

　　（2）项目成本（预算）节约情况

　　按照《韶山市应急管理局财务管理制度》对项目预算、收入、支出管理等各方面进行了规范，并能严格落实执行到位，单位各项开支得到了有效控制，做到了厉行节约。

　　2、项目的效率性分析

　　（1）项目的实施进度

　　本项目属于延续项目，能按计划按时实施完成。

　　（2）项目完成质量

　　质量较好。

　　3、项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度

　　本项目是延续项目，完成目标程度100%。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响

　　对经济发展、民生改善和社会和谐发挥了重要的作用

　　七、综合评价情况及评价结论对照

　　20xx年年初预算安全生产项目支出绩效在目标设定，决策过程，资金分配，资金管理，组织实施，项目产出效果等方面落实情况进行分析评价很好，总自评分95分，本项目总价评论为优。

　　八、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　1、100万元的本级安全生产专项资金与实际工作资金需求不相匹配。在原安监局职能职责基础上新增了七个部门相关职责，但工作经费未相应增加。

　　2、建议本级安全生产专项资金100万全部纳入部门预算。

　　九、其他需说明的问题

　　无

应急办绩效评估报告6

　　根据南财绩函〔20xx〕6号《关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》精神，结合具体情况，南县应急管理局党委对此进行了认真的研究和部署，并以政工室牵头组织开展预算资金绩效自评工作，现将20xx年度部门整体支出绩效评价情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）部门组织机构及人员情况

　　南县应急管理局（加挂南县安全生产委员会办公室牌和防汛抗旱指挥部牌），为县人民政府主管安全生产综合监督管理的工作部门。局机关现设有办公室、危险化学品安全监督管理股、非煤矿山和工贸行业安全监督管理股、预案管理和物质保障股、综合防灾管理股、法规股（行政审批改革股）、防汛抗旱股、政工室（党建工作办公室），局属二级单位2个，均为股级公益一类事业单位：县安全生产执法大队和县应急救援指挥大队。

　　局机关定行政编制10名，全额拨款事业编制19名，实有在岗人数27名,退休人员7名。

　　（二）主要工作职责

　　1、负责应急管理工作，组织协调全县应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作;负责安全生产综合协调管理和工矿商贸及危险化学品行业安全生产监督管理工作；

　　2、贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织拟订相关规程和标准并监督实施；

　　3、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。

　　4、推进全县统一的应急管理信息系统建设；

　　5、组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急数援，承担应对较大灾害指挥的相关工作；

　　6、统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作等。

　　（三）部门整体支出概况

　　20xx年总收入1702.54万元，其中财政拨款收入1562.11万元，其他收入137万元，上年结转收入3.43万元。

　　20xx年总支出1699.79万元，其中基本支出259.28万元，项目支出1440.51万元。项目支出中本级项目资金共91万元，其中防灾减灾专项经费10万元，森林防火指挥部办公室工作经费5万元，安全生产隐患治理专项经费8万元，自然灾害救助经费（工作经费）20万元，防汛抗旱专项经费40万元，立项争资工作经费8万元。

　　收支平衡结余情况：收入1702.53万元，支出1699.79万元，上年结转3.43万元，本年结余2.74万元。

　　（四）部门整体支出绩效目标情况

　　1、绩效完成情况

　　（1）认真履职尽责，坚守安全生产红线。

　　全面加强安全监管。持续强化安全生产常态化、全方位监管，狠抓烟花爆竹、危险化学品和工贸行业领域的安全监管和综合治理，有效消除了一大批安全生产隐患。

　　危险化学品领域：一是针对我县危化企业规模小，储存零售企业多的特点，以政府购买技术服务的形式，聘请湖南金泰安全评价公司对我县危险化学品企业开展隐患排查和技术服务。同时，鼓励规模较小的储存零售企业开展标准化创建。二是全面开展“大排查大整治”和“隐患排查治理”行动，在“两会”、“两节”、节后复工复产等重点时期，全面推进“两个责任”的落实，对危险化学品企业进行了“全覆盖、无死角”的大排查。今年以来，共检查危化企业100余次，下达现场检查记录90余份，整改指令38份，现场措施决定书2份，处罚3万元。

　　烟花爆竹领域：对全县烟花爆竹5家储存企业进行了全面排查和不定时抽查，重点整治经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品，存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为，高压打击非法储存经营行为。今年以来，共检查企业15次，下达现场检查记录15份，整改指令10份，现场措施决定书2份，整改复查意见书14份，立案6起，处罚2.51万元（另有一案件未结案）。

　　工贸行业领域：一是开展工贸行业企业基础信息调查摸底工作。我局对全县冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业开展了一次全面的调查摸底，摸排出工贸行业企业106家，从业人数11715人。二是规范工贸行业企业安全生产管理台账。针对工贸行业安全生产共性内容及重点内容，制作了各类台账，并发放给全县工贸行业企业，有效规范了工贸行业企业的安全管理。三是指导推进企业完成安全生产标准化建设工作。我局根据实际情况积极地推进落实了企业安全生产标准化建设，今年共有17家企业完成创建，并取得安全生产标准化三级证书。四是开展全县工贸企业重点领域安全生产大排查大整治专项行动。今年以来，检查企业87人次，制作现场检查记录29份、现场处理措施决定书32份、责令限期整改指令书29份、整改复查意见书41份、立案审批表8份、行政处罚决定书8份，处罚金额3.1万元。

　　（2）提高安全防范意识，注重宣传教育培训。

　　一是组织开展“5·12”防灾减灾日活动。今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，我局以“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”为主题，认真扎实地开展了防灾减灾科普宣传活动。悬挂横幅、张贴宣传标语、编制发放《防灾减灾知识宣传册》2000多本，在人口密集的广场、商场、公园和交通路口等地摆放全民安全防灾减灾挂图12副；在县城设立防灾减灾专题宣传点，对群众关于灾害发生时如何避险、自救、互救以及部门的减灾防灾职能职责等问题进行解答。二是组织开展安全生产月活动。紧紧围绕第20个“安全生产月”活动主题（落实安全责任，推动安全发展），扎实有效地开展了内容丰富、形式多样、注重实效的安全生产宣传教育月活动。组织干部职工观看《生命重于泰山—关于安全生产重要论述》、《安全生产红线不可逾越》警示教育片。通过LED电子显示屏滚动播放、张贴安全生产宣传标语、悬挂横幅、制作大型广告牌、印发《安全生产“五进”宣传手册》30000余份等形式宣传。另外，6月16日，在赤沙广场举行了安全生产宣传咨询日活动，接待群众3000余人。通过系列宣传教育，增强全民安全意识和素质，在全社会营造良好安全氛围。

　　（3）多措并举提升救灾能力。一是完善应急物资储备。

　　20xx年年初，通过政府采购方式采购了帐篷、防潮垫、救生衣、棉被等专业救援设备和应急物资储备300万元，补充防汛砂石75万元。二是注重应急实战演练。注重以演代练、以练为战，开展应急演练，全面提升应急救援队伍应急处置能力。联合县消防救援大队在城区及乡镇中小学开展消防应急演练5次；在安全生产月期间，我局牵头，联合湘运、人社局、交警大队、消防大队等单位开展了安全生产应急演练6次；特别是6月16日在中石化南县兴盛加油站开展了危化企业应急演练，全县共有120余人参加观摩知演练，规模大、标准高、效果突出。三是聚焦科学高效救灾。今年，我县先后遭受洪涝灾、雹风灾两种灾害，全县共造成14761人次受灾，累计受灾面积2656公顷，一般损坏房屋1106间，造成直接经济损失达2713.5万元。灾情发生后，我局领导带队，组织工作人员及时下乡核实灾情，并向上级部门争取中央自然灾害生活补助资金50万元，用于因自然灾害造成人员紧急转移安置和需紧急生活救助、一般损坏房屋维修补助、因灾遇难人员家属慰问等方面。目前，一般损坏房屋1106间已完成修复。

　　（4）提升自然灾害防治能力，聚焦三项重点工程建设。

　　一是实施自然灾害综合风险普查工程。成立自然灾害综合风险普查办，明确专人专班，统筹协调各项工作，制定方案细则，保障工作经费，提供技术支撑。目前，应急系统涉及全县209所学校、39所医院、20所敬老院等777条清查数据和2799条调查数据的填报、审核、质检、内外业核查工作已完成，质检核查通过率排名全市前列。地震系统场地钻孔勘察资料已收集上报完毕，住建、水利、交运、气象、林业、自然资源系统行业普查工作正稳步推进。

　　二是实施地震易发区房屋设施加固工程。成立地震易发区房屋设施加固工程协调工作组，编制了加固工程工作清单。目前，我县首次地震易发区房屋设施抗震设防信息采集工作已进入收尾攻坚期，已完成了6处加固学校、1处加固危桥、3处加固电信网络设施和25处新建电力网络设施工程的信息采集上报；计划与县住建局联合，收集约两百栋新建、加固农村民居项目的信息。同时，完成了武圣宫镇初级中学和麻河口方谷学校2个应急避难场所改造项目的前期摸排选址、立项申报、初步设计、财政评审和招标挂网工作，两个项目都已开工建设。

　　三是实施地质灾害监测预警信息化工程。为建立健全灾害风险数据库，完善地质灾害监测站网建设，积极普及全省灾情管理系统，明确了15名一般管理员、12名乡镇应急责任人和452名村级灾害信息员，实现了县、乡镇、村三级全覆盖和手机APP网络化报灾，第一时间掌握灾害风险隐患现场信息以辅助决策。

　　（5）加强值班值守，及时报送信息。我局严格落实领导干部在岗带班、24小时值班值守制度和安全生产、自然灾害信息上报制度,落实专人负责收集、汇总、上报每日动态信息。

　　2.效益情况

　　各项指标在县委、县政府的绩效考核全部合格。

　　3.预算决算公开透明

　　整体预算决算在南县人民网站公开。

　　4.严控“三公经费”

　　20xx年“三公经费”财政拨款支出决算为2.19万元。其中：公务接待费支出2.19万元，与上年持平。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的。为了严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规落财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，确保国有资产的安全有效地使用，资金合法合规的安全运行，提高资金的使用效益，促进应急管理事业的发展。

　　（二）绩效评价工作过程。根据绩效评价的要求，我局首先成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和布暑，党委成员、局属各单位及机关各股室全程参与，按照自评方案的要求，对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程中发现问题，查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作夯实基础，所有资金使用都能做到公开、公平、公正，随时接受上级检查验收和人民的监督。

　　三、存在问题

　　1、预算编制还不够完善和准确，预算执行的.灵活度相对较大，预算管理的指导性和管理性作用不强。

　　2、会计核算还不够严谨，导致项目支出和基本支出偶有混淆，未严格按照预算执行，基本支出挤占项目支出的现象依然存在。

　　四、有关建议

　　1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制，编制范围尽可能的全面、不漏项；进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

　　2、加强绩效评价管理制度和流程的建设，进一步深化、完善绩效管理体系，建立全过程的绩效管理机制。

　　3、规范绩效评价管理资料的收集整理，确保相关信息完善、可靠，客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况。

　　五、其他需要说明的问题：

　　无

应急办绩效评估报告7

　　为进一步加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，根据呈贡区财政局《关于对20xx年度预算支出开展绩效自评工作的通知》文件要求，我局对20xx年部门整体支出绩效进行了全面综合自评。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）部门整体支出概况

　　纳入昆明市呈贡区应急管理局部门20xx年度整体支出绩效评价的单位共2个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

　　20xx年呈贡区应急管理局年初预算收入18,281,866.58元，全年共追加预算8,556,917.16元，全年总收入26,838,783.74元，其中财政拨款收入26,838,783.74元，占总收入的100%。

　　20xx年呈贡区应急管理局总支出26,838,783.74元，其中基本支出13,883,212.45元，占总支出的51.73%，项目支出12,955,571.29元，占总支出的48.27%。

　　（二）部门整体支出绩效目标

　　区应急局按照新时代应急管理工作要求，创新建制、有效落实，扎实推进全区应急管理体系逐步健全完善，突发事件应对水平、应急救援能力不断提升，切实为呈贡高质量发展提供坚强的应急保障。20xx年全区未发生较大及以上生产安全事故，各项指标均控制在市级下达目标范围内，安全生产总体形势持续平稳可控。

　　呈贡区应急管理局根据国家相关法规的规定，结合自身实际，完善了《呈贡区应急管理局财务管理制度》、《呈贡区应急管理局“三公”经费管理制度》、《呈贡区应急管理局固定资产管理制度》等规章制度，对资金、物资进行管理和使用；严格按照财经纪律规范和使用财政资金，做到资金的使用均有完整的审批程序，并实行专人管理、转账核算、专款专用原则，资金管理情况较好。

　　（三）部门整体支出或项目实施情况分析

　　（一）基本支出情况。20xx年，用于保障单位正常运转的基本支出13,883,212.45元。其中，基本工资，津贴补贴等人员经费支出11,864,445.31元，占基本支出的85.46%，办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费支出2,018,767.14元，占基本支出的14.54%。

　　（二）项目支出情况。20xx年，为保障完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出12,955,571.29元。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的。

　　本次自评的目的是了解我单位20xx年度财政资金预算支出的绩效状况，分析存在问题及原因，为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任，优化支出结构，提升预算管理水平，保障更好地履行职责，提高公务服务质量和财政资金使用效益。

　　（二）绩效评价工作过程

　　1.前期准备:根据呈贡区财政局《关于对20xx年度区级预算支出开展绩效自评工作的通知》等相关文件要求，呈贡区应急管理局成立了以局长为组长的绩效评价工作领导小组，具体负责组织和指导绩效自评工作。领导小组组织全局干部职工学习领会绩效自评相关文件精神及要求，结合部门实际情况制定了部门20xx年度区级预算支出绩效自评工作方案，确定评价的目的、内容、任务、依据、开展评价的时间以及要求等情况。

　　2.组织实施:采用核查法核查20xx年度部门整体支出数据的准确性、真实性，着重核查了“三公”经费及资产管理、内部控制制度情况，对内设机构，根据部门职能和年初制定的绩效考核目标，进行了实地绩效考评。

　　3.分析评价:查阅20xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分并形成绩效自评报告。

　　三、主要绩效及评价结论

　　1、经济性分析

　　（1）成本控制情况：20xx年呈贡区应急管理局整体支出按照区财政局下达的预算批复，对于基本支出中的工资福利支出、对个人和家庭补助支出按照实际在编人员及进度均衡支付；对于商品及服务支出（日常公用经费）按照下达的预算执行，实现内部报告审批制度，实时监控支出情况；对于项目支出的经费使用情况进行监督检查，超过金额规定的采购支出委托政府采购中心或有政府采购资质的代理机构采购。对照昆明市市本级政府购买服务指导性目录，对单位内需要购买政府服务的支出均按照程序办理公式购买。

　　预算支出节约情况：20xx年年初下达预算指标18,281,866.58元，全年共追加预算8,556,917.16元，全年总收入26,838,783.74元，其中财政拨款收入26,838,783.74元，占总收入的100%。实际部门20xx年度财政资金支出共计26,838,783.74元，资金使用率100%。

　　我单位严格按照成本控制和厉行节约的要求，从严控制一般性支出。各部门对核定的经费额度有计划、有核算、有管理，本着高效精简、厉行节约、勤俭的原则开支业务经费，在有限的资金保障范围内提高经费使用效益，实现节支增效目标。

　　2、效率性分析

　　（1）实施进度：20xx年呈贡区应急管理局各项日常性工作正常有效开展，按预算执行进度支出，截止20xx年底执行进度100%。

　　(2)完成质量：20xx年呈贡区应急管理局按时按质完成区委、区政府、上级主管部门绩效考核的各项指标。

　　在费用性支出中，呈贡区应急管理局依据“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，在保障日常工作的正常有序开展的情况下，做到了资金略有结余。项目支出方面，呈贡区应急管理局严格审查编制方案和执行政府采购程序，对不符合规定的支出做到事前控制，保证了项目资金使用的合规、有效。

　　3、效益性分析，主要包括预期目标完成程度和对经济和社会的影响等。

　　在《昆明市呈贡区突发事件总体应急预案》的基础上，率先在全市完成了1+54应急预案体系，建成横向到边、纵向到底、全面覆盖、高效实用的应急预案体系。将应急预案备案和管理工作纳入日常工作，开展常态化管理，深入推进企业应急预案备案率达100%，20xx年以来，按照预案管理“四要素”原则，共审核备案企业预案141家。

　　四、存在的问题

　　20xx年绩效工作取得了一定的成果，但仍存在不足之处，主要存在的问题是预算执行进度存在沓进度情况，由于有些项目为延续性项目，项目支付按工作时序来进行，造成有些项目前期无法支出，影响支付进度。

　　我单位最终预算执行绩效与绩效目标无偏离。

　　五、有关建议

　　在下步工作中针对预算执行力度不够，有时未能在财政要求的时限内完成支出进度等问题。我单位在预算执行方面，已完善了预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率和时效性。通过加强预算管理、促进信息公开、建立奖惩机制，遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金等现象发生。

　　六、其他需要说明的问题

　　无

应急办绩效评估报告8

　　一、评估对象

　　遵义市汇川区应急局主要负责：

　　（一）负责全区应急管理工作，指导各镇（办）、区直有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾、减灾、救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作(煤矿除外，下同)。

　　（二）拟订全区应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾救灾规划，起草相关规范性文件并组织实施。

　　（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织制订全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难场所设施建设。

　　（四）按要求牵头建立与国家应急管理信息系统相衔接的、全省、全市、全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

　　（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区政府应对事故灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

　　（六）统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接武警部队参与应急救援工作。

　　（七）统筹全区应急救援力量建设，按规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地质灾害救援、生产安全事故救援等应急救援力量建设，按规定管理区级综合性应急救援队伍，指导各地和社会应急救援力量建设。

　　（八）按规定负责全区消防工作，组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

　　（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作；承担区防汛抗旱指挥部和区森林防火指挥部日常工作。

　　（十）组织协调全区灾害救助工作；组织指导灾情核查、损失评估，依法开展救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用；承担区减灾委员会日常工作。

　　（十一）依法行使全区安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查全区安全生产工作；承担区安全生产委员会日常工作。

　　（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责非煤矿山、危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

　　（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

　　（十四）拟定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

　　（十五）负责应急管理、安全生产和综合防灾减灾宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产和综合防灾减灾的科学技术规划研究、推广应用和信息化建设工作。

　　（十六）根据区委、区人民政府和市应急管理局的决策部署，开展应急管理方面的市内跨区域交流和应急救援。

　　（十七）负责防震减灾工作，贯彻执行地震法规；宣传防震减灾科普知识；开展地震监测预报和地震预防工作。

　　（十八）结合部门职责，加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

　　（十九）完成区委、区人民政府和市应急管理局交办的其他任务。

　　安全生产专项经费是保障全区安全生产平稳运行十分重要的保障性工作。该项目申请100万经费用于20xx年保障全区安全生产平稳运行。用于支出消除全区安全隐患工作经费，参加安全生产考核的单位发放安全生产考核奖只能用于安全方面支出，应急演练经费等支出。

　　二、评估方式和方法

　　1、成立评价小组，分别由分管领导、业务人员、财务人员组成；

　　2、安全生产专项经费初步预算100万经费，因是延续性项目，一致同意实施；

　　3、按照安全生产考核细则以及全区安全生产运行保障认为可行。

　　三、评估内容与结论

　　（一）立项必要性

　　保障全区安全生产平稳运行。

　　（二）实施方案的可行性

　　按照往年安全生产运行的情况，安委会成员单位年终考核奖的发放，消除隐患情况，应急演练情况等研究可行。

　　（三）绩效目标合理性

　　按照往年安全生产工作开展情况得出项目合理。

　　（四）投入经济性

　　（五）筹资合规性

　　本单位根据项目内容编制预算目标，上报财政审核，经人大审定后，获得该项目最终审定预算经费。

　　（六）预算编制准确性

　　本单位根据相关规定（标准）编制预算经费，该项目经费预算为100万元。

　　（七）总体结论

　　通过项目申报，获得经费预算，保障全区安全生产平稳运行。用于支出消除全区安全隐患工作经费，参加安全生产考核的单位发放安全生产考核奖只能用于安全方面支出，构建和谐社会，提供良好的环境和支持。

　　四、相关建议

　　无

　　五、其他需要说明的问题

　　无