最新延迟退休方案预计2017年推出

最新延迟退休方案预计2017年推出

　　中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日表示，希望今年能够把延迟退休年龄的政策方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，修改完善，应该是在后年正式推出。但是实施，还有一个相当长的过程。

　　尹蔚民在十二届全国人大三次会议举行的记者会上答问时表示，延迟退休年龄的政策，主要是针对目前中国法定退休年龄偏低提出来的。中国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院发文再次明确，女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。这项在新中国成立初期制定的退休年龄政策，很显然已和当前经济社会发展不相适应，有必要作出调整。

　　但尹蔚民表示，这项政策还需要进一步凝聚社会共识。在制订方案的时候，会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，各方面都能接受。

　　尹蔚民说，第一，会根据中国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。第二，肯定是“小步徐趋、渐进到位”。每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三，会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后。“比如现在公布这个方案，5年以后才可以实施。”他说。

　　尹蔚民表示，这个政策就是渐进式延迟退休年龄。渐进式退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策。

　　他还介绍，中国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。

　　我国老龄化速度世界第一

　　据人民网(微博)(42.00,0.97,2.36%)报道，全国人大常委会副委员长华建敏说，我国老年人口的规模世界第一。根据第二次全国人口普查，2010年，我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%，是全球唯一的老年人口超过一个亿的国家。二是我国的老龄化速度世界第一。预计未来40年，世界老年人口的比重将上升10.8个百分点，而我国将上升21个百分点，我国老龄化的速度比世界的平均速度要快一倍多。三是我国解决老龄化问题的难度大。我国是在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会，应对老龄问题的经济基础还很薄弱。

　　专家建议退休年龄延至65岁

　　据京华时报(微博)报道，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实，不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

　　人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。

　　五十年后将无钱可领?

　　近日人社部提出的弹性延迟退休引起舆论反响。延迟退休是否能解决养老制度中的.问题?中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，延迟退休的目的毫无疑问只有一个，就是提高养老金的支付能力，因为退休年龄太低，威胁到制度长期的财务可持续性和支付能力。提高退休年龄不是解决现在的问题，而是长期的制度问题。

　　人社部社会保障研究所所长何平称，建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。

　　渣打银行(微博)大中华区研究主管王志浩就延迟退休年龄问题表示，全世界都面临类似问题，提高退休年龄虽然引起普遍不满，但在残酷的数据面前，这也是不得已而为之的必然选择。王志浩表示，从数据来看，当下工作人口与退休人口的比例大约是4比1，照现在的趋势发展下去，到2030年可能会达到2比1，到 2050年达到1比1。这显然是一种不可持续的状态，国家不可能拿大部分的税收来养活退休人员。从公平角度来讲，如若不改变现状，那么三五十年下去现在的年轻人将无钱可领，所以说，每个人可能都要承担一定社会责任及成本。

　　我国将研究延迟申领养老金政策

　　据新京报报道，近日下发的《社会保障“十二五”规划纲要》明确提出，“十二五”期间，我国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。

　　6月初，人社部在答复热点问题时曾表示，延迟申领养老金是大势所趋。人社部相关负责人近日也明确表示，短期内不会推出该政策，并表示仅仅是在进行前期的研究。

　　此次社保“十二五”规划纲要明确提出研究弹性延迟领取养老金年龄的政策，也从我国整体规划层面明确了这一说法。记者咨询相关业内人士也了解到，这项政策的制定目前尚未进入实质性的阶段，因为争议较大，且退休年龄的修改可能涉及到立法程序，因此很难短期内实施。