大学生自主创业的新形势

关于大学生自主创业的新形势

　　新出台的大学生自主创业贷款政策与一年多前的老政策比较，确实有了很大进步。教育部门表示，希望这样的改进能激励更多的大学生走进自主就业的行列中来。

　　办理程序“一站式”

　　〔旧事重提〕：大学毕业后，程研偶然得知大学生创业可以贷款，他便向有关部门咨询，但当时很多部门只知道针对下岗失业人员发放的小额贷款，并不清楚大学生自主创业贷款是怎么一回事儿。由于相关部门的手续流程尚处于探索阶段，程研的贷款之路注定一开始就不会很顺利。程研说：“相关部门自己都搞不清楚申请的程序，表格还是我自己去印制的。这样前前后后跑了一个多月，光交通费就花了100多块。”

　　〔政策变化〕：沈阳市将在各地区建立审批、担保、贷款发放的“一站式”绿色通道服务，并且提高业务经办人员的业务素质，为大学生创业提供更便利快捷的服务。贷款金额2万变5万

　　〔旧事重提〕：程研并不是白手起家，他现在经营的这家药店以前是几个亲戚合伙开的，运营几年之后，他们希望由刚毕业的程研接着干，还为他提供了一定的经济基础。程研说，如果没有这份物质保障，单凭2万元的贷款，他肯定经营不起这家药店。可是，相关政策规定贷款金额一个人最多是2万块，这点儿钱对于真正自主创业的'大学生来说是不够用的。

　　〔政策变化〕：新政策在贷款额度、期限和贴息方面都给出了更加优惠的条件。贷款额度最高可扩大到5万元。对某些特殊贷款项目，贷款期限在国家规定两年的基础上可延长至4年。符合国家贷款财政贴息资金规定的微利项目的贷款利息，前两年由中央财政全额贴息，后两年由区级财政贴息;非贴息项目的贷款利息，在贷款期限内由区级财政按同期贷款基准利率的10%给予贴息。各地区财政承担的贴息资金，市财政按照60%给予补助。

　　反担保逐步取消

　　〔旧事重提〕：手续繁杂、金额有限尚且不说，担保人的问题也差点让程研放弃。原有的贷款政策对贷款担保人的资历和条件做出了相当严格的要求。考虑再三，程研决定用父母的工资做担保，他不由心生疑问：“如果父母都是农民的大学生，他们能提供什么样的担保呢?”

　　据建行沈阳分行一位工作人员介绍，对具备一定的资金、经验、经营管理能力的大学生，他们可以参照经营规模考虑大学生的贷款请求，他们鼓励一部分大学生通过这种形式实现自主创业。可是，为控制风险，银行必须要求申贷人有稳妥的担保人，有一定的资本金。

　　〔政策变化〕：建立贷款担保基金，一定程度上取消反担保，是新政策在信用担保等问题上做出的调整。新政策规定，各级政府要加大贷款担保基金的规模，经办银行要有效发挥贷款担保基金放大效应，贷款责任余额为不超过贷款担保基金存款余额的5倍;建立贷款担保基金代偿损失复合分担机制。各经办银行在贷款发生损失时，从存入银行的贷款担保基金中代偿80%，经办银行分担20%。