财政局依法行政的主要事迹
20xx年,**县财政局在县委、县政府的正确领导下,坚持与时俱进,开拓创新,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动。认真宣传贯彻落实《行政许可法》,狠抓制度保障,坚持依法行政,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和促进了全县财政工作的健康发展。
一、夯实基础,抓好“四个到位”。
(一)组织领导到位。为了贯彻落实《纲要》推进财政精细化管理工作,成立了以一把手为组长的依法行政工作领导小组,并下设办公室。局领导高度重视依法行政工作,经常深入基层调查研究,对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;积极推行精细化管理,逐步完善机构各项管理制度,以制度管人、管权、管钱,促进财政工作程序化、规范化、制度化,财政精细化管理工作也是依法行政、依法理财工作的具体体现。
(二)目标责任到位。年初各单位根据责任书制订本单位职责,将依法行政、依法理财工作目标任务分解落实,细化到项,责任到人,形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任管理机制。
(三)宣传发动到位。凡机关综合性会议,局领导必讲依法行政、依法理财工作,统一认识,增强防治观念;采取各种形式大力宣传财政政策法规,使之深入人心,不断增强财政干部职工法制意识、依法理财工作参与意识和创优达标意识。
(四)督办落实到位。没有有效的监督检查,依法行政工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,**县财政局采取得力措施,加强督办落实。
二、规范管理,加强“三项建设”。
**县财政局共有7个主要行政执法部门,多年来,该局坚持实行执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化。本着公正、公平、公开和高效、便民的原则,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制,不断推进依法行政、依法理财的进程。
(一)加强制度建设
为全面推进依法行政工作,该局针对实际工作情况,制定了《**县财政局行政执法岗位责任制度》,进一步严格办证、办事程序。在办理有关证件时,该局要求办证人员严格审查应当提交的全部文件和手续,对可能有瑕疵或提交的文件不全的,一律缓办,凡有争议的不予办理,杜绝人情证;在行政案件的查处过程中,执法人员必须按照《行政处罚法》规定的程序进行,证据必须真实可靠,当事人的权利和义务必须明确告知并记录在案。案件结束后,所有材料一律编码归档。处理意见或决定,凡需以局名义发文的一律经局监督股审核签述意见后报局领导批准。按照县行政审批服务中心的要求,该局对进厅的行政审批服务项目认真清理,一个程序一个程序严格把关。对各个项目的设立依据进行整理,并且明确各个环节的责任人;进一步压缩办理时限,承诺按时办结;明确各个项目的收费标准及收费依据。公开审批内容,审批程序,审批条件和审批时限,使该局的审批服务事项的'设立和办理有据可依,全面提高行政审批效率,为群众提供优质高效的服务。
(二)加强队伍建设。20xx年组织干部职工进行了《纲要》、《会计法》、预算法律制度等各项业务培训10余次。行政许可法、听证等法律法规培训2次,组织全系统进行党纪、政纪、法规知识竞赛和法律、法规综合素质测试。积极参加市局举办的财政“五五”普法法规知识竟赛并取得优异的成绩。
(三)加强阵地建设。该局充分利用报纸、电视、黑板报、宣传栏等媒体宣传财政法律法规知识。大张旗鼓地进行财政法制宣传教育活动,力求使全体财政干部都能做到知法、守法、执法、依法行政、依法理财。
三、注重实效,做好“三个结合”
(一)与“学先进、比创新、看实效”活动相结合
通过对《纲要》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》的学习,按照“学先进、比创新、看实效”活动的要求,**县财政局确立了工作标杆,明确了赶超目标,对照标准找准差距和存在的缺点,深入研究解决问题和克服困难的办法,抓住推行精细化管理的有利时机,创新管理方式确保目标的实现。通过“学、比、看”活动的开展,全体财政干部的政治业务素质进一步提高,工作作风进一步转变,组织纪律和服务意识进一步增强。一年来,**县财政局无一人违法违纪,无一人受到任何形式的责任追究。
(二)与推进“为民、务实、廉洁、高效”机关建设相结合。一是扎实开展解放思想大讨论活动。积极开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题,以“学先进、比创新、看实效”为载体的解放思想大讨论活动,掀起新一轮思想解放的热潮,学习先进,瞄准一流找差距,明确财政工作新目标;创新思维,科学求实算细账,采取财政管理新举措;脚踏实地,转变作风抓落实,务求服务发展见实效。该局重点强化制度约束和纪律约束,牢固树立以人为本理念,增强服务意识,努力促进科学发展。
二是结合“两转两提”活动的开展,积极开展优化发展环境集中整治活动。牢固树立服务意识,规范财政审批、许可项目管理,减少审批项目,规范审批程序,加强内部监督,提高行政效能,财政服务质量进一步提高。
三是进一步加强党风廉政建设,大力开展职工廉政教育。将党风廉政建设职责分解到局机关各股室和局属各单位,在全局形成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各股室各负其责”的党风廉政建设工作机制。大力开展警示教育活动,认真学习干部廉洁从政“十二条”规定、市纪委“六个不准”规定,规范行政行为,切实做到“廉洁从政,依法理财”。
(三)与财政各项工作相结合。
把依法理财贯穿于财政工作的全过程,加强财政资金运行监督,积极构建事前、事中、事后相结合的财政监督体系,收到了明显成效。一是加大对财政专项资金的跟踪问效工作力度。组织开展了财政专项资金检查活动,确保有限的财政资金发挥最大的效益。二是通过规范国库集中支付制度,加强对预算单位支出管理。全年市本级通过支付审核,拒付各项违纪违规业务524笔,拒付违规开支292万元;三是加大政府采购工作力度,节约财政支出资金。全年实现政府采购资金2.7亿元;四是加强财政投资评审工作,节约财政投资资金,全县共完成评审项目79项,审减金额2324万元,平均审减率20%。
另外,严格执行《预算法》,强化预算约束,加强预算执行,规范资金追加管理;完善公务接待制度,促进公务接待行为的科学化、透明化。该局在经济发展环境集中整治工作中,加强了《行政许可法》的全面落实,对现有的行政许可审批事项进行再清理,做到“两集中、两到位”,认真落实项目审批服务承诺制,真正做到一次性告知、一个窗口受理、一条龙服务、限时办结。
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