合同管理制度的意义

合同管理制度的意义

　　合同作为信用经济的一部分，在法制的保障下成为市场行为的重要表现形式，即商品交换的法律表现形式。所以合同管理制度至关重要!

　　(一)以出资协议、企业章程的形式明确投资者的权利义务关系。只要是与他人一起出资兴办企业，不管是合伙还是合资，都要签订一份出资协议，对双方的出资份额、比例、管理权限、盈亏分担、企业终止后财产分割和债务分担等内容做出十分明确的约定。这个协议如果签得很好，就能明确投资者的权利和义务关系，一旦发生纠纷，也能够依法解决。企业章程相当于企业的内部宪法。经过企业登记机关登记注册后，就发生高于其他私订协议的效力。

　　(二)通过劳动合同明确企业与员工的权利义务关系。有的企业经理有一种误解，认为员工一旦签订了劳动合同，就要办理许多手费，还要交不少费用，因此不愿意签合同。实际上这和掩耳盗铃没有什么两样。因为企业与员工的劳动雇用关系不是因为双方是否签订了合同而存在，而是一种法律事实，只要双方一方提供劳务，一方支付报酬，双方的劳动关系就建立了。相反，作为企业，由于没有合同某些条款的保护，在进行内部管理时就可能缺少了一些有力的制约措施。

　　(三)合同在企业外部交往中的作用。企业在对外经济交往过程中，离不开合同。合同在这里既作为证据起到证明双方在经济交往过程中所确立的权利义务关系存在的作用，又起到了约束双方的作用。

　　首先，合同应由企业法律顾问部门管理。在市场经济条件下，企业为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同，企业通过合同所确立的民事关系，是―种受法律保护的民事法律关系，所以通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。合同本身的这种特征，决定了其不同于企业内部的生产、人事、财务等管理工作，已超越了企业自身的界限，使之成为一种受法律规范和调整的.社会关系，涉及大量的法律专业问题，所以合同应由企业专门的法律顾问部门管理。

　　其次，合同管理应采取企业法律顾问部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上，对合同实行分级、划块管理，各业务部门和所属各单位(主要有各个分公司、子公司或驻外机构)作为台同二级管理单位，负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况。这样。企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实，形成完善的合同管理体系。

　　合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据多年来我国企业的合同管理实践，合同管理应做好如下几项工作：

　　(一)建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。

　　(二)加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度。

　　(三)重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同作为合同的重点管理对象，全过程都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生。

　　(四)履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，法律顾问部门同财务部门密切配合，把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督。

　　(五)违约纠纷的及时处理。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

　　签订合同时应注意的问题

　　(一)注意合同名称与合同内容是否一致。有些企业使用合同统一文本，这本是好事，但由于对合同性质了解不细，出现张冠李戴的事情，为合同以后的履行增添了麻烦。

　　(二)注意列明商品的单价。有些企业在购销合同中，标的是多类商品，但却只在合同中明确各类商品的总价款，无法确定具体每种商品的单价，一旦合同部分履行后发生争议，就难以确定尚未履行的部分商品的价款。

　　(三)合同中明确违约金和赔偿金计算方法。《合同法》规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

　　(四)确定管辖法院。在合同中明确管辖法院，可以避免在诉讼管辖问题上耗费时间和精力。在签订合同时，双方一般比较友好，比较容易达成一致意见，如果事先确定了管辖法院，就不必在以后为争管辖法院而斗的你死我活了。

　　(五)注意用词严谨。不要在合同中使用模棱两可的词句或多义词，避免用词不严谨造成的麻烦。

　　(六)注意签约对象的主体资格。当前，经营单位的性质、种类比较复杂，有必要考虑交易对方的主体资格、履行合同能力、信用情况等。主体资格方面应当查看一下对方的营业执照和企业参加年检的证明资料。

　　(七)合同权利义务必须对等。合同法明确规定当事人应当遵循公平原则确定各方的权利义务，一方享受权利，必须承担义务，权利义务的对等性是公平原则的重要内容。

　　(八)注意定金与订金的区别。定金是债的一种担保方式，合同法规定当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。可见定金具有惩罚性，在合同法上称为定金罚则。在实践中不少人将定金写成了订金，而订金在法律上被认定为预付款，不具有担保功能。

　　(九)注意项目分包合同的特殊要求。公司承揽的有些项目是从其他承包商那里分包而来的，此类合同涉及一个重要的问题是发包方是否允许承包商对项目进行分包或转包，通常的情况是发包方禁止项目转包和分包或者规定未经发包方同意，承包商不得将项目转包或分包给第三方。根据合同法的规定，转包、分包都要经过发包方的同意，否则转包或发包行为无效。

　　(十)仲裁机构名称要写具体、明确。有的合同在约定仲裁事项时，只是笼统地写一旦发生纠纷在甲方(或乙方)所在地仲裁部门解决。这样的仲裁条款只是约定了仲裁地点而对仲裁机构没有约定，实际上不具有任何法律效力。根据仲裁法的规定，当事人在订立仲裁协议或约定仲裁条款时，应当选定仲裁委员会。所以对仲裁机构必须写具体的名称。如果没有写具体名称，发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议予以明确，协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效。