区政协副主席的自我总结(精选5篇)
自我总结就是把一个时段的个人情况进行一次全面系统的总结,它是增长才干的一种好办法,不如静下心来好好写写自我总结吧。那么我们该怎么去写自我总结呢?下面是小编收集整理的区政协副主席的自我总结(精选5篇),欢迎大家分享。
本人自担任区政协副主席、区委统战部长等职务以来,从各方面严格要求自己,工作取得一定成绩,现将一年来在政治思想、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况作自我总结如下。
一、思想政治素质
理论素养和思想水平。能自觉认真的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。能自觉认真地学习党的十六大报告和各项决议,学习十六大报告中关于统一战线问题的有关论述。在学习中能以整风的精神,理论联系实际进行学习,提高了思想理论水平。认真学习宪法和人大的各项政策法规,提高履行人大代表职责的能力和水平,积极参加了市、区人大组织的各项专题辅导讲座和学习,并利用业余时间学习了人大的《组织法》、《代表法》、《选举法》等。能自觉学习党的统一战线方针政策,学习全国统战工作会议精神,较好地掌握党和国家关于民族宗教、侨务工作的方针政策,掌握统一战线作为党的三大法宝之一,其基本原理和精神实质。能学以致用,不断提高自己的理论水平和政策运用能力。
政治方向和政治立常能带头执行党的基本路线,在政治、思想和行动上与中央和区委保持一致。在事关方向、原则问题上立场坚定,观点明确,态度认真。有较强的法制观念,严格依法办事,严格贯彻执行《干部任用条例》。今年,将健全区委统战部的规章制度,严格照章办事作为“整顿机关作风、提高行政效率”的重要工作来抓,除修改完善原有的规章制度外,还新增了科室职能及岗位责任制度等6项制度,公开办事程序,方便群众办事,并带头做执行制度的模范。
群众观点和群众路线。作为区人大代表,在社会活动比较繁忙和本职工作压力较大的情况下,自己一直牢记着为人民服务的宗旨,认真处理好本职工作与履行代表职责的关系,始终按照广大选民的期望和人大工作的要求,兢兢业业做好代表的各项工作。担任统战部长以后,能经常密切地与统战工作对象保持联络,了解他们的思想动态,做好思想工作。能以真诚广交朋友,善于团结人,通过为统战工作对象排忧解难,为他们干实事、做好事,通过做好服务工作而赢得广大统侨工作对象信任。作为市政协委员和区政协副主席,积极带头撰写提案,反映群众的呼声和要求,在市政协三届三次会议上发起提出了“地铁修建应到我区”等提案,得到了广大群众的拥护。
政治品德和道德品德。作为区领导成员和所在部门一把手,自己能在政治上与党中央保持一致,坚持党性原则,反对阳奉阴违。在工作中严格要求自己,带头遵纪守法,作风正派,与人为善。
二、组织领导能力
通过工作实践的不断总结提高和在广东省社科院行政管理在职研究生班的学习,能够自觉运用马克思主义的立尝观点和方法分析问题、解决问题,将理性思维注入日常管理实践中,能科学地思索,严谨地思维,管理能力和理论分析水平得以不断提高。善于把握工作大局,能注意搞好领导班子的团结和协作,充分调动广大干部的积极因素,注意既坚持原则、按制度办事,又注意倾听群众意见,做到决策民主化。工作中具有较强的计划性、全局性,具有一定的开拓创新精神。担任统战部长后,协助区委建立健全区领导同各界人士联系交友制度、协商会、情况通报会、座谈会等各项统战工作制度,确立了侨务工作新思路,非公有制经济组织党工委工作取得较大突破,今年确立开展的调研课题《社区统战工作》得到区委和市委统战部领导的重视。具有一定的知人善任的能力,具有发现人才、培养人才的意识。不但对部内的干部通过理论培训、压担子、分任务等方式进行培养提高,对符合条件的干部按期提拔使用,而且主动协助区委建立党外干部、党外知识分子、少数民族人士、归侨侨眷等统战各界人士人才库,为党外人士的政治安排、实职安排建立起基础性档案。今年除做好党外人士的政治安排工作外,还协调教育、卫生等基层党委安排两名党外人士担任实职。在工作实践中,自己能驾驭全局工作,抓大事、抓协调、抓前瞻性的工作,充分调动班子成员和下属的工作积极性。工作中给他们压担子、出思路,不包办、不顶位,奖罚分明。
三、工作作风
能带头开展改进机关作风,抓好班子队伍的建设,不断提高自己的管理水平和工作能力。今年来,自己把改进机关作风、提高行政效率工作摆上重要议事日程,结合实际制定了本部活动实施方案,并按照方案带头认真组织实施。围绕“七查”内容,认真查摆自己和本单位机关作风的存在问题,把工作落实到实处。年初根据部工作计划制定了《区委统战部20xx年主要工作目标责任分解表》,把全年工作项目、责任人、承办部门、完成时间分解35项落实到人,并每周定期开展工作总结、检查和布置会议,使统战部工作从“虚”到“实”,干部的积极性得到充分调动和发挥,工作的主动性和效率比以往得以进一步提高。在工作中,能认真执行民主集中制原则。能虚心听取不同意见,勇于带头开展批评与自我批评,工作不搞浮夸,不好大喜功,不报喜不报忧,工作实实在在。对待班子成员,能以诚相待,襟怀坦白,能经常与班子成员谈心,交换意见,不拉帮结派,不搞小团体活动,秉公办事,任人唯贤。
四、工作实绩
(一)加强统战工作的学习宣传
转发了《中共深圳市委关于贯彻〈中共中央关于加强统一战线工作的决定〉的意见》,并结合我区实际提出了实施意见,对统战工作起了有力的促进作用。积极协助市委统战部领导来我区进行统战工作调研,组织安排了两场分别由区领导,各民主党派负责人、无党派人士、党外知识分子、国有企业、非公有制经济人士,镇、街道分管领导,社区统战工作人员以及本部干部参加的调研会,听取统战工作汇报,征求意见和建议,了解存在困难和问题。
与区党校合作举办了我区首期统战理论培训班,组织各民主党派、无党派知识分子、非公有制经济人士、各基层党委分管领导和统侨干部70多人参加了培训班的学习。
(二)认真做好统战工作
协助区委做好党外政协委员人选的推荐考察工作。协助区委建立了区领导与党外人士联系交友制度和民主协商会、情况通报会、专题座谈会等制度,加强多党合作制度化建设。组织召开民主党派主委座谈会,组织民主党派代表外出考察学习。把我区“特约四员”工作规范、制度化,加快我区民主政治建设。协助区委召开党外人士情况通报会,召开各界人士学习十六大精神座谈会,召开党外知识分子代表人士座谈会,落实党外知识分子政策。组织民主党派成员参加“如何提高我区综合竞争力”大讨论,受到区委充分肯定和重视。同区政协办共同办好春节和国庆中秋各界人士联欢活动,活动的内容和形式都取得了一定的突破。
(三)抓好侨务侨联工作
成功地组织举办了今年的“我爱中华”深港学生夏令营活动。做好下岗归侨侨眷再就业工作和对困难归侨侨眷子女学习费用的扶助工作,协调解决了部分困难归侨侨眷的住房问题。全面地对我区尚未落实侨房政策和未建新房的侨户进行了一次详细的调查统计工作。侨务信访结案率达到100%。不定期召开基层统侨分管领导和干部参加的统侨工作业务会,加强了联系和沟通,指导基层侨联开展工作。帮助基层侨联解决了经费紧张等实际困难。组织基层侨联干部和归侨侨眷代表赴先进地区温州考察,密切了侨联干部和归侨侨眷的关系。发动辖区内的归侨侨眷开展揭批“邪教”一户一封信活动,向海外亲属宣传我国政府依法处理“邪教”的方针政策做好正面宣传工作,受到区有关部门肯定。对撤镇建街的办事处着手开展筹备基层侨联的前期工作。
(四)加强台务工作
注意加强与辖区台资企业的联络交流,了解台商的思想动态。对辖区内的台资企业的数量、规模、行业分布等进行了一次调查摸底,掌握了全面、准确的工作资料,并协助他们解决经营中的问题。组织了赴台经贸交流考察团到台湾参观考察,广泛接触台湾各界人士,推动两岸的经济、文化交流。
(五)做好商会工作
配合区委(政府)20xx年投资环境介绍会的召开,邀请了一批港澳社团、知名企业家参加推介会,宣传盐田良好的投资环境。协助有关部门做好口岸直通巴士的开通工作,方便了深港两地居民的来往。协助解决会员企业在经营中遇到的出口退税、消防安全、厂房搬迁等困难,及时为会员企业排忧解难。组织会员企业参加了翁源、广西横县的招商会。
(六)加大民族、宗教工作的力度
认真学习贯彻全国宗教工作会议精神,对辖区内的少数民族人士进行了调查摸底,向市民族团结发展促进会推荐理事人眩召开了一次区少数民族代表人士座谈会,征求他们对我区民族工作的意见和建议,正着手筹备成立区民族团结发展促进会。
(七)筹建非公有制经济组织党工委
我区非公有制经济组织党工委经过半年多的筹备,于今年10月中旬正式挂牌运作,第一批接管的党支部13个,党员人数166人。组织非公党委基层学习贯彻十六大精神,召开了改制企业座谈会,开展了面向流动党员的宣传、咨询和问卷调查工作,完成党工委建章立制等基础性工作,逐步形成完善的工作思路。
五、廉洁自律
能认真遵守上级有关党政领导干部廉洁自律的有关规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,并切实履行党风廉政责任人的职责。在工作中,注意从源头上、机制上堵塞漏洞,真正做到标本兼治。首先,把制度建设作为反腐保廉的一个重要环节去抓好;其次,加强反腐保廉的政治学习,真正做到警钟长鸣。一年来,自己能以身作则,带头执行党风廉政建设责任制,既管好自己和亲属,也管好自己的班子成员和下属。使用公车主动交费,没有在企业或其他单位兼职,也没有利用职权为自己的配偶和亲属去谋取私利。
六、存在问题和今后努力方向
由于在新的工作岗位任职时间不长,工作业务上不够熟悉,业务理论学习抓得不紧。在工作中忙于事务多,理论钻研和工作中的开拓创新精神不够。由于主客观原因,对落实侨房政策、开拓海外统战工作等方面还存在畏难情绪。工作中求稳怕乱,深入基层调研做得不够,浮在上面多。
今后,我要在认真学习十六大精神的基础上,解放思想,勇于开拓创新,不断总结工作中的经验教训,及时纠正工作中的缺点和错误,加强理论学习和个人修养,不断提高自己的工作能力和水平,为使我区的统战工作再上一个新台阶而努力。
在县委、县政协党组的正确领导下,全面落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步解放思想,改进作风,认真履行职能,全力抓好分管工作,为推动赶超发展,构建和谐xxx尽心竭力。现将一年的工作情况述职如下:
一、认真学习,把握大势,提高自身素质
面对新的形势和任务,我始终严格要求自己,坚持把政治理论学习摆在更加突出的位置,结合xx发展实际,结合政协工作特点,深入领会党的十七届四中、五中全会精神和县委相关会议精神,准确把握发展大势,坚决贯彻党的路线方针政策,始终做到思想上、工作上、行动上与县委保持高度一致。坚持集中学习和自学相结合,潜心研究相关理论知识,吃透精髓,撰写读书笔记和心得体会。并抽出时间到外省市进行考察交流,认真汲取外地加快经济建设的先进经验。通过学习,自己的思想境界、理论素养、服务意识都有所提高,综合协调能力有所增强,服务发展的能力明显进步,为做好自身工作奠定了良好的基础。
二、围绕中心,履职尽责,服务发展大局
(一)紧扣中心,为赶超发展议政建言。一年来,在县政协党组的领导下,注重联系、依靠委员,紧紧围绕全县改革发展大局、围绕县委工作中心和群众普遍关心的热点难点问题,深入开展调研视察,出谋划策,献计出力,充分发挥参谋助手作用。今年以来,先后参加了xxxxxx等调研视察活动。在调研中,充分发挥理论联系实际的工作作风,深入企业内部,深入田间地头,详细了解群众的生产生活,征求他们的意见和建议,并将意见、建议通过建议案、社情民意、调研报告等形式报送县委、县政府主要领导,为领导科学决策提供了依据。
(二)关注民生,积极组织参与“社情民意日”活动。在今年“社情民意日”活动中,深入群众,深入基层,先后围绕xxxxxx等课题进行了调查视察,积极为县委、县政府报送最新、最真实的社情民意信息,使县委、县政府及有关部门能够及时把握群众普遍关心的热点民生问题,从而进一步促进城乡社会和谐发展。
(三)创新形式,民主监督作用得到充分发挥。在开展民主监督工作中,突出关注民生、民情、民意,始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众是否满意作为第一标准,灵活运用例会、调研、视察、提案办理、建议案、反映社情民意等多种有效形式,不断拓展民主监督渠道,使民主监督作用得到进一步发挥。
(四)积极作为,全力搞好招商引资和全县重点工业项目建设工作。根据“工业强县、招商兴县、三产活县、基础固县”的工作思路,积极向政协党组建议,进一步完善了招商引资工作领导小组,召开专题会议研究部署招商引资工作,广泛动员各界委员和机关干部外出招商,并带队远赴天津、河北等地联系客商,采取走访、座谈、调研、重点推荐、发放投资项目资料等方式,积极与当地的企业进行接触洽谈,全力推介宣传xxx的优良环境、优惠政策、优势产业、优秀项目等。争取银行融资贷款xxxx万元,有效地解决了xxxx等企业资金短缺问题。今年还先后引进了xxxx等项目,共引进资金xxxx万元,超额完成县委交办的任务。对县级领导所包的全县重点工业项目,自己经常深入企业内部了解工程进度,加强调度,倒排工期,提供尽可能地帮助,为企业发展营造良好的外部环境,加快了项目建设步伐。
(五)开拓创新,扎实做好文史和舆论宣传工作。4月,主持召开了全县政协文史工作会议,学习传达了全国政协、市政协文史工作会议精神,并成立了xx县历史文化研究会,聘请了xx位会员,明确了研究会的职责、任务;在xx个企业成立文化中心,以服务xx发展为己任,促进企业先进文化发展。按照省、市政协部署,召开《xxx》专题会议,部署任务,成立编纂委员会和创作队伍,各项工作走在全市的前列。在舆论宣传上,先后在xxxxxx等国家、省、市级报刊和网站上发表稿件xx余篇。同时还在xx政协网上对政协工作、政协委员的先进事迹等进行宣传报道。
三、搭建平台,拓宽渠道,发挥委员主体作用。
坚持把发挥委员主体作用作为开创工作新局面的突破口,注重吸纳委员聪明才智,激发委员的主动性与创造性,引导委员以饱满的热情投入到政协各项工作当中。今年,紧紧依靠政协党组的领导,在委员中相继开展了“黄河三角洲大开发,我们怎么干”解放思想大讨论、“集中招商大出征”等活动,提高了委员整体素质,拓宽了政协委员参政议政的渠道。同时,牢固树立为委员服务的理念,鼓励委员自己岗位上建功立业。今年xx月和xxx月,两次走访了驻乡镇政协委员,详细听取委员在履行职能、联系群众、反应社情民意等方面的情况汇报,并征求了委员们对县政协工作的意见,并将委员反映的意见、建议和困难,形成社情民意上报县委、县政府,帮助协调解决具体困难和问题。通过走访,加强了委员彼此之间的联系,增进了友谊,增加了发展机会。
四、落实要求,廉洁奉公,始终保持良好形象
在县政协党组的正确领导下,一年来,自觉履行党风廉政建设责任,学习贯彻加强干部作风建设《暂行规定》和《工作方案》,认真落实党风廉政建设要求,按照有关规定对照自己的言行,自觉接受党内外群众监督,坚持从点滴做起,从自身做起,不断加强党性修养和锻炼。严于律己,自我剖析,坚持做到自警、自省、自励。严格要求和管理亲属及身边工作人员,认真履行廉政承诺,自觉接受群众的监督。求真务实讲奉献,对人民负责,以身作则,率先垂范,树立一名党员干部的良好形象。
今年以来,自己虽然在思想、工作、廉政等方面取得了一些成绩,但也存在一些不足:
由于很多时间都在外招商和忙于具体工作,下基层的时间相对少了,调查研究不够深入;理论学习深度和广度方面还需进一步加强;对于各项工作的监督落实方面还需进一步提高等。
在下步工作中:
一是加强理论学习。加强对党的理论和业务知识的学习,重点学习关于新时期党的建设、干部作风建设、新农村建设等最新理论。
二是积极履行政协职能。进一步明确新的形势任务,充分利用人民政协这个民主参政舞台,围绕转方式调结构、推进重点项目建设等方面搞好协商论证、咨询服务、专题调研等活动,同时,高度关注群众反映集中的社会热点问题,运用政协会议、建议案、提案、反映社情民意等有效形式,献计献策,为县委决策服务,为科学发展服务。
三是努力抓好分管工作。进一步加强责任意识,真抓实干,坚定不移地抓好招商引资、重点工业项目建设、文史等方面工作,为全县经济发展贡献一份力量。
四是切实加强廉政建设。我将模范地执行领导干部廉洁自律的各项规定,从小事做起,从点滴做起,争做表率、勇当模范,以实际行动树立县政协领导班子和党员领导干部的良好形象。
20xx年,在市委、市政府和区局的正确领导下,围绕贯彻全区财税、地税工作会议精神,认真落实市委“十二五”宏伟蓝图,围绕一个中心(组织收入中心),强化两个力度(干部教育培训和作风转变),构建三大格局(大征管、大服务、大预防)的工作思路。经过全局干部职工的共同努力,队伍建设、廉政效能不断提高,税收管征、纳税服务稳步推进,依法行政、内部管理不断加强。主要体现在以下几个方面:
一、面对严峻的组织收入形势,采取强有力措施促收
截止20xx年9月30日,累计组织各项收入160.42亿元,较上年同期1453825万元增收150421万元,同比增长10.35%;组织全口径税收收入148.75亿元,同比增长10.12%。完成市财政一般预算收入计划的64.55%,差序时进度10.45个百分点,短收19.75亿元。
从今年税收收入情况来看,金融业税收增长较快,领跑整体税收收入。房地产业是导致税收减收的主要行业。对整体税收进行深入分析,税收收入与经济等相关方面仍存在不尽协调之处,主要表现在:一是税收收入增速较低。截止8月底,全局税收低于全疆地税收入增速、市财政收入增速、市国税收入增速。二是税收弹性系数明显下滑。从上半年情况看,税收弹性系数仅为0.52。三是各征收单位完成计划任务的序时进度不均衡。全局11个征收单位,目前只有一个单位达到了序时进度。
面对当前严峻的税收收入形势,市地税局采取措施,积极应对,加强征管,狠抓收入。一是统一各级领导思想认识,全力做好组织收入工作。认真落实收入目标责任制。市局领导分片包干,与业务处室一道,分别组成工作组深入各区(县)地税局督导组织收入工作。各区(县)地税局领导也分片包干,责任到人,分组带队下到征收一线组织促收工作。二是加强税收分析与征管对策研究,不断提高税收征管质效。各区(县)地税局对本辖区税源状况进行认真梳理,详细掌握当地税源的基本状况与发展趋势,找准薄弱环节,有针对性的采取有效措施,加大征管力度,进一步压缩税收短收的空间。各管理税务所加强辖区管户的巡查巡管,加强对建安等行业的税收管理,加大对土地增值税、耕地占用税等税种的管理力度,对新的税收增长点实施有效跟踪监控。紧紧抓住施工旺季,盯项目、促税收。大力清理陈欠。三是发挥以查促收的作用,积极开展管理性巡查和辅导性稽查。各区(县)地税局对有疑点的重点税源户及时移送稽查局。稽查局对移送户实行分片包干,责任到所、到人,进行辅导性稽查。同时要求企业自查。四是坚决贯彻组织收入原则,严明纪律,切实落实各项税收政策。各区(县)地税局既要坚持抓好组织收入工作不动摇,坚决贯彻“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强征管,防止流失,又要切实落实国家出台的各项结构性减税政策。对于有税不收的单位,按照规定追究相关领导和人员的责任。五是加强干部队伍管理,确保全局各岗位人员在岗履职。市局党组决定,没有特殊情况,各级领导干部一律不许外出,其他税务干部暂停休假。确保人员在岗在位,切实履行职责,全力做好组织收入工作。
二、班子和队伍建设不断加强
一是加强学习型班子建设。各级领导干部提高了学习能力,提升了班子成员的党性修养和理论素养,不断提高科学决策的水平。二是进一步加强班子组织和作风建设。继续开展“群众满意好班子”争创活动,完善领导班子考核评价机制。三是坚持正确的用人导向,培养选拔优秀领导干部。今年市局党组在全市地税系统推行科级领导干部竞争上岗制度,激发了全市地税干部勤奋学习、扎实工作的活力。提拔启用的干部找到了施展才华的平台,担当起了新的使命和责任。四是进一步加强了干部教育培训。对各级干部重点开展了综合能力培训、素质拓展培训、业务知识更新和实践技能提升培训。分步骤、分层次强化所得税管理的基本操作培训。年内举办培训班30期,培训1600人(次)。
三、征管工作力度进一步增强
一是全面推行税源专业化管理。按照“以促进税法遵从为目标,以风险管理为导向,以纳税评估为重点,以分类分级管理为基础,以信息管税为依托,以建立制度、完善机制为保障”的要求,努力构建税源专业化管理新体系,实现征管方式的根本转变。合理调配人力资源,不断提高征管质效,改变了税收管理员权利过于集中的现象。二是健全税收分析、纳税评估、税务稽查横向互动机制。三是积极推进信息管税和协税护税工作,加强数据分析和应用,主动争取当地各级政府和部门的支持,加强各部门的协调和配合,进一步拓宽获取第三方信息的渠道,积极搭建共享政府信息、企业信息和税收政策信息的网络平台。今年协调有关部门积极开展存量房评税数据测绘、纳税评估工作。协调相关部门开展涉税公证文书认证工作。出台并督促有关部门落实《纳税人迁移管理办法》,以解决涉及到的财政转移支付和税源转移问题。开展普通住宅、非普通住宅平均交易价格确定调研工作。督促市政府相关联合出台了《地方税收保障管理办法》。社会综合治税机制建设和协税护税工作日益成熟。四是深化各税种管理。五是加强征管软件升级改造,不断完善了征管软件文书流程。六是认真贯彻落实营业税起征点调整政策,跟踪检查政策落实情况;利用个体工商业户评定税软件,对定期定额户重新核定,对达到起征点的户及时恢复征税;对于符合建账建制的个体工商业户加强管理。
四、依法行政工作稳步推进
一是规范税收执法。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。组织了税收执法检查和执法监察。认真做好税务行政复议、涉税应诉和重大税务案件、重大减免税审理工作。二是认真落实各项税收政策。认真贯彻执行国家结构性减税等一系列税收政策。进一步落实营业税、个人所得税起征点调整等结构性减税政策,继续执行西部大开发、支持困难民族边疆地区以及特殊区域税收优惠政策,做好促进改善民生等税收政策的落实。在全系统范围内认真开展政策执行情况和文件清理情况的检查工作。三是严厉打击税收违法行为。研究和落实税警联席工作会议制度。以查处税收违法案件、开展税收专项检查、重点税源检查、打击发票违法等工作为重点,发挥以查促管、管查联动、查管并举的机制效应,震慑了涉税违法行为,促进了税收秩序好转。四是继续落实好《税收征管质量评价体系》。加强了对《评价体系》执行情况检查考核。五是加大对大要案查结后的执行情况检查力度,将检查结果纳入目标管理考核中。
五、纳税服务工作不断优化
一是加强税收宣传和咨询解答工作。以第xx个税收宣传月活动为契机,加强税收宣传的日常性和基础性工作,建立税法宣传的长效机制。继续依托“三报三网”等主流媒体开展纳税人诉求调查活动,开辟税收专栏。通过报刊以及基层局子网站等主渠道作用,提高宣传效果,提高纳税人税法遵从度。结合行业特点,开展了税收有奖征文活动。二是以纳税需求为导向,全面提升纳税服务质量和办事效率。进一步梳理办税流程,规范涉税文书,整合调查检查事项。推进财税库银横向联网各项工作。以信息技术改进纳税服务方式,启用电子邮箱、语音服务、手机短信、网上微博、qq群等便捷服务手段,为纳税人提供更加优质和便捷的服务。积极推行“一窗式”办税服务。继续完善办税服务厅标准化建设,广泛开展办税服务厅导税服务,不断完善服务评价工作。开展网上申报和网上办税服务厅试点工作。开展征管资料储存电子化和“免填单”服务。开展网上审批业务试点工作,逐步推行涉税事项审批无纸化模式。加速承办业务在后台流转的进度,提高办税效率。三是积极做好总局纳税满意度调查的准备工作。严格按照总局纳税服务规范性标准,对照满意度调查的各项指标,加强研究,找出薄弱环节,有针对性完善提高。邀请了总局纳税服务司的领导为干部授课,传授“新颖”的税收服务理念。四是广泛开展了“纳税人大走访”活动。市局领导、局机关处室领导、基层各单位积极采取约谈、座谈、发放宣传单、发放问卷调查等方式,对上万户纳税人进行了走访,了解了第一手信息,掌握了纳税人的需求和所思所想。五是加强网络舆情涉税管理,制定了《XX市地税系统网络舆情应急预案》,
六、廉政效能工作力度加大
一是深入开展反腐倡廉教育。加强《廉政准则》教育,开展了《税务系统违法违纪处分条例》学习和第xx个党风廉政建设教育月活动。重点抓了岗位廉政风险教育。定期召开党风廉政建设形势分析会,及时预警廉政风险。二是加大对领导干部的监督管理。按照区局“四个融入”的要求,认真落实党风廉政建设责任制和《工作规划》的工作任务。三是深入推进廉政风险防控管理。深化廉政内控机制建设,落实“两权”监督16个风险点,加强源头治理。四是继续加强作风建设和机关效能建设,促进工作质效的进一步提高。
七、主题教育活动深入开展
深入宣传和大力弘扬了“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神。广泛开展向付建国同志学习的活动。采取多种形式迎接建党91周年。深入开展机关文化建设。选取了四个基层局开展地税机关文化建设试点工作。把创先争优、爱建教育、纳税服务、思想政治工作、精神文明创建等工作有机融合于机关文化建设之中,精心打造地税文化品牌,努力形成共同价值趋向,增强了干部队伍的向心力和归属感。精神文明建设在巩固成果、丰富内涵、提升质量、创新层次上下功夫。思想政治工作着力突出了群众工作和教育引导工作。圆满完成了落实包扶维稳和区域综合整治工作任务。扎实开展“公民道德建设月”、“道德讲堂”、“民族团结教育月”、“军民共建”和“迎亚欧博览会、创文明新风尚、展新疆新形象”活动。
八、基层建设和民生建设持续改善
按照“群众第一、民生优先、基层重要”的要求,市局党组想方设法解决基层办公、职工住房、生活等方面的困难,解决了225位无房户、未达标户职工的集资建房问题。改善了县地税局的办公环境。高新区地税局办公楼维修改造完成。沙区地税局和水区地税局职工食堂问题得到妥善解决。县地税局在甘沟乡和板房沟乡的自有土地以及XX区地税局自有土地,已列入市局筹备立项计划中,将建造市局培训中心和档案馆,同时解决XX区地税局职工食堂建设问题。
九、内部管理工作不断规范
在全局开展印章管理和资产管理检查工作。修订完善了印章管理、职工住院丧葬慰问探视等制度。不断加大财物管理,加强了预算和政府采购工作。坚持厉行节约勤俭办事,提高了资金使用效益。严格执行领导干部离任审计制度。认真执行“三公经费”有关规定。加强了政务信息调研编报、机关公文、会议管理等工作。机关运转逐步实现了规范化、制度化、效能化,综合管理水平和后勤保障能力明显提升。邀请有关专家和区局办公室领导座谈讲解信息报道、档案管理、公文运转、网站管理工作的经验和做法。完善视频会议设施建设和设备配备,提高会议效率。顺利召开半年工作暨创新管理提高工作质效座谈会。市局机关和各级领导干部牢固树立服务基层、服务群众的理念,弘扬务实精神,带头深入基层,深入开展调查研究,倾听干部职工的心声,及时研究解决好基层工作中遇到的各种困难和问题,充分调动了广大干部职工的工作积极性和创造性。
上半年,在中国共产党丰泽区委的领导和泉州市政协的指导下,区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委二届七次全体(扩大)会议提出的“两句话”指导思想和“五句话”年度目标,认真贯彻落实新《政协章程》和第三次全省政协工作会议精神,按照区政协二届四次会议通过的决议和年度工作要点,找准位置,发挥优势,扎实工作,推进履行职能取得新的进展。
一、加强学习,明确目标任务
运用多种形式营造良好的学习氛围。为适应形势发展和新时期人民政协工作的需要,区政协把加强学习作为一项重要工作来抓。首先是学习贯彻全国、全省、全市“两会”精神和省委第三次政协工作会议精神,先后召开党组会议、常委会议和专委会议进行专题学习。其次是围绕创建学习型政协,采取多种形式,充分调动广大政协委员的学习热情和工作干劲。全国“两会”召开后,我们与华侨大学统战部联合召开学习全国“两会”精神座谈会,组织华大xx多名各级政协委员、民主党派代表和我区政协委员一起学习交流。开展“以会代训”,组织xx名委员列席市政协九届五次会议开幕式和闭幕式;在丰泽政协网站上刊发政协基本知识;每季度编发学习材料,供委员学习。
高标准、严要求开展先进性教育活动。根据市委、区委部署精神,政协机关全体党员参加了第一批先进性教育活动,按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的要求,我们开展了“一个活跃,两个增强,三个提高”的主题教育实践活动。认真落实好学习动员、分析评议阶段的“规定动作”,诚心诚意做好“自选动作”,集中全力抓好整改阶段的各项工作。目前整个教育活动已基本完成,取得了良好的效果。
认真开好区政协二届四次会议。区委二届七次全体(扩大)会议提出了今年我区的“两句话”指导思想和“五句话”主要工作目标后,我们及时组织政协认真学习,把它作为区政协二届四次会议《区政协工作报告》的中心主题,引导全体政协委员通过审议讨论,进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标。通过周密筹备,开好一年一度的'全体会议,把全区各民主党派、各界别人士的智慧和力量凝聚到区委的决策上来,形成推进我区“三大转变”的共识和合力。本次会议取得较好成效,xxx名委员,到会xxx名,是历次会议出席率最好的一次,共收到大会发言材料xx篇,提案xxx件,提案质量有所提高。会议之后,我们及时制定好区政协xxxx年工作要点,并把目标任务逐一分解,主要工作的完成时限、分管领导、实施单位和工作责任都十分明确,全年安排报告会、座谈会、通报会xx场次,视察活动xx次,外出学习考察x次,专题调研x次,对口协商x次。上半年,各专委会、联络组都按照预定计划开展了活动。
二、围绕“五大”工作目标任务,切实履行政协“三大”职能
抓好调研视察,为区委中心工作服务。配合“五名”建设等“五大”工作,今年以来,我们已先后组织开展了x次视察调研活动。突出围绕全面启动工作抓监督。组织区政协、民主党派负责人视察区“五名办”工作和东涂片区“城中村”改造工作进展情况,提出了七条有用的意见和建议。围绕“五大”工作的起步,组织经济委委员和机关干部到福州参观学习城市建设、社区管理和民营企业参与第三产业投资等先进经验,使企业界委员深受启发。科教文卫体委组织委员视察委员创建“名校”工作情况,就如何“优化学校周边环境”以及进一步巩固和发展创建国家卫生城市成果提出了许多意见和建议。同时就如何发展好街居经济这个专题,组织委员深入讨论,踊跃出谋献策;我们还积极响应区委关于开展劳动技能大赛的号召,率先组织委员企业-匹克集团公司和华侨蓄电池厂开展了x场劳动技能比赛,均取得较好效果。在培育“名企业、名市场”实施名牌战略方面,我们以经济委为主体,印发并组织经济界、企业界委员认真学习北京工商大学梁小民教授《企业家为什么要学经济学》一书,组团到四川、重庆考察学习“旧城改造”、“总部经济”、“专业市场”等经验。围绕发展壮大规模企业、争创知名品牌这个主题,大力宣传发动,鼓励委员争先带头。半年来,委员企业丰泽建筑工程公司被建设部授予一级企业,匹克品牌取得全国驰名商标。为配合我区“四五”普法总结迎检验收工作,对区卫生局及下属正骨医院和区工商分局的“四五”普法工作和依法行政(治院)工作进行视察。我们还注意发挥政协智力密集的优势,积极推行界别交叉,组织民主党派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展联合调研视察,就“关于进一步发展和完善社区服务体系”、如何“优二扩三”、“如何发挥人民政协在我区构建和谐社会进程中的重要作用”、“在城市建设改造中如何解决土地赔偿问题”等课题进行深入探讨,力求用好的调研文章、好的视察报告为区委、区政府谋划决策、推动工作提供服务。
收集反映社情民意,做好提案督办工作。通过落实挂钩联系制度,走访政协委员和各界别人士,政协主席网上信箱,政协领导月接访日等形式,进一步收集了解社情民意,重点掌握政协委员、各界人士和居民群众对我区“五大”工作进展情况的反映和要求,及时宣传区委、区政府的决策主张和工作部署。同时,迅速把收集到的意见建议以《委员建言》的形式报送区五套班子领导参考。上半年,编发《委员建言》xx期,报送意见建议xx条。这些建议大部分都被区领导和相关部门采纳。对于领导在《委员建言》上的批示,我们也都组织力量,配合区委办、区府办召开协调会,进行督办落实并反馈。有的建议已经被相关单位部门吸收并整改,如有关北峰工业区路标修复的问题,意见反映后北峰街道很快就进行落实。区政协二届四次会议后,政协提案委及时把立案的xx件提案整理移交给区委办、区府办,并协助召开提案交办会,还把因管辖原因未予立案的提案作为委员来信寄送市、区有关部门参阅处理。同时,我们还确定了x件重点提案,分别由主席、副主席督办,x月xx日前,提案委已经收到各承办单位送来的提案办理答复xx件。我们在抓好区政协本级提案的同时,分头走访,积极组织驻我区市政协委员深入基层多方调查,认真撰写整理出涉及我区发展大局的xx件提案,及时提交市政协九届五次会议,全部被立案。
抓好民主监督,促进工作落实。一方面是着手对受聘担任监督员的政协委员活动情况进行调查了解,加强与聘任单位的联系,推广好的做法经验,组织到周边县区政协学习交流,推进民主监督员制度的落实。另一方面,是通过视察推广工作成效。如组织社会法制委视察区人民检察院试行人民监督员工作,组织科教文卫委视察东凤、丰泽、东美三个科普先进社区等,使政协的民主监督与推进工作有机结合起来。
为委员为群众办实事,弘扬务实工作作风。一是继续发动政协委员介绍引进或创办企业,协助委员解决用地、用水、用电等遇到的实际问题。继续关注企业用工难,为委员企业招工牵线搭桥。上半年已有x名委员招商引资,增资扩营近亿元。二是做好宣传、发动、鼓励政协委员和社会各界人士关注我区弱势群体,在完善我区社会慈善工作中发挥应有作用。三是做好政协班子领导成员挂钩联系街道、社区工作,督促基层抓好工作的全面启动和推进。四是协助市政协到沉州小学开展捐资助学,组织区政协医卫界委员到东海街道北星社区开展送医送药义诊活动。结合先进性教育活动,我们发动三胞界委员捐资xxxx元,为北峰招集社区x名品学兼优且家庭困难的学生送去学费,让贫困学生圆了上学梦。此外,政协支部还慰问了x户计生困难户,为他们送去了慰问金。
三、夯实基础,大力加强政协自身建设
规章制度进一步加强。不断健全机关学习制度,抓好委员和机关干部的理论学习,结合党员先进性教育活动,修订下发了《关于进一步加强与区各民主党派、工商联联系的通知》、《关于进一步严肃政协机关会议纪律、办公秩序规定》、《关于进一步加强区政协领导与退休老干部联系的通知》、《区政协机关党支部委员联系退休老干部制度》、《丰泽区政协党组xxxx年下半年学习计划》等规章制度,促进领导班子建设更加规范。
专委会和联络组建设进一步加强。年初及时调整部分专委会和联络组的负责人,切实加强组织领导。健全委员联系制度,调整区政协领导挂钩联系专委会和联络组、修订《区政协机关干部挂钩联系专委会、联络组制度》。不断加强与政协委员的联系,为充分发挥委员的主体作用创造条件。上半年,各街道联络组分别开展活动,视察我区市、区重点工程项目。同时,区委、区政府也高度重视政协工作,区委常委会专门研究贯彻各级“两会”精神意见,及时转发了《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》,把重视加强政协工作列入区直各单位、各街道年终考核的内容,把区政协委员活动经费从xxx元提高到xxx元。
政协机关建设进一步加强。注重抓好政协的“三化”建设,做好区政协机关“三定”前的准备工作。坚持不懈地抓好政协常班子建设和委员队伍建设,健全完善各项规章制度,落实好“八个一”措施,继续抓好委员业绩通报,宣传委员业绩,保持委员队伍活力,树立政协良好形象。修改完善政协会活动制度、政协机关纪律制度等,加强对机关干部的教育管理。开展创建“先进党支部”、“学习型党组织”等活动,区政协机关党支部被评为“党群系统先进基层党组织”。选派x名机关干部分别参加省政协举办的办公室主任培训班、新闻宣传培训班和市委党校培训班。同时大力加强政协宣传工作,对“丰泽政协网站”和“丰泽政协”季刊进行改版,增设了栏目,及时报道政协活动,宣传政协履行职能的措施和成效,宣传政协委员业绩和风采,为委员履行职能提供了网上服务。至x月底,先后在全国《人民政协报》、省市《政协信息》、省《政协天地》和《泉州晚报》等市、区刊物发表理论文章、委员业绩、政协信息报道xx篇(条),是去年同期的x倍。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与新时期政协的要求和广大委员的期望相比,还存在不少差距和不足,许多工作需要继续改进和加强。一是政协的理论研究和创新工作还需加大力度;二是政治协商和参政议政的水平需进一步提高;三是委员的主体作用发挥得不够充分,与委员保持经常性联系的工作需要加强;四是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善。这些都是政协工作发展中的主要问题,我们要采取有力措施,逐步解决。
20xx年,区政府采中心累计完成采购招标项目736个,其中,中心组织采购681个(货物类174个、服务类380个、工程类127个),委托中介55个。采购预算金额xx万元,实际中标金额107065.3万元,节约财政资金6835.2万元,节约率约为6.0%。“网上商城”累计成交8579单,成交金额7272.85万元,节约率6.7%。
一、完成重大项目招标任务
(一)xx“二线”插花地棚改服务项目。一是精心策划。与各职能部门精心策划,通力合作,高效配合,及时解决遇到的相关问题,有关事项均在24小时内妥善处理;二是引进外智。聘请省、市及省外专家就采购程序进行研究探讨;实行异地抽取评审专家,对专家身份严格保密;设置独立、封闭的谈判片区;三是主动服务。中心举办供应商培训和答疑会,讲解政府采购、谈判规则,针对投标响应和文件格式编制提供技术指导,加深供应商对采购文件及谈判流程的理解,并根据项目需求,对现有评标场地实施合理改造与布置;四是公开透明。邀请区人大、区政协、特约监督员、区财政局、区审计局在监标室内通过音视频进行监督;开标当天对项目前期工作人员实行物理隔离,禁止其进入谈判现场;谈判区域全面封闭,除卫生间外,所有角落均可通过音视频监控,确保整个过程在透明监督之下有序进行。
(二)xx区垃圾清运及配套公厕管理服务项目。该项目涉及预算金额近1.3亿,不仅标的大,而且涉及民生问题,属于重大敏感项目。开标前我中心对项目进行预审公示、反复研究招标方案、科学合理编制招标文件、异地抽取专家、邀请特约监督员及监管部门全程监督、全面封闭开评标现场、启动实时声像监控等。开评标当天中心全体工作人员分工不分家,齐心协力,坚守岗位,认真做好每一个环节,与区财政、审计等相关部门代表协同工作,连续奋战3天,顺利完成招标任务。项目全程实现“专业、高效、阳光”,未受到有效质疑或投诉,新旧企业完成平稳接驳,保障了xx辖区环境卫生。
二、推动诚信体系建设,规范供应商诚信行为
今年来,我中心着力推进政府采购领域的诚信体系建设,多管齐下开展对政府采购活动的监督检查,有效打击规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为,确保政府采购活动的公平公正。一是建章立制,促进诚信体系建设的规范化和法制化。先后出台《xx市xx区政府采购供应商诚信管理办法》和《采购文件诚信分设置标准》,对诚信信息的采集、诚信等级的设定、诚信评价结果的应用等方面制订具有可操作性的规定,并对我区采用综合评分法评审的政府采购项目中供应商诚信分值及评分标准的设定形成规范。二是诚信信息实行共享,优化信用资源配置。根据区财政局的处罚决定被记入诚信档案的供应商,将按照一处受罚、全市受限的原则,除在政府采购网对其进行曝光外,还将锁定其投标权限,禁止其在xx市范围内的采购系统中进行投标响应。诚信信息共享可以有效解决政府采购活动中的信息不对称问题,降低信用交易的时间和成本。三是建立多方联动工作机制,强化合同履约监管。一是与区纪委监察局等政府采购监管部门建立多方联动工作机制,深入开展合同履约监管;二是邀请中心特约监督员参与履约监督,切实发挥社会力量的桥梁纽带作用;三是引入第三方检测机构———xx市计量质量检测研究院,采用统一标准、统一尺度进行检测,最大限度地避免人为因素的干扰,保证检查结果的公平公正。
三、规范采购招标流程
(一)完善货物、服务类项目招标文件模板。一是针对涉及品目较多的采购项目,在招标文件中增设“货物清单明细表”,详细设置货物名称、数量、单位等类别,便于投标供应商报价,评审专家评标,极大地提高投标报价的规范性和明确性以及评审专家的评标速度;二是针对投标供应商的低价冲标,在招标文件详细说明投标供应商报价低于项目预算金额的60%的,必须针对所投产品提供成本说明及相关证明材料。由评审专家对其报价的合理性进行判断,如报价不合理或不提供成本说明及相关证明材料的均作废标处理。
(二)优化建设工程招投标程序。一是优化招标流程,中标公告与中标通知书同时发出,节省3个工作日时间,提高招标效率。二是继续按照开标当日投标人签到先后顺序进行排号抽签,推动公平性原则;开创“工程、抽签”分两步模式。将抽签的时间由1小时缩短至15分钟,提高招标效率。确保在办公用地不足的情况下,我区的招标工程能在规定的时间内保质保量完成任务;三是推行“计划+批量”招标模式,实行预选供应商制度。
四、加强制度建设,规范权力运行
采取多项举措,将工作全面纳入制度化、规范化轨道,从体制机制上防控廉政风险。一是以制度建设为保障,力求有章可循、有规可依。按照法治政府建设及纪律教育月活动的有关要求,全面梳理了中心各类规章制度,认真查找和消除制度建设中存在的风险点,修订中心ISO手册中部分规章制度,编印了《内部管理规章制度》,并由中心主任办公会议通过后,下发全体员工,确保各项工作有规可依,有据可查,彻底划清责任边界,做到按制度办事,靠制度管人,用制度约束行为,以制度规范服务,切实消除廉政隐患。二是以考核问责为手段,确保有效执行、落到实处。在中心内部认真组织学习,开展自查自纠;实施内控监督机制与责任倒查机制,严格责任追究,将规章制度推行落实情况列入考核内容,对制度执行不力或不认真的相关责任人予以追究,确保各项制度规定落实到位。三是以约束权力为核心,实现公开透明、全程监督。
坚持高效运行、便于监督的原则,在内部将人事、财务、资产管理等内容公开;在外部将采购信息、采购合同、处罚结果、投诉处理结果等内容公开,把权力摊在阳光下,使监督权渗透到权力运行的各个环节,有效防范权力滥用。
五、搭建智能办公预警系统,开创管理新模式
我中心坚持“制度+科技”的管理理念,不断加强信息化建设,成功搭建了“智能办公预警系统”。目前,该系统已完成验收并正式启用。通过该平台,对内以ISO9001质量管理体系为依据,全面规范业务操作,规范业务办理时效,让中心内部管理处于全程监控之下;对外则与采购业务系统对接,对采购业务实行全流程在线监控,对采购单位,采购经办人,供应商及专家行为全面监察,一旦发现异常风险点,立即报预警,确保将隐患消除在萌芽状态。同时,通过该平台的大数据分析功能,还可对采购趋势等进行智能分析。
六、细化“网上商城”功能模块,推进二期系统建设
20xx年6月,xx区政府采购网上商城正式上线运行,在全市率先引入电商平台,搭建了“线上订购、线下配送、网上支付、平台监管”的“政府网购”新模式,以更好地实现政府采购与社会购买“同渠道、同平台、同价格”的阳光采购。在两年多的运行中,通过到采购单位走访调研、加大培训力度,我中心不断总结经验,及时针对存在的问题和困难,积极协调区财政局、国库支付中心等部门,推动网上商城业务开展。20xx年,中心对网上商城进行二期建设,逐步细化“网上商城”功能模块,全方位提升商城应用功能。系统上线启用后,将通过与电商平台及实体商场合作,实现网上虚拟店与网下实体店结合,并且可通过“商品比价”功能货比三家,实现“市场可买,价格可比、便捷高效、公开透明”的目标。
七、加强沟通协作,填补建设工程造价审计空白区
按照区政府投资项目审计工作会议精神,区审计局退出1000万以下建设工程的造价审计。为确保我区建设工程招标工作规范、安全、高效、有序开展,我中心主动作为,加强沟通协调,按时完成“20xx—20xx年度xx区建设工程造价咨询服务预选企业库”的招标工作。一是多次与区审计局沟通,明确由区审计局作为牵头单位,负责向区住建局提出招标方案申请,编制招标需求书、招标文件,在区建设工程招投标中心平台进行招标,并协助区审计局编制建库方案、招标需求及招标文件;二是结合工作实际,编写了“20xx—20xx年度xx区建设工程造价咨询服务预选企业库”使用操作指南,于12月7日起向全区各单位征求意见;三是委托开发“20xx—20xx年度xx区建设工程造价咨询服务预选企业库”网上抽签模块,做好预选库抽签准备工作。
八、规范项目档案管理,推进档案数字化工作
一是提升档案电子化管理水平。一是启动档案数字化工作,对20xx—20xx年的招标档案和20xx—20xx年的纸质文书进行全文扫描,以数字化格式存档,录入档案管理系统,推进档案信息化和数字档案室建设,进一步提高档案管理工作的效率。二是实行档案管理责任制。业务部门负责档案资料的收集,核实,归集、整理和立卷;综合管理部负责档案资料的接收、核查、入库、借阅和调档等事宜,做到权责分明、边界清晰。三是健全档案管理制度。制定《档案管理办法》,对档案资料的整理、归集、立卷、移交及保管等规定明确时限,严格执行档案资料借阅审批手续,确保档案管理妥善安全。四是做好档案室安全防范工作。定期开展防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等安全检查,杜绝安全隐患。
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