运管所工作总结
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以使我们更有效率,不如静下心来好好写写总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编精心整理的运管所工作总结,希望对大家有所帮助。
今年来,我所坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的原则,深化“安全生产年”活动,落实安全工作方针,强化安全生产监管责任,完善我市道路运输安全监督和应急管理的长效机制,提高安全生产和应急处置能力,有效遏制和减少安全生产事故的发生,为我市“交通壮腰工程”提供可靠的安全保障。现将20xx年度工作开展情况和20xx年度重点工作安排如下:
一、20xx年度工作开展情况
(一)落实安全生产工作“一岗双责”制度,加强安监督队伍建设。
成立了安全生产领导小组,健全了行业安全生产管理组织网络,制定了文件《**市运管所关于安全生产领导小组成员实行安全生产一岗双责的通知》(*运管[20xx]28号),对所安全生产领导小组成员安全管理职责进行明确分工,还制定了《道路运输安全生产监督管理办法》,建立了安全生产工作绩效评价体系,落实安全生产监管制度和“一票否决”制度,将安全生产绩效作为对所干部年度考核和领导班子考核的重要指标之一。
(二)持续深入开展安全生产隐患排查治理活动。
1、加强“安全生产年”“安全生产月”活动。与运输企业签定了15份安全管理责任书(客运12份,货运3份)。制订了安全生产年、安全生产月活动的方案,成立了工作专班,全面安排部署活动的各项工作。6月开展了“安全生产月”活动,深入各客运企业,加强安全生产的宣传力度,在客运站站前广场发放安全生产宣传单200份,拉宣传横幅10条、张贴宣传标语(警句)50条,广泛宣传安全生产的必要性和重要性。9月17日,市所与**汽车客运站、**公司、武警消防中队联合组织开展了一次突发事故应急预案演练,增强了管理人员及从业人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力。
2、狠抓安全隐患排查。先后开展了旅游包车客运安全专项整治、长途客运整治,安全生产年、应急管理机制创新年、安全生命带等行动或活动,从安全生产管理制度、车辆技术管理、从业资格管理、客运站安全生产监督四个方面狠抓安全隐患排查。全年下发安全隐患整改通知书15份,制作了安全隐患排查登记表13份,整改登记表10份。同进针对营运客车的运营年限、车辆技术状况,报废更新客车47台。
3、强化客运站现场管理。为加强客运站的.现场管理,将驻站运政执行室运管工作人员从1人调至2人严格按安全工作要求。督促客运站严格执行上级规定的晚八点后不准发车的规定,将需要沿途停车休息的卧铺客车信息在站内售票厅进行公告,并在发车前要求驾驶员进一步对旅客进行告知。落实上级主管部门关于客运车辆晚十点不上高速公路的指示精神,我所对客运公司和客运站下达了关于调整客运车辆发班时间的通知,要求公司立即调整有关客运班线发班时间,禁止客运车辆违规经营。
4、汽车客运站及周边环境专项整治活动
整治活动以规范道路旅客运输经营行为为重点,严厉打击在站内出站口附近以欺骗、暴力手段拉客揽客、沿路乱停乱靠等违法行为,查处不按站点停靠156起。一是加大了宣传力度,发放宣传通告200份。二是设置了举报电话,查实后给予奖励。三是重点对客运站至粮食加油站沿线附近的违法行为进行了查处。四是强化了整治工作力度。检查组采取定时检查与不定时检查、重点检查与流动检查、明查与暗查相结合的方式,严厉打击非法营运行为。
5、严格车辆技术检测。对于营运车辆,在每季度进行一次二级维护检测的基础上,春运前,我们还进行一次春检项目。20xx年度,检测站共检测5000台次车辆,合格率为99%不合格率为1%,不合格的车辆及时指出问题所在,要求到维修厂及时修复后方能参加营运,从而保障了运输安全。
(三)集中开展“打非治违”专项行动。
一是通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏、横幅等形式,在公路、车站、码头、服务区等各种场所,大力宣传打击非法违法生产经营建设专项行动,发动广大人民群众参与专项行动,为“打非治违”行动营造良好的社会氛围。二是坚持依法办事,规范执法,出动执法人员420人次,稽查车辆120台次,检查车辆680台次,查处和纠正违规经营行为139起,超载客车分流6起,车辆改装改型70起,不按核定线路行驶18起,无证经营行为45起。三是在西市区开展了黑车的调查工作,初步记录备案守码头的黑车330台。
(四)圆满完成了春运、“十一”黄金周等节假日的运输保障任务。
在春运期间,我市客运站共发放班次39385班,其中,加班854班次、包车180车次,每日平均投入运力379辆,累计完成客运量62.7万人次,与去年同期相比增长了7.5%,春运期间没有发生一起重特大交通事故。“十一”黄金周期间,平均每天投入运力391辆,共发送班车8134班次,完成旅客运输量16.32万人次。20xx年节假日期间会同汽车客运站检查行包共67万件,查堵烟花鞭炮57个(架),管制刀具12把,共查处超载客车17台次,卸载分流旅客238人次。采取定点检查与不定点检查相结合的方式,上路安全检查客运车辆共877台次,检查出安全隐患车辆12台。
(五)加强道路运输车辆GPS动态监管。
强调长途客运班线经营企业的GPS监控室必须认真执行24小时值班制度,及时发现和制止车辆各类违法违章行为,同时要保持电话24小时畅通,随时接受各级管理部门查岗。为方便对企业及长途客车的监控,我所特配备了一台笔记本电脑专此用于凌晨对长途客运班线的监控,每天对长途客运班线凌晨2点至5点的运行情况进行一次抽查,查看是否按要求落地休息。在行动开展期共查出8辆超长班线客车未按规定实行落地休息,我所及时与公司GPS值班人员进行联系,及时制止其违规行为,对不听劝阻执意运行的,对其进行了停班学习五天的处理。
二、存在的问题及分析
(一)客运市场现场监管工作有待增强,客运车辆站外拉客、揽客现象屡禁不止。
(二)客运企业管理相对薄弱。目前我市客运企业普遍采取承包方式经营,客运公司对驾驶人的安全教育管理不到
位,经营者素质参差不齐,只注重经济效益,安全意识差、服务意识差。
(三)非法客运行为在一些地方屡禁不绝,似有愈打愈多的势头。
三、20xx年度工作计划
1、按《**市道路运输应急管理机制创新年活动方案》组织开展活动,健全完善“反应快速、保障有力”的应急工作机制,编制20xx年度**市道路运输行业应急预案。圆满完成春运、防汛、节假日等各项道路运输应急保障工作。
2、认真开展道路运输安全活动。开展“安全生产月”活动,加强安全生产的宣传力度,广泛宣传安全生产的必要性和重要性。履行“三关一监督”职责,遏制重特大道路运输安全事故
3、定期组织开展安全隐患排查整治活动。对客运站及运输企业安全管理机构设置、安全管理人员配备、安全生产制度建立、安全设施配备、安全目标责任落实等方面进行全方位排查。
4、继续推广应用营运车辆GPS车辆定位管理系统,力争GPS终端使用率、完好率达到80%,落实企业对车辆GPS动态监控的主体责任及24小值班制度。
5、做好客运线路和运力的调配工作,把好营运客车新增、更新车辆的市场准入关,调整和优化班线结构及运力结构。
半年来,我所认真贯彻落实盛市交通运输工作会议和县委、县政府2012年工作会议精神,围绕“跨越发展、xx争先”和“3+2”发展战略,深入开展“项目建设年”、“效能建设年”、“创新攻坚年”活动,继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年,突出民生工程优先,积极构建魅力xx、和谐xx、幸福xx,努力推动交通运输科学发展、跨越发展。
一、今年来道路运输管理工作情况
㈠认真抓好春运、清明、“五一”“端午节“等假日旅客运输工作
切实贯彻上级交通主管部门及县委、县政府有关做好假日运输工作的指示精神,在为期40天的春运工作中,共抽调23名运管人员分成4个组,秉承“以客为主、优质服务”的春运服务管理工作理念;全县共投入客车62辆、出租车35辆,道路客运总发班车4215班次,其中加班138班、包车9车次,安全运送旅客4.36万人,周转量378.3万人/公里,运量、周转量比去年分别增长了17.83%、3.95%,实现了“安全畅通、文明和谐”的目标。在清明节、“五一”“端午节”等假日旅客运输中,科学合理调配运力,均未造成假日期间旅客滞留现象。
㈡认真抓好运输行业市场管理
扎实推进运输服务优化工程建设,全力服务运输行业做大做强企业,结合开展运输企业安全生产“月检查、季分析”制度,定期组织运政、维修、驾培等股室负责人联合深入全县各运输企业进行服务和指导,向运输企业征求对行业主管部门的服务意见,及时宣传近期国家有关运输行业发展新政策,力所能及帮助运输企业解决在发展中遇到的困难和问题,引导运输企业优化运力结构,积极向标准化、专业化、清洁化方向的营运车辆发展。截止5月31日,全县新增经营业户198户,新增营运车辆351辆,其中,货运车辆348辆,客运车辆3辆;更新客运车辆1辆,审验营运车辆2092辆。
㈢认真开展运输安全生产专项整治行动
根据国家安监局、交通运输部、公安部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》(安监总管二[2012]36号)精神,结合年初我县辖区内运输企业营运车辆道路交通安全事故频发的实际情况,把抓好运输安全生产作为一项突出的工作来抓,强化对辖区内运输企业安全监督检查,加强指导,落实整改,确保各项安全工作措施到位,内业档案完整。强化企业安全主体责任的落实,在4月13日召开交通行业进一步加强企业安全生产工作培训会,参加对象为全县客货运企业、维修企业、驾校经营者和安全员,对国务院、盛市政府的有关通知进行了宣贯和培训。注重企业安全员的培训和持证上岗,于6月14-16日联合县安监局开展了安全员培训,客货运企业、维修企业、驾校的安全员共68人参加了培训并经过考试获得了结业证书。截止5月31日,全县共排查治理隐患的道路运输企业累计279家次,排查出一般隐患289项,已落实整改289项,整改率达100%,保持上半年我县道路运输行业安全形势持续平稳。
㈣认真开展打击非法营运车辆专项整治行动
根据全国开展打击非法营运工作的统一部署,我县迅速行动,开展以土楼景区和车站为重点的打击非法营运专项治理行动,通过制定出台打击非法营运专项治理行动方案,加大宣传力度,印发打击非法营运专项治理行动通告及宣传标语,并在县有线电视台连续播放,在土楼景区、车站等重点区域悬挂宣传标语,发放专项治理《通告》1000多份;出动宣传车到土楼景区及全县各镇巡回广播,做到专项整治行动人人皆知、家喻户晓。截止5月31日,全县共查扣涉嫌非法营运车辆6部,已处理5部,处罚4XX元,另一部尚未处理,取得专项治理工作的阶段性成效。
㈤扎实推进村村通客车工程
紧跟全县乡村公路交通安保工程进展情况,根据客运经营户提供的申请材料,依据行政许可程序及时审批新开通农村客运班线和现有客运线路延伸许可,并鼓励有条件的农村客运线路采用区域循环发车和预约包车方便广大农村群众出行,确实推进村村通客工程建设。截止5月31日,全县新增客车3辆,更新客车1辆,新增农村客运线路3条。
㈥认真做好内河水上交通运输安全监管
积极向上反映我县各个渡口的现状,邀请省交通规划设计院对全县7个渡口的码头及引线公路改造进行规划设计,为争取省市渡口改造补助创造条件。积极配合县政府开展河道采砂整治行动,在县河道采砂(石)管理工作领导小组的鼎力支持下,对全县11艘采砂船、11艘运砂船进行专项整治;同时准予迁入在我县辖区内作业的`芗城区两艘船舶(一艘运砂船、一艘采砂船),并列入专项整治对象。定期深入全县7个义务渡口进行排查治理隐患,排查出一般隐患5项,已落实整改5项,整改率100%。通过整治非义务渡船的安全隐患,强化义务渡船的安全隐患排查整改,继续保持我县内河水上交通运输安全零事故的记录。
㈦认真抓好维修企业经营行为监管
依托xx县查处无证无照经营工作机制的平台,充分利用查处无证无照经营抄告制度的新优势,强化维修企业经营行为的监督管理,把好维修企业准入关,营运车辆技术评定关,规范营运车辆二级维护电脑联网管理,狠抓维修企业二级维护档案建立,至3月份所有维修档案资料已全部录入电脑管理,进一步有效规范全县维修企业经营行为。截止5月31日,全
县新增二类维修企业3家,三类维修企业2家,至此全县拥有维修企业27家,其中一类1家、二类20家、三类6家,拥有竣检线5家;强制二级维护车辆4516辆,综合性能检测车辆2413辆次,二级维护竣工检测车辆5278辆次。
㈧认真抓好驾培机构教练员实操作教学监督管理
根据市运管局《关于加强对驾培机构教练员实操作教学监督管理的通知》(漳运管培训[2012]6号)文精神,经所务会研究决定,由分管副所长牵头,稽查队给予配合,在全县范围内组织开展驾培机构教练员教学监督管理工作,通过对教练员教学的严格监督管理,有效规范驾培机构教练员实操作教学行为,赢得了社会的广泛赞誉,提高了驾校学员的实际操作能力和培训质量。截止5月31日,全县累计完成机动车驾驶员培训3466人,其中小车2877人、大车292人、摩托车297人。
㈨扎实推进公交线路开通前期规划
新建xx汽车中心站,规划城市公交线路,建设公交站台和的士停靠点,被县政府列入继续打好“五大战役”2012年城市建设战役项目。我们未雨绸缪规划开通公交线路的前期筹备,在县政府尚未出台发展城市公交实施意见之前,已着手调研公交企业的设立和比较成熟的公交线路等各项筹备工作,做到规划在前,推动公共交通优先便民工程的实施。
㈩狠抓运输行政执法规范化建设
以抓文明执法为切入点,对2012年实施燃油税改革时将原有基层运管站临时改制成四个稽查队的执法人员进行统一合署办公整合,加强对基层稽查人员执法执勤的统一规范管理及考核,做到行政执法规范化、程序化、透明化,整齐规范的行政处罚和行政许可案件卷宗,顺利通过了5月下旬市局组织开展2012年全市交通运输行政执法检查评议考核。截止5月31日,共组织上路稽查人数156人次,受理行政处罚案累计61件,罚款87300元,未发生一起行政复议或行政诉讼案件。同时以文明礼貌执法行为参与土楼景区及周边交通秩序整顿,积极营造有序良好的景区交通秩序,为土楼景区荣获国家5a级景区创造条件,得到了县主要领导、土楼管委会及当地群众的一致好评。
二、当前运管工作存在的薄弱环节和困难
半年来的工作虽取得了可喜成绩,但也存在着一些薄弱环节和困难。主要表现在:一是打非治违专项治理行动还有待于进一步加强,非法营运等违法行为依然存在,打击难度较大;二是辖区内运输企业交通安全事故频发,暴露出当前运输企业安全生产还存在薄弱环节,运输企业安全主体责任还未完全落实,对运输企业安全生产监管任重道远;三是由于目前市里尚未出台县级公交运行具体方案及管理措施,导致难以拟出我县发展城市公交实施意见稿提交县政府常务会议审议,造成实施公共交通优先便民工程进展缓慢;四是执法人员综合素质仍需要进一步提高,受综合执法改革和参公管理无法解决的影响人员的思想状态还未稳定,队伍管理还需加强。针对存在的困难和薄弱环节,我们将在下半年的工作中进行逐一探索解决和强化。
三、下半年运管工作打算
下半年,将按既定的工作目标,强力推进农村客运网络化建设,加强道路运输安全管理,引导运输发展方式的进一步转变,提升运输行业企业的抵抗风险能力,全力奋斗第六届文明行业创建目标,主要工作如下:
㈠加强运输行业发展方式的引导。为进一步提升我县运输行业企业的抵抗风险能力,将继续加强对运输行业企业经营者的正确引导,通过政策、法律、行政等手段,促进运输组织结构的优化,做强做大运输企业。
㈡强力推进农村客运网络化建设。继续按照“客运线路延伸、区域循环发车、预约包车”基本模式,形成以农村客运线路延伸为基础,农村客运区域循环发车为骨架,预约包车为补充,布局合理的农村客运线路网络,确保至2012年底通等级公路以及符合通客车安保条件的建制村全部通客车的目标。
㈢加强道路运输安全管理。继续严把市场准入关、车辆技术关和营运驾驶员从业资格关,搞好县汽车站安全监督。严把“三关一监督”的责任制,强化内部安全生产监督,落实安全生产责任制,实现我县道路运输安全生产管理规范化和标准化。
㈣积极配合上级推进交通综合执法体制改革。按照省厅提出“机构一步到位、人员分步实施、综合执法工作全面开展”的基本思路,积极配合疏导划转人员的思想工作。
㈤全力以赴迎接创建文明行业活动测评检查。按照市交通局有关迎评工作的要求,积极主动,密切配合,做好内业,对照测评体系强化对县汽车站和出租车企业两个基层窗口的现场督查,充分做好迎接上级领导莅临检查测评各项准备,力争实现第六届文明行业创建“保中争十”目标。
㈥强化上级交办任务的执行力。认真做好节假日、防洪抗旱、新兵运输等各项运输组织工作,不辜负上级的重托。
根据上级文件精神以及20xx年,年初统一布置,我股在上级领导的正确领导下,在各个运管部门的密切配合以及相关部门的大力支持下,通过全股人员的同力合作,团结协作,进一步创新工作思路,扎实开展工作,圆满完成年初各项任务,现将一年来工作情况总结如下:
(一)严把市场准入关口。
按照《机动车维修企业开业条件》,对新增机动车维修企业逐项对照审核,有效阻止不符合资质条件的维修企业进入市场。对现有的维修企业,达不到规范要求的,通过年度质量信誉考核逐步得到完善,有效促进了维修企业在规模和档次上的提升。严格维修企业经营行为的监管。在全县的维修企业中,对进厂检验、过程检验、竣工检验、维修材料单、维修合同等有关原始凭证实行备案制度,各类制度统一制作上墙,维修工时、收费标准、质量保证期、服务承诺、投诉电话等向社会公示,接受社会监督,有效的规范了维修市场的经营行为。按国家标准,认真对照审核我县现有的维修企业,达不到条件的,一律清理出市场,鼓励汽车维修企业做大做强,在政策上支持有能力的企业上级别、上档次。今年规范了2家一类维修企业,14家二类维修企业,3家三类维修企业。新增二类维修厂家2家,建立诚信机制,全面推进维修、检测从业人员培训工作,进一步完善
持证上岗制度,全面提高从业队伍素质。以维修质量信誉评定工作为契机,对全县维修企业的经营主体、从业人员、维修质量保证进行了一次全面清理,对存在问题的.企业提出不足和整改意见,从而推进维修行业的服务水平的提升。一年来,股室坚持“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,依法打击和取缔无证修车、占道经营;制定行规行约,严厉打击欺诈行为。通过有重点、分阶段整治维修市场秩序,维护了合法经营者的权益;积极创造条件,引导维修企业向规范化、规模化方向发展。
(二)紧紧围绕道路运输车辆技术管理的关键环节,切实搞好道路
运输安全保障工作。按照定期检测、强制维护、视性修理的原则。严格车辆技术管理,加大对道路运输车辆强制维护的监管力度,对不按时进行维护检测的车辆坚决处罚,20xx年,漏检漏维车辆明显减少,大大提高了道路运输车辆上线检测率,不断深化各项措施,检测水平有所提高,20xx年共对7536辆经营车辆进行二级维护以及等级评定,比去年同期均有明显上升。
(三)驾培工作逐步规范。加强了驾校的日常监管,引导和扶持驾
校做大做强,积极挖掘驾培资源,全年新增驾校3所。严格检查培训信息,严肃查处违规培训行为,确保培训质量。严格审查从业人员资质准入关,扎实开展从业人员培训和再教育,切实提高道路运输从业人员的素质,一是开展创建文明
驾校活动,进一步完善了驾校内部管理制度,强化了对教练员的管理。二是提高培训质量,在驾校开展“优质课、公开课”活动,在驾校教练员中掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮,推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变,促进我县驾培教学质量的提高。三是加大对非法经营、恶意降价等违法、违规经营活动的打击力度,为驾校创造良好的市场环境和发展空间。
(四)坚持依法行政,热情服务,随着新的运政信息系统的运行启
用,为进一步提高工作效率,加强业务学习,提高业务办理能力,每月进行1―2次业务讲评,学习各项业务办理规定、有关法规政策等,提出业务办理中存在的问题及解决办法。规范办事程序,严肃工作纪律,加强内部管理,认真完成各项工作任务,实行谁签字谁负责制度,精简程序,大大缩短办结时间,减少或避免群众长时间等候,切实做到方便于民,遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨。
在20xx年新的一年,我股将加强制度,强管理。强化日常监督,坚持以制度管人管事,努力做到管理精细化,保持队伍规范统一。抓创建,促文明。加强窗口建设,重点提高项目运行比率,进一步提升服务质量,争取群众最大满意,树立良好的交通运输形象。
半年来,我所认真贯彻落实省、市交通运输工作会议和县委、县政府2012年工作会议精神,围绕“跨越发展、xx争先”和“3+2”发展战略,深入开展“项目建设年”、“效能建设年”、“创新攻坚年”活动,继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年,突出民生工程优先,积极构建魅力xx、和谐xx、幸福xx,努力推动交通运输科学发展、跨越发展。
(一)认真抓好春运、清明、“五一”“端午节“等假日旅客运输工作
切实贯彻上级交通主管部门及县委、县政府有关做好假日运输工作的指示精神,在为期40天的春运工作中,共抽调23名运管人员分成4个组,秉承“以客为主、优质服务”的春运服务管理工作理念;全县共投入客车62辆、出租车35辆,道路客运总发班车4215班次,其中加班138班、包车9车次,安全运送旅客4。36万人,周转量378。3万人/公里,运量、周转量比去年分别增长了17。83%、3。95%,实现了“安全畅通、文明和谐”的目标。在清明节、“五一”“端午节”等假日旅客运输中,科学合理调配运力,均未造成假日期间旅客滞留现象。
(二)认真抓好运输行业市场管理
扎实推进运输服务优化工程建设,全力服务运输行业做大做强企业,结合开展运输企业安全生产“月检查、季分析”制度,定期组织运政、维修、驾培等股室负责人联合深入全县各运输企业进行服务和指导,向运输企业征求对行业主管部门的服务意见,及时宣传近期国家有关运输行业发展新政策,力所能及帮助运输企业解决在发展中遇到的困难和问题,引导运输企业优化运力结构,积极向标准化、专业化、清洁化方向的营运车辆发展。截止5月31日,全县新增经营业户198户,新增营运车辆351辆,其中,货运车辆348辆,客运车辆3辆;更新客运车辆1辆,审验营运车辆2092辆。
(三)认真开展运输安全生产专项整治行动
根据国家安监局、交通运输部、公安部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》(安监总管二[2012]36号)精神,结合年初我县辖区内运输企业营运车辆道路交通安全事故频发的.实际情况,把抓好运输安全生产作为一项突出的工作来抓,强化对辖区内运输企业安全监督检查,加强指导,落实整改,确保各项安全工作措施到位,内业档案完整。强化企业安全主体责任的落实,在4月13日召开交通行业进一步加强企业安全生产工作培训会,参加对象为全县客货运企业、维修企业、驾校经营者和安全员,对国务院、省、市政府的有关通知进行了宣贯和培训。注重企业安全员的培训和持证上岗,于6月14—16日联合县安监局开展了安全员培训,客货运企业、维修企业、驾校的安全员共68人参加了培训并经过考试获得了结业证书。截止5月31日,全县共排查治理隐患的道路运输企业累计279家次,排查出一般隐患289项,已落实整改289项,整改率达100%,保持上半年我县道路运输行业安全形势持续平稳。
(四)认真开展打击非法营运车辆专项整治行动
根据全国开展打击非法营运工作的统一部署,我县迅速行动,开展以土楼景区和车站为重点的打击非法营运专项治理行动,通过制定出台打击非法营运专项治理行动方案,加大宣传力度,印发打击非法营运专项治理行动通告及宣传标语,并在县有线电视台连续播放,在土楼景区、车站等重点区域悬挂宣传标语,发放专项治理《通告》1000多份;出动宣传车到土楼景区及全县各镇巡回广播,做到专项整治行动人人皆知、家喻户晓。截止5月31日,全县共查扣涉嫌非法营运车辆6部,已处理5部,处罚4XX元,另一部尚未处理,取得专项治理工作的阶段性成效。
XX年在区交通运输局、市运管处的支持、指导和帮助下,我所以规范道路运输市场秩序,优化经济发展环境,树立运管新形象为目标,进一步强化作风效能建设,不断提高运政执法队伍素质,推进我区道路运输业迈向新台阶。现将一年来的工作总结及XX年工作安排如下:
一、今年来道路运输管理工作情况
(一)、认真抓好节假日旅客运输工作
认真抓好春运、清明、"五一""端午节"、" 十一"等假日旅客运输工作。在为期40天的春运工作中,共抽调23名运管人员分成3个组,秉承"以客为主、优质服务"的春运服务管理工作理念,实现了"安全畅通、文明和谐"的目标。在清明节、"五一""端午节"等假日旅客运输中,科学合理调配运力,均未造成假日期间旅客滞留现象。
(二)、认真开展打击非法营运车辆专项整治行动
年初区交通运输局和区公安分局印发《关于整顿规范客运市场、打击非法营运的通知》,在全区范围内开展打击非法营运、规范客运市场专项行动。强化宣传,发放传单4000多份,让广大群众自觉抵制非法营运车辆;与公安交警联合稽查,强化处罚力度,共打击非法营运车辆40余台,罚款80万余元。
(三)、认真开展运输安全生产专项整治行动
结合年初我辖区内运输企业安全生产责任状,把抓好运输安全生产作为一项突出的工作来抓,强化对辖区内运输企业安全监督检查,加强指导,落实整改,确保各项安全工作措施到位,内业档案完整。强化企业安全主体责任的落实。指导运输企业完成并上报安全生产标准化考评材料。
(四)、**汽修城入驻及***汽修城管理工作
对**城区的汽修业户逐一进行登记调查,了解情况,为更好的'开展对平庄汽配城维修业户的入驻引导,从根本上转变工作思路和方法,抽调***运管站和综合稽查队对业户进行宣传,同时采取对单个经营者进行约见、商谈等手段继续对其做思想工作引导其入驻。现已进入***汽配城的经营业户所机务股帮助业户整理资料及时给予行政许可,办理证照使其合法经营。并对已进驻有经营许可的业户进行年度审验以稳定汽配城内经营者的情绪,通过这些手段造成汽配城内外业户在经营合法性上产生明显差别以吸引外面的经营者,促使其入驻汽配城。
(五)、认真抓好驾培机构教练员实操作教学监督管理
加大驾培行业的安全监管力度,对区内驾校开展了安全大检查,旨在从源头上严把交通安全关,切实增强驾校的安全责任意识,提高驾校教学质量。严格按照驾培行业管理标准,以驾校安全管理制度、安全教育宣传、教练场安全管理、教练员执教资质、教练车的车容车况、安全设施配备等为主要检查内容,提出了具体目标,制定了详细的实施方案:一是安全隐患必须排查彻底,驾校要进一步搞好自查。二是立即对所有教练员、工作人员集中开展一次面对面的警示教育活动,切实增强他们的安全防范意识。三是加强教练车管理。实行车辆定期维护和日常保养。四是加强训练场内的安全管理。进一步完善各项安全防护措施,场内安全警示设置要明显,杜绝学员在训练场地随意走动,确保生命安全。
召开驾驶员培训机构培训质量专题会议,就驾校的服务质量、服务水平等提出要求,并将驾培学校信息公开,加大公开透明度,向社会公开驾校所设的训练场具体位置、培训课目、收费标准、师资力量、教学车辆、教练员名单、法定责任人等,让社会知道、了解我区驾校的实际情况,并具备识别非法驾校的能力。
(六)、加强公交车运营的管理,真正做到按公交模式运营。
农村客运班线客流不稳定,客流少的时段,一些个体单车核算的车辆为了追求利益,压点运行,甚至私自减少班次。而在客流高峰时,不按公示的班次运营,提前发车,打乱了运营秩序。对此,我们制定了"五定四统一"的标准,即:"定线路、定班次、定时间、定站点、定票价,统一管理、统一调度、统一排班、统一营运标识"。利用gps定位系统,加强对车辆运行的调度和监控,保证公交车运行的安全、正点。公司对各车发车情况进行监督,班次运行情况与补贴发放挂钩,未按班次运营的车辆扣减补贴。压点车辆对后车进行补偿。
(七)、货运市场治理工作
一、加强危货企业管理,我区现有危货企业5家,今年,我所对危货运输严加管理,对企业定期安全检查,不走过场、不留死角、发现问题及时整改,组织安全演练,组织危货人员参加市里组织的继续教育培训。二是开展普通货物运输从业人员继续教育培训,由驾校进行培训,所派专人负责监管,现已培训5000余人。
二、优化执法环境,维护道路运输市场经营秩序。
今年,在运政执法过程中,严格执行罚款标准,加强管理,防止乱收费、乱罚款。在今年卫生城创建活动中,对公交车、出租车进行集中整治,公交车、出租车车内卫生、车容车貌、车体广告、乘车环境、乱停乱放、"脏、乱、差"等现象,对卫生不达标、"脏、乱、差"等现象严重的,采取强制措施,责令整改。同时,开展驾驶员经营行为和职业道德等方面的教育培训,充分发挥行业自律管理以及社会舆论的监督作用,引导驾驶员牢固树立文明服务的意识。
三、认真抓好行业"窗口"建设,提高服务水平。
便民服务,简化工作程序。行政服务大厅从多方面缩短工作流程,从行政许可条件,行政许可申请,行政许可时限,行政许可决定、证件核发、补证等方面,大大提高了办事效率,使运输业户得到了真正的实惠。
四、加强机关作风建设,强化社会监督。
为提高工作效率,投资10万余元,为执法人员配备了手提电脑,打印机,工作更加方便。执法人员利用计算机进行稽查业务处理,提高了工作效率,使执法活动更加规范。
五、XX年工作安排
1、积极做好**汽配城入驻管理工作,维护好**城区汽修市场秩序。
2、加强道路运输安全管理。继续严把市场准入关、车辆技术关和营运驾驶员从业资格关,搞好我区汽车站安全监督。严把"三关一监督"的责任制,强化内部安全生产监督,落实安全生产责任制,实现全区道路运输安全生产管理规范化和标准化。
3、严厉打击违法、违章运输经营行为。认真研究解决查处非法营运车辆查处难、执行难、取证难的问题,强化对非法营运车辆的打击力度,坚决防止"非法营运车辆"抬头。
4、加强出租车市场管理,做好出租车驾驶员培训及诚信考核工作。
5、继续开展执法队伍建设,提升行业管理水平。加强我所执法人员培训工作,通过定期和不定期学习,提高执法人员依法行政意识,水平和能力,保证在实施行政许可、上路监督和行政处罚时,严格按照法定的权限、范围、条件和程序办事,做到既不越位也不缺位。
6、加强行风建设,推进文明执法,开展职教工作,全体工作人员要有全局观念,防止公路三乱发生;实际工作中要确保不利于单位、不利于股站的事情不在自己身边发生。
7、做好精神文明开展工作,以行政大厅、各股站的文明建设为重点,深入开展"做文明职工、树良好行业形象"活动。
今年以来,在县交通局的坚强领导下,在滁州市运管处的大力支持、帮助下,全县道路运输系统以“三个代表”重要思想为指导,认真落实市、县交通工作会议的部署,树立全面、协调、可持续的科学发展观,按照“调整结构,规范秩序,优化环境,解决矛盾,稳定市场,统筹兼顾,协调发展”的总体要求,坚持从人民群众的根本需要出发,积极转变管理方式,大力创新管理机制,在加强客货运输市场管理、交通规费征收、机关效能建设、狠抓交通运输安全、强化内部管理等方面均取得了可喜的成绩,现将主要情况总结如下:
一、交通规费征收取得突破性的进展
交通规费征收是运管工作的重中之重。面对费源严重减少(如取消出租车运管费、客附费,手扶及三轮免征运管费等),征费潜力难以挖掘,以及“治超”力度大,运输成本相对较高,逃费现象有所抬头等不利因素,所领导班子成员认真研究,反复讨论,正确面对征费中的困难和矛盾。一是实行规费征收责任制,与各征费单位签订规费征收责任状,明确任务和责任,所领导采取分片包站,深入征管第一线,切实做到责任到人;二是加强源头管理,在审批、审核、检测、年审、路查等各个环节中,层层严把征费关,切实做到征管到位;三是加大稽查力度,严厉查处偷漏规费行为。所重组了稽查队,实行奖勤罚懒,鼓励争先创优,各项规费稳中有升;四是广泛宣传征费政策,通过多种形式加强与企业、车主联系,争取多方支持。来城交管站今年先后到江苏昆山市两次,主动上门征收我县驻外地长期运营车辆的交通规费并帮助他们办理有关证件,受到车主的好评。大英、水口交管站认真研究辖区内运营车辆新的情况和特点以及对征收规费不利的因素,有针对性的采取对策,取得了明显的成效,截止5月20日,他们已任务过半,其完成的征费额创历年同期的新高。今年1~5月底,全所共完成四项规费479.93万元,占年计划的50.52,其中小机养路费164.27万元,占年计划的56.64,运管费112.07万元,占年计划43.95,客货附加费203.59万元,占年计划50.27。处理各类违章的罚没款27.69万元。
二、加强客运市场管理,优化运输环境
今年以来,我们认真对道路客运市场进行调查研究,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进我县道路运输经济快速发展。为此,我们一是认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,增加客运企业驻站办的人员,加强客运站源头管理,规范站内经营行为;二是严格客运经营许可证、标志牌、进站证等证牌的发放,切实规范客运秩序;三是加大农村客运网络的监管力度,规范农村客运班线的运营秩序,为农民朋友出行提供方便;四是优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑头车”。根据省交通厅、公安厅联合文件《关于开展客运市场非法营运专项整治活动的通知》精神,集中力量,在城乡结合部、乡、镇、车站,与邻省、市、县接壤地带,对从事非法营运的客车、面的出租车以及从外地购进的淘汰的老旧车辆从事客运的进行严厉打击。共检查车辆376台,处罚违章车辆62台,打掉“黑头车”6台,补征漏费车辆31台;五是春运和“五一”黄金周运输工作全面完成。为确保春运和假日运输安全和运输服务质量,运管所和各交管站都专门成立了领导小组,加强对“两节”道路运输工作的组织领导,确保黄金周道路运输安全有序。据统计,20xx年春运期间,全县日均投入客运车辆360台,共完成客运总量65万人次,与上年同期基本持平。“五一”期间,全县日均投入客车290台,完成客运总量20万人次,比上年同期增长10和8。由于组织有力,指挥得当,全县春运、“五一”黄金周期间客运服务质量明显提高,投诉举报率大幅度下降。
在出租车管理方面,针对出租车从业人员结构复杂,素质参差不齐等特点,我们坚持着眼长远,狠抓当前管理。同时加强对甬安和兴业两家出租公司的安全监管,使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨,全面提升出租车驾驶员的综合素质,不断提高他们遵纪守法、规范经营、文明服务的意识。今年以来,出租车管理所共查处各种违规车辆40余台,教育处理违章从业人员15人,罚没款11万余元。
三、加强货运管理,实现“货畅其流”
我们把货运管理以加强源头管理为重点,进一步加大危货管理力度,加快现代物流业发展和货运规模化进程,促进全县货运市场又快又好的发展。一是深入全县货运企业、站场和货物集散地等源头部位,认真开展调研,提出我县货运市场“十一五”发展规划,为今后发展明确方向。二是强化危险货物运输市场的管理,落实危货运输安全责任制,每月进行一次安全监督检查,督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育,要求企业充分利用g监控平台,加大监管力度,对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查.制定了突发事件紧急救援的预案,确保安全生产落到实处。
四、整治维修驾培市场,经营行为日趋规范
今年以来,我们坚持“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,依法打击和取缔无证修车、占道经营;制定行规行约,严厉打击欺诈行为。通过有重点、分阶段整治维修市场秩序,维护了合法经营者的权益;在认真总结宏盛汽车修理企业的基础上,积极创造条件,引导维修企业向规范化、规模化方向发展。4月份,对252名从事客运的驾驶员进行从业资格培训,从业人员的素质有所提高,诚信经营、优质服务得到了保障。
驾培、检测管理水平逐步提高。一是开展创建文明驾校活动,进一步完善了驾校内部管理制度,强化了对教练员的管理。二是提高培训质量,在驾校开展“优质课、公开课”活动,在驾校教练员中掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮,推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变,促进我县驾培教学质量的提高。三是加大对非法经营、恶意降价等违法、违规经营活动的打击力度,为驾校创造良好的市场环境和发展空间。汽车综合性能检测中心规范管理,不断深化各项措施,检测水平有所提高。1~5月份,共检测各类车辆1800辆,二级维护1200辆次,比去年同期均有明显上升。
五、坚持以人为本,做好交通运输安全工作
在交通局的直接领导和局安全股的大力支持配合下,我们在行业管理中,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作当作头等大事来抓。春运安全是春运工作的核心,为了确保安全措施得到落实,消除事故隐患,避免发生重特大安全事故,我们及时召开了各运输企业春运安全工作会议,提出“不出一起责任事故,不死伤一人”的春运安全目标,对所有参加春运的车辆进行全面的技术检查,对驾驶人员广泛进行安全宣传,强化安全教育和管理,加大了对易燃、易爆等危险品的查堵力度。同时我们还加强对从业人员的资格检查和对车辆进行安全技术状况检测,凡责任心不强、技术不过硬、未办春运证的驾驶员不得参加春运,车辆安全技术状况不合格的坚决予以停运,有力的保障了春运。为确保“五一”黄金周期间交通运输安全,所及时召开安全会议,成立安全领导小组,对全县客运站点、危货运输企业、维修厂家进行了全面检查,认真落实了安全防范措施,对存在隐患和薄弱环节立即整改到位,一时难以整改的,安排专人严看死守。1~5月份,所共召开安全生产会议两次,集中组织学习安全生产法律、法规、内部急电、紧急通知等两次,组织安全生产大检查3次。
六、机关效能建设初步取得实效
今年4月1日至4月30日,运管所在县委和县交通局的统一领导下,认真开展了以“强化服务意识,改进机关作风,提高工作效率,优化发展环境”为主要内容的机关效能建设活动。通过动员部署、组织讨论,针对问题制定整改方案,考核考评三个阶段的工作,特别是朱峰局长在全县交通系统机关效能建设动员大会上指出的交通系统当前在思想观念、服务意识、大局意识、工作效率、交通形象、工作作风、工作纪律、保持政令畅通等方面存在的问题,我们经过认真反复讨论,在运管系统内部引起了强烈的反响,大家对运管机关加强效能建设的重要性和必要性有了深刻的认识,因此,我们在认真学习、研究讨论的基础上,结合运管所的实际,制定了学习、考勤、岗位职责、服务承诺、首问负责、政务公开、失职追究、绩效考评等二十三项制度,这些制度在大家充分讨论、酝酿的基础上,已于5月1日起开始实行。为具体落实岗位责任制,实行定人、定位、定岗,减员增效,提高工作效能,我们对所机关多余人员进行精减,把精减下来的同志分配到征费和从事行业管理的第一线,同时还果断的解聘了15名乡交管员,使现有在职人员更加珍惜和热爱自己的工作岗位。通过加强机关效能建设活动,目前在运管系统已基本形成了弘扬正气、去除邪气、鼓舞士气、积聚人气的.良好氛围。具体的说已在以下几个方面取得突破。一是在更新思想观念、增强工作的主动性和创造性上取得了突破;二是推动了行业管理工作,在全县运管系统和窗口单位服务意识、服务质量上取得了突破;三是在深化审批制度改革,简政放权上取得了突破;四是在推进依法行政,规范机关行为上取得了突破;五是在创新管理方式,提高行政效率上取得了突破;六是在确保政令畅通,推进工作落实上取得了突破;七是在秉公执法,廉洁自律上取得了突破;八是在加强信用建设,树立来安运管良好形象上取得了突破。
七、加强党组织建设,充分发挥战斗堡垒作用
今年以来,所党支部,按照党章赋予的职责,充分发挥战斗堡垒作用,团结、动员党内外的干部职工,努力完成本单位所担负的职责任务。党支部一班人,能密切联系群众,了解群众,关心职工疾苦,主动征求职工对党支部工作的意见和建议,深入细致的做好职工的思想政治工作,充分发挥党员的积极性和创造性,鼓励和支持职工在自己的工作岗位上增长才干,贡献才智,开拓进取,建功立业。党支部还正常开展“三会一课”制度,2月份,支部还召开民主生活会。认真做好发展新党员工作。党员骨干都能正确履行职能,牢记自己的职责和义务,充分发挥先锋模范作用,以自己的行为带动和影响广大职工群众。为巩固先进性教育开展主题实践活动的成果,去年党员自觉捐款1400多元,用于解决特困工人家庭生活。从今年一月起支部党员对半塔老区6名特困学生每人每月捐助100元(计每月600元);局党组成员、所长、支部副书记秦学兵同志几年来对独山、汊河、半塔陆倩倩等三名学生已自费捐助3000余元,其中陆倩倩同学已顺利考入大学校园就读。4月份,来城交管站党员职工王兵同志家属被诊断为癌症晚期,所支部发动党员捐资8000多元,以解决救急之用。对特困党员、学生等弱势群体的无私帮助,体现运管所党员较强的“宗旨”意识,同时也受到了社会的好评。
八、深入开展文明行业创建工作,努力构建“和谐运管”
今年的文明创建工作,我们以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以建设负责任的部门和行业,构建和谐运管和促进运管职工全面发展为目标,突出队伍建设和行政执法两个重点,抓好机关效能建设和基层服务窗口两个难点,扎实开展“学建创树”活动,打造学习型团队,把交管站、客运企业、驾校作为文明创建的重点。交管站还认真总结了20xx年创建人民满意基层站所的经验教训,为今年做好站所评议工作打好基础。为迎接市交通局今年对“十五”前命名的各类文明单位重新进行检查、验收、考核、确认,各单位都做了必要的前期准备工作。为加强道德建设,坚定理想信念,提高运管职工队伍整体素质,我们还认真组织职工进行“八荣八耻”教育,使干部职工树立并大力弘扬社会主义荣辱观,保持昂扬向上、拼搏奉献、奋发有为的精神风貌,构建“和谐运管”。同时,我们还注意发挥先进典型的示范、导向作用,凝聚行业的力量,推进行业文明向纵深发展。
九、存在的主要问题
1、道路运输行业潜在的、固有的许多矛盾和问题仍十分突出,主要表现在:市场秩序不够规范,从业人员素质不高,利益驱动引发冲突的因素依然存在。
2、道路运输企业竞争,发展能力薄弱的问题仍突出,主要表现在:企业建设投资不足,相当一部分运营客车老旧,缺少发展后劲,技术含量不高。
3、运政队伍整体素质有待进一步提高,主要表现在:市场驾驭能力不强,对矛盾的分析把握不准,缺乏果断处理问题与化解矛盾的能力,行业发展的前瞻性不够。
4、由于出租车经营权被转让,由此而引发的矛盾和问题难以协调解决,增加了我县出租车市场管理的难度。
5、招商引资工作进展不快,力度不大,仍需继续发动干部职工,强化创业意识,人人想方设法,收集信息,主动走出去,力争完成任务。以上存在的这些问题,我们在下半年工作中,将认真分析研究,努力逐步加以解决。
二oo六年,是“十一五”计划的第一年,做好今年的工作,为“十一五”开好头、起好步十分重要。我们决心在局党组的正确领导下,在下半年的工作中,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,努力开创运管工作的新局面,为实现我县交通运输事业新的跨越式发展作出应有的贡献。
20xx年,运管所以科学发展观为契机,紧跟局党组的领导,按照年初工作目标,埋头苦干,认真履行职责,紧紧围绕中心任务,狠抓行业管理及各项规章制度的落实。并以群众广泛关注的“村村通客车”和公交站牌建设这两项人心工程为突破口,牢固树立职业威信,立足岗位讲奉献,圆满完成了年度工作任务及局领导交给的其它工作。
一、规费
征收工作成绩显著,年初计划任务如期完成。主要表现在:
(一)群策群立,各项制度修订的完善,落实的好。
为抓好工作和各项制度的落实,所长王文治要求人人都参与制度的修订与完善。制度该怎么订,工作中该怎样落实,事后落实不好的,该怎样追究当事人的责任等,都由大家发言讨论决定,从而极大的激发了大家的参与意识和落实制度的自觉意识。每月内勤分管所长段卫东同志不少于两次到各组检查制度落实情况,并登记造册予以监督。特别是六月份对客运车辆承包制度的修订完善,为规费征收工作起到了积极的作用。按照客车运营现状,目前客运所每名同志承包着四辆车,每月征收期间,承包人都能落实“三上一跟”的工作措施,及时督促承包车辆车主按时交纳规费。对不能及时办理的,都能采取积极的措施催交或协助外勤实施查扣,有效的促进了规费的征收。
(二)划块管理,责任明确。
根据客运所工作点多、线长、面广的性质,客运所实行划块管理,细分为规费征收、驻站管理办公室、行业管理和出租车治理四个工作小组。按照统分结合的工作思路。平时,各个组都担负着不同的工作任务,但规费征收期间,都能互通信息,团结一致,共同查处漏费车辆,确保应征不漏。
二、文明创建,窗口形象上升一个新的台阶
(一)交通自身队伍建设水平进一步提高。
今年,全国上下掀起的党员先进性教育的学习高潮。学习中,按照边学边改、边查边改的方针,每名同志都能够清醒认识到开展先进性教育活动的重要意义。把这次学习,真正作为认识自己、提高自己的一个台阶。工作中,自觉实践“三个代表”重要思想,真正认清依法行政、加强行业管理与治理公路“三乱”之间的关系。并按照学习计划认真开展了批评与自我批评、自查互查活动,积极查找不足,分析原因,撰写党性分析材料,整改提高。各项工作都争取做到能够让广大群众满意。通过这次活动,好多同志都说认识提高了,思路更宽了,处理各种问题更加得心应手了,学习效果明显,执法人员的依法行政水平有了质的提高。
(二)驻站办公室作用发挥明显,站场管理井井有条。
今年以来,驻站办公室在分管所长徐泉州的带领下,以为经营者提供和谐、统一、公平竞争的'经营秩序,为乘客提供舒适、便捷的乘车服务为根本目标,扎实工作,突出服,取得了显著成绩。
平时,他们强化内务和站内秩序的管理,积极为经营者和广大乘客服务。主动解决各线路经营者之间、经营者与站场之间的各种纠纷、矛盾,成为广大车主业户的贴心人。他们广泛利用广播、小黑板宣传道路运输的法律、法规,预报天气及线路经营状况等,及时让车主业户掌握最新的运营状态;加强了“三品”和安全检查,充分发挥了“记录卡”的功能,坚决杜绝超员车辆出站;站外秩序混乱的面貌也得到了有效的改善。
今年,还顺利完成了客运南站的搬迁工作。为做好这项工作,客运所做了充分的准备,明确专人负责。搬迁前,大到站内规划、配套设施的设置,停、候车室内秩序的规范,小到班车时刻表、悬挂的线路牌、灭火器材等的设置摆放,驻站办公室都给予现场帮助和指导。结合这次搬迁,客运所共召开车主业户座谈会十余次,下发通知二十余份,规范站外二十余部车辆进站经营,有力的促进了城乡客运公司化、集约化经营规模,使城区客运秩序更加正规有序。
公交站牌投入使用,为城区增加了新的亮点。今年建设站牌22个,它的投入使用,使公交车有了停靠点,彻底改变了以往街头、转盘、路口车辆随意停放上下旅客的行为,为城区道路运输秩序的正规化发展起到积极的作用。
(三)规费征收大厅文明服务窗口形象更为突出。
结合党的先进性教育活动的开展,客运所把突出服务意识作为各项工作的出发点和落脚点,注重形象工程的建设。走进宽敞的收费大厅,给人一种舒适、舒敞、舒馨的感觉。办公用品摆设有序,环境整洁、秩序井然。为方便业户,专门设有一套沙发、一台饮水机,寒冷的冬天让车主业户感受到春天般的温暖。在收费大厅还设
有像收款处、包车牌办理、业务咨询等这样的明示牌。政务公开,为业户提供便民服务卡,注重服务承诺,单车办理交通规费或包车牌10分钟内办理完毕,一次能够办完的事,绝不让车主业户跑二趟,使广大车主业户对条文法规、规费办理程序等一目了然,极大的刺激了车主业户的交费热情,真正实现了由要我交费到我要交费的根本转变。
(四)群众上访、信访处理的妥善,受到车主业户的好评。
今年,客运所共接到各种上访、信访40余起,在随时接待随时处理各种上访的同时,客运所还采取现场办公的办法,抽调业务骨干于每月的15号、16号到客运站听取车主业户意见建议,了解群众疾苦,虚心听取车主业户提出的意见建议,并坚持公平公正公开的原则,及时反馈处理意见,积极帮助业户排除疑难,深受广大车主业户的青睐。全年共完成各种上访的接待40余起,年结案率达到100%,群众满意率达到98%以上,真正达到了件件有落实,事事有回因。
三、依法行政,科学管理,城区客运秩序明显好转。
城区道路运输秩序的规范是一个老大难问题。由于受经济利益的驱使,部分经营车主站外揽客、抢客,严重影响了城区道路运输秩序,给城市文明创建造成负面影响。
今年,客运所积极转变工作思路,改变以往强抓硬管的治理方法,改用以说服教育为主、管罚相结合的工作措施灵活处理。并制订了《城区综合整治实施方案》,深入群众、客源点,宣传道路运输的法律、法规。治理过程中,他们紧紧把握工作重点,突出抓好休息时间、牺牲双休日治理,常常是早出晚归,有好几次都是冒雨执勤,始终保持了良好的城区道路运输秩序。
针对“黑的”与城乡客运争抢客源、扰乱客运市场秩序的问题,客运所拟发了《出租客运管理规定明白纸》,倡导广大经营者自觉遵章守法,依法保障自己的合法权益,努力共创和谐有序的出租客运市场,并发动广大依法经营者加强监督提供线索。执法过程中,坚持定性准确,处罚得力,严格执法程序,做到“四个明确”,即明确处罚时间、地点、处罚原因、处罚依据,刚正不阿、廉洁奉公,对待“黑的”绝不姑息、不迁就、不畏权势,狠刹讲情风,全年共取谛“黑的”10余辆,对“黑的”经营者起到了有效的打击作用,城区秩序明显好转。
四、运力结构得到进一步优化,安全工作扎实到位。
车辆年审工作在道路运输中有着重要的意义。针对往年部分车主业户不够重视的现象,我们坚持宣传到位、严格把关。今年,共完成客车审验155辆,参审率达到98%;出租车辆审验60辆,参审率达到95%;经过整改补审,合格率均达到100%。期间,对一些破旧客车的车主下发书面通知,使其充分认识到破旧客车在经营中存在的各种隐患和更替换新的重要意义。通过努力工作,本年度共完成车辆更新15台,新增8台,从源头上消除了隐患,优化了运力结构,使我县的道路运输能力也进一步增强。
安全工作是各项工作的基础。今年,按照局通知精神,我们开展了以“遵章守法、关爱生命”为主题的“安全生产月活动”。认真组织全体人员学习了《安全生产法》和识关于加强安全生产工作的决定》等有关文件、法规,以提高认识,牢固树立安全生产重于泰山的思想。为将活动长久持续下去,客运所还与运输企业、客运站场一一签订了《道路旅客运输安全生产责任书》,并整理存档。客运站还张贴了“深入开展安全生产月活动,提高交通管理水平”、“遵章守法、关爱生命”等横幅,在车主业户中广泛宣传安全生产的重要意义,倡导人人知安全、重安全。
客运所成立专门的安全生产管理小组,由所长任组长,定期不定期的对运输企业、客运站场进行安全检查,针对存在的问题及时提出整改意见,并要求运输企业、客运站场拿出应付各种突发事件的应急预案,通过积极细致的工作,年内,没有出现一例责任事故。
五、“村村通客车”工作圆满完成。
按照上级关于“村村通客车”的标准,客运所从不敢松懈。今年在去年工作的基础上加大了工作力度。分管所长段卫东与县运输公司有关负责人驱车10余次,行车一千多公里走访村民、勘测路况,对辖区的所有行政村和乡村路段进行了综合分析,按照现有营运车辆数量、运营状况,走出了以长线带短线,冷热线搭配并重发展全面推进,由乡镇向各个行政自然村延伸的路子。重新调整,合理规划,为将工作做的更好更细,就避免线路重叠、减少车主间纠纷、车辆排班排点等问题,所长王文治利用晚上时间加班召集各线路的车主召开座谈会10余次,研究切实可行的实施方案,使得“村村通客车”有条不紊的开展。
初春,段所长与县运一般人敲开冰冻的土地,冒着严寒把站牌栽到了各个村头,同时也把温暖带给了群众,受到了广大村民的热烈欢迎。
截止12月份,我县406个行政村,已有398个通上了客车,通车率达到98.08%,同步完成乡村站牌建设30余个,极大的方便了群众的出行。
在市交通局和市运管处的正确领导下,我所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强效能建设为契机,以构建“和谐运管”为主线,按照全市交通工作和全市道路运输工作会议提出的任务和要求,紧密围绕“外树形象、内强素质、务实创新、有情操作、发挥团队作用、建设和谐运管”工作思路,以和谐管理带动和谐发展,在精神文明创建、运输市场管理、规费征收、运政队伍建设、安全生产等方面取得了一定的成绩,有力地推动了辖区道路运输事业全面、协调、可持续发展,为我市交通建设和管理迈上新台阶做出了积极的贡献。
一、抓好效能建设完善四个体系
一是完善组织领导体系。为加强对效能建设工作的领导,我所成立由行政所长、党支部书记担任正副组长的精神文明建设领导小组,并形成了党、政、工、团齐抓共管的领导机制。逐级建立绩效管理领导责任制,把绩效管理目标纳入到单位年度目标,做到一级抓一级,一级对一级负责。
二是完善工作保证体系。根据当年工作特点,制定具体工作计划,明确了工作的指导思想、目标任务、方法步骤和基本要求。为进一步增强可操作性,制定了《xx运管所治理公路三乱实施意见》、《文明创建规划》、《20xx-20xx农村客运站点规划》、《道路运输市场管理责任区实施方案》等具体方案。
三是完善文明标准体系。为了规范各项工作,提高服务质量,坚持首问负责制,AB岗制,制定了《道路运输市场管理责任区目标考核办法》、《绩效考核办法》等考核评分标准;
四是完善社会监督体系。积极推行政务公开。所有执法交管站和“窗口”部门实行“五统一、六公开”;改革行政审批制度。在经营业户停、歇业,行政处罚上实行集体审批制,阳光操作;聘请政风行风监督员。从辖区共聘请7名社会监督员,并颁发了监督证,定期征求意见和建议;建立信访接待制度。安排专人办理信访工作,领导轮流负责,做到群众来信来访接待热情、记录详细、处理及时、回复到位;做好投诉举报处理。建立受理、转办、催办、反馈、回复一条龙的规范运作程序。回复率达到100以上。
二、加强素质教育,做到“四个强化”
一是强化岗位培训。结合我所运政队伍现状和运政执法工作实际,一方面坚持周五学习制度。组织职工学习《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要辅导读本》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中国道路运输》,重点学习《道条》配套规章,另一方面组织职工参加各级部门举办的岗位培训活动,坚持每年组织一次军事轮训,全年组织职工集中培训5次。今年在全市道路运政系统举法律法规知识竞赛中获得第二名的好成绩。
二是强化理论学习。我所把加强理论学习、提高干部职工思想政治觉悟作为搞好各项工作的根本保证,积极开展各种形式的学习教育活动。以学政治为根本,以学文化为基础,以学业务为重点,坚持从组织、内容、制度和效果四个方面抓好落实,有组织、有计划地开展活动。同时根据运管处《宣传和信息工作意见》,所领导班子经过认真研究,对宣传和信息工作做了周密安排,已报送信息篇。
三是强化学历教育。根据交通部《加强交通行政执法队伍建设的意见》和省厅《关于加强交通行执法队伍建设的意见》的要求,按照“学用结合、按需施教、讲求实效”的原则,鼓励执法人员参加法律或交通管理等相关专业的成人本科、专科的学习,鼓励职工开展学历学习和职业资格学习等继续教育活动。通过活动的开展,更新了职工的思想观念,为创建学习型组织注入了新的原动力。全所职工已有90%取得大专及以上学历。
四是强化廉政意识。党风廉政建设始终作为我所重点工作之一,也是加强运政队伍建设的重要组成部分。我所围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,制定《二OO六年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,层层签订《党风廉政建设责任书》,组织职工学习各级党政机关关于党风廉政建设的文件精神,广泛开展警示教育活动,,全所拒吃请8次,树立了人民运政的良好形象。
三、构建和谐运管,实行责任区管理
我所以构建和谐运管为主线,以规范市场为导向,坚持依法治运,强化市场监管,坚持求真务实、以人为本,开拓创新,结合辖区实际,开创道路运输市场责任区管理制,做好道路运输服务工作。
(一)创新手段,责任区管理促规费征收
面对费源严重减少(如因政策性调整取消出租车运管费、客运附加费等),征费潜力难以挖掘,以及燃油价格上涨,运输成本相对过高,逃费现象有所抬头等不利因素,所领导班子认真研究,反复讨论,正确面对征费中的困难和矛盾。一是实行划区征费责任制。我所将辖区道路运输市场划分为三大责任区,与下属三个站、队签订规费征收责任状,明确任务和责任,所领导采取分片包站,深入征管第一线,切实做到责任到人。二是加强源头管理。在审批、审核、年审、路查、市场监管等各个环节中严把规费关,切实做到征管到位。三是加大稽查力度。严厉查处偷漏规费行为。在每月征费期结束次日开始加大路检路查力度并做好欠费车辆催缴工作,使各项规费征收工作稳中有升。四是广泛宣传征费政策。通过各种
形式加强与企业、车主联系,争取多方面支持,取得明显成效。截止11月,全所共完成两项交通规费1568万元,占年计划89%,比上年同期增长9%。其中客货附加费完成1118.9万元,占年计划84%,比上年同期增长3%;运管费完成448.6万元,占年计划103%,比上年同期增长28%。
(二)周密安排,责任区管理促安全生产
我所根据市运管处的要求,在充分研究分析辖区运输形势的基础上制定了辖区道路春运工作方案,成立了春运及黄金周运输工作领导小组,与各责任区签订《安全生产责任书》,强化运输组织,明确工作任务。落实安全检查。按照责任区安全管理责任制,领导班子成员带队,各责任区具体负责对辖区客运企业的安全工作及春运准备工作进行检查。共检查客运车辆612台次,其中合格车辆607台次,不合格车辆5台次。加强驻站监管。三大责任区认真履行驻站监督职责,切实监督汽车站做好出站前安全检查工作,严禁超载车辆出站,认真查处无证车辆进站经营,杜绝易燃易爆化学危险品进站上车,从源头上保障春运安全。如春运期间国庆责任区在长途汽车站正常进行安全检查,发现xx汽运总公司所属皖/15723客车载客27人由xx返回xx,而该车《道路运输证》核定载客为19人。责任区责任人立即将情况向所领导汇报,按规定将超载人员转载,并对车主进行了批评教育,及时消除了安全事故隐患。加大稽查力度。根据辖区春运客流特点,加大稽查力度,各责任区在重点路段进行巡查和监管,重点打击“黑车”非法营运、打击“甩客、倒客、宰客”等违法经营行为,有力保障了春运、黄金周市场秩序。期间出动稽查人员600人次,车辆120台次,查处违法经营车辆4台,共发放临时、包车客运标志牌98份。
结合道路运输业户检查、联系制度,各责任区认真监督道路运输企业建立健全并严格执行安全生产制度,全年共检查道路运输业户102户次。
(三)以人为本,责任区管理促和谐执法
在交通行政执法工作中,我所坚持“以人为本、和谐执法”,切实加大对道路运输市场的监管力度,把培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争、创造良好的市场环境,作为重要职责,放在突出位置。以道路运输市场责任区管理为基础,坚决纠正违法违规的`经营行为,对无证无照非法经营的“黑车”、“黑户”,按照法规、规章的有关规定从重、从严处罚,做到有法必依,执法必严,以净化市场环境,维护好运输市场的正常秩序。如今年4月份中心责任区按照市政府要求认真做好治理“四乱”整治工作,6月份泉山责任区配合市处做好泉山客运市场整顿工作。8月份国庆责任区集中整治客运经营者不按规定站点停靠行为。截止11月,共查处违法行为47起,处罚18万元。
四、统筹全局、做好各项工作
(一)严把市场准入关,提升行业服务质量
我所认真做好对运输企业经营资格和经营行为考核工作,严把市场准入关。道路运输车辆审验。已审验道路运输货运车辆3474台,15929.825吨。其中审验牵引车436台;专项作业车49台、1176.62吨;危险品运输车辆223台、3884.655吨。审验营运客车200台、6131座。补征交通规费7万余元。新增营运车辆。新增道路运输车辆1200台,7201.733吨。新增(含更新)营运客车28台、910座。机动车维修企业信誉考核。全区二类维修企业考核合格25户,限期整改8户,取消二类信誉级别1户,因迁址等原因暂缓考核5户。
(二)、做好县乡公路管理工作
我所以党的十六大精神为指针,以服务于发展农村经济,全面建设小康社会,不断提高农民的物资文化生活为宗旨,按照“统一领导、分级管理”的原则,坚持建养并重,建立农村公路建、管、养体制,全面提高我区农村公路网基础水平改善农村经济发展和社会发展。新化入乡镇经济比较落后,农村道路普遍差,我所积极向上级争取资金,改善“两乡一镇”的路况。本年度圆满完成辖区县乡公路建设、规划任务。
(三)做好其他工作
做好各项应急工作。一是在市处的统一部署下做好泉山客运市场清理整顿工作。二是参加全市治理“四乱”专项整治。三是开展电瓶三轮车的集中整治工作。建立健全执法文书的使用,发放、管理制度。目前文书的使用合格率达到100%,全部行政执法案件实现一案一卷达到100%,同时对行政执法行为、所有违法违规行为、行政处罚处理结果都予以公示。公路运输量抽样调查工作。完成1-11月公路运输辆抽样调查工作。抽样客车244台次,抽样货车245台次。从事道路运输中流动人口计划生育管理。结合营运证办证程序,对没有办理《婚育证明》的流动人口,负责督促其回原籍补办。结合度道路运输车辆年审工作,认真落实计划生育综合治理目标责任制,签订目标管理责任书32份。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。,我所将继续在市局党委、市处党总支的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,自觉实践的“三个代表”重要思想,本着“以人为本,内强素质,外塑形象”的创建理念,坚持效能建设和构建和谐运管,坚持“争创文明单位,争当文明职工”和“创建人民满意运管所”为载体的文明创建活动,团结起来,再接再厉,努力提升文明创建品位和档次,使文明之花在我单位越开越艳。
今年是落实“十一五”规划的开局年,做好今年的运管工作有着重要意义。我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市运管处和市交通局工作部署,以“交通发展提速创优”为主线,认真组织落实“社会主义新农村通达通畅工程”、“运输服务工程”、“综合支持保障工程”、“素质廉政工程”,一手抓运输管理规范创新,一手抓路运站一体化建设。立足“十一五”宏伟目标,进一步牢固树立加快发展的理念,在好中求快,在快中求优,以更高的速度,可靠的质量,推动全市道路运输实现新一轮跨越式发展。
一、开展“五项工程”,引领行业发展,打造优质的运输市场
1、加快农客“路运站”一体化工程的步伐。近年来,我市乡镇客运市场经过了城乡一体化建设,已取得了较好的成效,基本形成了经营者经济效益和社会综合效益的双盈的格局。但我们也清醒地认识到,我市农村客运基础设施,已落后于新农村运输发展的要求。为此,我所积极引导乡镇客运,努力打造形象品牌,一是探索站亭建设的新机制,按照“车头向下、村口始发、四定一挂、程序简化、通村达户、平安到家”的“路站运一体化”服务理念。在市运管处和市交通局的支持下,我们成立了“路运站”一体化工作专班,多次召开各联营体负责人及经营者代表专题会议,共商站亭建设方案,并深入现场,对五级站、候车亭、招呼站进行实地考察选址,目前,我们新建五级站(杨岭站)已于11月完工。另外新建55个招呼站和26个候车亭,现已全部投入使用。二是开辟示范线路,去年,我们成功打造“汤池温泉”旅游示范线路,为了更进一步的扩大“文明示范线路”的成果,我们新建了2条示范线,现已通车营运。三是放宽政策支持发展,不断加大农村运力投入。在农村客运力力的投放过程中,符合当地行政村通车要求的,我们给予政策支持,一台车即可从事乡村客运,采取冷热搭配、规费优惠等政策,鼓励各种经济成分投资农村客运。今年我们对市内的客运班线进行清理,并进行重新许可,对农村客运班线起止站点、途经走向、配载站点进行确认,截止12月重新确认线路25条,其中调整线路4条。延伸营运里程20公里,对符合条件的经营户我们签订道路客运经营权使用合同。四是化解农客经营风险,发放燃油补贴。今年3月26日,5月24日,国内成品油价格进行了两次调整,成品油价格上调,增加了农村客运经营者的运营成本。为了减轻因成品油价格上涨对农村客运车辆的影响,保持行业健康有序发展,确保社会稳定。一方面加强对成品油价格机制形式等相关的政策的宣传,化解农村客运经营者对成品油机制形式的模糊认识。另一方面积极落实燃油补贴政策。6月底至7月初,会同财政部门认真做好车辆、经营者的摸底审核工作,确保了燃油补贴资金足额,及时发放到经营者手中,两次发放燃油价格补贴共计每车5294.81元。
2、全面开展年度审验、车辆检测及两证换发工程。道路运输业的年审和车辆检测是业务管理中的一项重要基础工作,是加强道路运输市场管理、规范经营行为的'重要手段。我所于5月8日正式启动了XX年度车辆年审工作。截止12月底已审验和换发两证客车280台、货车180台、出租车200台、简易车500台。为了高质量、高标准、高效率、高要求地完成年审工作任务,一是专门成立了车况检测、经营资质行为审查、年审签章、便民服务等工作专班,做到职责明确,任务到人,责任到人,便民服务落实到位。二是正面宣传,友情操作。我所以应运管字[XX]9号文,向各运输单位(车队),个体运输业户下达了《关于开展XX年度道路运输业年度审验工作的通知》,就年审换证的内容和范围、审验时间、具体办法及要求向广大运输经营者作了详细的说明。工作专班还深入东马坊、长江埠、四里棚等地企业宣传有关政策和规定,了解企业困难,协调有关事宜,确保年审换证工作的顺利进行。三是严格审验,实施“四强制”。对车辆技术检测不合格的,进行强制维修;对经营者百分考核达不到要求的,进行强制培训;对客运线路和私自易主和变更的,进行强制理顺;对未投保承运人责任险的,进行强制保险。四是严把检测质量关,为使检测工作达到规范化、科学化、标准化。今年我所又投资5万元增添检测设备,提高了“农用车、小轿车”检测功能,微机软件逐步升级,实行全省统一报告单,使检测设备的质量有了保障。今年共检测车辆4200台次,在有关部门的抽样抽查中,没有发现质量问题。
3、行业安全化工程,今年我所在道路运输安全管理上严格按照“关口前移抓防范,重心下移抓基层,责任上移抓领导,坚定不移抓严管”的安全工作要求,强化源头管理,做好道路交通事故预防工作,严格履行“三关一监督”安全管理职责。一是加强了“春运”及“五一”、“十一”黄金周期间道路运输安全管理。为保证旅客走得了、走得安全,我所成立了工作专班,实行24小时值班,重点把好驾驶员、营运车、客运站的准入关。首先是严把参营驾驶员的资格,专门举办驾驶员培训班,进行安全意识,应急知识的学习,未经培训和培训不合格的一律不准参营。其次严把车辆的准入关。坚决拒绝检测不合格,未投保承运人责任险,安全设施不齐全的车辆进入“春运”、“五一”、“十一”黄金周运输市场。再次严把客运站门检关。本着“谁管理、谁检查、谁签字、谁负责“的原则,落实日常安全管理措施,实施出车前例查、行驶中自查、收车后复查的安全检查制度,确保“春运”、“五一”、“十一”黄金周没有发生死亡及重特大责任事故。二是加强危险货物运输专项整治。一年来,我们认真贯彻了交通部《道路危险货物运输管理规定》,对2家危货企业的场地、资金、车辆、管理制度、安全措施、人员条件等方面进行严格审查,督促其达标后方予审验,达不到条件的坚决取消其经营资格。对通达运业有限运输公司使用“平板车”从事危货运输车辆,下达了限期亭业整改通知书。我们还与2家危货运输企业签定安全责任书,要求他们重新修订了安全管理制度,做到制度上墙,责任明确,形成人人重安全的良好氛围。
4、出租车品味化工程,为了切实改善出租车经营环境,确保了出租车行业稳定、健康发展,满足了广大市民出行需要,提高了城市品位。今年在出租车管理工作中我们做了大量的工作,一是清理整顿了城区麻木市场,3月份我们在市委、
市政府的统一部署下,按照依法行政、有偿取缔、有性操作,分块包保的原则,经营认真准备、宣传发动、组织实施、巩固规范几个阶段,至5月中旬,取缔工作基本结束,回收、收缴并报废牌车辆600车,其中残疾人“60辆;非牌车辆121车。二是对出租车进行质量信誉考核,我们按照XX年度审验及质量信誉考核的有关要求,九月二十四日至二十八,由所出租车办公室,财务股组成的年度审验及质量信誉考核专班,依据《出租车公司(年度审验)质量信誉考核内容及评分标准》,对城区三家出租车公司的规章制度基本设施,服务规范安全生产管理等方面进行了为期一周的审验和考核。考核过程中,我们按百分制的考核办法,对考核对象采取了查(原始资料)、看(原始记录及台帐)、问谈等具体方法,对照评分条件及标准,逐条对照检查,现场打分,其结果是:城区三家出租车公司,良好1家,合格1家,基本合格1家。三是从根本上解决出租车与班线客运的矛盾,年初,我市多个乡镇发生客车与出租车之间的争客斗殴事件,出租车被砸司机被打时有发生,出租车司机多次到市政府、市交通局上访,对此我们以稳定大局,认真处理相关纠纷,积极向上级汇报,多次组织出租车公司、各线路联营体负责人及出租车司机代表召开协调会。一方面解决乡镇班线客运非法设卡的行为,另一方面明确出租车范围,制止异地经营和超范围经营行为,从源头上解决争端。四是深入开展出租车行业“文明示范车”活动。9月份30日,市文明办、市交通局、市运管所在八达公司召开“文明示范车”动员大会。市委、市政府有关领导对“文明示范车”进行亲自安排和部署,把我们出租车行业作为全市文明创建重要内容来抓,切实反映我市领导对我们出租管理工作的重视。目前全市“文明范示范车”活动组织得力,宣传到位,效果明显。
5、维修品牌化工程。今年我们根据市处要求,组织全市维修业户继续开展机动车维修企业服务质量规范达标活动。3月份对60户维修企业(业户)经营范围进行重新核定,使辖区内1—3类维修企业达到合理布局。一是重新更换了新式样本的维修企业档案,并把交通部7号令和维修管理规章制度张贴到每一个维修企业(业户),还帮助企业建立维修企业人员公示板。二是组建联合稽查专班。从4月份起,我所以规范行业管理,实施维修服务,打击无证、占道、超类、乱收费等违章经营行为重点,结合文明城市创建,对违修市场进行了专项整治。截止12月我们对10个无证无照的维修企业(业户)下发了亭业通知书,其中5户补办了维修许可、2户占道经营、8户起范围经营被取缔。三是成立新的机动车维修行业纠纷调解组,分别由“良运、昌隆、精华”等三家维修企业技师组成的专家成员,为提高全市维修企业整体信誉,5月我所推荐3个公司技师到孝感运管处进行经验交流,有力提高我市维修企业品牌意识。四是统一了维修价格,近年来,我市维修企业的维修收费价格不一致,车主反映修理价格偏高,根据这一情况,我所成立了工作专班,对全市维修收费标准进行了调查摸底,在物价部门的支持和配合下,召开车主、维修企业负责人座谈会,制定了我市维修收费价格一览表,并制作成统一格牌,向社会公示。
二、开展“三项活动”,提升人文精神,锤练优秀的执法队伍
1、坚持党风廉政建设活动。一是抓好“廉政运征”为主题教育活动。举办专题廉政辅导讲座,今年3月所组织中层骨干、班子成员听取纪委领导谈反腐倡廉辅导报告,观看了警示教育片,并结合案例开展讨论。二是培育一支“勤政廉政”队伍。发现和培养具有运管行业特点的廉政典型,优秀共产党员李小宏参加了局勤政演讲活动。三是把站场建设作为廉政活动开展。建立站场建设廉政工作领导联系点制度,不断加强站场建设的廉政监管和指导。建立站场建设廉政工作定期分析报告制度,强化站场建设管理人员树廉意识。四是抓好公路“三乱”的专项治理活动。为防止公路“三乱”反弹,对顶风违纪人员,实行严格的责任追究和经济、纪律处罚,对搞“三乱”的当事人,坚决调离执法队伍,并按规定,追究相关人员的责任。
2、建立学习型机关活动。为打造一支思想正、作风硬、业务精、纪律严的运管队伍,我所突出以人为本,着力构建学习型机关,知识型运管员。一年来,我们一是认真开展,“弘扬刚毅精神,立足岗位创优”为主题的学习活动。通过学习领会,进一步引导广大干部职工学习陈刚毅同志生命不息、奋斗不止的拼搏精神,刻苦钻研、勤奋好学的进取精神;不懈探索、敢于突破的创新精神;恪尽职守、忘我工作的敬业精神。二是组织全体党员观看《山乡书记》等教育片,增强党员的党性观念,发扬优良传统,着力解决党员思想、作风及工作上存在的问题。三是组织革命歌曲大合唱,参加我市建市20周年庆典,激发广大干部职工的集体荣誉感。四是积极开展岗位争优活动,结合《依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《道路运输条例》等法规的贯彻实施,大力开展多种形成的业务培训、岗位练兵、技术比武。今年我所举办了4次执法考试,4次政治理论考试,选派四名执法骨干到外地进行执法培训,进一步提高运管执法人员依法行政的能力和水平,树立运管新形象。
3、实施“争创文明和谐机关,争做优秀机关干部的活动。以加快运管发展,构建和谐应城为目标,以文明创建为载体,切实加强运管队伍思想作风建设。一是组织“党在我心中”有奖征文活动,以建党85周年为主题。二是组织开展“社会主义荣辱观”大讨论。围绕“八荣八耻”,廉政建设从我做起等主题开展讨论,主办学习园地,交流心得体会,引导广大干部职工树立正确的荣辱观。三是参加一次党务干部培训班,积极开展优秀干部评选表彰活动,向市交通局推荐。
三、转变服务理念,强化目标责任,营造优良的政务环境
1、领导班子及业务骨干实力更进一步增强。一是对领导班子作了较大的调整。在主管局的支持下,一名副书记和所长助理退居二线,提拨三名既年青又有学历的同志进入班子,分别担任副书记、副所长及纪检组长,所班子成员平均年龄由原来的42岁降至36岁。二是不拘一格选拨优秀人才充实职能股室,通过综合业务评比,岗位实绩测评及岗位设置,目前对所7个股室的正、副股长进行重新选拨,中层骨干持大专文凭达100%。三是对年龄偏大的同志实行内退保养。在岗人数由原来的68人降至58人,建立健全
合理用人机制,使我所出现了人人争先创优,个个奋发向上的可喜局面。
2、工作目标责任更进一步明确。一是层层签定目标责任书,将所目标责任分解到各股室。二是制定党风廉政建设和文明创建工作方案,完善“一岗双责”党风廉政责任制,推进以“制权、管钱、用人”为主线的惩防腐败体系建设。三是明确责任,形成党、政、工、团齐抓共管局面,做到责任落实、任务落实。
3、服务宗旨意识更进一步巩固。今年我们开展依法行政,文明执法以争创“双十佳”为活动内容,一是以运政服务大厅为文明窗口,全面推行道路运输行政审批“一个窗口对外”,调整内部运行流程,将对外办理的行政审批事项集中办理。统一公示道路运输行政许可项目、申报程序、审批时限、收费依据及标准。二是进一步规范运管行政执法行为。落实行政执法责任制,严格依法实施行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等行政行为。组织专职法制人员进行行政诉讼和行政复议集中培训,对执法文书填制、执法程度等薄弱环节进行重点强化改进。三是全面落实交通行政执法责任制。认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,制定“全面推进运管依法行政五年规划”,进一步规范执行行为,纠正口头执法,粗暴执法等不规行为,落实执法文书使用率,提高准确率。四是完善投诉处理制度,配备专职人员,规范运作,落实二十四小时值班制度,对所有投诉案件结案后归档保存备查,做到件件有记录、事事有着落、层层有反馈结果。半年来,我所共受理各类投诉案件2起,比去年下降80%。
上半年,黎明曙光社区民政工作,在区、街道领导的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难,社区民政工作半年总结。
1、在两节期间,于200*年1月5日走访辖区特困户吐逊汗、肉孜汗等19户家庭,送去了面粉、清油、大米和慰问金3600元。1月19日,工作人员和街道领导陪同市慰问领导小组走访了黎明14-16号低保家庭朱金玲,送去了大米、面粉等物品和200元现金。1月20日,又走访了困难家庭宫晓莲和吴维先,送去了红十子协会捐助的大米、棉衣、被子等物品。
2、以开展“五百”活动为载体,为困难家庭解决实际问题。为切实缓解辖区居民最低生活保障对象及特殊困难群众的就医问题,组织20户低保家庭人员在社区人口学校进行宣传《克拉玛依城乡医疗救助暂行办法》和就医方式和就医地点,工作的开展体现了政府部门对困难群体的帮助和关爱。
3、为了更好的发挥辖区低保人员的作用,调动他们参与社区活动的'积极性,组织他们召开动员会,利用每星期半天时间协助社区图书管理人员启动社区流动书屋把宣传书籍送到居民区,给居民提供一个良好的读书环境。
4、20xx年5月9日,社区民政工作人员和辖区低保人员一行4人,参加街道再就业部门组织的社区志愿者共计60人到油泉路捡白色垃圾。
5、开展经常性社会捐助,20xx年3月26日,在社区悬挂“我为慈善献爱心”,募捐宣传“爱心直通车开进社区”横幅,开展宣传活动,期间居民积极参与,共捐物100多件,现金30元。
6、在“六一”儿童节来临之际,主任和工作人员走访慰问了曙光13-30号低保家庭哈布力江,给孩子送去了食品和文化用品。
上半年,全体工作人员本着为辖区居民办事实、好事的服务宗旨,努力完成各项工作任务,全年共为20户低保家庭发放35028元,发放精减家属1080元。今后我们将会再接再励,努力创新,为居民群众服好务。
转眼之间,在运管所已经度过半年的时光。作为一名办公室的内勤人员在这半年里,得到了领导及同事们的关心与帮助,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,现将半年的工作做以下总结:
1、认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、为了积极进入状态,不断向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在一段时间内熟悉了办公室的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的`开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
3、干好办公室内勤工作一是处理好大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质主要体现在服务性上,内勤人员主要是为领导和基层服务。首先是为领导服务。因此,“一切服从大局,一切服务大局”就是内勤工作的出发点和落脚点,当小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。二是处理好主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥内勤人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要灵活机动,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导所想,谋领导所谋,把问题想在前,把工作做在前,主动做好超前服务。
4、热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。总结这半年的工作,虽说有一定的进步,但在某些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在今后的时间里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为我们运管所的发展做出更大更多的贡献。
为了培育良好的运输市场秩序,引导运输经济快速发展,在运输市场建设、管理工作中,云门站坚持科学发展、协调发展、和谐发展观念,在运输市场调控方面,加强了运输组织结构、经营结构、运力结构的调整。在运输市场管理方面,我站积极探索运用市场手段管理市场的方式方法,收到了很好的效果,促进了云门运输市场健康发展。
1、道路运输驾驶员从业资格证检查情况
我站严格遵照《重庆市道路运输管理条例》设定的条件、程序对云门片区的客车驾驶员实施检查,对那些没有取得相应的道路运输驾驶员从业资格证的驾驶员依法进行处理并帮助驾驶员学习理解道路方面的法律法规,通过考试获取从业资格证从事正规的道路运输
2、机动车维修市场管理工作开展情况
在机动车维修管理方面,今年重点开展了两个方面的工作,一是按照维修开业标准开展了维修业户的资质清理整顿工作,从组织机构上提高了维修业户的质量。二是加强二级维护点的建设和监管,严防只收费不维护、签发虚假合格证和维修作业不规范现象发生。通过这些管理措施,很好地规范了云门片区维修市场的作业行为,提高了维修质量保证系数。
3、执法工作开展情况
今年以来,我站克服任务重、人员少的种种困难,坚持做好运输市场的`法制建设和监督检查工作;从三个方面依法履行运输市场管理职责;一是坚持依法行政,有法必依的基本执法原则,公平、公正、公开的处理道路运输违法案件。二是坚持法制宣传教育和行政处罚相结合的执法理念,三是强化市场监管,不断加强稽查力度,重点打击黑车经营,严厉查处违法、违规经营行为。今年我站运政稽查数辆同比往年有所增加。
4、道路运输安全生产管理工作情况
安全生产管理是运政管理工作的重中之重,今年以来,我站根据地区道路运输会议精神,全面实行了安全生产责任制,健全了安全生产领导机制,从市场准入,从业资格,客运车辆调度,行车证件、客运站、危货运输等方面全方位的开展安全监管工作。维持了道路运输安全事故率在可控范围之内。
5、道路运输管理工作的设想
要坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,开拓进取,全面完成运管处制定的20xx年工作计划。20xx年云门站要力争实现以下工作目标:
⑴、加大打击黑车非法经营的力度。⑵、加强道路运输从业人员资格的监督检查。⑶、做好运输企业的法制建设工作。(4)严格管理汽车维修市场
本人在上级部门的正确领导和全体运管工作人员的支持配合下,认真学习党的路线方针政策,学习邓小平理论,认真学习运管工作业务知识以及有关的政策规定,使自己能在比较短的时间里进入工作角色。主要做了以下几个方面的工作:
一、加强学习,强化思想,努力提高自身素质和运管队伍素质。
首先进一步加强队伍的廉政建设,强化廉政监督,切实防止违法违规行为的发生,从根本上提高运管廉洁从政的自觉性。第二加强业务学习和培训,开展职业道德教育,组织学习交通行业职业道德规范、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识,从根本上提高运管干部的公仆意识,服务意识和依法行政的自觉性。
二、履行职责、扎实工作。
1、在客货运输行业管理方面:一是认真抓好安全生产责任制的落实,经常性地组织有关人员深入企业进行安全生产检查,对检查中发现的安全隐患及时下发整改通知书,把安全隐患消除在萌芽状态。同时,加强对驻站人员的管理,完善驻站运管工作制度,要求驻站人员认真做好源头安全工作的监督检查,确保运输安全。二是认真贯彻市道管处《关于开展全市道路客运站整治工作的通知》精神,成立整治工作领导小组,深入企业了解情.和企业领导一同探讨整治工作,目前我县客运站整改工作已完成,已进入迎接验收阶段。三是加强危货运输管理,对企业的.规章制度,岗位责任制,车辆单车档案是否健全,从业人员的从业资格进行经常性的检查。
2、在维修市场管理工作方面:对85家维修企业突出在加强车辆技术管理、提高服务质量方面一是按照上级要求改革二级维护的签章管理。二是严格执行车辆技术档案制度和检验记录制度,经常性地深入企业进行检查,发现问题,及时填送整改通知,限期整改。三是严把从业人员资质关,严格执行维修企业技术人员持证上岗制度。完成市下达指标。
3、在交通规费征收工作方面:一是加大宣传力度,提高车主缴费意识,印发交通规费征收通告xxx份,宣传材料2万余份。并利用电视、广告、宣传车深入乡镇进行宣传。同时在城区主要街道设立便民服务点。方便车主缴费;二是完善各项台帐,图表、使偷、逃、漏缴费的车辆在台帐上得以明显反映,提高的车辆实征率。
4、在行业稽查工作方面:一是积极开展打击非法客运活动。并与公安、交警、行政综合执法大队等部门一起联合进行整治。二是开展出租汽车客运专项整治活动,规范出租汽车的经营行为。通过以上工作的开展,为确保我区运输市场健康、有序发展,发挥了应有的作用。
三、依法行政,清政廉洁。在工作中能认真执行上级的
有关规定,坚持原则,处理违规车辆做到公平、公正、公开,所务重大事情发扬民主,集体研究决定。下企业检查工作,不吃、拿、卡、要,做到廉洁从政。
存在不足:
1、运管工作的业务知识有待进一步学习,提高。
2、有船到码头车到站的思想工作中迂有困难时有畏难情绪。以上述职,如有不妥之处,请领导同志们批评指正。对不足之处。本人将在今后的工作中不断学习改正。
xx年上半年,xx县安全生产工作在洛阳市运管局、县交通局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,坚持以人为本,全面落实安全生产责任制,加强源头管理,加大监督检查力度,及时整改消除事故隐患,同时,根据省、市、县、局确定安全生产有关规定,结合我所实际情况和行业特点,进行了层层分解,与各股室签订了xx年安全生产目标责任书;制定了安全生产考核制度,实行“一岗双责”,做到责任到人。上半年我所安全生产形势稳定,取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:
一、领导高度重视
为确保安全生产工作深入有序的开展,所里及时成立了以所长xxx,所属各股室负责人为成员,明确分工,层层签订安全责任书。年初结合我所实际情况,提出了年度安全生产工作意见,确定目标任务和工作重点。所领导对安全生产工作给予高度重视和支持,把安全生产工作摆在重要位置。
二、加强安全教育,提高安全意识
我所始终坚持以人为本,从思想教育入手,坚持安全教育与安全管理并重的原则,积极开展安全宣传教育活动,大力宣传安全生产法律、法规、方针政策和安全生产责任意识,结合运管工作特点,组织全所干部职工学习“交通安全生产法规”“四项机制”“消防知识”“安全生产月”等安全知识,使职工人人了解安全生产知识,提高职工的安全防范意识,明确安全生产的重要意义,牢记工作职责,熟悉安全方案,形成人人讲安全,事事有安全,处处抓安全的良好局面。
利用黑板报、横幅、标语对职工进行安全常识教育,并组织职工收听,收看安全教育知识,吸取经验教训,做到警钟常鸣,杜绝各类事故的发生。
在加强内部安全管理的同时,加大对市场安全管理,在分管业务所长的带领下,深入乡镇、企业进行从业人员安全生产知识教育,发放安全知识手册1000余本,从根源上杜绝事故的发生,保证运输安全。
三、大力整治消除事故隐患
(一)加强客运市场的监督管理力度,规范运输市场秩序,从各个方面保障客运工作安全正常的`开展,从源头上抓起,加强驻站监督,安排专人长期驻站,严禁携带“三品”乘车。遇节假日按照上级要求对客运企业进行安全检查,对县境内客运线路的险情路段进行巡查,发现事故隐患及时上报,并按要求通知运输企业建立客运行业突发事件应急预 案。
(二)加强货运市场管理,严把市场准入关,所有货运车辆在申请办理道路运输证时,必须提供车辆保险、安全生产保证书、车辆驾驶员必须有从业资格证。组织人员对危运企业进行安全大检查。一是重点检查危险运输企业的安全生产条件,安全责任制,基础资料档案和各种规章制度。二是整治危险化学品运输队伍,对运输危险品的驾驶员、押运员、装卸、管理人员的上岗资格进行清理,对全体从业人员继续拧一次安全生产再教育。三是依法加强对运输企业的监督,督促危运车辆安装GPS系统,,配备通信工具及防护、施救设备。通过整治进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度,提高从业人员的安全意识和防护自救能力,完善危险化学品运输的道路交通事故的应急救援机制,魏建利道路运输危险化学品安全长效机制奠定良好的基础。
(三)严厉打击“黑出租”违法经营行为,抽调稽查人员对出租市场进行治理整顿,利用节假日、夜晚等休息时间采取明察暗访、说服教育等形式,共查处“黑出租”126台次,纠正违法违规经营行为600余起,有效的净化了出租车市场,消除了事故隐患。
(四)按照市海事局、县交通局的要求,对xx渡口进行改造,新建渡口9个,新购渡船9艘,渡船的安全得到明显提高。加强水上安全监督从强化“三库一河”入手,同六个乡(镇)9个行政村签订了《水上安全乡镇船舶安全管理责任书》(xx-20xx年),开展汛期水上交通安全监管,船舶隐患排查4次。上半年组织水上安全检查5次,参加人员26人次,通过整顿水上交通秩序,杜绝了xx沿岸我县境内的安全隐患。
(五)xx公司加大对全体员工政治、业务培训力度,加强纪律自律教育,对所属车主进行安全教育,公司对所属车主每月召开一次安全教育会议,学习《交通安全法》。
(六)运通驾校对校车实行规范化、制度化管理。精心保养车辆,避免机械性故障,训练中做到出车前检查,途中检查和收车后保养,对新学员加强安全教育,保证学员安全。
四、落实安全防范措施
结合工作实际制定各种安全措施,开展安全形势分析会,定期检查评比,对安全预防方案进行定期演练,做到警钟常鸣。
一是对各运输企业采取安全生产日报、周查,各业务股室每周组织一次安全检查,通报安全生产情况。
二是加强值班执勤制度,及时处理各种突发事件,实施24小时值班制度,并建立各种安全预案,及时处理各种突发险情。
三是加强内部安全监管力度,对车辆外出、用电、防火制定严格的制度,明确别自责,并进行不定期的检查,从源头上杜绝重特大案件的发生。
五、存在的问题
客运市场的“黑出租”仍然在一定范围内存在,这些车辆没有营运手续,安全没有保障,从事客运经营,容易发生事故。
六、下一步工作计划
1、继续抓好安全教育,把安全教育工作贯穿于年度各项工作之中。
2、加大运输市场监管力度,以管理促安全,以安全促管理,做到安全、管理两不误、两提高。
3、抓好客运市场整顿,严厉打击“黑出租”载客现象,杜绝超员、超载行为。
4、加强危险货物运输企业的管理,规范危运市场经营行为,利用GPS平台对危运车辆进行监控。
5、取缔非法渡口、渡船,保证乘客安全出行。
6、严格落实消防、防汛任务,确保人民生命财产安全。
7、加强单位内部管理,重点抓好用电、取暖、用车、饮酒等安全工作,保障单位职工人身安全。
20xx年上半年,我所始终把行业安全监管放在工作首位,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,坚持以人为本,全面落实安全生产责任制,加大监督检查力度,及时整改消除事故隐患,同时,根据省、市、县、局确定安全生产相关规定,结合我所实际情况和行业特点,进行了层层分解,实行了“一岗双责”,做到责任到人取得了一定成绩,现将工作情况汇报如下:
一、领导高度重视
年初为确保安全生产工作深入有序的开展,所里及时成立了以所长为组长的安全生产领导小组,确定目标任务和工作重点,同时要求辖区内所有客、货(危)运输企业成立了安全领导小组,明确职责。
二、加强安全教育、组织应急演练
我所坚持安全教育与安全管理并重的原则,从思想教育入手,上半年我所共5次召集辖区内客、货(危)、驾校、维修企业负责人进行安全学习,宣传安全知识,提高了安全隐患意识,明确安全生产的重要意义。
今年6月份开展以“全面落实企业安全生产主题责任”为主题的安全生产月活动,悬挂横幅、条幅30余条,发放安全宣传资料300余份,制作板报2块,展示相关图片30张,大力宣传交通运输安全生产法律法规,营造浓厚的安全生产氛围,同月,我所联合区公安局、区消防大队、区交警大队及客、货(危)运输企业开展安全防恐、消防安全、事故应急等演练活动,都取得了良好的效果。
三、开展安全检查,消除安全隐患
立足当前道路运输安全生产全局,全面分析管理的薄弱环节和存在的问题,根据《区安委会关于在全区组织开展夏季百日安全专项行动的通知》及“安全生产月”和“安全生产万里行”活动通知的文件精神。我所成立了安全检查领导小组,开展道路运输安全生产大检查,共检查企业63户(普货55户,危货4户,客运4户),查看车辆档案300余份。检查中发现大部分运输企业的`运行状态、安全措施、管理情况较好。对安全管理不严格,安全制度不落实“一车一档”资料不完善的企业,当场下发安全隐患整改通知书共4份,并要求按在规定时间内整改到位。
四、下步工作计划
1、继续抓好安全教育,把安全教育工作贯穿于年度各项工作之中。
2、加大监管力度,以管理出安全,安全出管理,做到安全管理两不误,两提高。
3、加强客、货(危)运输企业的管理,加强GPS平台对车辆的监管力度。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.gunzhua.com/fanwen/gongzuozongjie/881.html