河长制管理工作总结
河长制管理工作的进行是为了加强水域环境保护,提升生态环境保护的质量。以下是小编为大家精心整理的河长制管理工作总结,欢迎大家阅读。
一、xx镇基本概况
xx镇位于县境东南,东连嵩峰,南靠岭底和福建省浦城县盘亭乡,西邻沙田,北接泉波,总面积为74.7平方公里,其中耕地占总面积12.9%,林地占44.2%,水域占10.2%,其中广丰区主要河流支流丰溪河棠岭港从福建九牧起始穿越我镇全境,境内河道长度18公里,集水面积425平方公里,其中下游段约8公里列为xx防洪工程,于2014年底完成,河流内有拦水坝5条,其中二条为灌溉、发电多功能坝,2014年完成了全省重点工程俞宅水闸枢纽建设,全镇范围内有小(一)型水库一座,小(二)型水库六座,万方以上山塘221座,小山塘653座,道路、村庄和其他占32.7%。镇驻地xx距县城20公里。
全镇有xx、溪山两个居委会,深坑、高厅、后垄、王家、大洲、二渡关、蒋坞、鲍坞、下社、毛溪10个行政村,共有181个自然村,150个村居民小组,全镇总户数为8322户,总人口48800人,其中镇区人口1.5万多人。
xx境内青山秀水,风景怡人。镇区西南角紧靠九仙山景区,东面连接六石岩景区,有龙华山省级森林公园,森林覆盖率百达92%,拥有碧波万顷,连绵不断的海奇观,余亩的原始森林,一入秋便满山火红的枫树温,奇特的鹰嘴峰、山藤牵织的吊桥、形似葫芦瓶的廿四厂水库、“避风湾”大坑老屋等,景区内还有百年古刹龙华寺,建于明未的老厅、石鼓大厅、茶马古道等多处极具文化底蕴的人文景观,追寻着民间传说留下的痕迹,在大自然的怀抱中,回归心灵深处的宁静。
在建的鲍坞生态文明村,与省级森林公园龙华山毗邻,该村三面环山,一面靠国道上二线,村落顶部有一座36万立方米的小(二)鲍坞水库,全村75%的生产生活及饮用水均取之。
二、深化认识,提高开展重点水域环境保护工作的意识
上面提到,我镇重点水域由河流、水库、山塘等组成,重点河流有棠岭港,是我镇的母亲河,也是全区人民的母亲河,2012年县政府在我镇棠岭港xx河流组织了一场大型保护母亲河活动,主管农林水县领导亲临并作讲话,相关部门积极参加,吹响了保护水域、提高生态文明建设号角,引领我镇提高文明建设迈开了大步。保护重点水域,义不容辞。
三、加强领导?明确开展重点水域环境保护工作的责任
1、加强领导、明确职责。对重点水域环境保护工作进行全面安排部署,制定了河长制专项考核机制,健全了河道治理工作责任制和问责制,形成了一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局。
2、结合实际、突出重点。结合我镇实际,棠岭港和小(一)廿四厂水库由党委书记王青山担任库长、河长,靖安河堤、高厅河堤、xx河堤分别由挂村镇领导担任分河长,各村(居)支书担任副分河长。镇长朱康贵担任小(二)型跃进水库库长,其它小(二)型水库均安排了我镇挂村领导担任库长。各河堤和水库均有专业安全管理员。万方以上重点山塘由村委会安排人员直接管理。
要求各相关村(居)各司其职、协调配合、齐抓共管、形成合力。同时,进一步深化实施“河、库”管理方案,从工业污染治理、人为垃圾清理到工程措施配套等一系列举措,使我镇辖区内河流、库区水域环境得到大大改善。
3、加强督导、促进落实。我镇成立了一支专业巡查队,不定期对辖区水域环境保护进行督促检查,形成了微信晒亮点、污点机制,立即改整机制,形成了“你追我赶、共整家园”良好氛围。
四、多措并举,扎实推进重点水域环境保护工作的同时大力推进“生态文明村”建设
在抓好辖区河流、库区水域环境保护工作的同时,给合全镇环境整治、防汛抗旱措施、气象信息服务等内容,一边抓源头,一边抓清理,各河流、库区按线路长短配备了专业清理员。使我镇水域河流、区库水质有明显改善。
大力推进新型“生态文明村“建设,我镇第一个选择在有良好基础的鲍坞村,该村2011年获得了江西省环境保护厅颁发的“江西省省级生态村”, 2012年获江西省农民用水者协会奖励。该村地理位置独特,干群意识纯高,对生态文明认识到位,当前该村小(二)型鲍坞水库已除险加固,鲍坞自然村中心地鲍坞总塘清淤、坝体加固等工程已完成,沿自然村环村小河流全长3.5公里卫生除草、石硬修复等基本完成,渠道硬化到位,其它附近山塘整治也在计划中,配套其它环卫整治建设有板有眼,一切均在提升中。
我镇重视河长制,重视生态文明村建设,在区政府的正确领导下,随着上级各部门的支持力度不断加大,我镇将紧跟时代节拍,为营造美丽xx而不懈努力。通过未来不断投入人力、财力,建立水质监测,相信从xx流入广丰区的水是碧绿的。
xx镇将以“发展生态旅游,打造赣东北旅游新镇”的思路,大力推进“生态文明村”建设,努力把xx打造成一个小有特色的的心灵栖息地。成为继铜拔山又一旅游胜地。
一、20xx年主要工作情况
(一)项目建设稳步推进
今年来我局共争取上级财政资金2252万元,同时协助有关单位、镇街委筹措水利专项建设基金1.13亿元用于河道综合治理项目。为确保各类水利工程建设顺利安全开展,我局精心组织,责任到人,对所有水利工程采取全程跟踪,并多次召开工程建设调度会,水利工程建设稳步推进。一是2015年山塘整治项目,总投资688.6万元,其中省级资金600万元,区级财政配套88.6万元。整治山塘44座,工程已于20xx年10月全面完工。二是20xx年新增农田水利项目县,总投资746.55万元,其中省级资金600万元,区级财政配套120万元,其他资金26.55万元。改造山塘8座,高效节水灌溉300亩,渠道维修26.097km。项目共计17处,主体工程已全部完成,正在扫尾。三是20xx年农村饮水巩固提升项目,总投资788万元,其中上级资金318万元,地方自筹资金470万元。受益人口33668人,其中贫困人口2649人,所有工程已于12月份全部竣工验收。四是20xx年山塘整治项目,已下达省级资金200万元,整治山塘15座,目前已完成6座,其它按要求在明年汛期前全面完工。五是20xx年民办公助小型堤防项目,已于12月份争取省级资金592万元,项目正在筹划实施中。在抓好项目建设的同时,我局还狠抓了安全工作,在市区的统一部署下,我局迅速开展了水利安全生产隐患大排查活动,对发现的安全隐患及时进行了整改。
(二)防汛救灾取得全面胜利
针对今年的防汛严峻形势,我局做到早安排、早部署,从制度、组织、队伍、预案、物资上狠抓落实,较好地完成了今年的防汛救灾工作,确保了人民生命和财产安全。今年我区遭遇6.15、7.17和9.10三次大暴雨,据初步统计,三次暴雨全区受灾人口达4万余人,农作物受灾面积达1.5万亩,紧急转移受灾人口1908人,造成直接经济损失达7861万元,但无人员伤亡。同时,我区今年未出现旱情,抗旱工作平稳度过。
(三) “河长制”工作全面实施
“河长制”工作开展以来,我局认真履行工作职责,结合水生态文明建设和城乡环境整治工作,积极推进河道水环境整治, “河长制”工作有序推进。一是加强领导,明确责任体系。成立了以区委书记为组长,区长为第一副组长的“河长制”工作领导小组。细化延伸了管理层次,实行了区、镇街委、村(社区)三级河道“河长制”管理责任体系。二是制定方案,全面实施目标管理。区政府于20xx年2月29日印发了《安源区实施“河(库)长”制工作方案》,该方案部署了九项工作任务并提出了四项保障措施, 确定了各级河长68个和5万方以上山塘库长81个,聘请了巡查员43名、专管员44名、保洁员46名。实行分级分段管理,明确责任区域,加强日常督查。三是“河长制”试点和水质不达标河段治理工作有序开展。制定了《安源区水质不达标河段专项整治方案》,确定了问题较为突出的白源河为“河长制”试点河段,该河段计划投入资金1880万元进行全面整治,目前已完成投资1500万元。对新华河等水质不达标河段已完成调查、摸底,查清污染现状及污染源等工作,并正在进行全面治理。目前,新华河已对沉淀池和河道进行了全面清淤,对河道附近的一家养猪场进行了关停,新华河水质有了明显的好转。同时,预算投资300万元的生活污水处理站正开工建设。四是“清河行动”全面启动。制定安源区20xx年“清河行动”实施方案,分别召开“清河行动”动员会和推进会,各牵头部门按照要求和职责分工,扎实开展工矿企业及工业齐聚区水污染专项整治行动等九个方面的专项整治,严厉打击整治河流水库范围内乱占、乱建、乱围、乱堵、乱采、乱挖、乱倒、乱排等违法行为,取得了较好的效果。目前,累计清理河道59公里,清理垃圾25吨,污泥3000余立方,成效初显。
(四)水生态文明城市建设、水资源管理和深化水务体制改革工作成效显著
继续推进水生态文明城市建设,水生态文明试点村建设全面铺开,城郊略下管理处水生态文明示范村建设全面完工,并已通过省水利厅的验收,五陂镇林业分场已完成河道清淤、垃圾集中处理、道路硬化等基础设施建设,高坑镇泉江村正在积极申报中。另外,水生态文明城市建设其他项目正有序进行,农村综合环境整治效果明显,横龙公园建设工程已完成基本建设,环境基础设施建设加快步伐,4个集镇污水处理厂建设有序进行。污水干管延长线建设全面启动,五丰河污水干管延长线已全部完工。严格水资源管理,开展了入河排污口调查摸底和登记工作,认真进行执法巡查,今年来共巡查35次,查处水事违法案件3起。深化水务体制改革,水利工程管理体制改革、水权制度改革和农田水利设施产权制度改革正按要求有序开展。
(五)集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作取得实效
我区深入开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项活动,活动有序推进。一是加强领导,周密部署。迅速召开工作会议,对整治活动进行动员部署,出台了工作方案,成立了领导小组,统筹推动全区水务系统的集中整治工作。二是落实责任,全面自查。我区确定了项目资金管理、工程建设和项目实施、行政执法和为民服务等三个整治任务,各项任务都明确了责任人、责任部门和纪律要求。通过自查,发现存在项目资金监管不严、河道行政执法力度不够、水利工程验收滞后、贯彻一次性告之制度不到位等问题。三是完善制度,立行立改。为确保问题整改到位,我局从完善制度入手,强抓落实,建立健全了党风廉政建设一系列制度,认真开展全面约谈,共开展约谈18人次。召开了与“两学一做”相整合的自查自纠专题支部会,共查找出支部存在的问题5个,建立了整改台帐,明确整改措施和时限,目前已整改4个。
二、2017年工作打算
(一)做好各类项目的申报及前期工作
1. 财政资金项目申报
拟申报项目资金为2355万元。分别为:2017年山塘整治项目200万元,2017年农村饮水巩固提升项目242万元,千亩以上圩堤填塘压浸应急除险工程100万元,病险水库除险加固项目533万元,高效节水项目280万元,泉江河河道治理项目1000万元。同时积极做好青山白源引调提水项目、白源河河道治理项目和安源生态水库项目的包装申报工作。
2.PSL和基金项目申报
拟申报贷款额度为7.2亿元。分别为:安源水库项目,申请贷款额度为3.2亿元;安源区萍水河防洪工程(五陂至汪公潭段)项目,申请贷款额度为3.8亿元;飞行山河道治理项目,申请建设基金为0.2亿元。
(二)长效化推进“河长制”工作
继续推进新华河、长兴河水污染整治工作,确保水质达标不反弹。全面完成试点河段白源河的治理工作。巩固“清河行动”成果,强化长效保洁机制,严格综合执法机制,完善水质监测制度,严肃行政问责制度,完善日常考核机制,确保水环境治理的常态化、长效性。
(三)确保防汛抗旱两不误
全面落实防汛抗旱工作行政首长负责制,积极做好防汛宣传,增强全民防灾避险意识,认真组织山洪灾害防御培训、演练,提高灾情险情的应对能力,加强日常巡查和调度,科学蓄水,确保防汛抗旱两不误。
(四)抓好项目的实施和验收工作
进一步完善水利工程建设项目法人责任制、招投标制和建设监理制,精密组织,责任到人,全程跟踪工程质量、进度和安全,确保山塘整治、农村饮水巩固提升、民办公助小型堤防等项目建设顺利实施并验收。
(五)严格水资源管理,继续推进水生态文明城市建设,全面深化水务体制改革
严格水资源“三条红线”,完善执法联动机制,加强水资源管理能力建设,加强饮用水源地保护,开展入河排污口专项整治行动,做好入河排污口的设置和登记工作,实行挂号整改,销号管理。继续抓好水生态文明城市建设工作,打造一批新的水生态文明示范镇村。按照省市要求,继续全面深入开展水务体制改革,并完成水利工程管理体制改革验收。
(六)继续稳步推进集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作
继续加大侵害群众利益不正之风和腐败问题排查和查处力度,抓好问题整改落实,加强制度机制建设,堵塞漏洞,源头治理,形成长效机制,为安源提前三年全面建成小康社会提供坚强纪律保障。
省人大常委会组织四个专题调研组赴广州和佛山、汕头和揭阳、深圳和东莞、湛江和茂名调研跨市域河流污染整治河长制实施情况。27日下午,省人大常委会召开跨市域河流河长制实施情况汇报会。省人大常委会主任xx出席会议并讲话。
20xx年,省人大常委会通过《关于加强广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江污染整治的决议》。根据省人大常委会决议,“四河”流域污染整治将全面实施河长制,“四河”流域以河涌为单位,在市、县(区)、镇三级全面实施河长制,流域各级政府主要负责同志将亲自担任河长,并制定河长制考核奖惩办法,将治理主要目标、任务纳入河长的政绩考核范围。
xx充分肯定“四河”有关地区落实河长制推进跨界河流污染整治所作出的努力及取得的成效。他指出,目前我省的河长制实施力度、广度、深度、机制及效能、效果,与后发的浙江、江苏等省份有较大差距,部分地方政府、部门的污染治理职责不明确,考核、追责制度不完善,造成水污染整治工作不到位、流域污染整治成效不达标。
xx强调,各级政府要认真学习和深刻领会习近平总书记有关河长制的重要讲话精神,把握当前治水的`黄金机遇期,认真梳理和总结我省在河长制方面的探索和实践,找出目前在河长制落实中存在的不足,同时认识到河流整治成效背后有关体制机制的重要作用,进一步加强体制机制方面的研究和建设,了解并掌握河长制产生的背景、原因及作用,通过创新河长制的有关体制机制,解决跨界河流污染整治中长期存在的多头治水等方面的问题。
xx要求,省市县人大及其常委会要加强对河长制实施情况的监督,在党委的领导下,依法有序地开展监督,并寓支持于监督当中,支持河长正确和有效地履行第一责任人和第一决策者的职能,支撑河长更好地发挥作用,以问题为导向,以目标为引领,以特色为切入点,统筹考虑、协调安排、有序推进,紧紧依靠人大代表、人民群众和专业力量,推动河长制实施过程中相关信息的公开以及对河长工作奖惩和追责的到位,进一步推动河长制在全省的全面实施,充分发挥河长制在治理跨市域河流污染中的作用,进一步推动跨市域河流污染的治理,更好地造福广东人民。
省人大常委会副主任陈小川主持会议并作关于加强省市县人大对河长制实施情况的监督、推动“四河”整治目标顺利实现的报告。省人大常委会副主任刘悦伦、副省长许瑞生、省人大常委会秘书长陈逸葵出席会议。
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