企业年检工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,为此我们要做好回顾,写好总结。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编帮大家整理的企业年检工作总结,希望对大家有所帮助。
20xx年以来,我局按照市工商局的统一安排部署,加强领导,夯实任务,廉洁奉公,依法行政,狠抓企业年检工作,经过全系统干部职工的共同努力,各地完成了各项工作任务。现将情况总结汇报如下:
一、基本情况
截止20xx年4月30日,全县登记注册的企业402户(含各类企业的分支机构,下同),其中:法人企业137户,营业企业265户。按企业类型分:国有企业99户,集体企业124户,有限责任公司(含分公司)133户,合伙企业15户,个人独资企业27户,其他企业4户。全县应检企业402户,实检企业391户,年检率97%。通过年检,核定A级企业385户,B级企业6户。结合企业年检,办理变更登记76户,注销登记27户。查处企业违法违章行为11起,罚没款金额3.2万元。
二、具体做法
1、精心部署,周密安排。
为切实做好今年的企业年检工作,我局首先认真领会盛市工商局文件精神,学习钻研有关法律法规,同时查阅原登记档案,摸清底子,掌握情况,做好前期准备工作。其次,及时召开股所长会议,传达贯彻市工商局企业个体工作会议精神,讨论研究、安排落实我局此项工作的方法步骤和目标任务。三是从时间安排、工作内容、股所协作以及纪律要求等方面,对企业年检工作进行具体部署,明确责任,夯实任务。四是及时转发了盛市工商局有关文件,争取党委、政府和社会各界的'理解与支持。五是建立上下畅通、局所联动的信息反馈和密切协作机制,明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检中,互通信息和查办案件等具体工作职责,以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。
2、加大力度,广泛宣传。
我局今年在开展企业年检工作时,采取多种形式,广泛宣传动员,并注重手续完备,做好记载,积累材料,既宣传了法律法规和上级文件精神,提醒其按时申请办理年检手续,又为日后处罚违法违章行为做好了基础性工作。除市工商局在《**日报》上刊登通告外,我局还结合本县实际,重点做了以下两点:一是自20xx年元月1日开始,在**县电视台连续播发了7天14次的通告;二是通过移动公司和联通公司以及电信部门,在手机和小灵通上发布短信,提醒企业按时申办年检。
3、严格程序,依法行政。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局一是手续严密把好证据关,做好从申领年检报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签字,并做好记录。二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求企业先将年检材料报基层工商所初审,由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。三是严格审查把好核准关,对经营者提交的年检材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查:对个别企业经年检验资或年度审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些切实有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料,而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检质量。今年在年检期间,共清理有前置许可的企业203户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户。四是严格标准把好收费关,在这次企业年检工作中,我局明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用,决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。
4、廉洁勤政,务实高效。
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风,从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象,我局在企业年检工作中,一是在全局系统注册登记窗口设立示范岗,规范执法行为,向企业提供优质高效服务,使广大企业在我们实实在在的日常工作中,亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变,亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现;二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办结制度,廉洁勤政。务实高效;三是切实做到一次说清,规范服务,尽量让企业少跑路,严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为,企业普遍感到满意。
总之,我局在20xx年度企业年检工作中,取得了一些成效,但离上级的要求还有不少差距。今后我局将以提高登记管理人员的政治、业务素质为重点,求真务实,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。
我区外商投资企业联合年检工作在市联合年检办公室的指导下,精心组织,克服了时间紧,任务重等实际困难,按时保质保量完成了全区网上联合年检任务。
全区今年应参检外商投资企业500家左右,实际参检企业482家,参检率96.4%。年检一次合格率100%。
全区参检企业总投资规模为32.08亿美元,比上年增加3.11亿美元,增加11%。注册资本19.24亿美元,增加1.48亿美元,增加8.36%,合同外资16.06亿美元,增加1.59亿美元,增加11%。资产总值385.93亿元,比上年增加100.33亿元,增加35.13%。累计到帐外资13.92亿美元,增加1.69亿美元,增加13.86%。企业全年销售总收入229.89亿元,纳税9.06亿元,分别比上年增长7%和20%。净利润15.21亿元,比上年增长138%。从业人员6万人,比上年增加3689人。
根据国家商务部、工商总局等七部局关于外商投资企业联合年检的工作要求,和省市联合年检工作的部署,我区还专门召集办公室人员会议,学习贯彻市联合年检工作会议精神,研究制定了我区20xx年外商投资企业网上联合年检实施方案,并围绕如何进一步搞好网上联合年检工作提出具体的工作程序和要求。网上申报开始后,各部门审核人员都能按时进入自己的岗位,及时审核企业的上报资料,整个网上申报和审核过程始终正常进行,企业和部门,部门和部门间信息通畅,沟通及时,既方便了参检企业,年检工作的质量也进一步提高。区各部门参加审核的同志业务水平普遍较高,工作认真负责,责任心较强,他们在合理安排日常工作兼顾出差和会议等情况下,还利用晚上,节假日加班加点开展审核工作,确保了整个年检工作的正常进行。区行政服务中心也对外资企业联合年检工作给予了大力支持,在联合年检集中办公期间,行政中心不但为年检提供窗口位置,还主动提供信息、后勤等服务,对政府提供的集中办公这种服务方式,企业普遍反映较好。网上联合年检工作总体上一年比一年成熟,尽管每年都有一大批新企业加入,年检对象一年比一年增加,但与传统的纸质申报相比,确实方便了企业,又提高了年检工作的质量,是一种被企业和政府部门普遍接受的工作模式,也是政府工作职能和行政手段转变的'具体实践。为了今后这项工作做得更好,我们还应重点强调企业参加联合年检的重要性和必要性,企业应该重视配备和培养申报人员,力争做到人员稳定,业务熟悉,工作认真。政府年检各部门也应十分重视这项工作,针对每年新批外资企业较多和部份外资企业人员变动的实际情况,年检开始前,要对这些企业申报人员进行业务培训和技术指导,确保年检工作的顺利进行。
20xx年度,我单位认真贯彻执行国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》精神,严格按照《民办非企业单位年度检查办法》、《河北省民办非企业单位管理暂行办法》等相关法律法规,积极发挥登记机关职能作用,严按程序办理登记、变更等手续,按规定开展年检及联合检查工作,保证民办非企业单位自律、诚信、自我约束,规范、健康发展,具体工作开展如下:
一、完善组织机构建设和制度建设,在有关领导下开展业务活动,定期举行会议,年初制订工作计划,对20xx年的工作进行总体部署。年终开展工作总结,就我单位一年来的工作进行回顾,评定任务完成情况,总结经验,吸取教训,为单位以后的发展打下了更坚实的基础。
二、继续整合社会的良好资源,更好的服务于社会。在去年去居委会、广场为儿童免费服务的基础上,我们进一步拓展了服务方式和范围,充分利用好各种载体,创新服务方式,在给学生上课的同时为他们的家长开展家长讲座,让家长们掌握最基本的教育孩子的`能力,共同协力教育好祖国的花朵。
三、财务状况:
收入和支出,基本持平,但由于20xx年我校对校区进行了装修、并购进了许多桌椅及先进的'教学设备,加上物价成本和人员开支的上涨,收支基本持平。
资金来源及使用方面:因为我单位是属于民办的,又是非营利性的,自收自支,并根据总体的收入,合理、有计划的安排费用开支。
20xx年,我们是进步的一年,是收获的一年,在前进的道路上我们获得了更好的口碑,吸引了更多的学员,单位的业务在增长,我单位的教职人员将继续努力,坚持以学生为中心,努力创新,为广大家长提供更好更优质的服务,为秦皇岛的教育事业做出应有的贡献。
我局紧紧围绕构建和谐社会和海西建设大局,围绕“建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务”目标,科学计划,群策群力,不断丰富创建载体,持续推进精神文明建设工作取得新的成效,在全省行业优质服务指数测评中实地测评和材料审核均获一百分,位居行政执法行业第一名。
一、固本强基,以人为本,建设高素质的队伍,不断夯实精神文明建设保障。
一是思想道德教育更扎实有效。扎实推进社会主义核心价值体系建设,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,扎实开展道德讲堂建设,成立宣讲队伍,规范活动流程、制度,经常化开展活动,宣传学习创先争优先进典型,宣传“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神。广泛深入学习实践泉州工商“主动服务,依法监管的履职精神;先行先试,不断创新的进取精神;清正廉洁,务实谦朴的人本精神”,不断深化工商文化建设实践活动,明确了“忠诚履职,刚柔兼济,爱拼敢赢,活力队伍”的泉州工商系统核心价值观,广大干部积极为提升工商事业建言献策,集体荣誉感、归属感和队伍凝聚力不断增强,干部队伍积极向上、充满活力和创造力。二是干部素质能力有新提升进步。市局以“千题百日一书”为活动载体,开展学习型单位建设,机关读书学习风气浓厚,定期开展干部政治、经济、法律、文化、信息技术和业务技能培训,今年开展了工商干部执法业务全员培训和竞赛活动,机关干部“执行落实、监管执法、服务发展、保障保证和开拓创新”五种能力不断提升,文化涵养不断丰富,领导干部“依法履职、带好队伍、力争一流”三种责任意识不断强化。加强对复合型人才的'培养和公职律师队伍建设,有29人取得了公职律师资格。三是廉政勤政建设屡创好做法好经验。在全省率先出台市局对县级工商局巡察工作办法,开展对县级局巡察工作,加强了对县级工商局党组的监督管理;与市检察院联合拟定了《关于预防和处理渎职侵权犯罪若干问题的意见》,加强干部履职风险监管;制定《XX市工商系统干部廉洁从政行为规范》,强化廉政风险防控建设。在工作督导上建立点评机制、月评月报制、绩效评估制、“一局一亮点”专项督查等,严格政务公开制度,加强明察暗访和通报力度,整个队伍纪律严明、风正气顺。
二、依法行政,服务民生,实现高效能的监管,努力争创全省一流工作业绩。
大力推进依法行政、文明执法、规范自由裁量等工作,深化法治工商、效能工商建设活动,严格执法,加大市场监管力度,有力维护了市场秩序,助力XX市科学发展和跨越发展。一是加大监管执法力度。高位运转执法工作,开展反不正当竞争、商业贿赂、打击传销与变相传销、流通领域商品质量监管、广告整治等各项专项治理行动,今年市局检查支队共查处案件228起,移送案件12起,罚没入库597.73万元。严格落实“执法办案十项制度”,做到三个100%:案管系统100%及时录入,100%执行主办人负责制,100%适用三级九档裁量制度。二是在全省工商系统先行先试网络商务监管。受省局之托管理运作“福建省工商局互联网商务监测中心”,建立了“监测舆情收集情报——监控行为锁定违法——分析数据科学取证”一体化的监管技术应用体系,参与总局市场司网监技术系统需求及规范性文件起草,多次承办国际性、全国性网监工作会议及受邀在会议上做经验介绍,先后接待全国各地参观考察队430批次。三是有效推进无照经营综合治理。有力推进了无照经营工作联席会议制度,通过积极协调和沟通,市综治委把查处取缔无证无照经营工作纳入综治考核项目,在全省率先建立了查处无证无照经营工作联合督查制度。四是强化食品安全监管。全面推行食品安全监管“三员”制度,开展了查处非法添加剂、瘦肉精、地沟油、乳制品市场检查以及“八闽红盾出击”等专项行动,有效净化了全市流通环节食品消费市场。五是加强消费维权,维护民生权益。推进工商12315“四个平台”建设,与电信部门沟通协调,借用114工商预约系统平台,以三方通话的方式实现12315工商预约服务功能。目前,12315“四个平台”建设的基本框架已经确立,12315百事通网络平台已于3月15日向公众开放。
三、立足发展,主动站位,达到高质量的服务,着力提升精神文明建设成效。
坚持立足职能,把精神文明创建和服务发展工作紧密结合,主动融入泉州改革、发展大局,不断提高服务水平,推进文明管理,提升创建成效,塑造文明形象。一是在服务发展和监管执法上深化拓展行政指导工作。修订了《XX市工商行政管理机关行政指导程序规定》,探索开展了债权出资、商标国际注册、物业服务合同规范等新领域的行政指导,并侧重在理念、机制与成效“三个环节”上深化推进行政指导,产生了一批行政指导先进单位和优秀案例,带动行政指导这一柔性监管方式由工商部门主导推行向由政府行政部门并进推行方向发展,进一步发挥了行政指导在社会管理创新方面的作用。二是拓展作为空间服务海西建设大局。认真贯彻落实国家总局支持海西建设26条意见,结合泉州实际出台了《XX市工商局关于充分发挥工商职能全面支持海峡西岸经济区建设的实施意见》,提出了6个方面30条贯彻落实措施,市政府予以转发,在我省率先出台了贯彻实施意见。帮扶企业做大做强,全市内资企业和个体工商户得到迅速发展,截至2012年12月,我市各级登记机关共登记各类经济主体257710户,数量位居全省设区市第一,其中内资企业72893家,个体工商户176686户,农民专业合作社1908家,外商投资市场主体6223家。三是商标品牌发展继续走在全国前列。驰名商标实现县域全覆盖,总数达到87件,位居全国地级市首位;有效注册商标突破13万件,位居全国地级市第二位;马德里商标国际注册503件,位居全国地级市第三位。积极促成总局商标局专门出台政策扶持泉州创建国际品牌;市委、市政府出台“支持创建国际品牌”系列奖励政策。四是积极指导推进企业上市。出台了《扶持服务企业上市工作的若干意见》,建立健全无偿代理服务、跟踪服务等服务引导机制,并运用行政指导手段对企业在改制上市过程当中涉及的工商业务问题提出指导性意见,截至目前,全市共有77家企业在境内外上市(其中境内上市14家),数量位居全省首位、全国地级市前列,企业发展规模化、集团化趋势明显。五是不断创新完善优质服务机制。出台《关于打造便捷高效登记通道服务我市民营企业二次创业的九条措施》,涉及“预约服务制”、“网上即办制”、“并联审批制”等9个方面。“预约服务”的覆盖范围、事项及方式不断拓展。全面试行外商投资企业“网上登记,当场发照”登记模式。建立台资企业“并联审批”机制,促进相关部门行政协作,提升审批效率和服务水平。六是泉州工商工作得到国家级媒体的关注和报道。国家工商总局会同央视纪念《商标法》颁布实施30周年专题报道组专门到我市进行采访,专门采访了黄少萍市长,并在8月22日央视二套《商标的力量》中予以较大篇幅的报道。3月28日《中国工商报》头版头条刊发了《效能之路越走越宽——福建省XX市工商局登记注册窗口推行预约服务纪实》文章,对我局开展预约服务情况作了专门报道。8月16日《中国工商报》头版刊发了《赢得进军国际市场金牌——福建省省长苏*林称赞泉州品牌借力奥运会》文章,对我市实施商标品牌战略,推进民营企业“二次创业”情况作了报道。
四、丰富载体,广泛参与,推进群众创建活动,充实深化创建活动动力源泉。
一是扎实开展工商文化建设,丰富干部职工生活。推进优美环境建设,持续开展规范达标示范工商所、达标检查大队和达标窗口创建活动,营造和谐融洽、精诚团结、共谋发展的内部工作环境,构建文明服务、互相理解、互相支持、群众满意的外部工作环境。认真开展“公民道德建设宣传月”活动、“讲文明树新风”活动,以文明餐桌行动、节约“一点水、一度电、一张纸”活动为载体,开展勤俭节约活动。在春节、清明、中秋等传统节日,开展“我们的节日”等主题活动,组织观看专题片和举行文艺表演等活动,参与祭奠先烈等民俗活动。积极开展各类文化体育活动,编辑出版《泉州工商文化》第一辑,丰富干部文化生活,陶冶干部情操。二是深入开展创先争优活动,选树先进典型。评选表彰绩效评估优胜单位、外资企业属地监管和监管执法业务竞赛、实施商标品牌战略活动、行政指导、执法办案等各项工作先进,激发干部创业激情和活力,营造创先争优良好氛围。在6月份举行的各级创先争优表彰活动中,XX县局党支部、开发区局党支部被省委表彰为全省创先争优先进基层党组织。7个基层党支部、15名党员获得省局党组表彰,3个党支部受到市委表彰,14个党组织、18名党员获得县(市、区)一级党委表彰,8个党支部、14人获镇(街道)一级党委表彰。8月9日,省委常委、宣传部部长袁荣祥到我局视察工作,对我局以文明创建为载体带队伍、促工作、走前列,推进全市经济社会科学发展跨越发展给予充分肯定和高度评价,盛赞泉州工商是一支人民满意的队伍。三是积极参与社会公益活动,提升精神文明建设综合效益。扎实开展领导干部“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,开展结对帮扶共建活动,共划拨结对帮扶资金14万元,结对帮扶XX县涂寨镇瑞东村,资助该村党建经费3万元,帮扶XX县三班镇三个特困家庭,每个家庭资助3000元共9000元,市局妇委会实施春雷计划,每年结对资助XX县5名贫困学生。大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神,参加了全市志愿服务活动启动仪式并开展现场咨询与接诉活动,组织志愿者自愿捐钱捐物,购买牛奶大米等物捐献给泉州社会福利中心,市局分批次共组织机关60多名干部参加志愿引导交通服务活动,助力全国文明城市创建工作。
××年以来,我局按照市工商局的统一安排部署,加强领导,夯实任务,廉洁奉公,依法行政,狠抓企业年检工作,经过全系统干部职工的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。现将情况总结汇报如下:
一、基本情况
截止××年月日,全县登记注册的企业××户(含各类企业的分支机构,下同),其中:法人企业户,营业企业××户。按企业类型分:国有企业××户,集体企业××户,有限责任公司(含分公司)××户,合伙企业户,个人独资企业户,其他企业户。全县应检企业××户,实检企业××户,年检率。通过年检,核定级企业××户,级企业户。结合企业年检,办理变更登记户,注销登记户。查处企业违法违章行为起,罚没款金额××万元。
二、具体做法
⒈精心部署,周密安排。
为切实做好今年的企业年检工作,我局首先认真领会省、市工商局文件精神,学习钻研有关法律法规,同时查阅原登记档案,摸清底子,掌握情况,做好前期准备工作。其次,及时召开股所长会议,传达贯彻市工商局企业个体工作会议精神,讨论研究、安排落实我局此项工作的方法步骤和目标任务。三是从时间安排、工作内容、股所协作以及纪律要求等方面,对企业年检工作进行具体部署,明确责任,夯实任务。四是及时转发了省、市工商局有关文件,争取党委、政府和社会各界的理解与支持。五是建立上下畅通、局所联动的信息反馈和密切协作机制,明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检中,互通信息和查办案件等具体工作职责,以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。
⒉加大力度,广泛宣传
我局今年在开展企业年检工作时,采取多种形式,广泛宣传动员,并注重手续完备,做好记载,积累材料,既宣传了法律法规和上级文件精神,提醒其按时申请办理年检手续,又为日后处罚违法违章行为做好了基础性工作。除市工商局在《××日报》上刊登通告外,我局还结合本县实际,重点做了以下两点:一是自××年元月日开始,在××县电视台连续播发了天次的通告;二是通过移动公司和联通公司以及电信部门,在手机和小灵通上发布短信,提醒企业按时申办年检。
⒊严格程序,依法行政。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局一是手续严密把好证据关,做好从申领年检报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签字,并做好记录。二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求企业先将年检材料报基层工商所初审,由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。三是严格审查把好核准关,对经营者提交的年检材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查:对个别企业经年检验资或年度审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些切实有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料,而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检质量。今年在年检期间,共清理有前置许可的企业户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记户,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的'户。四是严格标准把好收费关,在这次企业年检工作中,我局明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用,决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。
⒋廉洁勤政,务实高效。
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风,从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象,我局在企业年检工作中,一是在全局系统注册登记窗口设立党员示范岗,规范执法行为,向企业提供优质高效服务,使广大企业在我们实实在在的日常工作中,亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变,亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现;二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办结制度,廉洁勤政。务实高效;三是切实做到一次说清,规范服务,尽量让企业少跑路,严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为,企业普遍感到满意。
总之,我局在××年度企业年检工作中,取得了一些成效,但离上级的要求还有不少差距。今后我局将以提高登记管理人员的政治、业务素质为重点,求真务实,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。
一年年,我站以“全心全意为顾客提供优质服务”的经营理念和“不断提高驾车人员和乘客的满意程度”的质量方针为指引,积极参加组织的“三看”活动和“优秀站所五十家”的评比活动,按照目标管理考核细则全面开展工作。截止今日,已提前顺利完成了管理初下达的全年征稽任务,得到了上级领导的一致好评。
现将今年工作总结如下:
一、在服务态度方面我知道收费员形象的重要性,他不仅代表了整个收费系统的形象,更是城市的面子工程。
所以每次我都按照要求着装整齐的上岗,工作时时时刻刻注意自己的服务态度,规范使用文明用语,微笑服务。收费工作是窗口行业,接触的司机可谓形形色色,良莠不齐,当然,绝大多数司机是理解和支持我们的工作的,由于我站所处的特殊地理位置,距前方高速公路收费口进数公里,造成有重复收费的假象,对此有的.司机是满腹牢骚,怪话连篇,更有甚者是骂骂咧咧。遇到这些出口不逊的司机,我都尽量忍住,克制住,一遍又一遍的耐心细致的解释,做到以理服人,自觉缴费。尽量不发生争吵现象,避免长时间堵塞道口,维护正常的收费秩序。
二、收费工作方面不可否认,收费员的工作是单调而枯燥的,年复一年重复着同样的工作:
收钱、打票、找零┈,年复一年重复着同样的话“您好、请缴费、再见”,面对单调的工作,我们更需要有一种爱岗敬业、无私奉献的精神,更需要有一种“主人翁”的服务意识,了解熟悉周边环境及路况,为驾乘人员当好指路牌。在收费过程中保持微笑服务,做到以理服人,仔细认真核对票号、车辆吨位及型号,确保收足费、收好费,尽量不带情绪上班,规范操作设备,同时平时注意设备的整洁和维护,尽量避免故障的发生,从而从根源上减少抵减票和卡纸现象的发生。三、安全卫生方面安全方面,每月两次工作例会中都会提起,做到注意上下班途中、过道口的安全,做到钱票的安全,加强安全意识,真正意义上做到警钟长鸣,紧绷安全弦,使“安全责任重于泰山”不再成为一句空谈!卫生方面,上班期间注意保持收费亭、收费区域、包干区的整洁,做到工作台上无杂物、收费区域无纸屑,不留卫生死角。
XX年是充满挑战的一年,也是收获的一年,我们在取得成绩的同时,也存在着许多需要改进的地方,在新的一年即将到来之际,我将总结经验,克服不足,力争在明年更上一个新的台阶!
根据市建管局《关于做好20xx年全市建筑业企业资质考核工作的通知》文件要求,于5月26日开始对全县建筑业企业资质进行年检考核,截止7月5日基本结束,现将有关情况总结如下:
一、企业资质年检的基本情况
本次资质考核的范围是我县在20xx年12月31日以前取得的施工总承包、专业承包和劳务分包资质的所有建筑业企业。我县共有建筑业企业76家,应参加本次考核的企业共有76家,其中房屋建筑总承包企业23家,专业承包企业44家,劳务分包企业9家,包括1家装饰装修企业。本次考核采取网上上传资料和报送书面材料相结合的方式进行,对照相关原件对网上资料和书面材料进行了认真核查,重点检查企业的人员情况、20xx年企业的生产经营情况以及是否纯在违法违规等不良行为。
我县参加本次资质考核76家企业共有70家合格,6家不合格,其中23家总承包企业有21家考核结论为合格,2家企业因注册人员达不到资质等级要求暂定不合格;44家专业承包企业有42家考核结论为合格,2家企业因注册人员达不到资质等级要求暂定不合格;9家建筑业劳务分包企业有7家考核结论为合格,2家企业因达不到资质等级要求暂定不合格(省县万达劳务分包有限公司、省县华隆劳务有限公司);有6家企业未按时在网上提交年检考核资料;有1家企业把资质证书丢失省县金旭钢结构有限公司,通过调查正在补办中。
二、资质年检工作部署
1、根据市局的工作部署,为扎实有效地开展本年度资质考核工作,我们组织有关人员和企业分管经理认真学习建设部关于资质新标准的一系列文件,分析领会《建筑业企业资质管理规定》、《关于印发建筑业企业资质管理规定实施意见的通知》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》等有关文件所规定的建筑业企业资质等级标准,为本次的资质资格检查奠定了坚实的基础。
2、20xx年5月26日召开县局主管科室、主管资质工作人员、施工企业负责人和分管经理参加的全县建筑业企业资质年检会议。就全县的资质年检工作进行了部署,并提出了具体的工作要求。至此,我县建筑业企业资质年检工作正式启动。
3、为保证此次资质年检的工作顺利实施,成立了以分管局长为组长的建筑业企业资质年检工作领导小组,明确了企业资质资格检查工作制度、工作承诺、工作程序等相关内容。会后,各施工企业积极行动,并安排专人负责此项工作。
三、资质年检工作的内容
依《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》等有关文件所规定的'建筑业企业资质等级标准,严把资质资格检查工作的“四严”守则,为充分体现“客观、公开、公平”的审查要求,严肃认真地做好资质资格检查工作,坚持“书面报送材料要与原件一致,原件与企业实际一致”的检查原则。紧扣《资质标准》,重点审查企业的20xx年资质考核情况表;企业法人营业执照副本、资质证书;企业注册建造师证书,中、高级技术人员职称证(劳务分包企业需提供技术工人职业技能岗位证书),并附有缴纳养老保险的花名册及发票;20xx年企业生产经营和财务指标情况,主要包括企业净资产、建筑业营业税和工程结算收入;企业资质标准对应的机械设备发票;企业法人营业执照注册资金、净资产;安全许可等。
四、资质年检存在的问题
1、在缴纳养老保险方面,多数的企业参保的养老保险人员数量不足;
2、在办理安全许可证方面,个别企业未及时办理;
3、资质标准要求的有职称的专业技术人员的职称证书方面多数企业人员健全,少数企业存在不足现象,个别职称证书还存在重复使用现象;
4、建筑业行业统计报表及20xx年月度网络快报表大多数企业都能按规定时间进行上报,少数企业未能按时上报。
5、在设备、厂房等方面,大多数企业提供了符合相关标准要求的设备购置发票和房屋、厂房产权或房屋租赁合同等相关证明,但部分企业未提供房屋、厂房产权或房屋租赁合同等相关证明。
五、今后工作计划
在今后工作中,要严格按照《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》要求,认真地做好资质审查工作。
1、在资质初审工作中认真坚持“网络报的材料和书面报送材料要与原件一致,原件与企业实际一致”的审查原则;
2、紧扣《资质标准》,重点审查企业的注册资金、净资产、注册建造师、经济和工程技术人员等有关资料;
3、认真查看企业法定代表人任职文件、身份证明;企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件等相关资料;
4、在资质初审工作中如有设备、厂房等要求的,应重点审查企业提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其它资料;
5、做好新成立建筑企业实地核查工作,确保新成立建筑企业必须满足资质要求。
按照商务部、财政部、税务总局、工商总局、国家统计局、国家外汇局《关于开展20xx年外商投资企业联合年检工作的通知》(商资函[20xx]101号)文件精神,以及省外商投资企业联合年检领导小组办公室《关于开展20xx年XX省外商投资企业联合年检工作的通知》要求,我市于20xx年3月1日至6月30日对20xx年12月31日前登记注册的外商投资企业进行了年度检验。4月19日至4月30日联合年检各部门集中为企业办理年检手续。现将年检情况总结如下:
一、年检基本情况
(一)参检情况
1、截止20xx年12月31日,我市登记注册的外商投资企业47户,应参加年检47户,实际参加年检40户,各部门全部通过年检39户,通过率97.50%,年检率85.10%。
2、未参检企业原因
一是企业出资未到位,申请延期年检;二是部分企业打算终止经营;三是部分企业名存实亡,拟进行注销,没有办理注销登记手续;四是部分企业外方资本金长期不能到位,打算改为内资企业。
3、注销、拟吊销、拟改内资情况
注销企业1户、拟吊销企业2户、拟改内资企业4户。
(二)企业类型情况
在参检企业中,合资企业20家;独资企业17家;合作企业2家;外资企业投产开业的39家。
二、年检主要做法
(一)精心筹备,周密安排
一是组织科内同志认真学习商务部、省厅下发的关于年检的通知精神及需要注意的事项。制发《20xx年度年检工作方案》,确定年检检查的重点和审查内容;
二是在“邵阳招商网”发布年检公告,为企业下载提供方便;
三是制作参检企业花名册,逐一电话告知企业参检时间和注意事项;
四是在政务中心商务窗口设立年检,并把涉及到年检的各个单位统一集中管理设立窗口,做好指示牌,指派专人负责,随时解答企业疑难问题。年检期间共接到125余次;
五是积极与政务中心密切联系,保障年检系统顺利链接办理审批手续。
(二)发挥服务职能,帮助企业解决实际问题
一是年检受理窗口工作人员严格审查,耐心解答,对涉及其它单位业务内容,工作人员也都能主动协调,积极为企业排忧解难;
二是针对企业具体年检人员更换的实际情况,我们组织开展网上年检培训,帮助企业熟悉操作程序和方法,提高企业年检通过率;
三是设置企业年检专用微机一台,对一些企业因网络系统故障,年检材料无法下载,工作人员现场帮助企业打印年检材料,减少企业往返次数。年检期间,共帮助企业提交网上年检材料6份,为企业打印年检报告书10份;
四是认真落实相关政策,帮助企业顺利度过难关。五是采取集中年检办法。这样既方便了企业,又提高了年检效率,受到企业的好评。
(三)严格审查材料,确保年检工作质量
一是严把网上初审关,对各类数据全面核对。主要对企业提交网上年检材料和数据库中数据进行核对,对于数据不一致的,与纸质档案进行核对,确认企业数据有误时,及时和企业沟通,督促企业重新提交网上年检材料;
二是严把企业年检材料审核关。主要审查企业提交年检材料是否齐全,内容是否真实有效,企业前置许可要件是否合法、有效。
三是严把年检数据统计关,确保数据详实、准确。对于通过年检的企业各类数据及时、准确录入软件,确保年检数据详实、准确。
(四)以年检为契机,进一步规范企业经营行为
一是在出资管理的审查上,加大对注册资本到位情况的监管力度。对没有按合同、章程和法律、法规要求如期出资,但还有出资愿望的企业,在提出申请后,经主管局长批复给予年检通过,但必须在批复规定的期限内出资;对已投入大部分资金、其余部分到位困难的企业,建议其办理减资变更手续,然后予以通过年检;对外方资金长期不到位的企业,建议改为内资企业。
二是在经营条件的审查上,重点加强对前置审批项目的审查。对关系人民生命财产安全的食品、化工等行业,前置许可到期或将要到期的卫生许可证、消防许可证和房地产开发、建筑业资质证等,予以提示;
三是建立年检台帐,提高工作的主动性和针对性。对未按时参加年检,未按期缴纳注册资本等企业建立专门台帐,随时掌握企业情况、及时发出通知。
三、年检存在的问题
一是企业负责年检人员不熟悉年检相关业务,人员流动性较大,给年检工作带来一定的`困难;
二是企业在年检过程中,80%以上的参检企业选择在年检期将要结束才来参加年检,给年检工作带来的沉重的压力。
四、下步工作
(一)做好对未参检企业的补检工作
一是在“邵阳招商网”发布今年年检通过的企业名单,对未参检企业进行限期催办补检;
二是电话通知未参检企业及时补检,对有特殊原因不能来年检的企业提供上门年检服务;
三是与联合年检各部门密切配合、相互沟通、共同催检。
(二)开展企业走访调研活动,帮扶企业度过经济危机难关
一是对全市外资企业进行走访调研。
二是针对企业出现的经营困难、不能按期出资、未正常开业等现象进行帮扶,允许企业延期出资、延期开业,对于需要融资的企业,提供法律法规、政策咨询服务。
三是对于新设立的外资企业开辟绿色通道,为企业的投资兴建提供上门服务。
(三)建立外资服务网页,拓宽服务渠道
广开服务渠道,在“邵阳招商网”上设立外资服务网页,深化政务公开内容,为外资企业提供登记指南、注册样表下载、政策法规等服务项目。
20xx年度我局私营企业年检、个体工商户验照工作,主要是根据相关法律、法规的规定和市局的安排要求,结合我局实际,本着事实求实,方便企业、方便个体工商户的原则,于二○○六年二月一日至四月三十日对二○○五年十二月三十一日前依法注册登记的私营企业、个体工商户进行了全面年检、验照。截止四月三十日已基本完成。现就私营企业年检和个体工商户验照情况汇报如下:
一、基本情况:
1、私营企业:二○○五年十二月三十一日前依法注册登记的私营企业395户(不包括各类分支机构数),其中:有限责任公司280
户,独资企业93户,合伙企业22户。截止二○○六年四月三十日已通过年检的企业377户,年检中企业因经营效益不好申请注销7
户,已歇业未办注销手续的企业17户。无法找到当事人待吊销的企业19户,年检率达95.4%。
2、个体工商户:止二○○五年十二月三十一日依法核准登记的个体工商户10472户,截止四月三十日实验照8555
户,因经营不善、生意萧条申请歇业的615户,无法找到当事人待吊销的540户。验照率达92.7%。
二、主要做法
1、领导重视,措施得力
今年为确保私企年检和个体工商户验照工作顺利进行,由分管局长亲自抓,登记注册科工作人员全力投入,在时间紧、人员少、任务重的情况下,分局主管局长首先带领登记注册科负责人到各工商所就私营企业年检和个体工商户验照工作做了扎实安排。并对验照工作的要求、方法以及建立经济户口的.规则做了详细的讲解安排。
2、加大宣传力度,提高工作效率。
企业年检、个体工商户验照工作开始前,我局早动手、早安排、做好了私营企业年检和个体工商户验照的前期准备工作,分局统一在市、区电视台以及报纸上刊登了年检通知及年检、验照须知,各工商所充分利用行业例会时间,在个体工商户和私营企业户中间广泛宣传,使经营者明确年检的时间和年检应提交的资料。召开例会33场次约5000人次,上门服务2400人次,发送验照须知3000份,做到了宣传到位。
3、促进服务质量,提高工作效率。
为了方便前来办事群众,提高工作效率,不让企业及个体业户多跑腿,在验照前期,各工商所实行了从巡查组填表初审、贴花,
内勤组把关、收费的流程工作。在验照后期,对路远前来工商所有困难的企业及个体业户,实行巡查组上门服务办理制度,对手续齐全的当场予以办理,手续不齐全的一次性写清需要提交的全部资料,采取了预约办理,特别是对一些确有困难问题和改制企业,我们采取现场办公,帮助企业解决实际问题,为企业和个体工商户创造了一个方便快捷的办理环境。
4、做到验照与企业分类监管相结合。
在这次验照中,工商所对个体工商户的分类监管工作以《肃州分局个体工商户分类监管评分办法》为依据,经济管理户卡为依托进行了摸底调查,
为个体、私营经济分类监管工作的开展奠定了基础。
5、做到验照与规范市场主体经营行为相结合。
在年检验照中,对于经营项目中涉及前置审批、与人民群众健康和生命安全相关的行业严把初审关,对于经营期限即将到期的前置证件,建议尽快更换,对于证件过期,没有产生危害结果的企业及个体户,限期办理。
6、进一步规范了企业年检和个体工商户验照程序。
在企业年检和个体工商户验照工作中,我们坚持了十查一审和宽严适度的原则。一查企业、个体登记事项有无变化;二查是否有伪造、涂改营业执照行为;三查是否在经营场所标明企业名称;四查印章是否与企业名称相符;五查是否改变企业经营场所;六查是否在规定的期限内开展经营活动;七查是否超出核准的经营范围从事经营活动;八查前置审批证件是否齐全或到期;九查注册资本与实收资本是否相符,企业财务报表是否真实;十查是否抽逃注册资金。审年检、验照资料是否齐全。本着宽严适度的原则,突出重点,区别对待,严肃了企业年检和个体工商户验照制度。同时,我们依据国家工商局个体工商户分层分类登记管理办法,结合个体工商户验照工作,委托工商所办理个体工商户登记、验照工作。
三、存在的问题
登记注册人员的业务素质、执法水平以及服务质量还需进一步提高。应正确处理好个体私营经济登记、监管、服务三方面的关系。
今年,我局依照《企业年检办法》及有关法律法规和国家总局、省、市局的安排要求,结合“发展提升年”活动主题,认真结合当地实际,克服困难,转变工作作风,提高服务质量,精心组织、周密安排,全面实施网上年检,多措并举推进20xx年底年检工作取得了较大成效。先将今年年检工作总结如下:
一、企业年检工作基本情况
20xx年度我市应参加年检的企业为708户,其中内资企业63户、私营企业512户,各类分支机构133户,截至目前已经通过年检的为415户,网上通过率为58。6%,其中已经通过内资企业年检37户、私营企业300户、分支机构78户,今年我局所有登记企业实行了100%网上年检。今年,为了顺利实行网上年检、推进年检工作,我局共举办网上年检培训班2期,培训人次80人次,共发放宣传材料1200份,接受咨询700余人次,现场指导申报年检214户。
二、主要做法及成效
(一)加强组织领导、精心安排部署,认真做好年检工作。
为确保20xx年度年检工作的顺利开展,根据省市局文件精神,共青城工商局专门组织召开了全区企业年检工作会议,并及时制定、下发了《共青城工商局年检工作方案》,对20xx年度的年检工作作出了具体要求、提出了具体实施方案,明确了责任,并成立了分管领导为负责人的年检验照工作领导小组,采取自上而下“逐级管理、分级负责”的原则,稳定有序地开展了我市年检工作,使年检工作有详细具体的要求、操作方法和落实措施,切实做到了认识到位,组织领导到位,责任落实到位,确保了验照工作有计划、有安排、有步骤、有重点地进行。
(二)加大宣传力度,强化企业的参检意识,确保年检验照工作顺利推进
一是加强学习,提高业务人员素质。我局举办了年检学习培训班,学习了《公司法》、《企业年检办法》,重申了对企业监督管理的有关规定,进一步提高了工作人员的业务素质,在受理审查年检验照中做到提高效率、依法行政、不走过场,确保年检验照工作质量。
二是开展教育,强化对年检验照工作的认识。通过发放宣传资料、电视台公告、举办培训班等形式专门组织广大企业进行了《公司法》、《公司登记管理条例》等有关法律法规的学习培训。
三是扩大宣传,营造工作氛围。利用发放年检验照通知和在有线电视、报纸上发布公告以及悬挂参加年检验照标语和横幅等形式的多渠道、多层次、多方位的宣传,通过宣传和教育,努力形成企业主动参加年检和自觉接受监督的意识(三)依法行政、严格把关,确保年检验照工作质量在20xx年度年检中,我局认真落实国家宏观调控和整顿规范市场经济秩序的各项政策措施,突出重点行业和领域,严格把关,依法行政,着力提高年检验照工作质量。一是年检验照中重点加大对涉及食品安全和公共安全、药品、食品饮料、文化娱乐、网吧及互联网经营场所、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、非煤矿山、涉油、交通运输、建筑施工、环保、中介服务机构等涉及人民群众生命财产安全的行业审查力度,二是突出审查重点,强化对私营企业监管。三是加大对未参加年检企业的行政指导,督促其及时参加年检,保证了年检质量,达到了年检工作的目的。
(四)深化年检改革,积极推行网上年检。
我局积极推行网上年检工作,通过认真培训、建章立制、广泛宣传,确保了该项工作在全区有序、顺利开展。举办了企业年检培训班,使企业办事人员熟悉网上年检的操作步骤和操作方法,充分调动企业网上申报年检的积极性。在大厅设指导台,专人对需要的企业还提供技术指导,为优化投资环境提供了便捷的信息服务平台
(五)廉洁勤政,务实高效,融服务于监管之中。年检工作中,我局正确把握严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全的关系,将服务融入与监管之中,不断增强服务意识。公开年检验照事项,对年检验照的'依据、办事程序、时限、收费标准等公开,使前来办事人员一目了然,既体现了人性化,又体现了行政执法工作的严肃性和规范性。推行咨询服务“一口清”,实行政务公开制、首办责任制、AB岗工作制和限时服务办结等制度,通过上门服务、延时服务、分段集中服务、预约服务等方式为经营者年检验照提供便利。同时,我局建立与企业的日常沟通与联系制度,帮助企业解决上产经营中存在的问题,真心为企业服务。
三、存在的问题
1、有些前审批资格证书的有效期限比较短,许可证的审验时间与年检时间不一致,如《卫生许可证》、《建筑资质证书》、《房地产资质证书》、《危险化学品经营许可证》、《安全生产许可证》等,导致许多经营户不能正常年检验照,影响了年检验照进度和年检率。
2、企业参加年检验照的意识较过去有很大的转变,但仍有一些企业对年检工作的认识不足,不按规定时间参加年检。
3、网上年检验照工作仍在探索阶段,登记人员对网上年检实际操作能力还有待进一步提高;一些企业对网上年检缺乏理解,不愿尝试新的年检方式,导致延误年检。
四、今后的打算
1、加大新的法律、法规政策的宣传力度,强化企业法律意识和法制观念,督促进一步完善内部经营管理机制,做到守法经营,使企业进一步提高经济效益和市场竞争能力。
2、大力推进企业信用体系建设,以实施企业信用分类监管为重点,逐步实现对企业的动态监管,促进企业信用体系建设。3、加强对工作人员的业务培训及学习,不断提升服务水平和质量。
4、继续加大对网上年检验照的宣传和培训,扩大网上年检验照的范围,节约年检验照成本,提高年检验照工作效率。
5、对未进行网上申报年检的企业进行催办,通过红盾网、《共青城报》、电视台发布公告等方式,督促企业尽快参加年检。
市国土资源局:
我县20xx年度矿山企业年检工作在省厅和市局的统一领导下,按照《xx省矿产资源开发利用年度检查暂行规定》的要求,认真开展年检工作,在各采矿权人的积极配合下,年检工作已全面结束。现将年检工作有关情况报告如下:
一、年检工作基本情况
我县共有采矿企业xx家,其中:省、市级发证xx家,县级发证xx家,按照市局文件通知要求;省、市级发证的矿山企业由县局填写年检意见,配合市局年检;县本级发证的企业由县局自己年检,我局配合市级应年检的企业xx家,截止目前已填写初审年检意见xx家,剩余旬阳县富家泗人沟铅锌矿1家未填写年检意见,其原因是:旬阳县富家泗人沟铅锌矿未开采,需申报闭坑报告,采矿证需申请省厅注销。县本级发证的矿山企业xx家,其中有x家是20xx年下半年发证的不参加年检,应年检企业xx家,已年检xx家。本次年检共实地抽查企业xx家(其中市级年检企业xx家,县级年检企业xx家)。抽查率为50%以上。年检的企业均有“三率”考核指标,结合开发利用方案、统计年报表、矿产资源储量核查检测工作,矿山企业做到了依法开采,依法缴纳税费,积极配合年检工作。但是全县大多数企业技术力量薄弱,“三率”考核工作难以有效开展。
二、查处违法行为情况
这次年检的重点是检查各矿山企业开发利用方案执行情况、年检资料是否真实、规费上缴情况等。对于未按方案要求开采的,限期整改;对于擅自开挖坑口的,责令关闭;对于井上井下对照图和年检资料不真实的,退回要求重测重填。年检共查处违法行为3起,其中:取缔非法采矿点1个,查处越界开采1起,罚款1万元,查处以采代探1起,罚款1.5万元。关闭擅自开挖的坑口7个,下发整改通知书2份,下发限期年检通知书13份。通过年检,取得了良好的效果。
三、年检的主要做法
矿山年检工作是国土资源管理工作的一项重要内容,是对矿山企业依法采矿、依法纳费、合理利用资源和保护生态环境等重要指标的考核。我局年检工作按照“早动员、早部署、早完成”的指导思想,认真开展工作,做到了年检工作与日常业务工作相结合,有力地促进了年检工作顺利开展。主要从以下几个方面抓好工作:
(一)加强年检工作的宣传
我局在接到市局《关于做好20xx年度全市矿山年检工作的通知》后,及时组织矿管股全体干部认真学习文件,提高对年检工作的认识,明确年检工作任务和时间要求,并将年检工作作为矿管股干部年度考核一项重要内容。同时,县局召开各采矿权人会议并将文件及时转发到各企业,对企业年检工作提出了具体的要求。并通过电视台、网络、宣传车、展板、标语等多种形式,加大了对企业的宣传力度,营造了良好的年检氛围。
(二)狠抓年检工作的落实
我局成立了以局领导为组长,矿管股其它同志为成员的年检工作领导小组,落实专人负责,落实专项经费,全体干部积极配合的年检工作机制,制定了年检工作考核制度。年检工作中我们狠抓了“三个落实”:一是狠抓年检程序的落实。年检前,把年检内容和具体要求及程序向矿山企业公开,让企业明明白白搞年检。二是狠抓工作作风的落实。年检中,严格年检工作纪律,坚持做到“三不”(不刁难企业、不吃拿卡要、不乱收费用),深入矿山企业开展年检服务工作,力求各矿山企业满意。三是狠抓年检抽查工作的落实,按照市局要求的'比例,做到书面审查与实地抽查相结合,使年检工作真正落到实处,从而有效的杜绝了年检工作“走过场”的现象。
(三)改进年检工作方法
在整个年检过程中要求全部实行公开化、透明化,实施“阳光年检”。年检前将企业所需的资料打印成清单,下发给每个企业,让企业提前做好准备,在规定时间内上交县局,县局将所有企业资料收集齐全后,分成铅锌矿、汞锑矿、非金属矿三大类,审查资料采用“一听”、“二看”、“三查”的方式进行,即听取矿山企业的汇报;看矿山企业的各种资料;实地抽查是否按方案开采、矿山企业对其动用、消耗、损失的资源储量的地质测量工作,是否建立矿山技术档案和资源储量台帐。审查资料与抽查相结合,先审查资料再抽查企业,对需要抽查的企业,根据日常监管掌握的情况,经过排查,再由抽查小组深入矿山企业抽查。抽查结束后,参与抽查的干部汇报实地抽查情况,提出意见,提交会议讨论,逐项进行审核,对于年检意见的填写,坚持集体决策,集体签字,领导最后把关的原则,从而杜绝了年检过程中的“说情风”。按照《旬阳县矿产资源开发管理暂行规定》的要求,又新增加了年检企业注册资金证明等资料,没有资金保证的企业,一律不予年检。
(四)确保年检的质量
在资料审查过程中,矿管股每人审查一项内容并对所审查的内容承担责任,谁签字谁负责,对于重要的内容,领导亲自把关,保证了年检质量。在资料审查中发现有个别企业的资料和井上井下对照图存在弄虚作假问题,我们就责令企业限期整改,退回重做,推迟年检。对违法开采,采矿证过期、破坏生态环境、拒缴“两费”、未建立矿山资源储量台帐的矿山,一律不予年检。
(五)抓好了年检工作的结合
年检工作是一项具体的业务工作,在深入矿山企业实地抽查过程中,更加注意与矿产开发秩序治理整顿和规范工作、非煤矿山安全管理、矿区地质灾害治理、矿区环境治理、矿法宣传、矿山储量核查检测等工作相结合,哪方面存在问题,就下哪方面通知,整改到位验收后,再年检。通过结合,工作互相促进,全面发展,彻底消除了年检流于形式的现象。
四、存在的主要问题
通过本次年检,各采矿权人依法办矿、守法经营的意识已大大增强,多数采矿权人能够很好地执行矿产资源开发利用方案,合理利用资源,保护生态环境,自觉缴纳税费,执行各项规章制度。但也有少数企业存在一些问题:
一是矿山企业技术力量有待提高,大部分矿山提交的井上、井下对照图不准确、不规范;
二是受利益驱动,开采不规范、不科学,存在安全隐患;
三是矿区生态环境有待加强。
针对上述问题,我们准备从以下几个方面做好今后工作:
一是配合矿山储量检测,督促矿山企业完善和规范井上井下对照图;
二是加大矿山日常监管力度,消除安全隐患,打击违法开采行为;
三是继续完善矿山企业环境恢复保证金制度,加强矿区环境治理;
四是做好全县矿业整合工作,规范全县矿业开采秩序,促进矿业健康发展。
XX市各级工商机关认真贯彻全国、全省工商行政管理会议的精神,紧紧围绕“一个重点”、“两个创新”“三个深化”、“三个提升”,扎实推进20xx年度外商投资企业年检工作,创新年检方式,努力在更高起点上服务福州科学发展、跨越发展和海西建设,20xx年度外商投资企业年检工作成效明显,现将有关工作总结如下:
一、年检工作基本情况
XX市工商系统登记的20xx年度应检投资主体3810户,截至8月16日,已参检投资主体共有3472户,参检率为91.13%,网上年检率为95.54%。其中法人企业应检户数为2657户,实检户数为2400户,年检率为90.33%。有338家企业未能及时参加年检,其中企业法人257户,分支机构81户。
本年度应出资额1115460万美元,本年度实际出资额969005万美元,到资率86.87%;本年度欠缴出资315户,欠缴额146455万美元。投产企业中,盈利企业929户,收支平衡企业184户,亏损企业为1287户。
二、多举措创新服务,全面提升年检效能
1、创新年检方式方法,方便企业提升效率。今年为进一步提高行政效能,方便企业办事,降低企业商务成本,省局将对全省(不含厦门工商局登记的,下同)所有外商投资企业推行全程电子化网上年检(以下简称网检),它依托互联网信息技术,对外商投资企业年度检验采取全程电子化、无纸化操作的年检方式。创新年检方式方法方面有3317家企业采用网检申报。
2、加强事前行政指导,提醒企业及时参加年检。通过互联网、红盾信息网、12315工商百事通咨询平台、XX市便民服务中心12345系统、短信平台等媒介,致全省外商投资企业告知书,明确年检流程,加强属地监管,提醒外资企业及时参加年检。市局开通了两部咨询服务热线电话,为企业提供年检信息咨询和流程查询服务,共接受企业和审计机构咨询达上万人次。
3、全面推行就近年检,为企业提供便捷服务。除经营地址在鼓楼、台江、晋安、仓山四城区的外资企业在市工商局办理年检外,在其他县(市)、区的外资企业可直接在属地工商局就近办理年检,从而有效地减少了企业的年检成本和时间。对网检通过的企业,需在营业执照副本上加盖年检印戳的,按照就近辖区原则予以办理,为企业提供便捷服务。
4、非网检年检申报,为企业提供专人专时服务。根据外商投资企业要求采用非网检年检方式申报年度检验的,按照传统的年检方式予以办理。今年对我市设有5家以上分支机构或集团子公司守法经营的外资企业提供非网检的团体化年检服务。进一步优化服务,统筹安排专人和专时,为福州新安德鲁森食品有限公司所属的70家分支机构、永辉超市股份有限公司所属的44家分支机构、福州麦当劳食品有限公司所属的35家分支机构、中国联合网络通信有限公司所属的27家分支机构,统一办理了20xx年度团体化分类年检有关手续,得到了企业的广泛好评。
三、用足用好优惠政策服务,进一步促进外资企业增量提质
1、结合年检,全方位、多角度宣传“七条措施”、“总局支持海西50条”、“省政府批转20条”等各项优惠政策措施,进一步提高政策的知晓度和影响力,促进我市外商投资企业增量提质。
2、继续暂停征收年检费,对参加20xx年度年检的我市外资企业暂停征收年检费,对20xx年7月1日后设立的90家外资企业免予提交审计报告,有效地减轻了外资企业负担。
3、指导企业做大做强,结合年检充分了解外资企业注册登记信息和生产经营情况,指导其办理增资扩股、重组兼并,组建集团公司、股份公司。
4、扶持困难企业存续发展,服务外资企业工作方面为618家企业予以延期年检;催缴注册资本金额14276万美元、为121家超过六个月未开业或自行停业连续时间超过六个月延续主体资格。
5、推进行政指导强化监管效能。将行政指导融入年检工作中,对前置许可文件有效期届满或即将届满、注册地止与实际不符、未按照出资期限缴纳注册资本的外资企业,及时予以提示提醒,引导其依法办理变更登记或备案。行政指导方面:提醒企业前置许可证件缺失或过期52家、提醒企业变更、备案登记事项1643家、提醒企业出资257家。
四、进一步做好年检后续工作
1、下一阶段,我局将委托工商所开展对未能及时参检外资企业的专项回访,积极提供行政指导和业务支持,帮助企业分析问题,解决困难,尽量支持企业存续,扶持企业健康发展。
2、对于无法继续生存的企业,指导企业及时办理清算和注销,规范企业合法退出;并在催检和回访工作后,做好无故不参检企业的吊销工作。
3、进一步核查年检数据,提高数据质量,查遗补漏,加强登记信息和年检信息的.关联一致性,完善数据的准确性,为政府决策提供真实有效的第一手资料。
我市工商系统按照省工商局及市食安办食品安全监管工作部署,紧紧围绕流通环节食品安全热点、难点问题持续加大专项整治力度,先后组织开展了打击销售病死猪肉及其产品、中秋国庆节日食品市场及各类突发食品安全事件的集中整治。全系统出动执法人员5012人次,检查各类食品经营主体9176户次,立案查处各类食品违法违章案件168件,罚没款47.77万元,查获假冒伪劣食品576.4公斤。
一、三季度食品安全监管工作开展基本情况
(一)食品流通许可证发放和管理工作有序开展。三季度,全系统共发放食品流通许可证2315份,许可证档案质量评析与归档工作有序开展。省局“一体化平台食品流通许可系统”在各县市工商局稳步推进使用,市工商局加强了新软件的跟踪指导,积极帮助基层许可证发放人员协调解决许可证发放问题11个,汇总上报“一体化平台食品流通许可软件”问题及建议8条。
(二)可追溯体系示范点建设成效显著。省局《关于20xx年流通环节食品安全监管工作中期督查情况的通报》(闽工商食[20xx]385号)中,我市的省、市级示级范点企业台账上传、票证备案和工商所巡查绩效等5项工作指标中有4项指标名列全省各地市的前列。截止9月30日,全市30家省级示范点企业共报备经营商品总数10089条,有票证商品数9156条,票证备案合格率90.75%;43家市级示范点企业共报备经营商品总数4270条,有票证商品数4159条,商品票证备案合格率97.40%。
(三)持续加大流通环节食品抽样检测力度。三季度,全市工商部门结合日常监管和专项整治,共开展蔬菜、水果、水产品、水发产品、干货等产品快速定性检测6455批次,其中检测散装食品6063批次;送检定量检测105批次,不合格5批次,立案查处4起。
(四)持续加大食品安全专项治理整治力度。一是组织开展打击销售病死猪及制售病死猪肉产品专项整治。在6月至9月为期四个月的专项治理整顿中,全系统共出动执法人员1015人次,检查集贸市场、冷冻库及肉制品经营户等1750户次,取缔无照经营户4户,查处各类肉制品、冷库违法案件32件,罚没款9.17万元,查获无合法来源猪肉制品及私宰肉150公斤;开展联合执法检查17次,召开肉品经营户座谈会5场次,制发《告肉及肉制品经营者书》等宣传资料2500份。二是组织开展中秋国庆节日食品市场集中整治行动。出台了《XX市工商局关于加强20xx年中秋国庆节日期间流通环节食品市场监管工作的通知》(南工商[20xx]148号)文件,明确整治重点和工作要求,进一步加大月饼、食用油等重点商品的巡查监管,严厉打击各类食品违法经营行为。专项整治开展以来,全系统共出动执法人员568人次,检查各类食品经营主体1478户次,其中检查月饼经营者460户次,查处无证无照经营户5户,抽样送检月饼等食品191批次,下架退市“三无”、标签标识不合格月饼及食用油等食品188公斤、过度包装月饼156盒,查处案件34件。三是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。根据《福建省工商局转发省食安办关于印发20xx年福建省严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项治理方案的通知》文件部署,三季度,全系统认真开展了食品添加剂专项整治;专项整治中,全市共立案查处食品非法添加案件10件、罚没7.61万元。建阳局加大执法力度,对建阳万星影城有限公司使用无中文标签椰子油加工食品行为处罚4.8万元。政和局加大宣传力度,召开宣传培训会5场次,受训860人次,发放宣传材料1500余份。建瓯局加大部门协作力度,向农业部门移送涉嫌使用工业硫磺熏蒸笋干案件1件,涉案笋干785公斤。四是开展新西兰问题乳粉市场专项清查。全市共下架召回不合格多美滋2段奶粉81罐。五是开展野生蘑菇专项清查。出动执法人员260人次,检查农贸市场、超市、墟场54个次,检查食品经营户348户次,对6户未履行索证索票制度的干货经营户所售食品责令下架退市。六是开展湖南不合格蕨菜、干笋产品清查。全市工商部门共出动执法人员355人次,检查各类市场经营主体640户(个)次,开展蕨菜、笋干等相关产品快速检测145个批次,未发现有来自湖南产的问题蕨菜、笋干产品。
(五)持续加大食品类违法案件查办力度。今年三季度,全市工商系统共办结食品安全案件168件、案值131.43万元、罚没款47.77万元。截止至9月30日,全市累计查办一般程序食品违法案件497件,食品案件数完成率前三位的县市分别是:政和(150%)、松溪(123.08%)、光泽(102.56%),后三位的是:邵武(49.28%)、建瓯(62.35%)、浦城(62.9%),案件数和罚没款较20xx年同期分别增长58.28%、101%。
(六)突出加强食品安全督查检查力度。三季度,市工商局加大对县市食品安全监管工作开展情况的督查和检查;7月份,结合市食安办食品安全中期督查开展了全系统半年工作督查,8月份按照年初工作计划开展了5至8月份的食品安全工作专项督查,9月份结合“两节”食品市场监管工作开展了节前食品安全暗访督查,同时对三次督查情况在全系统进行了通报;在食品安全监管机构改革特殊时期,有力地促进了基层食品安全监管人员责任意识的提升,推动了各项食品安全监管工作的有效落实,
(七)食品安全监管亮点工作持续突显。三季度全系统共有6篇食品安全监管经验做法材料被省局业务处室简报刊用推介。
1.XX市工商局构建“三个体系”扎实开展食品添加剂监管在省局《食品流通工作简报》第22期刊用推介。
2.XX县工商局开展食品市场专项整治在省局《整规工作简报》第20期刊用推介;XX县工商局“四抓四强化”深入开展校园周边食品市场整治在省局《食品流通工作简报》第24期刊用推介;XX县工商局运用行政指导深化食品行业案后回访工作在省局《行政指导工作简报》第20期刊用推介。
3.XX市工商局“两抓两促”强化食品安全监管在省局《食品流通工作简报》第25期刊用推介。
4.XX县工商局“五持续”强化食品安全监管不放松在省局《食品流通工作简报》第27期刊用推介。
20xx年以来,我局按照市工商局的统一安排部署,加强领导,夯实任务,廉洁奉公,依法行政,狠抓企业年检工作,经过全系统干部职工的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。现将情况总结汇报如下:
一、基本情况
截止20xx年4月30日,全县登记注册的企业**户(含各类企业的分支机构,下同),其中:法人企业137户,营业企业**户。按企业类型分:国有企业**户,集体企业**户,有限责任公司(含分公司)**户,合伙企业15户,个人独资企业27户,其他企业4户。全县应检企业**户,实检企业**户,年检率97%。通过年检,核定A级企业**户,B级企业6户。结合企业年检,办理变更登记76户,注销登记27户。查处企业违法违章行为11起,罚没款金额**万元。
二、具体做法
1、精心部署,周密安排。
为切实做好今年的企业年检工作,我局首先认真领会盛市工商局文件精神,学习钻研有关法律法规,同时查阅原登记档案,摸清底子,掌握情况,做好前期准备工作。其次,及时召开股所长会议,传达贯彻市工商局企业个体工作会议精神,讨论研究、安排落实我局此项工作的方法步骤和目标任务。三是从时间安排、工作内容、股所协作以及纪律要求等方面,对企业年检工作进行具体部署,明确责任,夯实任务。四是及时转发了盛市工商局有关文件,争取党委、政府和社会各界的理解与支持。五是建立上下畅通、局所联动的'信息反馈和密切协作机制,明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检中,互通信息和查办案件等具体工作职责,以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。
2、加大力度,广泛宣传。
我局今年在开展企业年检工作时,采取多种形式,广泛宣传动员,并注重手续完备,做好记载,积累材料,既宣传了法律法规和上级文件精神,提醒其按时申请办理年检手续,又为日后处罚违法违章行为做好了基础性工作。除市工商局在《**日报》上刊登通告外,我局还结合本县实际,重点做了以下两点:一是自20xx年元月1日开始,在**县电视台连续播发了7天14次的通告;二是通过移动公司和联通公司以及电信部门,在手机和小灵通上发布短信,提醒企业按时申办年检。
3、严格程序,依法行政。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局一是手续严密把好证据关,做好从申领年检报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签字,并做好记录。二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求企业先将年检材料报基层工商所初审,由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。三是严格审查把好核准关,对经营者提交的年检材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查:对个别企业经年检验资或年度审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些切实有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料,而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检质量。今年在年检期间,共清理有前置许可的企业203户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户。四是严格标准把好收费关,在这次企业年检工作中,我局明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用,决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。
4、廉洁勤政,务实高效。
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风,从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象,我局在企业年检工作中,一是在全局系统注册登记窗口设立党员示范岗,规范执法行为,向企业提供优质高效服务,使广大企业在我们实实在在的日常工作中,亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变,亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现;二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办
结制度,廉洁勤政。务实高效;三是切实做到一次说清,规范服务,尽量让企业少跑路,严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为,企业普遍感到满意。
总之,我局在20xx年度企业年检工作中,取得了一些成效,但离上级的要求还有不少差距。今后我局将以提高登记管理人员的政治、业务素质为重点,求真务实,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。
一、提高认识,加强组织。
我所把年检,验照工作作为清理整顿,规范市场主体,维护市场经济秩序的一项重要工作来抓,充分利用个体例会学习,下乡检查的机会就企业年检,个体工商户验照的时间、范围、内容及程序,向广大企业负责人及个体户进行宣传,及时给他们送达了年检报告书及相关的文件,并初步掌握了辖区市场主体的具体情况。
二、严格审查,确保年检验照质量。
在年检、验照中我所采取书式审查与深入实地检查相结合的'方式,重点审查企业、个体工商户使用字号名称与核准注册名称是否一致;经营地址与核准注册的是否一致;经营范围是否与核准注册的一致;需要前置审批和提交许可证的,查验许可证是否在有效期内;有无伪造,涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的行为;审查企业是否擅自设立分支机构;审查有无其他违法违规行为。在个体户相对集中的区域,通过宣传由经营户携带相关材料上门验照,对乡下偏远交通不便利的地区由工作人员上门验照。同时把年检验照与清理查处无照经营行为相结合,充分发挥了工商所属地管理的有利条件,发现问题及时查处,及时解决。在年检、验照工作期间共发现无照经营17户,处罚2户,罚款2800元,限期办照15户,发现了6户企业、个体户存在超范围经营,擅自设立分支机构的行为,处罚了3户,罚款2300元,限期变更登记3户。
三、以年检、验照促日常监管规范。
我们把年检、验照工作与加强企业、个体工商户“经济户口”建立,分层分类监管及“信用分类”工作紧密结合起来,通过年检、验照补充、完善了企业和个体工商户的书式、机读档案,建立健全了辖区农资经营主体台帐,食品经营主体台帐,粮食、成品油经营主体台帐,初步实现了分层分类监管。
四、年检、验照的具体情况。
截止到XX年12月31日,我所辖区共管辖各类经营主体户,其中应年检企业126户,其中营业单位53户,法人12户,有限责任公司22户,公司分支机构18户,个体独资企业20户,合伙企业1户,应验照个体工商户598户,实验照个体工商户521户,歇业19户,查无下落拟吊销执照44户,验照率达97 % 。
五、年检、验照工作中发现的问题及原因。
通过年检、验照发现个别企业、个体工商户对年检、验照的重视程度不一,有的企业领取营业执照后,至今未从事具体经营活动;有的企业领取年检报告书后迟迟不来年检;有的企业查无下落;辖区个体户户数成下降趋势。
根据民政部关于印发《福利企业资格认定办法》的通知精神及市福利企业生产管理办公室20xx年度工作安排,3月下旬至5月下旬市及县(市、区)福利企业生产管理办公室会同市国税局、市地税局对市本级福利企业进行了年度检查并对各县(市、区)福利企业进行了抽查,重点检查和抽查了福利企业的生产经营情况、残疾职工工资福利待遇等落实情况,现将检查情况总结如下:
一、年检内容及方式
(一)对市本级企业进行了入户实地检查。市生产办会同市国税局、市地税局于3月28日—4月8日(共9个工作日),对市本级22家福利企业严格按照现行《福利企业资格认定办法》的规定逐一进行了检查。对企业的财务核算、依法纳税、残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算,并单独和各福利企业的个别残疾职工进行了座谈,了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况,对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行代发工资的福利企业,要求进行限期整改,并在整改期后再次进行现场检查时已达标,确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位,切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
(二)对各县(市、区)福利企业进行抽查。各县(市、区)所辖福利企业共71家,按属地管理原则由各县(市、区)福利企业生产管理办公室于4月15日全部结束年检。市生产办于5月5日—5月30日不定期地的对各县(市、区)分别以抽查2—3个企业的方式进行了检查,在抽查的12个福利企业当中,11家基本符合年检的各项指标要求,对另一家企业在环境污染、劳保用品、残疾职工岗位设置、工资发放及签订用工合同方面不完善的地方提出了整改意见和建议。
(三)年检结果
本次参加年检的企业共93家,经过企业自查、复查、抽查等程序,20xx年度福利企业年检结果全部合格,这些企业在20xx年年末的职工总人数为8429人,共安置残疾职工3752人,占福利企业职工总人数的44.51% 。福利企业共实现销售收入22亿,实现利润8858万元,退回增值税1.02亿,20xx年全市福利企业的职工人数、销售额、实现利润等方面都比20xx年有一定程度增加。
二、目前存在的问题
(一)福利企业新税收政策支持力度偏弱,不足以调动企业的积极性。残疾职工的`工资、保险及企业管理成本在逐年增加,而封顶3.5万元的返税政策将逐年压缩企业的利益空间,没有体现扶持福利企业发展的观点。按照财政部、国家税务总局〔20xx〕151号文件《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》的规定,退还的流转税并入企业利润计征企业所得税,更减弱了支持力度。20xx年有8家福利企业主动要求注销福利企业证书。
(二)企业经营效益下滑,协会工作面临新的困难。市本级福利企业协会由原来的24家会员单位下降为现在的22家,70%的企业要求减少会费,截止目前为止仍有极个别福利企业没有缴纳会费,并希望我们帮助解决退税少融资难等问题。
三、下半年工作安排
(一)及时向省民政厅汇报、并主动与市级税务部门等相关单位沟通,加强调研,反映福利企业的诉求,有效的为企业服好务。
(二)主动和劳动局、就业局等单位联系,为残疾职工进行专项的技能培训,以增强他们的工作能力,使他们掌握更多的谋生技能。
(三)邀请相关专业人士为全体会员单位的管理者进行专题培训,讨论福利企业税收新政策的贯彻执行和共同应付对新形势下福利企业出现的新情况、新问题的措施和方法。
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