下沉企业帮扶工作总结范文(精选10篇)
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,不如我们来制定一份总结吧。你想知道总结怎么写吗?以下是小编收集整理的下沉企业帮扶工作总结范文(精选10篇),欢迎阅读与收藏。
一、加强组织领导,高度重视企业帮扶工作
在开展创业服务年活动中,为帮助企业加快发展,做大做强,切实解决企业存在的困难和问题,为企业发展创造良好的外部环境,我局将帮扶工作摆在重要的议事日程,高度重视、积极行动,成立了一把手负总责,分管领导具体抓的企业帮扶工作领导小组,并多次召开全局大会进行布置,狠抓工作落实,不断提高帮扶工作思想认识,同时大力推进机关作风建设,强化服务意识,把握服务重点,提升服务效能。
二、强化审计监督,认真做好企业帮扶工作
在开展企业帮扶活动中,我局将审计工作同企业帮扶相结合,充分发挥审计监督作用,同区有关部门相配合,建立和完善项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪指导、排忧解难、企业增效等“一条龙”优质、便捷的创业服务体系。一是加强对财政税收、固定资产投资、行政事业性收费、各类专项资金、外资项目等审计监督,落实好帮扶企业的各项政策措施,切实保护投资创业者的合法权益,为各类投资创业者搭建公平竞争的平台,激发了创业投资者的创业热情,促进了我区经济建设的快速发展。二是加强对优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置的审计,确保了重大产业、重大项目建设的需要。通过实行重点项目全过程跟踪审计服务,完善项目建设进度审计监督制度,提高项目管理效能,使我区重大项目在资金上有新保障、在规模上有新突破、在质量上有新提高。今年以来,我局共完成固定资产投资项目审计79项,预算核减346万元,决算核减699万元,为项目建设节约了资金,使项目资金发挥了最大的经济和社会效益。
三、狠抓措施落实,积极推进企业帮扶工作
今年以来,我局积极落实区委、区政府有关文件精神,对重点工业项目目标任务进行细化和分解,按照“五定两保”工作方案,大力推进招商引资和企业帮扶工作,取得了较好成效。我局引进的新联传动有限公司,今年以来完成主营业务收入近5000万元,实现工业增加值500万元,上缴利税近100万元。我局引进的机电是陶瓷配套项目,该公司已同区政府正式签约,即将落户沿江工业基地。目前该企业已暂租原啤酒厂厂房进行加班加点生产,企业产销两旺,已上缴税收几十万元。我局与五里街道联合引进了宏进钢模制造加工项目。该项目总投资4800万元,注册资金为500万元,现已落户五里前进项目基地。预计投产后,可实现年销售收入3500万元,实现税收80万元。另外,我局正加强对重点在谈项目永新化纤的跟踪联系,并尽力促成签约。
工作中,我局狠抓各项措施的落实,确保帮扶取得实效。一是完善各项工作机制。对重点项目和企业帮扶建立全过程、全方位服务机制,实行“六个一”工作机制,对项目采取连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。实行了项目服务督查例会制度,每个季度组织一次现场汇报会,交流经验,相互促进。随时掌握项目进度状况,专人报送信息、报表,加强与相关部门的协调合作,对无法解决的重大问题做到及时上报。建立企业联系制度,派专人跟踪联系企业,及时了解、掌握并归纳、汇总各帮扶企业情况,保持沟通联系。动态掌握企业生产经营状况,及时反映企业存在的问题和困难。二是深入企业调查研究。各帮扶干部按照“帮扶工作时间要落实,解决问题要到位”的工作要求,主动深入企业调研,做到每周对接一次,掌握第一手资料,了解情况,对企业反映的问题提出积极的建议。三是加强同企业沟通和交流。局主要领导深入各帮扶企业进行座谈和交流,各企业分别介绍基本情况和需要解决的问题,局领导和企业负责人共同制定解决问题的办法。通过双方座谈,贴近了企业,搭起了桥梁,拉近距离。通过真心交流,诚心服务,加强了双方的互相信任和沟通。四是协助企业解难题。我局主动和所联系的帮扶企业进行对接,切实帮助企业解决发展中存在的问题和困难。招商引资项目机电贸易有限公司因项目用地手续还在办理中,暂在原啤酒厂租用厂房生产,区工商分局以“注册地址同实际生产场地不符”为由,责令该厂停产,我局积极协调,最终圆满解决这一问题。新联传动机械有限公司拟扩建一条生产线,力争主营业务年收入达到8654万元,工业增加值达到2618万元,利税总额完成1425万,我局认真帮扶,积极协助该企业扩能增效。
xx年,我局帮扶企业虽然做了很多工作,也取得了一些成绩,但同区委、区政府的要求相比还存在很大差距。在今后的工作中,我局将紧紧围绕我区“做强城东港、决战300亿”的奋斗目标,深入企业调查研究,沉下身子,及时了解和帮助企业解决在生产经营和发展过程中所遇到的困难和难题,不断加强审计监督,落实企业各项扶持政策,促进我区经济建设快速发展。
去年企业帮扶工作效果明显,为企业解决了很多自身难以或者要花很大精力去解决的问题,受到市领导的肯定和高度评价。今年是我市开展“工业年”活动的第二年,帮扶企业在去年的基础上作了较大幅度的调整和更换,其中新增加16个,调出去4个,比去年净增加12个,而帮扶队员没有增加;去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理,留下33个长期性的、难点或是历史性的问题未解决,因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署,扶持重点工业企业做大做强,帮扶队员再接再厉,克服困难,充分发挥自身的优势,取得了阶段性的成果。
一、以推进全市新型工业化会议为契机,推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上,成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业,今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选,从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩,精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型,发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析,并进行评比表彰,评选出了11名帮扶工作先进个人,1人在推进全市新型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走访和调研,为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研,目前为止已走访和调研帮扶企业20个,其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园,我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会,由企业介绍情况,市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律,帮扶组长作表态发言,工业园领导作出承诺,并提出希望和建议,收到了很好的成效。通过走访和调研,我们掌握帮扶企业的第一手资料,为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手,形成一种良好的工作氛围。
今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’,改变作风惠民生”作风建设月主题活动,我们充分利用这次机会,在帮扶队员中广泛深入开展,让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中,工作队员能做到求真务实,深入生产一线开展调研工作,和干部职工座谈,和群众座谈,以扎实的工作作风,高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调,充分依托当地党委、政府开展工作,同时加强自身作风建设,切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题,找准帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个,其中去年未解决的问题33个,这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出,很多是带共性的矛盾尖锐的问题,如征地拆迁和土地回填,园区不能在合同规定时间向企业交付土地,一方面企业正常的项目建设进度受到影响,投产时间滞后,另一方面造成很多矛盾,也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后,积极为企业出主意,想办法,为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题,上报市领导,根据领导批示,我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解决。
今年收集的问题部分得到了圆满解决,如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题,市环保局开辟了绿色通道,实行了最低收费,企业十分满意。大部分问题取得积极进展,但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标,完成市委、市政府交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目,有的是新引进项目,有的是整体搬迁,有的是技改扩能项目,有的是产业配套项目,如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后,主动深入开展调研,和企业领导一道将目标任务层层分解,抓落实,找出制约项目进展的关键问题和因素,提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利,部分已竣工,开始试生产。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大在建工程的实施力度,力争20村集体收入突破10万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确因特殊原因不能脱贫的,纳入兜底保障。
二、主要内容
1、贫困村巩固提升:20xx年村虽然出列,但相对各方面还很薄弱,村集体收入刚超脱贫标准,年度各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。
2、20xx年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施,改善他们的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
(一)20xx年将以产业化扶贫为突破口,发展规模化企业等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。
(二)20xx年将继续推进实施扶贫小额贷款,大力发展产业。同时调整产业结构,在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。
(三)20xx年将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(四)“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;20xx年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
(五)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,加大项目资金争取力度势在必行,想要争取更多的项目资金。需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(六)、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐,积极谋划申报村内道路网,并发动、联合各方面力量,力争在底前完成全部道路建设;协调供电部门,迅速进行南片各村名组电网改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行环境,从而促进红心沛村各项事业又好又快向前发展。
为确保企业服务年活动取得实效,xx市社保局将深入学习实践科学发展观活动与企业服务年活动紧密结合,抱着认认真真为企业着想、实实在在为企业解难的态度,各主管领导带队深入重点企业和缴费大户调研,搜集并听取企业对社保工作的意见和建议,解决突出问题,认真落实服务承诺。
一、暂缓缴费,为企业“解压”。
受金融危机影响出现生产经营困难的企业,经申报核准后,年度内可缓缴养老保险费、失业保险费,缓缴期限最长不超过6个月,缓缴期间不加收滞纳金,以切实减缓企业缴费压力,与企业共度发展难关。全市所有参保企业,只要符合条件且提出申请并通过审核批准的,今年年底之前都可以缓缴。
二、降低标准,为企业“减负”。
鉴于我市多数企业经营比较困难,效益不景气的实际情况,本年度企业职工医疗保险按照XX年年度的缴费基数进行缴费,不再申报20xx年度的医疗保险缴费工资。在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低的前提下,通过降低企业缴费标准,缓解企业短期流动资金短缺的矛盾,尽可能为企业节省支出、帮助企业积极应对金融危机的冲击。经测算,据此全年可为全市参保企业减少医保缴费300多万元。
三、返还补贴,为企业“增利”。
按照上级精神,该局对采取积极措施稳定员工队伍、保证不裁员或少裁员的困难企业,使用失业保险基金为其支付社会保险补贴、岗位补贴,并按月划入企业银行账户,以此鼓励企业利用补贴金开展职工在岗或转岗培训,稳定用工岗位,缓解企业减岗裁员压力,为企业发展输氧、活血。目前,已有王村煤矿和东平煤矿通过审核,共计14万余元的失业保险补贴近日即可发放到位,其他企业的申报工作正在进行。
四、及时发放,为企业“保稳”。
在快速、准确办理退休待遇核算、医保结算、工伤认定、失业登记、生育申报等各项业务手续的基础上,社保局严格按照“五个一”标尺,按时足额支付各项社会保险待遇,最大限度地稳定企业职工队伍,促进企业和谐发展。
1、养老金发放一分不欠。为12191名企事业单位离退休人员发放养老金11271.9万元,实现了按时足额发放率100%和养老金社会化发放率100%的目标,有力地保障了离退休人员的基本生活。
2、失业金发放一个不少。为4375名失业职工发放失业保险待遇231.35万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。
3、医保费用支付一次不缺。为2336人次的市内门诊、住院病人支付医疗费625万元,为684人次的市外门诊、住院病人支付医疗费629万元,确保了广大职工的基本医疗权益。
4、工伤生育待遇一起不漏。共为136名工伤事故受伤职工支付工伤保险金440万元;为18名生育女工支付生育保险金10.8万元,切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。
五、放宽尺度,为企业“排扰”。
按照上级精神,今年要把未参保的城镇企业及其职工(含退休人员)和已参保城镇企业中目前仍与其保持劳动关系的漏保人员,统一纳入城镇企业基本养老保险。为切实做好这项工作,该局专门成立了工作小组,设立了专门的办事窗口,并开发了计算机软件程序,制定了业务流程,目前已经开始接受参保申报,初步审核正在进行。
根据市委对口帮扶工作相关文件精神,我办与湖南不二家食品有限公司对口帮扶。今年以来,我办在帮扶上做到了领导重视、计划周密、措施实在,使帮扶工作取得了一定的成效,为企业解决实际困难,促进企业发展作出了积极的贡献,同时也为加强我办作风建设发挥积极作用。现将我办帮扶工作情况总结如下。
一、领导重视,具体责任到人
市委关于对口帮扶工作的通知下发后,我办党组立即召开党组会,研究部署帮扶工作,组织全办党员干部认真学习有关文件精神,教育大家从促进全市经济发展的高度出发,努力做好这项工作, 帮助企业度过经济危机难关。并成立了帮扶工作领导小组,由主任何移兵任组长,副主任彭受宗任副组长,谭忠、刘群标为组员,明确由专人负责,强化责任,一抓到底。同时,要求支部把上级的工作要求传达到每一位党员干部,动员党员同志带领职工积级参与这项活动。
二、制定计划,落实帮扶措施
我办按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动。坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。积极开展调研活动,今年以来,办党 1组书记、主任何移兵先后5次到企业深入调研,帮助、指导企业制订宏观发展计划 ,并积极协调城管、科技、商务部门,在管理和技术上为企业寻求帮助。实实在在的为企业解难题,副主任彭受宗带领工作人员就企业变压器减免基本电费问题,先后6次到企业、电力部门进行调研、协调,帮助企业咨询政策,通过各种途径,积极与工商、电业等部门的协调,为该公司节约电费5万多元,并且为该公司积极协调在市区申请设立“放心早餐”点,帮助解决产品销售问题,目前正在协调之中,有望得到解决。
三、加强交流,增进相互感情
我办领导、党组织、工会多次前往湖南不二家食品有限公司,了解企业经济生产发展情况和工人生活情况,组织党员走访企业贫困对象,重点了解了贫困职工的生活状况,并组织全办为其捐助衣物,共同讨论对他们采取的帮扶措施。另外,还邀请企业干部和职工代表来我办座谈,听取他们的建议和要求。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
一、加强组织领导
年初,镇成了“联手帮扶企业”工作领导小组,由党委书记亲自任组长,镇长、分管领导任副组长,企业办、司法所、环保站、派出所等单位负责人为成员,全面负责组织领导,有效开展企业帮扶工作。并实行党政领导联系企业制度,对规模较大企业,困难较多、矛盾较多的企业安排党政主要领导及分管领导联系。制订了年度“联手帮扶企业”工作规划,确定了工作目标,明确了工作任务,完善了工作措施,严明了奖惩要求。从而切实加强了对帮扶企业工作的领导,进行了科学合理的组织安排,为确保帮扶工作效果奠定了坚实的基础。
二、加强调查研究
全面了解镇域范围内企业生产经营状况、存在的主要矛盾和问题,掌握企业发展增效的努力方向,是做好帮扶工作的前提。镇联手帮扶企业工作领导小组高度重视调查研究工作。4月份,镇帮扶工作领导小组协同县联手帮扶企业牵头单位,组织召开了一次进企业厂家的调研活动,并邀请了联企业的县级领导参加。深入厂区车间后,召开了座谈会,收集掌握了各企业存在的主要问题和迫切诉求,明确了帮扶工作的重点方向。镇党政主要领导做到了一年深入企业了解情况不少于三次,联企业的党政领导每月不少于一次到所联企业了解情况。通过深入的的调查研究,既找准了问题,又增进了政企之间的感情交流,为开展帮扶工作营造了良好的社会氛围。
三、突出帮扶重点
镇既有省内很知名的“洞庭春”茶业有限公司品牌企业,也有投资达5000万元的华高鞋业有限公司规模企业,还有一些微小型企业,如何突出帮扶重点是关键。镇联手帮扶企业领导小组
一是将县定的责任目标企业作为帮扶工作重点,努力实现县定的企业帮扶工作目标;
二是将县帮扶办交办的工作作为重点,确保不打折扣地完成县帮扶办交办的工作任务;
三是结合镇企业发展的实际状况,将规模企业作为帮扶工作重点,努力扶持和促进规模企业产业规模效益,同时重点解决微小型企业在优化企业发展环境中存在的突出问题。
四、确保帮扶效果
联手帮扶企业工作,实现帮扶工作目标,达到帮扶企业效果是最终目的。一年来,镇“联手帮扶企业”工作领导小组与牵头单位一道,同心同力,密切协作,确保了帮扶效果。
一是顺利实现了县定的帮扶企业帮扶工作责任目标。“洞庭春”茶业有限公司全年实现产值万元,完成税收40万元;大明工业砂全年实现产值3000万元,完成税收50万元。
二是完成了县帮扶办交办的帮扶工作任务。协调解决了大明工业砂运输车辆与村级道路矛盾突出的问题,确保了企业正常生产秩序和运输环境;针对茶场基础设施特别是道路损坏严重的问题,协调争取了2.6公里村级道路硬化指标,改善了道路运输条件,并争取了农业开发项目扶持茶场发展,增强了企业发展动力。
三是规模企业华高鞋业招工难的问题,广泛宣传动员,发布招工信息,目前企业已有近百名员工就业。并切实解决一些微小企业的突出问题,督促亦成鞋业及时完成环境保护评估手续,办理工商注册登记,依法生产经营,积极调处黄沙砖厂因环境影响问题发生的企业与村组、集镇居民之间的阻工矛盾,快速解决问题。
总之,一年来,镇帮扶企业工作领导小组认真落实县委政府决策部署,积极完成帮扶办交办的工作任务,较好地实现了全年联手帮扶企业工作目标,达到了企业满意、群众满意、牵头单位满意的三满意工作效果。当然,我们的工作中也还存在很多问题和不足,在后一段的工作中,我们将扬长避短,发挥优势,克服不足,争取让镇的联手帮扶企业工作再上一个台阶。
一、指导思想
以县委、县政府总体脱贫攻坚实施意见为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,努力改善贫困村的基础设施,加快转变经济发展方式,提高扶贫标准,扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施,努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标。
二、明确帮扶责任
全局上下要进一步明确帮扶人员责任,严格落实脱贫攻坚责任制,强化措施,确保完成20xx年脱贫攻坚任务。帮扶民警要强化对扶贫政策的学习及所包贫困户基本情况的熟悉,做到底数清、户数明,帮扶政策有针对性,切实做到每月下村入户实地走访帮扶不少于一次,认真完善扶贫手册,宣传扶贫政策,制定帮扶方案,落实帮扶措施,帮助解决所包户脱贫过程中问题,确保圆满完成朱圩村扶贫攻坚工作任务。
三、发挥帮扶作用
公安局将加强对帮扶民警的支持和管理,进一步严格要求帮扶人员履职尽责。坚决不能走形式、做样子,要深入村组,严格按照结对帮扶要求,认真开展结对帮扶活动,认真做好对贫困户的走访、沟通、了解,摸清他们的思想动态、面临困难,找准贫困的根本原因,根据贫困户的实际情况,提出切实有效的扶贫办法,积极主动向地方党委政府报告,尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用,帮助贫困群众早日摆脱贫困,实现稳定脱贫。
四、制定帮扶措施
一是加强产业脱贫。帮助村两委及帮扶贫困户想办法,出点子,打破固有观念,调整产业结构,实现从粮食产业结构到为经济产业结构的调整,从解决资金难题入手,加大协调帮助力度,争取项目实施,助力精准扶贫。
二是加强结对帮扶。深入推进“单位包村、民警包户”结对帮扶工作,严格按照结对帮扶要求,与1贫困家庭实行结对帮扶。认真开展结对帮扶活动,帮助贫困群众早日摆脱贫困实现稳定脱贫。
三是协调帮扶资金。充分征求村两委、帮扶对象的意见,重点在家庭养殖等方面进行帮扶。帮助协调落实产业补助资金,大力发展贫困户家庭养殖业。
四是做好协调工作。在村容村貌建设、贫困户危房改造工程、争取扶贫项目等方面,积极与相关单位取得联系,使相关项目早日落地实施,切实取得帮扶成效。
五、强化工作要求
一是全体帮扶民警要统一思想,提高认识,要进一步强化宗旨意识,主动负起帮扶责任。
二是按照精准扶贫要求,公安局帮扶民警要协助村两委进一步调查核实朱圩村贫困户基本情况,逐户登记造册,针对贫困户不同情况,规范完善扶贫手册,及时反馈上报群困户所想所需所求,认真研究解决脱贫对策。
三是坚决贯彻执行上级部署要求,切实帮助贫困户解决工作中实际困难和问题,帮扶民警要及时与帮扶对象取得联系,定期走访了解情况,切实开展帮扶工作,在帮扶期间要增加贫困户收入,不得增加村两委和贫困户负担,坚决完成20xx年脱贫攻坚任务。
帮扶企业工作计划
一、制定专门制度,建立企业帮扶工作长效机制
今年以来,为不断加强对企业的帮扶力度,我县制定并实施了县级领导、经济部门、金融机构三级捆绑对企帮扶制度,县领导及部门一把手和金融部门负责人分别组成专门帮扶小组,每个小组分包2—3家骨干企业,每周到企业进行调研巡访,送政策、送信息、送服务、送温暖。根据企业的规模、经营等不同情况,有所侧重、有的放矢地进行帮扶、监控,千方百计帮助企业协调解决实际困难,确保满负荷生产。全年巡访企业117家次;县工信局实行“一巡视一报告”制度,截至目前共编制工业快报12期,为广大企业生产经营提供参考,协调解决问题,100件以上,受到企业业主及广大干部职工的一致好评。
二、帮扶企业融资,缓解要素制约
今年以来,经我局积极组织,我县多家企业与市、县金融部门进行了对接洽谈活动,其中宝彗制管公司获贷款支持1亿元,龙港化工、赛强重工、恩溢纺织等企业获得贷款支持1.1亿元,全年为企业协调贷款2.7亿元以上。积极协助企业申报项目,争跑资金。今年以来先后带领赛强重工公司、付东纺织公司、天姿家纺公司、永裕纺织公司、宏茂纺织公司等企业多次到国家、省、市工信部门及中小企业局申报项目、争跑资金,现已争取到位各类专项资金2235万元,无论是项目数还是争取资金额均位居东部县之首,有效地缓解了企业的融资难题。
三、抓好人才培训,提升企业管理水平
针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状,工信局联合有关部门聘请经济专家、大专院校学者对当前经济形势、产业政策、企业管理等诸多方面内容进行宣讲授课,指导我县企业科学发展,促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。xx年共举办4次重点培训活动,受训企业管理人员在300人次以上。
四、精简各项手续,清理审批和收费事项
建立“行政审批事项定期清理”机制,出台《重点工业项目建设联审联验实施方案》和《邱县行政审批事项目录》、《邱县行政事业性收费目录》。由县纪委、监察局牵头,依照法律法规对政府各部门设立的有关固定资产投资项目行政审批事项、行政事业性收费事项及标准进行集中大清理。全县原有行政许可事项182项,其中保留44项,转变管理方式78项,暂停37项,停止23项;全县原有行政事业性收费事项97项,其中暂停收费32项,降低收费标准36项,保留收费标准29项。
五、简化办事程序,切实为企业减轻负担
一是严格执行核准制和备案制。对于不使用政府资金的投资项目,均由审批制改为核准制、备案制,按要求提交申请报告,不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序。二是简化规划环评。建设项目只要符合县城建设总体规划的,其环评工作简化评价内容(法律法规有规定的除外)和缩短审批时限,并减免相应费用。三是精简前置许可条件。对新设立的企业投资项目,除娱乐场所外,取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。放宽企业出资条件,允许注册资本分期缴付和非货币财产评估作价,注册资本50万元以下的内资有限公司设立零首付登记。四是实现一枚公章对外。凡具有审批权力的单位一律整合职能,一个部门有多个审批事项向审批服务科(室)集中,各单位审批服务科(室)向县行政服务中心集中,并严格执行一枚公章审批制度。
六、着力优化环境,为企业发展保驾护航
严格执行企业生产经营“无干扰期”制度,每月1—25日,除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外,县内任何单位和个人不得进入企业检查、收费。各部门开展的常规检查要实行总量控制,一年内同部门对同一企业的检查,原则上不超过两次。严禁强制企业参加有偿培训班和征订各类报刊。确需办培训班的,必须报县委、县政府分管领导审批,到县物价部门办理临时《收费许可证》,并报县监察部门备案。任何单位不得强迫企业征订部门或行业报刊。
去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理,留下33个长期性的帮扶企业工作总结、难点或是历史性的问题未解决,因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署,扶持重点工业企业做大做强,帮扶队员再接再厉,克服困难,充分发挥自身的优势,取得了阶段性的'成果。
一、以推进全市新型工业化会议为契机,推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上,成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业,今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选,从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩,精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型,发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析,并进行评比表彰,评选出了11名帮扶工作先进个人,1人在推进全市新型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走企业专利工作总结访和调研,为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研,目前为止已走访和调研帮扶企业20个,其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园,我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会,由企业介绍情况,市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律,帮扶组长作表态发言,工业园领导作出承诺,并提出希望和建议,收到了很好的成效。通过走访和调研,我们掌握帮扶企业的第一手资料,为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手,形成一种良好的工作氛围。
今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’,改变作风惠民生”作风建设月主题活动,我们充分利用这次机会,在帮扶队员中广泛深入开展,让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中,工作队员能做到求真务实,深入生产建筑企业工作总结一线开展调研工作,和干部职工座谈,和群众座谈,以扎实的工作作风,高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调,充分依托当地党委、政府开展工作,同时加强自身作风建设,切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题,找准帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个,其中去年未解决的问题33个,这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出,很多是带共性的矛盾尖锐的问题,如征地拆迁和土地回填,园区不能在合同规定时间向企业交付土地,一方面企业正常的项目建设进度受到影响,投产时间滞后,另一方面造成很多矛盾,也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后,积极为企业出主意,想办法,为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题,上报市领导,根据领导批示,我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解企业挂职锻炼工作总结决。
今年收集的问题部分得到了圆满解决,如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题,市环保局开辟了绿色通道,实行了最低收费,企业十分满意。大部分问题取得积极进展,但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标,完成市委、市政府交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目,有的是新引进项目,有的是整体搬迁,有的是技改扩能项目,有的是产业配套项目,如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后,主动深入开展调研,和企业领导一道将目标任务层层分解,抓落实,找出制约项目进展的关键问题和因素,提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利,部分已竣工,开始试生产。
一、 加强领导,落实帮扶责任
为使帮扶工作扎实有效地开展,把帮扶工作真正落到实处,县司法局成立了以局局长为组长、分管副局长为副组长,律师事务所、公证处及机关办公室负责人为成员的企业帮扶工作领导小组。下设办公室于综合股,负责企业帮扶日常联络工作。实行主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、负主责,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。县司法局将帮扶工作列入年度目标管理考评。办公室负责将县里有关文件和企业帮扶要求复印给各处、所、股室,要求他们认真履行帮扶职责,落实责任,创新思路,扎实开展帮扶工作。
二、 多措并举,抓好企业招工
为切实做好该企业的招工工作,县司法局高度重视,采取了以下措施:今年以来,县司法局肖局长多次带领领导小组成员深入走访铜业和水产帮扶企业,了解他们的生产经营情况,掌握企业职工生产生活情况。与企业负责人、部分职工促膝谈心,帮助企业解决力所能及的困难和问题。单位领导能经常深入企业,同企业老板探讨如何广开渠道,招贤纳才,稳定职工、调动职工积极性等。逢年过节,肖局长都会带领班子成员去拜访企业老总及慰问公司职工。为了让职工安下心来工作,肖局长经常亲自到车间去为新招进来的职工做思想工作,介绍企业现状及发展前景,鼓励他们安心上班,虚心求教,掌握技术要领,争取加薪。并举例事例,说明在家打工的好处,既能赚钱又能顾家,可谓赚钱养家两不误。一年来,没有一个新员工自动离开,确保了职工进得来留得住。二是多管齐下介绍职工进厂。今年春节过后,县司法局就把为企业招工作为头等大事来抓。、司法所工作人员抓住春节期间家家团聚、许多外出务工人员回家过年这一机遇,不顾天寒地冻,走村窜户,在就近几个村庄散发招工广告。介绍农村闲余人员到园区企业就业。到6月底,县司法局为铜业、水产分别招工35、38人,圆满完成了县委、县政府下达的企业招工任务。
三、强化服务,为企业排忧解难
为企业提供优质高效服务,帮其排忧解难,是我们帮扶企业的出发点和落脚点。今年以来,为切实铜业、水产解决了一些实际问题。县司法局通过创新创优服务方式,强化多项服务措施,为该企业发展和壮大作出了积极贡献。一是认真开展法律宣传。以律师“四进”活动为契机,组织律师、公证员、基层法律服务工作者,在工业园区和新城区广泛开展多种形式的普法宣传活动。如招贴法制宣传标语、口号,刊出法制宣传栏,举办法律知识讲座,设立法律咨询台等形式,为企业职工宣传《公司法》、《合同法》、《税法》、《劳动法》、《治安管理处罚法》等法律法规,极大地提高了企业负责人与公司职工的法律意识和法制观念,营造了企业“依法纳税、依法治企、诚信经营”、职工“遵纪守法、依法办事、和睦友爱”的良好氛围。二是积极提供法律服务。县司法局常年派员为铜业、水产无偿担任企业法律顾问,帮助企业解决一些涉法问题。律师经常抽空坐阵企业,为他们严把合同签订关。每次签订合同,企业老板总会主动邀请法律顾问上门为他们提供咨询服务,起草和修改合同等。对于企业遇到收不回的贷款等棘手问题,我局律师能“急企业之所急、想企业之所想”,千方百计出点子,想办法,通过各种法律途径进行追讨。今年,我局派出律师为水产提供无偿法律服务,帮助追讨货款上百万,使该企业老板和员工们对法律顾问赞不绝口,同时该律师也赢得县有关分管领导的好评。三是帮助企业健全制度。俗语说:“无规矩不成方圆”。企业管理同样不能只靠人管人、人看人,而是要靠制度管人,健全的制度是企业健康有序发展的前提和保障。为此,县司法局派人帮助企业建立健全了安全生产、车间管理、人事管理、生产经营、生产管理、财务管理、设备管理、物资供应管理、销售管理等一系列规章制度。同时,县司法局经常深入企业调查研究,多次为企业提出了合理化建议,得到了企业采纳,有力地促进了企业的发展壮大。
四、广开言路,挖掘招商信息
招商引资,是县域经济发展第一菜单。为营造我县“亲商、爱商、富商”的良好氛围,县司法局全体司法行政干警和广大法律服务工作者把招商引资工作融入到各项工作中去,能正确处理挖掘招商信息与做好当前各项工作的关系,以超常思维和超常举措,着力推进项目建设,促进我县基层司法行政工作又好又快发展。通过思想大讨论,营造了“人人议招商、时时求信息、处处引项目”的浓厚氛围,形成我县“决战两区”、跨越发展的强大工作合力。截止目前,我局已向县招商局上报有价值的招商信息2条。
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