林业部门上半年工作总结(通用14篇)
时间是箭,去来迅疾,一段时间的工作已经告一段落,回顾这段时间中有什么值得分享的成绩呢?不妨坐下来好好写写工作总结吧!那么一般工作总结是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的林业部门上半年工作总结,希望对大家有所帮助。
上半年以来,我市林业在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,围绕“促农提升,助民增收,帮村建设,推进统筹”的总体思路,以林业各项“力争衢州第一,争创全省一流”为目标,突出“兴林富民”主旨,真抓实干,狠抓落实,达到了预期的各项目标,为圆满完成全年任务夯实了基础。
一、坚持生态为先,统筹城乡绿化
去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。
1、早字当头,争取赢得主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。
3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60以上,松类造林容器苗使用率95以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。
二、突出产业为重,提升产业水平
今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。
三、强化依法治林,维护生态安全
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。
3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了20xx年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达20xx年招商引资目标任务的通知》,进一步完善深化了20xx年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资积极性,扎实推进招商引资的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5。同时,积极做好项目包装和对接,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。
这半年以来,在乡党委、政府的正确领导下,我站职工团结努力,扎实工作。积极贯彻各级领导及文件指示精神的宗旨,认真做好本部门各项工作,现将所做工作总结如下:
一、认真做好森林防火工作
在乡党委、政府的正确领导下,在县森林防火指挥部及林业局的关心支持下,最有效地预防和扑救我乡境内的森林火灾,保障人民的生命财产免损失,我们做了大量卓有成效的工作。保证我乡顺利通过了今年的高火险天气,杜绝了森林火灾的发生。具体工作如下:
(一)、认真开展了森林防火宣传工作
1、标语宣传 在森林防火期内我乡在公路沿线、重点林区等醒目地点共书写了永久性标语15条、半永久性标语19条、临时性标语86条。
2、会议宣传 自进入森林防火期以来,我们深入村、组,广泛宣传森林防火工作,让森林防火家喻户晓。共召开群众动员大会78场(次)。
3、墙报宣传 共出森林防火专版墙报5期。
4、“五个一”宣传 在森林防火期内,中、小学认真组织开展了“五个一”宣传教育活动。共上防火课96节、书写标语2条、发出公开信158封。
(二)、及时调整充实了森林防火指挥及扑火机构
1、 调整充实了指挥所1个,指挥组4个。
2、 组建了森林防火义务队乡级1支,村级4支,共计140余人。
(三)、切实加强森林防火值班调度制度
在森林防火期内,无论是指挥所还是指挥组都安排了专人24小时值班,且确保通讯畅通,做到一有火情及时上报。
(四)、切实签订了各级责任书
在森林防火期内,加强了责任落实工作。乡共与村签订责任书4份、与乡直单位签订7份,村与组签订78份,指挥所与护林员签订6份、与放牧人员签订20份。通过这些责任书的签订,使森林防火工作任务真正落实到了村、组、山头、地块和个人。
(五)、努力加强了野外火源的日常管理
在森林防火期内,始终把对野外火源的监控和管理纳入预防森林火灾的重中之重,采取经常巡回检查,实行逐户进行监控的方式从根本上杜绝了野外火源。
二、 认真开展森林管护工作
森林管护是关乎发展的一项重中之重的工作。没有管护,林业就谈不上发展。主要做了以下工作:
(一)、认真加强对护林员的管理
对护林人员的工作实行定期或不定期抽查,发现不履职者及时对其处理,以最大限度地确保我乡林业不受损害。
(二)、加大对幼林和新造林的管护
幼林和新造林最易受人为损害,所以加大对其管护力度是当前的一项重要工作。特别是新造林,我们实行专人管护。
三、及时查处林政案件
对盗伐和滥伐林木者,根据《森林法》和《森林法实施条例》及时对其进行处理。这半年以来,共处理林政案件4起。
总之,以上工作虽取得一定的成绩,但还存在一些不足之处。在今后的工作中我们要更加努力,争取取得更好的成绩。
上半年,我局以抓“迹地更新年”活动为契机,以阔叶林发展工程为重点,坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护,扎扎实实开展绿化造林[本文创,其他网站复制必究法律责任]、迹地更新,森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作,现将各项工作情况总结如下:
一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:
(一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
(二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
(三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
(四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)原创:政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火工作
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50以上,大火灾更是大幅度减少。
(一)主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了20xx年度的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。
(二)防火工作主要特点
全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。
三、迹地更新工作开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。原创:任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
(三)出台了实施方案。局以永林字[20xx]4号文件形式向省厅上报了《永康市20xx年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:
1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);
3、人工促进天然更新50元/亩;
4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。
按照年初市委、市政府制定的林业工作目标,我局以构建绿色任丘、生态任丘为中心,以林业增效、农民增收为重点,扎实工作,求真务实,各项工作稳步开展,20xx年上半年林业各项指标均按计划落实。现将半年来的工作总结如下:
一、主要指标完成情况
1、广泛宣传发动,掀起造林高潮2、出台优惠政策,促进林业发展
2、我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
3、严格各项执法,巩固绿化成果
4、发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积。
二、是采用果树高接换头技术
1、改造低产果园500亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
2、开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保20xx年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作:
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林。
3、积极探索林地后续产业的开发利用途径,搞好林地种植百合等经济作物的试验推广,使林地得以充分利用,实现土地增效、农民增收。
4、加强对新植幼树和果树的秋冬季管理,采取多种形式,搞好技术培训和技术咨询活动,巩固绿化成果。
今年年初,市林业局按照市委市政府的统一布置,在全系统内认真开展反腐倡廉教育活动,通过一年的实践取得较好的效果,下面是我们一些做法:
一、深入学习宣传反腐倡廉理论
认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。
二、认真开展廉政文化“六进”活动
(一)廉政文化进机关。局纪委牵头利用每月干部职工大会开展廉政文化教育12次,集体观看警示教育片x部,引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。
(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。
三、完善制度,严格管理
20XX年,在开展党风廉政“三化”建设活动中,因职工违法工作纪律诫勉谈话x人;针对林业系统实际情况,我委进行了全面自查剖析,结合林业实际,新建立“四项制度”,加强林业职工管理。一是职工重大事项报告制度,职工工作、个人、家庭重大事项应及时向局党委报告,局党委根据实际情况,及时解决职工实际困难。因重大事项未报告并发生违纪行为的职工,根据情节轻重,将受到诫勉谈话、书面检查、通报批评、扣发目标奖、待岗、免去行政或技术职务处理、党纪政纪处分等责任追究。二是部门负责党风廉政述职制度,述职对象为机关职能股室、基层林业站、检查站、森林公安局负责人,述职内容为党风廉政建设责任制执行情况,述职报告分为半年、年度述职。三是提醒谈话制度,局纪委针对不同时期信访举报反映问题,每季度对机关股室、基层林业站、检查站负责人开展提醒谈话,警钟长鸣,防患于未然。四是政风行风群众评议制度,在全县林业系统开展政风行风群众评议活动,在重点林区乡镇聘请政风行风监督员x名,拓宽信息来源,实时掌握政风行风动态,强化群众监督、社会监督,年终组织群众测评,并将群众评议结果纳入工作目标考核。切实提高林业系统干部职工政治业务素质和自律意识。
反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务,具有基础性、长期性、持久性的特点。20xx年在县委、县府的领导下,在县纪委的指导下,我委认真组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,充分发挥“大宣教”作用,进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,全县林业系统的反腐倡廉工作取得实效,确保了林业各项工作顺利推进。
一、加强领导,建立健全组织机构
成立了县林业局防控艾滋病工作领导小组,组长由局长担任,副组长由分管工、青、妇的党组书记担任,组员由局党组成员领导班子和股、室、所、站等22人组成。加强对防控艾滋病工作的领导,县林业局将防控艾滋病工作纳入创建“平安单位”的工作来抓,明确具体主抓人员落实各项工作任务。
二、采取有效措施,积极开展防控工作
为了把防控艾滋病工作落到实处,县林业局党组、各单位、全体干部职工共同参与,强化防控措施,实施,结合组织开展“平安单位”创建活动,采取预防与教育并重,宣传与普及知识为重点的防控措施,积极开展正确引导,创造良好的防控艾滋病环境,形成全局上下重视防控艾滋病工作的良好氛围。
(一)落实责任,分解任务。我局在认真建立领导机构的同时,明确工作目标,形成“一把手”负总责,全体干部职工积极参与配合,层层落实目标责任。年初,主管局与局属各股站场签订《县林业局防控艾滋病工作目标责任书》15份,并按任务分解要求,把防控艾滋病工作任务分解落实到每一位职工身上,真正实现从参与防控艾滋病的全局总动员。
(二)建立健全局机关住户人员,管理好管辖区内人员是做好防控艾滋病工作的重要环节,我局为清楚掌握林业局大院内的住户及人员流动情况,采取有力措施,抽出专人对住户及人员情况进行逐一登记,并要求流动暂住人口及时的报告以便进一步掌握和了解局机关院内人员基本情况。通过认真登记查实林业局大院内住户共48户、长住102人,为做好日常防控艾滋病工作摸清了底子打下了坚实基础。
(三)举办“防控艾滋病知识培训班”。按照县委要求及发放宣传资料,结合我局每周一召开的干部职工大会主要领导都要从“洁身自好共防艾滋”方面作些强调提醒。定期或不定期的组织干部职工进行防控艾滋病知识的培训,让干部职工真正从心里远离艾滋病,今年专题组织全局职工学习培训共1次,培训率达100。
(四)采取综合防控。结合开展工作,动员干部职工使用安全套,同时安排专人负责免费发放预防等相关药具,大力宣传使用安全套可大大减少感染艾滋病、性病的危险,今年共发放防艾药具86盒。
(五)认真组织全局干部职工参加防控艾滋病基本知识学习1次、120人次,宣传率均达100。
(六)结合组织职工培训学习,全年在局宣传栏内出黑板报进行防艾知识宣传2期,使全局职工防控艾滋病意识进一步提高,做到警钟长鸣。
三、下一步
(一)进一步加强领导,对照中共县委《关于对防控艾滋病工作实行党政“一把手”负责制、一票否决制、责任追究制的决定》文件精神和《防控艾滋病工作目标责任书》以及林业局与局属各股站签订的《县林业局防控艾滋病工作目标责任书》的要求,逐项落实并完成其中所规定的各项任务。
(二)加大落实各项措施的力度,积极采用各种方式,大力进行艾滋病防控和无偿献血知识宣传确保艾滋病防控知识知晓率干部职工达100,其他人员达80。
(三)加强本部门防艾宣传教育的工作力度,重点做好培训和板报等这方式的宣传活动。按照州、县的要求,按质按量搞好宣传信息报送工作。
在x市农业委员会的正确领导下,在各级主管部门的大力支持下,x市蚕业技术指导站全员职工上下一心,团结一致,坚持科学发展观,克服各种不利条件,紧紧围绕蚕业中心工作总结,狠抓落实。20xx年x市x个乡镇,x个x村,x户蚕农,投放工会x公斤,放养柞蚕x把。在xx技术人员的正确指导下,在全部蚕农的辛勤劳作下,平均单产达到x担,平均把收入x元,总产值工作x万元。为农业增效,蚕农增收,林业局社会主义新农村奠定了基础。
回顾一年来的工作总结,我们的主要预备党员转正申请书和体会是。
一、提早谋划
1x月份与市林业局联合下发20xx年蚕场更新建设文件,一季度生产技术人员下乡到蚕场一线指导管理蚕场更新建设,安排使用、宣传春季蚕场防火和禁止蚕场内开地,今春全市蚕场没工会工作总结一起火灾和毁蚕场开地事件,为20xx年蚕业生产打下了良好基础。x月中旬先后派站里技术人员到省内个人学期总结所、蚕种场为全市蚕农调运蚕种x万粒,及时入窖。x至x月份生产一线技术人员x人先后三次下乡、进村入户宣传、协调、组织、落实20xx年柞蚕生产计划。
二、加大宣传
注重总结技术培训,利用科技之冬,科技大集。x月下旬至x月上旬利用牡市广播电台、x市电视台宣传发展x养蚕业,投入x余元。
全年发放蚕业技术资料x余份;以乡镇村屯为单位,办培训班培训蚕农x人次,林业局率达100%。
印发蚕业通讯x期x余份;下发光碟x余张、下发20xx年蚕业挂历x份,印有蚕业发展x年纪念品纯棉背心x件。蚕业发展x年纪念册x册,共投入资金x多元。
技术人员对全市蚕农进行全程技术指导,在制种、消毒、收蚁上山、出蚁场、进窝茧场、采摘、保管、销售各个生产关键时期指导在一线,全年投入生产指导、蚕业检查费用x余元,使蚕农掌握了先进的养蚕技术和了解了当前总结动态。
三、狠抓科技
一是作好“蚕业振兴,种子先行”。年初从x省内等多家蚕种场引进了优质的柞蚕林业局工会工作总结,有“xx”等柞蚕新品种。为提高蚕种质量,四月初在x城x村、光明村两村选x名有工作总结经验的老蚕农到x示范园进行蚕种二次摇选、复验、分装、标明产地、种级、品种。留优去劣,使蚕农用上优质合格的放心种茧。x月份为全市部分蚕农制种x万粒。
同时在x镇x村选择了x垧优质蚕场,安排x户有经验的老蚕农,投入x万粒x个优质品种的单母,并工会技术好的x名高级农艺师x名农艺师在蚕期进行全程技术指导,经严格镜检,生产出适合本地生产的优质种茧参观心得体会万粒。二是引进新技术并经试验后在全市大面积推广。先后引进了“x柞蚕病虫害综合防治技术”、“小蚕保护育技术”、“柞蚕固定蚁场保苗技术”、“柞蚕根外追肥及添食技术”、“蚕场复式消毒技术”、“四元杂交育种技术”、“卵面复式消毒技术”、“统一制种供卵”等新技术,在生产中增产优势极其明显。三是在x至x月份组织购进养蚕生产所需的各类物资。引进了“xx”等蚕药及杀虫剂x余吨,各类蚕需物资x余种。目前,柞蚕新品种新技术引进示范推广最先进的蚕区。
四、夯实基础
x至x月份积极协调申报注册批准成立了x市x公司,x市柞蚕母种繁育中心、x市沙兰蚕业服务中心x市沙兰天蚕资源保护管理分站。
得初投资x元安装办公楼亮化x月份投资x元把x蚕业示范园各库房安装了报警器。x月份投资x余元维修了蚕业示范园门前道路x延长米,打水泥地面x平方米,安装卷帘窗x个工作平方米,粉刷制种室、催青室、饲育室、警卫室x平方米。加强园区环境建设,在x站、x蚕业示范园栽花共x株。
五、加强领导。
我们始终把蚕期检查指导工作作为蚕业生产现场技术指导、树立干部形象、融洽干群关系重大举措。经历半个月时间,两组下乡工作人员起早贪黑、马不停蹄、爬山涉水,保证工作质量、尽职尽责、认真细致,每一把、每一个场号都走到。顺利完成蚕期联合检查的各项任务,与蚕农建立了更加深厚的感情。
六、积极收调
增加蚕农收入,稳定蚕农队伍,应对金融风暴,及时收调蚕农手中的蚕产品。为方便蚕农,我站在x城蚕茧收调站、x市蚕业示范园、x山蚕种场三处设称,合理分配人员。本着对蚕农、单位、客商三家负责的态度,根据验质标准公平、公正、合理的确定价格。从x月中旬开始,历时一年,站内收购人员起早贪黑,不辞辛苦,认真负责,圆满完成了蚕茧的收调工作。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻执行省、市林业工作会议精神和县农村综合改革重要工作部署,大力推进林业重点生态工程建设,不断加强林业队伍自身建设,强化森林资源保护管理,林业各项工作取得实效。现将今年来工作总结如下:
一、主要工作措施和取得成效
(一)大力开展营造林工作
1.不断完善提升生态景观林带建设。20xx年重点对景观林带开展抚育管护和补植等巩固提高工作,进一步完善连贯性和提高标准扩建精品节点。20xx年省追加的生态景观林带建设专项资金x万元,抚育设计面积x亩,目前已基本完成建设任务。
2.稳步推进森林碳汇重点生态工程。20xx年,市下达我县森林碳汇重点生态工程建设任务x亩,为补齐20xx年未被认可的碳汇林任务,我县将碳汇林建设规模增加到x亩。今年已完成种植面积x多亩,占任务总量的87%,剩余种植任务正在抓紧实施中。
3.抓好碳汇林抚育工程建设。20xx年,省下达我县碳汇林抚育建设资金x万元,按x元/加入正式会员方法:协同县公安局森林分局开展查处乱捕滥猎和售卖野生动物违法行为的专项行动。五是加强木材加工企业管理,规范台帐登记管理,减低资源消耗。
2.坚持依法治林,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在全县范围组织开展“xx”等专项执法行动,积极消除林区不稳定因素,全力做好涉林群众性突发事件的预防应对,为林区创造安全、稳定、良好的环境。今年共查处林业行政案件x宗,依法查处各类违法人员x人次,刑事案件立x宗,破x宗,取保候审x人,执行逮捕x人。
3.深入开展“五大领域专项治理活动”工作,做好涉林维稳矛盾纠纷排查化解工作,切实为群众解决实际问题。大力开展宣讲推动《x省林木林地权属争议调解处理条例》贯彻实施活动,举办了x期全县各相关单位及x个乡镇、村相关人员共x多人参加的培训班。同时通过广播宣传车到各个乡镇各个村走家串户式做宣传x次。今年办理行政复议案x宗,行政诉讼案x宗,均属x镇x村与x埔村民小组争议飞水迳林地权属纠纷案,涉林面积约x亩,接待群众来访x人次。今年来没有集体上访和发生群体斗殴事件发生。
4.抓好林业有害生物防治工作。组织开展“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动,依法打击和惩处违法违规行为,有效遏制松材线虫、薇甘菊等检疫性林业有害生物扩散蔓延。今年我县林业有害生物防治成灾率控制在指标内。
5.加强生态公益林管护和补偿资金的发放工作。一是认真落实生态公益林管护责任,明确管护职责和管护范围,管护合同签订率100%。二是抓好生态公益林效益补偿资金发放工作,20xx年度省级生态公益林补偿资金发放率为80%。
6.切实抓好森林防火工作。一是认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会文件精神,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,做到早发动、早部署、早安排。二是层层落实责任制,县森林防火指挥部成员单位深入各自分片包干镇及重点林区督促检查防火工作。三是坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,多渠道宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等,确保森林防火意识深入人心。四是强化火源管理,消除火灾隐患。五是加强防火值班,确保信息畅通,县镇两级实行森林防火24小时专门值班和领导带班制度。六是加大护林队伍建设和森林防火设施建设,同时,加大对村级领导的森林防火工作培训。今年共审批野外用火x宗,涉及面积x亩,没有发生森林火灾。
(三)积极推进桉树有序退出工作
按照县委、县政府的工作部署,认真开展速生丰产桉树林退出改造工作。以科学规划、积极引导为切入点,以社会稳定、林业发展为着力点,充分发挥政府行政主导作用,高位推动,全面实施,稳步推进,确保实现林业科学发展观考核目标责任和森林覆盖率、活立木蓄积量“双增”任务。将中小型水库xkm集水范围、水源涵养区范围(含潖江源头、主河道xkm范围)、京珠高速两侧xkm范围列为桉树林退出改造重点区域,其他主干道和一般区域列为一般改造区域,按照先重点后一般的顺序,分区域逐步实施。在充分参考从化区、增城区等桉树林退出改造先进县区经验的基础上,结合我县社会经济发展状况和林业发展实际,形成《x县速生丰产桉树林退出和改造工作方案》(初稿),并已上报县人民政府及发至各相关部门征求意见。为加强速生丰产桉树林有序退出和改造工作的组织协调,成立**县林业局速生丰产桉树林退出改造工作专责小组,将具体工作细化到各部门,确保各项工作落实到位。
二、20xx工作计划
总体思路是:按照“三保两推进”(保发展、保覆盖率、保民生、推进依法治林、推进深化林改)要求,以改善生态改善民生为核心,以全面深化林业改革为动力,创新林业体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,充分释放生态林业民生林业强大功能,为建设“产业优、机制活、生态美、百姓富”的新南平作出应有的贡献。主要预期目标是:完成造林绿化美化任务x万亩,其中:“四绿”工程造林x万亩,人工造林更新x万亩;完成森林抚育x万亩、封山育林x万亩;全市林业总产值力争同比增长x%;森林火灾发生率、受害率分别控制在x次/十万公顷和x‰以内,林业有害生物成灾率控制在x‰以内,松材线虫病疫情得到有效遏制。
1.林业改革“四推进”。一是推进林业服务平台建设。继续落实市委、市政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的指导意见》(南委发〔20xx〕x号)的要求,不断推动林业“四大”服务平台建设。参照邵武林业收储中心模式,市本级和县(市、区)各成立1家林业收储中心,进一步整合服务资源和技术力量,构建“评估、担保、收储、流转、贷款”五位一体的林业服务体系。二是推进森林资源有序流转。进一步建立规范有序的林权流转机制,引导林地承包经营权有序流转,强化对林业专业合作组织的服务,鼓励和支持林地向林业专业合作社、家庭林场、股份制合作林场和龙头企业等新型林业经营主体集聚,发展多种形式的适度规模经营。三是推进林权抵押贷款规模。用好国家林业局已经明确对我省林业小额贷款贴息额度不封顶的政策,加强与金融部门的沟通,促进金融部门加大对林业支持力度,扩展林权抵押贷款业务。
四是推进生态效益长效机制建立。按照省政府《关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知》要求,遵循“总量不减、布局优化、科学规划、严格程序”的原则,做好相关摸底调查、生态公益林储备库建立和总体方案规划等前期工作。加强林业生态补偿方面的研究,探索开展重点生态区位商品林赎买试点,探索建立专业化、社会化的森林管护模式。
2.竹业产业“四注重”。一是注重把握发展机遇。按照《xx》(x号)精神,成立相应的组织机构,实施竹产业绩效目标考核,确保工作有人抓、有人管、有奖惩、有督促,全面加快竹产业发展。
二是注重提升一产。落实好竹产业节能减排示范项目和省现代竹业项目,用好竹产业发展扶持资金。实施丰产高效竹林培育工程,开展“十大丰产示范竹林”评比活动,引导林农通过抚育管理、科学施肥和病虫害防治等措施,实现丰产目标。优化竹种结构,开发具有地方特色的名优中小径竹,提倡竹阔混交、竹杉混交。全市竹林资源面积稳定在x万亩以内,力争丰产林比例达到x%以上。三是注重主攻二产。充分利用现有产业基础,通过龙头企业的增资扩产、中小微企业的成长壮大和招商选资新上一批项目,通过“强四补四”,推动竹加工产业发展。“强四”即做强竹板材、竹工艺品、笋竹食品、竹炭四大传统产业。“补四”即补齐竹纤维、竹机械、竹医药、竹浆纸四大新兴产业的短板。四是注重培育三产。大力开发竹观光、竹保健、竹体验、笋美食四大系列旅游产品,大力发展笋竹贸易、流通和配套服务业。支持建瓯市打造全国最大的冬笋集散中心,政和县建设海峡西岸竹材贸易集散中心,邵武举办“竹与生活”国际工业设计大赛等活动。
3.造林绿化“四提升”。一是提升示范片建设水平。坚持 “两手抓”,一手抓原有示范片的巩固提升,一手抓新建示范片的质量管理。特别是无患子种植的示范片,各地分别建立混交造林、非规划林地造林、疏林地补植和茶果园套种等各种类型的示范片,其中:x建设x片、其他县(市、区)建设x片。
二是提升重点项目建设水平。围绕城区周边和高速、国道等主要干线一重山,重点抓好x亩中心城区环城一重山森林生态景观提升、x亩 “二沿一环”重点区位林分修复任务和x亩山脚田边生物防火林带建设,以及不炼山造林、珍贵用材树种造林、营林机械推广示范县等项目的落实,持续推进千里“生态绿廊”建设和资源培育示范提升工程。三是提升良种壮苗推广水平。抓好高世代杉木、马尾松种子园和无患子采穗圃建设,全力推进使用杉木三代良种造林,持续加强乡土阔叶树种苗木培育,珍贵树种苗木培育要搞套袋,确保苗木供应。四是提升全民共建共享水平。发动广大群众积极参与“南平市十佳乡村景观林”评选活动,引导广大群众关注森林。创新绿化形式,开展网络植树和纪念树认建认养活动,提高广大群众“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的生态文明意识。
4.改善民生“四突出”。一是突出特色产业发展。积极推进林木良种基地、国家木材战略储备基地和珍贵用材树种造林基地建设,抓好优良乡土阔叶树采种基地、无患子和油茶原料林基地建设;加快发展以延平百合花、浦城丹桂和国有林场绿化苗木为核心的苗木花卉产业,实施好现代竹业、花卉、油茶等项目,加大设施林业投入,打造区域优势品牌。
二是突出林下经济发展。按照“一县一品一特色”的思路,科学引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范县为目标,强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范,建设一批林下经济示范基地。充分利用保护区、湿地公园和森林公园的林地、环境等优质资源,通过作价入股等方式,多渠道招商引资,引导企业、林农立体开发森林资源,发展休闲养生、林业科普等生态旅游。
三是突出传统产业转型升级。坚持“抓龙头、铸链条、促转变”,扶持一批林业龙头企业和重点林业专业园区发展,引导林业企业进入园区,鼓励企业上市融资、争创品牌。重点扶持产业创新平台和电子商务平台建设,推进林业传统产业与创意产业相结合,加快白炭黑林产化工循环经济园建设,支持闽北林产品一条街专业市场建设,推动我市林业产业与省自贸区对接,促进产业转型升级。四是突出林业科技创新。围绕产业发展和林农增收,加快林业科技攻关、种苗研发创新、科技成果推广,充分发挥林业科技特派员的作用,深入开展林业科技宣传活动,抓好林业技术推广和农村实用人才培训。
5.优化服务“四保障”。一是保障审批服务高效顺畅。进一步清理审批事项、减少审批环节、压缩审批时限,及时对服务指南及申请表等兜底性条款进行全面清理。深入创建“服务发展最佳窗口”活动,全面落实信息公示、一次性告知、限时办结、延伸服务等便民利民措施,开辟省市重点项目、民生工程审核报批“绿色通道”。进一步加强森林资源资产评估、伐区调查设计、木竹检验、林业物证鉴定等中介机构的日常监管,规范服务行为。
二是保障林区社会安定稳定。进一步完善林业矛盾纠纷多元调处中心建设,持续开展各类林木林地权属争议案件和涉林矛盾纠纷排查摸底工作,全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况,加大力度调处遗留未结林木林地权属争议案件,把涉林矛盾化解在基层。三是保障国有林场工作稳步推进。充分领会全国《国有林场改革方案》精神,推动国有林场经营机制的转型和综合实力的提升,在增强生态和社会功能的同时,保障经营区稳定,建设“美丽林场”。认真做好今年林业危旧房改造项目的前期准备工作,确保项目如期开工;抓紧协调房屋产权证、土地证的办理工作。积极迎接、配合做好即将开展的保障性住房建设专项审计工作。四是保障安全生产监管到位。全面落实“党政同责、一岗双责”负责制,认真贯彻新修订的《安全生产法》,做好企事业单位承诺书的收集归档,积极推进安全生产标准化建设,力争全市林业生产经营单位达标率达65%以上。
生态保护“四强化”。一是强化生物多样性保护。加大投入力度,强化自然保护区、重要湿地、 “二沿一环”等重点生态功能区的生物多样性保护,持续抓好xx等2个省级自然保护区(正在审批)的基础设施建设。
二是强化林业用地管理。严格林地用途管制,抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作。引导用地单位科学集约利用林地,从严控制建设项目使用生态林和重要区位林地。继续开展非法侵占林地清理专项行动,加大非法占用林地的查处力度,严格打击各类非法侵占林地的违法行为。
三是强化森林资源管理。抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真编制“xx”期间年森林采伐限额方案,持续推进全国森林可持续经营试点建设。严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式。四是强化森林公安信息化建设。以应急指挥中心、林区道路卡口监控和执法办案场所为核心,按照统一标准落实执法场所办案中心规范化建设,整合视频监控、林区治安卡口、同步录音录像、警综平台、涉林信息、网上督察等各类监控资源,构建综合性智能指挥调度体系,加强林区道路卡口监控系统建设,实现对所有通过卡口的车辆,进行全天候实时抓拍、车牌号码识别等信息的采集和处理。
7.依法治林“四重视”。一是重视规范林业权力运行。全面启动和落实林业行政权力清单制度,严格林业行政权力的发布、运行、监督,提高林业依法行政水平。积极组织开展“世界湿地日”、“植树节”、“爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”等重要活动,大力宣传《森林法》等林业法律法规,提高林区群众依法治林意识。二是重视防控松材线虫病。坚持 “三个必须”抓好防控,即必须“防在主动、灭在初发”,必须除治性皆伐,必须调整树种结构。明确各级政府是松材线虫病防控的责任主体,主要领导为本辖区松材线虫病防控工作的第一责任人,做到责任落实,布置提前,情况摸清,措施到位。
三是重视抓好森林防火体系建设。落实行政首长负责制,完善森林火灾预警监测体系建设,开展森林防火规范化建设,积极创新群防群治工作机制,继续推进县级森林消防专业队伍和生物防火林带建设。积极筹划申报重点火险区森林防火综合治理三期项目,增加现有森林防火远程视频监控的覆盖密度;抓好福建省森林火灾应急装备项目实施,确保省级森林防火物资储备库南平分库如期完成。四是重视规范林业执法。适时组织有针对性的专项打击整治行动,突出重点生态区位森林资源保护,依法严厉打击盗砍滥伐林木、非法毁坏侵占林地、乱捕滥猎野生动植物等违法犯罪行为,进一步扩大茶山整治成果,有效震慑犯罪,保护森林资源。加强源头管控,提升监控系统信息采集应用能力,重点加强对木材经营者、堆头的管理,推行木材持执照经营、堆头审批经营等制度。
自身建设“四加强”。一是加强党的建设。全力抓好机关党建工作,深化文明单位创建,落实领导班子挂点联系基层工作制度,深入开展党员干部结对帮扶和志愿服务活动。践行“三严三实”,持续推进作风建设,巩固和拓展教育实践活动成果。二要加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”,开展多种形式的反腐倡廉教育和廉政文化建设,落实“一岗双责”,筑牢拒腐防变底线;完善廉政风险防控机制,稳步推进廉政风险防控项目化管理工作,实行分级管理、分级负责。三要加强队伍建设。加大基层林业站建设力度,实施林业基层干部职工素质提升计划,加强业务技能培训,今年将举办9期各类培训班。利用好工青妇组织的群团优势,帮助年轻干部成长,努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。四要加强效能建设。落实“马上就办”,治理“慵懒散”,推进林业政风行风建设。完善机关效能制度,健全全员岗位绩效管理,落实机关效能巡查检查工作,实施常态化考核。逐步推行OA办公自动化,采用信息化形式办文办会,提高行政效能和服务水平。
时光荏苒,岁月流金。在过去的一年里,在各级领导的正确带领下,紧紧围绕全区园林绿化工作重点,以镇区建设“五年大变样”活动为契机,开展冬春造林、秀美村庄示范和绿色庭院创建,巩固创森成果,较好的完成了上级部门下达的各项任务。现将主要工作总结如下:
一、主要工作
(一)造林绿化工作。全区总计造林1800亩共计5.6万株。其中主干道路造林58公里,计200亩共0.7万株,以银杏、水杉、樟树等为主;村组干道造林145公里,计600亩共1.8万株,以红叶石楠、桂花、紫薇、樟树等为主;庭院造林400亩共计1.2万株;果园新植675亩1.9万株,庭院造林和果园新植以桃树、梨树、柑桔等为主。
(二)秀美村庄示范和绿色庭院创建工作。“秀美村庄”示范村建设,完成投资450余万元。一是绿色庭院示范村建设。在村35户村民庭院内共栽植绿化树苗1050株;发放各种庭院绿化苗木共计650余株。二是庭院经济示范村建设,在村23户村民庭院内统一栽种梨树317株,三是村庄绿化建设。重点对村中道路和居民生活周边的盲区死角进行整治,道路旁义务植树共计2000株,共完成绿化造林220亩,其中路边水边绿化120亩,路边、村边、宅边绿化170亩。四是基础设施建设。村内主干道、入户道路已基本完成水泥硬化,村内已配置节能路灯和停车场;集中供水和通信入户率达到100%;在村内配备了健身器材和1个休闲场所。五是村容村貌整治。结合农村“空心房”和村容村貌整治,采取一系列有力措施,抓好空心房拆除、拆除整改污染牛栏猪圈和茅厕、清除违章建筑、规范广告路牌、设置垃圾收集点、建造卫生公厕等整治项目,共拆除4473.9平方米,着力整治村容村貌,促进村庄规范、整洁、美观。
(三)城区绿化工作。将城区增绿作为巩丰富人民生活的重大民生工程。重点是全面完成公园的绿化工作。公园陆地部分的绿化工作已全部完成,共栽种各种树木4000多株,草皮绿化3万多平米,为居民增加了一个休闲娱乐的好去处。此外,各学校、小区、机关单位也积极开展绿化增绿近50亩,城区增绿工作成效明显。
(四)三园两区保护工作。根据工作安排,对我区“绿盾20xx”自然保护地三园两区情况进行了保护。我区目前有2个县级湿地公园,分别是湿地保护区,面积843平方公里;湿地保护区,面积2.45平方公里。出台管理办法,采取了措施,落实畜禽退养、网箱退养的政策,同时,对接自然资源局,在项目用地和耕地开发等方面,禁止使用这些区域,对湿地的保护取得了积极效果。
二、主要工作措施
(一)强化领导,及早部署。绿化工作上台阶,提升档次,为建设打基础,做铺垫,促进美丽乡村建设,主持召开了秋冬造林绿化工作推进会,领导林业局、交通局、城管局、水利局、财政局、电视台等相关单位负责人参加了会议。具体安排部署今年林业建设和造林绿化工作,进一步明确了今年全区造林绿化的目标任务、工作重点和保障措施。
(二)明确措施,落实责任。为推进我区造林绿化工作,我区就造林绿化的整体规划分工、树种规格、资金来源、招投标程序、养护管理等问题进行了研究,并分别落实到各部门。全区造林绿化工作整体规划由区林业局牵头,镇区园林绿化由城管局负责,美丽乡村建设农村绿化由农业局负责,大排渠边绿化由乡镇和水利局负责,公路主干由交通局负责。出台村级园林绿化实施办法,发挥老百姓的主体作用,实行以奖代投,一村一品。明确各单位、各部门植树造林的时间节点,工作重点,强化责任意识。将美丽乡村示范带建设和美丽庭院(绿色庭院)创建工作作为美丽乡村建设大会战的重要内容,纳入对区直单位和乡镇的目标管理考核。
(三)加强宣传,营造氛围。我区充分利用电视、广播等媒介,宣传造林绿化、生态文明建设、美丽乡村建设。鼓励广大群众植树造林,并多次组织义务植树活动,在全区形成人人植绿、爱绿、护绿的良好氛围,民众植树造林热情空前高涨。
(四)科学编制规划。按照“生态宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制了“秀美村庄”建设规划。第一、科学规划。紧紧抓住规划先行这个龙头,针对农村绿化状况,广泛听取基层和群众的意见,科学指导,积极引导,因势疏导,提高了规划的科学性、民主性和可行性。第二、实现“三个结合”。注重村庄整治与全区发展相结合、与农村地方特色相结合、与生态环境相结合。突出青山绿水、田园风光,实现小桥流水人家的自然景观。第三、布局合理,实行乔、灌、花、草等植物合理配置。按照规划标准,完成全各村主干道路硬化,配置节能路灯和停车场,在公路、溪河、水渠、沟塘、空坪和两侧路带种植树木,使景观效果美观。
三、主要问题
一是资金的瓶颈依然存在。绿色庭院创建只有任务,没有配套相应的专项经费和项目,我区88行政村,这几年,在经济建设的大形势下,农村面貌的发生了极大的变化。但另一方面,村庄的基础条件相差较大,等村开展创建,相对较好,剩下的村庄基础条件短期内很难跟上,由此造成创建难度逐年增大。
二是农村生活污水处理存在障碍。主要是三个方面:一是乡村对污水项目认识不足,重视程度不够,对项目实施的主动性和积极性不高,工作推进难度大;二是乡村缺乏懂技术、会管理的工程技术人员,对项目管理能力有待进一步加强。
四、20xx年工作思路
1、开展植树造林绿化工作。全年完成各类绿化面积2000亩。
2、开展秀美村庄和绿色庭院建设。完成上级交办的任务,巩固创森成果。
3、做好“十四五”年采伐限额编制工作。
4、积极开展扫黑除恶工作,加强对林业营造林的管理,加大对非法采伐的打击处理。
一年来,我会在局党委和县总工会的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕林业工作中心,贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,落实“以职工为本,主动依法,坚决维权”的中国特色工会维权观,以服务全局工作为大、增强基层活力为先、
完善维权机制为重、构建和谐劳动关系为本,努力推动工会体制创新、机制创新和工作载体创新,不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力,维护职工队伍的团结统一,调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性和创造性,使全系统职工精诚团结,求真务实,锐意进取,创新了工会工作,基本完成了各项任务,为构建和谐林业,推动系统工会工作向前发展作出了贡献。现将20年工作总结汇报如下:
一、加强学习,增强职工的主人翁意识
一年来,系统工会围绕局党委“突出一个主题,推进两项改革,抓好三件大事,实现四个提高”的年度林业工作总体布署,深刻领会党的十七大精神,认真贯彻胡锦涛同志对全国工会组织提出的“扩大覆盖面,增强凝聚力,保持职工队伍稳定”的要求,把学习宣传和贯彻落实《工会法》、《森林法》以及《公民道德建设实施纲要》等法律法规作为长年突出任务来抓,结合送法下乡活动的开展,组织职工学法,宣传法律法规,提高了职工学法和依法办事的意识。以“建家”活动为载体,把建家活动同建会、建制紧密结合起来,充分调动广大职工的积极性和创造性,不断增强工会组织对职工的吸引力和凝聚力,增强了广大职工主人翁责任感和育林人的使命感,发挥了工会的职能作用。南盘江林业局、五洛河林场工会组织工会专兼职干部、职工代表进行上岗培训、轮训、专业专题培训等活动,从不同角度有针对性地提高职工代表和工会专兼职干部做好参政议政和工会工作的本领。
二、开展群众性技术创新,服务林业大局
组织开展以“创建学习型组织,争做知识型职工”主题教育为载体,把活动不断引向深入,切实提高系统职工的技能和技术素质。林业局机关工会突出行业特点,以服务于加快我县林业发展这一中心,本年度组织职工开展的核桃、油茶良种及技术推广,使自身的优势不断得以丰富和发展,体现了工会的地位和作用。南盘江林业局、五洛河林场工会突出营林区职工的学习和培养、安全与生产、工作和综合管理水平的提高三大方面的内容为建设的重点,通过开展“小课堂、小课题、小环境、小指标、小团队”五小活动,把营林区建设各项工作落在实处,抓出实效。
三、开展“送温暖”,办实事、办好事
各基层工会切实关心广大职工的工作、学习和生活,帮助他们解决好工作、学习和生活上的困难。对特困职工做到“三个及时”,即及时知情、及时报告、及时帮助;对生病住院的职工以及职工中的红、白喜事均主动探望、慰问,切实为职工排忧解困,多办实事好事,把“帮困救助”办成“叫得响、得人心、见实效”的精品工程。组织全系统职工进行了一年一次的身体健康体检。局场领导、工会主席走访离退休干部及特困职工39户,送去慰问金及实物折款9800元。全体会员在开展“送温暖”、“汶川地震”中,踊跃捐款5万余元。年末都要召集离、退休职工聚会,同时向他们汇报一年来的各项工作情况,并请他们为局、场里的发展出谋划策。南盘江林业局工会注重关注退休职工中的特殊群体,经常和他们联络、交流,只要他们家中发生大事小情都积极、主动去帮忙,许多老人都把单位当做“娘家”。
四、认真履行工会职责,切实加强民主管理力度
我们把认真履行好维权职能,全心全意为广大职工服务,表达和维护广大职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,不断完善职代会制度,强化源头参与,做好宏观维护。坚持完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理,推行局务、场务公开和纪检监督的民主监督制度,让职工知情,让职工议事,让职工监督。一年来,各基层工会严格执行国家的各项劳动法规和职工权益保障制度,切实杜绝不签订劳动合同、拖欠工资、欠缴或不缴综合保险费、随意加班加点、忽视劳动安全卫生等违法违规现象。
五、以文体活动为载体,努力构建和谐单位
积极开展健康向上丰富多彩寓教于乐的文体娱乐活动,努力丰富职工的业余文化活动,在全系统构建了生活正派、情趣健康的和谐氛围,从而推动全系统全民健身活动的蓬勃开展。在局党委的支持下,局机关工会举行了全局职工扑克和象棋比赛,系统工会组织开展全民健身运动,积极参加县总工会、县妇联组织的歌咏、演讲比赛。南盘江林业局、五洛河林场工会结合工作实际,确定比赛项目及竞赛要求,拟定各项目训练计划,发动广大干部职工积极参与,认真选拔参赛队员,做到工作、训练两不误,促进干部职工身体素质进一步增强,队伍凝聚力进一步提高。
六、围绕“双线考核”任务,开展群众性建功立业活动
按照林业系统“双线考核”任务和年度工作要求,系统工会紧紧围绕林业改革和发展大局,针对林业系统经营、管理服务的重点、难点和相关问题认真组织开展劳
动竞赛活动,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,在开展建功立业活动中再立新功,力争实现新突破。根据局机关年初制定的“双线考核”目标,全局职工围绕目标,积极开展岗位练兵活动,学中干,干中学,职工素质明显提高,圆满完成了全年目标任务。五洛河林场工会开展了五好家庭评比、护林点创优服务竞赛和职工积分奖励计划三项活动。活动中,场工会精心组织、精心安排,把工作落实到各个科室、各个工区职工当中,形成了全员参与,人人争做好职工的新局面。
七、积极维护女职工权益,促进女职工队伍建设
一年来,系统工会在加强女职工日常劳动保护,关心女工日常工作学习的同时,增强女职工“自尊、自爱、自强、自立”意识。在工会女干部带领下,广大女职工严格要求自己,克服家庭和工作中的种种困难,比学习、比技术、比干劲、争一流。在经费方面积极维护女职工权益,努力为女职工办实事。“六一儿童节”组织对独生子女户进行慰问。多次组织学习党的十七大会议精神,《妇女权益保障法》、“八荣八耻”,使妇女群众了解了党的新政策,以更大信心投身于建设社会主义的各项活动中。关心女职工的生活和身心健康,开展了“妇女健康知识宣传月”活动,向广大妇女大力宣传常见传染病的防治知识;妇科病预防;家庭卫生等方面的知识,提高广大妇女自我保健能力和健康水平。在森林防火的工作中,林业系统姐妹们接连牺牲多次的节假日,与男同志一样,克服工作、生活中的种种困难,密切配合,共同努力,保证了全年山场无一次火灾发生。
总之,一年来系统工会委员会一班人按照“十一五”林业发展规划,积极发挥桥梁和纽带作用,团结带领工会会员努力工作,认真履行“维护、参与、建设、教育”四大职能,积极“参政、议政”,努力推进现代林业改革和发展进程,积极维护职工合法权益。进一步加强了工会自身建设,提高了工会干部工作能力和水平,增强了做好工会工作的光荣感、使命感和责任感,以开拓进取的姿态不断探索工会工作新思路,为我县的林业发展做出了新的贡献。同时,我们也看到,我们工作中的观念还需要进一步更新,适应力还需要进一步加强,作风还需更进一步深入,整体工作水平还需要进一步提高。在新的一年里,我们将牢固树立科学发展观,以求真务实的精神创新工会工作,大力实施林业技术知识竞赛创新活动,加强源头参与,认真履行职责,依法做好维权工作,为全面完成20年林业系统的工作目标而努力奋斗。
20xx年,我乡林业工作在乡党委、政府的正确领导下,在县林业局的指导下,坚决执行国家有关林业、退耕还林政策法规,积极实施退耕还林补植、幼林抚育等项工作,大力开展封山禁牧和森林防火工作。通过全乡上下不懈努力,圆满完成全年的各项林业工作任务,现将一年来林业工作总结如下:
一、苗木补植工作
落实相关人员责任,实行领导包片,干部包村包地块,责任到人,采取大挖、大整、栽壮苗的方式一次性加密补植补栽到位。各村由包片领导负责,认真入户摸底、排查,统计好所需苗木数量,以村为单位进行把关调苗,做到“两证一签”,及时调送发放、栽植。栽植过程中,乡上主要领导深入山头地块,督促指导工作;县乡技术人员,现场进行了技术指导,严把栽植质量关,确保全乡实行蘸浆栽植,做到“三埋两踩一提苗”,切实提高了苗木成活率。全年累计调运刺槐229.85万株,完成了9194亩草转林加密补植工作。
二、幼林抚育工作
彻底改变了重营造、轻管护的做法,对31050亩幼林全面进行工程措施恢复、除草、松土、施肥、修剪、涂白等抚育管理,提高成活率,促进幼林快速生长。在此基础上,每村重点抓了一个1000亩以上的幼林抚育管护精品点,全乡形成了一个万亩精品综合治理带。在具体工作中,我们落实领导责任,严把标准质量关,返坡以宽为1.5米,里低外高,左右水平,3米一个挡水带,塄光塄硬,鱼鳞坑严格按照1x60x80、密度为2x1.8的标准实施,努力打造样板工程,突出亮点,以点带面,发挥典型示范作用,有力提高了全乡林业生产工作的整体效果。
三、政府驻地绿化及道路绿化工作
按照“有路必绿、有井必绿”的目标要求,协调各石油企业,完成辖区井场及井场道路绿化任务,对于因新修农田、道路、井场形成的虚土坡,适时栽树种草,尽快恢复植被,防止形成新的水土流失。全年调运常青树2万株、杨树10万株,完成村庄道路和政府驻地绿化742亩;调运中槐6600株,建成23井至大庄科26.4公里绿化精品示范路一条。
四、封山禁牧工作
不断加大封禁工作力度,坚决把“实行封山禁牧,要一刀切,不搞因地制宜”的要求落到实处,完善林业管护队伍建设,严格建立乡村组户四级管护制度,明确管护区域、管护责任,制定完善考核奖励、处罚办法,做到队伍、人员、任务、责任、处罚、报酬六落实,确保林草植被有人管、管得住、管得好。乡上由主要领导带队,成立封禁工作组,抽调退耕办成员,经常性开展全乡范围内的巡查整治,对各种违法放牧行为进行严肃处理,解决封禁工作中存在的突出矛盾和问题。对屡禁不止者,依靠法律手段,坚决给予有力打击,确保群众利益不受损害。
五、护林防火工作
在冬春季护林防火中,我乡坚持预防为主的方针,充分利用多种形式,开展丰富多彩的森林防火宣传活动,营造浓厚的防火氛围。在进入林区的主要路口设置森林防火警示牌,加强对入山人员的防火宣传,特别是加强对林区学生安全防火、避火知识的教育,真正做到家喻户晓,人人皆知。同时,成立20人组成的救火突击队,落实防火经费3万元,购置铁锨、镢头、灭火器等必用物资,做到有备无患,坚持防火信息日报告、24小时值班和领导带班制度,及时掌握和迅速传递防火信息,牢牢把握防火工作的主动权。
20xx年,我们虽然做了大量工作,取得了一定的工作成效,但也存在着一些不容忽视的问题,突出表现在重退耕轻荒山,草转林地块成活率低,个别小班作业不够完善,抚育不到位,防鼠兔等灾害破坏措施不到位,影响林业整体质量的提高。在下一年的工作中,我们将正视问题,认真加以解决,进一步完善运作规程,迎难而上,苦干实干,为双河乡林业工作再上新台阶而努力奋斗。
一、工作成效
20xx年,我县林业有害生物发生总面积5.32万亩,发生率为8.56%。其中,轻度发生4.28万亩、中度发生1.04万亩。
全县共防治各类林业有害生物5.32万亩,防治率达100%。其中,仿生防治1.61万亩、占防治面积的30.26%,人工防治3.71万亩、占防治面积的69.74%。
全县实施产地检疫面积2700亩,产地检疫率达100%;无公害防治面积5.32万亩,无公害防治率达100%;林业有害生物发生测报准确率为100%,成灾率为0。各项指标均达到省上要求,全面完成了目标任务。
二、工作措施
(一)领导高度重视,积极争取支持
1、我局成立了20xx年度林业有害生物工作领导小组:
2、县委、县府高度重视蜀柏毒蛾防控工作。3月18日以县绿委办[20xx]5号文件,发出关于《加强蜀柏毒蛾监测防治工作》的紧急通知。要求各林区乡镇在4月初至20日前,幼虫3-4龄期时对发生达中度以上危害的柏树林地进行施药防治,并下达了各林区乡镇的防治任务。
(二)加强宣传培训,深化提高认识
我局在20xx年的林业有害生物监测防治工作中,邀请了县广播电视台、县报道组进行录像和拍照,并在县电视台进行了宣传报道,极大地提高了对林业有害生物监测防治工作的宣传力度。使更多的人认识到“林木病虫害,是不冒烟的森林火灾”。
(三)明确目标责任,全面落实任务
为进一步发挥监测预报工作在林业有害生物防控工作中的基础作用,我站深入贯彻落实“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的林业有害生物防治基本方针,根据省森防总站的要求,结合我县林业有害生物监测预警工作的实际情况,我们制定了本年度林业有害生物监测防治工作计划。根据制定的工作计划和20xx年病虫害实际情况有序地开展监测防治工作。
(四)科学全面调查,及时准确测报
县应施监测面积100.89万亩,监测面积达96.86万亩,监测率达100%。为搞好今年林业有害生物监测防治工作,提高测报确准率,为适时防治制定科学依据。我局出动森防人员86人次,车辆39台次深入林区准确搞好越冬代和第一代监测预报工作,并将调查任务和责任落实到人,提高了调查质量。
(五)狠抓检疫执法,严格控制疫源
今年我县于6月-9月开展了“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动。至9月下旬,我局组织行动31次,与相关部门联合检查8次,相关区域联合检查3次,出动执法人员189人次。总共检查苗木花卉基地3个,种苗33000株;检查涉木企业8家,竹木材3900立方,木质包装箱、线缆盘180个。查处涉木案件3起,涉及竹木230立方。产地检疫苗木25万株,调运检疫苗木xx万株,木材300立方米,复检花卉5万株,木材100立方米,使产地检疫和调运检疫都达100%。同时开展了辖
区内的检疫登记工作检疫登记率达100%.
三、存在问题
一是随着现有林面积的增加,防控面积进一步扩大,防治经费严重不足;二是防治所需机械严重不足,目前我县可用的机动喷雾机只有十五台,绝大多数乡镇只能采用手摇式喷雾器施药,防治进度较慢,防治效果不如机动喷雾机好又增加防治成本。三是在蜀柏毒蛾越冬代施药防治期内雨水较多,也是影响防治进度和防治效果的又一重要原因。四是我县四旁树较多,全面防治较困难。虫源基数仍然较大。
四、下步工作
(一)认真搞好我县20xx年的林业有害生物普查工作。
(二)认真搞好我县20xx年各类森林病虫害的预防与防治工作。
(三)认真开展林业有害生物越冬代的调查。及时发布20xx年的虫情预报。
(四)进一步加强业务知识的学习提高业务技能。
(五)进一步加强对乡镇林业干部测报技能的培训,全面提高测报技能。提高测报准确率。
时间如流水,转眼间又是崭新的一年。20xx年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年所做工作总结如下:
1、全力以赴做好集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。
目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%。
2、严格临时占用林地管理,取得明显成效
根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的`单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办理证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。
3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全
为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。
一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。
二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。
4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件
一方面加强对森林、林木采伐办理证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。
5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:
一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。
二是积极宣传我站的工作。我们已在xx共青团网和xx热线上发表3篇新闻;
三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。
6、加强内部管理,强化责任意识
在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,完善了《稽查站工作人员岗位责任制》,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责;并制定了《XX市XX区林政管理稽查站绩效考核制度》,实行每日签到工作制度,由专人管理日常考勤,对于年内的工作根据相关情况分别实行加、扣分,在年终针对平时考核情况汇总,进行评优评先评奖。
通过今年积极努力的开展工作,我站已经取得了一定成绩,完成了绩效考核目标,但是也存在着一些问题。所以,在今后工作中,我们将继续加大林业行政执法力度,努力做好本职工作,圆满地完成局党委交办的各项工作任务,以优异的成绩,展现新时期林业工作者的新形象。以优异的成绩回报大家!
一年来,我省林业计划财务工作在国家林业局的指导和支持下,认真贯彻落实厅党组总体部署和全省林业局长会议精神,紧紧围绕20xx年林业重点工作,不断完善工作思路,进一步强化项目资金争取和管理,较好地完成了年初确定的各项工作任务。现总结如下:
一、开展的主要工作
(一)积极争取落实林业建设投资
20xx年,全省落实中央和省级林业投资57.91亿元,比20xx年增加10.99%。其中中央投资36.33亿元(财政专项28.71亿元,基本建设7.62亿元),省级投资6.02亿元(财政专项5.25亿元,基本建设0.77亿元),林业贴息贷款13.88亿元,利用外资1.68亿元。特别在国家调减农口资金、退耕还林补贴逐年减少的情况下,我省积极争取启动了沙化土地封禁保护区试点、林下经济开发、森林保险等新增项目,争取国家安排我省林业重点工程和造林补贴建设任务219.23万亩(人工造林128.93万亩,封山育林90.3万亩),其中天然林保护工程69.2万亩,退耕还林工程29万亩,三北防护林工程61.4万亩,造林补贴59.63万亩。
(二)加快推进生态屏障建设取得成果
积极配合省发改委等部门争取《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》于7月份获国家批复,特别是《甘肃省加快转型发展建设生态安全屏障综合试验区方案》由国务院常务会审议通过,为我省经济社会发展和生态建设增添了又一重大战略平台;全力争取国家专列资金支持祁连山生态保护与建设综合治理、石羊河流域防沙治沙及生态恢复、甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重点生态项目的实施;积极申报国家沙化土地封禁保护区试点项目,有6个县区被列为沙化土地封禁试点的地区,安排试点经费6000万元;积极争取国家将我省列为森林保险工作试点省份,安排保费补贴1725.74万元;会同厅林改处协调省级财政安排林下经济发展专项资金1000万元;协同生态办开展林业贴息贷款13亿元,为我省林业生态建设注入发展动力。
(三)项目规划编制报批等工作顺利推进
组织编制完成《甘肃省防沙治沙规划(20xx-2020年)》、《甘肃省油用牡丹发展规划(20xx-2020)》等13项林业建设规划,《三大内陆河流域沙化和盐渍化综合防治规划》已完成外业调研和规划初稿,充实丰富了全省林业建设项目库;着手编制《甘肃省生态文明建设规划》,加快推进生态文明建设进程;完成了20xx年造林生产计划及森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区、森工非经营性、科技教育基础设施等固定资产投资项目的编制上报工作,为今后争取项目资金打下了基础;争取国家林业局批复了兴隆山、尕海则岔、敦煌西湖等3个国家级自然保护区管理局《总体规划》,为国家陆续下达投资提供了决策依据;组织开展《甘肃省林业十二五规划》中期评估工作,修订了森林覆盖率等约束性指标,为全面完成林业十二五规划目标奠定了基础;对8个历年完成的林业基本建设项目进行了竣工验收,保证了后续项目建设的顺利推进。
(四)按期完成部门预决算及林业财政专项资金申报工作
按时完成了20xx国有林场、苗圃财务决算、森工企业财务决算、林业财政资金财务决算、林业基本建设财务决算、甘肃省林业预算内(外)资金财务决算,为科学编制部门预算奠定了基础。编制下达了20xx年度部门预算,压缩“三公经费”较20xx年同期下降11%,并首次对20xx年部门预算、“三公”经费面向社会公开,为林业系统政务公开,加强廉政建设,自觉接受社会监督起到积极推进作用。按时完成了厅直单位预算拨付、政府采购、工资统发、资产管理等常规性财务工作。会同省财政厅组织完成了退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、国家级自然保护区补助、林业补贴等财政专项资金申报工作,保证了中央专项转移支付资金及时到位;对历年国家林业局和省发展改革委批复的林木种苗、湿地保护与恢复等建设项目进行了清查梳理,为今后申报项目理清了思路和目标。
(五)加大对重点区域政策和资金扶持力度,强化项目资金管理及监督检查
按照省政府确定的重点扶持民族地区政策,研究制定了省林业厅关于支持陇南、临夏加快林业发展的意见,为甘南州安排林业生态建设资金9380.73万元,天祝县740.11万元;为17个“两个共同”示范县安排林业生态建设资金30449.62万元,这些政策和项目资金的倾斜支持,有力推动了民族地区生态文明建设步伐。
配合国家审计署认真组织开展省政府主要领导经济责任审计工作,对发现的问题及时进行了整改;组成专项检查组对庆阳市5个基层单位20xx至20xx年度中央及省级林业投资、财务管理、运行等情况进行了全面检查,对存在的问题督促整改,取得一定成效;配合省纠风办开展林业系统“三乱”专项治理工作,未发现乱收费、乱罚款等现象,配合国家林业局完成国家级自然保护区中央预算内投资使用情况的稽查工作,强化了项目资金管理和安全运行;研究制定了《甘肃省林业系统执法执勤车辆配备使用管理办法》,进一步加强了全省林业系统执法执勤车辆配备使用管理;组织350余名财会人员参加国家林业局干部学院林业计划财务和统计专题培训学习班,有效提升林业计财业务人员水平。
(六)灾后重建和棚户区改造工作取得进展
我们始终将灾后重建和棚户区(危旧房)改造作为民生林业的主要抓手,专人负责,重点推进,依据相关规定,严格对各项目单位实施方案进行论证审核和批复。截止目前,林业棚户区(危旧房)改造新开工4318户,开工率100%,主体竣工3576户,主体竣工率82%,完成投资28297万元,占投资计划的118%。落实20xx-20xx年林业危旧房改造附属设施建设资金33746万元。岷县漳县7.22地震灾害发生后,组织编制上报了《岷县漳县7.22地震灾后恢复重建项目规划》,争取国家安排林业救灾资金万元,有力支持了林业灾后恢复重建工作。
(七)认真开展党的群众路线教育实践活动和双联行动
党的群众路线教育实践活动开展以来,我们认真按照中央、省委的要求和厅党组的统一部署,坚持聚焦反对“四风”,紧密结合工作实际,把边学边改贯穿于学习教育实践活动的全过程,从改进干部思想作风、组织纪律、廉洁自律等方面存在的问题出发,认真学习一系列重要讲话精神,主动征求对本处领导班子在作风建设上的意见建议,提出整改措施和努力方向,对能够即知即改的及时进行了整改。修订完善了《甘肃省林业补贴资金管理办法实施细则》,制定并印发了《甘肃省林业系统执法执勤车辆配备使用管理办法》等规章制度,首次对厅系统“三公经费”和部门预算管理通过媒体向社会公开,为林业系统政务公开,加强廉政建设,接受社会各界监督起到了促进作用。负责对全省林业系统“小金库”、办公用房、车辆等进行专项清理整顿,对存在的问题采取有效措施,及时进行整改,从根本上遏制了“四风”的蔓延势头,确保了教育实践活动扎实有效开展。认真贯彻落实中央“八项”规定和省委“双十条”规定,全处同志在思想意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律等方面有了明显的转变,特别在严格公务接待、深入基层调研、提高工作效能和服务水平等方面取得了一定成效。
双联工作有序推进。20xx年,完成荒山造林5000亩,主干道行道树栽植5.5公里、2350株,村屯绿化定植苗木2600株,育苗基地100亩(定植2万株樟子松、1万株华山松、3万株白皮松容器苗),核桃园建设2895亩,其中双联户351.8亩,最多一户达到22.5亩,最少的2亩,基本实现林果业整村全覆盖的目标。同时完成1.2公里通村道路硬化、花牛苹果标准化示范园建设等规划项目。组织归凤山村30名双联干部进村入户546天,人均驻村时间达18.2天,开展政策宣传32次,涉及农户585户(次);开展各类培训15次,参加人数967人(次);收集民情民意103条;按照双联要求,全面完成了年初既定的工作目标。
在扎实做好归凤山村双联工作的基础上,按照厅党组的安排部署,对厅机关各处室联系点给予了关注支持,近两年来省厅帮扶的8个县林业生态建设资金9210.97万元,有力支持了全省林业系统双联工作的稳步推进。
二、存在的困难和问题
一是全省林业建设快速发展的需求和林业投入不足的矛盾日益突出;二是重项目争取和资金下达、轻项目建设和工程管理,监督检查缺位、竣工验收不够及时;三是财务管理不规范,岗位责任制不健全,内控制度落实不力,影响了项目资金的规范管理和安全有序运行;四是部分地区棚户区(危旧房)改造项目未能按时限要求完成,拖了林业行业的后腿;五是监管不到位,导致各地地方公益林补贴、天保工程一次性安置职工社会保险补贴等专项资金落实兑现率低、致使资金滞留现象发生。在今后的工作中,我们要以更加严谨的工作态度,务实的工作作风,严肃的纪律要求,进一步强化责任意识、服务意识,切实转变思想作风和工作作风,努力提高项目资金管理的新水平,为全省林业建设提供有力支撑。
三、20xx年重点工作
当前和今后一个时期全省林业计财工作要以党的十八届三中全会精神为指导,以林业发展规划、年度计划和预算编制为核心,以项目资金安全运行监管为重点,以林业统计工作为基础,以项目实施和国有资产管理为保障,创新机制,强化管理,优化服务,狠抓落实,提高效益,全面开创林业发展规划和资金管理工作新局面。认真做好以下重点工作:
一是认真做好项目规划编制和管理工作。加快编制《全省推进生态文明建设规划》,谋划和开展《十三五林业发展规划》编制工作。加强省级项目库建设,组织各地谋划编制一批重点建设项目,建立专家评审制度及专家库,组建全省林业项目资金评审委员会,对拟申报项目从效益预测、投资方向等方面严格审核,确保项目申报材料达到规定要求,为项目的申报争取、储备启动打好基础。依据国家林业局20xx年修订的《林业固定资产管理办法》、《林业投资项目竣工验收细则》等规定,加强对建成项目的竣工验收,保证项目竣工一个,验收一个,确保后续项目顺利推进。
二是继续做好重大项目资金的争取工作。在实施好国家重点林业工程、林业补贴、森林保险等项目的基础上,认真论证筛选和争取湿地保护、沙化土地治理、林木种苗基地、国家战略木材储备基地等符合国家投资方向的项目,特别要做好第二轮退耕还林工程任务的争取和实施工作。继续加大向国家有关部门的汇报衔接力度,争取国家对《祁连山生态保护与建设综合治理规划》、《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》、《甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》和《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》给予专项资金支持;争取国家对我省申报的森林防火、湿地保护等项目予以批复,最大限度地落实重点林业工程和项目投资计划。
三是认真完成部门预决算等财务基础工作。进一步加强经费支出管理和考核,切实压减因公出国、公务接待及各类工作经费,降低行政成本,提高财政资金使用效益。认真编制完成部门预决算、“三公经费”并做好公开工作。
四是大力开展项目资金监管和制度建设。组织开展全省20xx-20xx年度林业项目资金、三公经费使用管理情况的稽查;会同厅纪检、审计部门开展20xx年以来在建、续建重大项目(项目投资1000万元以上)的执行和资金使用情况审计监察。按照《行政事业单位内部控制规范》,建立《甘肃省省级财政林业专项资金绩效考评和检查验收管理办法》、《沙化土地封禁保护补贴资金管理办法》、《甘肃省林业固定资产管理办法》等相关项目资金管理制度,建立健全内部控制关键岗位责任制。
五是认真实施林业棚户区改造和灾后重建工作。20xx年申请国家局安排我省林业棚户区任务1865户,公共租赁住房建设5000户,要做好实施方案审批并按省政府要求的目标责任完成开工、竣工、入住的任务。20xx年省重建办安排岷县漳县地震灾后重建林业项目资金万元,要认真组织实施好林业灾后重建项目,力争保质保量完成任务。
xx年,我城区在市委、市政府的正确领导及市林业局的指导下,围绕林业工作重点,对xx建设、集体林权制度改革、沼气池建设、森林防火等工作高度重视,全力推进,措施有力,至今,各方面工作取得了较好成效,但也存在一些问题,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况汇报
(一)、营林工作
在上级林业部门的大力支持下,经过各镇林业站(街道办、开发区)以及广大干部群众的共同努力,我城区在营林造林方面工作取得了一定的成绩。
一是我城区的植树造林任务为xx亩。我局领导高度重视,强化责任感和紧迫感,对照任务,抓紧有利时机,加大工作力度。在今年x月底已完成植树造林面积xx亩,占任务的xx%,超额完成任务。中幼龄林抚育面积完成xx万亩,占任务的xx%。二是完成了xx造林基地的造林及完成抚育面积xx亩;完成xx基地新造林xx亩。三是x万人参加全民义务植树,尽义务率x%,植树xx万株,占任务x%。四是完成xx年至xx年我城区退耕还林配套荒山任务xx亩。五是完成道路(包括国道镇道乡道)绿化xx公里,绿化率为xx%。其中,新种植树xx万株,抚育xx万株。
(二)、森林资源林政管理工作
1、做好了林政资源管理工作,加大执法力度,不间断地开展执法检查工作。到目前为止,累计发生林业行政案件xx起,共查处林业行政案件xx起,查处率xx%。其中xx起为违法运输木材案件,x起盗伐林木案件,x起非法收购木材案件,x起滥伐林木案件;依法没收柴碳x吨,木材xm3;没收违法所得、非法财物x万元;处罚违法人员x人次,补征林业经费(育林金(x万元。
2、抓好了森林采伐限额的管理,加强了对林木采伐的“伐前查验,伐中监督,伐后验收”工作。今年xx市下达我城区的森林采伐量指标xx立方米,出材量xx立方米。至xx月底,发放森林采伐指标蓄积量xx立方米,出材量xx立方米。无超限额指标采伐林木行为。
3、10月份,组织开展了以“留住青山绿水守护咱们的美好家园”为主题的保护森林资源等相关知识的宣传活动。活动主要在农民相对集中的集市或人员流动量较大的路段、林区、学校,通过悬挂横幅,张贴标语,发放宣传资料等多种形式进行宣传。活动期间,共发放了森林资源保护及林业法律法规宣传资料xx多份,悬挂横幅标语xx多条。
4、加强了对古树名木的管护,一是划拨资金xx万元用于增设护栏、病虫害防治、枯枝修剪、填堵树洞、支撑、透气等多项管护工作。二是更换了新的标志牌,内容包括古树名木的编号、树名、科属、俗名、树龄、管理单位等多项信息。三是对所有古树名木拍摄照片,制作《古树名木图册》,统一归档管理,定期检查,确保管护到位。四是加大了对古树名木保护的宣传力度,提高人们对保护古树名木重要意义的认识,鼓励全民参与古树名木的保护,确保古树名木能够更好的生长,得到较好管护。
(三)、森林防火工作
今年以来,城区党委、政府高度重视森林防火工作。一是健全了领导机构,落实了工作责任制;二是建立火灾预警机制,完善扑火应急预案,提高自身的扑火救灾应急能力,一旦发生火灾,讲究科学扑救,采取灵活运用直接扑打,防火线隔离,以火攻火,争取“打早、打小、打了”。三是切实加强值班调度制度,城区防火办,各镇林区坚持24小时值班和领导带班制度。一旦发生火警,要求领导亲自到现场指挥扑救,作到小火当成大火打,迅速集中优势力量打歼灭战。四是抓好宣传教育,组织了xx多人次到各镇宣传森林防火知识,发放宣传资料x万多份,悬挂标语xx多条;五是加快了森林防火队伍建设,xxxx。增强了城区消防力量。六是加大森林防火投入,完善配备。今年城区政府加大森林防火投入,为城区及各乡镇增加配备必须的消防器材和消防物资,为森林防火工作奠定良好的物质基础。至目前止,城区无重大森林火灾事故发生。
二、主要工作措施
(一)统一思想,加强森林防火工作。一年来,我城区从机构和人、财、物上狠抓落实,做到以防为主,消防结合,确保全年无森林火灾,小火警在基层解决。
(二)加大宣传力度,提高执法水平。开展了打击破坏森林资源专项行动,形式多样的林业法律法规宣传活动。通过形式多样的宣传,有效地减少了林业违法犯罪案件的发生。同时,加大对破坏森林资源犯罪行为的打击力度,有效地保护了森林资源,严肃了林政法规。
(三)制定计划,落实措施。为使林业工作有条不紊地开展,我城区认真制定林业工作计划,加强各方面工作措施,层层落实责任制,把各项任务落实到领导,落实到人员。
(四)提高专业水平,提高工作效率。我局克服了林业专业人员少的困难,想方设法组织各乡镇林业部门开展林业工作。
(五)积极应对挑战,勇于创新。我局领导充分发挥了主观能动性,善于学习,勇于开拓,敢于创新,变领导为普通干事,不等不靠,积极开动脑筋,想办法,努力实现我城区x项目取得突破进展。
三、存在主要问题四、xx年工作思路
1、进一步抓好营林造林工作。坚持新造与抚育并重、进度与质量并重的原则,点面结合,典型示范,认真抓好营林造林工作,完成上级下达的营林工作计划。
2、进一步抓好绿化通道林木管护、退耕还林管护及补助金发放、生态公益林的管护及补助资金发放等工作,巩固工程建设成果。
3、进一步强化林政资源管理。一是加强《森林法》等林业法律法规的宣传教育,提高广大群众对林业法律法规政策的认识,增强保护森林资源的自觉意识。二是强化林木采伐管理,认真抓好“源头”采伐关,严格执行限额采伐、凭证采伐和采伐公示制度,依法加强木材经营加工企业的监管。认真落实林政资源管理责任制,进一步建立健全野生动植物资源管理档案,促使林政资源管理工作制度化、规范化。三是加大林业行政执法力度,继续加大对乱砍滥伐林木、乱侵滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等“四乱四滥”违法行为和违章运输木材、无证经营加工木材的打击力度,维护森林法律权威。四是大力提高林业执法队伍的整体素质,切实履行好维护我城区林业社会治安环境和保护森林资源的神圣职责
4、切实做好森林防火工作。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及自治区、xx市有关森林防火的指示精神,全面落实森林防火责任制,实行严格的责任追究制。广泛开展森林防火宣传,提高全民的防火意识。加强野外火源管理,积极消除火灾隐患,加强森林防火基础设施和队伍建设,提高预防和扑救山火的综合能力。进一步完善扑火预案和各项管理制度,做好扑火物质和后勤保障工作,积极备战,确保森林防火各项工作全面开展。
5、认真做好森林病虫害的防治工作,采取各项有效措施,积极开展林业有害生物防治目标管理工作,确保早发现早除治。
6、抓好林业科技示范户建设工作,加大对林农的科技培训力度。
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