导航站工作总结
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xx年,县航道站全体干部职工在市、县主管部门的正确领导下,以学习实践“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十7大精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕市处下达的目标任务,抓机遇,重实干,求突破,较好地完成了今年的各项工作任务。
一、今年目标任务完成情况
(一)规费征收超序时进度,取得历年来最好成绩。
xx年是全省航道系统实行微机联网征费的第一年。在全站征稽人员的奋力拼搏和艰苦努力下,今年共征收航养费230万元,占年计划的109.52%,远远超过序时进度,提前210天完成全年任务。从进度上看为历年征收实绩最好的一年。具体做法有:
一是深化激励机制,强化责任意识。航养费征收工作一直被视为航道部门的生命线。今年年初,我站针对xx年的规费征收形势,把市处下达我站的征收任务层层分解落实到每个稽查组,签订航养费征收工作责任状。同时结合本站实际情况,进一步深化内部竞争激励机制,把征收实绩与人员的.工资、奖金挂钩。征收实绩按月考核,完成任务的发给工资并给予奖励,完不成任务的不但取消奖金,还扣发一定的浮动工资。良性竞争激励机制,进一步调动了全站征收人员的积极性和主动性。
二是狠抓源头管理,以查促征显成效。XX是苏北地区矿石、建材货物集散地,但是在全市来讲唯一没有船闸,装货码头存在点多、线长、面广的特点。而且今年实行微机联网收费后,本籍船舶可异地缴费。种种困难给规费征收工作带来不小的难度。为充分发挥干部职工的主观能动性,我们实行以查促征。首先对过去的稽查小组人员进行重新调整,抽调经验丰富的征稽人员充实到查征一线。全体征收人员在规费稽查工作中,主动自加压力,向自我挑战,有难不畏难,全力投入查征工作。全体人员以吃苦耐劳的毅力和力保完成任务的决心,千方百计寻找费源。他们针对稽查工作的特点,灵活机动,采用加长稽查时间、改变查征方式等查征策略,收到了较好的成效。
三是强化优质服务,以服务促征收。为了改变征收工作中的被动局面,寻找新的规费增长点,我们把做好为船民服务工作作为促进规费征收工作的重要举措,以承诺换效益。我们一如既往地推行“两公开一监督”、四项承诺服务、首问负责制等制度,以文明服务标准来规范征收人员的言行。在征收大厅,双休日指定专人值班,对来站开票船户实行“一站制”,随到随开,用及时、快捷、热情的服务为船民排忧解难。我县有相当一部分船舶长期在苏南等地营运,回港缴费极不方便。为了搞好服务,我站征收人员每次都能主动与他们联系,多次采取邮寄的办法把航养费票据送到他们的手中,解决了这些船舶的实际困难。我们还和海事、运管部门搞好协作,主动帮助船民联系办理航运及运输证件有关手续。
(二)强化管理保畅通,航政管理进一步加强。
强化管理保畅通作为航道管理的中心任务,是航道部门的职责所在。今年,站航政人员切实落实航道巡查制度;开展航道法规宣传,强化行政执法力度;抓好航标日常维护管理,建立健全航标基础管理台帐,实现了辖区航标的可控和在控;认真进行清障扫床,及时清理航障,确保航道畅通。
1、层层签状,改变模式,实现管理全面化。
为使市处下达的目标任务圆满完成,我站针对辖区航道线长、面广、沿线采石场及码头密集的特点,除了与职能部门签订航政管理责任状,制定相应的奖惩措施外,还结合航养费稽查实际,采取航政、征收部门负责人职务交叉任命的方法,就是航政股长兼任征收副股长,征收股长兼任航政副股长。这一方法行之有效地提高了上航稽查人员的护航责任意识,不但是航政人员,连征收人员的航政管理工作积极性和主观能动性都得到了充分调动。
2、及时清理航障,保证辖区航道的安全畅通
航道扫床是保证航道畅通的重要手段之一。今年,航政人员认真按照市处的要求完成了季度清障和今年的扫床任务。航政人员在扫床中要求很高,确保清障质量,本着节约办一切事情的原则,能节约尽量节约。历时4天对淮河等58.17公里航道进行全面的清障扫床,共清除渔网、渔簖18处,拔除暗桩25根,打捞沉石1000公斤,责令清除淮河岸边20多吨废弃物一处。抢在汛期到来之前对重点航道进行了一次“体检”。
3、认真执行巡航制度,加强航标维护管理。
航政人员坚持天天上航巡查制度,发现问题及时解决,并认真做好航政巡航日记,航标维护管理记录台帐,做到情况明,问题准,措施实,实现了建设临跨河建设物许可和辖区航标运行情况的可控和在控。
4、做好航道法规宣传,强化社会护航意识
我站在航道法规宣传方面注重三个结合:一是与日常执法和航养费征稽工作相结合。我站日常查征航养费任务重,执法艇出艇率较高。为了强化运输业户的航道法规意识,站要求征稽人员在查征航养费的同时不忘宣传航道法规;在航政执法中更是采取查处一起航道案件,集中宣传一次航道法规的办法。5月上旬到6月中旬,我们在查处社会工程船舶违法设点装卸与设置货场案件中,把全县社会工程作业船业主集中起来学习,明确在航道中作业与航道管理发生的法律关系、法律责任,给广大社会工程作业船户上了一堂具体生动的法制课。二是与航标管理工作相结合,要求在检查航标的同时向沿线宣传航道、航标管理法规,不得行哑巴艇。三是与县和交通系统组织的法规宣传活动相结合。5月18日是全市第一个行政执法服务宣传日,为了配合全市的活动,5月18日上午,XX全县开展行政执法服务月“5.18”宣传日活动。活动共设商贸中心苏果超市广场、府前广场、国际大酒店广场、东方商城广场等四个咨询点。本次活动旨在营造全社会人人知法、懂法、讲法、守法、用法的良好氛围,进一步加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为,完善行政执法质量,为全县经济发展、社会稳定保驾护航。我站积极选派法律业务精的航政人员参加宣传日活动,共散发宣传单300余份,接待航道法规咨询40人次。