优秀计划生育工作总结范文
计划生育是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。以下YJBYS小编为大家收集了20**年计划生育工作总结范文,供大家参考!
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4 %,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2 %,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2.认真组织开展了2月、6月份的集中三查服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化三结合,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育三结合工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的三个结合。已规划三结合帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的'调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了一条信息,一个结果的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据。
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是三查工作不理想,大部分村都没有很好按照定时、定人、定点、定职责、定奖惩的五定要求开展三查工作,因此,三查结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把三查关,杜绝违法怀孕。
20**年以来,县计生协会按照省市计生协会的工作要求,紧紧围绕人口计生中心工作,融入大局,转变观念,拓展服务领域,强化服务和维权。以开展“生育关怀行动”和计划生育幸福家庭构建为抓手,通过宣传培训、走访慰问、帮扶助耕等工作形式,引导群众自觉实行计划生育,协助低生育水平稳控。在加强自身建设的同时,扩大了计生协会在群众中的凝聚力和影响力,为实现县计生协会“十二五”科学发展奠定了良好的基础。
一、主要工作成效
(一)巩固评估认定成果,夯实协会基层基础
今年以来,县计生协会确定了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的协会工作思路,把计划生育协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作上,要求全县各级计划生育协会将“生育关怀”和基层群众自治工作不断推向深入,在全县倡导科学文明进步的婚育新风尚。各级计生协不断加强组织建设,主动吸纳社会贤达为协会骨干成员,壮大协会队伍,优化会员结构。全县共有协会组织455个,登记会员52633名,占总人口的5.1%,并全部颁发会员证。各级协会组织共收取会费56554元,完全用于同级协会的正常活动。经自我测评、民主评议全县455个协会组织均达到了有“有章程、有制度、有会刊、有活动记录、有宣传品、有工作手册”的“六有”要求,且都能很好的发挥作用。据协会年报,20**年全县共计巩固新建3071个会员小组和1678个会员之家,且都能很好地开展了活动。另外,根据上级行政区域划分要求,太和镇划分为子昂、紫云、平安三个街道办事处和武安党工委,也已全部成立协会组织。今年3月14日,全省计划生育协会工作会在我县成功召开,与会领导与同仁,对我县提供的现场给予了高度评价。
(二)创新宣传形式,有效传播新型婚育文化
县计生协围绕“生育关怀行动”、“关爱女孩”、“计生幸福家庭创建”等主题,注重宣传形式的创新,结合人口计生中心工作开展多形式、多渠道的宣传教育和服务活动。开年至今,县计划生育协会先后在元旦春节期间、“母亲节”、“5.29”会员活动日等重大日期,积极开展宣传慰问活动。于五月启动的“关爱女孩成长,建设幸福家庭计生巡回演唱会”、“纪念省计生协成立30周年暨5.29会员活动日巡回演唱会”,已在瞿河乡、广兴镇、官升镇、涪西镇等多个乡镇演出5场,吸引现场观看群众6500余人,慰问计生困难家庭女孩、留守女孩等92人,赠送慰问品、慰问金共计1.22万元,在有效的传播了新型婚育观念的同时,进一步增强协会在群众中的影响力。各级协会在搞好本级宣传的同时,主动配合县乡计生部门在电台和电视台开设了婚前和孕前“优孕、优生健康检查”专栏节目15期次、制作宣传专栏23期、专题广播宣传141期次,发放宣传光盘561个,发放出生缺陷干预宣传资料23700余份,广泛宣传和积极引导育龄群众增强健康和优生优孕意识。
(三)扎实开展“生育关怀行动”,不断增强协会凝聚力
今年7月,我县被确定为全省首批“生育关怀项目”试点县之一。县委县政府高度重视,分管副县长亲自挂帅,成立了以县委办、县府办、县财政局和人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,开展专题培训,对试点工作进行安排部署。各级计生协围绕县计生协《关于切实做好“生育关怀慰问计生困难家庭调查摸底工作的通知》、《关于“9.10”特大暴雨受灾计生家庭调查摸底工作的通知》,精神,扎实做好了对象的摸底和资格确认。截至目前,全县30个乡镇和3个办事处计生协,共搜集独
生子女夭亡计生家庭77户,农村计划生育子女病残家庭39户,其他类型的计生困难家庭122户,“9.10”暴雨受灾计生家庭189户。经公示核实,大约有100个家庭将纳入本次关怀范围。这些信息,为真实准确把关怀经费用到生育关怀对象提供了很好基础和保障。
(四)发挥“三自”作用,稳步推进基层群众自治工作
全县各级协会始终坚持以计生中心工作为服务重点,通过加强和完善村级计划生育自我管理、自我教育、自我服务,全面推进和深化计划生育村(居)民自治工作,切实落实好计划生育基层群众自治万村居示范活动。县计生协把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验基层协会组织工作的一项重要内容。通过选准选好能抓善管计生工作的村级班子,全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度等多种措施,进一步夯实基层基础力量,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。。街道、社区计生协通过组织开展居民自治,发展和壮大志愿者队伍,带领群众在人口计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,充分调动了群众参与计生工作的积极性和主目前全县425个行政村、街道社区,全部按照群众自治规范化建设要求,落实好、建设好,合格率为96%,并推荐万林乡中皇村为全省协会工作先进村。
(五)积极探索,组建多种类型的流动人口计生协会
在各级党委、政府的重视支持下,县乡村三级协会都把组建流动人口计生协会摆上重要议事日程,从分期分批组建企业计生协会,发展到组建多种类型的流动人口计生协会,不断扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。年内,在巩固舍得酒业、银华纺织工业园、美丰化工等企业计生协会的同时,先后万林3536纺织工业园区联系建立了一批流动人口协会组织,纳入协会服务管理范围的女性育龄群众近300人。
另外,县协会还根据省、市计生协会《关于开展“双评”工作的通知》精神,认真部署,在太和镇、复兴镇等乡镇组织开展农民兄妹评计生的“双评”活动;积极主动介入和配合做好了县县级计生协干部“参公入序”,切实解决编制、待遇的工作;并广泛参与同级相关部门和单位的各种创建活动,积极建言献策,不断增强了计生协会会员在精神文明、物质文明和政治文明建设中作用的发挥。
二、存在问题和原因分析
通过不懈努力,县计生协20**年的工作取得了明显成效和经验。但是也存在发展不平衡、部分企业协会和流动人口协会组织不健全、基层协会开展活动较少等问题。究其原因,一是部分基层协会形同虚设,负责协会的人员思想不重视,工作措施不到位,责任分工不落实;二是我县是流动人口大县,流出人口每年30余万,且流出地不一,难以管理;三是协会经费来源较少,基层协会活动缺乏财力支撑。
三、20**年工作思路
面对新的情况,县计生协会工作将继续以科学发展观为指导,按照十八大报告关于“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的总要求,切实贯彻《中国计划生育协会科学发展规划纲要》和中国计生协第七次全国会员代表大会精神,正确把握新时期计生协工作的方向和思路,重点围绕宣传和服务搞好活动的开展,具体抓好人口计生基层群众自治,深入开展生育关怀行动,努力促进群众婚育观念的根本转变,切实加强计生协的组织、队伍建设,不断提高计生协服务能力与工作水平。
(一)继续抓好计生协会的组织建设
20**年要在继续巩固计生协会组织评估认定工作成果的基础上,强化后进单位管理。要
及时调整和充实基层协会班子,积极组织开展活动,避免出现“牌子”协会现象,使计生协会各基层组织真正在计划生育、发展经济中发挥应有作用。
(二)深化宣传,不断提升协会组织影响力
一是继续深入开展主题宣传,重点以宣讲党的十八大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主要内容。二是创新宣传方式,加强与新型媒体的协作,使报刊、电视、网络等载体上均有协会宣传阵地。三是扎实开展服务活动,要充分利用元旦春节等重大节日和“5.29会员活动日”、“母亲节”、“7.11世界人口日”等纪念日的有利时机,组织协会会员开展活动,通过宣传与服务使广大群众及会员明确协会性质和任务,提高协会的知名度和凝聚力。
(三)突出重点,开展协会特色活动
一是要继续以全省“生育关怀”项目试点工作为抓手,重点对计生困难户进行帮扶。对符合“生育关怀“条件的群众要及时上报,逗硬兑现帮扶物质和资金,让自觉执行计生政策的群众真正享受到党和国家对其的奖励。二是认真开展好基层群众自治活动,加强对村规民约和自治章程执行情况的督导检查工作,定期组织群众会员开展“双评”活动,收集意见和建议,及时整改,促进群众自治工作不断推向深入。{20**年各时期计划生育宣传工作总结}.
(四)做好人口计生综合服务工作
一是广泛开展会员联系户活动,按照会员特长,定期组织帮扶助耕、技术传授等活动,尽量为群众排忧解难。二是协助计生服务机构抓好每年的“三查”活动,为育龄妇女防病治病及避孕节育上门提供服务。三是积极开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动,大力宣传性别比失调的危害,认真落实关爱女孩的各项优惠政策,搞好对贫困母亲的帮扶,为女孩的健康成长创造良好的社会宽松环境。
上半年,华士镇人口计生办全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,强化依法管理,完善服务体系,扎实开展计划生育各项工作,较好地完成了我镇及上级计生部门下达的工作任务,现将半年来的工作总结如下:
一、围绕上级工作标准,各项指标符合要求
全镇目前为止共出生358人,其中二孩及以上出生159人。男孩186人,女孩172人,出生婴儿性别比正常,为108:100。今年已办理一孩生育服务登记255份,二孩生育服务登记273份。办理独生子女证608份。采集流入人口信息815人,登记流出人口96人,为流入人口出具孕环情监测证明119人次,核对流入人口出生及通报203人,流动人口信息采集准确率达95%以上。免费孕前优生检测112人,检查覆盖率达90%以上。药具发放、随访服务率达100%。
二、强化宣传教育,促进新型婚育观念的逐步形成
今年我镇围绕实施新修订的《江苏省人口与计划生育条例》这个主题,大力宣传“全面两孩政策”,广泛开展形式多样的计生宣教活动。
1、4月12日镇计生办全体人员参加了江阴市卫计委举办的新修订《江苏省人口与计划生育条例》实施工作培训班,紧接着4月18日镇对村、社区计生专干也进行了培训,让全镇计生工作人员掌握新《条例》的精神,明悉计划生育政策,正确解答群众咨询。
2、开展上门走访活动。结合日常随访服务工作,各村(社区)在5月宣传月集中开展上门政策宣传走访活动,共发放《省条例》、《孕育二宝》、《江苏政策早知道》等宣传资料10000多份,避孕药具2000多盒,答疑群众500多人,共受益人群13000多人次。
3、开展“推进生育关怀 创建幸福家庭”为主题的版面巡展宣传活动。针对此次《新条例》政策调整内容,5.29期间,我镇更新计生宣传版面8块,新拉横幅标语5条,在全镇范围内的村(社区)、公共卫生体检点、企业等开展版面巡展宣传活动,受到了广大群众的欢迎。
三、强化优质服务,提升家庭幸福指数
1、开展“生育关怀”零距离服务行动。每月精心组织待孕夫妇去江阴市计划生育服务中心参加免费孕前优生健康检查,今年已有56对夫妇参加了检查,有效预防了出生缺陷的发生,提高了出生人口素质。
2、完善避孕药具发放途径。为方便群众领取国家免费避孕药具,今年我镇新增了2台最新型号的避孕药具自助发放机,育龄群众可凭二代身份证免费领取。目前全镇共有21台避孕药具自助发放机,共有50个避孕药具发放点,其中17个点24小时自助发放。
3、帮扶慰问计生特殊家庭。年初通过计生公益金、镇村走访等形式共帮扶独生子女困难家庭、结扎后遗症家庭等84户,市镇帮扶金额154400元,切实解决了群众的一些困难。
四、强化利益导向机制,落实兑现计划生育奖励扶助政策
今年,我们进一步规范运行机制,简化办事程序,维护公民合法权益,确保各项奖励扶助工作有章可循、协调运转。今年新增农扶110人,伤残特扶1人,失独特扶12人,累计享受农扶对象达1306人,伤残特扶29人,失独特扶64人,共兑现奖励扶助金额1776960元。独生子女父母一次性奖扶共674人,奖扶金额达2426400元。人口计生奖励扶助政策落实率达100%。
五、强化国策意识,依法妥善处理违法行为
今年实施全面两孩政策以来,在依法行政的前提下做好政策衔接,维护良好的生育秩序,确保政策平稳过渡。配合卫计委结案违法多生育4例,做到既依法行政,又充分考虑了老百姓的实际困难,做好了预防工作,化解了基层矛盾,维护社会和谐稳定。
下半年主要思路及具体措施
为全面完成年初镇党委、政府和市卫计委下达的计划生育工作各项任务,下半年具体落实到以下几方面工作:
一、坚持国策,强化依法行政
1、坚持依法行政,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。优化再生育审批服务工作,深化生育服务证登记制度。进一步规范社会抚养费征收和管理工作。重视信访维稳,妥善处理好计划生育各类遗留问题。
2、提高人口信息质量。开展全面两孩政策实施情况评估和跟踪监测。加强人口信息采集管理工作,提高人口计生统计数据质量,人口信息化建设达标率达95%以上。
3、强化流动人口计划生育服务均等化管理。充分发挥各村、社区基层计生队伍作用,完善长效管理机制,做好信息采集变更,生育通报等工作,流动人口计划生育服务管理率达95%以上。
二、民生为重,强化优质服务
1、落实计划生育奖励扶助政策。确保持证企业退休人员一次性奖励扶助金落实到位。
2、优化计划生育技术服务。(1)结合医院公共卫生体检开展好孕环情监测体检工作。(2)有效预防出生缺陷的发生,免费孕前优生健康检查覆盖率达90%。(3)完善药具零距离服务圈建设,保证村安装免费药具发放机完好、使用率达95%以上。
3、创新宣传教育手段。根据不同群体的特点和需求,举办避孕节育、青春健康、更年期保健等公益讲座,普及优生优育、生殖健康等科普知识。
三、夯实基层基础,加强计生干部队伍建设
加强村(社区)计生专干队伍建设,开展业务培训,政策宣传,重点提升计生队伍依法行政和服务群众的能力。健全计划生育基层协会组织,提升作风效能,夯实基层基础,树立人口计生干部为民、务实、清廉的优良形象。
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