城投公司上半年工作总结(通用12篇)
总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析,为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。下面是小编整理的城投公司上半年工作总结,欢迎大家分享。
时光飞逝,时光飞逝。转眼间我上班已经半年多了。回顾上半年,不禁感慨良多。在领导的帮助和领导下,在同事们的共同奋斗下,在我的积极努力下,我成功地完成了我的工作,经历了一次不平凡的考验和磨炼。非常感谢企业给了我这个成长平台,让我在工作中学习进步,慢慢提升自己的素质和才能。以下是我上半年工作总结。
一、工作态度和思想工作
本人热衷于自己的工作,对自己要求严格,遵守工厂的各项规章制度,对自己要求严格,把自己放在正确的位置上,始终保持“谦虚谨慎自律”的工作态度。在领导的关心和培养下,在同事的帮助下,我一直努力学习,积极上进,努力提高自己,一直努力工作,认真完成任务,履行工作职责,坚持理想,坚定信念,不断加强学习,加强工作。
二、设备操作、工作理解
每个好的员工都应该对自己的工作有清晰的认识,熟悉并熟练自己的工作。勤奋、认真、踏实地完成自己的工作。反应简单,操作也需要严谨细致,这就要求我熟悉了解设备和操作流程,有很强的理论知识。不仅要了解机器的操作,还要有应对故障和完成领导交给的任务的能力。但由于能力有限,无法做到尽善尽美,所以在工作过程中也有很多缺点和不足,对机器的原理和工作技能也有一点欠缺,但这些都会让我更加努力,虚心谨慎地向别人学习,尽可能提高自己的工作能力,让自己在岗位上发挥作用,更快更高效地完成自己的工作。和其他同事的人际关系也很重要。因为一个人的能力是有限的,一切的成功都取决于集体智慧,所以团结同事是成功完成领导交给的任务的前提。这不仅是工作的问题,也是日常生活的问题,所以团结其他同事不仅是个人的事情,也是工作的职责!
三、回顾过去,展望未来
关于过去的得失,我会吸收有利因素加强工作能力,排除未来工作中的不利因素。我上半年的工作让我在成为一名合格员工的道路上不断前进。我相信通过与同事的努力合作和领导的指导,我会成为一名优秀的员工,充分发挥我的个人能力。也感谢领导给我一个合适的工作岗位,让我能为企业做出自己的贡献。虽然这半年我做的还不够,但是我相信我以后会继续努力的。我相信只要我在岗位上呆一天,我就会自己努力,用我所有的精力和能力去工作,相信我一定能做好!
上半年即将告一段落,在公司领导的指导下,在各领导及各同事的共同努力下,我们认真完成了公司的各项工作任务,并取得了一定的成绩,总结如下:
一、完成工作方面:
1、完善采购制度,降低成本:根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方。
2、与各供应商建设立并保持良好的关系,下半年进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
3、工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽最大努力按照我司的标准供应产品。
4、上半年的工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。供应商供货时也要求其提供必要的资料。
二、采购工作的几点体会:
1、公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
3、加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择最优且具有战略伙伴的供应商。
4、逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,下半年采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
三、采购工作上的小要求:
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
四、工作上的缺点和不足:
1、关于凤岗深联设备新装s11-250kva临时变压器工程,由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商
设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
2、供应商体系没有完善,对重要的材料/设备没有建立健全的资料库。工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于东莞市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
以上都是采购部现所存在的问题,自身所清楚的问题,我们会一一的克服,有什么做得不对或不到位的,也希望领导及各部门同事多提出你们宝贵的意见和建议,你们都是我们身边的良师益友,有你们支持,我们才可以进步得更快。
五、下半年的工作计划:
1、完善供应商体系,对重要材料/设备的供应商要求达到2-3家,确保材料/设备能够了及时供应。随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。
2、随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。
3、继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
4、采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。
5、配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。
6、采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。
按照年初签订的公司管理目标责任书,就总公司上半年工作对照管理目标责任书汇报。
在总公司的日常工作中,在x总支及总公司领导的正确领导下,在各相关部门的通力配合协助下、在公司全体职工的共同努力下,公司业务顺利展开,稳步发展,现就公司上半年的工作情况小结:
一、规范管理,完善公司各项规章制度。
为规范管理,总公司结合实际,对相关的规章制度进行了充实完善,对原公司的管理实施细则进行了相应补充,并组织员工学习,对各岗位职责进行了明确分工,对设备使用,人员安排进行了相应的规定及调整,力求做到以人为本,按章办事,用制度来约束人,通过内部良好的运作机制来调动公司员工的积极性。
二、加强业务技能培训,提高职工素质。
今年上半年,x举办了x技能培训班,领导非常重视,请经验丰富的业务能手及专业人员亲自授课,公司广大职工各极参加了培训。结合工作中的实际,重点就x等等对工作中出现的疑难问题进行了讲解和讨论,提高了认识,活跃了思维;组织开展了x比武,公司的x人员积极参加并取得了优异成绩,通过这次培训,提高了x技术水平。在全公司范围内营造学帮带、比赶超氛围,以先进为榜样,立足本职,干好本职,敬业爱岗,掀起学业技、强技能的决心。
三、加强安全管理,杜绝安全隐患,提高员工安全意识。
安全就是企业的效益,安全工作是一项常抓不懈的工作,根据公司有关制度的规定,公司管理人员每月定期组织公司全体职工进行安全知识的学习,召开安全会议,对存在的隐患进行现场纠正,并督促整顿落实。
四、对职工进行爱岗敬业的思想教育。
加强思想、形势、任务教育,积极做好职工的思想政治工作和思想转化工作,协助公司领导配合段总支大力开展爱岗敬业、作风整顿教育活动。活动以效益为中心,以发展为主线,以管理为保障,以服务为目标,把握形势,学习先进,查找不足,增强工作责任心。通过开展廉政教育、作风整顿活动,提高规章制度执行力,纠正工作作风,讲奉献,比业绩;实践陈刚毅精神,深入开展廉政教育,作风整顿的讨论;积极组织开展职工提合理化建议,发挥职工聪明才智,引导职工参与企业经营管理;把追求人生价值、人生目标落实到本职岗位上,在具体的工作和实际行动之中体现共产党员先进性,争做陈刚毅式的好党员、好干部、好员工。
五、加大市场开拓力度,加大企业管理力度。
年初,公司领导根据x下达的目标任务,领导班子带头主抓市场的发展走势和潜在市场的运行模式。不断地分析形势和研究对策,制定了行之有效的战略措施和战略方案,努力抢占市场份额,为全年产值总量的实现赢得了时间和机遇。加大企业管理力度,在管理模式上进一步创新创精,以多创市级以上优质工程为目标,全力实施品牌效应,以多创文明工地为目标,全力实施形象效应,以确保合同履约率为目标,全力实施诚信效应。今年上半年公司通过质量、安全生产大检查,总体看来不管是现场管理还是软件资料都比较规范,说明公司的管理已经向规模化发展。
另外,我公司财务管理制度,财务监控体系完善。坚持执行财务负责人把关制,分管经理审核制,现金流程表备忘登记制,季度财务公示制,良好的财务运行体系确保了费用成本降到最低限额,从而在单位工程费用跌落到低点时,尚能保证了正常运营,同时保证了工资的发放和税金的交纳。
下半年的工作打算:我公司继续以扩大产值总量为目标,继续以拓市场,扩总量、重质量、树形象为下半年的努力方向,进一步加强工程质量安全管理,财务管理,多创精品工程和优质工程己任。总之,上半年公司各方面工作都达到了预期的目标,今后将一如既往继续努力完成各项工作目标任务。
通过上半年物流客服工作的完成,让我了解一个快递公司的工作流程,一个客服人员的工作,接触了快递物流领域。所做的事情也许很繁琐,可是却是一种难忘的经历,现对上半年工作加以总结。
一、辅助公司客服做月结
快递公司留有每一件快件的面单,面单上记录运费,每一件收件和派件都会记录在电脑中。x与当地的许多单位企业有长期合作,x公司每到月底会进行月结,即用计算器人工算出月结客户的费用总和,再与电脑上的记录进行核对,若出现核对不一致的情况,则要找出错误记录,漏记的快件单号,核对一致后,在首张面单上写上收件费用和派件费用和总计费用。各个月结客户的月结费用表格形式整理打印出来,按区域划分,交给负责各区域的业务员,业务员再到各个公司进行结算。
在上半年里,我将面单按公司名称分类,一直按着计算器算出各大公司的快递费用总和,与电脑上的数据进行核对,确保正确。这是很费心的工作,由于面单上的数据人工输入过程,在按公司名称整理面单的过程,用计算器算出费用总和的过程都有可能出错,有的数据反复计算却会得出不同的结果,所以会比较劳神劳力。
二、处理问题件
作为客服人员,要及时处理问题件。对于超出快递公司服务范围的快件,客服人员要先打电话给收件人,说明情况并让收件人到本站点自提文件,若客户愿意到本站点自提文件,客服就要向客户说明本站点的具体地址,再将快件放置在专门的框框里,以备客户自提。对于所有的问题件,要将情况上报全国联网的系统,并将收件问题上报给快件的发出站点。
发出站点的客服联系寄件人后确定解决方式后会及时通知本站点的客服。对于破包件,确定重量没少后,通常由本站点再包好后送出。对于电话号码错误的情况,发出站点的客服通常会联系寄件人确定收件人新的联系方式,再将信息通过x通知给发出问题的站点客服,客服及时做处理。对于超区,客户不自提的快件,发出站点的客服通常会选择转出即让其他快递公司送出。
三、上传本站点发出和收进的快件数据
x其他站点发到本站点的快件本站点发往其他站点的快件在进入仓库时,经过业务员用x扫描器进行数据扫描,在业务员开始派件后,客服人员将x数据上传到全国联网的系统,这样在网上进行查询时系统即可显示正在派送。再将本站点收进的快件与系统上要发至本站点的快件数据进行对比,得出有发无到的快件数据,将数据发至x讨论的群里提醒发出站点及时跟进。
四、接电话,服务客户
有公司或个人打电话进行询问一些情况,例如x公司的收费计算方式,x能否派送到指定区域,对于这个问题要查找电脑上全国最新服务范围表或打电话给相关站点进行询问。收件人或寄件人打电话进来查询,一些快件是否正在派送,派送到哪里,大概何时会送到收件人手中,若已被签收,是否为本人签收,对于这类问题,客服人员在系统上输入快件单号即可查到想要的信息。
这种工作比较繁琐,在接电话是要注意礼貌用语,有的客户不愿自提快件同时会对快递公司的服务表示很不满,对客服人员抱怨个不停。有的客户的快件比较急,总是打电话进来催件,就是让业务员优派某个快件,这些情况频繁出现,一个人会忙不过来,所有在处理这些问题时要分清轻重缓急。这种工作比较考验人的应对突发情况的能力和耐力。
年初以来,我们按照省、市就业再就业工作会议精神的要求,精心运作,开拓创新,整体推进,确保了上半年各项就业再就业工作目标的完成。现将上半年工作完成情况及下步工作安排汇报如下:
一、上半年工作完成情况、
1、积极对上争取资金。在我们的积极沟通和大力协调下,截止目前,对上争取资金已达xx万元。
2、劳务职业介绍工作。我们通过与xx、xx、xx等地的用人单位联系,收集了大量用工信息,并通过电视、社区及乡镇劳动保障服务平台及时发布用工信息,截止目前,职业介绍成功人数已达到xx人。
3、大力开发公益性岗位,对就业困难人员实施就业援助。我们通过保洁、保绿、保安、托老服务等公益性岗位安置了xx名就业困难人员就业。
4、大力开展职业技能培训。针对亚麻企业的用工需求,我们加大了对亚麻编织工的培训力度,积极与各乡镇进行协调沟通,将培训课堂开设到了村屯。截止目前,共培训学员xx人。同时,还开办了x期创业培训班,培训学员xx人。
5、全面落实就业政策。在积极做好今年小额担保贷款发放准备工作的同时,积极回收到期的小额担保贷款,截止目前,已回收贷款xx多万元。同时,我们还为xx人发放了新的《就业失业登记证》。
6、加大失业保险收缴力度。为了确保按时完成收缴任务,我们主动与地税进行协调,互相配合,共同协作,上半年共收缴失业金xx万元。
二、下半年工作安排
1、积极开展创业培训,推动全民创业再上新台阶。我们要聘请优秀的创业培训教师,对有创业愿望的人员进行培训,提高创业者素质,增强创业人员自主能力。
2、开展社区就业援助活动。要充分发挥社区劳动保障平台和乡镇公共服务中心的职能作用,定期走访就业困难人员,跟踪了解其就业再就业情况,及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务,组织推荐其参加就业和创业培训。
3、加大小额担保贷款发放工作力度。要按政策规定,为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款发放手续。同时要把小额担保贷款发放工作与创业培训工作有机地结合起来,为有意创业的人员提供资金和技术方面的支持,力争全年发放小额担保贷款xx万元。
今年以来,XX镇在县委、县政府的坚强领导下,以“热爱灌南、奉献家乡”主题行动为主线,狠抓经济促发展,聚焦富民出实招,埋头苦干求突破,强势推动各项工作高开高走。现总结如下:
一、上半年主要工作
(一)经济指标平稳上升。上半年我镇预计实现规模工业总产值8.7亿元,完成68.6%;规模以上工业增加值1.95亿元,完成66.5%;工业应税销售收入完成7.7亿元,完成42.78%;规模工业投资完成4.62亿元,完成57.8%;新增规模企业完成2个。上半年我镇预计完成财政总收入4530万元,同比上升37%,增收1220万元,其中:国税完成3957万元,同比上升56%;地税完成572万元,同比下降24%。从分税种情况来看:完成增值税3460万元,企业所得税497万元,其它地税收入572万元。在税收收入构成比例中,企业税收完成3471万元,占财政总收入的比重达76.6%。至6月份,我镇将完成一般公共预算收入2419万元,比去年同期增加854万元,同口径相比上升54.6%,完成全年任务的58.24%,达序时进度。
(二)招商引资初见成效。今年上半年XX镇共引项目3个:一是连云港奥恒制衣有限公司,总投资4000万元,注册资本2000万元,租用园区标准厂房5200平方米,主要生产羊毛衫,用工120人,已投产,预计实现年产值4000万元,税收180万元。二是连云港龙沃纺织品有限公司,由宁波客商投资3600万元新建,注册资本1000万元,租用园区标准厂房5200平方米,公司现有在职员工150名,90%以上为返乡农民工,主要生产针织服装,产品销往欧美,预计实现年产值5000万元,税收200万元。三是灌南国松皮毛制品有限公司,由山东客商投资2600万元新建,注册资本500万元,租用园区标准厂房1300平米,经营皮毛收购销售以及皮毛制品加工,正在进行设备安装,近期将投产。
(三)项目建设有序推进。为推进重点项目的建设,我镇抽调4名班子成员、6名中层干部,到一线参与项目建设。经过镇项目服务办公室及相关村的密切配合,通过深入细致地工作,灌南牧原百万头生猪养殖体系项目涉及4个村、11个村民小组、1616户的2503亩土地流转已全部完成,发改委对三个场批文已办理;近1万米围墙基本完工,正在粉刷扫尾;其它道路、排水、绿化已做好,具备正式开工条件。环评本周交县环保局,等待专家评审;场房建设工程已于7日开标,确定建筑公司,预计10日后进场。江苏飞展能源一期10MW项目于20xx年11月开工建设,目前已打桩基45000米、安装光伏板47500片,办公楼及综合开关站主体完工,项目区周围沟塘疏浚、渠漕建设和绿化工作完成,项目将于6月15日开始并网发电。
(四)农业基础不断加强。上半年,土地确权登记颁证工作完成预期目标,到5月底实现发证13100户,发证率达91%,审核新增低收入农户139户368人,核减低收入户297户739人,新增家庭农场和合作社5个,春季绿化新增成片林1039亩,新栽植苗木4.47万株,疏浚河道沟渠16条,投资1065万元覆盖4个村的农开项目已完工。
(五)镇区整治拉开大幕。针对镇区马路市场、交通拥堵、店牌店招参差不齐、空中线路杂乱密布等现象,镇组织XX街道130多名商户进行座谈,并开展“怎么治,治什么,达到什么效果”大讨论。在广泛征求各方意见的基础上,制定出镇区北环路建设、新建农贸市场、新建市民活动广场、309县道镇区段增设护栏、铺设人行道、电力通讯杆线入地、下水管网改造、架设跨杨百河桥、道路绿化亮化、规范店招店牌等十项整治计划,在争取县各级部门的支持下,决定先行整治十字路口至农电站600米的街道。已与县移动公司、电信公司、供电公司、交运局、规划局等单位沟通,邀请有关人员到镇区现场踏勘、测量,结合镇区实际,编制街道总体规划。目前,雨污水管道、高、低压电路建设已经开始施工。
(六)环境整治扎实开展。美丽乡村建设扎实推进,完成高湖、嵇桥等村际干线和村内循环道路周围环境整治,疏浚沟塘10公里,伐树3000余株,栽植绿化苗木7200余株,群众自愿拆除破旧房屋、厕所和畜禽圈舍80余间,清理“三乱”400多处。经济薄弱村环境整治初见成效,共有经济薄弱村10个,总数全县最多,其中省级5个,市级2个,县级3个,市百日环境整治活动开展以来,全镇10个村,122个组清理垃圾367吨,土堆612吨,石堆506吨,粪堆202吨,草堆365吨。疏浚沟塘41公里。栽植树绿化苗木12.7万平方米。改厕870户。拆违出新3323平方米。实现村庄风貌得到明显改观,收益人口3.1万人。顺利通过县、市相关初验收,有4个省级经济薄弱村将于6月上旬接受市最终验收,全县最多。国省干道沿线打造精品。以打造最优的国省干道环境为目标,以“净化、绿化、美化”为着力点,1.2公里326省道XX路段,共清理沟塘11.8万平方米,流转绿化土地140亩,投入资金110万元,栽植红叶石楠、黄金槐等高规格苗木3万株。11.3公里百三线路段,共疏浚河道8.7公里,投入资金60万元栽植榉树、垂柳等绿化苗木1.4万株,形成赏心悦目的视觉效果。
(七)扶贫攻坚精准发力。我镇有5个省定经济薄弱村,2个市定经济薄弱村和5个县定经济薄弱村,通过实施产业项目带动脱贫、鼓励自主创业推动脱贫、干部结对拉动脱贫和落实优惠政策驱动脱贫,增加经济薄弱村集体收入和低收入农户收入,提高有劳力贫困家庭的创收能力,鼓励低收入农户坚定脱贫信心,确保低收入农户各项优惠政策应享尽享,扶贫政策落实到位。在各方帮扶单位与扶贫队员的大力支持下,总投资151万元占地40亩的高湖水稻育秧基地建设正式投入运营,其中3200平米的高标准钢架大棚建设在4月份就已完工,XX工业集中区5200平米的标准厂房以及嵇桥、高湖、盆窑3个村综合服务中心的新改扩建工程在3月底前全部竣工并投入使用。
(八)社会大局和谐稳定。落实安全生产责任制,镇政府与各村委会、各部门、各单位、各企业签订了安全生产责任状,开展综治网格化系统建设,实现24个村网络全覆盖。信访工作突出问题化解为核心,加大矛盾调处力度,坚持主要领导周一接访制度,信访月度考核制度,推行一线工作法,结合“双进双促”,开展干部大走访,及时接待化解一批信访问题,促进信访问题早发现,早落实。上半年接待群众120批150人次,调处矛盾96件。发放群众逐级走访权益保障卡10张。实现敏感时期进京零上访。妥善处理小窑卫生院医疗死亡意外事件,镇村干部及时做好死者亲属的情绪安抚工作,促成双方和谐调解。全镇社会大局和谐稳定,群众的安全感和满意度明显提升。
总结成绩的同时,我们感到发展中还存在招商引资质量不高、大项目不多,财政收入增长乏力,工业应税销售收入、一般公共预算收入增幅不快,XX街道路安全隐患多、店外经营现象仍然突出,殡葬管理不规范、公墓建设不到位、耕地良田被占用等问题。下一步,我们将坚持问题导向,突出重点环节,强力推进各项工作上台阶、有进步。
二、下一步打算
根据当前工作进展和存在的问题,我镇将紧紧围绕年初既定的工作目标,进一步加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,加大工作力度,加快工作节奏,全力做好各项工作,力争圆满实现今年既定的发展目标。
(一)固本强基攻项目。狠抓在手项目建设,对牧原养殖、飞展能源等重点项目排出工作清单和序时进度,挂图作战,确保牧原项目7月初场房开工建设,飞展能源6月15日前实现并网发电。高举工业强镇大旗,抓好招商引资一号工程,确保年内新引超亿元项目2个、中小企业4个,实现工业集中区厂房利用率100%。多谋划、勤跑动,通过人脉资源积极争取集镇建设、农田治理、农业开发等民生项目,打牢发展惠民基础。
(二)循规有序补短板。加强街道管理,成立镇街道办,配备执法车辆,聘用专职人员,负责街道整治、管理工作;推进镇区街道整治,抽调2名班子成员,负责镇区街道整治工作,为十字路口至农电站600米的街道整治提供良好的施工环境,确保工程如期完成,在杨百河南侧,铺设裕丰商业街至窑百路道路,为镇区交通疏经活血,年内实现镇区街道环境大改善、大提升;切实整治主干道坟墓,发挥好镇公墓办和村计生专干队伍的作用,要求各村两委成员有专人分管村民殡葬事宜,组织人员平迁整治主干道沿线零散坟墓,不断规范丧葬行为、提高镇公墓利用率,大力推进移风易俗,倡导健康文明的丧葬新风。
(三)凝心聚力促增收。一是招引税源性企业促进增收。加大项目包装和推介力度,多渠道、多方式涵养财源;招引税源型性企业,按照既定增长目标,建立一企一档,督促企业依法纳税,力促财税增收。二是实施帮扶项目带动增收。实施好投资800万元的扶贫粮库、投资100万元的高湖村标准化育秧等产业项目,投资200万元的南房村产业结构调整项目,与光伏发电等企业签订用工协议,确保低收入农户优先参与企业分红收益。三是激励就业创业实现增收。建好XX工业集中区平台,拿出10万元专项资金,鼓励农民在家门口就业创业、实现增收。
随着台历一张张的悄然滑落,上半年已离我们匆流而去。半年来,城投公司以融资平台建设、作风建设及二期支管网项目前期的筹备作为重点来开展工作。现将半年来的情况简略汇报如下:
一、上半年主要工作情况
1、贷款1.5亿用于德昌高速挂线土地平整。为了确保政府城市建设资金的需求,县政府研究决定由我城投公司对德昌高速挂线土地平整进行项目包装,以此为融资主体向县农业发展银行贷款1.5亿。县政府主要领导对此高度重视,并专门召集财政、农业发展银行、审计局等单位就贷款事宜召开了协调会,会议强调各单位一定要配合城投公司完善好县农业发展银行的资料和评审工作。在县领导支持和相关单位的配合下,我公司通过了农业发展银行的资料和信用评审,1.5亿融资资金已于2月28日到位。
2、求真务实,加强作风建设。今年上半年在全县范围内如火如荼地开展了“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动,城投公司根据县委、县政府的统一部署,结合公司实际制订了切实可行的实施方案,精心部署,扎实推进。为了强化思想教育,统一认识,深入提高全体员工对加强作风建设的重要性和必要性的认识,通过召开动员大会,设置宣传栏和学习园地,广泛宣传,深入发动。认认真真开展三个专题教育,切实提高干部员工的思想认识。通过“五新解放思想”等专项活动,公司干部职工进一步更新了观念,优化了作风,提高了工作效率,使公司上下形成了一种积极向上,奋发有为的良好氛围。
3、污水支管网项目建设工作。我县的污水处理配套管网一期建设已完成,根据省有关加快完善支管网排水管网建设的文件精神,我县要完善和筹备污水二期支管网建设,县委、县政府研究确定由城投公司来承担配套管网二期支管网项目的建设任务。公司经班子研究决定由副经理赵鸣宇专门负责完善二期支管网项目前期筹备工作,开发部从中配合。截止目前,我县二期支管网由省规划设计院进行初步设计,并已按时间节点完成了可研、立项批复、地勘及测绘,现正在进行项目招投标,预计10月底开工建设,XXXX年4月完成污水二期支管网建设。
4、县水产公司资产收购及收购资产贷款工作。为了解决县国有企业改制困难,按照县政府决定意见,我公司积极协调县水产局,将位于大街(原老县政府东侧)原属县水产供销公司的国有资产进行收购,收购资产向银行县支行申请贷款350万元,城投公司负责按期归还该笔贷款及本息。
二、下一步工作打算
紧紧围绕县政府把城投公司打造成融资平台、投资的主体、经营的载体的决策思路,结合现阶段城投公司的主要工作,打算如下:
1、加快一期管网项目的结算工作,争取在年底完成。
2、加快二期支管网项目招投标的进度,争取在10月底进入项目施工阶段。
3、以“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动为契机,继续强化内部管理,健全各项规章制度,完善约束和激励机制,优化工作作风,加强学习,提高员工素质,努力打造一支作风正、业务精、高效能的员工队伍。
4、高标准完成上级领导交办的各项工作任务。
在县委、县政府的正确领导和各部门的通力协助下,城投公司一定争取二期支管网项目早日开工和建成,为县的污水治理再添砖加瓦。
一、XX年工作回顾
(一)城建融资工作(金融部牵头,计财部、投资部配合)
(二)城建投资和重点工程建设(项目部牵头,计财部、总工办、投资部配合)
(三)土地储备与开发工作(投资部牵头,城建土地分中心、新区土地分中心配合)
(四)企业生产经营管理(企管部牵头,综合部配合)
(五)不停车电子收费改革(投资部牵头,综合部、路桥管理中心配合)
(六)和谐社会构建(综合部牵头,党委工作部、工会、企管部配合)
(七)基层党组织建设(党委工作部)(八)党风廉政建设(纪审室)
二、主要做法综合部负责完成
三、20xx年工作安排
(一)20xx年工作指导思想(综合部)
(二)20xx年主要任务
1、投融资工作任务(计财部牵头,金融部、项目部、投资部配合)
2、主要生产经营指标(企管部牵头,计财部、项目部配合)
3、重点工程建设和形象进度(项目部牵头,计财部、总工办、投资部配合)
(三)主要工作措施计财部主要从投融资计划安排等方面提出2条措施;金融部主要从融资、债务风险防范等方面提出2条措施;投资部主要从城投经营运作模式、重大项目策划、实行战略转型、土地开发利用等方面提出3~4条措施;项目部主要从加强项目管理方面提出1条措施;总工办主要从项目前期工作方面提出1条措施;企管部主要从资产经营、生产经营、安全生产等方面提出2~3条措施;党委工作部主要从党建和治庸问责方面提出1~2条措施;纪审室主要从党风廉政建设方面提出1条工作措施。
20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:
一、20xx年各项工作完成情况
20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含BT融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。
二、主要做法
1、加强计划管理,工作开展更加有序
根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。
2、创新思路,融资工作开创了新局面
今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、BT融资等方式拓宽融资渠道。
一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。
二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。
三是全力做好BT融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展BT招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通BT项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个BT项目施工单位已基本确定。
四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。
3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进
20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中BT项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的.城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。
4、强化收储,土地经营工作有新进展
20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗2000余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成2000多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。
5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高
20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。
6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。
为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。
7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进
一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。
二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。
8、其他各项工作有新成果
土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。
9、自身建设有新面貌
公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。
三、存在的主要问题和困难
1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。
2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,BT招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。
3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。
4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。
5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。
6、违建控制难
目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。
四、20xx年工作思路
中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。
20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。
1、完善体制与机制,提升平台建设水平
一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。
2、创新融资手段,提升融资能力
融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善BT项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强BT项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好BT项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。
3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平
土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地2000亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。
4、坚持制度创新,提升项目管理水平
项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。
5、强化规范,提升公司管理水平
一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。
xxx年,面对宏观政策调控从紧、平台清理整顿深化、土地市场震荡三大不利因素,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市三大战略目标,勇挑重担,开拓创新,克难奋进,各项工作实现了节点目标,公司经营实力、发展潜力、管理能力明显增强,为“十二五”开局之年全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
一、主要实绩:
1、项目融资:
一是银企合作融资。年内新增贷款总额亿元,其中:县河南岸旧城改造项目亿元,污水处理项目亿元,防汛抗灾应急贷款万元,已到位贷款亿元。
二是BT模式融资。引入利嘉实业集团、省联投等国内知名企业投资建设城市基础设施、“一区三园”和区域开发项目,实践应用BT模式,达成意向投资协议约亿元。
三是政策性融资。以污水处理项目为重点,争取国债资金万元、专项补助资金万元。
2、工程建设:xxx年公司共承担市政府安排的新建工程项,目前已完成投资亿元,各项工程实现时点目标:陆羽故里园改造已完成投资总量的60%,除茶经楼外,驳岸、土方、建筑物主体工程计划今年年底前完成,基本具备接待游客能力;污水处理项目成功实行试运行,12月底将通过环保验收;南洋大道东延、天横路(钟惺-创业-健康)、钟惺大道东、西延、状元街安置房、大桥路北延等工程已经竣工验收;西湖路(西湖路-环北路)、状元街西延等项目正在紧张施工;西湖路(环北-外北环)和健康大道已完成招标工作,文化中心正式奠基,近期启动建设;备受市民关注的体育中心、市民中心建设已经启动。
3、土地收储。元至11月份共收购(征用)土地17宗697.73亩,预计全年可实现收储(征用)1500亩的目标;配合国土部门公开出让储备土地10宗,实现出让收益亿元。
二、主要措施:
(一)抓转型,强根本,提升公司发展实力。
积极适应国家宏观政策和金融政策的调整,在19号文件指引下,争取市委、市政府的重视和支持,提升实力,做大做强,寻求在市场化发展方式和企业化运作模式上实现转变和突破。
一是科学合理定位。按照现代企业管理模式,重新研究市场定位,把公司定位为城市建设资金的运作主体,城市资产的运营主体,城市开发项目的运作主体,投融资的主渠道和城市建设的主力军。
二是充实公司资产。按照“剥离一批、置换一批、补充一批”的原则,加大资源整合力度,优化资产结构,合理控制负债率,注入经营性资产亿元,置换公益性资产亿元,注册资本由亿元扩充到了亿元,资产总规模由亿元达到亿元,资产负债率由63.5%降至45.7%,筹融资能力、融资空间得到大幅提升。
三是创新体制机制。注资成立了项目管理公司、污水处理公司和土地开发整理公司三个子公司,形成了以城投公司为主体,项目管理、土地开发整理、污水处理、房地产开发四大板块为支撑,企业化管理、市场化运作的集团化发展框架。着手搭建子公司经营平台,建立了目标责任管理和财务运作管理体系,探索、研究经营性项目建设、开发、经营方案,促进公司尽早实现市场化企业转型,构建城投新一轮发展的新优势。
四是稳定公司现金流。建立适应市场要求的核算体系,对经营土地出让收益实行宗地核算,开设城投财政专户,经营性土地出让收益、城市资产经营收入和年度财政预算偿债基金集中进入专户,以充分体现公司经营业绩,稳定现金流。
五是维护公司信用。千方百计筹措资金,按期偿还贷款本息万元,实现偿债率100%;认真落实四方会谈精神,对公司存量贷款逐笔核对、重新评估,足额落实抵质押措施;及时完成国开行、农发行、农行等金融机构对公司的年度信用评级,切实保障政府和公司信用。
(二)抓创新,拓渠道,完成项目融资任务。
高度关注和认真研究政策走向,在巩固银企合作的基础上,积极探索多元化、多渠道融资方式,努力完成融资目标任务,为城市建设提供资金保障。
1、巩固银企合作融资。研究政策开口和合作银行的信贷投向,科学策划、储备和申报项目贷款,银行间接融资取得了明显成效。
一是做好项目储备。年初陆续就土地储备项目(信用联社万元)、工商银行国内贸易贷款项目、农发行县河南岸旧城改造项目等与相关金融机构进行接洽申报,下半年围绕城市建设发展规划,超前策划两个项目,融资规模亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资亿元),及时向农发行申报,建立优质项目储备库,为后期融资奠定基础。
二是力争项目签约。加强同农发行、国开行的联系和沟通,跟踪推动项目进度,成功完成了农发行县河南岸旧城改造项目(亿元)、开行污水处理项目(亿元)、开行防汛抗灾应急贷款(万元)三个项目签约,总额亿元,为城市建设提供了强大资金保障。
2、尝试项目直接融资。开拓创新,多方运作,引进利嘉实业(福建)集团有限公司这一国内知名企业落户天门,连片开发竟东路周边土地,同时实施我市体育馆、游泳馆、田径场及配套设施建设、文化中心建设、陆羽大道东段及北湖大道建设等项目,对扩大城市规模、建设宜居城市、带动经济发展起到积极的作用。这是我市综合运作城市资产,通过公益性和经营性项目的资源整合和整体推进,引入社会资本参与城市建设的一次成功尝试。同时加强了与省联发投合作,投资天门工业园开发建设。
3、争取政策性融资。我们加强同市发改委、市环保局的联系,积极向上争取污水处理项目政策性资金万元,其中国债资金万元,省环保厅专项补助资金万元。
(三)抓质量,促进度,打造精品项目工程。
我们克服任务重、工期紧、拆迁难等一系列困难,加强项目建前、建中、建后管理和监督,高标准、高速度推进各项工程建设,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壮大工程管理队伍。以高水平的管理队伍打造高标准的项目工程。公司通过商调、聘用等多种方式,引进专业拔尖人才,造就一支专业齐备、经验丰实的工程管理队伍,配备现场工程师、造价工程师、建造工程师和成本核算专业人员,确保工程技术有人把关,造价核算有人监督,工程质量有人检验。
2、强化项目监督管理。从项目立项、征地、勘察、设计到预决算、招投标、造价变更、质量监督、竣工验收等各个环节,严格执行建设项目投资管理制度,遵循科学的操作流程,从制度上构筑起保证工程质量、防止工程腐败的“高压线”。
3、强化工程目标管理。对工程倒排工期,分阶段制定建设计划,每周定期进行一次工作洽谈和对接。
4、建立工程协调机制。定期召开项目调度通报会,按照工程进度目标实行目标考核和督查约谈,实行项目进度旬报制、月报制。重点项目成立专班,加大督办和协调。专班人员实行驻点督查检查责任制,采取“横到边、纵到底”的监管方式,同施工单位跟班作业,重点推进。
5、严格跟踪审计。公司聘请专业机构对工程的标底编制和工程建设的全过程实行跟踪审计,根据项目审计过程中提出的建议和意见,进一步规范和完善项目管理。
6、加强施工现场管理。不断提升现场管理水平,严格按照标准设置施工标志牌、施工围档、施工渣土、便民措施等,确保文明施工、安全施工。
(四)抓重点,转机制,发挥土地核心作用。
土地经营是经营城市的核心和关键环节,也是城投公司生存发展的基础和支撑。我们按照科学发展、总量控制、突出重点,确保稳定的原则,完善土地运作体制机制,加大收储力度,增加土地储备量,提高调控土地市场的能力,充分发挥土地效益。
1、理顺土地经营机制。在政府的大力支持下,土地经营实行政府主导模式,明确了职能分工,优化了工作流程,建立了监督管理制度。
2、加大土地收储力度。扎实开展土地收购,完成民政局殡葬管理所、规划局(测绘院、设计院)、城南市场、汇侨塑料市场、官路村、市委党校、石油公司、农发行等17宗土地收购,正在推进发展大道、义乌路以东亩土地征地工作;积极做好土地出让前期工作,完成宗亩土地规划、评估、测绘、房屋征收补偿协议签订、腾退等出让前期工作,正在开展汽车城补偿工作,保证年前拍卖。
3、加强控制性土地储备。根据偿债总量,规划对城区东北部多亩土地纳入城投控制性土地储备,同时还将将宗、亩土地实行了专地专管,增强了控制性土地储备的有效性,以增强公司的资产空间和融资能力,确保资产与融资、融资与收益相匹配,防范经营风险。
(五)抓管理,重改革,提升经营能力。
根据公司发展需要,以实现母子公司良性运作为目标,创新工作模式,建立经营管理体系,运用市场手段建立规范的运营机制,提升科学管理水平。
1、创新目标控制。按照“统而不死、活而不乱”的要求,建立全面预算管理制度和责任预算体系,严格执行预算、分析预算、调整预算,把经营目标和管理目标层层分解,落实责任,实现动态管理,发挥了激励与约束的双重效应。
2、创新财务管理。对照省委巡视组反馈整改意见,聘请专业咨询公司对公司账务逐笔逐项进行了专项清理和合规性调整。完善了财务制度,建立母子公司财务集中管理模式,成立财务结算中心,强化重大财务事项集中管控。增设“资金计划岗”,公司财务总监全面进行合规性审查,及时提供和分析财务数据。各子公司账务独立核算,资产收益全额上缴,支出先提后用,实行报账式管理,使财务核算基本符合现代化企业制度规范要求。
3、创新资产管理。对存量资产(包括帝苑酒店)清查摸底、登记核实,建账立册,制作电子影像资料。实行定期巡查制度,实时监控,动态管理。健全资产经营逐级审批制度,公开透明经营,实现租赁收益万元,全年可超万元。
4、创新户外广告经营管理。创新户外广告经营,合理布局选址,更新广告牌设计、建设。着手引入民间资本合作建设T型广告牌,在武荆连接线、随岳连接线等处设置T型广告牌,对城市规划区繁华路段路灯杆广告市场招租,提档升级,提升城市形象,并实现收益万元。
5、加强贷款资金管理。严格执行贷款资金管理办法以及银监会“三个办法一个指引”,实行贷款资金使用“四制”程序,即申报制、审核制,审批制和直达制,确保贷款资金使用的效益和安全。
(六)抓队伍,提素质,增强团队战斗力。
1、强化“双创”活动。
一抓工作作风。严格执行六条禁令。
二抓学习型机关创建。制订学习计划,每周四下午定期组织全体员工学习。
三抓工作纪律,坚持上班时间挂胸牌,实行指纹签到和考勤奖惩制度。
四抓政务公开。与电视台签订宣传协议,定期宣传公司工作动态,参与行风热线4次,及时办理市委书记专属版意见建议7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力。
2、强化基层组织建设。坚持中心组学习制度,合理制订全年学习计划,采取集中学与自学的相结合的方式,学理论、学政策、学法律法规,学业务知识,提升公司领导干部素质;加强党员队伍建设,做好公司党支部各项工作,鼓励年轻同志积极向上,加大对年轻同志的培养和纳新工作力度,培养预备党员2名。
3、强化党风廉政建设。
一是结合党风廉政宣传月活动,设置教育宣传专栏,张贴宣传警示语,学习党风廉政建设文件书籍,组织收听收看廉政党课和警示教育片,开展换届纪律教育及对照检查活动,营造风清气正的环境。
二是加强制度建设。落实了党风廉政责任制,排查岗位廉政风险,逐一完善了防控机制。
三是深入开展工程专项治理。组建工作专班,制订工作方案,对2008年元月以来立项、竣工、在建的27项工程进行自查,查项目决策、招投标、工程进度质量管理及项目资金是否合法合规合格。
4、强化机关管理。
一是强化制度执行,在上年公司制订的一整套内部管理制度的基础上,今年我们进一步制定完善并严格执行《指纹考勤制度》、《财务管理制度》、《办公物品管理制度》等一系列制度,与绩效挂钩,加强了制度的执行力度;
二是改善公司形象,整修办公楼,改变脏、乱、差的旧貌,引入物业管理公司负责公司安保、保洁、水电设施维护等工作,提升公司安全系数和对外形象。
三是加强档案管理,着手对公司档案进行规范管理,对历年来档案资料进行清理、编号、分类、归档。
5、抓好一系列主题活动。落实市委、市政府安排部署,两次组派3人工作组到净潭乡杨文村、荷花村、状元村、蒋三台村等四个村参加三万活动,走访农户、了解民情、宣传政策,服务农业生产,并投入近4万元,帮助驻点村修建卫生室、修缮道路,得到驻点村干群好评。积极参与结对帮扶和难点村治理活动,组织员工捐款捐物,为群众提供力所能及的服务。
三、存在问题:
城投公司作为市政府对外融资的主平台,在当前国家宏观调控政策下,还存在一些问题和不足,特别是体制和机制还需进一步创新和调整。主要表现为:
一是平台基础比较脆弱。资产不实,产权固定到城投公司的资产十分有限,公司贷款申报已面临无法落实足值抵押土地的困境;
二是投融资方式相对落后。平台清理整顿进入深化阶段,传统的公益性项目融资明确叫停,公司公益性项目融资渠道受到极大限制,对城投公司传统运作项目方式形成巨大挑战;
三是创新发展力度不够。公司融资渠道单一,平台偿债机制虚化,产业支撑不够,造血功能不强,无法满足对主业、资产、现金流和成长性的要求。
三、xxxx年工作计划
(一)指导思想
xxxx年是城投公司加快战略转型的关键一年。公司将以“大平台、大集团、大服务”为方向,以“产业经营、市场运作”为主线,积极创新发展模式、管理体制和运作机制,着力培育核心业务和新的增长点,不断增强投融资能力、资产收益能力、抵御风险能力和可持续发展能力,充分发挥融资功能和经营职能,为我市经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
(二)工作目标
xxxx年力争总资产达到个亿、项目融资亿元,新增土地储备规模亩,实现经营性收入万元,完成市政府下达的工程建设任务,做好污水处理正式运营,并加快以投融资为主业,污水处理、项目管理、地产整理、房地产开发四大产业为支撑的发展战略实施步伐,市场运作能力大幅提升。
(三)主要措施
1、创新体制机制,促进战略转型和集团化发展。
一是创新经营理念。坚持以效益为中心,以成本控制为主线,整合城市资源,优化资产结构,按照分类融资、分类管理的投资管理模式,推进企业化经营。
二是创新发展模式。按照四轮托一体的思路,坚持实业投资与资本运作并重,进一步优化公司组织、经营和资产结构,完善和做强项目管理公司、土地开发整理公司、房地产开发公司和污水处理公司等4个一级子公司,逐步让子公司走向市场,形成市场化新优势,提升造血功能和盈利水平,促进公司转型和集团化发展。
三是创新管理方式。建立高效的层级管理体系和严密的财务管控体系,组建经营团队,进一步明晰经营层分工。聘请专业机构对公司板块业务进行专业的研究、指导和策划,优化每个板块的经营模式、管理体制,充分借助外脑助推公司发展。
2、加快项目融资,构建多元化的融资体系。
一是加强项目储备。加强金融政策研究,密切关注宏观政策的动态变化,超前做好项目规划和策划包装,做到规划一批、储备一批、策划一批、申报一批。
二是畅通融资主渠道。在抓紧落实好未贷、签约未提款资金的基础上,加快天门河生态治理、土地储备等项目融资步伐,维护与金融机构以诚信为基础建立起来的长期合作关系,积极化解政策调整的不利因素,尽早抢占授信额度,稳定融资规模,在稳定与国开行的信贷关系的同时,积极开发与农发行的信贷合作。xxxx年计划向农发行申报项目个,融资规模亿元(天门河城区段水生态治理项目,融资亿元;天门经济开发区发展大道两侧土地收储项目,融资亿元)。
三是拓展融资方式。积极探索使用多种融资工具,有计划地采取BT、BOT等方式,广泛吸收社会资金参与城市建设,优化公司债务结构,努力拓宽公司融资渠道。
四是盘活资产资源。按照产权清晰、权责清楚、信息化管理的要求,抓好经营性资产的清查盘点、归集、产权移交、运营和管理工作,形成有效的投入产出平衡机制,确保资产保值增值。
五是管好管活资金。做好财务结构、筹资结构、筹资金额及期限、筹资成本、偿还计划等评估、测算和调配工作,保证合理的资金结构,维持适当的负债水平,提高信贷资金的使用效率,保障资金链安全。
3、用活土地资源,提升土地经营价值。
一是完善土地储备经营机制。进一步明确土地收储经营职能,理顺公司土地储备经营工作机制,以保障投资、融资和还贷支撑。
二是进一步加大经营性新征建设用地的垄断收储。拓宽土地储备范围,对天门经济开发区以南等增值空间大的土地限度地予以收储,控制经营性土地供应总量,调整土地供求关系,提高土地资源收益。
三是加强收储土地的开发整理。探索土地一级开发新路,提升土地增值空间,提高建设用地附加值。四是全力解决存量土地存在的还建、安置、拆迁等遗留问题,做好拆迁群众、建设主体、施工单位、购买用地人的服务工作。
4、强化项目管理,打造品牌优质工程。
一是完善责任体系。科学制定年度建设计划,细化分解目标任务,落实责任主体,明确各个项目进度和质量要求,科学调度全面推进。
二是完善管理体系。规范项目施工流程,提高施工管理水平,实行全过程、系统性、动态性管理,确保施工质量、进度和安全。
三是完善监控体系。优化规划设计方案,对建设投资额度实行总控制;科学编制预算,合理制定拦标价;加强过程管理,严格控制工程量变更;实行城投、建设主体、工程监理、过程审计人员“四方会审”制,严把资金审核、拨付关,做好竣工结算,确保项目资金的规范管理和安全运行。
5、加强队伍建设,提高执行力。以构建规范、高效、廉洁企业为目标,加强队伍素质教育和工作作风建设,提高工作效能,努力打造一支与公司职能任务相匹配的高素质团队;加强内部管控制度建设和执行,依法规范经营行为,确保资金安全、项目安全、人员安全。
xxxx年,城市建设投资开发有限公司按照市委、市政府的统一部署,在公司党组的坚强领导下,各部门紧密配合,不畏艰苦,大胆创新,开拓进取,较好的完成了本年度工作任务,现将xxxx年度工作完成情况及xxxx年工作规划汇报如下:
一、xxxx年度工作总结
(一)融资任务完成情况
去年以来,中央加大去杠杆力度,广义货币量规模缩小,金融市场流动性严重不足,国家陆续出台了多个关于规范政府融资平台融资的相关文件,这给融资工作带来了极大的不利影响,从长期政策形势来看,未来一段时间内融资工作都会存在较大难度。国家货币政策不断收紧,债务风险防控的不断深入,还本付息压力的不断增大,而城建资金需求仍呈上升趋势,这些变化都导致今年融资工作举步维艰。鉴于国家金融政策调整变动,未雨绸缪,早作规划是我司融资工作的指导方针;多渠道融资、多模式融资、小额度融资、以及主动适当调高融资成本是xxxx年公司融资部门的主要工作思路。
截止今年12月26日,公司共计完成融资任务118321.24万元,融资到位金额118321.24万元。分别为国开行XX(弼时)产业园给水厂原水管道工程项目融资24000万元;XX市西湖公园片区生态环境综合治理项目融资7900万元;建行兰家洞水库扩容补水工程项目融资19500万元;省信托融资30000万元;中信银行流动资金贷款6000万元;北京银行建安公司流动资金贷款5000万元;北京银行水电建安公司流动资金贷款xx00万元;国开行XX城区自来水供水主干管网改扩建工程项目融资16921.24万元;北京银行流动资金贷款7000万元。
目前我公司通过分公司XX市建筑安装公司在山东金交所备案,向市场发行私募基金xx000万元,现正在已开始募集,预计募集到位资金10000万元;额度为54000万元的二期城投债已进入发行准备阶段,预计12月29日完成发行工作;
综上所述,截止12月26日,融资到位金额118321.24万元;预计12月底到位融资64000万元;无意外情况,xxxx年将实现融资182321.24万元。
(二)公司转型升级工作
1、做大资产规模。注入优质经营性资产52亿元。其中乐福田花岗岩矿产收益权评估价值xx亿元,河道砂石开采经营权评估价值为32亿元。吸收合并三家平台公司。转型升级我司拟同时吸收合并市交建投、市农投、市武广三家市级平台公司。经华辉审计师事务所清产核资后反映该三家公司的总资产分别为51亿元、14亿元、13.2亿元,共计78.2亿元。
综上所述,在完成资产注入和平台整合后,新的控股集团公司预计总资产可达xx0亿元以上。
2、公司工商名称变更
集团公司名称经报请领导审批后,我们积极与工商部门对接开展公司名称变更工作,但因公司冠名为省标及公司性质为集团公司,XX及岳阳市工商部门无审批权限,须由省工商局批准,我们与市工商部门多次前往省工商局对接协调,最终确定公司名称为湖南省楚之晟实业控股集团有限公司,目前已完成工商名称核准工作,二期债券发行完毕后完成公司名称变更。
3、交建投、农投、武广的吸收合并工作
目前已完成三家平台公司的清产核资工作;聘请专业的律师事务所为吸收合并出具工作程序和规范相关工作文件,并为各具体工作事项提供法律把关和支持;在湖南日报发布关于吸收合并三家平台公司的公告;向债权人发布债权转移的通知,12月31日前完成吸收合并工作。
4、经营性子公司的股权划转
惠民供水服务公司、畅达公司、建筑安装公司、水电建设安装工程公司四家经营性公司的股权划转目前已完成四家公司的清产核资工作;完成国资部门批复工作;完成市人民政府的股权划转批复工作。目前已完成公司股权变更手续,实现股权实质性转移。
公司转型工作将在12月底前完成。
(三)债务风险防控
xxxx年中央和省进一步加大了对地方债务风险的管控和对存量债务的清理整顿,各级政府的管控文件层出不穷,使金融机构、地方政府和融资平台疲于应付,也使各金融机构对政府融资平台的放贷讳莫如深。xxxx年作为政府融资平台,我们既面临存量债务清理整顿中提前偿还的难题,也面临后续无资可融的尴尬局面。我公司积极应对,精准把握中央、省市相关文件精神,制定我司债务风险防控应对措施和管控方案,对我司存量债务进行全面的摸底排查,将所涉项目档案全部重新清理,违规材料另行封存。同时与各金融机构反复沟通对接,要求各金融机构对相关违规事项进行全面清理,较好地完成了债务风险防控工作。
(四)工程建设情况
1、完成山塘路跨铁路线桥工程,投入资金1.2亿元。
2、完成武广二期7栋安置房建设,投入资金3000万元,解决新市合心7组多年遗留的拆迁问题,相配套的武广三期安置房已启动相关前期工作。
3、完成城区及周边的垃圾场、公厕、小游园、停车场、单位拆墙透绿、背街小巷、三城同创等相关民生工程,投入资金约6000万元。
4、完成城区及周边消除自来水盲区问题,投入资金约6000万元
5、完成天都路、稻香街八托路三条道路的提质改造,车站路、通达路在建、求索路、信芳路、鲁师坝路、迎宾路、三小南路、荣家东路、山塘路已进入相关程序,投入资金约2亿元。
6、完成市老年活动中心主体工程,投入资金3000万元
7、完成市人武部新建办公楼的基础工程,投入资金约8000万元。
8、已启动友谊河防洪、治污综合治理工程,预计投入资金约3亿元。
9、启动李家河、瓦泥塘、火车站北侧水体治理、新桥垃圾场建设等工程,投入资金约3600万元。
10、完成屈子生态湿地公园相关配套设施工程,投入资金约1亿元。
11、配合完成窑洲九年制义务教育学校地块内的清杂、清表工作,投入资金约xx0万元。
12、启动城市生活污水厂扩容提标工程,投入资金约8000万元。
13、年投入城市维护、维修600万元。
(五)资金财务工作情况
1、做好财务核算。完成1个行政事业单位、3个公司、35个账套的财务核算工作(含指挥部专账13个,基金专账15个),认真核查各指挥部报账明细,账务做到日清月结,财务报表报送及时。
认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,并报送相关部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。
2、强化财务监管。严格按照“纠四风、治陋习”文件和中央八项规定、省委九项规定以及纪委、审计部门相关文件要求,严把支出审批关,对不符合规定的票证不予入账。
对相关工程支出,严格按照公司相关文件执行。对手续不完善、不合规的款项不予支付。
对相关指挥部报账费用支出,严格按照汨办发【xxxx】48号文件及其他相关文件执行。对上年报账资料理清底子,如有违反相关规定的予以整改规范。
3、加强财务管理。澄清各往来单位底子,加强往来款项的催收力度,对各往来单位借款分类管理,制定不同的催收计划,并及时上报工作进度。
随时根据银行贷款项目变动情况登记银行贷款还本付息表,提前汇报公司领导,做好资金安排。
根据实时资金状况,选择合适的理财项目,以降低资金成本,提高资金使用效率。
认真细致做好三节兑付工作,认真核查,确保零差错。
4、加强基础防范,做好安全工作。资金安全。定期检查现金是否超库存存放;每月出纳、会计盘底,若有隐患,及时处理。
票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作,确保不漏不遗不缺。
银行网银U盾管理安全。做到专人保管,安全存放。
电脑网络安全。做好电脑安全防护,防范网络病毒。
防火、防盗安全。
5、其他。积极应对各项审计检查。
(六)土地相关工作情况
1、土地收储。截止10月30日,公司已收储新征土地25宗,面积1216.7284亩(后附明细)。目前正在收储:加油站用地4宗,面积约30亩,水泥搅拌场用地3宗,面积约80亩,干粉砂场用地1宗,面积约30亩,项目用地2宗,面积约130亩,总合计约270亩。
2、土地报批工作。全年正在报批或已批回土地14宗,面积840.1695亩。
3、土地出让工作。公司已经出让土地9宗,面积464.85907亩,出让收入99427万元(包括原氮肥厂宗地),正在办理出让土地4宗,面积79.5亩,预计出让收入10000万元。如正在办理出让土地能顺利成交,预计xxxx年全年土地出让收入为10亿多元。
4、土地遗留问题处理工作。目前已处理购地建房户遗留问题10多户;已处理地块历史遗留问题14处,具体问题如下:
1〉新市镇9625工厂补建围墙,办理出让手续;
2〉建设东路二期地块历史遗留问题;
3〉烟草物流中专站遗留问题;
4〉沿江风光带二期绿化带光纤损坏遗留问题(政法委安排);
5〉西片区沿湖路东侧土地出让遗留问题;
6〉上马神仙塘广场南侧收储土地建围墙问题;
7〉高泉新城一、二期征地历史遗留问题;
8〉冷库收储地块遗留问题;
9〉鲁师坝指挥部大路社区土地出让遗留问题;
10〉原中医院地块渔塘收储遗留问题;
11〉浪漫龙舟酒店用地遗留问题处理;
12〉原国土局办公楼南侧土地遗留问题;
13〉碧桂园一、二期土地遗留问题;
14〉武广片区土地遗留问题。
5、土地管理工作。全年共控建拆违10起,土地巡查常态化。
6、地块内附着物补偿工作。全年共完成协调处理了15宗土地地上附着物以及迁坟、房屋拆除等相关工作。
二、xxxx年度公司工作计划
xxxx年公司计划融资165000万元。努力做好工程项目现场管理,把控好工程数量、质量、工程投资和工程安全关,继续完善工程后期验收手续,严把工程竣工决算审核。不断加强财务核算,监管,确保资金安全。严格管控各子公司、分公司的财务状况,确保公司稳定现金流。此外,公司还将继续结合各指挥部的工作实际以及城市建设需要,计划收储土地11宗,共计1650亩。计划报批土地12宗,面积约800亩(具体计划与国土局商定后报领导批示后定)。计划出让的土地14宗,面积约670亩。建立健全资产管理规章制度,管好土地资产。更加妥善处理土地遗留问题。及时化解矛盾纠纷。继续做好土地遗留问题处理工作。配合新成立的征拆办处理土地收储和地上附着物补偿工作。
三、存在的问题
(一)受国家金融政策调整影响,融资形式十分严峻,传统融资方式基本堵塞。须提前考虑到诸多不可控因素,尽早布局后备手段,以防出现突发性危机。
(二)当前不单融资渠道堵塞,而且资金空前紧张,许多项目即使出具了批文也无资金投放。请求领导提高表外资金占比,提高融资综合成本。
(三)国开行5.2亿元贷款资金支付问题。我司融资项目基本上进行了全方位的包装,特别是项目总投往往大于项目实际投入,而国开行严格按照项目实际投入做贷款资金支付,致使我司从该行所贷的5.2亿元资金虽已发放到位4.3亿元但预计能支付2亿元使用,剩余贷款资金很难支付。
20xx年以来,我公司在市委、市政府的关心支持和市住建局的领导下,全体同志齐心协力、脚踏实地,紧紧围绕公司发展这个中心,以加快我市城市建设发展为己任,拓展思路、锐意进取,为我市城市建设和经济发展做出了积极贡献。
按照年初制定的工作计划,我公司积极开展、落实工作。具体是:
一、广告
1、圆满完成第八期户外广告经营权拍卖工作。
经过一段时期对开源大道东段、解放大道、乐山大道、文明大道等路段进行的基础资料资源调查、摸底,积极协调和配合相关部门清理及整合到期广告资源,并精心组织于20xx年10月28日进行了公开拍卖,拍卖成交金额为2401.1万元,圆满完成该项工作。
2、完成城区内靖宇广场及新建游园户外广告设施设计方案。为进一步宣传我市精神文明建设,根据政府要求,对城区内现在广告、公园、游园设置户外广告设施,并发布公益广告,我公司组织人员对各现场进行实地考察,并根据现场情况设计户外广告设计方案,目前该方案已经上报。
3、完成了城区支干道户外广告经营权拍卖前期调查工作及对城区内现在户外广告塔基本情况进行调查摸底。
二、弱电
(1)、为了合理有序地开发利用城市地下空间资源,规范我市中心城区地下弱电管网的建设管理和运营,根据我市驻政办【20xx】1号文精神,结合我市实际,我公司组织人员配合住建局,参与起草了《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿);并根据我市中心城区弱电管网分布现状,组织人员与市政设计处积极配合,共同绘制出《驻马店市中心城区弱电管网分布平面位置图》。
(2)、根据我市驻政办【20xx】1号文精神要求,为进一步推进我市弱电管网运营管理工作,保障新建道路弱电入地改造工作顺利进行,20xx年3月至6月,我公司组织人员摸排巡查财政已建及新建道路总长23580米,弱电管网管线总长144736米。共完成对驿城大道、东源路、蔡州路、前进路、工业二路、汝河大道、滨河北路、纬一支路、纬七路等14条道路弱电管线现况摸底,并针对验收工作中出现的问题进行讨论,并撰写《汝河大道(驿城大道——白桥路)弱电管网验收情况问题总结》和《对弱电管网建设的几点意见和要求》上报住建局。为下一步工作决策提供依据。
(3)、20xx年7月26日,我公司弱电部配合住建局办公室,向驿城区人民政府、经济开发区、产业集聚区管委会,中国联通驻马店分公司等17家单位送达关于《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿),并及时收集反馈意见,为下一步市政府召开弱电管网协调会做好铺垫工作。
三、财务
(1)进一步规范公司的财务收支行为,提高会计信息资料,完善财务制度,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供可靠、有用的信息。
(2)对20xx年城市基础设施建设项目的融资工作进行前期准备工作。
四、开拓创新
城投公司根据社会发展及经济形势发展,在做好本职工作的同时,根据公司现实情况,结合借鉴其他地市城投公司的经验,在确保国有资产保值增值的情况下,采取股份制,合作及代理等运营模式上报董事会批准,成立二级运营公司,即为公司拓展了业务也增加了员工的就业岗位。天中川豫汽车贸易有限公司于20xx年6月29日正式挂牌开业;同时驻马店市天中太阳能光热工程有限公司也于20xx年11月份成功注册。这即是城投公司自主创新、拓展经营成立的独立核算、自负盈亏的二级分公司,也以此带动城投公司现有人员创新、创效、与时俱进的团队合作精神,更为城投公司的今后发展,运营奠定了基础。
五、明年工作计划
(1)广告:
1、协调和配合相关部门做好20xx年户外广告经营权到期的道路广告的清理、准备工作和城区支干道路广告经营权的调查摸底和拍卖工作。
2、做好游园广告经营权拍卖准备工作。
在明年的工作中,对市区内新建及已建成的游园进行摸底调查,对每个游园的广告牌定位及广告形式进行确认,提高游园内广告牌档次,分期分批对游园的广告经营权进行拍卖。
在市中心城区的靖宇广场也将正式交付使用,该广场由于位置城市中心区,地位繁华商业街区,广告商业价值潜力巨大,要集中一切力量对该广场的广场牌形式广告牌的安装地点进行调研、考察,争取在该游园内发布的户外广告成为驻马店的精品广告范本。以此推动广告经营业务从无形资产到有形资产的工作向前迈进和提升。
(2)弱电:
1、根据驻政办【20xx】1号文精神,积极配合住建局做好我市弱电管网协调会议的筹备工作,争取市政府关于弱电管网协调会的尽快召开,争取《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》尽快出台;结合市住建局、规划局20xx年的市政道路建设规划细则,做好我市地下弱电管网道路敷设总体年度规划。
2、针对我市道路弱电管网管理监督缺失,各通信运营单位私自偷穿、乱穿线缆现象屡禁不止,组织成立弱电管网巡线班,分时间周期,路段分包到人,实施责任追究制,杜绝私自穿线,为弱电管网的运营管理营造良好环境。
3、组织人员参与弱电管网施工建设,积极学习施工建设所需各项业务技能知识,通过网络、传媒等手段,联络管网建设所需建材和器材的供应商,寻求质优价廉的产品供应厂商,为下一步开展弱电管网施工建设做好准备工作。
4、做好我市地下弱电管网道路敷设总体规划。组织人员积极与移动、联通、电信、广电局等有关单位联系,获取各运营单位对弱电管网的基本需求,组织人员积极寻找市中心城区居民集中、管网需求量大的中小路段,采取分割分段,有效稳步滚动的开展弱电管网施工建设。
(3)多种经营
1、在做好公司现有工作的同时,加强二级公司的经营管理,使公司能良好、有序的发展,更好的实现自我盈利,带动总公司发展。
2、坚持多元化发展道路,抓好老业务,开展新业务,积极寻找合适的合作伙伴,形成城投公司自身的产业链,让公司实现自我造血循环发展。
3、加强人才的发现、引进和培训,做好一切准备,在机遇到来之际,抓住机遇,一步一个脚印,踏踏实实向前走。
城投公司在董事会和经理班子英明、正确的领导下,在公司各部门员工的团结奋斗,不懈努力下,正在以崭新的面貌、良好的状态、扎实的作风,逐步走向正规、健康的发展道路。
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