上半年外事办工作总结报告书

上半年外事办工作总结报告书

　　xxx年是我市深入学习实践科学发展观活动的重要一年，也是我市不断优化服务，全面建设“协调xxx”的开局之年。今年上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级外办的关心指导下，我办以科学发展观的思想和方法统揽全局工作，紧紧围绕“为经济建设和社会发展服务”这个中心，不断深化学习成果，充分利用资源优势，积极高效履行外事基本职能，取得了一定成绩。现将上半年工作情况简要总结如下：

　　一、扎实开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻科学发展观各项要求

　　今年3月我市深入学习实践科学发展观活动开展以来，在市委第一指导检查组的有力指导下，作为全市第一批参学单位，我办紧紧围绕市委深入学习实践科学发展观活动办公室的任务目标，按时、准确地完成“规定动作”，创新、有效地开展“自选动作”，在全办上下掀起了一股学习的新高潮。一是建立健全组织机构。根据市委部署和统一要求，我办成立了以党组书记任组长，支部书记、副书记任副组长的学践活动工作小组，并设立专人具体负责日常事务性工作，整个学习实践活动由综合科扎口负责具体实施、检查督促、归纳总结等，确保活动有组织、按计划展开。二是扎实开展学习活动。主要采取集中学习、自学、上党课、交流讨论相结合的形式，重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等相关文件，做到学习有计划、有考勤、有专题、有座谈、有记录，个人有学习笔记和心得体会。学习实践活动中，我办按要求及时召开了动员大会和转段会议，组织开展了8次集中学习，听取专题报告，召开了专题民主生活会，开展了谈心活动，多次参加了全市性专题学习和培训会议。全体党员干部100%完成了第一阶段的学习。三是建立健全宣传阵地。我办在开展学习实践的活动中，除了十分注重在会议上和平时工作中的宣传、教育外，还专门设立了“党员活动室”，开辟宣传栏，设立“政务公开栏”和党的知识专栏，使学践活动体现出了本单位的特色。四是求真务实开展分析检查。领导班子坚持以科学发展观为指导，紧密联系思想和工作实际，深入开展课题调研，广泛征求意见，撰写个人分析检查报告。在班子成员内部和科室人员内部互相谈心以及召开班子专题民主生活会等基础上，经过认真总结和深刻反思，查找贯彻落实科学发展观方面存在的薄弱环节和突出问题，认真分析原因，提出下一步措施，并逐步进行整改。

　　二、严格抓好因公出国(境)管理，认真落实各项服务措施

　　年初，我们严格审核报备xxx年的因公出国(境)计划，实现我市因公出国(境)团组的数量(批次和人数)和经费开支在前三年平均数基础上各压缩20%的总目标。为了确保我市因公出国(境)管理的有序性和有效性，我办采取有效措施，加强管理：做好出访前教育，发放“友情提示卡”，提醒出国(境)人员注意归国时间和外事纪律，严格规范出国人员出国情况总结汇报制度，并将每批团组人员出入(境)记录载入电脑，每季上报上级外事部门。今年1-6月份，我市因公出国(境)批次和人数比去年同期下降了近 30%，共办理因公出国(境)团组43批117人次，其中自组团为38批123人次，省组团为5批14人次。在办理因公出国(境)手续过程中，我办积极发挥职能优势，不断强化服务意识，提高服务质量，确保全市重要招商团组的顺利出访。同时，为进一步促进全市民营企业实施“走出去”战略，更好地拓展海外业务，根据上级外事部门指示精神，上半年我办主要领导深入各乡镇区和市有关重点民营企业，积极推广办理APEC商务旅行卡，为民营企业的对外发展提供优质服务。

　　三、积极开展对外交往活动，拓宽各领域的对外友好交流

　　上半年，特别是5月份，我市的外事接待迎来了一个新的'高峰。我办针对来宾的特点，精心策划，充分准备，开展对口交流，为我市外向型经济的发展创造良好的条件和机会。上半年，我办共接待中外宾客8批60人次，其中大使、领事访问团4 批、经贸访问团2批，民间访问团2批。在全球经济一体化趋势下，中外使领馆都很关注外向型经济的发展。来访的中国驻新加坡大使主要考察了新加坡胜科水务 xxx公司，韩国驻沪总领事重点考察了xxx浦项不锈钢有限公司和韩国工业园，表达了他们对中外经济交流与合作的重视和关心。4月，南非圣奥邦斯学院30 多名学生与我市梁丰高级中学的学生开展了交流，活动采取“一对一”的模式，19个学生家庭积极参与到活动中，与南非学生结成对子，开展了许多形式多样，内容丰富的活动，活动获得了圆满成功。通过交流，双方之间的了解进一步加深，友谊得到进一步深化。5月，前加拿大国会议员梁陈明任女士携农业和医疗方面的专家来我市访问，他们表达了投资我市现代农业示范区的意愿，并与卫生局及市第一人民医院就牙科方面的人才交流达成了意向。

　　上半年的友城交往由于受全球甲型H1N1流感影响，原定于暑假赴美国友城丽浪多市的学生交流活动暂停，而俄罗斯德米特洛夫市也因为金融危机及流感等因素至今还未确定来访计划。

　　四、积极应对涉外事务，着力营造和谐社会环境

　　涉外事件的处理政治性、政策性强，做好这项工作，不管对执行我国外交政策，还是对促进我市对外开放和经济建设来说都具有非常重要的现实意义。为了维护我市良好的涉外投资环境，我们在涉外管理上下了很大的功夫。一是为民办事，协调好多方利益。上半年我办受理了3起涉外事件，主要是辻产业职工联名写信给日本驻上海总领事馆事件、赛博科技技术人员在希腊被扣押事件、韩国记者持非合法记者身份采访事件，经过及早介入、多方协调和快速处理，这几起涉外事件都得到了积极稳妥的处理。二是加强调研，开展基层培训。虽然我市已经成立涉外事件联席会议，但活动不多，各部门互通情况较少，不利于掌握全局动态。在学习实践科学发展观活动中，我们也征求到了部分基层单位要求我们加强政策、业务宣传培训的意见，针对这一新情况，我们面向镇(区)外事分管领导和专办员，召开了专门会议，传达了省外办近期会议精神，针对《涉外应急预案》和护照签证信息开展培训，通报涉外事件处理情况，并向各镇区了解了外资企业的运营情况。通过上情下达、加强沟通、了解情况，建立涉外事件预警机制，提高处理能力，将涉外事件处理程序从事后处理转化为事前预防、事中控制、事后处理全过程。

　　近期，甲型 H1N1流感疫情在全球蔓延，根据苏州外办和市政府的要求，我办加强组织领导，迅速建立了工作小组，明确了分管领导和联络员，及时下发通知，要求各镇、各单位做好下属企业的宣传发动工作，及时建立预防机制，并建立每日报告制度，将各单位接待境外人员情况及时汇总上报，切实做好防控工作。

　　下半年，我们将继续深入学习贯彻科学发展观，重点从进一步加强对外交往、优化内部管理入手，勇于开拓创新、注重统筹管理，全面推进外事工作再上新水平。

　　一、大力发展友城事务，实现友城“量”的拓展和“质”的突破

　　一是优化友城布局。我市共有9个国际友好城市(友好交流城市)，从版图上来看，友城主要集中亚洲，特别是东亚地区，分布有疏有密。下一步，我们设想通过友人介绍和驻外使馆的牵线等手段，将在欧洲和非洲寻求建立友好城市，充分利用友城平台展开交流。二是拓展交流内涵。目前我市的友城交往主要以政府间为主，形式较为单一。为了推动友城工作向纵深拓展和延伸，逐步构架友城多层面立体交往网络，我们将致力于让更多的社会机构、市民群众积极参与到友城的交流中来，多形式多渠道地发展民间外交，开展“市民看友城”的一系列活动，扩大与友好城市间的青少年交流项目，加强文化教育、医疗卫生、城市建设等方面的合作，促进我市全方位对外开放的进一步发展。

　　二、广泛开展对外宣传，实现我市国际知名度和影响力的提升

　　积极借助平面和电视媒体，加强外事方面的宣传，让群众走近友城、知道外事、了解外事，知晓基本的外事礼仪礼节。要进一步拓展友城宣传工作，介绍我市人文历史、景观景点、社会经济发展等情况，通过友城让世界了解我们，提升我市的国际知名度，扩大国际影响力。

　　三、着力构建对外联系网络，实现“走出去，引进来”的进一步畅通

　　一是加强与使领馆的联系。中外使领馆都十分重视外向型经济的发展，注重为本国企业“走出去”、“引进来”牵线搭桥，提供对接。我们将通过接待、拜访等形式，密切与使领馆的关系，争取使领馆对我工作的支持与帮助，使其成为宣传、推介我市的渠道，成为我市对外交流和招商引资的桥梁。

　　二是工作上做有心人，广交朋友。重视发展与外事工作相关的部门和个人之间的联系，建立畅通的外事联络渠道，积极为我们对上争取、基层调研和对外交往打好基础。

　　四、严格因公出国(境)管理，实现有效管理和优质服务的统一

　　按照“出访有计划、经费有预算、审批有原则”的要求，对出国(境)团组资料进行严格审核，进一步使我市因公出国(境)的秩序得到规范化。积极向民营企业宣传“APEC”商务旅行卡，为民营经济扩大对外战略发展提供便利服务。

　　五、进一步优化内部管理，实现机关效能的全面提高

　　继续加强学习，着力提高科学素质，着力提高参与公共事务和处理突发问题的能力，坚持将所学与外事工作具体情况牢牢结合，以理论知识推动实际工作的进步。制定行之有效的内部管理制度，完善考核机制，使外办各项工作规范化。进一步改进工作作风，强化服务意识，更好地“服务基层、服务企业，服务群众”。

　　xxx市外事办公室

　　xxxx年x月xx日