乡镇生态环境保护工作总结范文(通用10篇)
时间是箭,去来迅疾,一段时间的工作已经告一段落,回顾这段时间以来的工作成果,你有什么感悟呢?是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?好的工作总结都具备一些什么特点呢?以下是小编整理的乡镇生态环境保护工作总结范文(通用10篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
20xx上半年,我乡生态环保工作在上级环保部门支持和指导下,在乡党委政府的精心组织下,各部门单位高度重视,建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制,通过艰苦努力,我乡环保工作取得了一定成效,回顾上半年的环保工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、提高认识,强化宣传
一是召开会议进行宣传,乡党委召开了党政联席会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村委会负责人,乡属各企业事业单位企业负责人会议。二是利用标语、广播、书画展等多种形式进行宣传,三是通过印发宣传资料进行宣传。
二、领导重视,机制健全
为确保全乡生态环保工作扎实有效开展,乡党委政府十分重视,一是结合本乡实际,制定了《20xx年生态环境保护工作计划》,对今年环保工作的任务和要求进行明确。二是健全班子。乡成立由乡长为组长,纪委书记为副组长的领导小组。各村以村主任、组长为主成立村生态环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络。三是明确职责,根据上级要求和今年全乡环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,并严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、注重实效,狠抓落实
桥边村是乡政府所在地,由于无专人清扫街道垃圾,无定点存放和处置垃圾的场地,整个街道卫生处于脏乱差的状态,严重影响乡容乡貌和居民生产生活。为了整治好街道及居民生活区环境卫生,提高人民群众的生活质量,由乡党委、政府牵头,乡人居环境综合治理办具体负责,首次在桥边村成立了环卫工作站,县政府出资1台流动垃圾车,并聘请了3人专门负责打扫、清运垃圾。至此桥边村街道脏乱差现象彻底改观。
四、夯实基础,把好关口
半年来,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导思想,在对全乡环保工作进行调查的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题。对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。合龙砖厂是我乡的一排污企业,我们督促该企业重视加强对废气处理的投入,修建了符合标准排放的烟仓,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果。
半年来,虽然我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。
乡生态建设和环境保护工作在县委、县政府的正确领导和生态办的大力扶持下,坚持以人为本理念和可持续发展思想为指导,以稳定区域环境质量、提高人民群众生活水平为宗旨,进一步统一思想,紧紧围绕县生态办生态县建设目标任务,立足实际,巩固国家生态乡成果,坚持项目带动搞建设、多形式宣传发动、大投入整治提高、硬措施保障实施,有力地推进了环境与经济的协调发展,使生态环保各项工作任务达到预期目标。
一、严格落实加强监管
乡党委、政府将生态环保工作纳入重要议事日程,经常性研究部署和检查落实生态环保工作,及时协调解决生态环保工作的重点、难点和热点问题。建立和完善环境与发展的综合决策机制,将环境保护纳入国民经济和社会发展年度计划和长期计划,使生态环保工作走上了规范化、制度化和程序化轨道。乡党委、政府坚持把生态环保工作作为促进经济社会全面发展的一项重要工作来抓,做到生态力量、环保经费、依法实施三保证,并且将生态环保工作纳入干部考核和评优的重要内容,凡认识不到位、措施不得力,造成后果的严肃追究责任人的责任。从而形成一级抓一级,层层抓落实,确保创建工作有条不紊地扎实推进。
二、高度重视,精心组织
XX乡有着非常良好的生态系统,自古以来,这个地方的居民就追求人与自然和谐共处的生活习惯,对古木山水有着崇敬之心,到处都是原始森林和参天古木。近年来,随着人们环保意识的增强和环保力度的加强,野生动物被捕猎的现象逐渐减少,植被也得到了更好的保护,的生态系统非常好的保持了其原有的完整性和丰富性。乡和景区是“景政合一”、“村景合一”,乡党委、政府对生态乡创建高度重视,结合实际,提出了“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡”的发展思路,把生态乡创建放在工作的首要位置,分别召开乡班子会议专题研究部署,建立乡、村两级领导小组,并签定责任书层层落实责任,形成乡党政“一把手”亲自部署,村级主要负责人具体抓落实,形成乡、村上下互动的工作机制,制定和完善了《乡环境集中整治实施方案》、《乡生态乡建设规划》等工作方案,切实加强领导,确保生态环保工作的顺利实施。同时,进一步整合资源,充分发挥各个协会的作用,积极倡导养鱼养竹,引导村民勤劳致富、整治卫生环境、树立社会新风,并成立护林小组和卫生监督组,保护生态公益林,督促森林保护公约和文明卫生公约等的实施,努力实现人与自然的和谐。
三、积极引导,广泛宣传
生态环保工作要搞好,宣传教育很重要。我乡始终把强化宣传,增强全民创建热情,作为搞好全民创建巩固国家级生态乡镇的基础性工作来抓,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是发挥乡村阵地作用。充分利用广播、电视、乡村电影宣传主渠道作用,组织观看环保专题影片、领导专题讲话。并利用村公布栏、学校画廊刊登环保政策法规,普及环保知识。二是开展环保知识培训。要求党员干部开展环保政策法规培训,增强他们搞好环保工作的责任心和事业心。三是结合创建绿色学校等工作,在学校不定期举行环保知识讲座、让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育,在学生中树立环境保护,从我做起、从小做起意识。四是抓好“6?5”世界环境日宣传活动,以一年一度的“6?5”世界环境日为契机,精心组织全乡开展一系列的宣传教育活动,形成人人珍爱生活之园,珍惜生命之水,珍视生存之土,维护良好的生态环境。
四、项目带动,优化环境。
以西一、西二村的XX溪两岸及景区公路两侧为主线向外辐射,集中精力在全乡范围内以村庄整治为切入点,通过美化、亮化、洁化、绿化等项目的`实施,全面落实日常管理和维护、健全保洁队伍工作机制、加强群众参与和监督。开展了以洁净乡镇、洁净村庄、洁净家庭为目标的“三洁”行动,对环境卫生和农村面源污染集中整治活动,彻底改变“脏、乱、差”现象,改善村容村貌,提升村对外形象。同时加强基础设施建设,着力改善村居环境和生活条件。着力改善农村基础设施建设。投入项目资金之多、基础设施建设力度之大已经为历史之最。切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、文化名村相匹配的村容村貌,提高了生活质量和文明程度。
五、突出重点,发展产业。
按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,立足实际,合理地利用现有的优势,发挥自已的特色,建设生态农业,生态林业以及生态旅游等产业,乡党委、政府提出了“生态立乡、旅游活乡、特色兴乡”的总体思路,突出重点领域生态农业、生态林业、生态旅游建设,实施“135”工程,即人均发展1亩冷水茭白,每户发展3亩厚朴、5亩毛竹等,为该村农民增收开辟新思路,使全乡的各项经济指标更上一层楼,走上经济发展和环境保护、资源节约利用的良好局面。此外,借景发挥,努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作,深入挖掘特色文化,把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合,加大投入,建设以观光、休闲、度假、养生、科教为主要功能的风景名胜区,大力发展“生态休闲旅游农家乐”,做强做大生态旅游经济。
六、工作打算
生态环保工作取得了初步成绩,对照考核标准,我们还有一定的差距。为此,在下步工作中,我们将全面进行查漏补缺,巩固上一年来取得的`成果,进一步深化生态环保工作,努力争取生态环保工作取得更加优异的成绩。
1、进一步优化生态环境。大力开展森林集镇、绿化村、中国美丽乡村、市级生态文明集镇、生态文明村、乡村旅游点等六大创建活动,深入实施危旧房改造工程、河道清水整治工程、生态公益林保护工程、高山湿地保护工程、野生动植物保护工程、大径材培育工程、珍惜树种保护等七大工程,努力把建成全国环境最好的乡之一。
2、进一步发展生态产业。按照“经济生态化、生态经济化”的要求,大力开发利用生态资源,促进生态资源转化为生态资产,生态资产转化为可增值的生态资本,把生态旅游业发展作为建设生态强乡的长期战略来抓,通过开发乡村旅游、生态观光农业示范区、影视拍摄和美术摄影创作基地等项目,把建成一个综合大景区。
3、进一步繁荣生态文化。大力弘扬发展传承生态文化、文化、农耕文化、竹文化、茶文化、廊桥文化等具有地方特色的传统文化。以影视拍摄和美术摄影创作基地为主抓手,大力发展文化创意产业。加强乡文化中心和各村文化活动室建设,并做到大村有乡土文化艺术团,小村有传统文艺表演队。以广场文艺、斗鸡比赛、咸菜展示和“大地飞歌”等民间文化活动为主载体,不断丰富群众性文化活动,为构建天人合一的和谐社会注入灵魂。
4、进一步创新体制机制。根据“边探索、边积累、边总结、边固定、边提升”的创建程序,大力推进建设生态文明的体制机制建设,重点在生态保护机制、生产产业发展机制和生态交易机制等方面形成突出,以进一步深化生态乡的创建,进一步提升生态乡创建的经济和社会效益。同时,要立足于建设乡、村生态班子,大力培养生态建设的各方面人才,让生态乡创建成为一个持续深入的活动。
根据《奉化市20XX年度生态环境保护任务书》关于裘村镇工作任务书的内容要求,我镇领导重视,措施得力,对照《任务书》提出的工作目标以及“生态杯”竞赛活动考核办法,逐条逐项付诸实施。现将具体情况总结如下:
一、基本任务完成情况
1、完善制度,明确责任。按照生态环境保护任务书的总体要求,通过了裘村镇生态镇建设规划的编制工作,并以文件形式颁布实施。按照规划要求,制订了20XX年生态环境保护年度计划。切实加强对生态环境保护工作的领导,做到落实机构、落实人员,落实资金,将计划内容分解至各职能部门。
2、广泛宣传,意识到位。积极开展生态环境保护的宣传教育工作,在全镇人口较为密集的车站、市场等处悬挂宣传横幅15条次,张贴宣传画,刊出宣传窗8期。在各村、学校、工厂采取标语、黑板报等形式宣传生态环境保护的重要性,促使环保意识深入人心。
3、开展农村清洁能源利用工作,继续做好绿色(有机)食品和无公害农产品认证及企业iso14000认证工作,使无公害农产品基地累计达2500亩,林产品基地累计达6000亩。
①继续推进奉化尚田今果农产品公司订单基地建设,扩大基地面积,引导农户种植无公害农产品,农药使用及肥料使用等符合该公司及镇、市所要求的环保及绿色食品的标准;
②经多年推广引导工作,全镇在杨村、曹村、马头等村建成荞头、茶叶、芋艿等无公害农产品基地累计达2500亩;
③加强柑桔生产基地建设,目前全镇已有优质柑桔生产基地6000多亩。
4、深入开展“百村示范、千村整治”工程。今年确定陶坑、吴江、甲岙、岭下为本年度示范村、整治村。目前这四个村进展顺利。陶坑村做好了空心村搬迁的前期准备工作,把原里陶坑的村民搬迁出来,计划在空心村的位置上营造生态林和经济林,村中心公路、绿化健身路径等工程已完成了大半工作量。吴江、甲岙、岭下三个村投入近350万元资金,建成了崭新的办公楼4幢,完成了村内溪坑治理,新建了5只公园,拆除露天粪缸、简易厕所500多只,新增绿地面积3500平方。经过整治后,这几个村的村容村貌焕然一新。
5、开展水环境综合整治工程。完成了黄贤村村西全厂3000米投资160万元的河道治理工程。马头村投资10万元对村口的河道改道,使洪水一来就危及村庄的情况不会重现。各村都对域内的溪坑河流进行了不同程度的清淤整理,并在河道两边植树栽花,村民生活环境得到了改善。
6、继续开展环保模范单位以及卫生村的创建活动。裘村镇初中已通过了省绿色示范学校的验收,阿拉象山港水产开发有限公司已通过宁波市环保模范单位的验收,且均已授牌。积极鼓励奉化市大通制衣、联和针织有限公司两家企业争创环保模范单位。今年,我镇的黄贤村还被评为省级卫生村、宁波市生态村,曹村、翔丰两村被评为奉化市卫生村。
7、全面完成辖区内环境污染整治工作,加大象山港保护力度,推进滨海生态镇建设。防止和控制陆源污染物排入象山港。我们坚持不引进有污染的企业,“关停并转”小型污染企业。加强对金贝造纸厂、三友化工、盛源制造等企业的跟踪检查,尽量减少企业对象山港的污染。积极发展生态农业,减少农业源污染负荷。严格控制环境敏感海域的陆地汇水区畜禽养殖密度、规模,有效处理养殖场污染物,严格执行废物排放标准并限期达标。认真执行有关建设项目环境保护管理的'规定,新建、改建、扩建和技术改造项目经环境影响评价并经环保部门批准。
8、积极开展规模化畜禽养殖场生态化改造,畜禽粪尿综合利用率达90%以上。
①规模化畜禽养殖场远离村庄住宅区,实行畜禽养殖分离;
②禁止农户零星散养,由村治保主任负责本村散养户的思想工作,由畜牧兽医对畜禽进行定期检查;
③规模化畜禽养殖场设施符合镇及上级环保要求,严禁把畜禽粪尿排入河道、渠道、河塘等公共环境系统,一律采取生物或化学处理;
④各养殖场由专职兽医定期检查(一般半月一次)环境设施及防疫卫生条件处理。要求各场日日清理畜禽排泄物,一周一次消毒场地、设施;
⑤积极鼓励养殖户进行畜禽粪尿综合利用,把农业种植业与畜禽饲养业结合起来,资源循环利用,以期达到最环保最良好的经济效益。经实施,综合利用场户已达90%以上。
9、开展企业清洁生产试点和强制清洁生产审核工作。我们在宁波银山制衣有限公司、奉化市新科精密铸造公司开展了清洁生产试点工作,并取得了较为满意的效果。对全镇新引进的7个项目实行强制性清洁生产审核工作。工业区块内环保基础设施较为完善,电、路、水基本到位,并积极鼓励银山制衣、蒙达制衣等企业申报iso14000认证。
10、进一步完善公共设施。在一年时间内又浇筑了两条公路,分别是投资65万余元、总长1.5公里的枫弄公路和投资500多万、全长4.2公里的裘杨公路,目前两条公路主体工程均已竣工。投资350余万元完成了马头点、杨村点共7个村的自来水改建工程,从而使我镇18个村都安装了自来水,普及率达到了95%以上,且所有自来水都产自各个水库,水质优良,辖区内饮用水卫生合格率达95%以上。今年全镇新建无害化公厕32只,总投入资金650余万,其中镇政府每只补助1万元,至此卫生厕所普及率达到了75%。投入200多万拆除露天粪缸1350只,使农户无害化厕所覆盖率达35%。此外,我镇还投入近500万安装排水管道,使排水管道普及率达65%左右。各村村内外主要道路都浇筑了水泥路,道路路面硬化率100%。
11、抓好裘三、岭下、曹村等3座废弃石塘生态治理,完成石塘绿色工程。配合做好“青山白化”治理任务,完成年度绿色通道工程。进一步增加建成区公共绿地面积,使人均绿地面积达到了8平方米左右。
12、组织推广农村农田的平衡施肥技术,改善农田质量。积极开展农业农田施肥技术培训,以规模大户为首实行平衡施肥技术,科学配比n.p.k及十大元素,使作物产量更上一个阶梯,促进农民增收农业增效。鼓励农户使用有机肥料,改善农田质量,改良土壤质地。目前,全镇农田平衡施肥技术应用农田面积已达16000亩以上。
正是通过以上各项工作的开展,使我镇辖区内无重大生态破坏事件,无重大环境污染事故,无群众性环境事件发生,确保了环境安全。
二、重点任务
1、开展环境整治工作,积极推进农村生活垃圾无害化处理三级网络工程。专门设立了裘村镇环卫站,落实两名人员作为环卫站负责人。全镇18个行政村已购置了600多只垃圾箱(筒),配备了80名保洁员,18辆垃圾清运车,全部行政村均已建造了垃圾堆放点。总投资100万元的镇垃圾中转站也已投入运行。
为进一步提高各村开展环境工作的积极性,我们制定了各行政村《生活垃圾无害化管理考核办法》,并与各行政村签定了《裘村镇环境卫生分级管理目标责任书》,采取以奖代补的政策,对每个村的垃圾处理工作进行考核,以百分制考核各村的垃圾处理工作,考核分在95分以上的为优秀,以每户6元的标准奖励该村,考核分在85分到94分的为合格,以每户4元的标准奖励,考核分在85分以下的为不合格,督促该村及时整改,重新达标后仍按照每户4元的标准奖励,这项奖励政策耗资6万余元。在考核各村生活垃圾处理工作的同时,我们还以各村考核结果对联村干部和村里的主要干部进行奖罚。通过考核的村,给予联村干部和主要村干部一定的经济奖励;考核通不过的村,实行联村干部评先评优一票否决制,并扣奖金1000元,村主要干部扣全年工资的20%。正是通过这种行之有效的工作措施,使得我镇的环境面貌大为改观。
2、黄贤森林公园建设渐入佳境。由宁波原野绿化有限公司投资2300万元开发的张铁岙农家乐项目,一期投资500万元,目前,该项目已完成土地兑现等政策处理、三通、地面平整等工作,地上工程建设将于近期动工;投资近2000多万的蟠龙寺已经结束三通一平工作,正进入大雄宝殿施工阶段;投资105万的东元塔已完成主体工程,现正在装修;投资50万的人工瀑布已完成一半的工作量。商山桥修复、清合门、登山亭等小型工程均已完工。在建设公园的同时,我们还做好以下五项工作:一是实施生态工业工程,走新型工业化道路。建立黄贤村生态工业园区,大力发展科技型环保型资源综合开发型企业,杜绝新上污染严重、资源浪费严重的项目。二是实施生态农业工程。三是大力实施封山育林、退耕还林,保护林业资源。四是实施生态家园工程,改变脏乱差的状况。五是突出人居环境绿化。增加花坛绿化带5000平方米,改造河道绿化带2公里,形成3500平方米村广场绿化中心。
总之,在实施黄贤森林公园建设工程时,我们充分考虑建设过程中的生态环境的保护工作,努力做到经济增长与环境保护和谐发展。
20xx年,xx市生态环境局始终把生态文明建设和生态环保工作作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治考验,抓好推动落实,污染防治攻坚战成效明显,生态环境质量总体稳定。20xx年,xx市获得地下水污染防治试验区建设殊荣(全省唯一);锡矿山污染治理评为20xx年湖南生态文明建设典型案例;“四严四基县级监测能力试点”建设取得阶段性进展,系统监测能力在8.30资江xx段锑浓度应急处置中得到体现,并在全省生态环境监测培训班上作为典型案例予以推介;圆满完成xx二水厂水源地环境综合整治,与湘潭湘乡市建立长效共管机制,彻底解决了多年来存在的跨区域环境管理难题;队伍建设不断加强,11月市生态环境局获得全省“人民满意的公务员集体”称号。
一、年度目标任务和重点工作完成情况
(一)环境保护目标完成情况。20xx年,中心城区重污染天数1天,空气质量优良率达到92.01%,PM2.5平均浓度37微克/立方米。水污染防治方面,全市纳入考核的20个国、省控地表水断面中,Ⅰ类水质断面1个,Ⅱ类水质断面18个,Ⅲ类水质断面1个。8个县级以上“城市集中式饮用水水源地”水质均达标。土壤污染防治方面,全市污染地块安全利用率达到100%。在完成上述目标任务的同时,年度污染防治攻坚战“夏季攻势”的168项任务已全面完成。
(二)工作任务完成情况
1.致力齐抓共管,环境责任全面压实。成立了xx市资江流域生态环境保护领导小组,领导小组下设资江流域水生态环境治理工作专班和锡矿山区域环境综合治理工作专班,统筹资江流域和锡矿山区域污染治理。修订了《xx市生态环境保护责任清单》,各级各相关部门生态环境保护责任进一步压实。
2.致力污染防治,环境问题加快解决。深入推进污染防治攻坚战。出台了《全市环境空气质量改善工作方案》,完成了挥发性有机物治理项目11个、钢铁行业超低改造项目9个、工业炉窑治理项目8个;完成地级城市黑臭水体治理项目7个,全面排查全市16条主要河流入河排污口及河湖“四乱”等问题,完成年度县级以上城镇污水处理厂、乡镇污水处理厂和工业园区污水处理厂建设和提标任务;完成历史遗留废渣污染土壤治理项目2个,修复治理土壤7.37万平方米。
3.致力问题整改,群众诉求全面回应。中央和省级层面交办需完成的年度整改问题45个,已全部整改完成。20xx年实施的47个关闭煤矿废水治理项目已完成35个,并对2019年以来新增的煤矿涌水点治理同步推进,目前全市关闭煤矿产生酸性涌水均采取了应急处置措施。
4.致力产业转型,高质量发展全面推进。严把环评审批关,年内未审批国家“高能耗高污染”产业名录内项目。助推“材料谷”项目建设,优质高效完成中兴液压扩产、华菱涟钢4.3米级焦炉环保升级改造等项目环评审批服务工作。大力推进环保产业链发展,全市实施28个节能环保产业链项目,目前已完成21个,其余按进度有序推进。
5.致力机制创新,监管执法全面加强。出台了《xx市重点污染源自动监控工作规程》,实现办公OA系统和监控平台互联互通;构建了重点污染源自动监控和环境质量自动监测网络,对全市156个污染源现场端实施自动监控,对18个环境质量监控点位实行全天候全范围监控;20xx年全市共立案查处环境违法案件181件,罚款金额1574万元。
虽然20xx年生态环保工作取得一定成效,工作中存在的问题和差距还不少,主要体现在以下几个方面,一是部分领域生态环境问题依然突出。锡矿山区域后续修复转型、砂石土矿生态修复、关闭煤矿涌水治理等任务仍然十分繁重,既有技术上的瓶颈障碍,也有资金上的巨大缺口。二是部分区域和流域环境质量指标还未稳定达标。县城环境空气质量管控效果、部分县市环境空气质量在全省排名靠后的状况没有明显改变;锡矿山流域锑浓度仍然偏高,这些都须持续整治。三是生态环境风险隐患仍然存在。畜禽养殖污染仍较严重;部分行业、企业超排偷排仍然存在;部分区域污染因子引起舆情事件的风险仍未消除。
二、2022年环境保护工作计划安排
(一)工作目标。xx中心城区空气环境质量稳定达到国家二级标准;全市地表水考核断面全部稳定达到Ⅲ类水质以上,县级以上集中式饮用水稳定达标;主要污染物减排和碳排放减量达到省定目标;确保不出现较大以上的环境安全事件,全面实现“十四五”生态环境保护年度目标任务。
(二)重点任务。一是着力巩固生态环境工作“大格局”。全面树立服务高质量发展意识;督促各级各部门全面落实“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”,实施好《xx市生态环境保护责任清单》。二是深入打好污染防治攻坚战。推进企业升级改造和区域环境综合整治;持续开展长江流域保护修复治理,全面推进城镇、乡镇、工业园区污水处理,强化饮用水水源地保护;有效管控建设用地土壤污染风险,推进城市固体废物精细化管理,强化地下水污染系统防治,深入开展农村生活污水治理。三是扎实推进突出环境问题整改。继续抓好中央、省级环保督察交办反馈和长江经济带警示片披露问题整改,持续整改影响高质量发展和人民群众关注的突出生态环境问题。四是严格落实环境监管执法职责。严把项目审批关,严守生态环境保护责任制度。依法严厉打击环境违法犯罪行为,严格禁止“一刀切”行为。防范化解环保领域“邻避”冲突。五是启动实施碳排放达峰工作。全面启动全市碳排放达峰工作,编制完成“十四五”应对气候变化专项规划,继续淘汰过剩落后产能。六是持续加强队伍和治理体系建设。强化基层环境监管职能。稳步实施生态环境损害赔偿制度,全面实行排污许可制,加强生态环境综合执法体系建设,强化生态环境治理能力。
青少年环保骨干培训旨在培养青少年的社团部组织建设能力,提升青少年环保意识。培训班以保护母亲河为契机,开展我国生态文明面临的形势和任务、保护母亲河行动的主要工作内容、社团组织管理和骨干领导力培训、青少年生态环保活动策划、社团活动宣传与新媒体运用、青年绿色领导力论坛、河西走廊生态环保情况简介等专题,专家讲座、现场观摩、分组讨论、经验交流、论坛研讨、观看专题片等形式多样的授课让我们受益匪浅。
这次培训不仅让我得到了社团建设的培训,更让我见识了我们其他环保组织的优势让我深思,值得我们去学习借鉴。在甘肃酒泉我感到很幸福,虽然酒泉的气候让我很难受不适应,可是酒泉人的热情和北方人对于环保的激情让我刮目相看。三北防护林多么浩大的工程,在我们甘肃硬是做得有声有色;祁连山的冰川保护是多么艰险,可我们的研究队硬是扎根半山腰数十年,无畏天险始终坚持如一,最终积累了宝贵的数据资料;为节约用水,甘肃人与天斗与己斗,开展节水灌溉,为了节能开展风能和太阳能研发,开展绿色致福,让我们的绿色生活更加美好…这一切都让我震撼,这让我明白无论多么艰难,我们必须为着自己的环保梦一直努力前行。在良好的环境下做出一点点的贡献不算什么,能在最贫瘠的土地上做出不平凡的成绩来才是对自己最大的安慰,才是对社会最好的贡献。
青海省三江源生态环境保护协会秘书长哈希·扎西多杰老师和重庆青年环境交流中心郑建老师等众多老师用他们的亲身经历告诉我该怎么做,环保不是一味的做还需要认真思考,怎样做,做什么才是我们当代大学生应该做的,环保不是一大群人去喊口号随大流,而我们因该做的就是自己最实际的,立足校园踏入社会,丰富同学们的课余的同时让更多的人参与环保,提升环保意思,同时增加社会实践机会。
参与这次生态环保骨干培训让我受益匪浅,能参加这样的活动是十分难得的机遇,很感激学校对我们社团的支持,以及环保部门的推荐和团市委的信任。作为一名大学生环保志愿者能参加这样的培训,不仅能学到很多知识还是一种荣誉,更是一种交流平台可以结交更多的环保志愿者和有理想的人。在此,希望我们社团能有更多的人参与到这样的培训中来,一如既往的钟爱环保。最后再次感谢给我们机会参与培训的重庆市团市委农村部和团中央团市委以及甘肃省团市委和省委,感谢你们给了大家这样一场有意义的生态环保培训,我们将会在环保这条路上贡献我们最大的力量!
一、自然生态保护与建设工作
(一)、以建设国家生态示范区为中心,狠抓生态环境管理。
1、推广使用清洁能源,建城区清洁能源使用率达到87%以上。
2、加强饮用水源保护,确保人民饮水安全。依法管理排污企业,严格实行达标排放制度;在饮用水源保护区及上游禁止规划建设有污染的项目;加强生活污水的监测管理;强制取缔保护区水域周边的养鸭户。依法取缔河道沿岸敞养家禽、家畜,切实清除了畜禽粪便污染。
今年1月,对沱江干流金堂段各乡镇饮用水源情况进行了调查,并以《关于沱江干流金堂段各乡镇饮用水源调查的情况报告》(金环保发[XX]8号)上报市环保局。
3、小流域治理。在市环科所的大力协助下,《成都市金堂县重点污染源水污染防治规划》已编制定稿,为治理我县小流域污染提供了科学依据。按照《关于在全市开展水环境污染现状调查工作的通知》(成办函[XX]116号)要求,代县政府办起草了《关于在全县开展水环境污染现状调查工作的通知》(金堂府办发[XX]50号),牵头在全县范围内开展水环境污染现状调查,对流域内水资源、水系概况、工业污染源、城市生活污染源、农村生活污染源、农田径流污染、规模化畜禽养殖污染、城市径流污染、污水集中控制能力现状进行全面调查,为市委市政府掌握水环境污染现状提供了重要的第一手资料。
(二)、全面完成自然生态保护与园林绿化行动计划
完成了县城河坝街低洼棚户区ⅱ期改造,亲水公园a区配套设施建设和十里大道、南环线的道路整治工程;亲水公园b区(金海岸公园)及金堂森林公园的建设已全面启动;新建城市园林绿地5万平方米,县城绿地率35.49%,绿化覆盖率达39.06%;积极筹备和成功举办了“中国西部花园水城游乐节”、 “脐橙节”,“花园水城”形象进一步提升;工业新区基础设施建设进一步完善,城乡建设长足发展,为农民向城镇集中创造了有利条件;建设乡村水泥(沥青)路600公里,圆满完成村村通目标;城市生活污水处理厂和垃圾压缩中转站项目正加紧实施。
(三)、以创建国家生态示范区为载体,推动生态建设与保护。
县委、县政府把创建国家生态示范区与建设沱江上游生态屏障有机结合,把实现人居环境的绿化、净化、美化,促进社会进步作为重要内容,生态环境建设与保护初见成效。一是搞好水土保持,改善农业生产条件和生态环境。把水土保持和植树造林、退耕还林还草有机结合,既注重人工治理,更注重发挥生态系统的自然修复能力,实现人与自然和谐共存。对全县现有公益林进行封山育林保护,促进林木植被的恢复和更新,提高治理水土15平方公里,封山育林38、8746万亩,天然林保护2.7万亩,低效林改造3万亩,退耕还林4万亩,人工造林0.1万亩。全县森林覆盖率30.2%。二是大力发展生态农业和观光农业。金堂是国家级“优质脐橙生产基地县”、“食用菌生产基地县”和成都市二线蔬菜生产基地县。为确保基地生态环境保持良好,定期不定期地对基地的水、土、气进行监测;为规范无公害农产品技术,制定了相应的质量标准。为加大产业结构调整力度,充分发挥比较优势,在黄角垭生态农业观光果园投入资金500余万元进行开发建设,全面完成梨花沟农业生态旅游景区配套设施的改造建设,培育新品脐橙并完成脐橙高接换种1600亩,促进桑、果、蔬发展。
二、“星级”农家乐的环境管理工作
今年4月,根据《成都市农家乐旅游服务暂行规定》和《农家乐旅游服务质量等级分及其评定》的规定,我们结合“五一”水城游乐节,配合县旅游、工商、消防、卫生等部门联合行动,对全县星级农家乐(凉水井)和普通农家乐进行年度审核,检查农家乐的工商、消防、环保、卫生“四证照”(意见书)是否齐全,以此规范农家乐旅游经营管理的,促进农家乐旅游服务质量提高,保证农家乐旅游的持续健康发展。本次行动严格标准、不走过场,凡“四证照”(意见书)不齐全的,限期补办手续。逾期未补齐手续的,则不予通过年度复核。针对当前我县农家乐普遍存在乱建、乱堆、乱放的问题,提出了整改意见。通过整治,我县农家乐软硬件有了明显改善,达到饮食卫生标准和基本接待能力,环境整优美,全面提高管理水平和服务质量,在全行业形成文明经营、诚信服务的良好风气。
三、森林公园、自然保护区旅游公厕的建设与改造
目前,云顶石城风景名胜区内共建有旅游公厕5座(景区内2座、晴岚山庄1座、慈云寺内1座),设有厕位40个,其中有旱厕4座,景区大门处于1999年新建的1座旅游公厕设计为水冲式厕所。
按照市人民政府办公厅的工作要求,我县旅游景区公厕的建设、改造及管理工作要在县人民政府的领导下,由各职能部门具体组织实施。县风景旅游局将晴岚山庄内的旅游公厕1座进行全面改造,达到b标要求,对景区内的2座旅游公厕进行全面改造。县建设局协助,并给予资金上的大力支持。县民综局负责慈云寺内2座旅游公厕的全面改造。目前,各部门已完成了大部分的整改工作。
四、联合相关部门查处生态破化违法案件工作
(一)、城市环境综合整治。
今年,我县提出了创建省级文明县城目标,为确保创建成功,我局加大对第三产业污染整治,一是强力清理取缔经营性燃煤。8月底至9月初,在摸底调查的基础上,组织执法人员对县城区域内临街餐饮娱乐、公共场所等服务行业的燃煤使用情况进行清理整顿,对仍在使用的燃煤炉灶依法进行取缔。二是强化夜间特别是中、高考期间建筑、商业噪声的监管。会同公安、工商、文化等部门,昼夜巡查,加强对辖区内的社会生活噪声、夜间施工噪声、工业噪声及其它设备噪声的严格监管。9月5日起,组织相关部门对县城区域内卡拉ok、酒吧等娱乐场所噪声污染进行集中整治,要求通过加装隔音设施、控制音量等方式使噪声达标排放。三是要求不符合规定超标排放烟尘的少数企业作出限期整改,将燃料改为无烟煤,并安装除尘设施。四是及时处理煤烟、噪声扰民等污染投诉。集中整治期间,共规范经营户200余家,取缔燃煤炉灶101个,收缴蜂窝煤炉180个,清理检查并规范卡拉ok、酒吧等60余户。全年共处理社会生活噪声投诉50起、建筑施工噪声投诉12起,办结率100%,城市区域环境噪声平均值58.7分贝,有效巩固了县城噪声达标区成果。今年11月,我县取得了“四川省文明县城”的称号。
(二)、严格控制尘源。
联合规划、建设、市政管理部门,加强对城市尘源的管理。对建筑工地、拆迁现场、城区道路和运输扬尘污染进行严格管理,切实控制尘污染;规范机动车、非机动车管理;对县城特别是城郊结合部生活垃圾做到及时清扫、收集、运输及卫生填埋100%,省级卫生城市顺利通过复查验收。
针对建城区面积不断扩大的情况,县综管办、环保、公安等部门联合制定了《关于进一步加强清洁能源推广力度的通知》,对县城沿街餐饮娱乐业燃煤设施限期改造,城市气化率达87%以上。
(三)、秸秆禁烧
积极配合县禁烧办搞好秸秆禁烧工作,坚持以宣传教育为主,经济处罚为辅,做到早安排、早落实、严查处,禁烧期间无大面积焚烧现象。收割高峰期间,全县每天近千人次参与禁烧检查,出动宣传车、执法检查车近15辆,投入禁烧宣传、执法检查工作中。
五、其它工作
(一)、按时报送自然生态方面的统计和城考报表及相关工作总结。
(二)、完成有关自然生态保护各种目标任务及上报工作。
(三)、特殊区域内废水、废气排放达标率达到50%以上,并按要求上报统计报表。
去年以来,生态环保工作以治污减排为中心,以工业污染防治为重点,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为,使我市的水和大气环境质量有了明显改善,有力地推进了全市生态市建设。目前,我市出境点潍河古县断面cod30毫克/升,达到潍坊市控制要求,我市的水源地三里庄水库和青墩水库水质也控制在标准之内,城区空气质量二级标准的天数达到330天。
一、突出治污减排,圆满完成了上级安排的任务目标
去年底,经上级考核认定,全年共实现cod净削减量为800吨,完成全年任务的195%,列潍坊市各县市区第一;实现so2净削减量为1400吨,完成全年任务的140%,超额完成责任目标。在已建成银河、舜河两大城区污水处理厂,日处理能力10.6万吨的基础上,分别扩建二期工程,辛兴镇建成污水处理厂一期工程,去年共新增污水处理能力10.5万吨。新建设的4处乡镇污水处理厂,相州、林家村、舜王已破土动工,昌城土地调整和地质勘查已到位并完成工程招标。这4处污水处理厂将在今年11月建成运行。密州、龙都、贾悦、皇华4处乡镇(街道)通过铺设排污管网将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理,金安热电、恒阳热电、润生淀粉、良丰化学、泰盛化工、兴贸玉米、同路、龙光、等8家热电企业全部建成炉后脱硫治理工程,并安装在线监控与省市联网,实现全程监控。大力推行集中供热,对供热管网覆盖范围内的800余台锅炉等进行取缔。
二、严格执法,环境违法行为得到有效遏制
一是加大水源地保护力度。去年以来,先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组,对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查,对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份,组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查,根据调查情况,制定了《诸城市水污染防治工作实施方案》,将发现的问题逐一落实到乡镇(街办)部门,明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测,对潍河的枳沟、九台、古县等断面严密监控,对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测,达到每天一次,确保污水处理厂设施正常运行,达标排放。
二是加强对重点污染企业的监管。按照省级环保部门关于加强对重点企业、污水处理厂、城市空气质量和重点河流监管的“四个办法”的要求,对新星纸业、兴贸玉米、润生淀粉、金安热电、恒阳热电、泰盛化工、良丰化学7家国控、省控企业每月监察不少于4次,对10家潍坊市控企业进行旬查,对全市69家重点企业本着从严从细、不留死角的原则,采取明查、暗访等形式,加大监察频次,发现问题,依法处理。去年以来,共开展环保专项行动8次,对13家环境违法企业进行了处罚,罚款79万元,对23家企业进行了限期整改。严格按照国家产业结构政策,对土小企业进行了拉网式排查,在去年排查和取缔的基础上,进一步加大打击力度,防止反弹。全年共排查土小企业20家,对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。严格落实环评和“三同时”制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对所有项目都进行了现场勘察,去年以来,共办理建设项目环境影响评价审批248件,环保验收20件。
三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求,在环保局建成了“环境监控中心”,对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施,安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”,使在线监测设备与省、市联网,实行在线监测、远程控制,环保执法能力进一步增强。
三、抓好综合整治,生态市建设突破实质性进展
一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长,农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组,制定了《农村环境综合整治实施方案》。以环境基础设施建设为标准,统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”(清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)、“四通”(通路、通电、通自来水、通宽带网)、“五化”(硬化、净化、亮化、美化)的要求,开展农村环境综合整治,确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时,抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造,确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点,加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。
二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定,加强创模工作。目前,在创模考核指标的32大项指标中,已有26项达标,向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿,正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来,皇华镇已建成全国环境优美乡镇,昌城、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇;辛兴、贾悦、昌城、林家村、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。
三是抓好以农业面源污染为重点的生态保护。结合农业科技下乡、新型农民科技培训等工作,搞好宣传,大力发展生态农业、有机农业,实施“两减三保”(减少农药、减少化肥、保产量、保质量、保环境)的农业面源污染控制计划。积极实施以沼气为纽带的能源环境工程建设。目前已累计建设沼气池4940个,使用率达99%以上,生产沼气190万方,替代2989吨煤,解决近5000多农户一年的生活燃料,相当于保护1.7万亩林地,每年产渣液7.4万吨,满足1.5万亩耕地用肥,每亩地减少20%的农药用量,最大限度地降低面源污染。
前段时间尽管在生态环保方面做了大量工作,但仍存在许多不尽人意的方面,还存有不少问题和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落实不到位,一些目标任务没有按规定的时限完成。二是农村环境保护工作力度不够,特别是一些偏僻村庄生活垃圾成堆。三是个别企业环保意识不强,存有不能稳定达标排放的问题。四是对违法排污行为打击力度还不够大。这些问题在今后的工作中必须认真加以解决,确保生态市建设稳步健康发展。
今年在镇党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽XX,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展,促进我镇社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,明确工作责任。
我镇将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,成立了以政府镇长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大宣传,提高对环保的认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立“以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我镇利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语20幅,对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自 身环境权益的自觉性。
三、齐抓共管,加强目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一) 我镇于2015年5月份开始进行环境综合整治,主要清理河道内杂草和漂浮物,清理两岸工业和农业污染源,目前已经完成全部的整治任务。对各主要河道水环境进行集中清理整治工作。截至目前顺堤河共清理网箱330个,网泊11个,抬网1个,养鸭场2个,养鸡场3个,清理工作已全部结束;鹿口河清理网箱16个,网泊4个,抬网3个,养鸭场2个,养鸡场3个,养鹅场2个。三是按照要求进行绿化工作。目前在顺堤河的堤岸及堤岸外婆底线以外100米陆域范围内共种植杨树15500余棵,柳树450余棵。整治前:河内水草丛生,堵塞河道,河面漂浮物较多,沿线有四家养殖场,养殖废弃物直接排入河道,河道水环境极差,水质发黑发臭。整治后:河道内无杂草和漂浮物,沿线养殖企业全部清理,无污水和废弃物排入河道,河面清洁,河道通畅,达到了预期整治效果。
(二)节能减排工作稳中推进。按照年初县环保局下达的目标责任书要求,在全镇广泛推广和应用节能减排技术。按照县环委会要求,对污水处理厂节能减排工作进行核查,并准备好核查台账资料。
(三)按照县环保局的统一部署,结合我镇实际,在全镇开展整治违法排污企业,保障群众健康环境的专项行动。未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的上访事件。
1、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。配合环保部门开展小流域污染问题的整治;加强对我镇内的岑港河、铺前河的治理,加强监管力度,严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的老路。
2、大力开展镇村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度,能够认真落实环境保护“一把手”负责制,实行主要负责人亲自抓、负总责,分管副职深入实际,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。有待今后工作中加以解决。
一、优化人员配置,提高办公效率
为适应我镇经济持续高速发展的需要,今年上半年,我所人员作了调整和充实,工作人员由过去的9个人增加至现在的xx个人。按照各人的所学的专业几个人特点进行分工、调整,使每个人都能扬长避短,人尽其才。我所把日常工作分成办公室、监理信访、实验室、电镀区整改小组等几个功能组。明确了分工,使工作安排条理化。此外,对于新加入的同事,发挥他们的专业所长,安排负责两个污水厂的日常监督工作。另外,为了方便群众办理业务,我们在办公室设立咨询窗口,负责提供环保法律法规、环保立项、排污收费依据和标准等咨询工作。并对排污收费的依据和标准,建设项目环评报告的分类名录实行公示制度,发放办事指南,结合政务公开和行风建设的精神,提高部门工作透明度,方便群众监督。
二、加强执法力度,规范企业排污。
我们严格按照《建设项目环境保护管理条例》的规定,从项目的立项、建设过程监理和竣工验收。每一个环节都设专人负责。在立项过程中,对每一个建设项目都进行详细的资料审查和现场勘察,对建设项目的选址合理性,产生污染物的危害程度,生产工艺的技术含量等进行综合审验,并按照审批权限的范围,属镇区审批的项目在xx个工作日内作出批复,属市局审批的.项目在7个工作日内作出批复。
我所还严格限制那些污染严重,规模小,没有治理设施的“十五小”企业进入,从源头控制新污染源的产生,巩固和深化“一控双达标”的工作成果。从今年1月1日起至7月1日,共审批项目xx个,其中新建xx个,搬迁xx个,变更xx个。
在竣工验收方面,根据以往的工作经验,有部分企业还没有申请竣工验收就投入生产,造成污染事故时有发生,在总结了过去的经验教训,今年起我们将此作为一项重要工作来抓,严格把关,坚决执行“三同时”规定,并派专人负责协助企业申请验收,杜绝先投产再验收的违规现象发生。有效减少污染事故发生。目前,共有xx家企业进行竣工验收,已完成规范排放口的企业有xx家,已委托市监测站进行数据监测的厂家有xx家。
信访监理方面,我所始终坚持以《xx市镇区环保所监理工作制度》为开展具体工作的标准和行为规范,共完成建设项目现场环境监理xx次,污染源现场监理xx次。对需要配套污染治理设施的,我所每周进行一次“三同时”执行情况和工程进度的跟踪,并针对车间布局、地面防腐、废气治理、固体废弃物处理、排污管道的走向等问题提出了具体的要求。
我所今上半年共受理信访案件xx宗,处理结案xx宗。我们在接到信访案件的一天内到达现场勘查,做好现场询问笔录,经科学、准确的监测分析后作出公平、公正的处理意见,并及时把处理结果反馈给投诉的群众。切实维护人民群众的根本利益。
由于进行污染治理,必然要增加企业的经营成本,有部分企业就利欲熏心,光追求利益,而不惜破坏周围的环境,把污染物未经治理偷排出厂,我们通过夜间监理巡查,掌握各企业的排污特点和有否偷排、漏排的现象。今年,我所在市监理所的指导和支持下,成功地对一家有偷排事实的企业进行了调查取证工作,并整理上报市环保局,市环保局对其实施了相应的处罚和落实整改措施,还人民一个清洁、干净的生活和工作环境。
三、加强宣传教育,形式多样,寓教于乐地开展环保宣传活动,切实提高全民环保意识。
回顾今年上半年的环保宣传工作,我们在探索中前进,在困难中成长。5月份至6月份是我所“六●五”世界环境日系列活动宣传月。5月份,在镇内2间中学和7间小学,进行了为期1个月的以“水―十二亿人生命之所系”为题的形式多样的宣传活动,其中包括有“废物变宝手工艺制作比赛”、“环保绘画比赛”、“环保知识竞赛”等,使环保意识扎根于孩子,并由孩子把环保的信息带给家长。使环保主题深入民心。在5月中旬,我所邀请污染企业、行政村以及环保公司等9支队伍,在德兴港球场进行第二届三角镇“环保杯”男子篮球邀请赛角逐。各支队伍都发扬了“友谊第一,比赛第二”的竞赛精神,每晚的赛事都吸引了不少群众前来观看、助威。通过这一系列宣传活动,使每一个参与的人都上了一堂生动而充实的环保知识教育课,加深企业和群众对环保工作的支持和理解,处处起到全民监督的作用。企业也通过活动加强沟通,交流污染治理的成功经验,从而协助我们做好本辖区的环境保护工作,改善环境质量。今年的系列环保宣传教育活动除了获得市镇两级领导的肯定,将来,我们将要严格要求自已,使环保宣传工作更加深入民心,切实提高全民环保意识。
四、健全执法机制,接受群众监督,真正为群众办实事。
今年上半年,我所在办公室公布《三角环保所工作人员守则》、环保立项、信访案件办理程序以及环保所工作人员一览表,自觉接受群众的监督。
今年以来省委省政府高度重视五水共治和生态文明工作,县委县政府也把五水共治作为民生实事的首要任务。我局紧紧围绕“五水共治”主要工作目标和各项工作部署,牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想,以生态文明示范县建设为主线,以水环境综合整治、污染减排为重点,以加强环境监管为保障,以严格执法为手段,强化责任意识、服务意识,真抓实干、团结奋进,努力完成年度各项目标任务。
(一)亮点特色工作
1、聚焦“四风”,扎实开展群众路线教育实践活动。
一是狠抓思想作风建设。先后开展了破梗阻提效能、铁腕治污等9个专项行动,实现了狠抓落实新速度、克难攻坚新力度、优化服务新温度、钻研业务新深度的目标。
二是开好高质量民主生活会。围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”问题,深入开展批评和自我批评,达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。
三是建立动态问题整改清单。按照“雷厉风行、抓铁有痕、群众满意”十二字整改方针,对征求到的53条意见建议实行“五步整改法”,做到立知立改不含糊,件件落实明责任,群众满意为标准。
2、创新机制,稳步推进生态文明示范县建设。
一是稳步推进生态文明示范创建。积极开展市级生态村创建,完成36个市级生态村创建工作,申报国家级生态文明建设示范乡镇试点尖山镇;完成xx县生态功能区规划调整修编工作,开展县环境功能区划编制工作;积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建,深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。
二是开展农村环境卫生综合整治长效管理课题调研。课题组以农村生活垃圾分类收集处理工作为调研重点,起草完成《农村环境卫生综合整治长效管理实施意见》,该实施意见拓新求进,有加大投入实行全域保洁、建立农村生活垃圾分类收集处理机制、推行清洁文明户评比制等特点。
三是开展农村环境卫生长效管理月度督查排名考核。县农村环境卫生长效管理领导小组办公室联合相关部门组建督查组,对全县19个乡镇农村环境卫生实况开展每月一次的督查,考核分直接列入全县乡镇年度工作目标任务考核中的“创业竞赛项目”。今年已开展督查8次。
四是开展寻找身边的垃圾河新闻曝光行动。从3月中旬开始联合县电视台、治水办深入开展“寻找身边的垃圾河”“寻找不能洗菜的池塘”“七大流域水质探访”系列专题新闻曝光行动,以电视每日播报的形式高密度、高强度寻找曝光各流域臭水沟、垃圾河、臭水塘,并以督查交办的形式通知整改到位,限时回访复查。截止日前,已曝光整改100多期。
五是设立河长公示牌。全县共298块,其中市级以上河流公示牌2块,乡镇级河段长公示牌19块,村级河段长公示牌277块。完成编制乡镇一河一策治水规划19个,流域治水规划7个。
3、加强监测,全面提升生态环境质量。
一是努力加快环境监测基础设施建设。投资215万元,完成了海螺山顶、管头村、高姥山、黄檀林场、源头湖、大盘山昭明寺6个PM2.5空气自动监测站建设,建立了xx环境空气质量发布平台,实时发布6个站点的PM2.5数据。
二是建立乡镇交界断面水质考核机制。完善了乡镇交界断面考核办法,对乡镇交界断面水质考核进行月度排名及加、扣分,考核分由出境水质和污染指标得分两项组成。考核结果报“五水共治办”,并在xx报等媒体公布,年底最终得分计入乡镇年终考核。
三是环境质量保持良好。截止10月底,全县6个交界断面达标率均达到100%,空气质量优良率达到95.3%,县城区域噪声监测平均值达到Ⅰ类居住区标准要求。
4、联合执法,严厉打击环境违法行为。
一是多部门联合开展“铁腕斩污”行动。结合全省钱塘江流域执法检查专项行动和全市“铁腕一号”“铁腕三号”“铁腕四号”“铁腕五号”专项执法行动,重拳出击,对环境违法行为发现一起,查处一起。今年以来共出动执法人员1200余人次,检查企业650家,查处违法企业117家,采用断电形式取缔非法加工点和企业24家,挂牌督办1家,限期整改36家,停产整治12家,立案查处43家,行政处罚总额139.9万元。
二是开展环境案件联合执法。建立公安环保联合执法机制,加大环境违法行为惩处力度。今年共向我县公安机关移送两起涉嫌环境污染罪的案件,首次有五家违法排污企业在xx电视台和xx报上分别公开向全县人民道歉,20家排污企业整改治理情况在xx报公开。
三是加大信访处置工作力度。截止10月底共处理各类信访案件217件,切实解决环境纠纷,维护好我县的环境安全。
5、克难攻坚,有效落实节能减排各项工作任务。
一是制定了《xx县xx年主要污染物总量减排计划》并提交县政府出台,并根据计划要求负责实施;根据市减排办上半年对各县、市污染物总量减排情况的核查核算,我县四项指标均达到时间进度要求。
二是完成治理淘汰黄标车工作。根据省市环保部门的工作要求,全面开展治理淘汰黄标车工作,并承担县治理淘汰黄标车领导小组办公室日常工作,克服了时间紧、任务重、人员缺等困难,完成了制定方案、建立黄标车查询平台、建立黄标车淘汰补贴系统、宣传工作、区域限行等一系列工作。
三是完成畜禽养殖场整治验收工作,协同县畜牧局、财政局等部门对全县第二轮养殖场整治工作进行了逐一验收,截止目前,已验收关停养殖场129家、整治养殖场81家,落实相关养殖场整治补助资金536万元。
6、注重长效,加快推进大气污染防治。
一是严把项目审批关。全面提升365窗口优质服务,强化服务意识,提高办事效率,规范政务管理,简化审批程序,对符合审批要求的企业给予及时办理;同时严格项目环保准入关,杜绝重污染高耗能企业的落地,在源头上控制污染源的增加,保持我县优良的生态环境。
二是全面铺开建设项目环评、三同时验收工作。分组对辖区内所有企业执行环评、“三同时”情况进行调查摸底,及时掌握第一手资料,建立数据库;对未取得环评批复及“三同时”验收的企业下发文件,要求企业在规定时间内补办环评手续及“三同时”验收。今年共审批建设项目99个,其中报告书项目1个,报告表项目66个,登记表项目32个,通过环保“三同时”验收企业28家,发放排污许可证26家,及时办结率均达到100%,与2013年相比,项目审批数增长了80%,建设项目“三同时”验收增长了160%,排污许可证发放增长了120%。
三是全面开展大气污染防治工作。年初制定了xx县大气污染防治行动计划,成立了领导小组,明确了各部门全年的工作任务;燃煤锅炉的淘汰、机动车污染防治、黄标车淘汰、企业废气治理、控制城市扬尘等工作有序开展;每月按时向市里上报大气污染防治重点项目的进展情况,确保各部门按进度完成任务。今年来环境空气质量持续改善,污染天气减少,全县空气质量优良率达到95%,在全市排名第一。
(二)存在困难和问题
1.经济发展和环境保护矛盾日益明显。我县经济总量偏小,追赶发展的任务重,“后发崛起”要求较高的经济数据指标,“工业强县”要求发展较多的工业企业,势必带来新的环境污染因素,特别在工业污水和废气处置上难度较大,污染减排工作面临严峻的形势。
2.水环境质量提升面临诸多挑战。我县水环境质量基础较好,但按照省里考核标准,需有所改善才能保持考核优秀,随着城乡居民人口的增加和工业企业的发展,虽然各交界断面水质保持达标,但水质要有所改善,超过往年,困难较大。
3.环境监管能力建设亟待加强。随着我县企业数量不断增多,环境违法事件时有发生,但目前我县环境监察执法从业人员较少,环境监测技术人才数量和监测仪器设备也都离全省环境监测规范化建设标准有一定的距离,亟需加以提升。
二、xx年生态环保工作思路及重点
xx年,生态环保工作的总体思路是:在工作实践中不断巩固和扩大教育实践活动成果,以服务经济发展为中心,以生态文明建设为统领,以生态文明示范县创建和美丽xx建设为主线,以污染减排和环境整治为重点,以执法监管为手段,强化责任意识、创新意识,加强行业指导,为推进xx生态环保事业做出更大的贡献。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)加强美丽xx创建,稳步推进生态文明示范县建设。
一是积极开展市级生态村创建。积极争取中央专项资金,完成30个市级生态村创建工作,做好国家级生态文明建设示范乡镇试点工作。
二是全面开展生态文明示范建设。积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建,深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。
三是不断提升农村环境卫生长效管理的实效性。对各乡镇农村垃圾分类、村庄房前屋后及边沟支流、自然村等开展专项督查,查明污染源头,建立污染源档案,深挖严追,以销号的方式根治顽疾。
四是抓好清洁文明户评比和全民清洁日活动。加强新闻舆论宣传,引导群众转变思想观念、转变生产方式、转变环境卫生习惯,督促乡镇开展每月全民清洁日活动,每季清洁文明户评比活动,督促村庄各农户房前屋后三包实效张榜公布,激发民众参与的热情,提高房前屋后、边沟、支流脏乱差顽疾的治理实效性。
五是务实提升城乡环境质量。以浙江省钱塘江流域整治为契机,全面开展“清洁水源”、“清洁空气”、“清洁土壤”行动,深化工业污染防治,全力构建水源安全、空气安全、土壤安全三大保障体系。
六是提高生态文明意识。加大生态环保科普和宣传力度,弘扬绿色健康的人文理念,倡导低碳环保的生活方式,提高民众生态文明意识,激发民众保护家乡的热情,使全体公民自觉成为我县生态文明示范县和美丽xx的参与者和建设者。
(二)加强自动站监管能力,综合提高全县环境监测水平。
一是做好全县环境质量监测工作。全力做好全县6个交界断面水质监测和地表水常规监测,保障出界交接断面水质保持较好考核结果;做好县城区域环境噪声监测和县城、乡镇的饮用水源地监测,及时预警和评价地表水和饮用水环境质量;按时向上一级报送水环境质量周报,空气质量日报、预报。
二是做好自动监测站运行和维护工作。按时上报、审核空气站数据,保证PM2.5等数据在浙江省环境空气质量指数(AQI)数据平台及时发布,保证xx县环境空气质量发布平台正常运行。
三是做好重点污染源监测工作。定期做好对国控污染源xx县污水处理厂的监督监测工作,作为污水处理收费依据,做好其他重点污染源监督监测工作;做好污染事故、纠纷仲裁监测,及时提供真实有效数据。
(三)加强执法监管力度,认真履行环境执法和监察职责。
一是配合做好水环境综合整治工作。配合县政府及相关部门做好信息统计、现场查勘及其他相关工作,负责开展辖区内企业污水治理工作,并畅通24小时“12369”环保网络举报热线,接收群众对五水共治的举报建议,倾听群众的环保诉求。
二是严厉查处环境违法行为。立足日常巡查,加强对重点排污企业监督和督查力度,以未批先产、“三同时”、污染源排放、事故纠纷调处和排污收费为落脚点,针对各个企业的具体情况,进行不定期现场监察,做到程序合法、监察到位,并加大环境违法行为的处罚力度,认真履行环境监察职责。
三是认真解决群众投诉的环境问题。随着经济的发展和群众环保意识的不断提高,环境纠纷将不断增加,加上现在投诉渠道多,投诉的案件、人数和监督部门也随着增多,把纠纷的调处列为重要工作。坚持“有访必接、接访必处、处访必回”的原则,及时、妥善地处理各种环境信访问题。
(四)加强协调沟通能力,顺利完成全年减排目标和任务。
一是全面督查下半年我县各减排重点项目的进行。对督查中发现的问题责令其整改完善,并做好全年减排支撑材料的收集汇编及上报工作,确保完成全年工作任务。
二是加强与农业、统计等部门的沟通协调,避免因其他部门提供的减排核算基础数据不合理导致四项主要污染物新增量突增,从而影响全年减排目标任务的顺利完成。
三是全面做好治理淘汰黄标车各项工作。配合县交警大队做好强制报废机动车的报废注销工作,着重是城区572辆、金磐开发区的185辆强制报废机动车;对各乡镇治理淘汰黄标车工作进行半月督查通报;对黄标车淘汰进度缓慢的乡镇和部门进行再走访、再落实。
四是做好排污权有偿使用和交易工作。核定全县重点排污单位的排污总量,并开展初始排污权有偿使用费的征收,严格按要求核发排污许可证。逐步建立排污许可管理与总量控制、减排考核、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。
(五)加强环境管理能力,全面推进企业管理整治提升工作。
一是扎实推进四大重点行业治理。在对现有印染、化工、制革相关行业开展全面排查的基础上,加大力度进行整治提升,及时关停规模小、社会效益低的落后生产线,对企业进行限期治理,引进先进工艺,提升企业污染治理水平。
二是强化环境管理能力建设。进一步完善项目审批、项目跟踪管理、竣工验收、环境监察、案件办理、行政处罚等工作机制,创新管理方式,积极开拓群众监督、部门协作等有效的辅助管理手段,不断提升管理水平。
三是建立完善的应急响应机制。树立危机意识,加强风险管理,进一步完善应对不同环境紧急事故、重大环境纠纷和重要信访事件的预案,进一步明确紧急事件的信息收集、信息传递、决策应对等责任,开展应急演练,提升应急处置能力。
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