依法行政年度工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，为此要我们写一份总结。那么总结有什么格式呢？以下是小编收集整理的依法行政年度工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
20xx年，xx街道党工委、办事处依法行政工作在区委区政府及区法制办、普法办等业务部门的正确领导下，紧紧围绕“依法治区”的建设目标，结合街道实际工作，以依法行政为核心，大力实施依法治理，为构建宜居宜业的新xx创造良好的法治环境。根据《XX区20xx年度法治政府建设指标考评分数表》，我街道“法治政府建设（含普法教育）”自评分为101分，现将我街道一年来依法行政工作汇报如下：
一、完善基层矛盾化解工作机制
（一）建立健全基层矛盾预防预警机制。积极运用法治思维，进一步强化社会矛盾主动治理、源头治理、依法治理和综合治理。一是通过制定劳资纠纷、环保隐患、旧城改造、城市拆迁、信访积案等专项治理行动方案，切实将矛盾纠纷多发频发的重点领域、重点行业的不稳定隐患降到最少，形成矛盾纠纷预防化解长效机制；二是积极发挥“一格三员”社区管理模式，加大基层矛盾纠纷和问题隐患的排查，按照《广东省信访条例》精神，严格依法处置群体性的事件，把信访维稳工作纳入法治化轨道；三是以落实人民调解“福田模式”为契机，增配了4名法律学专业的工作人员，加强基层矛盾纠纷防控力量，同时加强人民调解工作，目前辖区已建调委会1x个，为矛盾纠纷化解工作提供了保障。截止目前，全年共开展排查行动8次，排查出矛盾纠纷218宗，调处民间纠纷1079宗、成功1070宗、涉及金额833万元。
街道及社区人民调解委员会合计排查调处民间纠纷1177宗，成功化解纠纷11x6宗，其中威尼斯员工意外伤害纠纷、南山第二实验学校学生坠楼纠纷、侨城坊工地员工意外死亡纠纷、世纪佳人婚纱摄影有限公司劳资及合同纠纷案等疑难案件均得到妥善圆满解决。全年无案件激化、无民转刑案件发生，无群体性上访案件，保障了辖区的和谐稳定。
（二）建立信访维稳“分流机制”。根据信访工作具体流程及实际操作需要，今年7月，我街道对《综治信访维稳中心制度》进行了重新修订。对群众来信、来电、来访反映的问题、日常排查中发现的情况、上级督办的案件及只能部门通报的矛盾纠纷和问题隐患进行审核，对内容清晰的，按照“谁主管、谁负责”原则进行分流，实施归口调处整治。截至11月底，街道受理来电（来访）矛盾纠纷案件3754宗、调处3754宗，调处率达100%，其中较大劳资纠纷案件52宗、涉及人数482人、追讨工人工资476.3万余元。
（三）深化“一核多元”社区治理。坚持“法治、自治、共治”社会治理工作思路，厘清政府、社区、居民权利义务边界，以法治思维促进社区自治、共治。去年以来，街道根据“一核多元”社区治理模式，在法律框架内厘定居委会、工作站、社区服务中心的职权，通过建立“三位一体”协商议事模式，制定议事制度，建立社情民意接待站收集居民意见建议，通过委员会会议解决协商解决，实现居民自治。充分发挥社区党组织核心引领作用，把辖区业主委员会、物业管理公司、各类社团组织纳入社区事务管理，引导其依法发挥自治功能，实现社区多元共治局面。
二、扎实推进基层社会治理法治化
（一）实施“律师驻队”模式规范行政执法。以城管行政执法为试点，通过购买服务的方式，聘请专业律师进驻执法队，提供法律培训、规范执法程序、协助执法、协调两院等相关服务。定期开展《行政处罚法》、《行政强制法》、《深圳经济特区城市管理综合执法条例》、《刑法》等相关内容的法律培训，及时纠正、规范队伍执法方面的问题，现场应急处置时对当事人进行法制教育，全程指导跟进所有执法案件。今年重点推进驻队律师在协调“两法”方面的服务，对当事人拒不履行义务的案件依法依规向法院申请强制执行，打通案件执行“最后一公里”，使行政处罚真正落到实处，彰显法治权威。今年，我街道把“律师驻队”模式“移植”到到安监、查违、计生、出租屋管理等重点执法领域，通过梳理执法依据、制定执法指引、设置法律服务介入环节，深化律师服务在规范行政执法中的作用，提高依法行政水平。截至11月底，街道城管执法立案285宗，执行到位277宗，执行率高达97.19%，暴力抗法事件仅1起。年初，市委副书记李华楠同志批示市政法委、司法局总结推广“律师驻队”工作模式，目前市城管局已在全市城管执法系统推广；6月，省委办公厅《每日汇报》也对该举措进行了转发;11月，《南方日报》以《“律师驻队”破城管执法困境“xx模式”获深圳全市推广》为题，对“律师驻队”模式做了专题宣传推广。同时，我们重点探索“律师驻队”在推进行政强制执行上的作用，使律师服务涵盖从立案到执行完结全程，目前，申请南山法院强制执行的4宗案件，已做出裁定并执行完毕，让法律法规权威真正落到实处。
（二）深入开展“宜居出租屋”年审工作。为夯实城中村平安基础，我们开展“宜居出租屋”年审复查工作，抽调力量成立执法中队，开展联合执法，实行每周会商制度。截至目前，年审达标出租屋1962栋（总2112栋），达标率93%，通过年审工作白石洲片区出租屋新增灭火器203个、应急灯50台，拆除直排热水器85台、开通逃生窗74个、逃生通道545条，消除安全隐患253处，对10名不配合整改的业主依法进行了处罚。8月27日，中央政法委综治办将“宜居出租屋”创建工作纳入全国流动人口管理服务先进经验，联合中央电视台摄制组到辖区进行拍摄。
（三）引入“法律顾问”增强行政决策合法性。聘请律师担任街道“法律顾问”，由律师事务所派1名律师常驻街道为各科室提供法律咨询、合同审查、法律风险评估等服务。同时，进一步建立服务评估机制，切实提高律师服务有效性。今年，在党工委（扩大）会议重大事项、市容环境整治行动、协管员历史遗留问题处理、重大合同签订、矛盾纠风及信访积案调处等方面都先后征询律师法律意见及进行风险评估，提高行政决策的合规水平。同时，利用“法律顾问”的实践经验和专业知识，加强对街道干部职工法治培训，进一步提升干部队伍法治思维。
（四）梳理权责清单加强政务公开。根据上级推行街道权责清单清理，依法梳理街道现有行政职权，明确依据、主体、职权具体事项。共梳理出行政给付类24项、行政确认类18项、行政处罚585项、行政检查类13项、行政强制类22项、行政许可类1项、行政征收类1项、其他类3项，逐一编制行政职权运行流程图，并统一进行公示。
同时，进一步加强政务公开工作，通过街道政务网站、街道及社区办事窗口等渠道对街道公共管理、公共服务、财政预算、“三公”经费使用等进行公开，对街道职权范围、业务办事流程进行公开，接受社会监督，推进阳光政府建设。
三、营造基层治理法治化氛围
（一）宣传推动普法。在抓好年度普法工作的同时，围绕创建文明城市，促进社会公正正义，大力开展《刑法》、《宪法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《劳动合同法》《广东省信访条例》《物权法》《治安管理处罚法》《人民调解法》等法律法规宣传，促进居民真正知法、懂法，主动学法、用法。截至12月，街道合计开展普法宣传12场，5000余人受到宣传教育，派发宣传资料5000余份。
（二）安置帮教。20xx年，我街道合计有9名社区服刑人员和18名在册的安置帮教人员。利用三级帮教网络的作用，积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施，从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性，最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全安置帮教工作组织网络，落实帮教责任，对帮教对象实行跟踪管理，并做到一人一档。积极为9名社区服刑人员设计个性化活动方案，通过举办心理讲座、绿色出行、观影会等活动，帮助矫正人员再次融入社会。
（三）服务促进普法。积极落实“一社区一法律顾问”制度，通过社区律师加强对社区居民的法律服务，降低居民寻求法律服务成本，增强普法的针对性和实效性。至今年8月，辖区内13个社区共进驻5家律所26名执业律师。同时，降低受援门槛，拓宽法律援助覆盖面，使居民能便利地接受法律服务，增强法治意识。律师进驻社区至今，合计解答社区居民法律咨询80宗，开展法律宣传讲座13次，参与人民调解14宗，办理法律援助案件2件。
回顾20xx年，我社区信访稳定工作紧跟县委政府步伐以“预防为主，先行介入”为总体指导思想，以小事不出街道，大事不出社区，矛盾不上交为工作目标，全面贯彻落实20xx年全县信访工作会议精神，充分发挥职能，真正增强忧患意识，大局意识和责任意识，把维稳工作真正摆上了议事日程。通过一年的努力工作取得了好成绩。
一、领导重视，层层把关，全面覆盖，实行维稳工作网格化管理
20xx年我社区主要领导思想到位认识高，工作到位落实好。一是坚持每日情况汇总，每周解决问题，每旬案件分析，每月案件研究的“日、周、旬、月”四会制度及时化解各类矛盾纠纷，防止积案形成。二是设立整合纪检、信访、综治、司法调解、安全等相关部门工作力量的信访接待室，每天坚持班子成员值班制，使群众有地方说理，有人解决问题。三是成立了一支由副书记闫志岭、副主任王彩红、司法助理员呼肖梅参加的矛排专职小分队，长年循徊摸排，成立了13人的“五员”工作队（信访联络员、宣传员、接待员、调解员、信息员）覆盖辖区十三条街道，协助社区做好《信访条例》、法律法规、有序上访等的宣传教育工作引导群众依法上访，做好矛排调解及初信初访。四是建立完善并落实接访制度，“谁包案、谁负责、谁调处、谁办理”制度，信息排查报送制度，零报告制度，矛盾纠纷排查制度等五项制度。确保各类信访苗头和不稳定因素及时发现、及时报告、及时处理，把握工作主动权，制定责任分工明确、可操作性强、适合我社区的信访工作应急处置预案，确保发生非正常上访和群体性上访事件时能够迅速妥善处理。目前我社区信访网格管理已形成无死角，全年确保“三无”（无进京上访、无赴省市集体上访、无责任事故的发生），全社区呈现出安定祥和、安居乐业的可喜局面。五是长年与信访局保持信息畅通确定司法助理员呼肖梅为社区联络员并做到了大事快报、急事急报，特事特报。必要时坚持每日向信访局“0”报告。
二、着眼原则，倾向弱势，倾注爱心，掌握信访工作热点焦点
目前社区潜在的矛盾比较复杂，企业改制，下岗无业人员的吃饭问题、转业军人的待遇、复原干部、纯居民“0”就业及生活、涉法法诉的待解决等等问题这些矛盾一触即发，同时在实际工作也会经常遇到上访人所反映的情况合情合理，但不合法也即“于法无据，于情于理”的现象，针对这些情况一是采用爱心帮助送温暖等方法联动其他各部门给予政策帮助以达到息罢访的目的，先后为居民办理医保1700余人，解决了看病难问题，阳光作业为700余生活十分困难人群办理了最低生活保障解决生活问题，为400余户低收入家庭户办理了低收入证，为重点对象、退役军人、上访老户郝忠民，社区服刑人员张森办理了低保，涉法法诉上访老户刘生照夫妇通过实地察看，发现其居住房屋实属危房破例办理了廉租房申报表，上访老户孙秀经常性给予生活上的帮助。二是敢于负责树立政府形象，严明是非，对于一些专门挑事闹事的人坚决给予制止，打击侵权势利。三是扑倒身子吃苦耐劳，对于群众反映的热点难点问题换位思考耐心劝导，应人而宜，宜人教育，宜人服务，确实做到了走进生活，贴近群众，贴近需求，以达到了信访案件早介入、早动手、早发现、早处理的“四早”目的。四是关注敏感时期的信访动态，在春节、元旦、国庆、摄影、省、市、县两会及重大活动期间，特别是今年6-10月份举国关注，举世瞩目的世博会期间，社区主要领导认真学习张冬明书记的函式讲话，我社区采取紧之又紧，细之又细，实之又实的工作措施，深入各街道主动解决问题，使纠纷在一线得到调处，矛盾在基层得到化解，全年共调处闫宝东房产、邓光亮、裴如香与院邻的相邻、邵雪梅米爱琴的邻里、杨学庆房屋等各类矛盾纠纷13起，无形成积案。
三、注重能力，建设队伍，树立形象，加强信访工作基础建设
俗话说打铁先得本身硬，在日常工作中我们深深认识到信访工作虽说取到一定成就但任务仍然非常艰巨，必须有一支具有敏锐的政治头脑，过硬的业务素质，超强的工作能力的队伍。在日常工作中坚持内强素质，外树形象。一是认真学习贯彻《国务院信访条例》及政策法规。二是注重应急突发事件，处理复杂问题，提高统筹协调，解决实际问题四中能力的提高。三是置身实际发挥主观能动作用，积极进行实战演练，真正提高自身素质，迎合工作。
总结全年工作，我们在遏制越级上访上取得了很好的成效，但信访工作中仍然存在一些问题和不足，一是有些街道和单位领导对新形势下信访工作的重要性认识不足。二是学习还不是很深入，部分群众法制观念仍淡薄，不善于正确运用法律维护自己的合法权益，在明年的信访工作中，我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意思，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，促进我区信访工作再上新台阶，为构建和谐社区、祥和社区，促进我社区经济又好又快发展做贡献。
(一)注重法治教育，增强依法行政能力
1、制定学法规划。结合“七五”普法，先后制定了《孝南区工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划(20xx—20xx)》、《孝南区工商局关于20xx年普法工作计划》、《孝南区工商局领导干部学法用法制度》《区工商局党组(中心)学习组20xx年度学习计划》等各类计划、制度8个。结合工作实际制定年度法制宣传教育工作要点，确定不同阶段的工作目标、工作任务和工作要求，有计划、有步骤地推进法制宣传教育。
2、开展法制教育。结合工作实际，有组织、有计划地开展《公司法》、《商标法》、《广告法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案、消费维权等各类学习、宣传和培训活动。依托无纸化办公考试学习培训系统，借助省、市工商局举办的各类视频培训会议，采取集中培训、个人自学、在线学习、网上考试等形式，全方位、分层次、经常性地组织干部职工开展法制教育。全年共举办法律法规网上培训4次，理论测试2次，无纸化办公学法用法1次，参学率、参考率、结业率均达到100%。
3、强化普法活动。围绕“3·15”国际消费者权益日、“4·26”知识产权保护日、杨店“桃花节”、“12.4”法制宣传日等重要法律颁布实施纪念日等特殊时间，采取设置咨询台、制作宣传栏、印发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅等办法，深入开展法律法规宣传教育活动。今年共开展各类法律法规宣传活动4场次，开展安全生产宣传1次，发放各类宣传资料20xx余份，开辟宣传专栏4期，出动执法车近100台次，办理投诉93起，挽回经济损失55.49万元，受理举报17件、接收并回复消费者咨询129起。消费维权工作得到了上级有关部门的充分肯定。
(二)加强制度建设，完善依法行政体系
1、立案集中审批。全面实行网上立案集中审查，所有行政执法案件均由分管执法办案的领导审批。办案单位发现案件线索后，登录湖北省工商行政管理系统综合业务平台“执法网络系统”，填写《立案审批表》，案件管理中心按照两地相权“申请在先，立案在先”，两案相权“焦点(热点)、上级交办(转办)优先”，两案相争“并案联办(或指定管辖)”的原则进行立案审批。此举有效规范了执法行为，促进了执法办案标准化、规范化、制度化建设。
2、严把案件质量。为确保每一项具体行政行为的正确性和公正性，全区工商系统法规机构在案件核审中严把“四关”，即执法主体审查关;事实、证据审查关;定性、量罚审查关;程序审查关，坚决做到没有立案的案件不审查，案卷材料不全的案件不核审，证据不充分的案件责令补证，杜绝因程序问题影响处罚效力的情况发生。截至目前，全区工商系统共办理一般程序案件210件，核审率达100%。
3、狠抓执法监督。一是开展定期抽查。每半年由法规股牵头，会同督察队对办案机构查办的案件进行抽查。重点检查一般程序案件事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确，程序是否合法，处罚是否适当。二是开展集中评查。按照《湖北省工商行政管理机关行政执法案卷质量评查标准》，组织开展了行政执法案件集中评查。共评查行政执法案(件)卷48份，其中，96%的行政处罚案卷，95%的行政许可档案达到优秀等次。三是开展案件回访。采取上门走访、问卷调查、组织座谈、电话联系、网络沟通等多种形式，广泛了解工商执法是否按程序进行，案件执行是否到位及被访者对执法单位、办案人员的意见和建议等。今年共开展回访150余次。同时，根据区法制办要求，开展“二法衔接”录入工作，共录入案件210起，录入率百分之百。
(三)履行法定职责，强化依法行政效能
1、强化队伍建设。将一批业务能力强，素质高的执法人员调整到法制员岗位上;常年聘请法律顾问，法律顾问对区局重大决策、规范性文件和执行行为进行合法性审查;今年3件复议案件、6件投拆回复、1件行政诉讼(区工商局作为第三方参加)等，法律顾问都参与了，并提出了建设性意见。
2、加强组织领导。按照《XX市工商局行政执法行为突出问题专项治理的实施方案》要求，区工商局局成立了以区局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，法规股牵头，办公室、市场合同股、商广股、网监股、登记注册分局、稽查分局、消保分局、信用监管分局、督察队、监察室为成员单位的行政执法突出问题专项治理工作专班。印发了《全区工商系统行政执法突出问题专项治理工作方案》，并召开专题会议安排部署专项治理工作。
3、深入自查自纠。围绕“执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明、执法不作为”等6个方面的内容，全面梳理所办理的行政处罚案件，认真清查案件定性、处罚依据是否准确，裁量是否适当，程序是否合法。期间，先后组织区局法规股、督察队组成联合检查组，对全区系统行政执法突出问题进行明察暗访，查找存在执法行为不规范等方面的问题，敢于自揭盖子，敢于问责，通过对反面典型的处理来让更多人吸取教训，达到改进工作、推动发展的目的，从而为搞好专项行动整改落实奠定基础。
20xx年，xx县经信局依法行政工作，在县委、县政府xx县法制办领导和精心指导下，根据县行政执法的总体部署，结合xx县经信局工作职责和工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《产业结构调整指导目录(20xx年本)》和《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通备案登记制度》等国家法律法规，全面落实依法行政工作责任制，秉公执法，有效地规范了依法行政行为、行政执法公正严明，确保全县工业和商贸企业经济运行稳步发展，取得了一定的成效。
一、加强组织领导，增强法律意识，营造法治氛围
加强依法行政的组织领导，增强国家法律法规的宣传教育，切实提高法律意识，是加快依法行政环境，推动依法治安的重要途经。
1、成立机构，加强对依法行政工作的领导。为进一步加强依法行政的工作力度，xx县经信局于20xx年6月成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组，并制订了工作方案，分工负责，明确责任，切实加强依法行政工作的领导。
2、抓好法律法规宣传，增强干部职工和群众法律意识。为推动依法治安进程，促进干部职工和人民群众学法、知法、守法，xx县经信局加大 法律法规的宣传教育。全年共设立法律法规咨询台5次，挂出法律法规宣传横幅9条，宣传标语250多条，法律法规宣传板报3块，散发宣传资料900余份。通过一系列法律法规学习宣传教育活动，提高 干部职工和人民群众法律法规意识。
3、强化岗位学法，进一步提高依法行政水平。为进一步提高xx县经信局干部职工依法行政工作水平，xx县经信局强化了机关干部职工岗位学法，熟悉本局工作职能内的法律法规。开展了本局干部依法行政培训教育工作，制定学习和培训计划，发放了《行政许可法》、《经济法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生猪屠宰管理条例》、《产业结构调整指导目录(20xx年本)》等法律法规资料，并确定每周星期五为学法辅导时间，局长、副局长分别对《行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生猪管理条例》、《产业结构调整指导目录(20xx年本)》等法规进行了重点辅导。同时，局2名领导干部参加区法制部门组织的依法行政学习，并取得区行政执法证。通过多种措施，有效地强化了干部职工的法律意识，提高了全体干部的依法行政水平。
二、突出工作重点，强化行依法行政工作
(一)、工业经济发展方面：
1、企业生产。县经信局一直把企业的安全生产管理工作摆在重要位置抓实抓好，经常性地深入重点工矿企业和重点行业进行安全检查。20xx年排查安全隐患180多处，及时下达了整改通知书8份，责令限期整改，现已全部落实整改情况。开展“安全生产月”活动，制定印发了《20xx年县经信局“安全生产月”活动方案》，共发放宣传画册500多份，出版了一期宣传板报，把安全管理工作落实到位。通过加强企业安全生产管理，有效地防范了重特大事故的发生。20xx年，没有发生任何安全生产责任事故，促进了全县工业企业经济稳步发展，确保了社会和谐稳定。
2、行政审批(许可)。根据上级关于开展扩权强县工作的有关文件精神，20xx年。xx县经信局接收区、市下放7项行政审批项目。全部按照自治区的要求，做好接收方案，现已入驻县政务中心，正常开展依法行政工作。20xx年共办理工业技改投资项目备案6起。
(二)、食品安全方面：
1、加大肉类食品流通执法力度，维护市场流通秩序正常运转。20xx年，共出动执法145次，执法人员482人次，查处案件0起，检查定点屠宰场(点)累计180次，暂扣没收处理私宰肉540公斤，有效打击私屠滥宰违法行为，确保群众吃上放心肉。
2、加强酒类流通、商场酒店经营及成品油储备销售等流通领域的依法行政工作。办理酒类流通备案登记xx户，完善全县商业网点建设，全社会消费品零售、生猪定点屠宰量等商贸经济工作按预期目标任务进度完成，确保了全县商贸流通市场秩序正常运转。
三、坚持依法行政，规范执法行为
1、建立和完善了依法行政工作机制。根据法规有关规定，结合xx县经信局实际，制定了依法行政工作责任制和一系列规章制度。明确了依法行政工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了依法行政工作责任状。并严格执行依法行政工作“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制，做到了依法行政工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了依法行政程序，又规范了依法行政行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。
2、建章立制，政务公开。为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识，根据相关法律、法规、规章，制订工作、廉政、处罚等各种制度。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，专门设立政务公开栏，公开办事、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。并已入驻县政务中心窗口，开展依法行政工作。
3、严格程序，文明执法。xx县经信局把依法行政工作与文明创建、行风评议等活动有机结合，全面推行执法服务制和文明用语工程，规范执法行为，改善执法形象，把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。我们在依法行政工作过程中，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《xx区安全生产条例》、《生猪屠宰管理条例》等有关法规规定，出示《行政执法证件》;给予行政处罚的，严格按照告知、听证程序，告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权力;文明执法，以理服人，礼貌待人。
20xx年，xx县经信局的依法行政工作做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在着一些的问题和不足，与依法行政工作的要求相比还存有差距。在今后工作中，我们将继续发扬成绩，扎实工作，切实加大依法行政工作，提高严肃执法、公正执法、模范执法、文明执法的水平，以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境，为全县工业和商贸经济发展作出贡献。
根据《XX区法制政府建设领导小组办公室关于开展20xx年度法制政府建设考评的通知》要求，我局坚持以党的十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合本部门的工作实际，坚持依法行政，为全面建设宜居宜业的国际化海XX区营造更好的法治环境，维护城区发展空间、促进经济发展方式转变作出了积极探索，较好完成了查违工作任务。
一、依法行政工作
（一）区委区政府高度重视，全年多次召开全区查违专项会
区政府多次召开全区查违工作部署会议。11月4日，区委区政府主要领导主持召开了全区严查严控违法建设工作大会，贯彻落实市委市政府关于严查严控违法建设“1+2”文件。 各街道党工委书记分别作表态发言，表示坚决按照全市、全区部署，铁腕查违，严查严处违法建设行为。市政府“1+2”文件出台后，XX区结合本区实际，出台了区查违工作“1+1”文件，即：《中共XX市XX区委XX区人民政府关于严查严控违法建设的决定》、《XX区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核办法》，明确职责，细化标准，严格问责。
（二）全面控停，有力打击违法建设违法用地行为
20xx年，区规划土地监察局和各街道及相关单位发扬敢打硬仗的作风，做了大量的工作。全区共处理各类群众投诉1784宗，组织开展强制性拆除行动225次，清拆违法建筑近15.7万平米，清理储备用地2.3万平米。限制产权登记191户，解除29户。加强对重大案件的立案查处，尤其是完成了康好市场整体搬迁，及时制止了海军某预备役部队违建项目等重大案件的查处，确保了我区查违工作形势平稳可控。
（三）开展专项行动，全力打赢查违攻坚战。按照全市违法建筑拆除专项行动工作统一部署，区查违办于十月份制订了《XX区违法建筑拆除专项行动工作方案》，对市规划土地监察支队作出强制性拆除行政处罚决定或发出限期拆除通知移交执行的违法建筑，以及我区作出的强制性拆除行政处罚决定的，按照计划逐宗制定拆除方案开展拆除行动。我区共有13宗重点案件要开展拆除专项行动，截至12月份，已完成全部案件专项行动拆除工作，拆除面积约7320平方米。
（四）坚守红线，确保卫片执法通过检查验收
对全区20xx年部卫片执法监督检查323宗和20xx年度共同责任考核卫片执法检查690宗图斑查处，对最终判定的28宗违法图斑全部完成查处整改工作；完成了全区20xx年度市片574宗图斑、20xx年度广东省国土资源厅第二季度213宗图斑、第三季度省片90宗图斑、20xx年度住建部第一期规划遥感督察卫片175宗图斑的内外业核查及查处整改工作，以及国土资源部20xx年度95宗图斑的全国土地变更调查工作。
（五）堵疏结合，积极开展历史遗留处理试点工作
我区共有1.9万多栋历史遗留违法建筑进行了普查登记，占地面积约1000多万平方米，建筑面积近20xx万平方米。按照市里统一部署，我区在西丽街道新围社区开展了农村城市化历史遗留违法建筑处理试点工作，已登记普查申报的历史遗留违法建筑999栋，占地面积约40万平方米，建筑面积约167万平方米。下一步，待市政府修改出台历史遗留违法建筑处理试点办法后，将严格按照市政府要求，全力推进查违疏导政策的落实。
（六）依法行政，规范查违执法制度建设
全年共应对5宗行政诉讼案；10宗行政复议案件；组织了11次行政处罚案件公开听证会；新的《行政诉讼法》颁布后，第一时间修改印刷与该法相抵触的法律文书，保障执法规范；实施违法加改扩建执法流程再造，制订《XX区违反城市规划加建、扩建、改建行为行政处罚案件办理程序的指导意见》及其操作指引；制定了《XX区规划土地监察局行政首长出庭应诉工作方案》；11月份开展了全区20xx年度规划土地行政处罚案卷评查工作。深入社区开展各种形式查违法规政策宣传，努力营造公开、公正、透明的查违执法环境。
（七）其它方面
完成了我区基本生态控制线保护标志制作安装，设置标志牌32个，界桩82个，顺利通过市规划国土委完成数据闭合验收；开展了国土资源集约节约模XX县（市）创建活动复核工作，复核资料已于9月20日提交省国土资源厅；开展全区执法业务培训4次；深入社区开展法制宣传2次。
二、工作思路
20xx年，我局将进一步按照市委市政府和区委区政府要求，认真贯彻执法党的十八届四、五中全会及市、区依法行政精神，立足本部门行政执法职能，将继续按照“严管严查严办违法建筑和违法用地行为”的要求，围绕强化“一个观念”、实现“四个零”目标开展查违工作。
（一）强化“围绕中心，服务大局”观念
当前，我区正在努力打造全市的“双中心”之一。根据规划，未来10-15年，全区将新增7500万平米建筑体量，相当于再造一个南山。但是到20xx年，南山的建设用地剩余净增量已是负数，发展空间严重不足，与南山中心城区的定位格格不入。区规划土地监察局作为负责全区查违工作的部门，深感责任重大。20xx年，我局强化“一个观念”即围绕中心，服务大局。一是守护好南山有限土地资源。加强日常巡查执法，严厉打击各种违法用地和违法建设行为，为我区中心工作提供有力保障；二是服务“四个中心”，做好保障。在日常执法、监管和审批等工作上，服务企业，配合做好“六大重点发展片区”等重大项目的推进；服务民生，对涉及教育、医疗、交通等民生公益临建项目，在审核材料、审批程序上加快进度，提高服务质量。
（二）实现违法建筑“零增量”
一是深入开展违建拆除专项行动。按照专项行动计划逐宗制定方案开展拆除行动；二是全面控停违建。指导督促并会同各街道办事处立足“打小打早”，坚决将其遏制在萌芽状态。三是加强卫片执法工作。指导街道建立以项目为标识的卫片台账管理，对于卫片违法案件，敢于“动真格、真拆除”，逐步建立符合我区实际的卫片执法工作模式和流程。四是确保顺利通过年度查违共同责任考核。协调区查违共同责任成员单位之间加强沟通，数据共享，完成数据录入、佐证材料的报送等工作，确保顺利通过市20xx年度查违共同责任考核，取得优异成绩。
（三）实现巡查发现“零死角”
一是强化区级专项巡查。二是加大网格化巡查。三是加强重点区域巡查。
（四）实现案件办理“零失误”
一是规范执法程序，实施执法流程再造。严格执行《XX区违反城市规划加建、扩建、改建行为行政处罚案件办理程序的指导意见》及其操作指引，推动我区查违执法逐步向规范化、制度化的轨道发展；二是开展“对照式”案例剖析专项活动。选取近年来我区规划土地监察行政执法20个案例，通过法官点评、律师剖析、办案人员谈体会等方式，定期开展“对照式”案例剖析专项活动，提升执法人员案件办理质量；三是加强业务培训。强化行政执法理论知识与操作实践的学习，加强对街道规划土地监察队日常法律业务指导，不断提升执法人员依法行政的水平。
（五）实现执法人员“零违纪”
一是加强对执法人员廉洁自律和作风纪律教育，不断夯实执法人员廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是深入开展好“阳光监察”活动。邀请“查违监督员”、政协监督员、党代表等社会各界人士全面深度参与、体验、监督我区查违执法工作，倾听群众意见，进一步提升行政执法效率和队伍形象。
今年以来，我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《XX县今年依法行政工作要点》的要求，认真落实有关文件精神，我镇加强了依法行政的组织领导和监督，不断加大工作力度，采取各种有效措施，使全镇各部门的行政行为更加规范，广大群众权益更有保障，社会各项工作得以平稳发展。
现将今年工作总结如下：
一、加强组织领导，强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际，认真总结去年工作取得的成效以及存在的问题，客观分析形势，制定了今年度工作计划。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对部门、村依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
二、认真贯彻落实《纲要》，全面推进依法行政
1、切实做好对《纲要》和新法律法规的学习宣传培训。先后对土地、计生等站所工作人员进行了专题培训，对村组干部培训2次，涉及200人次，提高了基层干部和机关干部依法行政的自觉性。
2、认真抓好《行政许可法》配套制度的落实，积极探索和推行“一门受理、转告相关、限时完成、过程监督、责任追究”和“一个窗口”对外许可审批形式的程序，先后规范了农村宅基地及二孩出生的审批程序。
3、健全行政执法公示制，上半年公示农村低保户、困难户及二胎生育指标、良种补贴等内容6期。提高执法透明度，促进依法办事。
三、加强宣传教育，提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇里组织专题集中学习6次、会议学习12场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。
四、加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。
坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
一、认真学法，推进依法行政工作制度化
1、加强组织领导。调整充实了依法行政工作领导小组，多次召开会议，专题研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重点工作安排》，部署了依法行政工作，并认真组织实施。在每月工作例会上，依法行政工作与科技业务工作，同布置同检查同考核，并把依法行政作为对各科室及工作人员年度考核的重要内容之一，确保依法行政工作真正落到实处。
2、健全工作机构。科学划分科室职能，设置法制管理机构，将对应省厅政策法规处的民营科技企业认定，民营科技企业专业技术人员中、初级职称评审，创新型企业培育和研发费用加计扣除等业务调整到局办公室，确定2名专（兼）职工作人员，具体负责依法行政工作。此外，局专利科专门负责知识产权（专利）的创造、运用、保护和管理工作。
3、落实学法制度。完善并认真执行领导班子学法制度，结合创先争优活动、“以人为本、执政为民”主题教育活动和机关效能建设“三项评议”活动等，组织领导班子成员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和《科技进步法》、《行政许可法》、《专利法》、《廉政准则》等法律法规，并利用每周五政治业务学习日，积极开展法制讲座，对全局干部学习情况进行知识测试，提高依法行政工作的水平。
二、公正执法，推进依法行政工作规范化
1、加强队伍建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，重视专利执法队伍建设，组织市及县区专利执法人员参加省知识产权局和省法制办举办的专利执法培训班。与市经委等四部门联合出台《XX市专利联络员制度工作意见》，组建一支专利联络员队伍，在规模以上工业企业、认定或培育的高新技术企业以及民营科技企业，调整发展专利联络员229人（去年是156人）。专利联络员这支队伍组建以来，企业知识产权工作水平明显提升，全市专利申请和授权数量显著增加。1-10月份，全市专利申请和授权量较上年有了较大幅度的提高，共申请专利1438件，其中发明专利180件。共授权专利854件，其中发明专利20件。预计全年专利申请量达到1500件，授权量达到900件，可超额完成年初目标任务。
2、加强项目检查。7月份，会同市财政局对20xx年科技项目安排的科技特派员创业行动和科技企业孵化器建设两项专项资金进行了绩效考评。考评组深入到两个项目承担单位，听取了项目实施情况的汇报，实地查看了专项资金使用情况，召开了有关企业和部分科技特派员座谈会。考评组认为，两项科技专项资金到位及时，使用规范，社会、经济效益明显。9月份，根据六转经监组[20xx]2号文通知精神，又会同财政局对各县区承担的重大科技专项进行抽查，项目承担单位都能按照合同的要求认真实施，且实施情况较好，企业加大了研发费用投入，加快了新技术、新工艺、新产品研究开发，带动了相关产业发展，为加快经济结构调整、转变经济发展方式发挥了积极作用。
3、开展专项行动。去年11月至今年6月，市知识产权局系统在全市范围内扎实有效地开展了保护知识产权专项行动。会同XX区、XX区知识产权局分四批对城区内六安百大金商都、沃尔玛超市以及九州大药房等11家大型商场、超市和药店开展了专项行动联合执法检查，共检查涉及专利商品406种。专项行动以宣传和教育为目的，不以处罚为目的，6月底商场、超市已对有问题的商品进行了整改，停止了销售或消除了专利标识。
此次专项行动对于提高我市商业企业专利保护意识，维护消费者和专利权人的合法权益，优化我市市场环境起到了积极的推动作用。今年11月市知识产权局荣获“全省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体”称号，并被推荐为“全国知识产权系统‘双打专项行动’先进集体。”
三、深入普法，推进依法行政工作科学化
1、完善创新政策。建立行政决策制度，在制定科技规划，开展科技成果鉴定和科技奖励之前，深入调查研究，并邀请专家学者和有关部门召开座谈会、论证会、评审会等，听取意见和建议，并将结果进行公示，切实提高行政决策质量，促进依法、科学、民主决策。认真做好《XX市科技发展“十二五”规划纲要》（六政〔20xx〕39号）、《XX市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》（六政〔20xx〕40号）的起草工作，多次深入各县区和规模以上企业调研，多方征集了有关专家建议，并征求了县区科技部门的意见。6月2日，市法制办召开论证会，征求市直有关部门意见。7月28日，经市政府第29次常务会议审议通过。同时，按要求定期清理规范性文件，并向社会公布继续有效的规范性文件目录。
2、推进政务公开。深入开展政务公开“深化年”活动，严格执行市科技局《公文类信息公开审核办法》、《信息发布保密审查暂行办法》、《信息公开工作考核暂行办法》、《信息公开责任追究办法》四个办法，依法及时更新和发布信息。制定完善“XX市科技局行政职权目录及流程图”、“XX市知识产权局行政职权目录及流程图”。深化行政审批改革，结合我局实际，健全完善“两集中、三到位”和“首席代表制”，优化办事流程，对审批服务项目进行挖掘梳理，将所有审批内容集中到办公室，并指定一名同志担任首席代表常驻窗口，充分授权其办理我局行政审批工作。全年受理、办结项目216件。
3、加强宣传培训。积极开展“20xx年科技活动周”、“4.26”世界知识产权日、“江淮普法行”等大型法制宣传活动。7月7日，市政府召开第28次常务会议，重点学习《科技进步法》，局党组书记、局长杨书林在会上作汇报讲解。会议要求，通过政府推动、企业主动、社会联动，加快发展高新技术产业，积极推进科技成果转化，着力提升我市自主创新能力。切实加大科技投入，完善配套制度，落实优惠政策，培养创新人才，整合创新资源，营造良好的科技创新氛围。4月27日，我市邀请国家知识产权局专利局初审及流程管理部副部长、法学博士何越峰同志来六安作《知识产权助推地方经济发展转型》专题报告，全市专利联络员和相关企业负责人等共300余人参加报告会，收到良好效果。
20xx年我局的依法行政工作以党的十八大精神为指导，贯彻落实全旗依法治旗工作部署，以依法行政、规范执法、铸造新型执法队伍，树立部门良好形象为目标，注重建立完善执法制度，营造良好的执法环境，努力提升执法水平。现将有关情况总结如下：
一、强化人员素质，提高执法水平。
按照“内强素质、外树形象”的要求，不断加强对行政执法队伍的政治思想教育和业务技能培训。通过教育培训、研讨、交流等方法，努力提高执法人员的政治素质和业务能力。坚持政治学习，明确依法行政工作目标，提高行政执法人员的政治思想素质；坚持法律法规学习，平时自学、集中学习、考试相结合，每月力争学深学透一部法律；坚持业务知识学习，提高依法行政意识和执法水平。以坚定的政治信念、扎实的工作作风、良好的职业道德，在社会上赢得了较高的满意度和信誉度。
二、坚持执法为民，维护群众利益。
我局以依法行政为平台，坚持执法为民，努力维护群众利益，着力构建和谐社会。20xx年，为解决企业转制遗留问题，经信局不断加大对信访问题的排查力度，对上访职工提出的问题从新调查、认真梳理，从大局出发，提出解决问题的办法和建议，积极化解矛盾，基本形成了社会安定的局面。通过做职工工作，与企业协商，今年全面完成了原红岭矿待岗职工安置问题，消除了社会不稳定因素。原林东制酒厂下岗职工信访问题，企业转制断档期间16个月的养老保险金一次性得到解决，现已经全部发放给个人，对于未领取置换身份补偿金的部分信访人给出了处理意见，进入三级信访复查程序，政府和部门所提出的处理意见正在逐步被认可和接受。社会治安综合治理工作得到了加强，完成了旗委旗政府交给的维稳任务。
三、坚持规范执法，实行责任追究。
在依法行政工作中，我局积极应对新形势、新情况，从建立完善制度入手，推进执法规范化，监督经常化，管理制度化，全面提高执法质量。一是以政务公开推进依法行政工作，借助报纸电视等媒体，实行行政执法公示制度，对依法行政承诺、服务承诺、办事程序进行公开，自觉接受社会监督。二是以责任追究推进依法行政工作，出台《行政执法责任追究制度》，坚持权力与责任相平衡、责任与惩戒相适应、教育与惩戒相结合的原则，明确行政执法过错行为、过错责任以及追究形式，促进执法规范化，提高依法行政意识，有效地预防和及时纠正行政执法过错行为，提高依法行政水平。
今年，在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的业务指导下，我局依法行政工作紧贴价格工作的中心和重点，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合，为规范市场价格行为，维护市场价格秩序，优化经济发展环境，促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将主要工作总结汇报如下：
1、价格监测预警机制进一步完善。今年我局执行了中、省、市三个层级监测报告制度，其中向国家发改委报告总数60次，共3600价次；省物价局报告25次，采集报告1170价次；市物价局报告数据5745条，收集数据20163条。同时上报分析建议给省物价局、市政府，为政府、为群众提供及时有效的价格信息服务。
2、收费证年审工作有序进行。今年我局落实了中、省关于降低部分行政事业性收费标准的规定，完成了去年《收费证》年审工作，市本级共审验《收费证》230个，审验率100%。加强对幼儿园、义务教育、公办高中等教育监管和医疗机构药品价格动态管理。
3、价格执法工作努力推动。截止11月底，今年全市各级价格举报部门查处价格违法案件1004件，查处价格违纪金额180、2万元，退还用户30.9万元，罚款108.8万元，实行经济制裁235.8万元。扎实开展专项检查，查处涉农价格和收费问题15起。对全市12所县办高中进行教育收费专项检查全面开始，涉企收费专项检查也已开始安排实施。加强日常监督检查，对群众反映的驾校、客运、物业、学校、交警、超市、车辆检测、天然气等方面的54件投诉进行了检查纠正，进一步规范了价格行为。
4、贯彻落实了成品油价格调整政策。今年我局及时按照国家发改委和省物价局部署，调整我市汽、柴油价格，去年共进行了15次价格调整。针对成品油价格调整可能带来的影响，切实加强市场巡查，维护社会和谐稳定大局。
5、积极推行阶梯电价改革方案。今年我局按照省物价局统一部署，自7月1日起开始实行居民生活用电阶梯电价新政，认真做好政策公布和宣传解释工作，确保平稳过渡，保持社会稳定。针对部分出租房房东借机涨价的情况，迅速行动，研究应对，化解矛盾。
6、抓好规范价格执法行为。今年我局以贯彻落实价格执法各项制度入手，切实规范执法行为。结合实际，组织价格执法人员认真学习《价格法》、《陕西省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及《行政执法程序制度》、《价格行政执法监督检查制度》、《实施行政处罚自由裁量权暂行规定》、《行政执法公示制度》和《重大行政处罚备案制度》等一系列内部工作制度，要求所有价格行政执法人员做到持证上岗，亮证执法，严格遵守法定程序行使权力、作出决定，确保价格行政执法行为事实清楚，合法公正，有效地防止和避免违法行政行为的发生。
7、严格落实规范性文件清理工作。一是根据市法制办的工作要求，于去年底今年初开展了规章和规范性文件行政强制专项清理工作，并结合此项工作开展了我局价格收费管理文件和规范性文件的清理。
8、进一步落实简政放权。按照“能放尽放”的原则，共下放行政审批管理权限11项，尤其民办学校收费监管权限下放县级物价局，有利于基层管理，方便群众监督。
9、多形式大力开展价格宣传工作。局办公室作为法制宣传教育工作专门机构，负责落实市委市政府的法制宣传工作任务，组织本局法制宣传工作。加强与新闻单位的工作联系，通过《向人民报告》、《环境热线》等形式，适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容并加强与群众的互动、沟通，进一步提高了社会公众对价格法律法规的知晓率。
10、大力推进政府信息公开。通过XX市政府网、XX市价格信息网向社会公布各项价格法律法规、政策等信息。在局机关大厅设立了政务公开栏，公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图，并不断进行优化，提高行政效能。制作了岗位职责牌，明确公开工作人员责任。
11、积极开展学习培训。今年我局加强机关党的建设和干部队伍建设，参加了十八大和两会培训班，安排了依法行政工作，部署了政风行风全面工作，建立了党风廉政电子台帐，完善了党风廉政建设制度，落实了改进作风方面的八项规定，明确明晰了科室职能职责，修订和完善了30项工作制度，为依法行政奠定了基础。
12、严格价格执法程序。我局依法履行职责，严厉打击价格违法行为，积极探索价格监督检查的新方式，价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中，严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求，依据法定权限和程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利，高度重视价格执法程序，规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
13、加强监管，规范市场价格秩序有新突破。今年以来，我局进一步加强市场价格监督检查力度，在完成日常市场巡查和节假日市场价格监管等“规定动作”基础上，针对市场特点和群众反映的热点价格问题，有针对性地开展涉农、涉企、医疗卫生服务、中小学食堂伙食费、教育收费、商品房销售明码标价等专项和重点价格检查工作，并保持“12358”价格投诉举报电话24小时畅通，及时化解各类价费矛盾。
今年以来，我局在依法行政方面再上了一个新台阶。政风行风测评在全市行政执法类排名第一，获优秀单位表彰。创建行政服务窗口工作群众满意度测评排在54个窗口单位第2名。我们清醒的意识到，推进依法行政是一项长期而艰巨的工作，我局将总结过去和面向未来的基础上，抓重点，破难点，坚持依法治价，进一步落实行政执法责任制，不断提高依法行政能力，认真贯彻落实市委市政府一系列部署要求，结合价格工作实际，创新价格公共服务体系，努力做好“稳物价、保民生、促发展”工作，为建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门营造良好的价格环境和法治环境。
20xx年，我局按照省、市国税局和XX区委、区政府关于推进依法行政工作部署，始终把依法治税作为税收工作的灵魂，以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制，规范执法行为，优化纳税服务，税收执法工作取得了较好成绩。干部执法行为日益规范，税收管理不断强化，税收服务持续优化，税收收入大幅增长，实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局一年来依法行政工作情况总结如下：
一、加强领导、健全机制、打牢依法行政工作基石
（一）强化组织领导，提高创建共识。我局高度重视省级依法行政示范单位创建，结合自身依法行政工作实际，对照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神，集中力量开展创建工作。我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的依法行政领导小组，从而形成“一把手”行政负责、分管领导具体负责、政策法规科配备专职法制工作人员贯彻实施、其他职能部门紧密配合的依法行政工作网络，为我局依法行政工作开展提供坚强的组织保证。建立工作例会和专题会议制度，形成民主议事、科学决策的工作氛围。
（二）强化制度建设，健全保障机制。完善《工作目标考核办法》，让考核内容更具体、更全面，把规范性文件管理、行使行政处罚自由裁量权、税收执法风险防控、柔性执法方式落实、严格行政执法责任制落实等内容纳入了工作目标考核，为我局依法行政工作提供了制度保障。在加强对各科室的考核的同时进一步对科员依法行政工作进行考核，将定量考核和定性考核相结合，考核结果与考核奖金、评优评先挂钩，大大加强了工作的执行力度和制约力度。
（三）强化教育培训，提升队伍素质。我局按照市局和区局的教育、培训计划，分期、分批、分层次开展全员法律知识培训，同时充分利用网上教育平台进行自学；区局主要领导参加上海财大领导班子培训班，发挥了领导干部的带头作用；执行干部任免、执法上岗、在岗学习的法律知识考试制度。20xx年我局网上教育平台学习、考试得分列全市第三，在我局树立起研究问题先学法、工作决策遵循法、解决问题依据法的长效机制。
二、完善措施、规范程序、强化执法风险防范工作
（一）注重程序、明确职责。在税收执法活动中，严格遵守执行法律、法规规定的各项税收征管程序，公正、合理地行使自由裁量权。按照程序正当和高效便民的要求，严格落实回避、告知等各项程序制度和陈述申辩、听证等各项法律救济措施程序，依法保障纳税人的合法权益。制定《XX市XX区国家税务局涉税事项工作规程管理办法》进一步明确工作流程。同时专门成立督察小组，对工作规程的落实情况开展巡查，加强工作督办力度。
（二）注重依法、落实政策。一方面，依法行使组织收入职能，完成各项税收征管工作。今年共完成各项税收收入178335万元，超额4.58%完成全年税收收入计划，其中外资企业企业所得税收入14269万元，增幅31.90%，增长幅度最高。另一方面，引导纳税人依法用足用好各项税收优惠政策，让税收优惠政策得到不折不扣的落实，让符合条件的纳税人都能享受税收优惠政策。共办理各项增值税减免退税56498.65万元，其中，出口企业办理出口退（免）税51442.24万元，福利企业办理增值税退税3141.52万元，资源综合利用企业办理增值税退税1646.02万元，充分发挥了税收对地方经济的推动作用。
（三）注重监督、开展检查。利用税收执法信息管理系统、浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统等信息化手段，对税务人员的税务执法行为进行全程监控。开展以执法督察、执法监察和内部财务审计为主的执法督察自查，并接受市局组织执法督察。经检查，我局无重大执法过错问题发生。注意发挥群众的监督作用，把办税程序、法律规定、时限要求等向纳税人公布，办税过程透明，让纳税人监督。依法保障公众监督权利，在办税大厅设立举报箱，向社会公布举报电话，对反映的问题进行调查核实、依法及时作出处理，并进行回访。进一步健全特邀监察员制度，聘请社会各阶层的人士担任廉政监察员、行风评议员，使监督的质量和效果得到了充分发挥。
（四）注重宣传、加强联动。一方面通过悬挂横幅、张贴海报、分发资料等传统宣传手段，扩大税法宣传覆盖度；另一方面，利用XX区国家税务局网站，南浔国税官方微博、短信平台等新现代宣传工具，丰富税法宣传载体。通过南浔微博、短信平台等渠道向纳税人发出提醒57批次，涉及纳税人达到六万余户。组织开展税收宣传月、“两看两比·聚力发展”等活动。组织开办税收政策座谈会、行业辅导会、企业办税人员培训会，向各行业纳税人宣传税收政策，解答政策，提高纳税人遵从度。开展了新认定一般纳税人培训、海关通用缴款书先比对后抵扣政策、“走出去”企业座谈会、汇算清缴培训等一系列活动。采取分类培训提升所得税汇缴质效，对房地产行业、电梯行业等重点行业单独开辟培训专场，实行差别化培训，提升培训的针对性。在20xx年纳税人满意度调查中，我局列全市第一。
三、创新举措、优化服务、提升服务科学发展水平
（一）坚持税收征管与纳税服务并重。一方面围绕办税公平、方便、快捷，不断降低纳税成本，完善纳税人需求快速响应机制，推行“企税通”平台，建立“十五分钟办税圈”等多层次服务体系，简并涉税业务、简化审批程序、下放审批权限，规范纳税服务流程，营造良好的税收环境。另一方面严格贯彻落实各项税源管理制度，大力推行纳税评估、纳税约谈等措施，不断强化税收征管，提高了广大纳税人的税法遵从度。
（二）坚持上门服务与网络监管并重。加强税企沟通、主动上门服务、举办政策培训、开展纳税辅导，解决企业难题，引导规范经营。同时充分发挥信息管税的作用，利用四小票系统、海关进口增值税稽核系统等，查验鉴别发票真伪，防范假的发票的出现，保护纳税人的合法权益，有效遏制发票违法犯罪行为的发生。
（三）坚持柔性执法与秉公执法并重。完善柔性执法工作机制。我局成立柔性执法方式领导小组，出台了工作制度、实施方案、实施意见、工作细化等一系列工作制度，为柔性执法方式的推行奠定了基础。同时依法对纳税人违法违章行为进行处罚。我局共办理税务行政处罚49份，其中一般程序8份，全部采用说理式执法文书。
（四）坚持打造“阳光税务”形象。我局十分重视信息公开制度，明确信息公开工作责任分工，主动、及时地公开相关政府信息。大力推行公开办税，阳光办税，继续执行税法公告、欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定、行政处罚等公开制度，充分利用现代化信息技术，明确程序，主动发布纳税人和社会各界关心的税收政策、纳税服务、重大涉税案件等信息，依法公开涉税事项。
明年，我局将按照《全面推进依法行政实施纲要》、构建法治政府、推进依法行政工作的要求，进一步坚定法治理念，加强法制培训，提高干部依法行政的观念和能力；推进依法行政考核，全面规范税收执法行为；积极开展重点执法督察和日常执法检查，进一步落实税收执法责任制，将我局依法行政工作不断推向前进。
20xx年，通过街道上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。
区水利局法治创建工作在区委、区政府及综治委的正确指导下，对照《区政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（浦政发﹝20xx﹞48号）文件要求，结合基本实现水利现代化的中心目标的工作实际，着力加强普法教育和法制宣传，着力强化水行政立法及法治机关建设，着力强化水行政权力运行的指导和监督，全面提升水利系统依法治理的能力和水平，突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善，推进“生态、现代、幸福”浦口建设、加快江北XX区发展，水利法治建设具体工作情况总结如下。
一、以制度机制建设，服务保障全面深化改革
1、建全完善法治建设组织机制。年初我局制定了《XX区水利局20xx年法治建设工作计划》，全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高认识，加强制度建设，完善领导机制，严密工作制度。成立了以局长、局党委书记任组长，副局长为副组长，各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。领导小组下设办公室，配备了工作人员，做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障率先基本实现水利现代化的重要举措，把社会管理作为领导小组的重要职能；召开法治机关建设专题会议，明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限，研究部署推进依法行政、加快建设法治政府的具体任务和措施；强化社会管理职能，推进以局属单位为重点的基层社会管理和服务体系建设，支持、引导社会组织参与水利管理和服务；健全水利突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力，全面推动法治建设各项工作在水利局得到落实。
2、健全完善政务公开机制。按照《XX区政府信息公开实施细则》要求，向社会公开水利政务信息，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。整合“12345”行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项，开展便民服务，化解社会矛盾。加强水利系统门户网站建设，与防汛防旱预警预报系统、水资源动态管理监测系统相衔接，最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。
3、健全完善行政决策机制。建立健全局党委议事规则和党务公开机制，严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况；建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度，对事关全区水利发展的重大决策和重点工程的项目进行规划。
4、健全完善行政监督和问责机制。强化对水政行政权力的监督，在行政许可、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政处罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节，健全行政监督制度和制约机制。自觉接受人大、政协民主监督，重视群众监督和舆论监督，对群众和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度，把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为作为问责重点。
6、积极推行法律顾问制度。积极探索建立与水行政主管部门相适应的法律顾问制度，围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务。20xx年，制定出台了《XX区水利局法律顾问咨询制度》、《XX区水利局法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度》、《XX区水利局行政机关负责人出庭应诉制度》和《XX区水利局依法行政报告制度》等相关规则制度，聘请资深律师为法律顾问，并签订了法律顾问合同。为全区水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议，协助审查、修改对外重大经济合同，草拟、审查法律事务文书，代理水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动，进行相关法律知识培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。
二、以法治化治理，提升行政执法水平
1、深化行政审批制度改革。水行政权力下放运行后，严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度。加强对水利窗口人员的业务培训，树好“水利窗口”形象。推进行政审批制度改革，完善内部运行机制，加大《水利局行政许可事项内部操作暂行规定》的执行力度，进一步减少审批环节、优化审批流程，行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日，提高行政服务效率。严格把好涉水项目的行政审批关口，对新、扩、改建、改造的各类取水、退水、水土保持及河道管理范围内建设项目都必须进行科学论证，论证率达到100%。20xx年共办理各类涉水行政许可事项17项，其中工程管理范围内建设项目性质许可4项，水土保持方案审批13项。
2、全面推进水行政执法日常巡查。完善水行政执法巡查制度，实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。按照《关于严格落实行政执法责任制的意见》，以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准”的原则，分解全区水政执法权限，开展水政执法巡查网格化管理，推进执法重心下移，提高执法巡查效率。据统计，20xx年我局共开展河道日常执法巡查870次，出动执法人员1900人，清理违章种植30000平米，拆除违章搭建约30平方米。
3、深入开展水行政执法专项检查。加大重点领域执法力度，深入开展专项执法检查行动。20xx年，区水利局组织开展期执法清障活动，成立汛前执法清障工作小组，对区管河道管理范围内影响防汛安全的设障情况开展了专项执法检查。针对影响防汛安全的在建涉水工程，及时制定了汛前清障计划及清障方案，明确清障时间节点。配合区防汛办公室下发《关于要求落实汤盘公路涉水工程整改的通知》和《关于要求落实宁和城际涉水工程整改的通知》。20xx年汛期，累计出动执法人员80余人次，执法车辆30台次，在规定时间内按要求完成了汛前清障任务，保证了河道安全度汛。
4、推进联合执法机制。根据区政府办公室《关于转发<市政府关于印发xx市联合执法工作规则的通知>的通知》文件要求，为长效化、常态化地打击河道管理范围内的违章行为，我局与有关单位建立了联合执法机制。今年开展联合执法行动3次，分别是3月27日，联合沿江街道城管中队对旭日家园小区北大门沿街商户私自开采的取水井进行封填；4月14日，联合区安监、泰山街道对“花旗石材大世界”石材加工经营户私自开采的15眼水井进行强制封填；5月29日，联合永宁街道清除永宁供电所在朱家山河新民段左岸背水坡平台私自埋设的9根电线杆。
5、严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理，组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度，推行移动执法、执法视频记录、文书制作电子化，完善执法卷宗立卷标准。落实水行政处罚案卷评查制度。加强执法案例指导，推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行，执法程序规范有序。
6、强化行政执法监督。推行行政执法公示制度，设立执法公示栏，将执法人员、执法流程、举报电话、收费依据等信息重新调整后全面公开，接受社会监督；完善水行政执法行风监督员制度。20xx年，区水利局从服务对象中聘请10名行风监督员，召开行风监督员会议，请他们从工作态度、工作效率、服务质量、工作纪律等方面对水行政执法进行评议，并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见，根据行风监督员提出的意见和建议大队进行逐一梳理和整改，并将整改落实情况及时反馈给行风监督员，得到了行风监督员和服务对象的一致肯定。
三、以生态文明建设为导向，加强法制宣传教育。
1、更新宣传教育理念。把普法内容列入作风建设学习计划，组织全局干部职工学习“六五”普法有关法律知识，结合水利系统本职工作，重点学习《防洪法》、《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《XX市水工程管理条例》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《XX市水库保护条例》、《XX市地下水资源保护管理办法》等法规，使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重要制度为水利职工掌握，支撑和保障水利改革发展。
2、注重教育实效。加强领导干部的学法用法。继续坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度，通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规，提高科学决策、民主决策的能力和水平。加强对一线执法人员的法律指引。通过积极参加省市执法培训班，邀请法院专家来授课等形式，增强水保监督、水政监察执法人员的'业务能力。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学习的同时，开展案件执法研讨活动，根据相关法律法规，分析案情，研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的能力，提高行政执法水平。
3、打造水利特色的法制宣传活动。利用“18”法律广场、“世界水日”和“中国水周”，开展了形式多样的宣传活动。3月14日，联合区工商、物价、气象等部门在桥北弘扬广场开展了“18”法律广场宣传活动，现场摆放展板、发放宣传册、悬挂横幅、设立咨询台向市民进行节水宣传、讲解水法律知识，接受市民咨询；3月22—28日，利用金浦广场户外led电子屏滚动播放“落实最严格水资源管理制度”、“节约水资源，保障水安全”等主题内容开展“世界水日”暨“中国水周”宣传纪念活动，唤起全社会节水意识；联合区教育局在北京东路红太阳小学开展宣传活动，通过节水倡议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣传节约用水的知识，倡议全校师生节约用水，影响和带动身边人加入到保护和节约水资源的行动中来。据统计，20xx年共制作法律宣传展板6块，发放节水宣传册1200余份，接受咨询700余人次，取得良好的宣传效果。
20xx年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，围绕中心工作，充分发挥职能，开拓创新，扎实奋进，依法行政各项工作取得新业绩，实现“十二五”国资发展的良好开局。现将一年来的依法行政工作总结如下：
一、强化学习培训，提升依法行政的综合能力。
20xx年，市国资委通过集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培训力度，同时按照参与主体的不同分为四个层面分别进行：一是党组中心组（领导班子）学法；二是全体机关工作人员学法；三是各处室学法；四是机关工作人员个人学法。一年来，重点学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔20xx〕33号）、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《地方国有资产监管工作指导监督办法》（国务院国资委令第25 号）等法律、行政法规及规章制度。积极参加市法制办等有关部门组织开展的法律专业培训和法制专题会议。同时，认真组织委机关工作人员参加业务操作培训、知识更新培训、网络在线学习等各类培训，切实提高委机关工作人员的依法行政水平和能力。
二、完善组织体系，提升依法行政的领导力。
20xx年，市国资委注重加强组织建设，不断完善依法行政工作领导体系，先后成立多个专项工作领导小组及其办公室，确定工作职责，明确归口处室，在依法行政方面初步实现宏观工作有领导小组统一总抓、微观工作有业务处室具体落实的工作格局。
一是成立委依法行政工作领导小组，由委主要领导任组长，分管领导任副组长，各处室主要负责人为小组成员。领导小组主要负责研究确定贯彻落实国务院和省、市政府依法行政工作的方针政策、决策部署；规划委依法行政工作中长期目标任务，确定年度工作要点，并负责监督落实；安排委依法行政重要工作，解决委依法行政工作中的重大问题；讨论决定需要领导小组审议的依法行政其它事项。明确要求各处室要按照领导小组的统一部署，结合处室职能，认真开展依法行政相关工作。
二是成立委行政权力公开透明运行工作领导小组及其办公室。明确领导小组的主要职责是：研究决策委行政权力公开透明运行中的重大问题，负责委行政权力公开透明运行工作的组织领导、业务指导和检查考核。领导小组下设办公室，办公室设在考核评价处（政策法规处），承担领导小组日常工作，具体负责委行政权力公开透明运行各项工作的组织落实。
三是成立委市（县）、区国资工作指导监督领导小组及其办公室。明确领导小组的主要职责是：负责指导监督工作的组织领导、统筹协调、业务指导和检查考核，研究决策指导监督工作中的重大事项，汇总分析指导监督工作的综合情况。领导小组下设办公室，办公室设在考核评价处（政策法规处），负责起草或参与起草指导监督工作制度，拟定并组织实施或参与实施专项指导监督计划，承担领导小组的日常工作。委内各处室则依据各自职责，开展对市（县）、区国资监管机构的日常业务指导监督工作。
三、加强工作创新，提升依法行政的执行力。
（一）深入开展行政指导工作。
行政指导是市国资委依法行政、依法履职的重要内容。20xx年，市国资委依据《XX市人民政府国有资产监督管理委员会关于推行行政指导工作的实施意见》，结合自身工作职责，突出重点，以点带面，行政指导工作取得新实效。一年来，市国资委开展的行政指导工作主要包括：1.市属国资公司内审工作；2.全面推行企业财务预算管理工作；3.苏州信托对外投资项目核准业务；等等。行政指导工作的深入推进，进一步促进市属国有及国有控股企业完善企业法人治理结构，加强企业内部管理，优化业务管控流程，提高企业经济效益，在服务基层、服务企业、服务发展方面发挥着越来越重要的作用。
（二）稳步推进重大行政决策工作。
20xx年，市国资委认真贯彻落实《XX市人民政府国有资产监督管理委员会重大行政决策规程》，把工作的重点放在规范重大行政决策流程上，要求所有重大行政决策均要经过决策调研、征求意见、咨询论证、合法性合规性审查、会议决定、公布结果等规定程序。在合法性合规性审核方面，市国资委作了工作创新，特意在部分重大行政决策项目中增加了一道审核环节，即由委聘请的律师事务所及法律顾问进行专业审核，并出具《法律意见书》。一年来，市国资委开展的重大行政决策事项主要包括：
1.国资“十二五”发展规划编制项目。项目实施成效：形成了《XX市属国有经济“十二五”时期发展规划》，为市属国有经济下一个五年的发展描绘了新的蓝图，是市属国有及国有控股企业新一轮发展改革的指导性文件。
2.推进东吴证券股份有限公司上市项目。项目实施成效：20xx年9月9日，中国证监会发审委正式批准东吴证券的ipo申请，东吴证券也因此成为a股资本市场上第18家上市券商。
3.《XX市市属国有资产经营公司负责人经营业绩考核暂行办法》（修订稿）及《XX市市属国有资产经营公司负责人薪酬管理暂行办法》（修订稿）项目。项目实施成效：根据“立法”后评估报告结论及工作建议，经广泛征求纳入市国资委考核范围的10家市属国有资产经营公司以及市监察局、市财政局、市审计局、市人社局等主管部门的意见建议后，正式印发施行《XX市市属国有资产经营公司负责人经营业绩考核暂行办法》及《XX市市属国有资产经营公司负责人薪酬管理暂行办法》，市属国有资产经营公司及其负责人的业绩考核与薪酬管理工作步入完善提高的新阶段。
（三）探索开展“立法”后评估工作。
为总结评价市属国有资产经营公司及其主要负责人经营业绩考核与薪酬管理政策执行效果，20xx年，市国资委组织开展了“立法”后评估工作，评估的对象是 20xx年度起实施的《XX市市属国有资产经营公司主要负责人经营业绩考核暂行办法》与《XX市市属国有资产经营公司主要负责人薪酬管理暂行办法》。为此，市国资委组织各有关市属国有资产经营公司召开了专题座谈会，认真听取行政相对人对两个暂行办法两年多来实施情况的客观分析和总结评价。在此基础上，市国资委还认真撰写了“立法”后评估报告。评估报告从政策制定背景、政策主要内容、政策执行成效、政策存在主要问题、改进政策的若干建议、政策评估结论等六个方面进行了系统的概括总结。对“立法”后评估报告，市国资委还通过网站等渠道予以公告。这是市国资委首例对本部门制定的政策文件进行“立法”后评估。
（四）加强企业法律顾问制度建设。
为加强市属国有及国有控股企业法制建设，防范企业法律风险，20xx年，市国资委开展了企业法律顾问制度建设情况专项调查，调查的范围是市属国有资产经营公司本部（不含所属的国有及国有控股企业），起讫日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止，调查的内容主要包括企业法律顾问制度建设基本情况以及企业法律纠纷案件情况两个方面。从调查的结果来看，情况各不相同：城投公司设置了独立的法律事务部；文旅集团、会议中心法律事务部门与办公室合署办公，创元集团则是与资产经营部合署办公；其他企业尚未有内设的法律事务机构。企业法律事务从业人员也严重不足。所有企业均外聘律师事务所及其执业律师负责处理涉及企业的法律纠纷。几乎所有企业近3年都发生了法律纠纷案件，多的数量达到11起。调查表明：加强市属国有资产经营公司层面的法律顾问制度建设十分必要。
根据面上的实际情况，市国资委及时进行政策指导，研究制定了《XX市市属国有及国有控股企业法律顾问制度建设指导意见》。通过制度建设，进一步建立健市属国有及国有控股企业的法律风险防范机制。
（五）深化行政权力网上公开透明运行工作。
20xx年，市国资委进一步规范行政权力网上公开透明运行及其监察工作，按照市政府的统一部署和要求，优化行政权力目录，规范进驻市行政服务中心事项管理，切实做到应进必进，杜绝场外受理。据统计，共办理企业国有产权登记事项55例，其中占有登记24例，变动登记29例，注销登记2例。
（六）认真办理其他各项相关工作。
主要包括：认真做好市建设法治政府工作领导小组办公室及市法制办《20xx年度依法行政考核情况反馈》的回函与整改工作；认真做好《XX市房屋安全管理条例》、《XX市市级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计办法（试行）（送审稿）》、《关于进一步加强行政事业单位、国有企业内部审计工作的指导意见（送审稿）》等有关地方性法规、规章和规范性文件征求意见的回函工作等。
当前，市国资委在依法行政工作中也面临一些难以回避的问题，这些问题在一定程度上影响和制约委依法行政工作的顺利开展，亟待尽快解决：
一是国资管理体制现状与依法行政工作要求之间的不一致问题。目前，省级及以上国资委仍然保持特设机构性质，不是政府的组成部门，亦不是行政执法主体。因此，现阶段公布的市国资委网上公开透明运行行政权力目录以及进驻市行政服务中心事项在事实上处于“上无直接依据”的状态。
二是机构职责与个人资格之间的矛盾问题。根据《市政府关于公布市级行政执法主体的通知》（苏府〔20xx〕185号），市国资委作为法定行政机关，是市级行政执法主体。但是，目前市国资委所有工作人员均不具有行政执法资格。在此状况下，市国资委的行政执法主体地位如何体现？行政执法职责如何进行落实？
今年以来，市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕《20xx年XX市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》，落实各项任务，结合我局实际工作，深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作，现将我局今年依法行政工作总结汇报如下：
一、健全法治建设工作制度，进一步推进科学决策
1.创新制度，继续做好重大事项民主、公开决策进程
我局加强制度创新，积极探索法治建设中的管理办法，在梳理完善现有制度体系同时，重点调整和执行《XX市规划公示制度》、《XX市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《XX市规划局工作例会制度》等制度和规定，从重点领域创立制度，做到重大事项的民主、公开。
《XX市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通，强化对全市规划的宏观控制，集中智慧会审全市重大规划项目，达到“又好又快”工作目标。
2.推进规划编制监理制度，提升规划编制水平
20xx年以来，我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《XX市高铁公共走廊带概念规划》确定了XX市规划设计研究院为咨询监理单位，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告，对13家单位的投标文件筛选，得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈，最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《XX市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位，目前完成至招投标阶段。《XX市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作，其中东南大学承担项目编制工作，负责开展交通基础设计调查和预测工作，XX市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作，多方面提出对规划编制项目的专业意见，在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果，出具审核意见。
规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式，实现了规划工作的多方参与，强调了集体决策，提高了规划编制质量，同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控，对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。
3.强化研究，推进规划全覆盖
以城市总体规划为指导，以“一核五城”为重点，坚持城乡一体、全面协调发展，基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证，为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则，全面完成全市保留村庄规划及论证，科学指导保留村庄的整理改造。
8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会，专家组踏勘了现场并审阅了规划文件，经过充分论证，认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确，内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理，历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步，三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议，做进一步深化完善后，上报审批。
二、关注民意，不断提升规划审批服务效能
1.努力实践“开门规划”，宣传规划新思路
一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式，促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督，增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础，以局网站为平台，及时充实、更新各类城乡规划信息，通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能，实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动，开展“城市规划到基层”活动，积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。
2.实现审批流程再造，提升规划效率
一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序，流程再造，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施，确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批，缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理，工业项目、一般性户外广告及店招，一站式申报，当场取件，其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后，全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米；核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。
3.积极开展规划核实，确保规划实施
为加强规划审批项目的监督管理，保证规划审批的有效实施，积极开展建设工程规划验线工作，逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作，进一步促进依法行政，监督检查建设工程实施情况，确保规划条件得到落实，而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库，为城市规划提供更为可靠的决策依据。
4.认真办理人大建议、政协提案，提规划水平
20xx年，我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件，其中主办件共29件，协办件43件，均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路，提升了规划水平。
5.及时处理来信来访，畅通民声渠道
1-10月，我局受理来信来访68件，网上信访及咨询1157，民声110转办202件，做到事事有回音，件件有答复，保障民声的畅通。
三、落实依法行政考核措施，进一步规范执法行为
1.开展执法案卷评查、自查活动
按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《XX市行政处罚案卷评查标准》、《XX市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份，行政许可案卷839份，共抽查行政处罚案卷1份，行政许可案卷5份。通过自查、评查，执法案卷得到进一步规范。
2.强化执法队伍建设
一是强化法律意识。积极参加行政执法培训，深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题，进行整改，实现监督工作动态化、经常化，有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法，又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合，最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法，2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心；以高标准执法动作让群众舒心；以规范的执法程序和执法语言让群众满意。
3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发XX市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》（昆住建【20xx】274号），我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑，面积共计1425.49平方米，至目前为止，已做出初步认定的涉及39户，建筑面积925.46平方米。
4.加强工程建设领域突出问题专项治理
以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点，加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上，深入开展自查自纠工作，坚持边排查、边整改，边治理、边规范的原则，针对自查、抽查中发现的问题，制定整改方案、落实整改责任，采取有效措施，认真加以解决，努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
四、全面推进政务公开，规划权力透明运行
1.推进政务公开，保障公众的规划知情权
严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督，遵照省、XX市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台，行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度，全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围，今年已对《XX市公共自行车系统二期规划》、《XX市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示，征求意见。收集了许多建设性的意见，进一步增强了规划的合理性和可行性，提高了规划的科学性，同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。
2.权力梳理，规范执法权力
根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求，结合省市区公告的行政许可项目内容，仔细对照，对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项，共梳理14条行政权力，以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理，强化政府信息公开，规范了执法权力，简化审批手续，确保规划行政权力公开透明运行。
五、加强法治培训，开展规划法制宣传
采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识；二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》（20xx年版）和《城市用地分类与规划建设用地标准》（ｇｂ50137-20xx），采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解，依法行政的意识有了进一步增强；三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导，并进行送法、送规范宣传活动。
六、明年工作打算：
1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节，规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证；在城乡规划的监督环节，对在重要地段的重大项目，聘请专业的单位进行全程监管，确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作，充分重视专家库的建设，全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。
2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中，保护当事人的合法权益，保障社会基层群众的基本生活条件，也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此，在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时，既要严格依据法律法规的规定，又要注意分析违法建筑的实际情况，妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作，大力推进昆山的城市现代化建设。
按照区政府印发的《关于创建XX市依法行政示范区工作方案的通知》（宝金政发[20xx]19号）精神，为了落实好区政府创建XX市依法行政示范区工作任务，进一步提高依法行政工作水平，我镇及时成立领导小组，开专题会议研究贯彻落实办法，严格落实区政府分解的各项任务，较好的完成了各项创建目标任务。现把工作情况总结如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
1、成立领导小组，扎实推进工作。为了切实落实区政府创建依法行政示范区工作任务，镇上成立了创建工作领导小组，由镇长赵建林任组长，副镇长刘晓利任副组长，各站办所负责人和法制工作干部为成员，加强了对创建工作的组织领导。镇创建工作领导小组每季度召开工作进度通报会，由各站办所负责人向组长汇报工作进展情况，提出工作中的困难，领导小组研究解决办法，确保创建任务扎实落实，常抓不懈。
2、制定各项制度，加强工作考核。结合我镇实际，制定了《蟠龙镇贯彻落实区政府创建依法行政示范区实施方案》，制定了蟠龙镇推进依法行政工作相关制度，对各项工作任务进行分解。把落实创建工作任务纳入目标责任考核，对各站办所和各责任人完成任务情况进行量化考核，作为年终个人考核的重要依据。
二、加强教育培训，提高干部群众法律意识和水平
加强法律知识的学习普及，制定了《蟠龙镇领导干部集体学法制度》和《蟠龙镇机关干部学法制度》，镇领导每季度进行一次集体学法，学习内容为《土地法》、《行政法》、《农村集体资产管理条例》、征地拆迁补偿相关法律法规等，以便更好的指导工作。一般干部的学法普法采取自学加集中辅导的方式开展，自学由个人根据工作实际自选学法内容，并做好学习笔记。集中辅导采取自己讲和请人讲相结合的方式进行。镇领导每人都要给机关干部上一堂法律课；司法所邀请司法局有关人员对司法办人员进行人民调解、社区矫正等知识进行培训；计生办组织各村支部书记、委会主任和计生专干重点学习《人口和计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》等计生法律法规；土地所利用6.25土地宣传日，在街道开展《土地法》、《关于加强农村宅基地管理的意见》等法律法规宣传活动。自创建工作开展以来，全镇共开展法律培训30余次，累计培训1000人次以上，进一步提高了干部依法行政能力，增强了群众的法律意识。
三、转变职能，提高依法行政能力
1、按照程序制定规范性文件。根据蟠龙新区建设需要，按照相关法律法规，多方征求意见，反复酝酿，经镇党委会多次研究，坚持既维护群众合法权益又不给以后的开发建设带来矛盾的原则，制定出台了《蟠龙镇户籍管理引发矛盾责任追究制度》和《蟠龙镇严格土地管理办法》两个规范性文件，在土地管理和户籍管理方面为新区建设提供了依据，
2、严格依法行政。镇上在依法行政方面涉及土地管理、宅基地审批、社会抚养费征收、准生证办理、档案的管理使用、社会治安综合治理、司法调解、社会事务管理等方面，我们都能够遵照相关法律规定依法行政，没有出现违法行为或以政代法现象，做到了有法必依，依法办事。对因征地拆迁补偿问题引发的群众集体到镇反映问题，镇上本着解决问题的原则，由领导出面接待，认真倾听群众反映的问题，对不合理诉求耐心解释，合理诉求按照征地拆迁政策提出解决办法，确保群众满意。
3、提高行政效率。在服务窗口建立完善了岗位责任制、首问负责制、限时办结制等管理制度，明确岗位职责，首次接待的业务工作人员负责群众办完所有业务，对所有政策内的事项，如果没有特殊情况，均要在时限内办结。规范办事流程，对群众办事做到“一次性告知”，不在法律法规规定外增加办事程序和条件，不让群众多跑路。制定《行政执法过错责任追究制度》，在提高行政效率的前提下，避免和减少行政执法过错，提高行政执法水平。
四、规范工作程序，不断推进依法行政规范化
1、民主科学决策。健全制定重大行政决策的规则和程序，所有重大行政决策均由相关人员广泛征求社会各方面的意见，提前酝酿，提出初步意见，交镇党委会集体研究决定，确保重大行政决策能够依照法定权限和程序作出。对决策执行情况进行检查督导，确保落实到位。
2、及时化解社会矛盾。充分发挥调解在化解社会矛盾中的积极作用，以司法所为主，包片领导和包村干部为辅，对群众来信来访反映的问题和上级部门交办的群众信访事件，通过跟村干部了解、进村调查、跟当事人谈话交流等形式，按照法律规定予以答复或办理。自创建活动开展以来化解各类矛盾纠纷120余件次，信访案件办结率达95%。
3、加大信息公开力度。健全了政府信息公开工作制度，采取多种形式及时公开政府信息。通过政府信息网、文件、广播、宣传栏、发放宣传资料、告全体村民书等多种媒介形式公开近期工作、办事程序、征地拆迁、环境卫生整治、平安建设等方面的信息计550余条次。让群众充分了解镇政府工作开展情况，支持政府工作，监督依法行政工作。
五、存在问题和改进措施
在贯彻落实区政府创建依法行政示范区工作中，我镇做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：工作主动性还不够，培训教育和普法宣传的形式还比较单一，依法行政的氛围还不是很浓厚，个别镇村干部的法律意识还比较淡薄等。在以后的工作中要加强法律培训的实用性和针对性，切实增强干部法律观念，提高依法行政意识，采用多种方式进行宣传，让创建依法行政示范区深入人心，形成人人支持依法行政工作的局面，开创我镇依法行政工作的良好局面，为全区创建市级依法行政示范区做出贡献。
需要更多资料请浏览[自查报告]市规划局20xx年依法行政工作自查报告（20xx年11月21日）[建设房管总结]住建委依法行政工作总结（20xx年11月21日）[工商监管总结]工商局依法行政示范区创建工作总结（20xx年11月21日）[自查报告]市审计局关于年度依法行政工作自查报告（20xx年11月21日）[卫生工作总结]食药监依法行政工作总结（20xx年11月20日）[工作要点思路]教育局年度依法行政工作要点（20xx年11月20日）[工作总结范文]审计局年度依法行政工作总结（20xx年11月20日）[部门工作总结]执法局年度依法行政工作总结（20xx年11月20日）
今年以来，在县委、县政府的领导下XX县法制办的正确指导下，我局紧紧围绕民政工作重点，认真贯彻《县政府关于印发*年全县依法行政工作要点的通知》（洪政发〔*〕31号）、《县政府关于印发**县全面加强依法行政工作实施意见的通知》（洪政发〔*〕33号）以及《县政府关于进一步加强行政复议、诉讼案件应诉工作的通知》（洪政发〔*〕34号）等文件精神，不断夯实民政法制工作基础，增强民政干部法律意识，落实行政执法责任，规范民政执法行为，严格民政执法监督，提高依法行政水平，依法行政工作取得了一定成效，现将我局依法行政工作自查自评情况如下。
一、加强领导，健全机构
我局高度重视依法行政工作，把依法行政工作摆到重要议事日程，作为民政部门的一项基础性工作来抓，与全局中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，努力做到坚持把依法行政与开展民政普法教育相结合，与工作绩效考核、创先争优、行风建设等活动相结合，与促进全县民政事业健康发展相结合。为切实加强依法行政工作的领导，及时调整充实了以井宏岭局长为依法行政的第一责任人，对全局推行依法行政工作负总责，其他班子成员为直接责任人，各科(室)负责人具体落实抓好依法行政工作，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，执法科室和人员具体落实的齐抓共管的良好局面。
二、全面推进民政依法行政
在工作中，始终抓好“三个坚持”，即：坚持做好民政法治宣传教育，切实增强干部职工依法行政能力；坚持规范执法行为，努力建设法治民政；坚持依法履职，推进民政健康发展。有效确保了全局依法行政工作的顺利开展，推进民政依法行政工作规范化、制度化建设。
（一）坚持突出宣传教育，致力提高依法行政意识
围绕局中心工作和年度民政重心工作，以民政讲坛和基层民政干部职工业务培训为平台，组织机关干部职工法制教育培训4次，主要就民政方面的法律法规知识进行培训。重点学习了《五保供养条例》、《优抚条例》、《殡葬改革实施意见》、《婚姻登记条例》等民政法律法规知识，切实增强了全局干部职工法制意识，提升了干部职工依法行政能力。为了使行政执法人员正确行使依法行政权力，提高行政执法能力和办案水平，组织学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》等相关法律法规文件；组织参加了由县政府法制办组织的法律知识学习培训，并统一参加考试，8名同志领取了殡葬管理行政执法证件。二是结合区中心工作和年度民政目标工作，深入基层扎实开展法制宣传培训工作。今年以来，结合加强和创新社会管理工作，城市基层管理体制改革等工作，组织基层政权和低保办负责人在青阳镇开展了基层社区干部、社会组织负责人、城乡经办人员等进行了《居民委员会组织法》、民间组织管理相关法规、城乡低保政策等法律法规和政策宣传培训，宋军副局长还受县委组织部的委派，在县委党校为全县基层党组织书记就村民委员会组织法和村民自治工作进行授课。三是大力开展街头宣传活动，利用民政阶段中心工作为契机，组织开展了形式多样的民政法治宣传活动，今年我局在5.12防灾减灾日、520大病救助日期间，组织相关科室人员走上街头，大力宣传防灾减灾和慈善条例等宣传、咨询活动。
（二）坚持规范行政执法，努力建设法治民政
一是简化办事流程，规范民政行政审批服务工作。结合民政行政职权事项清理统计工作和行政审批和管理服务事项进政务大厅清理工作，对行政许可、行政审批、行政确事项进行认真梳理，明确了规范的审批流程，同时，按民政对社会公开承诺要求，缩短了对社会公益类社会组织登记，民办福利机构审核、社会团体和民办非企业单位登记、老年证核发等10余项行政审批和转报事项的办理时限，简化了程序，提高了办事效率。二是坚持规范执法，建立完善民政行政执法相关机制。坚持做到有法必依、执法必严、违法必究的原则，做到人性化管理、文明执法、公正执法，全年未发生一起超越行政规定权限进行行政执法的行为。在工作中坚持执法工作挂牌上岗，在殡葬执法工作中，会同公安、城管、工商、国土、文化等部门认真开展平坟还田工作，查处垒坟、乱葬乱埋、淫秽低俗丧葬表演等行为，全县共平毁老坟场4个，平毁坟头9500余座，先后销毁封建迷信丧葬用品1500余件；对龙集镇勒东村徐某，上塘镇胡桥村段某，界集镇杨岗村许某在家中非法生产、销售土葬用棺材，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《江苏省殡葬管理办法》有关条款，对当事人给予“责令限期改正，停止生产、销售土葬用棺材；并处20xx元罚款”的处罚。上述案已办结，罚款已上交国库。在工作中，执法人员耐心细致地做好执法规程解释、宣传工作，让群众对殡葬执法的依据、程序、标准有更加全面、深刻的理解，从而在执法过程中得到群众的支持和理解。三是完善民政法律顾问制度。按照依法行政工作要求，为了提高我局科学化和法制化水平，推进依法行政，建设法治民政治，我局继续续聘一名律师为法律顾问，对我局的重大行政执法提供法律咨询意见和建议，对执法行为进行法律论证。今年，在我局负责的**养老护理院相关施工补充协议签订过程中，县法制办和局法律顾问多次参与讨论，帮助解决遇到的重大法律疑难问题，防范、化解法律风险。四是加强行风建设、机关效能建设。全面推行首问责任制和机关服务承诺制，设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱，高度重视群众来信来访工作，加强工作监督检查力度，积极推动机关作风建设、效能建设，坚决杜绝推诿扯皮，没有门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，工作中无吃、拿、卡、要现象，全年没有接到一起群众投诉和批评意见。
（三）坚持依法履职，推进民政事业健康发展
自觉履行法定职责，严格依法办事，认真依法履行职责，坚持做到有法必依、执法必公、违法必究。上半年，按照《城乡居民最低生活保障条例》、《婚姻登记条例》、《民办非企业单位登记管理条例》和《社会团体登记管理条例》等法律法规，政策，我局共保障城乡低保户64262人，发放城乡低保资金6994.59万元，其中保障城市低保10067人，发放资金1325.46万元，保障农村低保54195人，发放资金5669.13万元。做好老年人优待工作，办理老年优待证1155人。办理结婚登记6950对，离婚登记1437对，补领登记1889对。开展**年度社会组织的年检工作，年检完成率达85%，总体上，参与年检的社会组织运行较为正常，大部分社会组织开展活动展现出社会效应，没有发现违法违规行为，没有发现违法违规收入现象。上半年全县社会组织总数达1031个。
今年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，有力地促进了民政工作法治化、规范化、制度化建设，切实依法履行了民政“改善民生、维护民利、落实民权”核心职责，维护了社会的和谐稳定，在今后的工作中，我局将进一步提高思想认识，强化法制观念，紧密结合民政工作实际做好法制宣传，加强民政执法队伍建设，加大工作人员的岗位培训，切实提高他们依法行政能力荆州和执法水平；进一步建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的民政执法工作体制，为积极推进法治**建设，促进**经济社会又好又快发展作出新的、更大贡献。
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