区组织部年上半年工作总结报告

区组织部年上半年工作总结报告

　　今年以来，全区组织以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市第八次党代会精神，按照省、市委组织会议精神和区委一届九次全会精神，突出思想政治建设、“云岭先锋”工程和人才三个重点，坚持在继承中创新，在发展中开拓，全区领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设等方面均取得了新的进展。

　　一、以建设学习型领导班子为载体，为建设东川再就业特区奠定坚实的思想基础

　　突出抓建设学习型领导班子贯彻活动。按照省、市委关于建设学习型领导班子的要求，我区制定下发了关于建设学习型领导班子的实施意见，召开全区干部大会进行学习动员，在全区各级领导班子中认真开展以“四个一”为主要内容的学习活动。全区各级党组织按区委的统一部署，认真制定本乡镇、本部门的实施方案和学习计划，有计划、有步骤地开展学习活动。

　　开展建设东川再就业特区专题大讨论活动。×月××日，省委、省政府作出建设东川再就业特区的决定。面对这一加快东川经济发展的重大战略举措，制定下发《关于在全区开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动实施方案》，明确大讨论活动要“突出一个中心，抓住两个重点，增强三个意识，树立四种观念，形成五种氛围”的总体要求，提出“学、查、定”三个阶段方法步骤。为保证大讨论活动落到实处，成立了领导小组及办事机构，制定了专题学习研讨班教学计划。为借鉴外地发展经济的成功经验，开阔视野，××××年×月××日、×月××日，分两批组织区级领导、区属各部委办局、各乡镇党政主要领导以及部分民营企业负责人共×××人的学习考察团赴江、浙、沪部分地区，进行为期××天的学习考察。

　　二、切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步深化干部人事制度改革

　　切实加强干部队伍建设。坚持把思想品德和作风放在首位，做好领导班子的调整充实。上半年，共调整干部××名，其中，新提拔××名。为深化干部人事制度改革，对××名区管干部实行了票决制，对××名新提拔的科级干部和××名拟评定为“优秀”等次的科级干部进行了公示，制定出台了《关于进一步做好培养选拔党外干部的实施意见》，为党外干部健康成长创造良好的政策环境和社会氛围；制定出台了《建立区管领导干部学习登记制度的意见（试行）》，为今后加强区管领导干部的考核和监督管理打下了良好的基础。截止目前，××个应报单位和×××名领导干部，有××个单位和×××名领导干部已按时上报，分别占应报数的×××和×××。

　　努力构建党管人才新机制。按照全国、全省人才会议精神的要求，针对东川人才大量流失、干部管理职级多样化、管理制度滞后的现状，对全区三支队伍的基本情况进行了调研，在原有一系列优惠政策的基础上，制定了《关于妥善解决乡镇领导干部有关问题的意见》，就解决乡镇领导干部家属调动、就业、入学等问题出台了一系列优惠照顾政策，解决他们的后顾之忧，搭建爱才留才平台。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，鼓励他们安心为东川经济发展建功立业，经至下而上的推荐评选，表彰了××名东川区××××××××年度有突出贡献的优秀专业技术人员。

　　做干部监督日常。继续执行领导干部重大事项报告，做好领导日常监督。上半年共有×××名副科以上实职领导干部上报了重大事项和个人收入登记表。对村党支部换届、干部待遇落实等信访件进行认真分析，同有关部门深入基层进行调查了解，基本做到件件有回音、件件有落实。上半年，共收到各类信访件××件，接待来访人员××人次；审批因公、因私出国（境）人员×人，对×名领导干部进行了经济审计、×名干部进行离任审计。

　　加强对老干部的领导。按照全市老干部会议精神，×月××日，及时召开全区老干部会议，对今年的老干部进行了安排部署。把解决企业离休干部生活待遇做为重点来抓，对企业离休老干部进行走访慰问。×月××日，举办了为期×天的老干部读书班，××余名老干部参加了培训，聘请了昆明市保键委和延安医院的专家为老干部讲授日常保健知识。

　　三、以实施“云岭先锋”工程为抓手，大力加强基层组织建设

　　落实党建目标责任制。按照市委实施“云岭先锋”工程建设目标责任的要求，拟定了乡镇、机关企事业单位“云岭先锋”工程目标建设责任书，于×月××日召开全区党建会议暨“云岭先锋”工程启动仪式，与××个基层党委、直属总支进行签订。另外，为保证各项组织落到实处，对区属××个党委、直属总支分管党务的副书记及组织员进行了业务培训，向各基层党组织统一发放了《党支部手册》、《党员电教手册》、《党员目标管理手册》，使党建目标管理更加制度化、规范化。

　　启动实施“云岭先锋”工程。按照市委的统一部署，研制了我区《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》，配套出台了《东川区窗口行业开展“党员挂牌上岗”活动实施细则》等×个相关文件，提出一系列有效措施，指导基层党组织抓好贯彻落实；按照“领导带头，层层抓好联系点”的要求，××名区级领导选定一个以上基层党组织作为联系点，建立了一级抓一级的责任制；开通“党建×××”监督电话，在东川红土地党建网站设立“监督信箱”，聘请了××名特邀监督员，对全区实施“云岭先锋”工程进行指导和监督检查；建立“云岭先锋”工程信息员队伍，在东川红土地党建网站、《东川宣传》开辟“云岭先锋”专栏，拍摄电教信息和专题片，及时、推广好在实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法，推动的开展。截止目前，对区建材有限公司党组织、团区委“云岭先锋·青春昆明行动”等××余份好经验、好做法进行了宣传报道，《东川组工信息》采用××篇，市委“云岭先锋”简报采用×篇。

　　进一步深化“三级联创”活动。按照省、市委的要求，结合“云岭先锋”工程的实施，在去年经验的基础上，制定了《关于对创建五个好乡镇和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等相关文件，进一步明确了创建活动的指导思想、创建内容、管理方式、具体措施和考核标准。在管理上实行统一标准、分级负责、公开分项挂牌的方式进行动态管理，不搞“终身制”；在考核上每年制定考核标准，实行一年一考核、一年一确认的办法进行分级考核；在落实上坚持“三个同步”，即与党建目标责任制同步部署、同步检查和同步考核，有效防止了“三级联创”流于形式的做法，促进了基层党组织创建活动的深入开展。

　　认真做好村党支部换届选举。制定下发了关于认真做好村党支部换届选举实施意见和流程，积极做好村民的宣传发动，周密组织大会选举，严明组织纪律，保证了全区×××个村党支部换届选举顺利进行，选举产生了×××名支部委员和×××名支部书记。为进一步规范“两委”程序，制定下发了《东川区农村党支部、村民委员会规范（试行）》，使村“两委”逐步制度化、规范化。

　　强化对党员的教育管理。为保证党员教育培训的正常开展，向××个党委、直属总支下拨党员培训补助费××××万元；制定《东川区××××年农村党员、基层干部“素质教育工程”实施意见》，指导乡、村两级培训；制定了发展党员公示制、入党介绍人资格审查制、发展党员预审制、发展党员责任追究制四个制度，认真做好发展党员。同时，针对一些区属部门党组织举办培训班难的现状，同区委党校联合举办了首期入党积极分子培训班，对××余名入党积极分子进行了为期×天的`培训。坚持按党章管好党员党籍，上半年，共办理了××人的组织关系接转手续。

　　加强党员电化教育。按照“两机一柜”的配备标准，建立××个社区党支部电教播放点；在广泛征集基层党组织和优秀共产党员典型事迹的基础上，经过精心筛选，确定《工商局先进党组织》和《姜红星优秀个人》×个先进事迹作为今年电教片拍摄任务；认真制作党建电教信息，加大对实施“云岭先锋”的宣传力度，目前共摄制上报了×条党建信息。

　　四、深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全面加强组织部门的自身建设

　　强化组工干部的理论学习。结合区委关于建设学习型领导班子的要求，认真开展“二个一”个人自学和“四个一”集中学习活动。“二个一”是：每名干部职工在之余每天学习一小时，每月熟读一本书；“四个一”是：每周五上午组织一次全体干部集中学习，每月安排一次科（室）集中学习，每季度组织一次专题讨论和学习交流发言，坚持每半年一次的部机关中心学习组制度。根据活动要求，列出了××本参考自学篇目下发全体干部职工，由科室负责人督促自学，实行半年检查和不定期抽查，年终公布检查结果，并作为个人年度考核和评选优秀的重要依据；集体学习实行考勤制，做到计划、组织、内容、记录、学习体会“五落实”。

　　推进组织部门的制度化建设。为推进我部制度化、规范化建设进程，结合实际，制定了××项规章制度，汇编成《规范》印发干部职工严格执行，初步形成组工干部坚持公道正派的长效机制和组织部门健康有序、快速高效的运行机制。通过制度的建立和完善，做到了人人有章可循、事事有据可依，形成了以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人的良好机制。

　　加强组工干部的作风建设。为确保各项落到实处，我们确立了“典型引路、注重实效”的原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。结合实施“云岭先锋”工程，在机关、农村、企业、窗口行业等领域选定了××个基层党支部作为区委组织部的联系点，将联系点明确到科室，实行责任制。据统计，自全区启动实施“云岭先锋”工程以来，部领导先后深入基层开展调研、指导近××次，部内其他干部深入联系点××余次。

　　加强信息与调研。年初，制定下发了《东川区组织信息上报管理办法》，成立以部长为组长的信息领导小组，建立了一系列报送信息的激励机制。为提高对信息报送的认识，于×月××日召开由各党委（直属总支）党委副书记、组织员参加的会议，就如何做好信息进行了讲解和培训。截止目前，共收到信息××条，刊发《东川组工信息》××期，采用各类信息××条，被市委组织部采用×条。

　　推进办公自动化建设步伐。加大硬件设施投入力度，为每名干部配置了电脑，开通了宽带网，建立了部内局域网络，实现资源共享。在良好的办公条件下，部内干部人人掌握计算机的基本操作，都能应用计算机独立完成文件字表的编辑处理，有的还掌握了网络开发技术，极大地提高了办公效率。

　　按照全市组织会议精神和我区××××年组织要点，下半年，要重点做好六项：

　　认真做好党员干部的理论武装。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为下半年组织的首要任务来抓。重点抓好科级领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员和中青年干部的培训。要认真贯彻市、区委《关于建设学习型领导班子的实施意见》，完善脱产学习、党委（党组）中心组学习和在职自学“三位一体”理论学习格局，重点开展好“四个一”学习活动。认真组织开展好“建设特区，我们怎么办”专题大讨论活动，为再就业特区建设奠定坚实的思想基础。

　　进一步加强班子和干部队伍建设。加强对各党委、党组、直属总支民主生活会的督促检查和指导，严把民主生活会质量关，提高各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性。认真研究制定我区领导班子和干部队伍建设五年规划，做好领导班子的调整充实，通过轮岗交流、异地交流等形式，切实加大干部交流的力度。采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实。以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部的生活待遇和政治待遇，坚持在职领导走访慰问老干部、向老干部通报情况等制度，积极主动地为他们解决实际困难。

　　继续深化干部人事制度改革。加大《干部任用条例》和《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》等×项制度的贯彻落实力度。进一步落实群众在干部选拔任用中的知情权、选择权、参与权和监督权，完善干部推荐体系，健全领导干部署名推荐制，努力扩大知人渠道，拓宽选人视野；要改进考察方式，变临时考察为平时考察；通盘考虑干部的配备，从岗位、年龄、性别、民族等各方面对整个干部队伍进行分析，努力做到科学搭配，用人所长。把深入学习贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》结合起来，认真组织专题学习。进一步健全干部监督机制，重点加强对领导班子和领导干部特别是党政“一把手”的监督。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督检查结果反馈制度，认真抓好和落实区管领导干部学习实绩登记制度。继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，健全和落实干部谈心谈话制度、诫勉制度。结合年度考核，推行领导班子成员述职述廉与报告制度。

　　努力开创人才新局面。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区人才发展规划。在认真用好现有人才的同时，以扶智促扶贫，配合上级实施“贫困地区人才振兴工程”，梳理出我区紧缺人才的需求情况，制定紧缺人才引进方案，积极引送一批技术人才、管理人才。继续抓好优秀专业技术人才的评选、管理，在抓好党政人才队伍建设的同时，在重点行业选拔培养一批优秀的企业经营管理人才、专业技术人才和高层次技能人才。通过“

　　东川红土地党建网站”等宣传媒体，广泛宣传实施人才强区战略的重大意义，宣传科学的人才观，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

　　全面实施“云岭先锋”工程。按照区委《实施意见》的要求，加大对各基层党组织实施“云岭先锋”工程的督促指导，把“云岭先锋”工程不断引向深入。开展好为民服务中心试点，全面推行“共产党员户”星级管理，继续开展好“党员示范窗口”、“党员先锋岗”争创，不断创新实施“云岭先锋”工程的活动内容和载体；深入开展“三级联创”活动，大力实施“素质教育工程”，积极开展农村无职党员设岗定责试点，切实加强农村基层组织建设。加强片库建设，狠抓播放收看，认真开展党员电化教育。认真做好党员发展，改善党员队伍结构；探索在新的社会阶层中发展党员；做好开展保持党员先进性教育活动的准备。

　　切实加强组织部门自身建设。按照“树组工干部形象”“四个必须”、“两个满意”的要求，以开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动为契机，推动当前组织各项任务的落实。通过大讨论活动，在全区组工干部中树立起全新的理念，构建更加开放的组织体系，解决好组织部门自身建设中存在的突出问题，促进组织部门自身建设再上新台阶。

　　标管理更加制度化、规范化。

　　启动实施“云岭先锋”工程。按照市委的统一部署，研制了我区《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》，配套出台了《东川区窗口行业开展“党员挂牌上岗”活动实施细则》等×个相关文件，提出一系列有效措施，指导基层党组织抓好贯彻落实；按照“领导带头，层层抓好联系点”的要求，××名区级领导选定一个以上基层党组织作为联系点，建立了一级抓一级的责任制；开通“党建×××”监督电话，在东川红土地党建网站设立“监督信箱”，聘请了××名特邀监督员，对全区实施“云岭先锋”工程进行指导和监督检查；建立“云岭先锋”工程信息员队伍，在东川红土地党建网站、《东川宣传》开辟“云岭先锋”专栏，拍摄电教信息和专题片，及时、推广好在实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法，推动的开展。截止目前，对区建材有限公司党组织、团区委“云岭先锋·青春昆明行动”等××余份好经验、好做法进行了宣传报道，《东川组工信息》采用××篇，市委“云岭先锋”简报采用×篇。

　　进一步深化“三级联创”活动。按照省、市委的要求，结合“云岭先锋”工程的实施，在去年经验的基础上，制定了《关于对创建五个好乡镇和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等相关文件，进一步明确了创建活动的指导思想、创建内容、管理方式、具体措施和考核标准。在管理上实行统一标准、分级负责、公开分项挂牌的方式进行动态管理，不搞“终身制”；在考核上每年制定考核标准，实行一年一考核、一年一确认的办法进行分级考核；在落实上坚持“三个同步”，即与党建目标责任制同步部署、同步检查和同步考核，有效防止了“三级联创”流于形式的做法，促进了基层党组织创建活动的深入开展。

　　认真做好村党支部换届选举。制定下发了关于认真做好村党支部换届选举实施意见和流程，积极做好村民的宣传发动，周密组织大会选举，严明组织纪律，保证了全区×××个村党支部换届选举顺利进行，选举产生了×××名支部委员和×××名支部书记。为进一步规范“两委”程序，制定下发了《东川区农村党支部、村民委员会规范（试行）》，使村“两委”逐步制度化、规范化。

　　强化对党员的教育管理。为保证党员教育培训的正常开展，向××个党委、直属总支下拨党员培训补助费××××万元；制定《东川区××××年农村党员、基层干部“素质教育工程”实施意见》，指导乡、村两级培训；制定了发展党员公示制、入党介绍人资格审查制、发展党员预审制、发展党员责任追究制四个制度，认真做好发展党员。同时，针对一些区属部门党组织举办培训班难的现状，同区委党校联合举办了首期入党积极分子培训班，对××余名入党积极分子进行了为期×天的培训。坚持按党章管好党员党籍，上半年，共办理了××人的组织关系接转手续。

　　加强党员电化教育。按照“两机一柜”的配备标准，建立××个社区党支部电教播放点；在广泛征集基层党组织和优秀共产党员典型事迹的基础上，经过精心筛选，确定《工商局先进党组织》和《姜红星优秀个人》×个先进事迹作为今年电教片拍摄任务；认真制作党建电教信息，加大对实施“云岭先锋”的宣传力度，目前共摄制上报了×条党建信息。

　　四、深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全面加强组织部门的自身建设

　　强化组工干部的理论学习。结合区委关于建设学习型领导班子的要求，认真开展“二个一”个人自学和“四个一”集中学习活动。“二个一”是：每名干部职工在之余每天学习一小时，每月熟读一本书；“四个一”是：每周五上午组织一次全体干部集中学习，每月安排一次科（室）集中学习，每季度组织一次专题讨论和学习交流发言，坚持每半年一次的部机关中心学习组制度。根据活动要求，列出了××本参考自学篇目下发全体干部职工，由科室负责人督促自学，实行半年检查和不定期抽查，年终公布检查结果，并作为个人年度考核和评选优秀的重要依据；集体学习实行考勤制，做到计划、组织、内容、记录、学习体会“五落实”。

　　推进组织部门的制度化建设。为推进我部制度化、规范化建设进程，结合实际，制定了××项规章制度，汇编成《规范》印发干部职工严格执行，初步形成组工干部坚持公道正派的长效机制和组织部门健康有序、快速高效的运行机制。通过制度的建立和完善，做到了人人有章可循、事事有据可依，形成了以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人的良好机制。

　　加强组工干部的作风建设。为确保各项落到实处，我们确立了“典型引路、注重实效”的原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。结合实施“云岭先锋”工程，在机关、农村、企业、窗口行业等领域选定了××个基层党支部作为区委组织部的联系点，将联系点明确到科室，实行责任制。据统计，自全区启动实施“云岭先锋”工程以来，部领导先后深入基层开展调研、指导近××次，部内其他干部深入联系点××余次。

　　加强信息与调研。年初，制定下发了《东川区组织信息上报管理办法》，成立以部长为组长的信息领导小组，建立了一系列报送信息的激励机制。为提高对信息报送的认识，于×月××日召开由各党委（直属总支）党委副书记、组织员参加的会议，就如何做好信息进行了讲解和培训。截止目前，共收到信息××条，刊发《东川组工信息》××期，采用各类信息××条，被市委组织部采用×条。

　　推进办公自动化建设步伐。加大硬件设施投入力度，为每名干部配置了电脑，开通了宽带网，建立了部内局域网络，实现资源共享。在良好的办公条件下，部内干部人人掌握计算机的基本操作，都能应用计算机独立完成文件字表的编辑处理，有的还掌握了网络开发技术，极大地提高了办公效率。

　　按照全市组织会议精神和我区××××年组织要点，下半年，要重点做好六项：

　　认真做好党员干部的理论武装。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为下半年组织的首要任务来抓。重点抓好科级领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员和中青年干部的培训。要认真贯彻市、区委《关于建设学习型领导班子的实施意见》，完善脱产学习、党委（党组）中心组学习和在职自学“三位一体”理论学习格局，重点开展好“四个一”学习活动。认真组织开展好“建设特区，我们怎么办”专题大讨论活动，为再就业特区建设奠定坚实的思想基础。

　　进一步加强班子和干部队伍建设。加强对各党委、党组、直属总支民主生活会的督促检查和指导，严把民主生活会质量关，提高各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性。认真研究制定我区领导班子和干部队伍建设五年规划，做好领导班子的调整充实，通过轮岗交流、异地交流等形式，切实加大干部交流的力度。采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实。以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部的生活待遇和政治待遇，坚持在职领导走访慰问老干部、向老干部通报情况等制度，积极主动地为他们解决实际困难。

　　继续深化干部人事制度改革。加大《干部任用条例》和《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》等×项制度的贯彻落实力度。进一步落实群众在干部选拔任用中的知情权、选择权、参与权和监督权，完善干部推荐体系，健全领导干部署名推荐制，努力扩大知人渠道，拓宽选人视野；要改进考察方式，变临时考察为平时考察；通盘考虑干部的配备，从岗位、年龄、性别、民族等各方面对整个干部队伍进行分析，努力做到科学搭配，用人所长。把深入学习贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》结合起来，认真组织专题学习。进一步健全干部监督机制，重点加强对领导班子和领导干部特别是党政“一把手”的监督。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督检查结果反馈制度，认真抓好和落实区管领导干部学习实绩登记制度。继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，健全和落实干部谈心谈话制度、诫勉制度。结合年度考核，推行领导班子成员述职述廉与报告制度。

　　努力开创人才新局面。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区人才发展规划。在认真用好现有人才的同时，以扶智促扶贫，配合上级实施“贫困地区人才振兴工程”，梳理出我区紧缺人才的需求情况，制定紧缺人才引进方案，积极引送一批技术人才、管理人才。继续抓好优秀专业技术人才的评选、管理，在抓好党政人才队伍建设的同时，在重点行业选拔培养一批优秀的企业经营管理人才、专业技术人才和高层次技能人才。通过“东川红土地党建网站”等宣传媒体，广泛宣传实施人才强区战略的重大意义，宣传科学的人才观，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

　　全面实施“云岭先锋”工程。按照区委《实施意见》的要求，加大对各基层党组织实施“云岭先锋”工程的督促指导，把“云岭先锋”工程不断引向深入。开展好为民服务中心试点，全面推行“共产党员户”星级管理，继续开展好“党员示范窗口”、“党员先锋岗”争创，不断创新实施“云岭先锋”工程的活动内容和载体；深入开展“三级联创”活动，大力实施“素质教育工程”，积极开展农村无职党员设岗定责试点，切实加强农村基层组织建设。加强片库建设，狠抓播放收看，认真开展党员电化教育。认真做好党员发展，改善党员队伍结构；探索在新的社会阶层中发展党员；做好开展保持党员先进性教育活动的准备。

　　切实加强组织部门自身建设。按照“树组工干部形象”“四个必须”、“两个满意”的要求，以开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动为契机，推动当前组织各项任务的落实。通过大讨论活动，在全区组工干部中树立起全新的理念，构建更加开放的组织体系，解决好组织部门自身建设中存在的突出问题，促进组织部门自身建设再上新台阶。