商务局年度工作计划范文（通用13篇）
时间流逝得如此之快，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，一定有不少可以计划的东西吧。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧！以下是小编整理的商务局年度工作计划范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、主要预期目标
1、全县进出口总额完成48695万美元，比20xx年增长8%，其中，出口创汇完成39500万美元，比20xx年增长8%。
2、培育1—2家条件成熟的企业拓展境外市场，实现境外投资新突破。
3、三产增加值完成137.5亿元，比20xx年增长10%。
4、社会消费品零售总额完成132亿元，比20xx年增长10%。
二、主要工作
1、全力推动项目建设工作上水平，推进第三产业发展
一是结合我县实际和国家产业政策及资金投向，积极谋划一批新型产业项目。以北河新区产业观光带的打造和“元代风情街”、“唐代风情街”的落成为契机，谋划广告媒体、文艺展演、影视制作等项目；围绕满足居民日常生活需求，科学谋划建设老年公寓、保健中心、疗养机构、文化教育中心等一批便民服务业和公共服务业项目；依托唐百购物广场的落成，不断推动商贸项目建设，积极引入国内、国际知名零售商和名企名牌，主动对接京津，支持京津大型连锁企业、批发市场在我县投资办店，力促谋划实施一批重点商贸项目；利用我县已形成规模的钢锹、造纸、纺纱、果菜等传统优势，谋划“环抱渤海、拉动华北、辐射全国”的物流项目；以解决县城拆迁、改造中产生的大量建筑垃圾为目的，谋划实施由建筑垃圾构成的山体，同时依托山体建设绿色景观项目。
二是狠抓落实，强力推进。积极为前期谋划的项目做好招商、洽谈、签约、选址等准备工作，并协助做好前期各项手续的办理工作，确保其转变为重点项目。
三是及时服务督导、密切跟进现有项目。对成品油仓储物流中心等一批谋划成熟项目，给予审批、资金、土地等方面的协调，简化办理流程，切实提高办理效率，推动项目早开工、早竣工、早投产。四是加大保障措施，积极招商。按照"特色资源—优势产业—产业集群—产业基地"的发展思路，积极引进大企业、大集团，提升三产服务业发展总体水平；突出重点，在全面撒网的基础上有重点地开展工作，特别是目前在谈的项目，要加大力度，加强力量，力争早签约，实现招商实际成果。
2、全方位搞好协调服务，促进外径外贸工作迈上新台阶
一是及时了解掌握国家优惠扶持政策。帮助中小企业争取扶持资金，增强开拓国际市场能力。
二是搭建服务平台，促进对外贸易。积极组织企业参加国内外各种展销会，广泛接触国内外客商，寻求外贸订单，拓展外贸渠道，促进企业出口。
三是扩规模调结构，推动外贸转型升级。抓好品牌建设，围绕外贸转型升级加强出口基地建设，鼓励外贸企业加强技术研发和引进，扶持有条件的企业实现出口转型升级，逐步向高技术含量、高附加值出口产品转变。
四是继续实施“走出去”战略。培育1—2家条件成熟的企业拓展境外市场，实现境外投资新突破。
开展外派劳务工作，加快对外劳务服务平台建设，引导剩余劳动力赴外务工。通过“走出去”，带动我县商品、劳务等输出和资源、高新技术输入。
五是积极争取上级商务部门支持，争取将宋道口钢锹工业园申报为省级经济开发区。
3、继续实施“万村千乡市场工程”，推进农超对接
一是20xx年计划建设和改造农资农家店10家、日用品农家店20家。构建安全方便的消费环境。同时做好已有农家店的巩固和提高工作，使农家店真正成为农民的“放心店”。
二是为健全乡镇农村流通网络，开拓乡镇农村市场。拉动农村消费，积极申报一家商贸中心、一家配送中心。
三是做好农超对接工作。充分发挥品牌优势，积极推动姚王庄果菜及方舟海洋食品的冷鲜水产进驻我县乃至市级规模大、实力强、信誉好的大型超市。
4、强化商务执法，整顿和规范市场经济秩序
按照上级要求，加大商务执法力度，整顿和规范市场经济秩序，重点做好生猪定点屠宰、酒类、调味品、成品油、煤炭、废旧金属回收、报废汽车拆解、直销企业等特殊行业的规范和监管工作，强化对经营者管理，打击违法经营行为。抓好流通领域安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全。特别要加强成品油市场监管，开展“打非治违”专项行动，对无证经营、超范围经营、违反操作技术规范要求等非法、违法经营行为，尤其是对无证经营的加油车、油罐车及违规新建加油站的行为进行严厉查处，维护我县成品油市场经营秩序。
一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215.0546亿元，同比增长21.36%，完成年度计划的100.96%；其中2000万元以上规模企业实现产值180.9152亿元，同比增长21.62%。
工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28.4亿元，同比增长22.4%。
工业投资：1－12月我县完成工业投资18.13亿元，同比增长18.9%；完成工业技术改造投资12.77亿元，同比增长44.8%。
平台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。
外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19.09%；进口1856万美元，同比增长14.87%；进出口总额15086万美元，同比增长18.55%。
节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8.7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额28.9亿元，同比增长16.7%。
利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市政府下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。
一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。
二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。
二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。
三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。
3、切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。
二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。
三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的平稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水平。
二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县政府十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好信访化解维稳工作。
今年1—11月份我局共收到信访件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序，着力解决重大信访问题。
一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在2008年5月至2010年12月间退休的职工。
二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。
三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，中国的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。
2、企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。
3、缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。
4、结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。
3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务平台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作，制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。
一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。
二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。
一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。
二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育，优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水平和质量。
20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下，圆满完成了工作任务，安全事故0发生，在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。2015年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作，确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零，确保死亡人数为零。
一、指导思想
认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“一岗双责”，严格监管，突出重点排除隐患，完善制度抓落实，不断提高安全生产工作水平。
二、具体工作
1、加强领导，进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制，与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状，明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会，总结本季工作，讨论部署安排下季工作，以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查，不定期进行抽查。
2、狠抓安全生产基础工作，健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账，明确责任人，责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录，发现问题及时整改及时报告，将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动，提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》，深刻领会此项法律的内涵，并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习，上半年五月份一次，下半年十月份一次；安全业务知识培训每季度组织一次，3月份、6月份、9月份、12月份，聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。
4、以“四大三基”三年行动计划为抓手，切实做好安全隐患的排查整治工作，认真贯彻落实中央省市文件精神，深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作，尤其加大节假日对监管单位的检查力度，务必把事故隐患消灭在萌芽之中。
5、认真落实责任追究，严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改；凡因工作失误造成损失的，坚决按有关规定予以问责。
为进一步加强xx区电影院安全生产管理，提高员工、商户的安全意识，有效防范各类伤亡和其它重大安全事故发生，预防或杜绝一般安全事故，在上级部门有关安全生产规定下，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理，建立长效安全管理机制，确保电影院的安全管理，特制订2015年的安全管理计划。
（一）加强安全巡查力度和对安全设施的检查强度，实施安装监控设备，完善各类消防安全设备、设施、器材、标示、标牌等安全设施。
1、计划在2月底之前，在3楼、5楼各仓库通道间安装监控设备，进一步完善重大危险源的监控措施，及时、有效的观察各仓库动态、陌生人员的出入、相关资料证据保留。
2、在1月底之前完成各安全通道的标示、标牌、安全疏散指示、增设醒目的安全标识和消防安全宣传资料上墙，进一步提高周围人群的安全防范意识。
3、进行每日的安全巡查，重点巡查通道是否顺畅、摆放物资是否安全摆放、配备的器材是否全面、合格，发现不符合安全要求及时要求相关商户进行整改，并做好相关记录。
（二）建立完善的安全管理制度，推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、在3月之前建立完善的`xx区电影院安全管理制度，并将制度上墙，建立消防安全组织架构图，将各商户工作人员人员纳入巡查组、维护组、疏散组、灭火组等，层层签订安全目标责任制，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、1月底之前，根据电影院仓库和出租房的具体情况制定更有效的仓库巡查记录表、出租房巡查记录表、整改通知单等日常记录资料，要求安全巡查员认真做好每次记录，发现隐患及时整改，并将隐患整改情况书面备案。
3、从2月份开始认真开展安全标准化工作，制定完善的应急方案，减少安全隐患，认真做到杜绝安全事故的发生。严格执行xx区电影院的《安全生产管理制度》，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好周末期间轮流值班制度，建立安全巡查分工不分家，互相协作的良好氛围。
5、1月份开始要求各商户严格执行外来人员进出仓库区登记管理工作，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
（三）进一步加强罗湖电影院员工、商户的安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、2月份全体员工和各商户一起进行一次消防疏散演练，使之掌握普通消防器材的基本使用和疏散技能，进一步加强安全防范意识。
2、5月份将邀请消防专家进行消防安全知识培训，提高相仿安全技能。
3、每年开展“安全生产月”活动，通过“安全生产月”，不断提高全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高安全防范意识，降低安全隐患。
4、10月份组织员工参加文体系统的消防趣味运动会，进一步提高员工的实操能力。
5、建立全面的2015年xx区电影院安全生产管理的巡查、培训、演练等文字档案资料。
6、继续开展好“三查三反一抓”活动（三反：反松懈、反麻痹、反违章；三查：查思想、查落实、查隐患；一抓好：抓好隐患治理整改），尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
（四）提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1、把防火、防漏电作为重点抓，加大仓库区、出租房巡查、检查频率和监控力度，及时、有效的消除各项安全隐患。
2、加强对现场应急喷淋装置、灭火器、急救箱、氧气（空气）呼吸器等应急设备（施）维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。
3、完善应急救援保障体系，进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急预案，除参与部局组织有针对性的事故应急救援演练，要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高各商户工作人员的应急处置及自救能力。
（五）做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》，加强职业病防治工作。由于仓库区堆放物资为大批量的鞋类、衣服、内衣等，空气漂浮颗粒多、含甲醛气味严重超标，计划在2月底之前办公室内需要增加空气净化器。
2、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。
一、总体思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会及中央、省、市系列会议精神，继续按照“保运行、稳增长、扩消费、调结构、促开放”的工作思路，锐意进取，积极作为，不断提升商务经济运行质量和效益，为“四个示xx县”建设作出新的更大贡献。
二、工作目标
1、社会消费品零售总额增长13％；
2、外贸进出口总额增长15%；
三、工作重点
1、继续强力推进电子商务发展，重点做好以下工作：
（1）做好“十三五”电子商务发展规划的编制和“智慧岳西”电子商务发展规划的落实及平台建设工作；
（2）加快网络、物流、仓储等电子商务配套设施建设，推进农村电子商务应用；
（3）起草我县电子商务发展扶持政策的实施细则，为兑现扶持资金提供操作性强的实施方案，严格按扶持政策兑现奖补资金；
（4）根据2014年电子商务扶持政策实施效果，修改扶持政策内容，继续引导鼓励电商企业和产业健康快速发展；
（5）争取“安徽省电子商务示xx县”和“全国电子商务进农村示xx县”申报成功；
（6）继续开展各类电子商务培训，不断提升电子商务在各行各业的应用率和应用水平，引导鼓励全民参与电商；
（7）继续推广宣传，扩大我县电子商务的影响力和吸引力，打造特色鲜明的区域性电子商务中心；
2、继续开展各种消费促进活动，加强市场运行监测；
3、进一步推进整顿和规范市场经济秩序工作，切实抓好商品流通和市场供应工作，切实抓好商贸流通企业的食品安全工作，确保市场供应稳定繁荣。
4、加快推进农村商品流通体系项目建设，将农村商品流通体系建设试点工作与“美好乡村”相结合，做好村便民店、便利店规划布点工作。
5、认真做好商务部百县监测旬报制度，顺利完成商业节能责任目标。
6、加强成品油供应的保障工作，做好2018年经营企业年检工作。
7、深挖出口潜力，紧抓孵化工作，优化出口产品结构，培育外贸新增长点，力争进口实绩有明显增长，确保完成年度外贸进出口任务。
8、加大申报项目追踪力度，继续积极为企业争取各类商务项目资金；
9、继续做好社会消费品零售总额、外贸进出口、利用外资、电子商务等相关统计分析、数据上报工作，确保完成年度目标任务；
10、完xx县委县政府交办的其他工作。
总体思路：以外经政策为抓手，以专业服务为手段，以收购、并购和基地建设为重点，做好排摸工作，鼓励企业开展合作，利用好国际市场和国际资源，增强企业的国际竞争力，实现区域经济的转型升级。
1、完善“走出去”政策，以政策杠杆引导境外投资。
我区将对区级政策进行修订，进一步完善外经政策体系。重点支持产生境外投资实绩的企业、境外工程承包企业及境外资源开发项目，引导企业“走出去”开展相关技术、专利、品牌和资源的收购与并购，设立相应的商业机构。
2、探索同专业机构合作，强化对企业服务。
探索同中信保、进出口银行等金融机构和事务所、律所等服务机构合作。借助专业机构的专业化服务，强化对企业。
3、排摸新的开展境外工程承包及劳务合作的企业。
因我区原有的境外工程及劳务合作企业受到不同原因的影响，要保持持续增长难度较大。若要保持我区境外工程及劳务合作的持续发展，需继续发掘新的企业。今后，将对有能力有意向开展这类业务的企业进行排摸，挖潜新企业。
4、鼓励投资境外资源开发利用。
针对我区资源类企业较多的现状，积极创造投资合作的有利条件，拓宽境外资源开发利用的渠道和领域，在资源丰富的国家和地区开展资源的综合开发和利用，建立境外供资源基地。继续推动宁波矿业、永成矿业的矿产资源为主体的海外矿产开发项目工作；积极推进境外农牧业和林业资源开发项目，目前重点项目包括宁波牛奶集团的澳大利亚牧场收购及种牛培育项目、海世食品的坦桑尼亚芝麻收购加工项目、宁波江北鑫宝木业进出口有限公司在马来西亚种植树木并回运木板材项目等。
5、鼓励企业组团走出去。
一方面，继续参与支持宁波中策动力在所在地政治环境好转的情况下建设尼日利亚工业园区的建设。同时借助工业园区的建设，利用该平台优势以及产业配套、集聚的优势，鼓励有条件的企业组团走出去，加快走出去步伐，早日实现境外投资规模效益。
6、鼓励企业同央企合作走出去。
自去年以来，市外经贸局通过各种方式，积极搭建我市企业同央企合作走出去的平台。我区制造业企业相对来说规模较小，抗风险能力弱，单个企业走出去投资谨慎，正好可以利用市局搭建的这一平台，通过与大型央企合作，提高抗风险能力，帮助我区企业打开境外市场。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级商务主管部门的具体指导下，我局紧紧围绕商务工作目标思路，立足实际，狠抓落实，较好地完成了县委、县政府和上级商务部门下达的各项工作任务。现将2017年工作总结如下：
一、2017年主要指标完成情况
1.社会消费品零售总额平稳增长。2017年xx市下达我县社会消费品零售总额目标任务是23.04亿元，今年前三季度完成16.08亿元，预计到12月底完成全年目标任务23.04亿元。
2.圆满完成固定资产投资工作任务。今年1-11月我局报送的商贸流通业固定资产投资完成4.5亿元，超额完xx县政府下达3.6亿元的年任务目标。
3.对外贸易指标有希望实现零的突破。我县今年外贸进出口目标任务为2万美元。1-10月份外贸进出口为0万美元，预计全年进出口总额为4.28万美元，完成目标任务的214%。
4.完成生猪活体储备任务。我县2017年生猪活体储备任务是4200头，目前已完成2800头，预计12月底完成4200头。
二、主要措施及成效
（一）积极推进电子商务发展
我局积极推进我县“电子商务进农村”的各项工作，出台了《关于印发县开展电子商务进农村试点建设实施方案的通知》等文件，动员我县重点企业入驻邮乐网，实现我县电商进入“初步试网”实施阶段。同时，京东帮生活馆、苏宁易购分别于今年7月和9月份进驻，引进了广西桂商电子商务有限公司、深圳前海农迈天下电子商务有限公司等构筑电子商务平台，桂商网预计今年12月底正式上线。共举办两期电子商务培训，培训范围覆盖县城及10个乡镇，培训人数达330人左右。组织召开1次电子商务交流促进会，约28人参加座谈。
在淘宝百色特色馆方面，我县支持50万元。我县展厅已于12月6日投入使用，并组织相关企业参加定于12月8日淘宝特色中国百色馆开馆活动，同时开展线上线下展销活动。
在农展会期间，我局负责电子商务一条街18个展位的招商参展工作和新技术新品种推介会的筹备工作并组织召开互联网+新技术新品种推介会。
（二）推进重大商贸建设项目
1.“南菜北运”工作情况。广西壮乡河谷农业科技有限公司、县古鼎香农产品综合批发市场有限公司、三雷老韦物流有限责任公司的项目产地集配中心项目建设完成，经市商务局、财政局初验完成，正在上报自治区商务厅、财政厅验收。
2.专项资金申报及品牌建设工作。专项资金申报今年专项资金申报有3项：百项重点工程资金申报、大型促销费活动申报。我县三家企业获得活动补助资金，共15万元。
3.市场建设工作情况。千祥公司的日用品配送中心项目，已完成部分的地面硬化，部分集散厅棚主体框架已建完，但因公司与5户农民存在土地租用纠纷，农户阻挠施工导致项目一小部分不能建设。
（三）加油建设工作情况
今年完成我县辖区内共23座加油站年审工作，1座新建加油站上报工作；获自治区商务厅批复的加油站5座。已获得批复但未建的加油站有17座。
（四）进一步加强外贸工作
我县目前已有16家企业备案进出口业务，其中今年新备案的企业有4家。我局多次到广西壮乡河谷农业科技有限公司等公司调研，研究解决企业在对外贸易进出口方面存在的困难问题。组织企业参加澳大利亚达尔文2017年世界芒果大会、2017年第八届中国—东盟（百色）现代农业展示交易会，参加北京、香港芒果推介会等展会，开拓国内外市场。
（五）积极开展月月促销活动
我局积极组织50多家企业参加xx市布洛陀民俗文化旅游节和重大节假日开展商品展销活动，把我县名特优农产品销售往国内外，促进我县名特优农产品行销全国。
（六）培育更多的限上企业
我县现有限上企业24家，今年上半年新增3家，计划再增加2家，使我县限上企业达到29家，加大对现有限额以上企业及个体经营户的跟踪服务力度，督促企业提高上报数据质量。
（七）加快物流业的发展
我县已建成广西农副产品综合批发市场等6家规模较大的冷链物流企业，已建有低温冻库90750立方米，农产品仓储约10.5万立方米，一次性可冷藏农产品1.75万吨，冷藏运输车10台，总运力为215吨/次。
（八）加大商务综合执法工作
我局加强成品油市场监管工作，对全县23家加油站点进行了实地现场检查，共出动执法人员224余人次，出动执法车辆53余次，查出全县加油站安全隐患3处，下达责令限期整改通知书1份；教育2个无照非法经营加油点业主，自觉拆除设备，停止经营活动。
（九）开展安全生产工作
我局开展了“元旦”等节假日安全生产检查，共出动检查车25次，检查人员118人次，出版食品安全板报2板，宣传并发放资料1000多份。配合市商务局、上级部门开展流通领域食品安全检查18次。
（十）其他工作
按照县委、县政府工作部署，我局先后开展“三严三实”、警示教育、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作等活动，全面完成社会治安综合治理、安全生产和计划生育、信访等各项工作指标。
三、工作亮点
（一）努力引导企业开展进出口业务，新增数家对外贸易经营者备案企业
今年以来，我局多次深入我县企业开展动员，鼓励企业开展对外贸易业务，以扩大企业的知名度，提升企业品牌质量。新增对外贸易经营者备案企业5家，有17家企业到我局进行对外贸易经营者备案业务。
（二）加强与企业的沟通与协作，帮助企业完成进出口业务
我局多次到广西壮乡河谷农业科技有限公司调研，积极组织该企业参加各种国际会展开拓国际市场，该公司于11月11日出口一批价值2.37万美元的货物到越南。广西南桂铝业公司于11月19日出口一批价值1.91万美元的铝材到越南。具体海关数据要到12月底才会有报告。
（三）电子商务工作取得新进展
在今年的中国-东盟（百色）现代农业展示交易会期间，我局成功招进9个参展商共18个展位，拉动线上线下交易达13.15万元。
四、存在困难
（一）限上企业数量少
我县限上企业仅有24家，后备项目少，所占比重低。
（二）商贸流通业固定资产储备项目少
目前，我县仅有百色义乌国际商贸物流城项目（一期），商贸流通业固定资产增速将放缓。
（三）外贸工作有待加强
大部分企业因人力物力和国际市场原因难以开展进出口业务；部分企业虽已在我县备案，但还需要到龙邦海关、检验检疫局等部门进行完善备案才能开展进出口业务。
（四）电子商务专业人才匮乏
我县专业人才匮乏严重影响了电子商务的发展进程，导致电子商务领域的开展只能是摸石头过河，进程缓慢。物流网络覆盖率不够。
（五）项目推进缓慢
1.“南菜北运”项目方面。农批市场的产地集配中心项目经过多次调解依然没有建设进展，年底将不能完成验收。
2.加油站项目方面。我县已获得批复未建的加油站有17座，其中中石化6座，中石油6座，民营5座。
3.市场建设方面。千祥公司的配送中心项目建设地块因与5户农民存在土地租用纠纷，农户阻挠施工导致项目一小部分不能建设。该项目预计今年难以完成验收。
五、2018年工作计划
1.培养更多的限上企业；
2.加强进出口业务；
3.继续推进电子商务工作；
4.做好任务指标统计工作；
5.继续做好危旧房改造项目工作；
6.做好推进加油站项目建设工作、新建加油站申报工作；
7.做好本级商贸流通业项目扶持资金的申报工作以及其他类型项目的扶持资金的申报工作；
8.完成生猪活体储备任务；
9.开展商务执法工作；
10.完成上级部门交办的各种工作任务。
xx年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下，我股室深入贯彻和落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松，开拓进取，迎难而上，较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下：
一、主要工作
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况：自xx年2月至xx年9月全区共备案注册63家销售网点，销售家电下乡各类产品49197台，其中：冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
xx年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台，其中：冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况：截止到xx年9月，我区家电下乡产品已经补贴43348台，补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费，家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署，我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿，经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销，8家网点责令限期整改，对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前，各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查，经查6家网点经营不规范，决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅，我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策，以提高经营者的依法经营意识，为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务，并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[xx]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔xx〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神，我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元，建设农家店65个(其中村级35个)，建设配送中心一个(配送中心面积xx平方米，仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前，“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成，正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全，年初制定了《定西市安定区商务局xx年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《定西市安定区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造：
1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;
2、屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;
3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;
4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;
5、安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;
6、建设无害化处理设施;
7、建设化粪池等污水处理设施。
项目总投资为82.7万元(其中：定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止11月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平，我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班，有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份，依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神，及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情、
台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份，依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[xx]841号)文件精神，结合我区实际，开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动，取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管，确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全，根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局xx年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔xx〕43号)区政府决定在全区开展为期50天的安全生产集中整治活动的精神，开展安全生产工作大检查，通过开展此次安全生产大检查，进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理，推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔xx〕27号)文件精神，对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记，目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作，根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[xx]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔xx〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[xx]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神，为推进我区再生资源回收体系建设，规范再生资源回收行业行为，制定再生资源回收经营者申办审批程序，完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系，严格审批工作标准，做到措施到位、执法到位、落实到位，确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)市场体系建设。为了准确掌握全区市场体系建设情况，将xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况：限额以上零售业及较大型超市9家，马铃薯、中药材专业批发市场建设18家，蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家，城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家，农村综合市场建设16家，现代物流建设4家，住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元，上缴利税5776万元。
(七)xx年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮，食盐市场销售量猛增，一时间造成食盐供应暂时性短缺，碘盐价格出现小幅波动。对此，根据市商务局的指示，区商务局积极应对，立即行动。
一、迅速反应，积极协调，有效组织货源。
二、下发通告，宣传引导，有效消除恐慌。
三、控制涨价，维护秩序，有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制，并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门，密切关注食盐市场动向，在两天时间内及时向市场投放食盐，在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应，及时消除了市民恐慌心理，维护了食用盐市场秩序稳定，保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔xx〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[xx]65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创建精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔xx〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情况，我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日，我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假，加班加点，联系直销社区，悬挂宣传横幅，制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证，同时，在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会，组织了批发经营户主动申请参加活动，10月3日上午，批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督，特制了车载蔬菜进社区价格公示牌，实行明码标价制度，依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时，每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制，以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售，每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上，蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天，这一行之有效的措施，有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果，得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势，及时进行宏观调控，保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理，不断扩大监测范围，优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求，积极采取措施，加强社会消费品和主要农产品市场监测工作，促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况，综合利用价格分析手段，向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情，为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
二、xx年工作计划
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调，解决工作中出现的困难和问题，促进工作顺利开展。强化监督和管理，确保产品质量，搞好售后服务，严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为，切实把工作抓实抓好，扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为，进一步规范家电下乡市场行为，确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理，依法打击私屠滥宰行为，抓好“放心肉”工程，规范肉品加工和流通秩序，确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查，我局根据《定西市安定区人民政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔xx〕53号)和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔xx〕110号)文件精神，根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的工作方案，制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查，检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向，是否建立并严格实施肉品品质检验制度，对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等，并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收，配备试纸试剂和设备，强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为，关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点)，取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市，防止生猪疫病传播，确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批，严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管，规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况，确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况，做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员，责任落实到人，保证活动正常有序健康开展，在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作，及时总结推广活动中的先进典型，发挥典型示范带动效应。同时，加强与有关部门沟通协作，形成工作合力，共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作，把各项工作真正落到实处。
一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作，切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题，增强全社会安全意识，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。
二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况，充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用，协调解决企业在运营中存在的困难和问题，针对存在的困难和问题提出建议或对策，指导企业强化管理，促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[xx]第845号)及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔xx〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝xx)323号)精神，为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题，切实保障市场供应和价格稳定，依照市区政府区部署和区商务局领导的安排，全力做好车载蔬菜直销进社区工作，推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展，确保直销工作取得实效，市区蔬菜价格得到有效平抑，城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底，抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序，维护合法经营企业的权益，使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
xx年我市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，以中央“扩内需，保增长，调结构，重民生”为方针，积极应对全球性金融危机，坚持用科学发展观统领商务工作全局，紧紧围绕“开拓市场抓创新，强化管理求实效”的工作思路，各项工作进展顺利，商贸流通处于一个快速提升的阶段。截止到十月底，我市社会消费品零售总额为186606.6万元，同比增长19.1%；批发贸易23984.2万元，同比增长16.2%；零售业贸易55078万元，同比增长18.9%；住宿餐饮业8681.9万元，同比增长22.4%。有形市场的基础设施正在逐步完善。新农网建设、物业配送等行业有了一个良好的开端。
一、求新创优，商务工作不断提升
1、坚持以民为本，实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。为进一步规范市场管理秩序，加强肉品质量管理，在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上，又自筹资金320万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16000平方米，土建工程2800平方米，包括采购生猪机械化屠宰生产线一套，建300立方米中型沼气池一座，达到年屠宰生猪60000头、菜牛15000头，菜羊8000头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公，且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月30日正式投产使用，新宰场建成后城区定点屠宰率达到了100%，预计全年可定点屠宰生猪34901头，定点屠宰菜牛2780万头。同时，为保证新宰场的正常运行，市屠管办依法开展系列专项整治行动，进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度，并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击，有效的遏制了肉品违法行为的发生，使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转，城区上市肉品合格率达到100%，保证了经营单位所使用的肉品100%来自于定点屠宰企业，确保了广大群众肉品消费安全。
二是蔬菜农残实行严格控制。今年，蔬菜检测工作人员为加强源头管理，加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度，确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单，对不合格的蔬菜，坚决进行销毁，让不合格蔬菜没有市场、没有销路，确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品25030个，全面完成市政府承诺的检测任务数，蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。
2、狠抓监督管理，食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机，对各乡镇、街道和各职能部门下发了《食品安全法宣传活动实施方案》，充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度，有效地提高了全民食品安全意识，营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时，为加强对食品安全的监管力度，先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动，全市共出动执法人员746人次，出动车辆197台次，检查食品生产经营户835户，发现隐患100多处，下达整改通知69份，立案查处48件，罚没金额6.87万元，查获假冒伪劣食品1653公斤。其中，商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管，端掉私屠滥宰窝点一个，依法收缴违规肉品320公斤，查处销售假酒经营户10户，收缴各种假酒158瓶，总价值近3万元，查处了19家无酒类流通随附单的经营单位，收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱，处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定，维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善了工作机制，主要抓了维稳工作责任制，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把稳定问题解决在本部门，不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制，完善了处置集体上访，异常上访和群体的事件各项措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中，我局本着实事求是的原则，做了大量耐心细致的思想工作，因此，没有发生一例上访事件。
一、工作思路
实施“一二三五六工程”。围绕一条主线：树立商务局新形象，实现商务工作新跨越；抓好两个抓手：一是目标管理，二是素质提升；突出三大亮点：一是商务综合行政执法，二是招商引资，三是家电下乡；办好五件实事：xx市场工程配送中心建设，二是xxxx市场改造，三是百货大楼改造，四是驻郑办事处开发改造，五是社区商业建设；做好六项重点工作：一是招商打造平台，二是出口培育龙头，xx市，四是行业发展抓协会，五是商业系统抓管理，xx市场发展中心抓建设。
二、工作目标
（一）合同利用外资xx年预计完成10000万美元，xx年拟订增速10%，xx年拟订目标11000万美元。
（二）实际利用外资xx年预计完成7300万美元，xx年拟订增速10%，xx年拟订目标8030万美元。
（三）xx市外境内资金xx年预计完成45亿元，xx拟订增速10%，xx年拟订目标49.5亿元；xx市外境内资金xx年预计完成57亿元，xx拟订增速10%，xx年拟订目标62.7亿元。
（四）外贸出口xx年预计完成5000万美元，xx拟订增速10%，xx年拟订目标5500万美元。
（五）社会消费品零售总额xx年预计完成95.5亿元，xx拟订增速10%，xx年拟订目标105亿元。
三、重点推进项目
（一）新密电厂二期2×100万千瓦发电机组工程。总投资80亿元，目前，主体工程、供水工程、运煤铁路等已经完成了初步设计和招标工作，xx年将进入全面施工建设。
（二）新密港华燃气项目。总投资3000万美元，目前正在建设之中，计划xx年7月建成母站，xx年铺设高、中压燃气管道可供来集、超化企业用气，完成税收500万元。
（三）曲梁服装产业基地项目。由郑州银基商贸投资28亿元建设曲梁服装产业基地，占地4000亩，分三期进行，一期1500亩，争取xx年2月动工建设。
（四）洗选煤项目。总投资3.2亿元，由武汉凯迪集团与杨河煤业合资建设，项目设计年洗原煤240万吨，年产精煤约150万吨。目前投资双方正在商谈出资比例，力争xx年春节前开工，xx年底前完成主体工程建设。
（五）新万里物流总部基地项目。总投资5.6亿元，xx市建设一个高标准的物流总部基地，xx市政府已与河南新万里企业投资管理有限公司签订了战略合作框架协议。xx年5月1日前开工，年底前完成主体建设。
（六）香港宏德集团空气分离项目。投资意向已确定，总投资1亿元，目前正在做设计规划，力争xx年3月开工建设，8月建成。
（七）河南输变电实验高压基地项目。总投资8000万元，xx省电力公司投资，国家级项目。xx年5月建成，建成后每年财税500万元。
（八）天然气加气站项目。总投资xx万元，由香港中华煤气有限公司投资，xx年5月1日前建成2个加气站，5月投入运营。
（九）郑州东方玫瑰谷生物科技有限公司生产和种植基地项目。生产基地建设项目总投资1亿元，占地175亩，建设标准化生产基地，建筑面积2万平方米，已完成征地，正在做平面规划，预计xx年春节前开工，xx年底前建成。东方玫瑰谷10000万亩玫瑰园基地建设，一期投资约7000万元，预计xx年3月开始种植。
（十）xxxx市场升级改造项目。位于汽车东站对面，由xx商场有限公司投资，总投资2630万元，建筑面积3万平方米，其中商业面积2万平方米，改造果品、农产品、xx市场，并进行仓储、物流信息中心配套设施建设，一期西区改造，xx年8月竣工。全部建成后，预计年交易额1亿元，利税500万元，安排就业1000人。
（十一）百货大楼改造项目。总投资1.3亿元，由百货公司引资改造，改造后商用面积4万平方米。争取7月份开工建设，一年后建成。
（十二）驻郑办事处改造项目。总投资1.2亿元，由办事处引资改造，改造后商用面积1万平方米。争取8月份开工建设，一年后建成。
（十三）郑州拜纳佛生物工程项目。郑州拜纳佛生物工程股份有限公司是一家以生产医药中间体、食品添加剂、防腐剂的纯生物制品的企业。公司的建设由生产基地和研发中心两部分组成，xx年已投资1000万元，xx年计划投资xx万元，对外寻找合作者。
（十四）煤层气开发项目。已初步达成投资意向，由香港中华煤气有限公司投资。xxxx市煤层气取样化验工作，之后再进行洽谈。
四、具体工作及措施
（一）招商引资工作。重点做好六项工作：
一是修订招商引资优惠政策，建立项目协调推进机制。
二是以高新技术产业园区为项目重要载体，打造招商引资平台，开展园区招商和产业集群招商。
三是“走出去、请进来”多渠道开展招商活动，xx盛xx市组织的招商活动，加强项目推介；xx市结构调整和产业升级，侧重于重大项目和重点企业，开展2-3次自主招商活动。
四是加强“大招商”活动签约项目跟进服务工作，加快项目建设进度；加大现有在谈项目工作力度，力争xx年落地建设。
五是编制xx年招商项目库，筛癣包装、推出一批成熟招商项目，同时，加强国内外500强企业及重点企业信息收集工作，建立联络渠道。
六是做好招商引资目标制定及分解工作，xx市xx市政府督查考核办公室落实进度，确保圆满完成招商引资目标任务。
（二）外贸出口工作。
一是加强耐材出口创汇产业群和服装出口创汇产业群的培育，重点是扶持出口龙头企业做大做强。
二是加快转变外贸增长方式，增加高技术含量产品出口比例，促进耐火材料出口上规模、上档次；帮助服装、食品、玉雕企业疏通出口渠道，实现出口多元化。xx市xx年主要贸易活动计划，xx市常四是用足用好国家、省外经贸发展一系列促进政策，帮助企业申请扶持资金。
三是加强与出口企业的联系和沟通，及时解决困难和问题，全面提升为企业服务的水平。
（三）商务综合行政执法工作。
一是加强并坚持学习，提高执法队伍整体素质；
二是加强宣传，采取多种形式广泛宣传商务执法工作，xx市民知晓率和社会影响力；
三是严格内部管理机制，规范执法行为，提升执法水平；xx市场监管力度，以生猪屠宰管理和酒类流通管理为重点，明确责任，强化措施，xx市尝xx市场健康发展。
（四）三大民心工程。xx市场标准化升级改造工作。xx市政府十件实事，xx市场，xx年9月底完成，10月1日开业。二是家电下乡工作。xx市政府十件实事，加大宣传、管理、服务力度，让更多农民受惠，xx省先进地位。xx市场工程。xx市政府十件实事，xx市下达的工作任务。重点是加强配送中心建设，提高配送率，同时，探索“一网多用”，增强功能和影响力。
（五）商贸流通工作。重点做好六项工作：
一是依据《xx市商业网点建设发展规划》，指导、规范和促进商贸流通业发展。xx市零售商业企业的改造，开展示范创建活动，培育商贸流通企业纳税大户、就业大户、安全诚信大户，打造商贸服务品牌。
二是壮大商业圈经济，改造提升xx商场—万客隆的东区商业圈，培育发展以金成为代表的西区商业圈。
三是加强行业协会德监管与发展工作，发挥成品油行业协会、酒类行业协会职能和作用，成立餐饮行业协会，促进行业健康发展。
四是加快社区商业发展，实施各项便民利民工程，搭建社区商业服务平台，提高社区商业服务水平。
五是做好酒类流通管理、畜禽屠宰管理、xx市场管理、商贸流通管理及执法工作，xx市场健康发展保驾护航。
（六）商务系统自身建设工作。
一是加强和规范商务行政执法建设，提高行政执法水平；
二是加强商务人才队伍建设，引进和培养开拓性强、业务全面的商务人才；
三是加强商务系统党建、政风行风建设，切实提高为基层、为企业服务的水平；四是加强商务系统精神文明建设工作，增强凝聚力和向心力，树立和维护商务系统的良好形象。
为进一步推进我局“双联”工作，使“双联”工作上台阶、上水平，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委经济工作会议精神，坚持以人为本，突出促进企业改革发展，促进下岗失业人员再就业，切实推动困难企业和困难职工摆脱困境，全面提升“双联”工作水平，进一步增强“双联”工作的实际效果，更好地为改革发展稳定大局服务。
二、工作任务
（一）进一步健全工作机制，促进“双联”工作的纵深发展
按照“党政领导挂师，工会联络协调，牵头单位组织，参联机关积极参与，企业主动配合”的工作机制。我局要把“双联”工作列入重要议事日程，切实解决“双联”工作中在企业和困难职工中存在的实际问题，建立干部职工联系企业制度。
（二）明确工作任务，突出“双联”工作重点
要把加快推进企业改革制度，优化企业发展环境，提高企业法治化管理水平，促进企业加快发展作为“双联”工作的重点，在继续开展“支、帮、促、送”的基础上，突出抓好以下几方面的工作。
一是要继续支持帮助企业深化改革。按照国企改革“三个一批”的思路，协调做好企业和职工的“两个置换”，帮助解决实际困难，教育引导职工支持改革，投身改革，认真做好各项议事事项的跟踪落实，确保改制生产两不误。
二是要促进下岗失业人员再就业。一方面是要通过搞活企业增加就业岗位，另一方面要帮助落实好各项再就业优惠政策，引导下岗职工通过自身努力实现再就业。
三是要着力维护企业和职工队伍稳定。要充分利用法律手段切实抓好矿区的矛盾排查工作，及时掌握职工的思想动态，加强教育引导，强化思想政治工作，解决职工的实际困难，深入开展法制宣传教育，使广大职工懂得依法行使自身权利和自觉履行法律义务，依法合理的表达利益诉求，维护他们的合法权益。
三、创新方式，探索“双联”工作新途径
随着经济体制改革逐步深化和公有制实现形式的日益多样化，探索“双联”工作的方式已成为重要课程。因此，今年“双联”工作要继续坚持联系困难企业、困难职工基本形式不动摇。同时要从实际出发，着力突出“双向”联系，拉近干部和职工的距离，探索为企业和职工服务的有效途径。
四、强化措施，增强实效
我局要把“双联”工作纳入重要议事日程。强化工作保障，进一步推动“双联”工作的深入开展，使“双联”工作更富有成效和焕发新的生机和活力，依法维护职工的合法权益和利益诉求，让广大职工能够得到更多的实惠。
2015年，工业经济总体思路及工作目标：坚持新型工业化第一推动力不动摇，牢牢把握稳中求进的总基调，以改革创新为动力,加快产业转型升级步伐,积极适应经济新常态,努力培育经济发展新优势。力争全年实现规模以上工业增加值70亿元，同比增长12%。技改投入50亿元，新增规模以上工业企业10户。嘉禾成功申报“绿色锻造示范基地”。
（一）突出产业集群集聚，夯实发展平台
充分利用园区现有硬件设施和软件建设，放大园区集聚集群效应。
一是突出战略，加强规划引领。建立健全园区产业发展机制，强化发展规划的实施保障，增强园区产业配套吸引力，推动高端铸造产业和战略性新兴产业入园发展，促进产业高新化、布局专业化、园区城市化。抓好扩园调区工作，夯实园区基础设施建设，加大以标准化厂房建设为主的工业地产建设力度。促进资金、技术等生产要素集聚，激发园区发展活力。
二是突出创新，培育人才优势。充分发挥湖南省铸锻造质量检测检验中心、中小企业服务中心的平台作用，构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，支持和引导创新要素向园区集聚，发展一批自主创新的龙头企业。实施工业园人才战略，吸引和聚集一批高层次的专业技术和管理人才，坚持以项目带动人才集聚、鼓励人才带项目创业、优化人才创业环境，加快建设园区高素质人才培养基地。
三是突出环保，构建绿色经济。鼓励发展循环经济，推动资源综合利用，加大企业技术改造力度，积极推广节能减排等技术应用。坚持开发与节约并重、节约优先的原则，全面推行清洁生产，大力推进节能节水节地节材工作，建设资源节约型、环境友好型社会示范区和生态工业园区。
(二)发挥品牌优势，优化产业结构
充分利用“江南铸都”的品牌效应，以准入申报为动力，以创建“绿色锻造示范基地”为导向，坚持铸锻造比翼齐飞、制造创造双管齐下，鼓励企业创优质品牌、树良好形象，激发企业的内生动力。以湖南省铸造产业合作对接会为契机，推动嘉禾铸造向嘉禾制造延伸发展，加强嘉禾铸锻造企业与省内装备制造业的合作，达到产业对接、配套合作的目的。加大铸锻造企业技改力度，淘汰落后产能。鼓励企业技术革新，规范企业标准化、自动化、清洁化生产，帮助企业跨入铸造行业准入门槛。明确战略性新兴产业发展方向，加强对新材料、电子信息、物流等新兴产业的培育和发展。
(三)强化项目带动，提升服务品质
实施全面发展、重点扶持的发展战略，以大项目带动大产业、大产业带动大发展，优先发展一批标志性项目。要着力强化政策引导，扶持铸锻造企业的技改提质、专用汽车生产、泰至pc管生产及银林住宅产业化以及生产性服务业等重点项目建设，充分发挥示范带动作用。要切实抓好项目对接落地，推进重大产业项目开工建设，加大对龙头企业培育力度。优化企业用地、融资、招工等发展环境，破解生产要素对企业发展的制约瓶颈。鼓励企业借鉴学习先进地区技术和理念，针对性地邀请了解xx县情、适合嘉禾发展的教授学者来嘉讲座指导，进一步加深与中南大学、湖南大学等科研院所合作关系，建立产学研联系点。推动企业联合兼并重组，促进企业强强联合，鼓励企业抱团发展，发挥规模效应。
一、工业“保二争一”。新增规模工业30家（含规下转规上），完成规模工业产值435亿元，工业同比增长20%，工业增加值138亿，增长20%，努力实现全市工业综合考评“保二争一”。
二、三产“保三争二”。新增限上商贸业企业20家（含限下转限上），完成限上商贸销售额200亿元，增幅20%，限上零售额30亿元，争取全市第三产业综合考评“保三争二”。
三、抓好市场建设。一是以工贸分离为抓手，培育、壮大“十个专业市场”（博览城、三福、油画城、石雕城、远大建材城、芹山小件批发城、海峡艺雕城、利农蔬菜批发市场、环球工艺品市场、家更美），落实春秋名贵木材公司、明坝工贸有限公司等2家公司的统计，做到应统尽统；二是加快城区中心农贸市场、城内社区农贸市场建设进度，实现城区中心农贸市场2015年年内主体工程竣工，并进一步推进赖店、园庄农贸市场建设。
四、发展电子商务。拟制定《xx县扶持发展电子商务若干意见》，大力发展电子商务，着力引进培育一批骨干企业。以福建省红木产业电子商务协会为平台，进一步拓展5833电子商务、乐麦电商、海峡电商、家更美电商、连天红电子商务等20家电子商务企业。
五、突出“双百”计划。培育12家龙头企业实现工业产值100亿以上（其中，产值30亿级企业1家，产值20亿级企业2家，产值10亿级企业2家，产值5亿级企业4家，产值3亿级企业3家），建立健全龙头企业动态管理和“直通车”服务机制。重点扶持110家产值超亿元企业实行县领导、部门挂钩联系，帮助有市场、有订单、有资金的企业解决实际困难问题。
六、推进技改创新。2015年，企业技术改造专项行动计划安排重点项目106个，计划投资116.16亿元；创新驱动发展专项行动计划安排重点项目5个，研发总投入0.31亿元，2015年计划完成投资0.11亿元。
七、深化“三维”对接。完成总部经济300万元，招商引进大项目、好项目1-2个，投资1亿以上。并进一步做好油站选址、规划工作，完成鲤南二环、北二环、榜头南溪、菜溪、西苑、书峰、游洋、园庄等8个油站选址、报批工作。
八、做好企业服务。一是继续抓好补办“两证”摸底落实工作，确实帮助企业解决实际问题；二是积极协调金融办等有关部门做好企业过桥应急转贷工作。三是加强对7家融资性担保公司和2家典当行的监管；协调建行等部门落实小微企业“助保贷”优惠政策，为企业融资提供服务平台；四是认真梳理减轻企业负担的相关政策，狠抓安全生产，争取年内完成30家企业安标化建设；五是注重安定维稳，协调解决企业改制遗留问题。
九、落实“一岗双责”。
一是加强系统党委、局党支部建设，落实党的群众路线教育实践活动各项整改方案。
二是统筹兼顾，合理安排，落实“一岗双责”和党风廉政责任制，确保廉政风险反控工作取得实效；
三是突出重点，扎实推进，进一步建立健全局机关制度。强化机关作风和效能建设，建立一支高效、廉洁的干部职工队伍。
认真学习贯彻党的十八大精神，始终本着“安全第一，预防为主”的原则，不断强化组织领导，完善规章制度，加强安全防控，避免事故发生，为全县经济社会发展服务，特制定本年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕上级的安全生产工作文件为依据，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制。进一步增强安全生产工作的思想认识，把巩固和发展安全生产工作当作一项常抓不懈的系统民生工程，下大力气做好本行业内的重点安全隐患排查和整治工作，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保我局2015年度安全生产工作平稳发展。
二、工作目标
坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生，减少一般事故。积极参加县政府、县安委员会组织的各类安全生产活动和专项行动；认真完成上级下达的各项安全生产指标任务，建立健全的安全生产长效机制，把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程，以高度的紧迫感和责任感，有效防范和遏制重特大事故的发生。
三、工作重点及措施
抓好本行业内的重点企业安全生产工作，是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导，实行安全生产“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度，坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度，强化安全监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作，使2015年安全生产工作跨上一个新台阶。
（一）完善制度，夯实安全生产基础工作
1、全面落实安全生产工作责任制，层层签订安全生产目标责任书。
2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制，推行每月通报，每季排查警示，半年总结，年终综合考核等制度。
3、加强与公安、消防、安监、食药监局等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系，采取“走出去，请进来”的方式，学习借鉴先进的安全生产管理经验，不断提高安全生产监管水平。
（二）加强监管，加大隐患排查和整改力度
1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查，消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况；防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。
2、加强对成品油市场的安全管理，严厉打击非法经营行为。
一是建立长效监管机制，明确以商贸服务管理科为主体责任，在巩固前两年专项整治成果的基础上，严防非法加油站出现反弹现象。
二是广泛开展宣传教育，始终保持“打非治违”的高压态势，营造合法经营，竞争有序的市场环境，保障安全生产，维护消费者合法权益。
为认真贯彻落实区安办《关于印发2015年度安全生产工作要点的通知》（集安办〔2015〕29号）精神，牢固树立安全发展理念，切实增强安全生产红线意识，以创建安全发展示范城市为主线，完成市、区下达的各项安全生产目标任务，坚决防范较大及以上事故为目标，结合我局行政执法工作实际，特制定本计划。
一、工作目标
严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，持续开展安全生产宣传工作，深化重点行业专项整治，坚决遏制、杜绝各类安全事故发生，逐步推进安全发展示范城市创建，为全区安全生产状况持续稳定好转提供良好的执法保障。
二、工作内容
（一）开展重点行业领域安全专项整治。
一是道路交通安全专项治理。要继续按照市、区全力推进道路交通安全综合整治“三年行动”的部署要求，全面加强执法力度，联合相关部门打击辖区内土方车、客运车、摩托车等车辆的超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、非法载客等交通违法行为，并及时查纠商业广场、农贸市场和旅游景点周边的三轮车、小货车占道经营，非机动车侵占道路等市容违章行为，及时消除道路交通安全隐患。
二是建筑施工安全专项治理。在查违拆违工作中，要做好安全防护措施，严格规范拆违作业，预防发生高空坠落事故，确保安全。同时，积极走访辖区内在建工地、施工单位，强化日常巡查，督促责任单位（人）做好建筑材料堆放、脚手架固定、工程围挡等安全管理和防护措施。
三是消防安全专项治理。加强对城乡结合部、“三合一”场所和在建施工工地等区域的消防安全隐患排查整治力度，及时查纠辖区商业广场、农贸市场和旅游景点周边的占用消防通道乱堆杂、占道经营、非机动车乱停放等市容违章行为，确保安全无事故。
四是危险化学品（燃气）、油气输送管线安全监管。持续深入开展查处非法生产、储运、销售“黑气”专项整治工作，重点对辖区燃气使用安全治理进行检查，主动与镇街、安监、工商等部门联系，形成工作合力，齐抓共管，力争“黑气”取缔率达90%以上；深入开展油气输送管线等安全专项排查整治工作，负责对占压油气管线、化工管道等违建（构）筑物进行清理、拆除；对排查发现或投诉举报的有关无证开采、越界开采砂、石、土、煤矿资源等情况，依法进行严厉查处。
五是其他行业领域安全监管。继续配合镇街、安监、公安等相关部门开展全面排查非法违法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为，协作配合有关部门做好轨道施工建设、特种设备安全、职业安全健康监管等平安工程创建，切实履行属地监管职责，严防各类事故发生。
（二）加大安全生产宣传教育培训。
一是宣传新《安全生产法》等安全知识。围绕建设平安和谐集美，通过宣传横幅、局域网、户外led等宣传媒体广泛宣传新《安全生产法》和安全生产，营造依法治安的浓厚氛围。
二是开展主题宣传活动。以开展“加强安全法制、保障安全生产”为主题的安全生产月宣传活动、志愿服务、送法下乡、城管执法服务等为载体，将安全生产法律法规送进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
三是加强自身安全生产教育培训。采取参加上级组织和本局组织的集中培训、自学讨论等方式，加强局安全生产队伍思想政治建设、作风建设，加强安全生产法律法规、行政执法、专业理论等方面知识的培训。
（三）提升安全生产监管水平。在当前采取的上路巡查、随机抽查、不定期突击检查的安全生产监管模式的基础上，结合行业领域特点，积极探索与其他部门开展联合执法行动的新方式，通过分类处置、查找整改、差异化监管，强化对安全监管的针对性和实效性。
（四）完善应急救援体系建设。逐步健全应急救援机制，加强应急救援体系建设，组织安全生产警示教育和预案演练，提高执法人员对突发事件的应急处理和自救互救能力。并积极探索安全生产监督执法的新方法和新途径，及时总结推广先进经验和做法，增强执法人员发现、研究、解决问题的能力。
（五）推进安全发展示范城市创建。根据区关于推进安全发展示范城市创建体系目录，结合行政执法工作实际，积极配合相关单位深入开展平安工程建设，并按照要求，及时向有关部门汇报创建工作情况，有序推进创建工作。
三、组织领导
为加强对安全生产工作的组织领导，成立由吴伯荣局长为组长、邱胜辉副调研员为副组长、中队（科室）第一负责人为组员的领导小组，下设办公室，挂靠综合科，办公室主任由段晓锋同志兼任，成员由杨君辉、魏丽敏、张泽群、陈香香组成，负责各类材料、图片的收集、整理、报送等工作。
四、工作要求
（一）要严格落实监督职责。各中队（科室）负责人要严格贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”规定，明确工作职责，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步强化“红线”意识和底线思维，做到安全生产任务亲自部署，整治亲自挂帅，检查亲自带队，切实将责任体现在落实和成效上。
（二）要严查非法违法行为。各中队（科室）要加大行政执法检查力度，突出重点整治，全面加强安全生产隐患的排查治理，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法严厉打击各类非法违法行为，做到严执法、抓典型、见实效。
（三）要严格实施问责制度。严格实行“一票否决”制度，对工作组织不力，履职不到位，造成重大事故或恶劣影响的，要严肃追究相关责任人责任，并按有关规定严肃处理。
（四）要加强信息报送。各中队（科室）要高度重视安全生产工作，及时报送安全生产执法行动相关信息，并于12月21日前将年度安全生产总结报综合科，以便汇总上报。
一、每月简报及时报送市委宣传部新闻科，供选用，争取其中信息采用10%；
二、继续办好本局快讯，在第一时间及时报道重要商务动态工作，全年编撰《商务工作信息》不少于24期，及时报送市委宣传部新闻科，供选用。其中，争取有20%以上为各类媒体采用；
三、滤布根据需要继续办好《商务文明创建信息》、《商务局项目通报》、《商务局招商周报》等不定期等专业部门需沟通情况的刊物，及时报送市委宣传部新闻科，供选用。
四、在每月一期《情况综合》中，在各类业务计划、专项规划、方案、措施中，在各类年度、季度、月度工作综合性和专题性总结中，在上级各级各部门要求上报的情况汇报、工业滤布自查报告中，在答复行风热线咨询、投诉、举报件时，用新闻的眼光挖掘、发现、报道商务系统和商务工作里重要的人和事，写出好新闻。
五、重点宣传全市111家限上企业和14家外贸企业、13家外资企业的典型人和事。
六、大力宣传成品油、生猪、酒类、蔬菜、粮棉油等国计民生重要行业和重要商品市场供应及秩序的情况，及时报道商务执法情况。
七、大张旗鼓宣传商务系统开展诚信经营、微笑服务、科学管理、争创效益的典型人和事。
八、浓墨重彩描绘我市扩大开放，保持出口持续高增长的经验，极力推崇我市克服困难千方百计利用外资的做法。
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