法制宣传个人工作总结
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,让我们一起来学习写总结吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编为大家整理的法制宣传个人工作总结,欢迎阅读与收藏。
我校法制教育工作,是坚持以教育为本,增强师生的法制观念;坚持预防为主,强化对有不良行为学生的帮教职责制。高度重视和切实加强学生的纪律教育、法制教育和心理健康教育,努力实现法制教育工作的经常化、制度化,切实维护青少年的合法权益,使得学校的法制教育工作上了一个新的台阶。现将本学年的法制教育工作总结如下:
一、加强学习,提高法制意识。
本期初,我校用心组织教师认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学生日常行为规范》、《学生在校一日常规》等,自觉抵制不良社会风气的影响,养成遵纪守法的良好习惯。
二、加强了教师职业道德教育。
学校开展师德教育研讨,让教师认真履行教书育人的职责,使每个教师都做到热爱教育事业,热爱学生,为人师表,用心促进了我校教师师德师风的提高。
三、多种形式的主题教育活动
我们切实从学生常规教育入手,结合学校校风、班风、学风建设,加强学生行为规范养成教育、公民道德教育等工作,组织丰富多彩的教育活动。通过法制讲座讲座、观看法制教育视频、法制教育主题班会、法制手抄报、办法制板报等形式,对学生进行生动、直观的法制教育,以学生为主体,进行自我教育,强化学生的道德意识和法制观念。教育学生学法、知法、懂法、守法。
四、努力做好了对暂差生的教育转化工作。
在校园内,开展手拉手活动,同时要求各班主任不仅仅了解学生在校的状况,还要了解学生的家庭状况。对父母离异、单亲的、家庭出现变故的学生要格外给予关怀和温暖,对后进生从心理障碍上进行分析,给予耐心的疏导。通过大家的努力,这些后进生都有必须程度的转变。
五、加强司法联谊工作。
充分发挥社会职能部门的作用,我们通过邀请法制副校到学校作讲座等形式,指导学校开展法制教育和综合治理,协助学校做好对问题生的转化工作。
六、发挥家长学校作用,提高工作水平。
用心利用家长学校,我们采用面授、讲座、交流等形式,指导家长树立正确的教育观,明确家长的监护职责和法律职责,与学校、社会配合共同做好子女的教育工作,使学生天天进步,健康成长。
一、今年工作总结
今年8月份王洋股长从我局调走,法宣股的工作由我局办公室接手,我股在局领导的正确领导和大力支持下,团结一致,精诚合作,圆满完成了今年制定的工作计划,具体情况总结如下:
(一)、常规信息报送
我股向省厅、市局、县委、政府、张北报等部门投送信息190篇,并将工作动态及时更新至局站、纪检监察网、政府网、政府信息公开平台、市局环境信息网、省厅。信息多采用群众喜闻乐见的形式,效果很好。并有多篇文章在张北报上发表。
(二)、借助纪念日,开展各种宣传活动
在六·五世界环境日到来之际,我局围绕今年“同呼吸 共奋斗”中国世环日主题,结合我县实际开展了一系列宣传活动:在张北电视台滚动播出环保的宣传语、在街头进行环保咨询、去花园广场深入群众中发放宣传资料等共4000余份,特别是在重点路段展示一批环境教育标语,动员群众参与到环境保护中来。
(三)、行政执法方面
为推进环保行政执法的规范化、制度化、公正化,真正把依法行政落到实处,我股定期组织学习国家有关法律法规和上级的有关规定,努力提高自身的业务素质,提高执法水平,时刻在工作中做到有法可依执法必严。
一年来,我股人员始终严格遵守各项规章制度,时刻坚持依法行政。明年初,董跃宏任法宣股股长,今后,我股会以高度的责任感和极大的热情对待工作,争取在现有的基础上,再接再励,精益求精,把环保工作更扎实、深入的进行下去,为我县的环保工作做出更大的贡献。
二、明年工作计划
1、认真做好常规信息报送工作,保质保量完成政府信息公开平台300篇的任务。将环保工作中常用的法律法规、污染物的测定标准、工作动态更新至局站;
2、筹办好4月18日的阳光日线和“6.5”世界环境日主题宣传活动;
3、对我局监管股每一个项目审批及验收意见和监察的大队环境行政处罚案件做到及时向局站和政府信息公开平台公告公示;
4、对环境保护法规、规章和规范性文件及环境行政处罚进行归档备案。每季度对政务公开信息进行动态更新并存档;
5、组织全体干部职工学习国家部委、省厅、市局近几年颁布的重要法律条例及常用环境监察、项目审批法规文件。
青少年是祖国的未来和希望,他们的法律素质高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段中的初中生,他们的可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使他们养成依法做事,遵纪守法的良好习惯。几年来,我校为了加强学校法制教育和管理,把加强对青少年的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育,精神文明教育,中学生日常行为规范教育的治理规划之中。同时对教师进行法律知识教育,提高教师和学生的法律意识,依法治校大力开展法制宣传教育工作,从源头上遏制了学生违法犯罪的增长势头。经过几年的不断努力,法制教育取得一定成效。现就我校的法制教育作如下总结:
一、强化领导,建立健全领导体制和办事机构,校长是法制学校校长,聘请港区派出所王春民所长为法制学校副校长、校负责德育线的王卫彬副校长为法制学校常务副校长。下设办公室、有领导、有组织、有计划地开展法制教育工作。
二、有组织、有计划地实施工作
1、每年新生入学时(九月份),组织初一新生认真学习《学生守册》,《中学生日常行为规范》和其他校纪校规,同时进行测试、评比、表彰,为学法、守法打下良好的基础。
2、每年十月份邀请公安、司法、交警单位给予法律知识讲座。05年10月邀请镇法律事务所刘律师给全校师生、部分家长作法律知识讲座。之后,各班召开以法制教育为主题的班会,并选择一到两个班为全校以法制教育为主题的观摩班会。十一月份各班出法制教育黑板报一期,并进行评比表彰。十二月份结合家长学校活动,开展有针对性的又差生和家长进行法制教育讲座。一月份结合期末总结、评比、表彰有进步的双差生。三月份结合安全教育活动,进行交通法律、法规知识教育。四月份邀请镇医院专家对学生青春期知识讲座。五月份由律师给教师法律知识讲座。
三、平时紧密结合学生特点,掌握学生的生理和心理特点,开展法律知识教育。当发现少数学生世界唯我独尊“的不良心理,心胸十分狭窄,虚荣心又强,喜欢争强好胜的苗头,政教处配合班主任运用有关法律条文,结合学生典型案例进行分析教育,深入浅出,浅显易懂,使学生接受,把事故隐患消灭在萌芽状态中。
近几年来,我校法制教育工作逐步趋于完善,并卓有成效。教师自觉学法、知法、依法执教意识明显增涨。在校学生犯罪率为零,并且在校学生以及毕业的学生法制观念得到进一步提高,遵纪守法,权利义务观念,特别是维护自身合法权益观念开始树立,遇事首先要想是否合法,做事首先考虑是否违法,有效地促进了学校的文明建设,构建和谐校园。
根据未xxx号《未央区教育局关于开展xxx年12.4全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
一、学习文件,引起重视
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建法制未央全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实五五普法规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动
1、利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
六一班,主题是法制宣传,由中队长主持,中队长讲案例,然后让学生判断正误,并说出原因,效果非常好;
五一班,主题是学法。
法制宣传教育工作是促进依法行政,提高法制意识和观念,构建社会主义和谐社会的必要保障和基础。我局从自身开展食品药品监督管理的职能职责出发,为保障全县社会公众饮食用药安全,结合我局实际,加强了法制宣传教育工作,强化科学监管、依法行政。现将XX年法制宣传教育工作作如下小结:
一、加强领导,提高认识
根据玉普法(XX)1号文件精神,从我局食品药品管理的角度出发,为全面提高广大干部职工的法律知识,提高行政相对人对食品药品监督管理法律法规的认识,将法制宣传教育工作列为重点工作抓紧抓好,将法制宣传教育工作作为保障行政执法基础、提高依法行政水平、促进科学监管的高度来认识,法律宣传教育工作作为一项重点工作成为领导班子内部和广大干部职工的共识。
二、认真开展好干部职工的法律法规培训工作
一是组织干部职工参加今年4月份丽江市食品药品监督管理局组织的执法培训,通过系统培训,组织各区县局之间的案件经验交流,提高了全局干部职工的执法水平。二是通过在我局药品监督科内部开展执法经验交流,认真组织具体案件的讨论活动,使执法人员的能力得到提高。三是在开展每周干部职工学习活动过程中,除学习上级相关文件以外,还进行近期案件查处工作的学习交流,自由发表意见,通过学习交流,干部职工的业务知识得到提高。四是充分发挥案件合议组的作用,严格执行案件处理的“查、审、定三分离”制度,使每一个案件做到公平、公正、合法。自成立至今,我局对案件讨论交流率达100,对立案的合议率达100,使全局干部职工的法律意识和执法水平得到全面提高。
三、加强对行政相对人药品知识的宣传和培训工作
一是充分利用节假日期间,特别是在每年的“3.15”期间,组织全局干部职工,做好药品监督管理法律法规宣传。今年“3.15”期间,在鸣音乡街头,以各类假、劣食品和药品的实物为例,现场讲解辨别真假食品药品方法和知识,前来咨询的人数达80多人(次),群众反响较好。二是在今年6月25-29日,我局组织举办了医疗机构药品质量管理及药品从业人员培训班。通过培训,进一步提高了涉药单位和从业人员的法律意识,增强了药品质量知识。这次培训共计210人。三是严格按照“处罚为手段、教育为保障、规范为目的”的指导思想,加强在执法过程中的法律宣传和教育,特别是在查处案件过程中,边检查边宣传边讲解,使被检查人较易掌握相关知识。执法宣传率达100,受到行政相对人的好评。
一年来,我局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,从强化食品药品监管,保障公众饮食用药安全的角度出发,大力加强法制宣传教育工作,全面提高干部职工的法律水平,增强行政执法能力,并组织涉药单位负责人、药品不良反应监测员、药品从业人员等,进行相关法律法规和专业知识的培训,充分利用节假日大力开展法律法规和食品药品基本知识的宣传活动,进一步提高药品从业人员的专业技术水平和法律知识,也使广大消费者和人民群众的自我保护意识得到增强,法制宣传教育工作取得了良好成效,为构建和谐玉龙,建设社会主义新农村作出了应有的贡献。
安全法制工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育发展的最根本的前提。本学期,我校坚持了“安全第一、预防为主”的`原则,积极普及法律知识,创造了安全和谐的育人环境。经过全体师生的共同努力,安全法制工作取得了良好的成绩。现将本学期安全法制学科教学工作总结如下:
一、强化管理,提高认识。
加强安全法制工作过程管理,强化安全法律责任意识,提高思想认识,步调一致,齐抓共管,各司其职,确保班级各项安全法制工作措施的落实,努力消除各种安全隐患,创设良好的学习环境。
二、健全制度,落实责任。
1、在上期的基础上,进一步完善了班级安全法制管理制度和各种安全预案,实行安全目标管理、考核制度,做到目标明确,责任落实。
2、落实集中放学制度,学生在每条路中选一个高年级的学生负责实行安全管理,如果路上有安全隐患,必须立即告诉老师。坚持安全工作 “处处有人管、事事有人抓、件件有落实”的工作格局。
3、坚持定期(每月一次)和不定期的安全隐患排查制度,加强排查力度,及时排除存在的安全隐患,杜绝了安全事故的发生。
三、强化教育,深入开展各种安全教育活动。
1、上好每一节安全与法制课。讲授一些自然灾害发生的原因、受灾时的自救、互救常识,以及上学路上的一些安全知识。
2、各班召开了“安全教育”主题班会,通过各种形式来提高安全意识,掌握一些必要的自护技能。
3、积极开展了森林消防安全教育活动。开展了模拟逃生演练活动,有组织地对全体学生进行一次安全逃生大演练,切实提高了学生自护、自救的能力。
4、组织做好安全教育日(周)活动,开展了多种形式的知识讲座、知识竞赛。
5、把安全教育内容融汇有关学科教学之中。各科要结合学科内容,适时渗透安全教育。体育课中,经常检查活动场地和体育设施认真做好运动前准备工作,并适时讲授运动损伤的应急处理方法等。
6、做好安全教育贯穿始终的思想,通过安全法律知识讲座等形式组织师生学习了安全方面的法律法规。通过广播、板报等宣传阵地加强安全法律知识宣传力度,利用升旗仪式、班队课等加强对学生进行森林消防、防洪、防弱水、食品卫生安全等方面的教育,提高师生安全防范意识。
8、加强了对学生的法制教育,增强学生法制意识和自我保护能力。
四、做好与交通、溺水、森林消防以及食品安全的各种宣传工作。
1、大力宣传溺水安全,在开学初,天气较热,班上随时都教育孩子别下塘下河洗澡。
2、做好交通安全工作。加强学路队制度,确保上放学时段安全;通过“校讯通”平台、家长告知书等形式与家长共同做好道路交通安全工作。
3、认真贯彻落实《消防法》和森林消防安全的各类工作,每学期组织师生进行一次安全大演练,增强师生应急能力。
4、认真贯彻落实食品卫生法等法律法规精神,加强对学校食堂的检查工作,保证食品卫生安全。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将202x年我镇依法治镇工作总结如下:
一、组织领导
(一)领导机制健全
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
二、学法用法
(一)明确职责,规划健全
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设
全镇机关院内、场镇沿途、村(社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。
(六)加强信息报送工作
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。
三、依法执政
(一)完善领导干部依法办事制度
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序
有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善
聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
四、依法执政
(一)依法确定职责权限
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
五、社会法治
(一)依法治理矛盾纠纷和信访问题
建立了矛盾纠纷调解台账,完善了调解记录,签订了调解协议,全年辖区内没有发生一起重大突发事件和群体性的事件。
(二)依法治理信访秩序
规范落实了信访制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
(四)治理舆论环境
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
六、示范创建
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
七、监督问责
(一)党风廉政建设纪委监督责任
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实
建立健全了问责制度,规范了问责程序,配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。
八、档案整理
合理规范了档案台账归档工作,原始资料齐全,制作了档案目录,并对档案进行了整理装订。
为加强对少年儿童的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪,临湘市教体系统广泛动员全市教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,现就法制工作总结如下:
一、强化队伍,全力保障。
我们严格落实上级文件精神,各校均聘请当地派出所领导担任法制副校长,学校领导班子带头学习法律法规,带头依法办事,在学校管理各个环节上都坚持严格要求依法治校,坚持理论联系实际。我们要求学校行政不仅要具有较高的政治和业务素养,更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识,炼就一支带头学法、用法、守法,勇挑重担,作风过硬的优秀管理队伍,为学校依法治校的推进起到领头雁的作用。
二、强化领导、统一认识。
我们制定了宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。各校法制教育主要由政教处组织实施,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育,形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确工作职责;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,动员社会各界参与,形成了较浓厚的氛围。
各校都聘请了法制副校长,举办了专题法制讲座,讲解相关的法律法规。建立了健全的学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、政教处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育,预防学生违法犯罪的重要保障。
三、强化阵地,积极宣传。
以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育,组织学生认真学习了各种法律法规。通过讲解这些法律、法规,使学生了解了我国法制体系,增强学生的道德观念、法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。
同时,利用国旗下讲话、黑板报、主题班会等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的,通过组织学生观看法制电视节目,阅读法律书籍,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。各校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育、学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了各校的法制教育特色。通过多种形式的法制教育,使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。
总之,学校法制教育是一项长期的任务,只有不断地把法制教育制度化、规范化,才能收到成效。我们将不断努力、勇于开拓创新,探索加强未成年人法制教育工作的新途径,以提高工作的实效。
20xx年,xx市法制办在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府工作中心,深入推进依法行政,加快建设法治政府,着力推进制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,政府法制工作取得新进展,为全市经济和社会发展提供了有力法治保障。
一、主动谋划,推进法治政府建设
(一)认真谋划法治政府建设。为深入推进法治政府建设,上半年,根据市委、市政府领导要求,我办组织起草了《xx市法治政府建设工作实施方案》、《xx市人民政府20xx年法治政府建设工作安排》送市政府办印发,明确了我市法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施。
(二)完善依法决策机制。年初,我办按照市政府要求修改和完善了《xx市人民政府重大行政决策程序规定》、《xx市人民政府工作规则》等文件,明确重大事项必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序方能作出决定。
(三)坚持领导干部学法制度。为进一步推动我市领导干部学法、用法,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,我办起草了《20xx年xx市人民政府常务会议集体学法计划》,重点学习法治政府建设、行政诉讼及行政应诉、房屋征收补偿、环境保护、新修订的预算法及政府债务管理等内容。
(四)全面推行政府法律顾问制度。为切实推进依法行政,规范和完善政府法律顾问工作,年初由市政府办公室牵头,市政府法制办聘请4名律师组建了市政府法律顾问团,在政府重大决策、防范法律风险、重大投资项目、重要合同签订上发挥了重要作用。
(五)抓好政府法制信息宣传。围绕政府法制宣传工作,我办不断拓展宣传渠道,突出信息宣传的典型性、时效性和新闻性,将法制宣传与复议应诉、行政执法监督等业务工作结合起来,积极向省政府法制办和国务院法制办报送我市依法行政工作信息,为全面推进依法行政和加快法治政府建设营造了良好的舆论氛围。截止目前我办共向国务院法制办、省法制办及各新闻媒体报送政府法制信息宣传稿件30篇,其中被省政府法制办采用6篇。同时印发“法制工作动态”7期,及时总结、反映和宣传依法行政的工作措施和特色亮点。
二、健全制度,提升制度建设质量
(一)推进制度廉洁性评估工作。为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,从源头上治理和预防腐败,根据省、xx市相关文件规定,上半年我办起草了《xx市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《xx市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》,已经市政府常务会议审议印发,进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。同时,聘请了杨义华等14名同志为市政府系统制度廉洁性评估专家,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,为推进法治枝江建设提供有力保障。
(二)开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。为维护法制统一,确保政令畅通,切实从源头上预防行政违法,根据省、xx市相关文件规定,按照市政府领导要求,8月我办起草了《市人民政府办公室关于印发<湖北省行政规范性文件管理办法>贯彻落实情况检查工作方案的通知》,送市政府办制定下发,并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。主要检查我市各地各部门20xx年3月1日至8月1日制发的规范性文件,重点从规范性文件制定程序(制度廉洁性评估)执行情况、规范性文件备案审查情况、违法制发规范性文件责任追究情况、加强规范性文件管理的组织领导情况四个方面进行检查。通过采取各地各部门先自查,后抽查的检查方式,了解我市各地各部门《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况。经查,我市20xx年3月1日至8月1日制发政府规范性文件1份,制定主体适格、制定程序合规。
(三)加强规范性文件审查、备案工作。严格规范性文件制定工作程序,对文件的合法性、合理性、可操作性进行认真审查把关。20xx年,我办共审查政府及其部门各类文件18份,发出《规范性文件事前审查意见书》1份,向xx市法制办报备政府规范性文件1份。
三、定纷止争,全力化解矛盾纠纷
(一)发挥行政复议主渠道作用。坚持敞开大门,依法受理行政复议申请,多举措推动复议办案,化解社会矛盾。20xx年,我办共收到行政复议申请14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式处理2件。在办案过程中,始终坚持从保护当事人切实利益和解决纠纷的角度出发,把好案件事实关、证据关、法律适用关,切实做到依法审查、公正裁决。代理市政府行政复议案件2件。一是申请人向仕翠对被申请人省人民政府作出的《xx市20xx年度第12 批次城市建设用地的批复》(鄂政土批[20xx]992号)不服,向省人民政府申请行政复议,我市作为本案第三人参加了行政复议。该案已审结,省政府复议机关维持了被申请人作出的批复。二是申请人曹明对被申请人xx市人民政府为曹诗法颁发《农村土地承包经营权证》的行政行为不服向xx市人民政府申请行政复议。行政复议期间,我办会同市经管局、市林业局,与顾家店镇政府共同做双方当事人调解工作,申请人撤回行政复议申请。该案已审结,行政复议终止。
(二)认真代理行政应诉案件。20xx年,我办共代理市政府行政应诉案件2件。在办案过程中,我办坚持对每一件案件都做到了高度重视,要求对每个案件必须及时、全面、规范地整理、收集证据、依据和其他有关材料,分析、研究争议焦点,认真起草答辩状等法律文书,按照法律规定的时限和要求提交法院,参加法院庭审,依法维护政府自身权益。
(三)审慎办理信访复查事项。20xx年,我办共办理信访复查事项8件。由于信访事项涉及的都是社会热点、难点和焦点问题,一旦处理不好,将会引起大规模的群访、集访事件。因此在办理信访复查事项过程中,我办注重钻研工作方法,在保证法律、政策得到贯彻实施的前提下,积极为老百姓解决实际困难,努力化解各种社会矛盾,较好地维护了社会稳定。
四、规范执法,提高行政执法水平
(一)开展案卷评查工作。20xx年初,为进一步规范部门行政执法行为,提高行政执法水平,我办组织开展了20xx年度行政处罚、行政许可案卷评查工作。我办在各部门自行评查的基础上对国税、住建、城管、水利、环保等21个行政执法单位送评的45件行政执法案卷逐案进行了评查,对评查中发现的.问题逐卷向送评单位发送了整改意见。
(二)开展行政执法主体行政执法人员清理。为规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,根据省、xx市法制办要求,4月份我办在全市开展了行政执法主体行政执法执法人员清理审查工作。经清理,我市具有资格的行政执法单位共计174个。按机构性质分类,其中行政机关73个,事业单位101个;按行政执法主体类别分,其中法定行政机关55个,法律、法规授权的组织40个,依法受委托执法的组织78个,行使相对集中行政处罚权的组织1个。
五、认真履职,全力服务经济发展
(一)加强重大合同审查。20xx年,我办共审查重大合同83份,合同标的额达76.62亿元。其中建设工程施工合同54份,招商引资合同9份,债券发行相关合同15份,其他合同15份。在审查合同时,我办严把合同审查程序,从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查,确保合同草拟稿的基本格式不走样、基本内容不漏项、基本用语不外行,从形式上到实体上均具备合同的基本要件,保证合同的合法性、专业性。同时突出审查重点,以国有资产出让、招商引资、合作开发等重大的政府民事合同为重点,尽力堵塞法律漏洞特别是合同履行中可能出现的风险点,为合同的深入洽谈和正式签订提供有力的法制保障。
(二)高效优质办理涉法事务。在参与处理涉法事务中,注重调查研究和合法性审查,准确及时提出法律意见和建议,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,为市政府依法决策出谋划策,有效促进政府决策的民主化、科学化和法制化水平。20xx年,我办共处理落实国发[20xx]62号文件、天然气有限责任公司部分国有产权转让、招商引资协议书文本及扶持政策审查等重大涉法事务26件,在有效防控政府经济安全、金融风险、规范招商引资、确保国有资产增值和社会不稳定因素方面发挥了积极作用。
(三)积极参与推进农村金融体系创新。20xx年,我办多次参与市委、市政府组织召开的“合作社+金融”专题工作会议,为“合作社+金融”的申报实施工作提供法律咨询及建议。
六、夯实基础,加强自身建设
(一)深入抓好队伍能力建设
为进一步增强法制办全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平,争创一流工作质效,20xx年,我办先后派干部职工赴北京、武汉、宜昌、xx市委党校等地参加地方立法和依法行政专题、全省法治政府建设等培训班学习,加强新修订的《立法法》、《行政诉讼法》的了解与掌握,努力提升行政复议、行政应诉能力,提高业务工作水平。
(二)加强机关档案管理工作建设
为进一步做好我办档案管理工作,全面提升我办档案管理水平,促进档案信息资源开发利用,我办于20xx年初将档案管理晋升省一级纳入重要工作日程,成立了档案工作领导小组,并在市档案局的精心指导下,对照档案工作目标管理标准要求,进一步完善了档案管理体系、规范了档案基础业务,投资近4万元改善了档案软硬件设施,目前档案管理工作达到省一级要求。
回顾一年来的工作,我办虽然在各方面均取得了一定的成绩,但与市委市政府的要求相比还有一定差距。主要表现为,行政执法监督考核机制尚需进一步完善,监督工作的力度有待进一步加强,依法行政理论调研工作还不够深入。202x年,我办紧密结合市委市政府总体工作部署,围绕全市改革发展稳定大局,扎实推进法治政府建设,努力提高政府法制工作水平,更好地服务于我市经济社会全面发展。
多年来我校法制校长工作在州委、州政府的正确领导和上级业务部门的指导下,在全州广大学校师生的积极配合与协助下,受聘的法制校长勤奋工作,不辱使命,在全州各类学校有效地开展了法制宣传教育、整顿校园周边秩序、制订健全学校内部安全防范措施、调处学校治安、民事案件等方面做了大量的工作,为全州学校安全、和谐、稳定创造了良好的环境,有力地推动了我校法制校长工作的进一步深化和发展。我们具体抓了以下几项工作:
一、严格选聘,加强培训,建设一支高素质的法制校长队伍。
为建设一支高素质的法制校长队伍,首先是要把好入口关。调换选聘法制校长时,要严格按照《法制校长考察办法》的标准严把入口关。二是要把好培训关。主管单位每年要对受聘人员进行专业知识培训,开展经验交流活动。促进法制校长队伍素质提高。三是要把好出口关。对于工作不负责,不适宜担任法制校长的干警坚决调换、解聘;对因工作不负责造成严重后果的要坚决予以严肃处理。
二、改革制度,确保“品牌”,建立完善工作制约激励机制。
为使法制校长工作不断发展,我们有一套更加严格、完善、操作性强的激励制约机制做保障。一是法制校长派出单位建立法制校长工作责任制。对法制校长工作考核分三类考评,工作年度考核不达标的,予以“黄牌”警告。二是法制校长管理办公室每年度要严格按照《法制校长目标责任书》的内容对法制校长进行考评,受聘法制校长工作年度考核不达标、不称职的要进行解聘调换。对在法制校长工作岗位上成绩突出的干警予以表彰奖励,特别突出的要优先提拔重用。
三、明确责任、突出重点、扎扎实实开展法制副校长各项工作。
1、加强法制宣传教育,提高师生法律素质。为切实提高全县广大师生的法制观念,增强法律意识,法制校长根据学校的特点和实际,采取形式多样的方法,有针对性地开展法制宣传教育,如宣传学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,收到了良好的效果。同时,法制校长还指导学校充分利用黑板报、墙报等阵地和新闻图片资料进行法制宣传教育。有的法制校长根据学校和学生实际对部分或个别问题比较特殊的学生有针对地进行教育、谈心。这种教育方式产生了非常明显的效果。法制校长通过多方式地对师生开展法制宣传教育,有效地提高了全州广大师生的法律素质,收到了较好的效果。
2、整治校园周边秩序,创造良好学习环境。一年多来,全州各地多次开展了校园周边环境专项整治活动,法制校长充分发挥了主力军作用。针对一些学校周边影响学校正常教学、学习、生活秩序的摊、店、电子游戏厅等现象进行全面整治。收到了明显的整治效果。有效地维护了学校的教学、学习、工作、生活秩序,促进了学校与周边居民的和谐相处。
3、加强校园安全防范,落实学校安全措施。为把创建安全文明校园活动落到实处,建立预防为主的长效防范机制,法制校长充分发挥职能作用,深入学校积极主动指导和协助开展创建活动。一是指导和帮助学校建立和完善各项安全制度;二是建立学校安全防范组织,学校成立巡逻队、护校队等组织;三是深入学校排查处置安全隐患。四是主动参与学校管理,与学校保持密切联系,掌握学校治安动态。受聘法制校长经常与学校联系,掌握学校工作情况。五是为学校提供法律服务,当好法律顾问。六是快速反应,及时处置突发事件和各种影响教学秩序的矛盾纠纷。做到有求必应,有困必帮、有难必解。
4、协管部门积极配合,队伍管理力度加大。法制校长工作的管理离不开法制校长派出单位的重视和协同管理,州公、检、法、司把法制校长作为一件大事,列入议事日程,定期进行研究,定期检查,各协管单位出台了《法制校长考核管理办法》,并与本单位各法制校长签订了责任状,年终对照责任状进行考核,把法制校长工作情况视同干警的职责,作为年终考核干警的依据之一,对学校不满意的法制校长,单位党委(组)安排人员逐一进行谈话。
5、法制校长精心指导,学校管理规范化。绝大部分法制校长与学校工作配合密切,学校研究重要工作,制订工作计划、出台治校制度、解决处理重大问题等,邀请法制校长参加,从而有效保障了学校决策和办事合法性。多年来,由于全体法制校长的努力工作,无私奉献,使全州学校治安有了进一步好转,涉学涉教案件明显下降,法制校长们用辛勤的汗水换来了校园的安宁和和谐。
今年以来,我局在xx市局的正确领导下,按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,贯彻落实“五五”普法规划,以“法律六进”为依托,加强法制宣传;深入推行行政执法责任制,以执法监督检查为重点,规范执法行为;严把案件质量关,强化案件立(销)案管理制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:
一、推行行政执法责任制,健全依法行政制度。
今年,我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行了行政执法考核评比制度,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制,将各项工作进行量化,明确责任到人,制定了《xx市工商局行政执法责任制》、《xx市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式,对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查,并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系,逐步减轻年终集中评议考核的工作量。
二、开展行政指导工作,促进监管职能到位。
上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》,要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义,积极探索行政指导实现的方式和途径,立足职能,把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神,制定了《xx市工商局行政指导实施方案》,以推进依法行政,更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务为目的,从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看,我局从开展登记事务助导,实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务;开展维权兴企引导,实施“商标品牌帮扶培育计划”;开展规范经营指导,实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手,在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度,取得了初步成效。
三、完善法制监督机制,建设“责任工商”。
1、今年上半年,我局根据《xx省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求,建立印制了立、销案及不予立案登记册,严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件xxx件,无违反立、销案监督管理办法的现象发生。
2、按照xx年度行政执法监督检查计划的要求,今年x月xx日至x月xx日,我局组织法制股、监察室对全市xx个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理x个方面,目的在于通过对行政执法行为的监督检查,加强制度纪律监察,提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料xx份,评查了一般程序行政处罚案件xxx件,清理案卷归档资料xx件,监督销毁没收物品x。x吨,回访行政处罚案件xx件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的x个共性问题和x个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。
3、在案件核审中,对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从xxxx年开始,根据国家工商行政管理总局的要求和xx市局的布置,要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书,所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止xx月x日,我局一般程序案件共结案xxx件,其中提出补充补正建议xx件,使用新行政处罚文书xx种。
四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作。
今年是“五五”普法关键年,我局按照省局“五五”普法规划的要求,结合本地实际,制定《xx年度xx市工商局普法依法治理计划》,努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、xxxxx申诉中心相互配合,扩大了宣传的范围和力度,营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。
1、系统内的法制宣传工作。一是继续坚持“工作日一日一题”、一季一考的学习方法。以机关、基层所为单位,采取自学和集中学习的方法。每次集中学习培训都坚持做到四有,并将学习到课率、出考率和学习记录、考试成绩作为单位和个人年度考评考核的依据。全年共组织执法人员法律法规考试x期,开展《食品安全法》、《xx省著名商标认定保护条例》、《领导干部及执法人员依法行政能力》等专题培训班x期,业务素质大练兵抽考x次。二是坚持抓好党组中心组学法制度及领导干部讲座制度落实,全年共组织党组成员集中学习,集中参加省局局长培训班x次,每人记录学法笔记x万余字,并结合工作实际,各撰写学法讲稿、调研报告x份。
2、系统外应普对象采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法,利用消费者权益保护日、知识产权保护日开展街头法律法规咨询宣传和送法下乡活动;以个私素质教育学校为阵地,定期组织辖区内的各类经营户开展形式多样的法律法规宣传教育。全年共组织系统外培训班xx期。
3、坚持不懈的推进法律“六进”。继续加强同企业特别是工业园区的联系。我局专门成立送法上门服务小组,开展“法律进园区”活动,选派业务骨干每月至少一次深入企业宣讲法律法规知识,发放法律法规宣传材料,赠送法律法规手册等,着力提高业主、务工人员的法律意识。依托青少年法制维权岗,联合共建单位组织开展第二课堂和社会实践活动,在学校周围开展对中小学生法律知识宣传教育活动。服务“百村十镇”、推进社会主义新农村建设,实行“所村挂钩”,由专人负责,开展“法律进乡村活动”。各工商所还在示范村醒目位置设立了工商宣传栏,因地制宜的开办普法小广播,普及法律法规以及农民应知应会的知识,形式多样地为农民消费者开展法律知识讲座。
20xx年,我市两级审计机关审计法制工作紧紧围绕全市审计工作重点,努力做到拓宽思路,更新理念,创新方法。现将一年来的法制工作总结如下:
一、多种途径,推进审计执法规范和执法水平的提高
1、抓教育培训,提升审计人员业务能力。
审计人员的业务能力是开展审计工作的基础。20xx年我局针对新录用人员的增多,委托省厅培训中心对全市45名新进人员进行了为期一周的专业培训,新鲜血液质量显著提高;组织全市58名中层以上干部参加中国人民大学的`领导能力提升班学习;选派业务骨干参加省厅举办的审计质量培训班、高级审计师培训班;举办了60余名计算机骨干参加的计算机审计专项培训班。这些培训对拓宽审计干部知识面,提高审计干部的学习能力、实践能力、执行能力,解决审计工作中碰到的实际问题起到很重要的作用。各种学习培训活动均收到了较好的效果。
2、完善各项制度,规范审计行为。
xx市局近几年来根据需要,修改完善了各项工作制度,主要有《xx市审计局审计业务会议制度》、《xx市审计局审计项目复核审理工作办法(试行)》、《xx市审计局关于印发优秀审计项目评选办法》,并根据《审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》要求,结合xx实际,印发xx市主要审计文书种类和参考格式,并在主要审计文书格式中增加了《审计项目计划告知书》。20xx年修订完善了《xx市审计局审计行政处罚裁量权实施办法》、出台了《xx市审计局关于印发行政处罚结果网上公开实施方案》。20xx年2月以xx市委办、市府办名义出台了《xx市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》等四项制度,编印了《领导干部经济责任法律法规手册》和《经济责任审计20问》,分发市级单位主要负责人和分管财务领导。
3、开展审计项目自查、互查和召开点评会等多种形式,促审计质量的提高。
每年的年底或下一年的年初,xx市局组织了各业务处对本处室全年完成的审计项目进行自查,总结经验、查找问题。在自查的基础上,由法规处组织各业务处进行交叉检查,依照项目评比的规定进行打分。通过自查和互查后,xx市局组织全局人员召开了审计项目点评演示会,要求各处室选取一个项目制作ppt在全局进行演示点评,每个演示项目分别从项目实施的背景、审计项目实施的思路、采取的先进技术方法和措施、取得的成效、存在的不足以及审计组对该项目实施后的经验和体会等方面进行演示讲解。局分管审计质量的领导对照审计规范的要求对演示项目逐个从正、反二方面进行点评。以此促进审计质量的提高。
4、开展项目评优和执法检查,促审计质量的进一步提高。
我局始终将项目评优和审计执法检查,作为提高审计项目质量的一项重要措施。每年开展的全市审计项目评优,由各局分管业务局长、业务骨干、专职审理人员组成评比组,对推荐的审计项目进行评比。并要求检查评比人员对项目存在的不足提出改进建议,反馈给项目实施单位和个人;对具有普遍性、典型性的问题,进行综合、分析,并进行点评。另外,我局于9月份组织人员对椒江、温岭、玉环、黄岩四个县级审计机关开展了审计执法检查,通过检查,找出了审计质量管理工作中存在的薄弱环节,提出整改意见,对进一步提高审计质量起到积极的推进作用。
5、重视审计审理工作,确保审计项目质量。
审计审理工作是审计项目质量控制的重要环节。我市二级审计机关对审理工作比较重视,市局专门配备了一名审理人员,各县(市、区)审计局有三个局设立了法规科,没有设立法规科的也将业务水平比较全面的业务骨干从事审理工作。20xx年,xx市审计局在修订的《县级审计机关年度目标工作考核办法》时,将“有无设立专人负责审计项目实质性审理工作”作为考核的一项指标,以促使审计项目审理工作落到实处。
6、清理规范行政权力,促审计行政权力运行于“制度笼子”内。
20xx年,我市审计系统根据xx市规范办要求,对相关行政权力作了进一步清理规范,并在网上公布了行政权力事项目录及法律依据,接受社会监督。共清理行政权力38项,其中:行政处罚24项、行政强制2项、行政监管12项;编制审计项目(调查项目)流程图、审计处理处罚流程图等4份权力运行流程图;并修改完善了《xx市审计局审计行政处罚裁量权实施办法(试行)》,对具有自由裁量权的14项行政处罚事项细化为52项,全市审计执法行为进一步规范。
通过几年的努力,我市近几年审计项目质量明显提高,在全省优秀审计项目评比中名列前茅,20xx年我市获全省优秀审计项目3个,占全省29个优秀审计项目的10%。社会保障资金审计项目我市获省优秀审计项目4个,占全省15个优秀审计项目的27%。
二、狠抓审计整改落实工作
全市审计机关把审计整改放在十分突出的位置,积极争取各级重视,市政府主要领导亲自召开审计整改会议,构建了“领导促动、制度拉动、多方联动、公开推动”的“四动”机制,从制度、机制上推出审计整改“组合拳”,联合市委组织部对20xx年审计的商务局、财政(地税)局等7个市级部门和玉环县楚门镇的党政主要领导干部经济责任审计整改情况进行督查,形成《整改落实情况的报告》专报市政府,并根据市长指示要求汇总近年来市级党政领导干部经责审计中发现的典型和共性问题,通报至70多个市直部门、市属企事业单位以及各人民团体。20xx年,全市共提出审计建议859条,被采纳541条;促进被审计单位制定整改措施145项,建立健全规章制度60项,整改落实有关问题资金36928万元。审计促使全市社保资金财政专户存款结构日趋合理,按20xx年一季度末的社保资金财政专户存款余额估算,存款结构调整后,按现行利率一年可增加利息收入近3亿元;路桥区国土部门审计追缴了多年欠缴土地出让金10.11亿元;椒江区将审计整改结果纳入政府对各镇(街道)、部门年度目标责任考核体系。
三、内部审计得到进一步推动
20xx年3月《xx市内部审计工作规定》以xx市市长令的形式颁布实施,xx市审计局以此为契机,坚持宣传贯彻、教育培训两手抓,全市内审工作发展态势更加趋好。各级领导更加重视,市县两级审计机关主要领导都深入一线调研《xx市内部审计工作规定》贯彻落实情况,促进部门、单位建章立制,配备人员,推动发展,三门、玉环召开了规模空前的内审工作会议。先后组织3期内部审计人员培训班,参训人员达688人,内部审计人员知识水平得到提高。全年新发展团体会员28家,个人会员42人;5个内审项目参加全省优秀审计项目评比,3个获优秀,2个获表彰;18篇内审论文、案例在全省获奖。
四、依法行政工作等到市政府表彰
20xx年是《xx市全面推进依法行政第二个五年规划(20xx-20xx)》的最后一年,根据xx市政府法制办要求,我局对20xx至20xx年依法行政工作进行了认真的回顾和总结,接受xx市依法行政工作考核检查组的考核。考核结果:我局获全市依法行政示范单位。
法制宣传教育工作是促进依法行政,提高法制意识和观念,构建社会主义和谐社会的必要保障和基础。我局从自身开展食品药品监督管理的职能职责出发,为保障全县社会公众饮食用药安全,结合我局实际,加强了法制宣传教育工作,强化科学监管、依法行政。现将XX年年法制宣传教育工作作如下小结:
一、加强领导,提高认识
根据玉普法(XX年)1号文件精神,从我局食品药品管理的角度出发,为全面提高广大干部职工的法律知识,提高行政相对人对食品药品监督管理法律法规的认识,将法制宣传教育工作列为重点工作抓紧抓好,将法制宣传教育工作作为保障行政执法基础、提高依法行政水平、促进科学监管的高度来认识,法律宣传教育工作作为一项重点工作成为领导班子内部和广大干部职工的共识。
二、认真开展好干部职工的法律法规培训工作
一是组织干部职工参加今年4月份丽江市食品药品监督管理局组织的执法培训,通过系统培训,组织各区县局之间的案件经验交流,提高了全局干部职工的执法水平。二是通过在我局药品监督科内部开展执法经验交流,认真组织具体案件的讨论活动,使执法人员的能力得到提高。三是在开展每周干部职工学习活动过程中,除学习上级相关文件以外,还进行近期案件查处工作的学习交流,自由发表意见,通过学习交流,干部职工的业务知识得到提高。四是充分发挥案件合议组的作用,严格执行案件处理的“查、审、定三分离”制度,使每一个案件做到公平、公正、合法。自成立至今,我局对案件讨论交流率达100%,对立案的合议率达100%,使全局干部职工的法律意识和执法水平得到全面提高。
三、加强对行政相对人药品知识的宣传和培训工作
一是充分利用节假日期间,特别是在每年的“3.15”期间,组织全局干部职工,做好药品监督管理法律法规宣传。今年“3.15”期间,在鸣音乡街头,以各类假、劣食品和药品的实物为例,现场讲解辨别真假食品药品方法和知识,前来咨询的人数达80多人(次),群众反响较好。
二是在今年6月25—29日,我局组织举办了医疗机构药品(医疗器械)质量管理及药品从业人员培训班。通过培训,进一步提高了涉药单位和从业人员的法律意识,增强了药品质量知识。这次培训共计210人。三是严格按照“处罚为手段、教育为保障、规范为目的”的指导思想,加强在执法过程中的法律宣传和教育,特别是在查处案件过程中,边检查边宣传边讲解,使被检查人较易掌握相关知识。执法宣传率达100%,受到行政相对人的好评。
一年来,我局在市局党组和县委的正确领导下,从强化食品药品监管,保障公众饮食用药安全的角度出发,大力加强法制宣传教育工作,全面提高干部职工的法律水平,增强行政执法能力,并组织涉药单位负责人、药品不良反应监测员、药品从业人员等,进行相关法律法规和专业知识的培训,充分利用节假日大力开展法律法规和食品药品基本知识的宣传活动,进一步提高药品从业人员的专业技术水平和法律知识,也使广大消费者和人民群众的自我保护意识得到增强,法制宣传教育工作取得了良好成效,为构建和谐玉龙,建设社会主义新农村作出了应有的贡献。
我校始终坚持依法治校的方针,并把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中,以此来增强师生法制观念,提高学生法制素养,有效地促进了我校法制工作的开展。下面就我校法制教育基本状况报告如下。
一、基本状况
我校是一所六年制农村小校。我校重视法制教育工作,成立领导小组和办公室。有兼职法制教育教师2人和兼职法制教育辅导员6人。
二、主要做法和取得成效
(一)学校一向把德育工作放在首位
加强学生法制教育的重要性和迫切性着力加强德育工作的领导。在完善和落实德育管理的同时,成立了法制教育领导小组。组长由校长担任,副职领导、中层管理干部和法制辅导员为成员。根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神,与辖区派出所实行警校桂钩,设立警务室,并聘该所纪明深担任我校法制副校长,负责协助、指导学校开展学校治安综合治理法制教育工作,对有不良行为的学生进行帮教,协助解决整治学校周边地区的治安环境问题,使我校的德育工作一年上一个新台阶。
(二)注意法制教育与学校教育教学工作的结合
1、加强法制宣传阵地建设。学校有法制宣传栏。经常利用学校广播、黑板报、墙报、宣传栏等进行法制宣传教育。
2、举行一次《中华人民共和国义务教育法》法制讲座和考试活动,使师生们进一步懂得如何用法律保护自己的合法权益。
3、法制教育与课堂教学相结合,发挥了课堂教学主渠道作用,是我校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍,在学校的统一要求下,各位老师都能结合自己所教学科的特点,进行法制宣传教育。
4、法制教育与课外实践活动相结合,丰富了法制教育的资料和形式。一方面,每学期根据学校法制教育计划经常请公安部门的同志到校给学生作法制教育讲座,围绕学生的切身利益,传授实用法律知识,教育学生学会依法保护自己的权益;学校还定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,每个学期共同对各班的交通安全专题墙报进行评分,对成绩突出的班级颁发"礼貌班级"奖旗,给优
秀学生颁发纪念品,使学生时刻不忘安全教育;同时,学校还要求学生阅读法制报观看法制教育图片,举行"珍惜生命、远离毒品"签名活动,"校园拒绝邪教"签名活动,环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。
5、建立"家校"联系制度。充分利用《家校联系手册》,通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等,做好跟踪教育。学校个性重视后进生的校外表现,让法制副校长、学校校警和老师配合家长做好有不良行为学生的帮教工作。理解、尊重是开启学生心扉的钥匙,只要我们怀着一颗诚挚的心,对后进生倾注真城的爱,就能使他的走出低谷,燃起自尊、自信、自强的星星之火。
6、成立学校护校队。由校领导、中层管理干部、校警、生活教师等人员组成。加强学校资产和学生的安全保卫工作。
7、切实做好法制宣传教育工作的经费保障机制。主要用于印制法制教育宣传资料、横幅,以及法制教育工作加班补助等,每学期费用开支达20xx元以上。
三、困难和存在的问题
1、问题是家庭(单亲家庭)和缺乏正确教育方式的家庭危害未成年人身心健康,成为催化未成年违法犯罪的重要因素。
2、社会上的网吧、电子娱乐场所对青少年学生有较大危害。
四、法制教育工作的推荐
1、建设有利于青少年健康成长的活动场所,为青少年的继续成长创造必要的条件,将预防未成年人犯罪措施具体化、法制化。
2、集中整治与经常性管理的关系,加强对电子游戏场所的整治和校园周边治安的整顿,从社会环境的经常性管理入手根治不良因素对未成年人的影响。
3、一步推行学校聘请法制副校长的经验,通过各种有效形式,对学生进行生动、直观的法制教育。加强对失学闲散青少年和外来青少年的教育管理。
4、努力推进家庭教育,举办"家长培训班",提高家长素质。
5、强化社区教育、管理功能,把预防青少年犯罪的各项措施落实到各街道办事处、居委会,采取各种形式帮忙、指导社区组织好在校学生的课余活动,扩大对有不良行为青少年的帮教工作。
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