居民办年度社会管理综合治理工作总结三篇
20xx年居民办事处全体干部职工在办事处的坚强领导下,自加压力,不断加大社会治安综合治理工作力度,严格落实综治工作各项责任制,认真做好社会管理综合治理工作,加大摸排调处矛盾纠纷力度,我县城区保持了稳定祥和的社会治安局面,实现了不发生重大治安、刑事案件;不发生重大人员伤亡事故;不发生群体性的事件和集体越级上访事件;不发生邪教和非法宗教活动的工作目标。
(一)加强领导,健全机构
居民办事处党委始终把综治维稳、平安建设、反对邪教等工作纳入重要议事日程,及时召开专题会议,安排工作任务,成立组织机构,解决实际困难,制定了工作措施,与社区签订了年度综治目标责任书,明确职责任务,有力的促进了各项工作的开展。
(二)加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治
今年,采取明察暗访、实地督查等办法,居民办事处和各社区加强了社会治安重点地区和出租房屋、黄赌毒等影响治安秩序突出问题的排查整治,及时发现并坚决消除各类治安隐患。认真开展危爆物品安全大检查大整治工作,着力解决危害公共安全的突出问题。完善社会治安形势分析和研判机制,对严重影响职工群众安全感、集中多发的案件和突出治安问题,及时研究对策措施,加强整治,推动问题解决。
(三)创新社会治理方式,最大限度的预防化解社会矛盾
加强对社会矛盾的源头预防。今年在深入排查矛盾纠纷的基础上,继续强化矛盾纠纷的调处,充分调动干部和职工群众积极参与到矛盾纠纷的调处与化解中来,逐步规范调处程序,提高调处率和调成率,通过积极努力工作,使我场治安状况良好,社会和谐稳定。
(四)完善流动人口服务管理,最大限度增加社会和谐因素
狠抓流动人口服务管理。为进一步将牧场社会稳定工作做好、做实,办事处采取有效措施开展流动人口排查登记工作。针对辖区内出租屋、外来流动人口进行了排查登记,进一步掌握了流动人口及出租房屋具体情况。及时了解和掌握了外来暂住人口的底数及流入、暂住、工作、生活、治安等方面的情况,做到了流动人口底数清、情况明、好管控。
(五)加强基层组织建设,夯实综治基层基础
1.落实责任,加强基层组织建设。强化基层党政组织社会管理的职责职能,建立并完善基层党支部统一领导,群众自治组织、群防群治组织积极配合,职工群众广泛参与的综治工作格局。落实基层党组织维稳第一责任,将综治工作责任落实情况纳入基层班子和领导干部绩效考核,与干部职务晋升、评先直接挂钩。
2.加强基层社会服务管理平台建设,全面推行“网格化”管理模式。社会管理服务中心是面向社会、面向基层、面向群众的综合服务平台;是集中解决群众关注热点、难点、焦点问题的有效载体;是督导各部门履行社会管理服务职能的协调机构。
居民办事处全面加强基层社会服务管理平台建设,推行社区“网格化”管理工作。立足于日常治安管理需要,我办事处下设的8个社区、52个网格已实现社会管理服务站点全覆盖,辖区人、地、物、事、组织等信息全部纳入“网格化”管理范畴,按照各网格的实际情况实施分类管理,配备专职管理人员,积极发挥基层干部和群众群防群治力量作用。20xx年,我居民办事处社会服务管理平台共接收网格长上报、处置事项1990件,群众大量的、合情、合理、合法的利益诉求借此得以正常和平和的表达与实现,有效减轻了矛盾调中心的压力,有效地消化和吸收不和谐因素。
3.积极推进综治信息化建设。紧密结合基层社会服务管理平台建设,积极推进综治信息化建设。进一步推动综治信息化平台建设,强化深度应用,完善信息收集奖励制度,做好对社情和舆情信息的收集、汇总、核查和研判,为上级决策服务。
(六)宣传创建并举 防邪成效明显
我处虽然没有发现邪教组织和邪教人员活动,但是我们时刻保持警惕,认真做好相关工作,坚持主要领导负总责,分管领导和机关科室干部挂钩联系到户,任务分解到人,工作内容纳入考核,实行一票否决。
20xx年居民办事处信访服务中心在党的亲切关怀和直接领导下,采取突出源头治理,强化服务引导,注重办案质量,积极主动的搞好信访调解工作,取得了越级到省市上访为“零”的好成绩,我们的做法是:
一、服务居民,提升信访水平
今年,在居民办事处主要领导的带领下,我们信访服务中心非常重视信访工作,不断强化执法观念,更加注重从源头治理上访案件的发生,通过各社区居委会经常深入小区接触群众,服务群众,倾听群众呼声,解决群众的实际困难,让群众提出的问题和要求有问必答。对信访人的诉求立即受理,不推、不拖、不卡、不压,做到三日内批办,调查处理完毕,30日内向当事人反馈办理情况,坚持“谁接待,谁负责,谁处理”的原则,严格执行首办负责制。群众信访由首次接访领导包案,明确责任,一包到底。同时坚持“亲民、便民、利民、为民、公平、公正”的原则,做到热情接待,积极疏导,妥善协调,化解矛盾,截止目前,共化解信访矛盾130余期,受理群众诉求案件18件,息诉罢访16件,移交法院及住建局各1件,有效的避免了重信重访、越级上访的发生。
二、健全信访服务机制,畅通群众信访渠道
在居民办事处领导的关怀下,我们建立和完善了以信访服务中心为主体,八个社区居委会接待室为支柱,每个居委会设一名信访接待员为基点,覆盖全辖区的长效服务机制。深入开展“争做文明接待窗口,争做文明接待员,争做人民群众的贴心人”的活动,努力赢得信访群众的理解和支持。我们通过学习培训,明确了工作职责、流程、纪律制度等,基本做到了初访不出社区,再访不出居民办,突发访不隔天,紧急访随时报告,群体访及早化解,越级访共同消除。
三、健全阳光接访机制,引导群众依法信访
接访行为不规范,信访服务不到位,往往会引起群众的不满和抵触情绪,甚至会导致一些法制观念淡薄的群众盲目,无序上访。针对这一实际情况,居民办事处健全了信访阳光接访机制,引导群众依法信访。我们把信访工作的触角延伸到居民生产生活一线,不仅使群众的来访便利,渠道畅通,而且信访办及时准确掌握信访动向,把发现的苗头性问题解决在萌芽状态。坚持深入实践活动,本着“关注民生、化解矛盾”的原则,对20xx年受理的几件群众来信来访案件全部妥善处理,初信初访处结率达到100%。有力的保护了人民群众的合法权益,推动了赴市省“零”上访目标的顺利实现。
四、信访工作与矛盾纠纷调解工作有机结合,动用社会力量参与社会调解工作
为了创建“平安繁峙”,居民办事处召开了“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理工作动员大会,对此项工作做了动员和部署,并且成立了以刘玉树主任为组长,党委书记王国元为常务副组长,李万胜副主任为副组长、各社区书记和主任及相关股室负责人为成员的矛盾纠纷调解领导组,在领导组的统一领导下马上开展了专项治理工作。
1、及时有效地对省专项治理电视电话会议和市县专项治理工作会议精神及省市县领导的重要讲话精神传达到基层,直至各社区及重点小区。同时结合本单位的实际,根据工作安排部署,居民办事处及八个社区都制定了切实可行的实施方案,并且都作了安排部署。
2、对省、市、县交办的案件都作了办理化解,有个别案件我们积极参与,落实了“四包一”。
3、全面完成了居民办、社区二级矛盾纠纷调解中心建设,成立了居民办事处矛盾纠纷调解中心,各社区居委会也成立了人民调解委员会,基本做到了有机构、有场所、有人员,工作正常开展,档案资料齐全。
4、人民调解、社会调解组织与信访工作有机结合起来,动用社会力量参与信访工作和人民调解工作已经作为一项长期性任务和经常性工作来抓。我们尊重社情民意,诚心实意地为百姓排忧解难,社区居民形成了自觉学法、知法、守法、用法的良好氛围。
5、根据我单位的实际,我们把信访服务中心和矛盾调解服务中心的工作有机结合起来,一套人马,两个班子。动用社会力量参与信访工作,同时我们也动用社会力量参与矛盾纠纷调解工作。社会力量队伍庞大,人员精强,都是在人民群众中享有崇高威望的知名人士和德高望重的老教师、老军人、老领导、老党员。他们人人爱党敬业,认真履职,起好作用,发挥正能量。都能公平、公正、公道的处理好每一件信访案件,给群众一个准确的解释和满意的答复。现在居民办事处多元调解模式基本形成,运行顺畅,成效显著。
今后的打算:
20xx年即将过去,新的一年马上来临。我们信访办在过去虽然做了一些工作,起了一些维稳的作用,但是离党和人民的要求差距还很远。党的十八大、十八届五中全会后,目标已明确,任务更加艰巨。我们决心以崭新的面貌,战斗的姿态,迎接新的挑战,接受新的任务。我们决心重新学习,理清思路,尽快适应岗位要求,起好窗口作用,用心做事,踏实干事,把信访工作搞得好上加好。
20xx 年乡社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导,在县政法委的精心指导下,以深化平安创建活动为载体,以“五大举措”为抓手,坚持“党政动手、依靠群众、立足预防、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的工作指针。进一步深化“平安”建设,不断加强社会治安综合治理工作,为实现全乡经济持续快速发展和各项事业全面进步打下了坚实的基础,确保了全乡社会治安秩序稳定。现将一年来社会治安综合治理工作总结如下。
一、加强领导,健全综治工作责任体系。
乡党委、政府从保障经济社会协调发展和构建和谐社会的高度出发,把平安建设纳入国民经济和社会发展总体规划,纳入党委、政府一把手工程。从加强领导入手,精心部署,靠实责任,及时成立了由党委书记任组长,各村支部书记、综治、派出所、司法所、学校等单位为成员的平安建设领导小组,明确了成员单位工作职责,印发了《20xx年社会治安综合治理工作安排意见》,乡、村、组分别签定了《社会治安综合目标管理责任书》。明确了工作目标,靠实了工作责任,细化了工作任务,使平安建设与综治工作有安排、有重点、有措施、有奖惩。平安建设做到了一把手亲自抓,分管领导重点抓,包村领导分片抓,具体工作专人抓,一级抓一级、层层抓落实,形成了层级负责的工作责任体系,全乡各级全力配合、齐抓共管、各司其职、步调一致,为建设“平安”打下了扎实的基础。
二、整合力量,加强综治工作中心建设。
我乡综治维稳工作中心由乡综治办、司法所、派出所、食药监所、计生办、民政办、国土所等单位组成。乡党委副书记担任中心主任,配备了四名工作人员,主持日常工作。明确了各组成单位在中心工作中的职责任务,充分发挥综治办的牵头协调作用,各单位在中心统管下开展工作。在工作开展中,建立健全了各项制度及运行机制。建立了信息报告制度,明确了信息报告的责任及时限要求;建立了工作例会制度,明确了会议的召开时间、主要任务、参加人员和会议决定的督办落实;建立了工作台帐制度,明确了各类台帐的建立和管理要求;建立了交办督办制度,明确了矛盾纠纷和信访问题登记、交办、转办及落实、反馈等各个环节的要求;建立了检查考核制度,明确了乡综治维稳工作中心对辖区的村、单位综治维稳工作站的季度督查、年度考核和考核结果的运用。规范了中心管理基本台帐。做到“十个一”,即:一簿(综治维稳工作记录簿)、一书(综治维稳工作责任书)、一栏(综治工作及平安建设宣传栏)、一册(治安人员值班花名册)、一表(矛盾纠纷排查调处情况登记表)、一预案(突发性、群体性的事件处置预案)、一通知(群众来信来访转办通知)、一记录(治安巡逻情况检查记录)、一通报(社会治安形势和矛盾纠纷调处情况月通报)、一信息(综治维稳工作信息),夯实基础工作;落实联调、联防、联治、联勤、联创机制,规范中心运行。乡综治办对矛盾纠纷和群众来信来访实行工作要求;对于比较复杂的矛盾纠纷,实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”;对可能引发群体性的事件的重大疑难矛盾纠纷严格执行“四定一包”和“三不放过”的'责任制,实行“定领导、定责任、定方案、定时限、包调处”,切实做到“责任不落实不放过、措施不到位不放过、矛盾不解决不放过”。截至目前,全乡有效化解信访案件13件,排查矛盾纠纷共49件,调处成功49件,调处率达到了100%;落实联防机制。将全乡治安和维稳工作划分为村、集镇、敏感时期、重要活动等管理区域和管理时段,由派出所联合村治安队伍在敏感时期对人口密集、重要部位24小时不间断巡逻,全乡形成以派出所民警和治安联防大队为主要力量的治安联防新格局。定期组织摸排、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题,确定重点整治地区,统一组织专项整治,动员和组织各单位及广大群众积极参与维护稳定和各项整治行动。落实联治机制。统一组织安排、调配使用综治维稳工作中心各组成部门及工作人员,落实值班考勤制度,并纳入突发性、群体性的事件预警处置工作体系。围绕“平安建设”总体目标,整合各方面力量,积极开展平安乡、平安村、平安学校、平安单位、平安家庭等基层系列平安创建活动。
三、长抓不懈,平安建设常规工作有序开展。
1.加大宣传力度,营造平安建设浓厚氛围。深入开展宣传法制教育宣传工作,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,保障群众利益,进一步提高社会法制化管理水平,采取法制宣传、骨干培训,法制专题讲座、巡回演讲等形式,开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律主题教育活动,共开展法律法规宣讲4场次,受教育人数达1100人次,开展矛盾纠纷排查15场次,举办培训班2期,参会(训)人员230人次,制作宣传牌3个,张贴宣传标语9条,通过开展“送法下村组、进单位、进企业,培养法律明白人净化了社会风气,增强了干部群众法律意识。
2.加强在校学生管理教育,遏制未成年人犯罪。为进一步推进青少年法律素质教育,不断增强法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生,乡党委继续加强学校、家庭、社会三位一体的管理教育网络建设,将法制教育、禁毒教育纳入到课时计划,做到了教材、教师、课时、人员四落实,发挥法制副校长作用,帮助学校制定青少年违法犯罪预防计划,认真做好差等生的帮助教育工作。今年以来在学区共开展法制讲课3次6课时,受教育师生560人次,乡综治办、派出所开展学校安全教育会2场次,无发生青少年违法和伤亡事件。
3.认真开展打击和防控教育工作。在全乡深入开展家庭《拒绝邪教承诺卡》签订活动,并制作了宣传厨窗,取得了较好的效果,有效防控“全能神”等邪教组织的非法活动,不断净化了社会环境。同时,乡、村、组三级干部紧密配合,综治办、派出所等执法单位严密监控,加大对“三赎基督”“三帮仆人派”等邪教组织打击力度,乡上联合派出所对重点村、组进行2次大的排查活动,截止目前,全乡对“习练人员和非法邪教组织取缔、打击、教育等手段,社会风气根本好转。
4.推进社会重点特殊人员群体服务管理创新。一是建立健全重点特殊人员群体管理台账。以乡社会网格化管理工作中心为依托,全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释解教人员7人、刑满释放人员2人,社区在教矫对象5人、涉邪人员9人、信访隐患1人),全部建立了台账,落实了责任包保,实行定期排查和日常监管,通过服务、管理和帮教措施,最大限度地减少违法犯罪。二是做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。通过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人结对帮教等措施,全面做好重点青少年群体工作,探索开展预防青少年违法犯罪的新路子。
5.深化平安创建活动,加强治安防范体系建设。一是加强社会公德、家庭美德教育,积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动,“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。二是积极开展“平安村”、“民主法治示范村”创建活动,坚持每季度召开村治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使平安建设各项措施得到有效落实。三是坚持巡查巡逻制度,协调派出所民警配合综治办人员,加大夜巡力度,大大减少了偷盗案件,充分得到了群众的认可,使群众的安全生活环境越来越好,群众安全感不断提高。四是针对食品、生产安全工作,乡党委、政府实行联系包保制度,乡综治办、司法所、食药监、经发办和派出所每月进行一次检查督办,对存在的安全隐患和安全漏洞及时下达整改通知,并跟踪落实,责令限期整改,将安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众安心乐业、社会和谐。
6. 加快推进综治信息平台建设,提高社会治安综合治理信息化。依托省、市、县政务专网、综治专网、司法专网,充分运用计算机、视联网、大数据、地理信息平台等科技手段,搭建以人、地、事、物、情、组织等平安建设信息为基本内容的社会治安综合治理信息平台,实现综治维稳信访中心成员之间信息共享,中央、省、市、县、乡、村六级综治平台互联互通;通过“实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织服务管理、治安管理整治、矛盾纠纷排查调处、机构队伍建设、社会稳定风险评估、群众安全感调查”等九大社会管理模块基础信息的采集和应用,实现了全乡政法综治工作信息化、智能化、无纸化办公。
四、存在的问题及今后的打算
今年,我乡在社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也还存在不少的问题:一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制;二是由于农村大量的矛盾纠纷是因为社会转型或政策变动而引发的,牵扯面广,解决的途径少。三是农村法律普及率不高,不少矛盾纠纷是因为农民不懂法而引发的。鉴于以上存在的问题,我们在今后的工作中将采取以下措施:
1.进一步搞好农村普法宣传教育工作,切实提高农民的法律意识,教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器,通过正当的渠道维护利益诉求,从而从根本上解决矛盾纠纷由小积大的问题。
2.狠抓组织网络,充分发挥综治办一站式服务平台。整合综治、司法、民政、计生等部门人员,集中办公,设立法律援助,流动人口服务,社情民意,帮扶济困,办信办案五个服务窗口,现场答复群众诉求,化解社会矛盾纠纷。进一步加强完善基层调解网络,以村调委会和组调解小组、法制宣传员为基础,其他调解组织形式为补充。在每个村委会都设立矛盾纠纷调解小组,确定专人、明确职责,形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。
3.进一步健全法律服务功能,扩大法律服务范围,不断推出一些为经济社会发展服务的新举措,为更多的群众提供全面、便捷、到位的法律服务,为全乡经济发展创造良好的法制环境。
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