城管协管员自我总结(通用11篇)
自我总结是个人在一个阶段的自我总结,它可以促使我们思考,让我们来为自己写一份自我总结吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编为大家收集的城管协管员自我总结,希望对大家有所帮助。
作为一名城管协管员,就要全心全意为广大人民群众服务,为美化房山创造良好环境,协助城管工作人员依法行政,完成城管执法任务。
20xx年在城管分队的领导下,我做了如下三个方面的工作。
一、学透政策法规,练就严格执法本领
我觉得城市管理行政执法正从单一的市容、环卫执法向综合执法过度。执法的内容多了,要求掌握的法律法规多了。不学透有关法律法规,就无法胜任本职工作。为此要做一名合格的城管协管员,应认真学习掌握城管执法工作的.法律法规及政策规定和有关业务知识,并学以致用,和工作实际相结合,在实践中学,向有丰富经验的老同志学,不断积累工作经验,总结方法,提高自己分析问题,解决问题的能力。只有这样才能练就严格执法的本领,才能认真履行本职工作。
二、注重言行举止,树立文明执法形象
人民群众对城管执法人员的信任我认为是从外表开始的,协管员应做到仪容整洁、举止端庄、语言文明。对城市管理中的各种违章现象按照有关法规、规章的要求做到公正执法,杜绝人情法和随意性,维护法规的公正性、严肃性和权威性。坚持以人为本,执法过程中要做到亲民,爱民、为
民,坚决杜绝粗暴执法和冷、横、硬等不良现象发生。同时要牢记全心全意为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,在工作中要有“诚心、耐心、热心、爱心”,设身处地的为人民办实事、办好事。对管理对象动之以情、晓之以理、以理服人,坚决反对那种以管理者的姿态,高高在上的做法。
三、强化服务意识,打牢爱岗敬业的基础
一个城市是“三分建设、七分管理”,作为一名协管员,首先要加强对城市管理工作的认识,增强对自身所从事工作的荣耀感、自豪感、归属感。要牢固树立爱岗敬业,无私奉献,为民服务的思想,始终把是否有利于群众利益作为衡量标准。工作中做到对市民的要求有求必应,确实做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,不断增强服务意识,提高服务水平。做到忍辱负重,发扬“不怕苦、不怕累”的精神,以高度的责任心和使命感、饱满的工作热情,来立足本职工作、爱岗敬业、任劳任怨、勇于奉献,努力做一名合格的城管协管员。
一年来,在房山城管分队的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意自身形象,时刻注意维护城管形象。牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
做为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责房山南大街的.日常城市管理方面的工作,烦琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触
注意语言技巧,和相对人从没发生正面冲突。文明用语、文明执法。多请教:有事多和分队领导请教探讨,不断学习、不断积累,目前已能够较好的处理日常城管管理工作平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
房山南大街是房山最主要商业最繁华的街道。商户云集客流量大。我们严格按照上级的部署和要求,全力以赴、任劳任怨,努力提高工作效率和工作质量,认真履行自己的岗位职责,按时完成分队领导交给的各项任务。
在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们的街道更靓丽,让我们的房山更美丽。
今年以来,城管局认真贯彻落实县委十届七次全会提出的“十全”“十美”幸福XX建设的部署和要求,立足城管实际,围绕基础管理,履职尽责;围绕重点项目,加快推进;围绕特色工作,打造亮点;围绕制度建设,转变作风等工作为中心,取得了明显成效。上半年,全市城市管理现场会在我县召开,县委徐书记专题调研城管工作时,对我局工作给予充分肯定。现将XX年度上半年工作总结和XX年度下半年工作计划汇报如下:
年初,局对各项目标任务进行细化、分解,分别与各部门签订了责任状,制定了督查考核细则,确保年内工作目标按序时推进,高质量完成。
(一)围绕基础管理,履职尽责,城市环境得到改善。
局属各部门根据自身职能,落实工作责任制,加强督查考核,全力尽责,确保城市管理成效全面进位争先。
1、市容管理:多次开展专项整治行动,一是清理各主、次干道、迎宾线路各类“牛皮癣”小广告4500余份,粉刷墙体、出新大约8000平方;二是加强对学校周边流动摊点的清理,暂扣气瓶15只,电子秤18台,三轮车2辆;三是市场周边管理有序推进,对二菜场周边进行每日一整治,暂扣小称26杆,电子秤6台,喇叭8只,对大庆北路市场进行整治,确保市场外无流动摊点,全部进驻市场内经营。
2、环境卫生:落实环境卫生划片保洁责任制,提升清扫保洁质量。一是优化小型扫地车作业机制,将小型扫地车作业时间调整为白天清扫,与环卫工人白天保洁同步,提升机械化清扫质效。二是每月开展环境卫生集中整治行动,实行人员和机械相结合进行,整治区域包括东风东路、人民北路、北京路、南东一道、东十三道、教师进修学校周边、商贸城前游园等,先后清理垃圾杂物约160余吨。三是巩固城乡统筹体系。全面做好县生活垃圾卫生填埋场规范处置监管,督促填埋场落实消杀措施,垃圾渗滤液集中规范处理,生活垃圾无害化处理率94.8%,上半年已处理生活垃圾2.26万吨。
3、广告管理:坚持长效管理与专项治理相结合,城区户外广告和店招标牌设置环境得到一定程度的改善。一是严格店招店牌设置审批手续,对照《XX县中心城区户外广告和店招店牌设置专项规划》,1-6月份共审批、店招标牌等设置申请35起,完成北京路设置生态公益道旗96组;二是强化违规户外广告标牌的管理,拆除日常巡查中发现的破损及违规道旗、条幅、店招标牌等220多处。三是推进北京路省级城市管理示范路店招店牌改造提升工作,整改更换店招店牌共110余处,打造了靓丽的空间视觉环境。
4、广场管理:加强对物业的监管和考核工作,每月对物业形成督查通报,确保各类广场安全开放。一是加强对城区广场亮化设施的维护监管,发现设施损坏、电线裸露的`立即维修到位,确保正常亮化;二是加强秩序和卫生管理,对健身市民所用车辆加强管理,制止乱停乱放及穿行广场行为,坚持每日13个小时保洁制度,垃圾日产日清,无卫生死角,垃圾桶保持整洁,夏季每周消毒一次,目视广场及绿化带内无杂物、无积水、无小广告,公厕基本保持无集垢、污物和异味;三是突出广场电子大屏的公益宣传。
(二)围绕重点项目,加快推进,办好惠民利民实事。
年初排定的经县政府批准实施的7个重点项目,实行项目责任到人,明确施工进度,要求保质保效。上半年,已经完成项目2个,其余项目正在建设之中,时间和数量达到了“双过半”。
1、东五道停车场建设。该项目为20xx年立项,XX年建设,项目现已完成,交付使用。项目占地面积34.67亩,总投资800万元,可停放大型货车132辆,解决了园区部分大型货车无处停靠,车辆乱停乱放的状况。
2、粪便处理厂建设。完成立项审批、环评报告及批复、审图、地勘、设备采购、用电手续等环节,目前已进入土建招标程序,计划到年底竣工。
3、环卫基础设施建设。投资100万元建成运行东九街压缩式垃圾中转站,协作路公厕新建项目已进入招投标程序,南东一街中转站、公厕和社会停车场项目已完成选址,目前正在图纸设计。
4、环卫车辆购置。申请购置2台3吨道路洗扫车、1台8吨无泄漏垃圾吊桶车和1台拉臂式小型垃圾运输车,上半年已完成政府采购招标。
5、北京路疏导点建设。为解决大庆路烧烤摊点油烟扰民状况,经规划部门同意,在老城区北京路与大庆路交汇处,设置疏导点,该项目总建筑面积2200多平方米,总投入110多万元,统一厅棚、统一座椅,设施精美,项目已经竣工。下半年将附近的烧烤摊点全部动员至疏导点经营,进行统一管理。
6、数字化城管。按照县委、县政府智慧城市建设的总体目标,数字化城管系统平台建设纳入全县智慧城市项目进行统一建设,实行“一级监督、二级指挥”的管理模式,上半年数字化城管项目建设背景和工作方案落实情况获得了省专家一致同意通过。
(三)围绕特色工作,打造亮点,提升城市形象。
作为城市环境综合整治、防违治违、城市长效管理、“四城同创”牵头责任单位,认真落实各项措施,不遗余力推进精细化管理。
1、综合整治成效显现。XX年,全县共实施“931”整治类项目22个,规范类项目9个,目前,已全部进入整治阶段。一是城郊结合部、棚户区整治工程。涉及328省道两侧旧城改建和原质监局地块旧城改建两个项目,共搬迁居民308户,拆除建筑面积6.78万平方米。目前已完成279户,剩余29户(原质监局地块14户、328省道两侧15户)搬迁了279户拆除了4.98万平方米,剩余1.80万平方米。二是城中村、老旧小区、背街小巷3类7项整治工程。上半年已全部完成项目整治内容排查及方案制定工作,预算投入资金达980余万元,整治内容涉及停车泊位增设、设施修复、绿化补植、墙体立面出新等,其中老旧小区已全部进入施工阶段,洪渠路已投入资金45万元,完成道路铺设1070平方米,雨污水管道各230米。三是河道环境整治。预计投入1200余万元,对砚临沟、北和平沟、三邱沟等三条全长共12.4公里河段进行整治。目前,砚临沟整治工程已正式启动,疏浚及护砌工作正在有序推进中,已完成土方清淤约5000m,护坡砌筑达2000O,预计整个工程将于7月底全面完成;北和平沟河道整治工程也将于7月上旬全面开工。四是低洼易淹易涝片区整治。唯新片整治覆盖面积52公顷,投入资金60余万元。目前,已完成该片区泵房建设工作及内部机组等设施装备工作,并已通过市专家组验收。五是农贸市场整治。今年,我县启动了城南和富民两个农贸市场改造提升工程,启动了砚台和惠民两个农贸市场新建工程,目前富民农贸市场已投入资金160余万元,完成内部摊位改造及整治工作;城南市场改造工程也将于7月份正式启动,砚台市场建设工作目前已完成整体建设工程量的80%,惠民市场建设工作已完成前期立项等工作。
2、防违治违重心下移。协助县委、县政府出台了《XX县关于进一步加强防违治违工作的意见》(洪发〔XX〕5号)文件精神,根据文件要求,局防违办加强全县防违治违工作指导、巡查、督查,各街道(镇)、县直相关部门等责任单位向县政府递交责任状,缴纳了防违治违保证金,实现了重心下移,联防联治,齐抓共管的新机制,并多次组织集中拆除违法建设行动。上半年,高良涧街道办上报违建10处,拆除违建面积约为150平方米;朱坝街道办上报违建7处,拆除违建面积约为210平方米;古堰管委会上报违建3处,拆除违建面积约20平方米;县城管局巡查发现及群众举报全县违建问题114处,开展与高良涧、朱坝等街道办集中拆违行动14次,拆除面积约3100平方米,与国土局至白马湖区查看违法用地1次。
3、“四城同创”开展有力。着力完成县委县政府中心工作,大力推进“四城同创”工作。
一是局先后出台了“四城同创”实施方案,多次组织人力和机械参与主次干道、城郊结合部、城中村和整治责任区开展环境集中整治行动。
二是大力开展社会主义核心价值观宣传教育,利用道旗、广告标牌、XX湖文化广场大屏幕的宣传主阵地作用,设置永久性“讲文明,树新风”、“八礼四仪”、核心价值观12个关键词等公益广告标牌80多块,大屏幕每天不间断滚动播放宣传标语,沿街商户的电子显示屏也要求播放核心价值观的内容。
三是开展局城管志愿者服务活动,按照志愿者组织章程,多次组织志愿者开展交通文明引导轮班值守,劝阻市民闯红灯行为、城郊结合部和学校周边市容环境整治、与惠民家园(四期)开展联创共建文明小区等系列活动。
四是借“四城同创”东风,建立城市环境整治长效管理机制渐成常态。
一、主要工作
㈠加强队伍建设,提高执法人员整体素质
一年来,机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。
⒈加强中队党支部建设,提高党员素质。机动中队现有执法人员22人,党员人数20人,占全队人数的90.91%,为全局各科室、中队之最。因此,机动中队把加强中队党支部建设,提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。
支部是党最基层的组织,按照“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”的要求,中队支部带领党员,调整组织设置,改进工作方式,丰富内容,进一步扩大党工作的覆盖面,充分调动党员的主观能动性。XX年,机动中队党支部重点培养入党积极分子两名,预备党员顺利转正两名,党员队伍进一步扩大,党组织的活动进一步增强。
中队党支部充分发挥战斗堡垒作用,全体党员始终战斗在抗震救灾一线,不怕苦不怕累,及时对因灾受损的房屋进行全面排摸,为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道,被天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。
在提高党员素质方面,支部要求全体党员处处严格要求自己,以身作则,给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面,全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习,做好党员学习笔记、业务学习笔记和。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动,党员素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,党员干部吃苦在前,加班加点,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
⒉狠抓内部管理,改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线,做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。
为达到以制度管人的目的,我中队从严落实各项规章制度,每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核,制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时,中队还建立执法人员思想动态档案,不定期进行谈心交流,掌握其思想动态,了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难,给予他们热忱的帮助和关怀,使大家无后顾之忧,全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强,全队精神面貌大大改善。XX9年,机动中队获得市“青年文明号”,一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。
⒊加强业务学习,提高执法能力。机动中队按照所行使的行政处罚权范围,组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规,其中以《中华人民共和国城乡规划法》为重点。
机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权,涉及法律法规主要为《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长,执法人员不熟悉的现状,机动中队把《城乡规划法》的.培训作为加强业务学习的首要任务,制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流,每位执法队员认真钻研,在实践中熟悉《城乡规划法》,积极撰写学习,违章建筑查处水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中,机动中队取得了第三名的成绩。
㈡加大执法力度,有效遏制违法违章行为
全年中队共办理行政案件74起,罚款金额361573元。其中一般程序案件64起,罚款金额361573元,简易程序案件10起,办理犬证收费8000元,向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册,赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。违章建筑查处工作。按照区政府主要领导的要求,机动中队增强规划执法的刚性,加大对违法建设的查处力度,有效维护城乡规划的严肃性。
我中队坚持分片划区,责任到人。严格按照“立即停,坚决拆,严监管,综合治”的方针,查处各类违法建设。对钉子户、重点户、难点户严格管理,决不手软。通过责令自行拆除,组织人员强行拆除等方式,全年责令停止建设34家,面积2134㎡,自行拆除3家,面积230㎡,强制拆除29家,面积1341㎡,处罚64家,面积8014.37㎡。
个别住户以灾后重建为名义私自翻建私有住宅,建房户急剧增多,我们的人力、物力和财力出现了严重不足,中队针对当前情况,在城乡规划执法方面率先提出并实施通过管理施工方来有效监管违法违章建设行为。在短期内完成了全区在建工程施工方的调查摸底工作,同时与负责人签订《基建人员备案表》。此项工作的顺利实施,抓住了监管违法违章建设行为的核心问题,解决了以往的被动监管局面,提高了工作效率,有效遏制了违法建设的蔓延势头。
一、主要工作
㈠加强队伍建设,提高执法人员整体素质
一年来,机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。
⒈加强中队党支部建设,提高党员素质。机动中队现有执法人员22人,党员人数20人,占全队人数的90.91%,为全局各科室、中队之最。因此,机动中队把加强中队党支部建设,提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。
支部是党最基层的组织,按照“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”的要求,中队支部带领党员,调整组织设置,改进工作方式,丰富内容,进一步扩大党工作的覆盖面,充分调动党员的主观能动性。xx年,机动中队党支部重点培养入党积极分子两名,预备党员顺利转正两名,党员队伍进一步扩大,党组织的活动进一步增强。
中队党支部充分发挥战斗堡垒作用,全体党员始终战斗在抗震救灾一线,不怕苦不怕累,及时对因灾受损的房屋进行全面排摸,为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道,被天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。
在提高党员素质方面,支部要求全体党员处处严格要求自己,以身作则,给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面,全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习,做好党员学习笔记、业务学习笔记和。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动,党员素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,党员干部吃苦在前,加班加点,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
⒉狠抓内部管理,改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线,做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。
为达到以制度管人的目的,我中队从严落实各项规章制度,每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核,制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时,中队还建立执法人员思想动态档案,不定期进行谈心交流,掌握其思想动态,了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难,给予他们热忱的帮助和关怀,使大家无后顾之忧,全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强,全队精神面貌大大改善。xx9年,机动中队获得市“青年文明号”,一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。
⒊加强业务学习,提高执法能力。机动中队按照所行使的.行政处罚权范围,组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规,其中以《中华人民共和国城乡规划法》为重点。
机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权,涉及法律法规主要为《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长,执法人员不熟悉的现状,机动中队把《城乡规划法》的培训作为加强业务学习的首要任务,制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流,每位执法队员认真钻研,在实践中熟悉《城乡规划法》,积极撰写学习,违章建筑查处水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中,机动中队取得了第三名的成绩。
㈡加大执法力度,有效遏制违法违章行为
全年中队共办理行政案件74起,罚款金额361573元。其中一般程序案件64起,罚款金额361573元,简易程序案件10起,办理犬证收费8000元,向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册,赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。
,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获:XX年度浙江省“保护母亲河号”集体、XX年度宁波市“青年文明号”集体称号,XX年度北仑区示范基层工会集体,XX年度宁波市行政执法文明中队称号,XX年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将年度工作总结如下:
一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。,新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。
三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。
二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。
从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。
一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:
1、“严堵巧疏”规范摊贩
流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53
户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。
2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航
高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。
中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。
二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。
1、完善制度,有序整治和突击整治相结合
新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:
首先,为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。
其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2月份开始,新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。
第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。
2、联合整治,事半功倍
对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对
重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。
通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。
3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱
由于新街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新中队在新街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:
首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。
新城管中队在新街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员强制拆除。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”;4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行强制拆除。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。度,新中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。
其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。
中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。
三是圆满完成全国文明城市创建任务。,新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。
为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的`马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文进行查漏补缺。
三、执法数据
截至10月份,新中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。此外,度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。
四、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。
为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。
新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。
此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在高潮村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。
回顾,在新街道的正确领导和关心下,新城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而且还破解了一个个管理的难题。即将开始,新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。
存在问题
1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于
2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。
3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。
工作思路
1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。
2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。
3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。
4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。
5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。
6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。
7、走进农村,对村道实行管理。
8、完成上级部署的各项任务。
XX年上半年,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区城管局、区环保水务局等业务部门的精心指导下,我科以建设“美丽桂园”、打造“最干净城区”为城市管理工作主线,精心部署、上下合力,强化责任落实,全面提升我辖区城市管理效能。同时扎实推进环保水务工作,努力营造干净、有序人居环境。
主要工作成效
(一)全力实施环境景观提升,努力建设美丽桂园。
1、普查社区公园绿化和基础设施。对辖区五个社区公园进行普查,列入街道XX年民心工程改造项目。拟对社区公园的部分路面及树池进行修补,缺株少苗进行修复,并新增部分垃圾桶、石凳等设施。现区发改局已下达社区公园修复提升工程项目投资计划通知,我科将联合基建办按要求推进项目建设。
2、普查未纳入管养市政道路。对辖区尚未纳入市交委东部交通运输局管养范围且承担市政功能的道路进行排查梳理,将排查出来的河边北路、木棉花街、费尔曼幼儿园右侧泥土路、果园东铁路边、联益巷、松园南街、桂园北街等7条道路上报相关部门并建议纳入管养范围,提升环境景观。
3、普查行道树及公共绿地管养情况。今年来,加强对辖区行道树及公共绿地管养情况的普查。组织管养单位对长势茂密的树木共408棵进行修剪,对有枯叶(枝)树木共253棵进行清理,对枯死树木共22棵进行补种,对黄土裸露的树池及绿地约400平方米进行复绿。
4、组织开展美化环境义务活动。组织开展了义务植树活动,为社区公园种植树苗50棵;组织开展了义务清理绿化带垃圾活动,共清理绿化带漂浮垃圾、生活垃圾、枯枝落叶、砖头等共8袋。
(二)提高环境卫生管理水平,着力打造干净城区。
5、继续开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动。制定了《桂园街道XX年开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动工作方案》和《桂园街道XX年城市管理宣传工作方案》。加大了城市管理公共宣传力度,在宝安南路打造了一条长约200米宣传长廊;在桂园路、煤场路固定两个宣传专栏;设计制作了宣传画在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批,在集中宣传活动中发给居民群众;向各住户和门店发放“致辖区市民和商户一封信”约XX0份;发动大型商业中心和门店播放宣传标语等等;通过广泛宣传,“垃圾不落地·桂园更美丽”行动得到了辖区群众的认可和支持。
6、加强合同监管工作,提高清扫保洁质量。改变以往重投入、轻管理的现象,切实提升市政保洁、城中村保洁、绿地管养、病媒生物防治、垃圾清运质量,城管科专门成立环境卫生外包合同监管考核小组,全面加强对环境卫生外包服务合同监管工作,增强外包作业单位严格履行外包服务合同约定的意识。从实行情况来看,一定程度上提高了作业单位履约的意识和保洁质量,取得了初步成效。上半年,我科对各作业单位进行考评所扣分扣款共计7300元。
7、加强垃圾减量分类与餐厨垃圾收运工作。积极推进3个小区垃圾减量分类试点巩固工作,指定专人每周深入小区指导和监督。全力协助东江环保公司在辖区内的学校餐饮企业,机关食堂及小区开展餐厨垃圾减量分类工作,现在已成功推动辖区100多家单位与东江环保公司签订餐厨垃圾收运合同。
8、加强环卫基础设施更新工作。更新、补充市政道路损坏、缺失的两厢分类果皮箱25个;为3个城中村增设了圆桶玻璃缸果皮箱60个;为市政道路及城中村更新、补充防蚊闸750个。
9、加强爱国卫生运动工作。以“清洁深圳月”活动为抓手,组织开展了爱国卫生运动和“灭鼠灭蟑周”活动,举办了2场集中宣传活动,共派发“四害”防治知识资料800余份,发放杀蟑饵5箱,杀蟑热雾剂2箱,老鼠贴5箱。组织病媒生物防治公司为辖区3个城中村和多处公共区域的卫生死角各卫生死角和下水道实施了规模消杀工作。街道还投入专门经费,为辖区老旧住宅区实施了病媒生物防治作业。办事处及各工作站各自组织保洁单位、物业管理处、赈工以及义工,对本辖区环境卫生薄弱区域进行了集中清理整治。据统计,共出动工作人员约350人,清理整治环境卫生薄弱区域18处,清理卫生死角约XX平方米,清运垃圾5车次,同时清理乱张贴210余处。
(三)加强文明养犬专项工作,提高服务群众的功能和水平。
10、强化文明养犬宣传。在宝安南路广场北街段打造了一条长约100米的.文明养犬宣传长廊;设计制作了一批文明养犬电梯挂画在各小区电梯厢悬挂;设计制作了文明养犬宣传画(1套4张)在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批,在集中宣传活动中发给居民群众,取得了良好的宣传效果。
11、强化窗口服务质量。除了大力加强文明养犬宣传外,结合群众路线教育实践活动,我科更在服务群众上狠下功夫。今年以来,多次联合执法队、宠物医院在辖区电影大厦、鸿翔花园、老围花园、都市名园、嘉宾花园、幸福里雅居等地开展“文明养犬进社区”活动,变被动为主动,每月至少两次到住宅小区为犬主办理养犬证和免费为犬只注射狂犬疫苗,使养犬办证率大大提高,今年上半年,犬只登记共172宗。这一上门服务的举措得到了居民群众的好评和称赞。
(六)扎实推进环保水务工作,提高生态文明建设能力。
12、加强“三防”应急处置。根据《桂园街道自然灾害(“三防”抢险)应急预案》的总体要求和区三防办的部署,切实加强“三防”值班备勤和应急物资储备,提高应对突发事件能力。如在今年“3·30”、“5.11”红色暴雨预警信号中,为确保辖区民众安全,城管科牵头街道执法队、街道民兵提前部署三防排查及值班工作,及时做好人员疏离、消除洪涝隐患,并及时组织作业单位清理雨后垃圾,保证辖区环境卫生整洁有序。
13、加强治污保洁工作。全力配合市有关部门对布吉河(桂园段)的治污改造工作,对改造中引发的一些不稳定因素及时协调处理,确保了治污工程顺利进行。协助区有关部门完成了对我辖区振业大厦、宝丽大厦、宝泉庄等14个创建排水达标小区的普查登记工作,下一步将配合完成改造工作。发动辖区共60余个单位(小区)参与了二次供水设施普查工作,使优质饮用水入户管网改造入户率达80%或以上,该项工作有序进行中。
14、认真做好生态文明建设考核汇报工作。按照区环保部门的部署,对我街道XX年度生态文明建设工作进行了认真回顾并自查自评,按要求编写单位年度生态文明建设工作报告和考核内容完成情况表,并制作相应的自动播放配音版ppt。此项工作得到了区生态文明建设考核领导小组的一致肯定。
(四)全面落实工作责任制,提高工作主动性和积极性。
15、实施分片包干制度。继续把市容环境综合考核迎检做为城管科工作重点,全面落实责任制,以社区为单位,全科同志分片包干,与社区工作站捆绑作业,同时强化日常巡查和处置力度,做到早发现、早介入、早处理、早消除,确保迎检工作热情不退、力度不减。
16、实施奖励制度。每季度对各社区卫生专、兼干及城管科全体同志进行一次考核,对日常履行职责的情况进行汇总评比。对工作成绩突出的同志予以物质奖励,对“懒、庸、散”的同志予以谈话批评,促进了同志们的工作主动性和积极性。
一、20xx年主要工作
(1)积极创建“洁美华阳”工作品牌,落实大城管工作机制,建立了市容与环境卫生责任区制度及4个城管社区工作站,同社区居委会、物业公司和各驻街单位签订《城镇容貌和环境卫生责任区责任书》180余份,印发《洁美华阳》及专刊33期。
(2)全年共拆除沾化路9号乙、利津路20号、昌乐路8号、杭州支路9号、长春路2号等违章建筑77处3025平方米,超额完成本年度拆违任务。
(3)开展非法市场集中整治活动12次,日常巡查180余次,整治游商浮贩720余处(次)。
(4)完成埕口路联片开放式楼院封闭改造工作,整治居民楼院10个,拆除违章建筑154平方米,硬化楼院地面5120平方米,粉刷楼梯内外墙14800平方米,安装铁艺大门6个并全部配备电子门禁系统,安装塑钢窗272平方米、奶(报)箱350个、健身器材13处,修缮楼梯扶手、护栏650平方米,新建花坛2处400余平方米,新移栽苗木、花卉200余株,指导成立了“埕口路联片楼院居民自治管理委员会”,试行了小区居民自治管理。
(5)开展党员干部义务劳动17次,整治居民楼院50余个;坚持每月整治5个卫生楼院,全年共整治卫生楼院60个。按照“四有四无一统一”的标准创建了埕口路17号、沾化路5号、利津路26号辛等7个“双优”楼院。
(6)积极落实上级关于“大干200天”环境卫生整治活动。开展了“一五一六”沿线城市环境集中整治工作;在市环境卫生“百千万”竞赛活动中,华阳路7号、滨县路52号、滨县路59号、雒口路5号等楼院获评达标楼院;在市居民楼院整治示范竞赛中,利津路26号获评示范楼院。
(7)试行非物业小区居民楼道保洁自助式“卫生责任人”制度,在管区300余个单元悬挂“单月单号双月双号”责任挂牌2300余个,发放明白纸600余份,在居民楼楼道整治工作中取得了阶段性成果。
(8)全年整治卫生死角165处,清运各类垃圾2460吨,集中整治铁路两侧及河道周边环境卫生,清运积存垃圾850余吨,新建绿地420平方米,新植苗木360株;
(9)成立了华阳路街道食品安全监督站,落实了食品安全社会化管理工作。全年共检查食品经营业户1400余户(次),取缔非法经营业户、小摊点20余家,开展集中宣传培训活动5次,发放宣传材料2400余份。
(10)协调安装了路灯38盏,协调对华阳路25号等楼院进行了自来水一户一表改造;
(11)完成了长春路14号及沾化路9号的拆迁工作;
(12)全年处理各类信访投诉件件154件。
二、20xx年工作打算
(1)深入贯彻落实大城管体制机制,联合职能部门继续开展城区环境秩序整治工作,提高管区城市管理水平和环境卫生水平,坚持并不断完善“洁美华阳”工作品牌。
(2)加强辖区次干道和非物业管理小区居民楼院的环卫保洁工作力度,进一步改善管区商居环境;
(3)加大对“七乱一占”现象的.打击力度;
(4)继续加大对铁路两侧及河道周边环境卫生整治力度;
(5)继续做好科室在食品安全、防灾应急、拆迁改造、物业管理、城市绿化、红十字会等各方面工作任务。
(6)根据上级要求和街道党工委、办事处的决定,结合管区实际,开展亮点工程及“双优”楼院的打造工作;
20xx年,城管科在街道党工委、办事处的领导下,紧紧围绕“奋战三百天城市市容环境综合整治”这个中心,以落实《天津市城市管理规定》为契机,依据街《20xx年市容环境综合整治实施方案》,坚持市容环境综合整治和以“干净、整洁”为目标的社区环境卫生管理工作,“四害”为主要内容的爱国卫生工作,取得了较为显著的效果。今年以来,共清整点位XX个,动用车辆XX台次、直接参与整治的人员XX余人次,清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等X吨,清理社区生活垃圾X余吨。XXX社区被评为市级“绿色社区”。
一、主要工作及目标完成情况
城管科紧紧围绕区政府及街道办事处下达的各项目标任务开展工作,主要完成的各项工作是:
(一)高标准地做好社区环境卫生管理工作。社区环境卫生管理是城管科的核心工作,更是城管科的经常性工作,社区环境卫生的好与坏直接关系到社区居民整体利益。
1、明确标准,加强保洁队的监督和管理。根据社区环境卫生的特点,主要对生活垃圾和工程渣土进行清整,强化保洁人员路面巡查机制,及时发现胡同里巷和路面沿路可视范围内的积存垃圾,确保在任何时段、任何地段、保证清扫质量,杜绝垃圾收集不及时、垃圾桶爆满现象。对重点区域坚持长效管理,不留瑕疵。坚持做到清一片,保一片,变反复清为常态管理,标本兼治。1
2、群防群治,加强爱国卫生工作。积极推行使用科学方法开展“除四害”活动,结合各社区实际情况制订“除四害”计划,一是坚持统一放药喷药,与日常灭杀相结合;在灭蚊、灭蝇工作中坚持治理孳生地为主的综合防治,铲除死角,治理孳生地,二是在灭鼠、灭蟑螂工作中坚持环境和化学防治并重的综合措施,以投喷药物,清理室内杂物和堵塞鼠洞为主;三是加强日常“除四害”工作的监管。做到定期灭杀,定时放药,定人监管,定期检查“除四害”情况,发现问题及时整改。全年共投放灭鼠毒饵00公斤,杀它仗0公斤,粘鼠板XX片,居民区投药覆盖面100%。同时组织专项工作人员,进行了灭前灭后鼠密度监测,监测居民区、重点行业及外环境XX处,监测房间X间。在九月全市爱国卫生专项检查中,综合成绩在我区排名第一。
(二)扎实有效地推进市容环境综合整治工作
根据《20xx年市容环境综合整治实施方案》,今年我街的综合整治任务主要是配合相关部门进行旧楼改造、楼门粉刷、部分社区提升改造。
1、配合区市容和园林委员会完成了XX、XX的立面清整工作。XX整修属于市级重点工程,在整修过程中,XX的居民对立面整修的防火材料质量提出了疑问,多次向市、区两级政府反映情况,要求停止整修或更换防火材料。为此,我们多次到居民家中收集意见,了解居民诉求;要求施工队出示施工资质,防火材料的出厂证明、使用标准、应用范围等文件,同时,协调组织了三次由区市容委、居委会人员、居民代表、施工队人员、监理人员参加的协调会,对施工方式、施工目标、施工手段、材料标准、应用范围等内容相互沟通和解释,消除了居民的疑虑和困惑,使XX整修工作圆满完成。
2、配合房管站粉刷楼门和安装防盗门。为落实区领导的.有关指示,改善居民居住环境。从X月份开始,配合房管站对我街X个社区的X个公产楼门进行粉刷,并在粉刷基础上安装防盗门。为满足施工条件,使工作顺利推进,城管科干部逐楼检查,逐户解释劝说,对楼道内堆积的杂物进行了清理;为确保施工质量,会同房管站确定粉刷标准,合理安排粉刷进度,对粉刷质量进行严格监督,及时纠正施工中的存在的问题。在工作过程中,我们始终把居民是否满意作为工作标准。XXX社区是我街防盗门安装的重点社区,安装工作时间紧、任务重,有的居民对防盗门的质量、规格、费用等都提出了具体要求,我们在向居民解释的同时把意见汇总向相关部门反映。确保了防盗门安装的数量整齐、质量完好。目前,全街己安装防盗门XXX个,占应安装的97%。
3、落实区领导的指示要求,组织人员对位于XX小区底商的建和菜市场周边环境进行清整,同时监督市场责任人明确要求,采取措施,清理市场内卫生,取得了较为明显的效果。
4、严格落实环境卫生清整日制度,提前排查脏乱点位,制订清整方案,充分调动各方面的力量参与清整。在六次环境清整中,共清除乱堆乱放XX处,违法广告XX处,橱窗贴画XX处。环境卫生面貌得到有效改观,群众生活工作环境得到进一步改善。
5、依据数字化城管平台,促进市容环境整治成效
今年4月份,区级数字化城市管理平台正式应用。平台的应用为根治城市顽疾、清除背街小巷、居民楼院垃圾,改善人居环境,提升城市形象,推进城市管理走科学化奠定了坚实基础。数字化城管平台开通以来,共处理各类案卷XXX件。解决了部分社区暴露积存生活垃圾;积存建筑垃圾;占道乱堆物、堆料、施工;社区违法小广告等问题。数字化城管平台精确定位市容环境问题的点位,根据问题大小限时完成。促使我街市容环境管理从粗放化转变为精细化,从被动管理转变为主动管理。
(三)坚持不懈地做好参观路线保障工作。“XX”地区是我市的名片,外国元首、国家领导人和外省市代表团的参观较多。为了体现我市的良好风貌,我们在路线保障工作中一是严格管理、体现细节。在重点路线及区域内,对商家业户加强教育和管理,促使商家形成规范经营、合法经营的文明意识。对于一些轻微的环境脏乱现象,及时进行遏制,对重点区域的管理工作,要平时"跑断腿、磨破嘴",以平时的努力达到关键时刻的环境整体质量。二是重点"守",对于在路线上的重点地区提前半小时进入临战状态,进行专守,从而确保守候区域一定范围内的环境秩序。三是注重"巡",在路线上,充分利用车辆的机动性展开巡视,对道路两侧市容市貌查漏补缺,发现问题及时快速的反应和处理,做到万无一失。切实使参观路线目视范围内的环境达到绿化、美化、亮化、净化的要求。年初至今,共执行了00次的路线保障任务,圆满完成了金正日访津、中阿合作论坛、达沃斯论坛、联合国气候大会等重大活动的线路保障任务。
(四)大张旗鼓地做好城市管理规定的宣传工作。
以贯彻《天津市城市管理规定》为契机,从培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最基本的公德意识入手,在全街各社区大力宣传《规定》的主要内容,动员广大市民主动参与、积极配合,营造持久浓厚的舆论氛围。使城市管理规定进学校、进单位、进社区、进家庭,做到家喻户晓、人人皆知、共建共享。通过设立宣传展板、宣传栏、宣传站点、发放宣传手册等形式,对《规定》中有关城市管理目的、原则、要求的条款,城市管理的组织领导,各单位、各部门和广大群众在城市管理工作中的责任和任务,城市管理的标准和违反《规定》的法律责任等进行了重点宣传解释。促使居民自觉维护好环境卫生,抵制不文明行为,竭力维护街道形象,夯实城市管理基础。
另外,我们圆满完成了扫雪清雪工作,配合道路队对XX里、XX社区道路进行了修复。结合XXX周边环境提升,组织人员对XX道0号院进行了清整,对院内厕所进行了改造,路面进行了整修,使该处环境得到了有效的改善。配合综合执法局拆除违章建筑X间。以服务群众为落脚点,加强与施工单位协商力度,圆满解决了XXX三个工地周边群众的施工扰民投诉。
二、存在的主要问题
(一)工作中存在五不现象。不快,干工作的效率不够快,进度不够快。不细,工作不够细致,不细心,没有用精细化标准要求自己。不深,没有深入探寻市容环境管理工作中的规律,一味就事干事。不高,管理标准不高,天天干,天天有遗憾。不严,违法行为未严格控制,严格处理。
(二)数字化城市管理平台的应用还有待进一步加强。
数字化城市管理平台结案率较低,部分案卷问题处理不及时。既有硬件原因,更有态度问题。严重影响了我街市容环境综合考评成绩。
(三)各社区城市管理工作有待进一步加强落实。
(四)对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。
三、明年工作打算
根据区市容环境整治要求,明年涉及我街的工作是维护和维持改造提升后的小区环境,配合XX沿线整治。据此,明年的主要工作是
(一)加强督导,做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作,在重点时段(午间、晚间和节假日)、重点地段(餐馆门前、公交站台、人群密集地)保证清扫保洁质量,杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的出现(如道路隔离杆下面和绿化带两侧),杜绝垃圾收集不及时,垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象,环境卫生管理水平再上新台阶。
(二)强化职责,全力推进数字化城市管理平台的应用。要发挥数字化城市管理平台的监督作用,就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责,做到社区问题早发现,一般问题早解决,案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体,精确反应,切实做到定人、定责、定时限。确保数字化管理平台效能的发挥,提升市容环境综合质量。
(三)不断学习,努力提高干部业务能力。根据城市管理工作的新特点、新要求,培养城管干部与居民沟通的技巧,提高处理和解决实际问题的能力。
(四)耐心细致,广泛深入宣传《天津市城市管理规定》,增强依法进行城市管理的理念,提升市民遵守管理规定的自觉性。
(五)加大力度,继续做好保洁队的管理工作,加强安全教育,杜绝事故发生。
(六)紧密沟通,配合相关部门完成成都道沿线整治。
一年以来,在街道党工委的领导下,城管科全体工作人员团结协作,认真完成各项工作任务,现将工作完成情况总结如下:
一、夏天,是市容管理问题最为突出的季节,对露天烧烤、取谛占道经营、非法小广告、乱贴乱挂现象及时清理,阻止。每天收到市容考评信息后,及时处理情况,反馈信息。覆盖小广告10000余条,整治店外经营10余户。
3月12日,组织辖区5个单位100余人,出动10辆车,到小壁林场义务植树1000棵。圆满完成了区下达的植树任务。配合绿化局对辖区单位和住宅小区的绿化情况进行摸底、调查。在省会花城建设居住小区、单位庭院绿化这项工作中,对辖区内9个小区和单位进行了绿化提质,并创建绿化、美化示范单位一个。
上半年对小街巷的`整治工作已完成。平改坡工作也进入施工阶段,共10栋楼,现已完成3栋楼,1栋楼楼已撤消自7月份接手食品安全整治活动后,由专人负责,制定了实施方案。对本辖区开展摸底调查,对食品安全隐患进行排查,全面掌握辖区食品安全基本情况。尤其在“双节”期间食品安全工作落到实处,加强管理。确保人民群众饮食安全。整治期间每周都以书面总结形式上报区创建办公室。加强社区环境卫生监督检查力度,强化民办清扫管理,为居民创造了较为清洁的生活环境。强化监督,沿街门店门前三包责任书签订率达100%,履约率和尽责率均达到100%。
二、根据区委区政府防汛指挥部的有关要求,建立辖区防汛组织领导机构,成立办事处防汛指挥部,主要负责辖区防洪、排洪、抢险、救灾的指挥工作。重点检查各居民区的危漏房屋、仓库、等。对存在的事故隐患,采取必要措施,避免造成损失。立即组织400人,成立了3个应急小分队和一个医疗应急救护队,准备了充足的防汛物资,大车13辆,小拉车12辆,镐头80靶,铁桥150靶,草袋8790条,为防大汛做好了充分的准备。
三、根据〖20xx〗1号,2号文件指示精神,办事处针对本辖区实际情况,迅速开展以“清洁城乡、保护健康”为主题的爱国卫生运动,为把工作落到实处,取得实效,成立领导小组,制定活动方案,层层落实责任,明确整治重点,办事处以悬挂宣传条幅、张贴宣传标语,深入小区大力宣传和普及卫生知识。大力开展灭“四害”活动,广泛宣传,切实地做到家喻户晓,营造了良好的舆论氛围。
特定10个重点单位和场所,实行重点监控,专职人员负责每天定时定量进行消毒。每日上报信息,由办事处人员不定时检查,做到不留一个卫生死角,不放过一个传染源。
责任落实到人,正确使用消毒剂和消毒方法。尤其在人员密集的的区域,必须体持良好的通风条件,在没有疫情发生的情况下,对重点区域做全面彻底预防性消毒切实做到随时发现问题,随时处理问题。
四、主要工作措施
(一)科室人员团结协作,抓重点、保大局。
(二)认真谋划,积极落实。对各项重点工作都要做出全面细致地工作安排,认真按要求完成。
(三)加强督导,严格评比制度,最大限度调动社区居委会积极性。
五、明年工作打算
(一)加大社区环境卫生督导检查力度,确保社区居委会卫生工作基本实现经常化、制度化、规范化。
(二)完成沿街门店卫生清扫任务。
(三)平改坡目前处于施工阶段。办事处交办的各项任务努力完成。
今年以来,我局紧扣工作职责,以县委县政府工作部署为指引,以加强队伍建设为纽带,以推进精准扶贫为重点,以开展城管执法为核心,始终坚持依法行政,持续推进美丽建设,各项工作取得了一定成效。
一、着力加强队伍建设
推进领导班子建设,筹备召开领导班子“三严三实”专题民主生活会,开展批评和自我批评,征求意见建议77条,通过深入剖析发言,领导班子团结进取民主议事风气进一步浓厚。加强干部学习教育,按照中央的要求,提出争做一名合格的城管执法人员的目标,购买学习读本,及时传达贯彻上级纪委全会精神,选送1名干部参加中青班学习,采取集中学、分开学、干部自学、观看警示教育片等方式,督促全局干部认真学习,做到明规矩守纪律。
总结上年全局各项工作,精心编撰本局2015年度年鉴资料。突出制度建设,结合实际制定本局岗位责任制方案、年度>工作计划和县政府目标管理指标,让干部作风、工作绩效、奖罚兑现有规可循,完成年度业务工作有目标,将干部管理纳入制度化轨道。树立正确的干部选拔任用导向,将纪律和规矩挺在前面,及时调整干部4人,处理公车私用干部2人,规范干部抽借调手续,开展党员信息排查,建立完善党员信息档案。
实施干部奖励表彰,积极选送1名干部参加感动人物评选,制定环卫所评选表彰方案,授予2个班组74名环卫工人以“先进班组”“最美环卫工人”等4项荣誉称号,激发干部职工干事创业热情。
二、着力开展城管执法
明确工作责任,局党组分别与各股所队室签订了建设美丽、安全生产责任状,细化工作目标,确保全局工作安全有效运转。重视执法信息上报,明确专人跟踪报道执法管理工作动态,及时按要求公开工作信息,编写上报信息9条,及时公开政务信息30条。继续实行工作目标管理,对各执法中队当日工作绩效提出完成目标,并由局督查室督查汇总完成结果,每日一通报,月底兑现奖罚,有效克服干部工作惰性,增进执法管理效果。
城区5个执法中队按照属地管理的原则,对照工作职责,对占道经营、车辆乱停乱摆非法营运、各种违规广告、乱搭乱建等违规行为加强管控,规范占道经营摊点近万个,查处非法营运车辆150多台次、乱停乱摆车辆800多台次,规范违规设置广告16处,进驻县政务中心审批渣土运输62件,审批门面装修、广告设置95件。加强校园周边环境
整治,对府正街至州二民中等主要路段安排协管员进行日常巡查值守。结合治超工作,严厉查处违规运输处置渣土行为,处理运输撒漏车辆39台次,及时责成渣土公司加强管理,清扫清洗路面。高度重视环境卫生工作,按定人、定岗、定责、定奖罚的管理办法加强环卫工作管理,城区生活垃圾做到及时清扫清运。
推进各项专项整治工作。组织城区5个出入口环境综合整治,对影响市容环境整洁的暴露垃圾、破损广告牌、占道经营、乱堆乱放等违规现象进行强力整治规范,取得了阶段性成效。集中设置年货市场安置各类摊点,提前谋划,在县城湘潭休闲广场精心安排了220个摊位安置整治后疏导的年货摊点,保证各主干道春节期间交通秩序。按程序依法强拆南山大道人行道外1处乱搭乱建棚子,对“南山第一家”商户的违规搭建构筑物进行劝导限期自拆。加大城区交通秩序整治力度,制定工作方案,安排为期50天的集中整治。坚持为县城综合提质改造工程服务,加强宣传告知,按工程进度依次对人行道、车行道进行疏导清场。应首车镇请求,抽调执法人员16名、执法车4台赴首车镇整顿马路市场取得圆满成功。全员全装参加县人民政府组织的'不二门周边环境整治工作,局长亲自带队指挥整治施工,南门桥至不二门公园入口近1公里街道市容秩序得到彻底整治。
根据州环保局和县领导现场勘查办公有关指示精神,妥善处理县城生活垃圾处理场存放垃圾的自燃问题,基本达到环保要求。积极支持全县3.15国际消费者权益日活动,集中处理化解执法纠纷,为开展执法管理工作创造了良好的舆论环境。
三、着力推进精准脱贫
按照全县统一安排部署稳步推进精准脱贫工作。以灵溪镇石叠村、雨联村全面脱贫作为全局工作重点,召开5次会议专题研究脱贫有关工作,加强工作力量,常驻责任村脱贫工作人员增加到4人,深入调查,按“五个一批”要求制定了雨联村三年扶贫工作规划。局25名中层以上干部全部结对帮扶到责任村贫困户,对贫困户进行挂牌帮扶,组织了2次集中帮扶活动,为帮扶农户送去急需的生产生活物质和一定现金。
重点推进责任村贫困对象的精准识别工作,会同灵溪镇干部及责任村村干部,逐户上门了解贫困户家庭收入和产业发展状况,在掌握第一手资料的基础上,集中组织建档立卡,真正做到底子清情况明,为下步帮扶脱贫工作确立了前提条件。在此基础上,区分各贫困户情况,分别量身制定了脱贫计划和年度帮扶台账,推进贫困户稳步实现脱贫。
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