小城镇建设年度工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,让我们抽出时间写写总结吧。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编为大家整理的小城镇建设年度工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年市里下达我区水利工程项目计划总投资2.6274亿元,其中20xx年计划投资2.0347亿元,至年底已超额完成任务,1-12月累计完成投资2.1863亿元,占年度任务的107.5%。
(一)重大水利项目建设情况
我区重大水利项目3项,即区龙江寺水库工程、区(20xx年~20xx年度)中小河流治理工程、区王台镇防洪工程,计划总投资14628万元,其中20xx年计划投资8700万元,1-12月完成9460万元,占年度任务的108.7%。
1.区龙江寺水库工程。项目概算总投资7071万元,其中烟草援建资金6035万元,烟草援建资金已到位3017.28万元。工程于20xx年12月4日开工,截至20xx年12月31日,大坝已砌筑至42米高,管道安装10公里,累计完成工程项目总投资5790万元,占总投资的81.9%。其中20xx年完成投资3000万元,占计划的100%。
2.区(20xx年~20xx年度)中小河流治理工程。西塔溪、吉溪中小河流治理工程计划总投资4719万元,其中20xx年计划投资4000万元,已全面完成任务,完成投资4005万元,占年度计划的100.1%,治理河长10公里。
3.区王台镇防洪工程。该工程计划总投资2455万元,其中20xx年计划投资1700万元。因前期招标工作滞后而延迟开工,工程已于7月初动工建设,后期抢抓工期,加快进度,至年底已全面完成,完成投资2455万元,占年度任务的144.4%。
(二)面上水利项目完成情况
今年我区面上水利项目建设任务共10项,计划总投资1.1647亿元,1-12月累计完成1.2403亿元,占任务的106.5%。具体情况如下:
1.水资源节约保护项目。建设水源地保护宣传、水资源监测平台、河道防护栏等水资源节约保护项目,计划投资400万元,已基本完成。
2.农村饮水安全工程。全面完成太平、巨口、水东3个乡镇街道的农村饮水安全工程,解决不安全饮水人口1.7563万人,完成投资856.2万元,占任务的100%,目前基本完成,春节前可投入运行。
3.农村饮水安全水质检测能力建设。计划投资110万元,依托区疾病预防控制中心综合实验室现有设施和技术优势,并通过购置仪器和检测车辆等完善软硬件设施,改造建设区农村饮用水水质检测中心。目前已基本完成。
4.小型农田水利重点县建设。王台镇小农水项目20xx年计划投资20xx万元,6月初动工建设,已基本完成任务,完成投资2531万元,占计划的126.5%。峡阳镇水农水项目计划投资3118.45万元,目前已动工建设,20xx年完成。
5.其他部门节水灌溉投入。烟草、国土、财政、农业等部门计划投资3000万元,已完成2800万元,占任务的93.33%。
6.20xx-20xx年度冬春水毁修护。计划投资1300万元,已完成1300万元,占任务的100%,修复水毁水利工程112处。
7.小型水库除险加固。实施茫荡大坋田、里坋、夏道南京岭、西芹仙桥后、王台爷坑垅、巨口谷园6座小(2)型水库除险加固工程,计划投资840万元,已基本完成主体工程。
8.水土流失综合治理(含林业、国土等其他部门投入)。20xx年实施水土流失综合治理面积3.21万亩、占任务2.7万元的118.9%,其中水利部门完成1.2万亩、占计划的172.9%,林业等部门完成2万亩占任务的100%;完成投资2495万元、占计划投资2270万元的109.9%。全面完成王台高埠溪小流域水土流失综合治理工程、上洋水土保持生态村建设任务,来舟镇重点乡镇水土流失治理工程已完成主体工程,目前正在进行机耕路面压实等后续工程。
9.山洪灾害防治。实施20xx-20xx年山洪灾害防治项目,建设防汛预警、雨水情监测等防灾减灾工程,计划总投资851万元,其中20xx年170万元,已基本完成任务。
10.其他部门水利投入。农业、国土、烟草、财政等部门计划投资700万元,已全面完成。
(三)落实最严格水资源管理制度设
全面落实水资源管理“三条红线”控制目标,用水总量控制方面:20xx年全区用水总量为3.23亿立方米,比计划用水总量(3.5亿立方米)控制减少0.27亿立方米;用水效率控制方面:万元工业增加值用水量为9.48立方米,农田灌溉水有效利用系数为0.58,城镇供水管网漏失率为18.98%,工业用水重复利用率为71.39%;水功能区纳污限制方面:区域内省级以上重要江河湖泊水功能区水质达标率100%,城区以上集中式饮用水水源地功能区水质达到计划控制目标ⅲ类水标准,达标率100%,行政交界断面水质达到计划控制目标ⅲ类水标准,达标率100%。通过加强饮用水水源地保护蓝线管理、严格地下水管理和保护、实施区域取用水总量控制、水资源有偿使用、加强节约用水管理、严格水功能区监督管理等措施,有效开展水资源保护工作;通过加强山水林田湖综合治理、推广应用机制砂优化砂石使用管理、加强湿地保护和放流增殖整治等措施,有效确保流域生态修复;通过控制工业污染源、严格控制水产养殖规模、规模养殖场实现达标排放或零排放、发展沼气等农业废弃物实行资源化利用、健全流域监测预警和应急机制等措施加强防控,有效推进水环境治理。同时通过落实水资源管理责任、创新体制机制、完善水资源管理投入机制、广泛开展流域保护宣传等保障措施有效落实最严格水资源管理制度设。
(四)加强山洪灾害防治和防灾减灾应急管理。
全面完成20xx-20xx年山洪灾害防治项目,建设防汛预警、雨水情监测等防灾减灾工程。完成山洪灾害防治补充完善项目建设和山洪灾害调查评价工作,补充完善区级计算机网络及会商系统、预警信息发布能力升级,完善预警系统,在所有乡镇、行政村和自然村补充完善约占总规划1/2的预警报警设施设备。完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制,区政府制定《区山洪灾害防御预案》、《区防洪防台风应急预案(修订)》,实现有效防御山洪灾害,保障人民群众生命安全,最大限度减轻山洪灾害损失,达到预期目标。
(五)完善基层服务体系建设。
我区20xx、20xx年省级财政标准化建设专项补助共有7个乡镇水利工作站,每个乡镇水利工作站都有单独办公室,并配备电脑、打印机、复印机等办公设备,达到乡镇水利工作站标准化建设评定标准,我区7个基层水利服务机构建设均通过市局验收。
(六)全力抓好安全生产工作。
今年我区水利行业未出现安全责任事故;认真做好水利安全生产信息填报工作,按时上报;做好本辖区内的水利水电施工企业的安全生产标准化建设指导和初审工作,20xx年完成初审4家,按要求上报市审批。同时积极做好安全生产日常工作,通过举办消防知识讲座、分发宣传资料等多种形式认真开展水利安全生产宣传教育;与水电站、采砂业主等签订安全生产目标责任书,落实安全生产责任;经常性开展在建水利工程项目、病险水库、小水电站、河道采砂等水利安全生产大检查,对发现的问题及时督促整改反馈。
20xx年,我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下,围绕年初与市政府签订的工作目标,结合本镇实际,精心组织,狠抓落实,扎实推进,小城镇建设,取得了较好成效。现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、主要工作
(一)坚持强化领导,上下形成共识。
一年来,镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容,与经济工作同部署、同落实、同考核,一手抓完善,一手抓发展。增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习,为进一步解放思想,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习,使我们更清醒地认识到,城东镇近几年的小城镇建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区五个文明建设程度,展示良好的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视,紧紧围绕“既要保吃饭,又要保建设”的工作要求,认真制定目标规划,深化宣传发动,明确目标任务,采取有效措施,加快建设进度。为解决资金不足的问题,多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,全镇上下紧密配合,形成合力。各单位、各部门认真履行职责,协同作比,做到跟踪管理,热情服务,全力以赴推进城镇化进程。
(二)坚持规划引领,加快建设进程
1、加快各类规划修编。我镇地处城郊,区位优势明显。为此我们依托s233兴盐公路、s231兴泰公路、在建s351东绕城公路等交通优势,围绕XX市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划,重新编制集镇总体规划,逐步完善村庄建设规划,重新定位镇工业园区规划,准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。
2、推进重点工程建设。结合本镇实际,不断加大园区基础设施建设,切实推进重点项目的引进与实施,着力打造镇园一体化。20xx年全镇共引进4个重点工程项目:投资6000万元的江苏同为新材料项目;投资8000万元的绿阳温室设备项目;投资1亿元的热华能源供热项目;投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。
3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手,加快推进基础设施建设。一年来,投入1628万元,完成如下基础设施建设项目:
(1)、人民路路牙改造工程投入66万元;
(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元;
(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元;
(4)、集镇环卫设施投入20万元;
(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元;
(6)、东湖大道一期工程投入210万元;
(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。
占地40亩,投资600万元的望湖园工程20xx年3月将开工建设。
(三)坚持建管并重,严格集镇管理
1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设,提高服务意识,为加强镇村环境管理,专门组织了城管中队、环卫所,壮大环境管护队伍,目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人,农村环境管护队伍已落实83人,实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式,签订了目标责任书,制定奖惩管理办法,绘制管理管护人员网络图,建立健全长效管理工作机制,做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。
2、加强村民建房管理。
(1)、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组,采取“一刀切”的方式,在对在建农房全面排查的基础上,制止正在实施的违法违章建设行为,所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动,各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会,对建房户逐一评议,上墙公示,补缴村级资源管理费,完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米(因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道),房屋建筑占地面积不得超过110平方米,建筑总高度不超过9米,三层以下。并确保每个小区风格一致,外观统一。
(2)、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会,广泛征求意见,出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会;与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》;制定村民违法违章建房巡查处理制度,层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处,镇长办公会议集体审批等制度,严格村民建房管控机制的执行,令行禁止取得了切实效果,通过制度的严格执行,村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守,管控有力,成效斐然。
(3)、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查,发现个别村仍然存在违章违法建设的事实,其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此,我镇组织城管、村建国土部门重拳出击,有效遏制了违建行为。
二、存在不足:
1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。
3、公共绿化和小区绿化率还未达标。
4、标准公厕缺少,环卫管理力度还需加大。
三、次年打算:
1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制,严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇,创造出宜人的生活环境。
2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率,提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导,加强环境管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制;加大宣传力度,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境。
3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
4、加大集镇建设投入。面对现实,展向未来。新的一年,我们将按照“既做到量力而行,又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求,认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从xx年我镇被评为xx市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到xx镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以xx花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交xx镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括xx、xx、xx、xx等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是效益,抓好安全就是稳定,抓好安全就是对人民生命财产负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们xx的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在的问题:
1、建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居注单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
一、小城镇建设开展情况
xxxx镇地处xxxx市东部xxxx河畔,距离xxxx市主城区约20千米,沧保公路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村,行政区域面积80.4平方公里,镇区面积2平方公里,耕地面积6.4万亩。20xx年完成固定资产投资9亿元,利税2.4亿元,全部财政收入4296万元,人均纯收入7215元。xxxx镇区有初级中学2所,中心小学2所,医院1所,公办幼儿园2所,私立幼儿园3所,商贸中心1处,住宅小区3处,工业园区1处。
(一)强化城镇管理。一是队伍建设。根据《xxxx市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求,xxxx镇村镇建设管理办公室和xxxx镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划,认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规,不断提高综合业务素质,切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求,严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式,做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作,逐步规范城镇建筑的建设程序,确保城镇建设依法依规进行。
(二)加大投入力度。一是造林增绿。20xx年新投资50万元,在沧保路两侧3300米主街路段栽种灌木20xx余株,在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网,解决了困扰镇区多年的排水难题。三是构建商贸中心。投资580万元,完成了xxxx镇商贸中心(姜刘市场)2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。
(三)优化发展环境。一方面是转变政府职能,积极协调各方面关系,全面落实“两个代办”服务企业制度,为企业发展提供服务;另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米,在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株,在园区主路两侧新栽红榉树300棵,外围载种西府海棠600棵。目前,园区已入驻10家企业,我们正积极争取土地指标,使签约项目尽早入驻开工。20xx年,华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号,其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力,进行科技研发,连续获得六项专利。
二、下一步工作安排
(一)坚持规划先行。严格按照镇总体规划设计要求,实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进,进一步加强小城镇公共服务设施建设,不断提升新型城镇化水平。我镇于20xx年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划,于20xx年完成了镇工业园区的总体规划。20xx年,由于xxxx市城乡总体规划的调整,我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对xxxx镇总体规划进行修编,现已初步完成xxxx镇总体规划设计,同步推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划,目前已有11个村完成了村庄总体规划。
(二)坚持产业支撑。一方面是抓好项目建设,着力提升我镇线缆产业的综合竞争力,同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业,实现产业链拓展。重点是力促投资1.2亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资1.8亿元的河北宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度,同时积极推进工业园区向西拓展至城东干渠,进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设,提高园区的项目承载能力。另一方面是推动农业产业化,鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转,加大农业专业合作社扶持力度,打造农业产业群,营造“村村有思路,村村有产业,村村能发展”的良好发展局面。目前,已有专业农业种植合作社38个,家庭农场3个,龙头农业养殖合作社2个(鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社),初步形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。
(三)坚持地域特色。我镇计划利用3年时间依据规划,东依xxxx河从沧保路向北延伸1300米,再向西打通与沙束路的连接线,形成环路,把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区,小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米,南北长1400米,面积约为2平方公里,环路建成后,规划镇区南北跨度将延伸到2700米,面积将达到规划设计的5.1平方公里。同时,各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上,要结合自身村庄特点,保持村庄的'独特性,切实实现“一村一品”的规划要求。
三、存在问题
一是执法力度薄弱,城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限,xxxx市派驻的人员不具备综合执法能力,导致城建管理执法缺位,违法违规行为难以完全制止,建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限,从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重,村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足,民间资本运用乏力,公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。
四、几点建议
一是明确乡镇一级的执法权限,用法律手段规范城镇建设;二是改革城镇土地使用制度,引导群众搞旧村改造,提高土地的使用率;三是切实加强小城镇的生态环境建设,把造林添绿、改善生态环境放在突出位置,不断加强企业的环境整治,确保环保达标。四是不断健全完善垃圾处理设施,制定相应的垃圾处理制度,引导群众形成科学处理垃圾的生产生活习惯,做好垃圾分类及处理;五是探索采取政府牵头组织的市场化模式,把公共卫生等服务移交给专业公司,进一步提升服务水平。
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在的问题:
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
二oo四年十二月二十
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今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、 强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、 进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106。7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、 强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、 存在的问题:
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、 今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
二Oxx年十二月二十
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