乡镇预算绩效管理工作总结

乡镇预算绩效管理工作总结

　　乡镇预算绩效管理工作的进行是为了使乡镇的工作落到实处，提升工作人员的积极性。乡镇预算绩效管理工作总结是小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。

　　第一篇：乡镇预算绩效管理工作总结

　　在20xx年宁德水利工作绩效创历史进入全省第二名的基础上，今年以来我局紧紧围绕省里年初下达的年度目标任务和市委、市政府开展“落实项目年、服务发展年、融合创新年”的部署要求，以“五强四提三推进”(五强：强化水项目落实、强化水安全保障、强化水环境优化、强化水融合创新、强化水管理提升;四提：提前、提升、提质、提效;三推进：推进党的建设、作风建设、廉政建设)为抓手，以加快重大项目建设为重点，强化部署，强化措施，强化督查，强化落实，各项工作均取得明显成效，多项指标始终保持在全省前列。现将有关情况汇报如下：

　　一、绩效管理工作组织开展情况

　　(一)加强组织领导。及时调整充实了绩效管理工作领导小组及办公室成员，以局党组书记、局长郭专为组长，局班子成员为副组长，相关科室负责人为成员，进一步加强对绩效管理工作的领导。

　　(二)制定工作方案。对照省水利厅和市委、市政府下达的目标任务，按照高低适度、实事求是、讲求质量的原则，认真制定了《宁德市水利局20xx年度绩效管理工作方案》。在绩效指标的设定上，科学合理设定指标体系，既便于考核评估，又具有可操作性。

　　(三)实行精准管理。在年度工作目标管理上，推行了“三本台账”精准管理，形成“层层抓落实、人人担责任”的绩效格局。一是建立责任台账。根据年度目标任务和各类项目，逐项落实责任领导、责任人和完成时间节点，确保任务落到实处。二是建立项目台账。强化项目管理，汇总各类项目及投资总额、年度投资任务，将年度工作目标细化到各类具体项目，定期分析目标任务进展情况，分析存在问题。对项目进展情况及时通报，及时落实措施加以推进，对不能按序时进度完成的指标加强督办，逐项抓好落实。三是建立工作台账。把项目管理与人员管理有机结合，在建立局领导班子每周工作动态管理的基础上，要求每个干部职工建立每周工作笔记，做到全局干部工作任务清、上班去向明、工作责任强。

　　(四)强化督促检查。为加快推进年度水利项目建设，我局采取开竣工调度、专项调度、现场调度、滞后项目调度等形式，督促工程建设进度，以旬保月，以月保季，以季保年。针对重大水利项目推进问题，成立了项目办，配合省厅推进组，对每个重大水利项目进行现场督导，建立了重大项目双岗双责机制和奖励机制，开展了重大水利项目百日会战活动，有力地推进重大水利项目建设。局常态化服务工作小组经常深入工程一线，加强设计、进度、质量、资金等方面的监督管理，现场协调解决存在问题，并针对存在问题，及时发出整改通知书，限期整改。全年局领导班子累计下基层396次，帮助基层解决困难问题297项，累计支持资金3455万元，全年各类媒体宣传水利工作84篇次。

　　(五)推行双向责任。实行“双向责任、双岗同责、双轮驱动”。一是项目管理双向责任机制。即项目所在县(市、区)水利局履行主体责任，市水利局履行监督责任;项目业主履行主体责任，水利部门履行监督责任;局业务科室具体责任人履行主体责任，项目推进组人员履行监督责任;市局业务分管领导履行主体责任，挂县领导履行监督责任;相关人员按照责任分工履行职责，推进项目建设。二是资金管理双向责任机制。即市财政局履行资金筹集、监管主体责任，市水利局履行资金预算编制和执行主体责任;项目所在县(市、区)财政局、水利局履行资金管理主体责任，市财政局、水利局履行资金管理监督责任;项目业主对资金使用履行主体责任，所在地乡镇政府对资金使用履行监督责任;项目申报单位对资金管理履行主体责任，项目推荐人对资金管理履行监督责任。

　　(六)完善奖惩措施。在抓好省、市年度绩效考评的基础上，在全市开展了水利年度综合考评工作，组织三个考评组，采取分组、分县、分乡镇、分项目的模式，对全市20xx年度水利投融资、项目建设、水资源管理、防灾减灾、安全生产、基层调研、党风廉政、基层水利服务和科技推广体系建设等方面工作完成情况进行考核，对考核先进的县(市、区)采取以奖代补的形式予以奖励，有力地促进了各项水利工作的开展。

　　(七)落实整改提升。针对20xx年绩效管理工作存在的指标设定不够科学、机关作风等问题，认真制定整改措施。一是注重指标设定。在今年1月底就提早布置绩效管理工作，要求各科室结合省里下达的目标任务，细化分解各项指标任务，确保指标量化、细化，依据充分，切实可行。同时要求各项指标需由分管领导审核后报局绩效办，由绩效办汇总上局务会议逐条进行讨论。经多轮修改及局党组会议审议通过，而后将形成的指标体系报市效能办。二是强化督查落实。建立督查台账，指定专人负责落实办理工作，对领导批示件、信访件等进行动态跟踪督办，特别是对省政府扩大有效投资计划、市委、市政府“四下基层”、“三比一看”、“三转一加强”、“行动计划”等涉水任务，确保做到件件有回音、事事有落实。三是强化绩效档案。年初各科室就着手档案资料收集工作，特别是体现市级水行政主管部门工作业绩的过程性档案，每项工作分门别类，单独建档。局效能办还建立了档案抽查制度，由分管领导牵头，分别于7月、9月、11月对绩效档案进行抽查。四是强化机关作风。由局效能办定期不定期组织明察暗访，对违反机关工作纪律的人员采取领导诫勉谈话、违规情况公示等方式进行教育。同时规定对被效能通报的人员在1年内取消评先评优资格，职称职务晋升1年内不予考虑。

　　二、绩效指标完成情况

　　(一)水利投入增幅大。年初省里下达我市水利目标任务是13.8亿元。下半年，省政府扩大有效投资确定全省水利投资调增30%，我市积极响应，调整增幅达69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87亿元(全省平衡后列入省里计划的投资完成23.42亿元)，占年度计划投资的195%(170%)，比上年省下达的12.5亿元目标任务增加14.37亿元，增幅为115%，投资完成率在全省排名第一。

　　(二)重大项目进度快。截止12月25日，重大水利项目完成投资16.68亿元，占年初计划9亿元的185%，比上年省下达的10亿元目标任务增加6.68亿元，增幅为66.8%，进度在全省排名第一。其中：在建项目完成8.41亿元，占年度计划的103%;计划开工项目完成投资5.14亿元，占年度计划的108%;前期推进项目完成投资3.12亿元，占年度计划的195%。霞浦吴坑水库工程等9个重点突破前期的项目也扎实推进。

　　(三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投资10.19亿元，占年度计划的115%，提前超额完成年度投资任务。其中农村安全饮水、中小河流治理、海堤强化加固、山洪灾害治理、小农水重点县等项目建设进度在全省前列。

　　(四)项目前期工作实。认真把握中央、省里加大水利投入的大好机遇，转变思路，打好闽东苏区和军民融合示范区这两个独特牌子，结合“十三五”水利发展规划，积极做好前期规划、项目、策划、生成等工作，策划生成闽东苏区防洪防潮工程项目(总投资143亿元)和闽东苏区东北沿海突出部军民融合水资源配置工程(总投资38亿元)两个项目。全年共投入资金2600万元，完成《主城区防洪排涝规划》、《治涝规划》、《独流入海规划》等规划编制工作，《水资源配置规划》、《库湖联通、生态补水方案》正在加快推进。

　　(五)防汛工作成效显。汛前修订完善各类预案，加强隐患排查，落实安全措施，完成了市、县、乡、村四级2436个预案修订工作以及461座各类水库防汛调度运用计划的审批工作。汛中加强监测、加强会商，加强调度。今年我市先后经历3次强降雨过程，8月、9月有效防御了台风“苏迪罗”和“杜鹃”，在市委、市政府的科学指挥和全市上下积极应对下，切实将灾害损失降到最低。年度防汛抗灾工作得到市委、市政府主要领导的批示肯定，市委书记廖小军批示：“不平凡的20xx年，我市经历两次台风侵袭，还遇到今年汛期比往年延长半个月等特殊气象影响，防汛防台形势严峻，在市委、市政府领导下，市防汛办立足于防大汛、抗大灾、抢大险、抗大旱和减少损失总目标，扎实认真做好各项防汛抗台工作，取得了很好成效。市防汛办所做的工作，值得充分肯定和表扬。希望再接再厉，继续努力，总结提高，认真做好新一年防汛抗台工作，为全市科学发展加快发展发挥新的更大作用”。市长隋军批示：“20xx年全市防风防台工作成效显著，形成了一套有效的预警预防、抗击自救的机制和体系，值得肯定，望继续努力，巩固成果，不断提升防抗水平和能力。

　　(六)水生态环境质量优。一是水资源监管力度加强。实行了最严格水资源管理制度，下达了各县(市、区)三条红线控制目标;全面推行“河长制”，提请市政府印发了《宁德市河长制实施方案》，落实了市、县、乡三级重要河道河长、河段长职责;启动了霍童溪流域九都段“万里安全生态水系”试点建设;完成了古田县桃溪水库和蕉城区金涵水库水源地保护建设并通过验收，启动霞浦县溪西水库水源地保护项目建设;建成市级水资源监管平台，水资源监管能力进一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部门共完成水土流失综合治理面积9.45万亩，占年初任务4.8万亩的197%。完成了寿宁、福安2个省级重点县、蕉城洋中镇等12个重点乡镇及3个20xx年度(跨年度)中央预算内投资水土流失综合治理项目，投入治理资金4200万元。三是水能资源规范利用。完成了7个农村水电增效扩容改造，总投资5050万元，新增装机容量5115千瓦，新增年电能3440万千瓦时。四是水利风景区建设上层次。继东湖水利风景区列为国家级水利风景区后，今年又有柘荣青岚湖水利风景区上升为国家级水利风景区层面，福安潭头武陵溪水利风景区、寿宁小托水库水利风景区等5个通过省级水利风景区验收，比上一年度翻了一番。

　　(七)中心任务完成好。一是深化精准扶贫。在省水利厅的关心支持下，启动了福鼎磻溪镇赤溪村防洪工程建设，总投资2600万元，7月份已完成，为推进全国扶贫第一村赤溪村建设提供防洪安全保障。二是推进军民融合。在去年军民共建、共管、共防的基础上，今年又启动了三都镇区军民饮水工程，总投资1450万元，受益人口1万多人;加快了闽东苏区东北沿海突出部军民融合水资源配置工程前期工作，为宁德市委、市政府持续推进军民融合深度发展试验区打好基础，水利部门的对接工作得到市委、市政府主要领导的肯定。

　　(八)党建、队伍建设强。一是认真开展“三转一加强”、“三比一看”、“三严三实”等活动。以贯彻落实中央八项规定为切入点，深化水利“四风”问题整改，制定整改措施，坚持边学边查、边查边改、立行立改。二是全面落实党风廉政主体责任和监督责任。建立和完善党风廉政建设责任分解、定期约谈、逐级报告、沟通会商、领导干部述廉、监督检查和问责制度等相关制度，用制度保障党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的效果。三是强化水利绩效管理。结合省里下达的目标任务，制定了绩效管理工作方案，印发了《宁德市水利局绩效工作管理制度》，下发了关于加强绩效管理工作的通知，定期开展绩效评估，及时提交年终绩效报告。与此同时，机关效能、行风评议、精神文明单位建设、水利宣传工作等方面也取得了新成效。

　　三、自评情况

　　今年以来，我局认真按照市委、市政府的决策部署，围绕省水利厅下达的任务要求，紧紧把握中央、省里加大水利投入的大好机遇，围绕年初确定的目标任务，努力抓好各项工作的落实，水利工作呈现目标明确，重点突出，措施有力，有序推进的态势。从总体上看，年度绩效各项指标情况完成情况良好，有的指标提前或超额完成，有些措施和经验得到推广，成效主要体现在20个方面：

　　1、创新防台风工作机制，海上防台风工作经验得到国家防总的推广，中组部委托国家防总、水利部组织全国防汛指挥长专门在我市溪南镇进行了防台风现场观摩。

　　2、在20xx年上白石水利枢纽工程项目列入全国172项重大水利项目(福建省仅5个项目)的基础上，今年5月上白石水利枢纽工程项目列入国家发改委、财政部、水利部PPP试点项目。全国共12个试点项目，是福建省唯一的1个试点。

　　3、在20xx年2月开展的20xx年度全省水利年度工作责任目标绩效考评中名列全省第二，比上年晋级一位。

　　4、水利、防灾工作得到市委、市政府主要领导的批示肯定。

　　5、全年共完成水利投资26.87亿元(全省平衡后列入省里计划的投资完成23.42亿元)，占年度计划投资的195%(170%)，比上年省下达的12.5亿元目标任务增加14.37亿元，增幅为115%，投资完成率在全省排名第一。

　　6、积极争取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“万里安全生态水系”试点建设，试点工作得到省水利厅尤猛军厅长的肯定。

　　7、积极推进军民融合，争取了闽东苏区防洪防潮工程和闽东苏区军民融合保安全供水工程2个重大水利项目列入国家层面，总投资分别达143亿元、38亿元，前期工作得到市委、市政府主要领导的批示肯定。

　　8、积极推进精准扶贫，启动了福鼎磻溪镇赤溪村防洪工程建设，为推进全国扶贫第一村赤溪村建设提供防洪安全保障，12月6日《闽东日报》对水利精准扶贫工作进行了专版宣传。

　　9、与水利部太湖局开展战略合作，提早完成了《十三五水利发展规划》，得到市委、市政府主要领导的肯定。

　　10、建立重大水利项目双岗双责机制和项目推进机制，开展重大项目“百日会战”活动，重大水利项目进度在全省排名第一。

　　11、农村安全饮水项目提前超额完成，进度在全省排名第一。

　　12、海堤加固建设完成情况在全省排名第一。

　　13、中小河流治理项目进度在全省排名第一。

　　14、小农水重点县建设进度在全省排名第一。

　　15、冬春水利建设进度在全省第一。

　　16、蕉城竹洋高效节水灌溉项目被省水利厅评为“福建省水利科技推广示范基地”。

　　17、强化绩效目标管理，实行了责任台账、项目台账、工作台账三本台账精准管理，对每项工作做到心里有数，了如指掌，得到省水利厅主要领导的肯定。

　　18、加强党风廉政建设，强化主体责任，典型经验在全省水利系统做交流。

　　19、开展水利资金内审，经验做法受到省水利厅张宝华纪检组长肯定。

　　20、创新开发“水利通”系统，解决防汛和水资源管理最后一公里问题。

　　四、绩效创新情况

　　今年我局绩效创新点：全国防汛防台风现场观摩会。

　　我市地处东南沿海，海岸线长度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和台风季。特殊的地理位置和气候条件，造成洪涝、台风灾害频繁发生，平均每年登陆或影响我市的台风1-2个，如2006年“桑美”台风就给我市造成严重灾害损失。

　　正因为如此，市委、市政府始终高度重视防汛防台风工作。从2011年开始，我市立足宁德实际，健全完善一套防汛防台风工作机制，特别是在海上防台风机制和陆上防台风机制创新方面取得了显著成效，首先我市在建立以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制基础上，近五年来又大力推行“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾抗灾新机制，强化基础乡村防灾应急能力建设，建成覆盖全市所有乡镇、村山洪灾害监测系统和应急视频会商系统，全面完成全市2251个行政村防灾预案编制并实现电子化管理，基本实现了“组织保障到乡、预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡和视频会议视听到村”的目标，全面提升了基层防灾抗灾的应急处置能力。与此同时，我们还加强防汛防台风工作机制信息化建设，其中《赛江流域实时洪水作业预报与调度系统》获得“福建省2012年度科学进步奖二等奖”;《霍童溪流域水库群防洪信息系统》获得“福建省20xx年度水利科学技术奖二等奖”。

　　这些创新的防汛防台风工作机制已在防抗历次的台风暴雨灾害中发挥重要减灾效益，近五年来，我们已成功抗御了“莫拉克”、“苏拉”、“菲特”、“麦德姆”、“苏迪罗”、“杜鹃”等强台风，切实做到了将灾害损失降到最低。特别是海上防台风工作，自2006年“桑美”台风之后，未发生海上渔船及渔排人员伤亡，防灾工作成效显著。

　　2012年，我局在全省水利工作会议上做了题为“主动作为、科学防控，努力构建现代防汛减灾体系”的防灾抗灾经验交流发言，并在当年度获得全省水利防灾减灾工作先进表彰。20xx年度，“菲特”台风在福鼎登陆，这是建国以来正面登陆我市乃至我省、我国大陆的最强“秋台风”，累计直接经济损失达到25亿，是我市继2006年“桑美”台风(损失33亿)之后，遭受损失最为严重的一次台风灾害，尽管如此但没有出现人员伤亡。对此，国家防总督察专员田以堂20xx年10月7日在我市检查指导防台风工作时，就深有感慨地指出：“从这次防抗“菲特”台风情况看，宁德各级都非常重视，防御工作做得很到位，没有人员伤亡发生。宁德市包括福鼎市防台风工作经验丰富，很多做法可以成为全国的范例”。

　　历经五年创新驱动、强基固本，宁德市防汛防台风工作机制在历次防台风实践中发挥了重要作用，得到水利部陈雷部长、国家防总和省防指的充分肯定。20xx年4月，中组部、水利部在福州举办全国地方党政领导干部防汛抗旱专题研究班，推广和借鉴我市防台风工作的经验，决定将专题研究班重点教学任务的现场教学观摩放在宁德市。4月23日，全国防汛抗旱专题研究班现场教学观摩会在宁德召开，来自全国24个省及新疆生产建设兵团、武警部队等38名与会代表，在霞浦县溪南镇现场观摩我市海上防台风人员转移演练，创新举措在全国推广应用。

　　20xx年8月9日，陈雷部长在国家防总汛情会商会上，明确指出“苏迪罗”台风对福建宁德影响较大、灾情损失严重，尽管局部山区因山洪泥石流造成人员伤亡，但是海上防台风工作值得肯定，没有出现海上渔排及船上人员伤亡。

　　第二篇：乡镇预算绩效管理工作总结

　　为进一步提高财政专项资金使用效益，推进预算绩效管理，根据2016年工作安排，市人大常委会预算工委、市人大财经委于3至5月对我市预算绩效管理情况进行了调研，并解剖了创新能力建设专项资金的绩效评价情况。调研期间，两次参与市财政局对培育发展战略性新兴产业引导资金等8个重点评价项目的现场点评，听取市财政局关于预算绩效管理工作情况的报告;两次到市审计局调研科技创新能力建设资金的绩效审计情况;听取市科技局关于国家级高新区创建、创新能力建设资金使用情况汇报，现场参观常德金鹏印务“国家高端印刷与包装工程技术研究中心”创建项目、常德高新区鼎城园区建设情况;召开了相关科技项目负责人和科技专家参加的座谈会，听取各方关于提高创新能力建设资金使用绩效的意见和建议;实地调研了鼎城区人大常委会如何开展财政专项资金绩效评价监督的做法，听取了区财政局、中介机构关于专项资金绩效目标管理的情况汇报。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　市人民政府及财政部门高度重视财政预算绩效管理工作，20xx年开始实行预算绩效评价试点，2015年全面启动预算绩效管理。经过努力，初步建立了以预算绩效目标为导向的预算绩效管理体系。

　　1.评价范围逐步扩大。20xx年仅开展中老年人乘车补贴1个绩效评价项目;20xx年评价3个项目;2014年评价14个项目; 2015年对200万元以上的科普经费等90个项目实行了绩效目标管理;2016年覆盖到市本级117个一级拨款单位和有200万元以上专项的20个二级拨款单位。

　　2.评价方式逐步改进。以政府购买服务方式引进第三方评价，聘请了湖南天平正大会计师事务所等四家中介机构深入项目单位进行绩效评价，提升了绩效管理工作的公信力。在100%采用第三方独立评价的基础上引入了专家评审机制，从不同的`视角分析专项资金的使用绩效，以期使揭示的问题更彻底，描述更精准。

　　3.结果运用逐步加强。市财政部门将绩效评价的结果逐步与预算安排相结合，作为来年安排重点专项的重要依据。对绩效优秀的项目增加预算，对绩效一般的项目进行整合。如2015年评价的商贸流通发展资金等三个项目增加了2016年预算;美丽乡村和园林绿化工程资金项目结合其结转资金状况统筹安排;江北城区消防栓建设资金项目取消安排;节能专项资金项目与上年持平。

　　二、存在的问题和困难

　　1.对绩效管理的认识有待提高。一是绩效意识不强。由于预算绩效管理工作推进时间不长，部分部门领导缺乏“花钱要问效、无效要追责”的理念，思想上仍旧把预算绩效管理等同于合法性、合规性管理，不注重项目效益和效率，甚至对项目绩效目标申报有抵触情绪，增加了绩效评价工作难度。二是对科学合理分配专项资金重视不够。专项资金一般与特定的建设项目或政策扶持对象相对应，由于分配权限及体制等原因，专项资金分配往往与实际情况有差异，没有充分考虑绩效，随意性强。部分资金没有投向真正需要扶持的项目与单位，还存在资金分散、投向不突出重点、为平衡矛盾而分配资金等问题。如2015年创新能力建设资金包括88项，总金额1200万元，平均每项仅13.64万元，引导作用不突出，“撒胡椒面”现象较为突出。三是专项不“专”。部分单位从财务人员到分管领导，甚至主要领导，对项目绩效自评和财政部门组织的绩效评价工作认识不高，强调部门利益，大局意识不强，受部门利益驱动的影响，财政部门有效、合理整合资金的难度较大。存在“重专项资金项目申报、轻专项资金使用绩效”的现象，只注重资金的争取，不注重资金的使用和节约，专项资金使用难以发挥应有的经济效益与社会效益。

　　2.绩效评价体系有待健全。一是绩效目标不够精准。财政专项资金绩效目标的申报审核应与预算申报审核同步，但目前各单位对绩效目标没有做到充分的细化、量化，财政部门无法对绩效目标进行及时审核、批复。对项目实施绩效评价时无法对照绩效目标，对项目实施的进度、质量和资金使用管理情况开展现场调查和财务查账，无法核实项目完成情况和资金使用绩效。二是评价指标不够全面。由于财政支出绩效评价工作起步较晚，其评价指标、评价标准处于摸索之中，难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求。加之财政专项资金的多样性和复杂性，很多项目间也缺乏可比性，绩效评价指标体系设置难度较大。三是评价机制需要完善。绩效评价工作涉及面广、技术性强，目前的绩效评价工作力量不能满足绩效评价工作的需要，专家库和监督指导库有待充实和加强。绩效评价与预算编制、执行、监督相结合的工作机制和部门协调机制尚未健全，绩效评价从技术水平上与现代预算管理的要求还有差距。

　　3.专项资金管理有待规范。一是项目库设置不够科学完整。主要表现为主体多元、线长面广、资金分散。如农田基本建设方面，发改委、农业综合开发办、国土资源局、水利局等多个部门都设立了类似的专项资金项目，专项资金主体的多元化导致多头管理，难以实现统筹协调，聚焦重点。项目库设置时对项目预算绩效目标的设置也有所欠缺。如市直14所学校文化建设专项经费中，项目建设存在雷同现象，未能凸显“一校一品”。二是资金使用欠规范。部分专项资金年初的预算编制不够细化，在使用过程中与年初预算不相符;部分资金没有设立专账管理，不便于监管;项目管理制度不健全，项目实施过程欠规范;有的项目没有经过公开招标程序，不符合政府采购的相关规定等。三是部分绩效目标不能如期完成。项目申报时间迟，资金到位时间晚，大部分资金沉淀滞留，影响了项目实施，资金绩效没有充分发挥。如我们解剖的2015年的5000万元科技创新能力建设资金，分别于2015年底和2016年初才拨付4575万元。截至审计时止，科技企业孵化器建设资金共计3575万元，仅支出640.62万元，使用率仅18.98%，资金结余率高达81.02%。

　　4.评价结果运用有待加强。表现在两个方面：一是绩效评价对预算单位的约束力不强。目前我市绩效评价结果停留在反映情况、发现问题的层面，与预算安排结合得还不够紧密，导致绩效管理效用发挥受到影响。二是绩效评价结果向社会公开不够。反馈和公开机制不够完善，评价结果仅反馈给项目单位一定范围内的人员，项目单位大部分工作人员甚至主要领导都不清楚评价结果，社会公众对预算项目绩效评价情况更是无从了解，尚未起到以公开促规范，通过社会监督促进绩效管理水平提高的目的。

　　三、相关建议

　　1.进一步提高对绩效管理的认识。一是要树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的理念。推进预算绩效管理理念普及深化，引导政府和部门领导加强对绩效管理工作的重视，增强领导绩效共识，规范决策行为，提高决策水平。二是加强预算绩效管理制度的宣传。加快构建预算绩效管理制度体系，完善相关管理办法，充分利用各种媒体大力宣传预算绩效管理改革，扩大预算绩效管理的影响力，提高各预算单位的绩效意识。三是加强预算绩效管理的培训。大力组织绩效管理知识的培训，使各单位熟悉预算绩效管理工作规程。

　　2.进一步完善绩效评价体系。一是要建立完备的项目库。各预算单位要做好项目论证和可行性分析研究，财政部门要按照常德的经济社会发展规划，组织有关专家和中介机构对项目进行考察、论证，并根据考察结果进行项目排序，做好项目的征集、筛选和排序工作，前期工作不完备、不充分的项目不能进入项目库，逐步建立较为科学的专项资金备选体系，为专项资金的分配提供科学依据。二是建立科学合理的绩效目标。绩效目标是下年绩效评价监督的依据，对资金数额较大或者专业技术复杂的项目，财政部门要会同主管部门组织专家或委托中介机构，根据国家有关方针政策、法律法规、财务制度和公开、公平、公正的原则，进行技术论证，由财政部门根据当年财力情况确定资助额度，保证项目选择的科学性、民主性、透明性、效益性。三是绩效目标的审核与批复要与项目预算同步。部门要求安排的200万元以上的项目支出，要早编细编绩效目标和专项资金预算，做到年前申报，年内完成(确需调整实施内容的，应当按照规定程序报批);专项资金细化方案、绩效目标要和人大会批准预算同步，财政部门在批复部门预算时要同步批复绩效目标。

　　3.进一步加强专项资金管理。一是要加大财政专项资金整合力度。为解决财政专项资金支出结构固化、项目安排分散、重点不突出的问题，要客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，大力压减不适时或效益不高的专项资金，建立专项资金的退出机制，合并资金用途或扶持对象相近的专项资金，增强集中财力办大事的能力。二是规范资金分配方式。要坚持效率优先，实行绩效管理与专项资金分配相结合。要建立健全竞争性分配激励约束机制，促进优势产业、优势企业和优质项目发展，优化财政专项资金分配。三是提高专项资金使用效益。要在专项资金使用方面形成合力，严肃财经纪律，健全专项资金监管理制度，对专项资金实行全程跟踪管理，对使用效率不高、资金滞留等问题要加强监督检查和处理。

　　4.进一步强化问题整改问责。一是建立健全定期检查、随机抽查和专项检查相结合的监管机制，及时排除专项资金管理使用中的风险点，有效防止虚报、冒领、截留、挪用、挤占、贪污专项资金的违纪违法行为发生。二是对在专项资金管理使用中审计检查发现的违纪违法问题，要严格依法依纪查处到位，对违规资金，该收缴的收缴、该归位的归位、该处罚的处罚;对相关责任人员，要依法依纪严肃追究其法律和纪律责任，达到“查处一件，警示一片”的效果，着力推进财政专项资金规范有序运行。

　　5.进一步强化评价结果运用。一是要推进绩效评价结果与预算安排相结合。绩效评价结果为优的项目，根据财力状况和项目资金需求，在预算安排时应予以保持或加强;对决策不科学、管理不到位、资金使用效益不高、使用不规范或挪用等绩效评价结果较差的项目，要相应调减资金安排甚至取消预算。二是扩大绩效评价的范围。逐步将绩效管理范围覆盖所有预算单位和所有财政资金，将绩效评价事项扩展到政策执行、内控制度、部门管理等方面。三要建立绩效评价结果反馈及公开机制。依托目前预决算信息公开工作，一方面，及时将评价结果反馈给预算单位，并在单位内部予以公示，以保证本单位对预算信息和绩效管理信息享有充分的知情权和监督权;另一方面，对社会关注度高、影响面大的民生项目和重点项目支出绩效情况，向社会公开，接受社会监督，确保绩效管理工作取得实效。

　　6.进一步加大对预算绩效监督的力度。市人大及其常委会、有关机构和政府审计部门，应把预算绩效评价与监督纳入常态化的监督，对纳入绩效目标管理的预算支出行为全过程进行监督，从专项资金项目库设立、绩效目标报送、绩效评价及结果运用全过程进行跟踪，实现监督全覆盖，使纳税人的每一分钱花得合理，用有所值。

　　第三篇：乡镇预算绩效管理工作总结

　　为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》(陕财办预函[20xx]46号)精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。

　　一、20xx年开展绩效评价工作情况

　　(一)组织机构逐步健全

　　为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。

　　(二)逐步扩大绩效评价试点范围

　　根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。

　　(三)建立绩效管理方面的机制

　　为推进绩效管理工作健康有序开展，明确主体责任，规范工作内容，依据省厅的绩效评价工作规划，市本级、宁陕县、镇坪县、汉滨区出台《财政支出绩效评价办法》(试行)等办法，拟报同级政府审定。岚皋县、旬阳县、平利县、宁陕县分别制定下发了相关的预算绩效管理试点工作方案、预算绩效管理工作考核办法、财政支出绩效评价实施细则，并会同有关科室实施和启动了教育、卫生、扶贫、计划等项目的财政支出绩效评价指标体系的研发工作。对财政支出的实际绩效进行评价，提高了预算绩效评价的准确性和有效性

　　(四)强化日常监管，确保资金使用效益

　　一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。

　　(五)加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识

　　为强化绩效管理的理念意识，我市开展了多种形式的学习培训活动。自9月以来，我市组织学员通过中华会计函授学校进行网络学习，主要学习了《经济建设项目资金预算绩效管理规则》、《公共支出政策绩效评价》、《预算绩效监控案例》，课程新颖、生动，将枯燥的理论知识与生动的实际案例有机结合，增加了大家的感性认识，方便了大家的实际操作，起到了事半功倍的效果，并通过测试的形式掌握学习情况，我市对参加网络培训的67名学员进行了测试，通过测试进一步查缺补漏。同时，与兄弟市沟通交流，学习开展财政支出绩效评价工作先进经验和做法，提高我市开展好此项工作的管理水平。二是通过积极走访评价项目单位，做好宣传，加强协调，对被评价单位责任人进行有针对性的培训，特别是对财政绩效评价工作的程序、方法、绩效目标等内容进行了详细的讲解和交流，研究部门单位提出的相关意见建议和解决问题的办法措施，为进一步开展好这项工作拓宽了思路，奠定了基础。

　　二、财政支出绩效评价工作取得的初步成效

　　(一)绩效理念逐步树立。通过绩效评价，各部门单位逐步树立了绩效理念。对预算绩效评价工作的态度逐渐由“被动接受”变为“主动实施”。通过设定绩效目标，部门清楚地了解实施项目所要取得社会效益和经济效益，其职能和目标得到了进一步明确，部门自我约束意识及责任意识明显提高。“使用财政资金要进行评价，必须讲究效益”的理念正逐步在相关部门形成。

　　(二)支出结构得到优化。从单纯的事后绩效评价转变为与开展绩效目标管理、事前评估、事中绩效监控相结合的预算绩效管理方式，把预算编制与部门发展规划和绩效目标联系起来，并进行跟踪问效。一方面，促使预算的编制更科学、更规范，有利于财政部门优化财政支出结构，合理分配资金，使有限的财政资金发挥更大的效益。另一方面，通过开展绩效评价，为项目单位找出项目管理中存在的问题及其原因，促使预算部门和单位积极采取措施，加强项目的规划与科学论证，健全项目资金的核算与管理制度，改进资金使用管理方式，逐步形成自我约束、内部规范的良性机制，提高了管理水平和资金使用效益。

　　三、存在的问题

　　一年来，开展预算绩效试点工作中也存在一些困难和问题。主要体现在：一是绩效评价指标有待进一步完善和统一。建议上级按省市项目的不同类别，分别制订相应的项目绩效评价办法，对同类项目统一绩效评价内容、指标体系、文本格式和标准，便于基层实际操作和结果应用。二是评价中介机构及专业人才相当缺乏，在一定程度上制约了预算绩效管理工作的开展。三是评价单位对预算绩效管理工作的重视程度不一，有的部门领导认为只要资金使用合法合规就行，至于使用效果如何与己责任不大，对预算绩效管理工作重视还不够。

　　四、下一步的工作思路和工作建议

　　(一)继续完善绩效评价体系

　　不断学习借鉴其他地市的先进做法，充分发挥相关主管部门的专业优势，不断健全绩效评价工作机制。探索设定项目个性化指标，科学合理的设置评价标准，修订完善评价指标体系，逐步提高评价工作质量。制定并出台《安康市财政支出绩效评价管理暂行办法》。

　　(二)逐步扩大绩效评价工作面

　　在今年绩效评价试点的基础上，逐步扩大评价项目的范围和数量，进一步加强绩效评价项目选取的针对性，重点选取关乎民生、社会关注度高、影响大、具有明显经济和社会效益的项目，开展重点评价工作。

　　(三)实施结果应用工程

　　以绩效评价结果的应用为落脚点，以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口，实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制。20xx年起，各级财政部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果，向同级政府报送，为其决策提供依据;财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位，督促其整改评价中发现的问题，促进其提高预算管理水平;建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制，绩效评价结果不好的，原则上不予安排或调减预算，绩效评价结果好的，优先安排;二是推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设，完善绩效信息公开机制，逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围;三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈制度，对预算绩效管理工作表现突出的市市和部门，予以表扬和激励，对预算绩效管理工作做得较差的，予以督促，逐步建立绩效问责机制。

　　(四)加强措施保障

　　一是加强组织领导，成立预算绩效管理工作领导小组，建立财政部门统一组织指导、预算部门具体实施、专业机构支持配合、社会各界广泛参与的领导工作机制和监督制约机制。二是加大宣传力度，切实加强舆论引导，积极培育绩效管理，扩大预算绩效管理的社会影响，有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理，共同营造良好的社会氛围。三是健全机构人员。要完善机构职能，充实工作人员，增强预算绩效管理人员的业务素质，不断提高预算绩效管理的工作水平。