安全风险防控工作总结(精选14篇)
充实的工作生活一不留神就过去了,回顾这段时间,我们的工作能力、经验都有所成长,为此要做好工作总结。相信很多朋友都不知道工作总结该怎么写吧,以下是小编收集整理的安全风险防控工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
风险防控工作是我院纪检工作的一项重要内容,按照我院纪检工作的总体要求,现对我科室上一年度风险防控工作的具体做法进行总结。
一、主要做法
1、认真学习我院纪检部门传达的风险防控工作精神,进行任务分解,明确科长为我科室风险防控工作第一责任人,主要工作职责为,查找科室工作的风险点,制定防控措施,并在科室进行宣传引导,强调风险防控的重要性,营造风清气正的良好氛围,有效防治风险的发生。
2、认真学习政策,梳理上级下发的文件和相关制度,制定工作流程图,找准关键点,预判可能会发生的风险问题,提前制定措施,阻止风险发生。
3、强化群众监督,加大公开力度。对于人事工作的重要内容采取公开公示制度,主动接受群众的监督。
二、存在的问题
1、思想认识有待进一步加强,认为风险防控工作主要是上级领导的事情,和工作人员无关,这也是该项工作的难点,通过学习和宣传应进一步提高思想认识。
2、应建立长效机制,在全体人员中广泛开展宣传教育,完善制度、长期坚持,使风险能防能控。
三、下一步打算
1、强化执行力度,认真落实各项讲话精神,增强责任意识,将此项工作与绩效考核挂钩,增强工作的主动性和积极性。
2、加强监督管理,对照风险点和防控举措,实施监督管理,确保责任落实到位。
3、建立长效机制,定期认真分析原因、积极整改,并建立完善相关制度。
为增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路生产安全的目的,开展了安全风险大家谈活动,认真学习了有关“安全风险防控”的文件精神,把安全风险防控贯穿到铁路工作的各个方面,是实现铁路生产安全长治久安的战略举措这一理念,始终贯穿于实际工作之中。现将车间自5月上旬以来开展“安全风险防控大家谈”大讨论活动情况总结如下:
一、加强领导,明确分工。
车间专门成立了由车间党总支书记、主任为组长,车间副主任为副组长,车间其它人员和各党小组组长为组员的活动领导小组。组长和副组长全面负责“安全风险防控大家谈”大讨论活动的组织领导。小组成员和工班长全面落实“安全风险防控大家谈”大讨论活动的各项工作,亲自参加安全风险的识别研判,亲自组织制定和落实安全风险控制措施,亲自参加事故案例、设备故障和安全隐患问题的讨论会,亲自组织安全风险防控达标考核,不断提高安全风险防控能力。
二、发挥各自优势,做好宣传动员。
车间党政工团各级组织充分发挥各自优势,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚和规范作用,加强安全风险防控文化建设。采取安全风险知识竞赛、警示语、板报、宣传橱窗等载体,加强安全风险防控宣传和教育培训工作,使广大干部职工树立风险无处不在、风险无时不在、岗位风险防控责任重大等意识和理念,逐步将风险防控意识转化为职工的共同认识和自觉行动,形成人人讲安全、文化促安全、合力保安全的工作氛围。
三、加强职工教育,提升规避风险能力。
车间各支部在段网站下载有关学习资料,及时下发到各班组,采取“三会一课”等形式,加强对活动的宣传和指导。车间党支部充分利用支委会、党小组会、班组点名会等形式,加强活动的宣传和动员。同时利用人员便于集中的优势,开展集中动员,集中学习。合理安排学习时间,将安全风险防控知识学深学透,确保了学习的质量和效果。车间管理人员主动参加支部的学习,带头学习,指导班组深入开展相关活动。
通过加强安全风险教育,增强全员安全风险防控意识,有针对性地开展安全形势任务等教育,树立“安全第一、预防为主、综合整治”的思想理念,自觉落实安全风险控制的各项措施,把强化安全技能培训,规避风险、消除风险的素质能力不断提升。车间深入开展学技练功活动,加大对关键岗位人员的培训力度,采取集中培训、现场实作等方式,强化职工基本作业技能教育和提高应急处理能力。
我车间在深入开展“安全风险防控大家谈”大讨论活动过程中,通过安全风险意识培训、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置等一系列活动,防范和消除安全风险,确保了车间安全生产的持续稳定。
员工实训中心按照集团公司关于廉洁风险防控工作的安排,以“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的思想为指导,切实加强组织领导,规范权力运作流程,强化重点岗位监督,自上而下对公司各个部室进行风险排查,降低了各个岗位的监管风险和廉洁风险,有效地推动各项工作健康快速发展。现将此项工作开展的情况总结如下:
一、加强领导、提高思想认识
(一)成立了由中心主任、书记杨毅任组长;副主任郝立军任副组长;各分管部门主任领导为成员的廉洁风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作,保障了廉洁风险排查及防控工作的有序进行。
(二)召开20xx年廉洁风险防控动员大会。会上杨毅书记针对廉洁风险防控工作作动员讲话,全面安排、部署了公司廉洁风险防控工作。强调了廉洁风险防控工作是今年纪委工作的重中之重,务必认真抓好、抓实。
(三)学习了《关于开展廉洁风险防控工作的安排》。对如何开展廉洁风险排查及防控工作、怎样排查与防控的总体构架、思路,如何按照工作方案及时完成相关资料等一一做了详细的阐述。
二、按照步骤、全面、深入排查风险点
(一)大力宣传,营造氛围。廉洁风险点查找是一项繁琐的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中紧密结合各部门工作实际,切实加强宣传学习,提高干部职工的思想认识,形成工作合力。
(二)人人参与、全面排查。按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,及时公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”。采取“自己找、部门查、领导提、部门审”的方法,从中心各个层面逐一排查、筛选廉洁风险点,确保找准、找全、找实。又从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(极高、高度、中度、较低、低度)分别进行廉洁风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位、职责为基础,从干部岗位到重点岗位,每个人根据各自的岗位、职责,从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(极高、高度、中度、较低、低度)进行分析、排查,做到人人参与,全面排查。
二是排查部室风险。结合部室职能和业务工作,重点排查管理人、财、物、事和审批、项目资金分配、资源监管等重要领域和关键环节的部室。从业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险3大风险点分别查找廉洁风险点。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出廉洁风险点。且在排查中明确相关责任人,负责排查列出部室廉洁风险点及其表现形式,填写风险点排查及风险防控措施表格。
三是中心领导率先垂范自觉排查。中心领导根据自己的管理权限,认真排查,填报《个人廉洁风险自查表》,签订廉洁从业承诺书。
三、廉洁风险防控排查情况
中心应排查7人,实排查7人,根据自己的工作管理权限,认真排查,填报了《个人廉洁风险自查表》。其中,岗位风险共35个风险点,极高风险占2个,高度风险占5个、中度风险占8、较低风险占10个、低度风险占10个。通过廉洁风险防控工作的开展,将惩治和预防腐败、防范风险和强化管理形成有机统一,营造各级管理人员“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的良好氛围,保证各级领导干部和管理人员“想干事、能干事、干成事、不出事”,从而促进企业又好又快、更好更快健康发展。
一、全面动员部署
9月下旬,采气厂召开党委、纪委专题会议,会上成立了领导小组和工作机构,全面部署了廉洁风险防控管理工作,明确了工作任务,落实了工作要求。加大了对廉洁风险防控的宣传,利用厂门户网站和自动化办公系统,对站队级以上管理人员和关键岗位管理人员转发了公司纪委下发的廉洁风险防控方案,明确了廉洁风险防控工作的重要性和必要性,牢固树立了廉洁风险意识,全面提高了全员参与的自觉性、主动性和积极性,为今后各阶段、各环节工作的扎实推进,打下了良好基础。
二、廉洁风险排查
(一)认真排查风险点
采气厂站队以上领导和有关业务处置权的关键岗位管理人员对照履行职责情况、执行制度情况,通过自己找、部门查、领导审的方式,对风险点逐一进行排查。紧紧围绕每一个权力岗位、每一个工作环节上容易导致腐败的薄弱环节,按照“对照岗位职责梳理岗位职权、找准腐败风险制定防控措施”的程序,全面、客观地查找和确定廉洁风险点。共有个部门、个岗位、个个人进行了风险排查,确定风险点个。做到了全面、细致,无一疏漏。
(二)客观评定风险等级
根据业务处置权和自由裁量权的大小,腐败现象发生的概率及危害程度等因素评定风险等级。对高中低三个等级进行了细致认真的评定。共评定出高级风险个,中级风险个,低级风险个。通过风险的量化和分类,明确各级、各类工作人员在具体工作中的廉洁风险度。
(三)建立风险数据库
采取对岗位责任内容进行公开承诺的方式,组织各部门、各级领导干部和关键岗位管理人员认真填报了“吉林油田公司个人岗位廉洁风险识别及自我防控登记表”、“吉林油田公司部门廉洁风险识别防控登记表”,经部门领导班子集体审定后,报采气厂纪检监察部门和内控管理部门备案。将风险等级为高级和中级的列入了重要风险数据库,进行重点防控。
三、制定防控措施
(一)建立健全制度
依照查找出的风险点,认真制定防范措施,对需要制定的制度要及时修订,对还未建立的制度立即着手制定,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,努力降低廉洁风险。共修订制度大项小项,制定制度大项小项。
(二)制定管理措施
进一步明确各岗位人员职责、权限范围内业务工作,做到权责明确。围绕排查确定的各类风险点,有针对性地抓好领导干部和重要岗位管理人员的学习和教育,打牢思想道德基础。此处写具体措施。
(三)总结经验做法。采气厂将廉洁工作当做长期持续的重要工作来抓,组织各部门、各基层单位认真总结廉洁风险防控管理工作中的做法、经验和需要改进的问题,并定期进行总结汇报工作。
推进廉洁风险防控工作是拓展预防腐败工作领域的有效措施,也是加强领导干部作风建设和廉洁自律的客观需要。pp采气厂把廉洁风险防控管理工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩防腐败体系建设的一项重要任务,认真完善防控措施,建立廉洁风险防控管理机制,对掌握人事权、审批权和监管权的领导干部和关键岗位管理人员视为重点对象,着力防范工程建设、人事管理、物资采购、财务资产、科研开发等方面存在的廉洁风险,真正实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,预防腐败工作在实践中不断取得新的成效。
廉政风险防控是党委、政府反腐倡廉建设工作的一项重要举措,为党员领导干部自律提供了参照,为他律树立了准则,更为市城乡规划局打造“阳光规划”奠定了坚实的基础。去年,我局作为市32家试点单位之一,全面启动廉政风险防控管理工作,在市委市政府、市纪委的正确指导下,在市第二纪检组的关心支持下,紧紧围绕城乡规划管理工作实际,精心组织,周密部署,取得了突出成效,得到了省市领导的肯定。今年以来,按照市委的统一部署,我局在去年工作开展的基础上,高起点谋划、高标准要求,扎实推进廉政风险防控工作的深入开展,进一步巩固试点成效。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)着力“三个强化”,增强防控工作主动性。一是强化组织保障。今年以来,我局结合领导班子成员变动,及时调整了市城乡规划局廉政风险防控工作领导小组,由局长任组长,副局长和总工程师任副组长,各科室主要负责人为成员。二是强化责任落实。今年6月,按照市委在全市全面展开廉政风险防控工作的任务部署,我局及时召开了动员会,认真学习传达了市委书记王福宏、市纪委书记汪学致、常务副市长万以学等关于在全市全面深入开展廉政风险防控管理工作的讲话精神,进行了任务分解,明确了局长梅一峰为防控工作第一责任人,各分管领导为各分管科室防控工作具体责任人,各科室主要负责人为防控工作各阶段任务开展的主要责任人,具体实施风险查找、等级评定、措施制定等工作的开展,办公室汇总经局务会讨论通过后上报,真正做到工作有计划、推进有步骤、实施有落实。三是强化氛围营造。通过召开动员会、推进会、印制文件资料、网站宣传等形式,对廉政风险的重要性、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,营造风清气正的良好氛围,有效防止腐败行为发生。
(二)注重“五大举措”,增强防控工作的针对性。一是梳理“一目录”。针对城乡规划管理工作特点,要求各科室结合各自科室职能,在试点工作基础上,认真梳理权力事项,查清权确权是否完全,并编制好权力运行目录。权力运行目录由原来的14项85条精减到现在的14项53条(其中:权力内部运行目录由原来的9项29条精减到8项18条,权力外部运行目录由原来的5项56条精减到6项35条)。二是绘好“流程图”。按照“程序法定,流程简便”的要求,围绕“三重一大”、行政审批、规划编制、方案审查等关键环节,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。
今年以来,我局进一步优化权力运行流程,修改完善流程图58幅。三是找准“每个点”。以机关科室、局属二级机构排查出的科室风险和岗位风险为基础点,以单位内部管理制度为联系线,紧扣“三重一大”、规划行政审批、规划行政执法等重点领域和关键环节,认真排查在岗位职责和权力运行中可能发生不廉洁行为的风险点。在去年试点的基础上,共优化排查风险点153个。四是评定“风险级”。针对查找出来的风险点,按照“高、中、低”的等级标准,合理划分风险等级,其中高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个。五是编好“防控网”。针对不同等级的风险实行分级防控,深入分析风险点产生的主客观原因,从思想道德、岗位职责、外部环境等方面制定切实可行的防控措施,编制了一道保护领导干部的廉政“防火墙”。
(三)落实“两道保险”,增强防控工作的有效性。一是完善风险防范措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立规划局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。二是建立防控长效机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位干部职工和社会群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《廉政准则》等要求,严格问责处理;进一步完善相关制度规定,相继出台了《市建设项目容积率指标计算规则(试行)》和《市城乡规划管理暂行办法》等规范性文件,完成了市村镇规划建设管理工作意见的起草、报批等工作,待市政府常务会议审议通过后颁布实施。
二、工作成效
在工作推进过程中,通过局长梅一峰多次组织召开防控工作推进会、讨论会,在原来试点的基础上,共梳理出权力清单14项53条(其中权力内部运行8项目18条,权力外部运行6项35条),绘制流程图58个,查找出风险点153个,评定高级风险点27个,中级风险点73个,低级风险点53个,制定出防范措施131条(117)。通过该项工作的开展,使廉政风险防控管理工作在全市规划系统全面展开、深入推进,极大的提高了我局及下属单位干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为城乡规划管理的各项工作的顺利推进提供了强有力保障。
三、存在的问题
一是我局廉政风险防控各环节工作的开展,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点,通过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识。
二是开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体干部职工中广泛开展,要在市委、市纪委的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,认真贯彻落实党风廉政责任制,强化党风廉政建设,实现全市城乡规划管理工作更好更快地发展。
四、下步打算
一是强化执行力度。进一步提高全局干部对廉政风险防控管理工作重要性的认识,认真落实廉政风险防控的各项举措,规范权力运行,切实增强领导干部贯彻落实党风廉政责任制、强化反腐倡廉意识的主动性和积极性。
二是加强监督管理。充分发挥民主监督和组织监督作用,对照廉政风险防控管理的流程图和风险点的管控措施要求,加强对干部职工在执行落实廉政风险防控各项制度措施的监督管理,确保责任落实到位,措施执行到位,并把执行情况纳入年终考核评优依据。
三是建立长效机制。结合去年以来开展廉政风险防控工作的实践,认真总结分析,对落实得好的、效果明显的措施进一步总结归纳,形成固定的制度;对存在不足的地方,认真分析原因,积极整改,并建立完善相关制度。
为贯彻落实省委省政府、交通运输部、集团有关文件精神,进一步加强安全生产工作,有效防范安全生产事故,按照公司《安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动工作方案》工作部署要求,我站在全站范围内开展了安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动。现将“百日行动”9月份开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,积极部署落实
一是为加强“百日行动”的组织领导,我站特成立以站领导班子成员为正副组长,各班室负责人为成员的“百日行动”领导组织机构,负责全站的“百日行动”组织领导。领导组下设办公室,设在站综合办公室,负责“百日行动”的组织实施和具体工作的统筹协调。并于9月2日召开动员部署会议,进一步明确了工作开展主要任务。
二是结合站内实际,制定实施方案。积极研究制定了《x收费站安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动工作方案》,进行了具体的责任分解,明确了各项工作的牵头人和具体责任人,为我站“百日行动”专项工作的开展提供了组织保障,确保“百日行动”有序深入开展。
二、按照既定方案,深入开展“百日行动”
一是站内按照公司《安全生产检查及隐患排查治理制度》、《深入开展隐患排查、安全“体检”、专项整治实施方案》等文件要求,在系统梳理、深入分析各领域存在的风险隐患基础上,进一步摸清风险隐患底数,建立了安全生产重大风险清单、重大隐患台账,制定了有效的防范和治理措施,建立了重大风险可控、重大隐患清零的工作机制。
二是按照“日,周,月,季,年”的时间节点,建立起从一线员工到主要负责人逐级开展的隐患排查工作机制:重点排查所辖区域、安全设施、防抗暴雨、冰冻、浓雾(霾)、突风、洪水、地震、泥石流、山体滑坡等极端自然灾害安全风险隐患;重点检查办公场所、人员密集场所等火灾风险和隐患治理,对站内消防设施、疏散通道等进行排查维护,对排查出的隐患建立台账,限期整改,确保隐患整改到位。9月份我站开展周查3次,目前无任何隐患问题。
三、下一步工作打算
一是继续按照“日,周,月,季,年”隐患排查工作机制,做好隐患排查整治工作。同时结合“防风险保平安护二青迎大庆”消防安全专项行动的开展,继续做好我站消防安全管理工作。
二是继续深化应急救援处置体系建设,强化应急值班值守,严格落实信息报送制度。畅通信息传递和共享渠道,进一步加强应急队伍和应急物资储备建设,切实提高突发事件应急处置能力。
三是广泛开展安全知识及“百日行动”宣传,不断提高全民安全意识,营造良好的安全氛围。
我站将以“百日行动”为契机,不断完善各项规章制度和工作机制,形成安全生产长效治本之策,进一步增强做好安全管理工作的紧迫感,全力提升收费运营管理工作水平和安全保障能力,为新中国成立70周年营造安全稳定的生产氛围。
近日,由国务院食品安全委员会办公室主办的食品安全法实施一周年座谈会在京召开。会议披露,今年4月~5月,全国人大常委会组织执法检查组开展食品安全法执法检查。检查组认为,食品安全法修订实施以来,国务院及有关部门依法加强监管,防控食品安全大规模、系统性风险的能力得到提升。
据悉,20xx年,国家食品药品监督管理总局组织抽检17万批次食品样品,全年抽检合格率为96.8%;今年1月~8月,抽检合格率为97.5%。农业部副部长陈晓华介绍,今年上半年,农产品例行监测总体合格率为97.2%,没有发生重大农产品质量安全事件;农业部新制定农药残留限量标准1584项,已禁用的高毒农药达39种。国家质检总局副局长吴清海介绍,自实施进口婴幼儿配方乳粉专项检测工作计划以来,截至今年8月底,319家进口食品违规企业被列入“风险预警通告”,依法暂停38家不能持续符合注册要求的境外企业注册资格。
截至目前,仍有24个省份尚未出台治理食品小作坊、小摊贩的地方性法规。全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标提出,要进一步完善食品安全法相关配套规定,明确食药监管部门、卫生行政部门和其他有关部门的职责,形成监督合力。
国家卫生计生委副主任金小桃表示,国家卫生计生委将联合科研机构、高校、行业协会组建食品安全风险监测、评估和标准协作组,并将新食品原料、食品添加剂和食品相关产品新品种全面纳入标准管理。
国家食品药品监督管理总局局长毕井泉说,该局将加快食品安全法实施条例的修订进程,抓紧保健食品原料目录与功能目录管理、食品安全事故调查处理、食品标识管理、学校食堂食品安全监督管理等规章制度的制修订进程,督促指导地方加快食品安全地方立法。
xx年度法律事务部严格按照工作计划和安排有序推进部门日常工作。结合本部门的工作要求的特殊性,本着“风险预防、关口前移、重心下移”的思路,在做好日常工作的同时,对部分常规性工作进行了梳理和完善。今年集团公司提出了“创新管理年”的工作精神,法务部结合施工企业实际情况,积极拓展思路,努力打造出适合本企业经营情况的法务管理模式,提高法务工作的管控能力和法律风险防范。现对xx年度本部门的工作总结如下:
一、法律风险管控工作
针对公司及项目部生产经营过程中的可能发生的经营风险,我部门通过了以下几项工作对经营风险加以管控,力求将风险降到最低。
1、加强各业务部门的风险防范意识
(1)在签订《建设工程施工合同》时,我部门积极听取各部门(含项目部)发表的意见,找出风险点,提出修改意见。对风险较大的合同,及时召开“专题会议”进行研讨,从而降低和避免履行过程中各类风险和问题。
(2)我部门对各类施工合同进行排查、把关,对法律风险大、存在问题多的合同予以揭示和警告,并采取定期或不定期对各类施工合同进行排查,在源头上把关,降低、减少法律风险。
(3)督促项目部对合同交底和揭示风险进行细致排查和落实,并对合同中存在的法律风险和严重问题,责成相关部门和指定具体人员进行有针对性的预防,从而降低风险的发生。
(4)在项目部推广填报“债务风险排查表和履约信息监控表”制度,便于项目部对合同的总体掌控和与机关法务部能的信息互通,做到早准备、早预防、早联系、早解决避免发生被诉案件。
2、加强对一级、二级合同管理
(1)编制了本部门的《施工合同审查要点》,明确了本部门对一级合同审查的范围及审查重点,并且通过法律意见书的形式提出本部门对该合同的意见,揭示法律风险,从源头控制风险点,使公司及项目部领导能够在合同订立前了解在合同中存在的法律风险,权衡利弊,做到总体把握。
(2)严格执行对各类二级合同审查,从法律角度对合同文本中进行审查,对存在隐患的合同提出对相应的修改建议,对于风险较大的合同实行拒签制度,使签订的合同能够最大限度的维护我方利益,且能够在履约过程中起到对双方的约束作用。
3、监督项目部完善原始资料管理
法律事务部将项目部日常工作中的原始资料的留存及有效性也作为对项目部考核的一项重要工作,做到在发生纠纷后能够体工队我方有利的有效证据,具体措施有。
(1)监督项目部在施工合同的履约过程中及时与甲方办理洽商、变更、索赔、价差、量差等事宜,要得到甲方的认可,日常工作产生的中会议纪要、函件等类文件要建立收发制度。
(2)要求项目部在履约完毕后及时办理竣工结算工作,对于洽商、价差、量差等及时得到开发商确认,掌握和整理好相关资料,做到心中有数,手中有原始资料。
(3)结合项目部季度考核检查工作,对合同的履约、风险排查、施工过程中各种资料是否齐全等项内容进行检查和落实,并且对项目部的法务管理工作进行指导。
二、取得的成绩
1、法律事务部加强了对《建设施工合同》的风险排查力度,针对合同中不可避免的不利约定,进行了重点排查和监控,配合项目部做好风险的防范与落实工作。同时,法律事务部积极对项目部在合同履约过程中发生的合同纠纷进行咨询和指导,问题较复杂的发挥外聘律师的优势,组织外聘律师参与问题的分析与讨论并提供专业意见。全年外聘律师共计参与解决法律疑难问题20余次,提供了大量法律意见及建议,对我公司维护合法权益和社会声誉起到了重要作用。
2、法律事务部加强了对二级合同的法律风险排查工作,发现问题及时与项目部取得联系,及时做好防范与落实,从而降低了合同履约的风险。通过一系列风险排查工作的实施,有效控制了诉讼案件的发案率,今年全年新发案件7件,低于去年新发案件数,且本年度新发案件均为xx年以前工程产生的纠纷所导致,说明近两年的风险防控工作取得了成效,很好的控制了法律纠纷的发生。
三、xx年法务管理目标及措施
1、实现新开、在施工程诉讼案件发案率为“0”,新发案件结案率达到80%以上。
2、力争将目前在XX法院的被申请执行案件在xx年度分批次进行支付,实现在XX法院被申请执行案件全部销案。
3、针对XXX检查的内容及公司xx年施工生产的特点,进一步完善对京内外工程的合同管理、法律监督和风险防范等项工作,进行调查研究制定相应的办法。
4、完善和巩固合同管理工作,进一步规避法律风险。对负责合同管理的人员组织定期学习,邀请集团法务部人员或外聘律师进行有针对性的讲解。对合同签订前后需要注意事项和要点进行分析,由此来减少企业法律纠纷案件发生的数量。
5、坚持债权债务法律风险排查工作,严格按照公司编制的排查表进行排查,每月定期上报排查情况,做到真实、及时、准确的原则,并持之以恒。
目前,中国经济发展势头良好,正处于转型之中,变化很快,人们的生活方式也在不断地变化。由于我国目前缺乏完善的社会信用体系、商业银行产权制度不明晰、尚未形成先进科学的经营管理机制以及经济制度转轨的成本转嫁,导致我国城市商业银行风险管理水平与国际先进的风险管理水平有较大的差距,在认识上也存在很大偏差。因此,为有效评估和管理操作风险,银行需要建立专门的特殊框架和程序来给商业银行提供更多的安全和稳健保障。但相较于成熟的市场经济国家的大的商业银行,我国商业银行的信用风险管理水平及技术仍然较落后,为有效改进信用风险管理,可从以下几个方面入手,逐步建立起科学的信用风险管理模式。
一、如何加强风险防控
(1)利用国际先进技术和经验尽快建立符合国际标准的银行信用内部评级体系和风险模型。利用定量方法准确地对风险进行定价,不仅可以提高资产业务的工作效率,而且可以根据资产的不同风险类别制定不同的资产价格,这样不仅可以减低信用风险,而且可以提高银行利润,通过产品差异化扩大市场份额。
(2)建立完善的内控机制和激励机制,严格贷款等资产业务的流程控制,明确责任和收益的关系。
(3)利用新兴工具和技术来减少和控制信用风险,建立科学的业绩评价体系。
二.如何加强操作风险防控
(1)建设内部风险控制文化。
营造风险控制文化是指全体员工在从事业务活动时遵守统一的行为规范,所有存在重大操作风险的单位员工都清晰了解本行的操作风险管理政策,对风险的敏感程度、承受水平、控制手段有足够的理解和掌握。
(2)加强内控制度建设。
实行三分离制度:(1)管理与操作的分离,即管理人员、特别是高级管理人员不能从事具体业务的操作,要办业务必须经过必需的业务流程;(2)银行与客户分离,银行为方便客户,可以在防范风险的前提下,尽量简化手续,但客户经理不能代客户办理业务;(3)程序设计与业务操作分离。即程序设计人员不能从事业务操作。
三、坚持以人才为本,建立有效的内部组织结构
吸收优秀的专业人才,成立银行内部风险评级专业团队,建立符合商业银行自身要求的资产风险分类标准,来合理地识别风险。对该团队结构要做优化调整,通过定期培训,促使其知识体系及时获得更新,从而确保内部评级体系的先进性和实用性。建立有效的组织框架,保证内部评级工作的顺利进行。
四、改变思想培育统一的风险管理理念
商业银行作为“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的金融企业,在业务经营过程中,追求利润最大化的冲动不断增强。由于受到内在动力和外在压力等诸多因素的影响,势必会存在很大的经营风险。因此,尽快培育统一的风险管理理念是商业银行提高风险管理水平首先要解决的问题。
五、建立有效的风险防范和管理机制
寻找业务过程的风险点,衡量业务的风险度,在克服风险的同时,从风险管理中创造收益。逐步实现在业务部门设立单独的风险管理部门,通过它在各部门之间传递和执行风险管理政策,从业务风险产生的源头进行有效控制。
20xx年上半年,我处在市纪委正确领导下,按照《常德市20xx—20xx年廉政风险防控工作实施方案》的部署和要求,认真强化宣传教育、制定实施方案、梳理权力清单、编制职权目录、查找风险点、评估风险,积极开展廉政风险防控建设的各项工作。现将上半年工作总结如下:
一、上半年主要工作
(一)加强组织领导,广泛开展思想动员
1、加强组织领导,建立工作机制。为切实抓好廉政风险防控建设工作,根据市纪委安排部署,及时组织全体工作人员进行传达学习,对廉政风险防控工作进行了专题安排部署,明确了工作要求,落实了工作责任。成立了处廉政风险防控工作领导小组,处党支部书记、主任张丽华同志担任组长,处纪检员李建明同志负责廉政风险防控具体实施工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相互配合的良好氛围。
2、结合工作实际,制定实施方案。根据《实施方案》,结合就业处工作实际,起草了处党风廉政建设工作方案,方案中明确了廉政风险防控工作的总体目标、工作机制、各阶段工作目标和任务以及工作要求,并多次召开专题会议,讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法,对有序开展廉政风险防控工作奠定了基础。
3、大力宣传,营造氛围。廉政风险防控工作是一项要求高、涉面广,时间紧、任务重的工作,我处紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全处党员干部的思想认识,形成工作合力:一是传达学习省、市廉政工作会议精神,使全处上下深刻认识了廉政建设的重要性,切实把廉政建设工作摆在更加突出的位置;二是加强廉政教育,多次组织集中学习,并展开了热烈的讨论,让全体党员干部筑牢个人思想防线,达到了坚定理想信念、加强道德修养,弘扬清风正气、汲取反面教训,努力自省自律的教育目的;三是组织处领导班子、中层骨干层层签订党风廉政建设责任书,从加强学习、履行岗位职责、廉洁自律等方面进行责任分解、“一岗双责”。通过宣传教育,积极营造浓郁的活动氛围,使干部职工在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的过程中,也充分认识到了实行廉政风险防范管理的重要性。
(二)扎实推进廉政风险防控体系建设各项工作
1、梳理权力清单,编制职权目录。根据《处党风廉政建设工作方案》的安排,组织全体人员对权力进行了梳理,编制了职权目录。一是根根法律法规和“三定”方案,结合单位实际,对编制管理、干部任免、党建、人力资源管理等方面的权力进行了全面清理,摸清了权力底数,对单位、科室和岗位权力事项进行清理规范,并经处办公会讨论审核;二是由各科室对审定后的权力进行分类整理,编制了“职权目录”,明确了职权名称、职权类别和实施依据;三是由各科室对照职权目录,结合自身实际,对权力运行的每个环节逐一检查,逐项绘制了流程图。通过编制职权目录和权力运行流程图,对权力运行流程进行了规范和完善,做到了责权明确、程序规范。
2、深入风险排查,确保廉政风险防控措施落到实处。以查找岗位、科室、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,采取自下而上和自上而下相结合的方式,先由个人自查、科室汇总、领导小组梳理,再提交会议讨论后进行整改。一是全处党员干部,特别是处领导、各科室负责人,根据自己所在的工作岗位,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观地分析各自工作岗位上潜在的廉政风险点及防控措施,深入了解违法、违规、一般性行为将要承担的相应责任,认真填写了《个人廉政风险自查表》。二是组织各科室工作人员对照岗位职责,认真分析查找存在的或潜在的廉政风险点。三是由处领导成员集体查找出在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的风险点,并制定出了防范措施,“三重一大”事项必须由处班子进行议定。同时对每个风险点,都有针对性地提出了相应的防范措施。
3、科学评估风险等级。根据个人、科室、单位排查出来的风险点,采取自下而上的办法,对风险产生的内外因素进行分析判断,并从防控的角度,按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。
(三)健全制度机制,构建防控廉政风险的制度体系
为把廉政风险防控工作落到实处,对单位决策程序、管理制度等情况进行盘点,反复查找过去制度管理存在的漏洞,勇于创新思路,在完善各项防范措施的同时,制定和完善相关的制度规定,及时修订完善、健全管理机制。一是结合廉政风险防控工作实际,修订完善了处财务管理制度,明确了预算、报账、固定资产购置等方面的工作流程。对一般的财务问题,由分管领导审核把关,重大财务问题,由处办公会集体研究决定。按照风险防控体系的要求,按照权力运行流程图,做好财务管理工作。二是制定科级领导干部竞争上岗工作实施方案,并按照程序开展了科级领导干部竞争上岗工作。三是建立了“每月处办公会科室评议”制度,由纪检牵头,对每个业务科室当月工作完成情况及有无违纪违规情况进行点评,既起到了警钟长鸣的目的,又起到了科室之间的相互监督。四是设立了廉政风险防控建设文件专柜,将各类文件材料及时归档,分门别类整理,建立完整的资料体系。
上半年,我处通过开展廉政风险防控建设工作,从重点工作、重点环节入手,排查廉政风险,强化监督管理,保证了风险的有效防范、控制和化解;不断深化廉政教育,党员干部的廉洁从政意识和风险防范意识明显增强;通过开展签订责任书,使重点岗位关键人员进一步明晰了自身岗位职责,认识到身处重点岗位风险性,切实增强风险意识、责任意识、自律意识;通过全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险,实现了反腐倡廉建设与中心工作良性互动,促进了反腐倡廉建设与中心工作的结合,有效防控了廉政风险,提高了预防腐败科学化水平,为全面开展廉政风险防控工作奠定了坚实基础。
二、下半年工作打算
1、继续开展廉政教育。进一步加强全处党员干部党风廉政教育,增强党员干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感,提高廉洁从政的意识和能力。一是每月开展一次集中学习;二是坚持处办公会每月工作点评;三是组织观看专题警示片,用典型案例教育警示全体党员领导干部。通过教育,使廉政成为党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
2、加强廉政文化建设。建立健全廉政文化建设相关规章制度,做到职责明确,目标清楚。一是每季度通过宣传栏或展板开办一次反腐倡廉宣传教育;二是根据本单位实际,开展1-2项独具特色的廉政文化宣传活动。
3、将防控体系建设与日常工作相结合。廉政风险防控机制建设工作是从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作的长效机制。要实现此长效机制,就要将风险防控工作作为常态工作常抓不懈。要将廉政风险防控机制建设工作充分与各项工作实践相结合,将此项制度建设充分运用到实际工作中去,积极进行调查研究,不断完善相关体制机制建设,促进各项工作的有效开展。同时,在日常工作中,积极发挥廉政风险防控机制建设工作的作用,通过日常工作来检验风险防控工作的开展情况,不断积累经验,实现此项工作的实质性发展。
4、深入推进各项工作落实。一是抓好组织协调环节。建立健全主要领导负总责、分工领导具体抓、科室之间相互协调,上级纪委全程督查,上下协同、内外监督的工作机制。二是抓好措施制定环节。通过自己找、同事点、组织审、集体研究等办法,进一步制定完善相应防控措施,做到岗位职责明确、廉政风险清楚,防控措施得力。三是抓好公开环节。通过上报工作信息,各项权力运行图上墙,设立廉政风险防控工作宣传专栏等工作,加大宣传,接受群众监督。四是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况,及时整改存在问题,预警处置廉政风险,不断完善防控措施。
根据区纪委《关于报送廉政风险防控工作的通知》文件要求,结合我局实际情况,紧紧围绕权力运行的关键点,深入广泛动员,认真排查廉政风险点,建立有效的风险防范机制,各项工作进展顺利,并取得较好成效。现将区机关事务管理局2017年深化廉政风险防控相关工作开展情况总结如下:
一、主要做法
1.加强领导,落实责任。成立了由局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组。下设办公室,具体负责廉政风险防控的日常工作,并制定实施方案,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室相互配合的良好氛围。
2.加大宣传,营造氛围。及时召开全体职工会议,认真学习上级相关文件及领导重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控工作上来。通过学习,克服“与己无关”、“本科室无风险点”等模糊意识,从认识上形成了共识。同时了解并掌握查找风险点的原则和方法。
3.查找风险,制定措施。结合我局实际,本着“突出重点,简便易行,明确职责,公开透明,注重实效”的原则,采取“自己找,群众提,互相查,领导点,组织审”五种方法,人人查找风险点,人人公开风险点,人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险,参加廉政风险排查人数为8人,其中科级干部2人,开展廉政风险排查岗位是5个。针对风险点各科室、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责共计13条。力求风险查找达到全方位、多层次、广覆盖,确保权力运行到哪里,制度监督就落实到哪里。
4.强化监督,严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设,年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓,实现对廉政风险的有效防控。
二、主要成效
1.风险防范意识进一步增强。通过廉政风险防控中经常性教育,我局党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。通过查找风险点,制定风险点防控措施,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
2.机关行政效能进一步提升。通过风险点的查找,促使党员干部岗位职责更加明确,为民服务意识不断增强,工作方法不断创新,工作效率明显提升。
3.廉政防控制度进一步完善。通过制定廉政风险点防范措施,相关廉政制度得到进一步完善,反腐倡廉制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备,在全局形成了完备的依制行政的制度机制。
我局在廉政风险防控机制建设中,取得了一定的成效,但廉政风险防控工作是一项长期的任务,我们今后将继续按照区纪委的工作要求,紧密结合我局实际,创新工作措施,为推动全局机关事务管理工作更好更快发展提供了有力纪律保证。
20XX上半年工作结束了一半了,在过去的半年中,我的工作可以用出色来形容,因为的我工作业绩都出现了大幅度的上涨。这是对我多年以来努力工作和学习的回报,我对我自己这半年的工作可以打满分,因为我已经尽我最大的努力工作了。
大学毕业到现在已经几年了,毕业以后我就考取了银行的工作,来到已拿回那个工作后我被分配做银行的信贷员。在刚开始的时候我并不熟悉我的工作,还好我认真努力的工作,积极的熟悉我的工作业务,我终于平稳的度过的实习期,我开始了我在银行做正式信贷员的工作。在20XX上半年,我的工作个任总结:
一、各项工作目标完成情况
1、经营效益明显增强。
全辖24个独立核算的信用社,贷款利息收回率达到0%;贷款收息率0%。半年实现总收入0万元,较上年增加0万元,增长0%;实现净利润0万元,社社盈余。实现净利润xx万元,同比增加xx万元,增长了xx%;所有者权益达xx万元,其中,实收资本和资本公积分别达xx万元和xx万元。
2、各项存款稳步增长。
年中各项存款余额突破10亿元大关,达到xx0万元,较年初增加xx0万元,增长xx%,完成上级分配任务的xx%;存款月均余额达xx万元,完成分配计划的xx%。
3、信贷支农力度强劲,贷款结构平缓合理。
半年累计投放贷款xx万元, 较年初增长了xx%,各项贷款年末余额xx万元,较年初增加xx万元,增长xx%。其中农业贷款余额xx万元,占各项贷款余额的xx%。年末存贷占比为xx%。
4、资产质量进一步优化。年末不良贷款余额xx万元,占各项贷款余额的.xx%,较年初下降xx个百分点。按贷款五级分类划分正常类贷款xx万元,占比xx%,关注类贷款xx万元,占比xx%,不良贷款xx万元,占比xx%。其中次级类贷款xx万元,占比xx%,可疑类贷款xx万元,占比xx%,损失类贷款xx 万元,占比xx%。四级分类与五级分类相比,不良贷款下降xx万元,占比下降xx个百分点。(不含央行票据置换部分)
二、主要工作措施
(一)加强信贷综合管理,不断提高经营管理水平。
1、全面推开全辖贷款五级分类试点工作。
贷款五级分类工作,是一项新业务工作。业务股按照《贷款五级分类实施方案》认真组织培训教材,量化培训内容,对全辖主任、座班主任和全体信贷员分两期,近七天时间对135名人员进行了培训,7月份利用20天时间对全辖24个信用社进行了贷款五级分类推广工作和验收工作。达到了分类认定准确,标准界定清楚,划分类别靠实的工作要求。
2、狠抓贷款增量,从信贷源头上杜绝贷款风险。
在信贷工作中,严格执行贷款“三查”制度、贷款集体审批及回访制度。股内加强对上报贷款的审查力度,注重经验型审查向数据型分析转化。同时加强对基层社上报贷款资料规范化,数据的真实性关卡的审查,从而确保了新增贷款质量。年内共审批贷款0笔,金额0万元,杜绝打回上报贷款0笔,金额0万元。同时加大到期贷款收回率的监管力度,定期预警,有效防止了不良贷款的前清后增的现象;
3、加大大额贷款序时检查频率。
按季对金额在10万元以上大额贷款跟踪上门检查一次,对存在的问题及时纠正与整改,半年共检查大额贷款0笔,金额0万元,发出预警整改通知0个社,涉及金额0 万元。
4、狠抓信贷队伍建设。
督促学习,以“信贷通报,以案说教,法规教育”为题材,半年组织信贷员学习培训班2期,从而进一步提高了信贷人员的综合业务素质。通过半年来的学习,信贷人员的信贷业务知识和风险防范意识以及依法管贷水平有了较大程度的提高。
5、强化主任责任意识,提高全辖管贷水平,依法规范信贷管理。
今年对三墩、临水、铧尖和银达四个信用社全面进行了信贷检查,检查金额以改往年正常贷款在1万元以上检查为不论金额大小全面进行了检查,检查达到了锁定贷款风险,摸清贷户底数,依规管贷促发展的效果,推动了管理发展的动力。
6、有效整合脱水行业贷款,采取予多、予少的管理策略,重点进行规模扶持。
3月份,首先对全辖支持的22家脱水菜厂经营现状进行了前期调研,提出了有力整合脱水菜行业贷款的管理措施,按照适度压缩贷款规模,稳健扶持发展的方略,半年重点支持脱水行业贷款0家,投放金额xx万元,延续了产业链条,壮大了企业发展后劲。
(二)广拓储源求发展
半年来,始终坚持“高点定位,攻坚克难,以城补乡,调剂余缺,平衡总量”的组织资金原则,按照“全员揽存,巩固农村,渗透城镇,辅射周边,激励促进,扩大总额”的筹资工作整体思路,积极落实攻坚措施,动员广大职工做一家一户的工作,继续实施“531”计划。深入开展“每天入20个农户,收千元储蓄”活动。同时结合信用等级复评做好引存工作,提升服务质量,保证储蓄存款快速增长。截止20xx上半年12月末,全辖储蓄存款余额为 万元,比20xx上半年末增长xx万元。其中,活期存款xx万元,比20xx上半年末增长xx万元;定期存款xx万元,比20xx上半年 末增长xx万元。
(三)倾力支农创双赢
1、支持地方建设,全力支持非公经济快速发展。半年累计发放非公经济贷款0万元。其中:基础设施建设贷款 万元,为0个个体经商户发放贷款 万元,促其规模壮大,快速发展。通过延伸信贷服务触角,有效拓宽了信贷领域,也为我区经济发展和农民收入的提高做出了应有的贡献。
2、转变支农理念,开展好支农专题活动。
半年来,认真开展农户小额信贷活动,以小额信贷这一农村信用社的优势品牌为载体,努力破解农民贷款难难题。为保证此项活动扎实有效,我们提出了“实、细、稳、好”四个要求,即牢固树立立足农村、服务三农的理念,坚定支农方向不动摇;在工作中细致周到(建立农户档案全面细心;评定信用等级精确细致;发放农户小额信用贷款审查仔细;贷款检查和管理周到细心;评定信用村镇严格详细);坚持稳健发展原则,杜绝一哄而上和消极对待;以效果好为标准,向支农贷款要效益,有效解决了农民生产生活的所需资金,受到了农户的普遍欢迎与好评。
3、在做好小额信贷工作的同时,针对我区部分乡镇的特色农业,适时调整贷款投向。
20XX上半年累计发放制种业贷款xx万元,同比增投xx万元,养殖业贷款xx万元,同比增投xx万元;
20XX上半年是我区农村信用社全面实现金融改革和机制创新的关键年。也是我区农村信用社在新的起跑线上,抢抓机遇,奋发进取,审慎经营和稳健发展的重要半年。半年来,业务股坚持以改革、发展、稳定为大局, 认真学习贯彻落实我区农村信用社工作会议精神,树立科学的发展观, 坚定服务“三农”办社宗旨和方向,牢固树立支农保稳定促发展的思想,突出风险防范, 强化监督,力促管理,不断提高支农服务水平,有效发挥了信贷服务杠杆作用,较好地完成了年初确定的经营目标,取得了可喜的经营业绩。
我想说既然我参加了银行信贷员工作,那么我就应该做好,从小我养成的习惯便是如此,做事要认真,不达到成功的彼岸,就不要放手,只要认真努力了,就不会后悔,不会担心自己被现实所击倒。
也许我这一生就会在信贷员工作上做一辈子,运气好的话,我也许可以升级,做一名银行的管理者,如果工作不好,那我也没有什么怨言,我会平衡好自己的心态,知足长乐,这才是为人之道。我相信只要我认真努力工作,我就会为银行的发展做出自己的贡献!
为全面了解银行的风险管理情况,切实提高本行的风险水平,增强识别,计量,检测和控制风险的能力,为本行实行全面风险管理夯实基础,银行成立以来,我部门主要做了以下工作,现将风险管理部近段工作做一个简要的总结:
一、建章立制,搭建架构
首先,根据银监部门的监管要求,结合xx银行发展的需要,我部门通过学习借鉴、摸索,现已草拟不良贷款管理、责任追究、内部控制、风险管理等方面等十六项基本制度,正在进一步完善,部分文件正在审阅下发中。其次,全行已经初步明确了各级的风险管理架构和职责,并且在本行成立之初就设置了风险管理部,专司从事风险管理工作,现有人员3人。
二、摸清家底,夯实基础
银行成立之后,我部门在领导的安排下,通过一系列的自查、检查对我行的资产质量和资产管理情况进行了深入的检查,为以后各项工作的顺利开展夯实了基础,为领导的决策提供了一句。一是重视基础工作,造具清册。对全行到、逾期贷款及新增不良贷款、大额贷款、不良资产及抵贷资产进行了摸底造册,将表内外不良贷款台帐整合,明细造册。二是加强检查监督,摸清底子。根据省联社文件要求不熟完成了胜诉未执行涉政不良贷款清收工作和信贷违规十条的自查工作;组织开展全行信贷风险排查,对全行新放贷款、不良贷款、抵质押、保证担保情况、假冒名贷款、贷款新规及支付落实情况、关联贷款进行了全面风险排查;完成省联社风险管理工作专项督查的准备工作;下发抵押品清理的通知。三是创新动态管理,风险提示。每月初对各支行到逾期贷款和新增不良贷款进行了风险提示,并督促管理和清收工作。
三、当好助手,筹备改革
为了本行改革的顺利进行,我部门承接了改革的很多基础性工作,主要是招牌喷绘布、网点铜牌,屋顶发光字的制作安装,现已基本完工。
下一步,我部门将从以下几个方面开展工作:
一、进一步完善部门制度,下发不良贷款责任追究、风险经理等方面的文件,以便有章可循。
二、加强对不良贷款的管理。一是不良贷款台帐管理系统数据规范到各支行统一上报,加强管理。二是将全行不良贷款建立台帐,明确包收责任人和管理责任人,指定清收计划。三是借抵押品清理的机会,督促各支行澄清不良贷款抵押品情况,特别是不良和股金购买不良贷款的抵押品,要求建立台帐、制定处置计划,加大处置力度。同时对已经出现的可能出现风险的隐形不良贷款的抵押品要及早处置或采取保全措施,防范风险。四是各支行要对每月到逾期贷款及新增不良贷款书面说明情况,分析形成原因,落实处置措施。
三、加强与各职能部门之间的联动,通过全面的业务检查发现风险,对风险进行提示,促进各项业务的健康发展。
四、组织开展风险管理知识培训,提高全员风险意识,为建立全面风险管理长效机制打下良好基础。
五、建议
建议总行召集财务、信贷、风险管理等相关部门就因网点整合造成不良贷款账务与资料分离,不良贷款管理与催收较为混乱现象进行统一规范。
反腐倡廉,注重预防。xxxx年,我局结合财政工作实际,重点开展廉政风险预警防控,精心制订实施方案,反复梳理行政职权,全面排查廉政风险,努力规范工作流程,及时实施预警防控,确保财政干部安全,财政资金安全,促进了全县经济社会平稳较快发展。我们的主要工作是“三个围绕”。
一、围绕重点岗位,全面排查风险
针对管资金、管项目、管人事、管财物等重点岗位,找全、找准、找深风险点,是做好腐败风险预警防控工作的基础。
1、全面排查。我们组织全体干部职工坚持“三个方面”排查(思想道德、岗位职责、制度机制),“五步法”排查(自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审),“三上三下”排查(“一上一下”是局腐败风险预警防控办公室审核,“二上二下”是局党委审核,“三上三下”是组织相关人员评审),“请进来”排查(请市财政局、县人大、县政协、县纪委领导及乡镇、县直和企业等服务对象代表评议),“亮出去”排查(在局门户网站和办公楼大厅公开公示),共排查出风险点213个,其中思想道德类11个,业务管理类187个,政务类15个。
2、重点梳理。根据排查出来的风险,我们依照行政职权,结合财政工作特点,列出财政工作权力清单,将财政权力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、项目建设管理权,内部事务管理权等8项权力,并细化为28分项,64个环节。按行政职权划分,共67项,其中:行政许可2项,行政处罚4项,行政审批2项,监督检查8项,内部事务管理9项,行政确认16项,行政征收3项,专项资金管理23项。对这些重点权力风险,实行重点防控。
3、到岗分级。对排查出来的风险,我们一一分解落实到每个岗位。例如预算管理方面的风险,涉及局党委、局长、分管局领导、预算股长等。同时,根据风险发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险确定为一、二、三级,一级风险度最高,三级风险度最低。如国库收付中心管理全县财政收支,其密印管理、资金拨付,就属于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施。对风险等级高的,必须经局党委集体审核,研究防控风险的相关制度和措施。
二、围绕制衡权力,规范工作流程
分解财政工作权力,减少权力集中,固化业务流程,达到相互制衡,实行民主决策,用制度管权,是做好腐败风险防控工作的核心。
1、分解权力。重点对相对集中的、自由裁量权大的权力进行了分解。比如预算管理是社会关注的热点、议论的焦点、管理的难点,我们以此为突破口,进行权力分解。以前编制预算、批复决算,都是预算股提出意见,分管局领导、局长审查,再报县政府审核、县人大审批。在腐败风险防控工作中,我们增加了局党委审核这一关,对原来集中在3个人身上的权力,分解到班子集体身上,对预算管理实行民主决策,对重大事项实行无记名投票表决,实现了预算管理风险的“横边纵底”防控。“横边”,即对预算单位(县直部门、各乡镇)和预算标准(人员经费、公用经费、项目经费)实行全方位防控;“纵底”,即对预算编制、执行、决算实行全过程防控。通过权力分解,降低了腐败风险发生的可能性。
2、固化流程。在权力清理、分解的基础上,我们结合财政管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织局内28个单位开展拉网式清查,将各项权力运行流程逐一梳理,去繁就简,优化重塑,制作了95个业务流程图,并用图表的形式将工作流程进行固化。比如,农业股在现代农业项目资金拨付上实行“四级审批”制,即经监理公司、项目所在地乡镇领导、农业股、县农业现代项目领导小组负责人审核后,才予以拨付。既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。
3、完善制度。制度带有长期性、稳定性和根本性,用制度管权,按制度办事,能降低腐败风险。我们将原有的制度全部清理出来,然后根据权力分解和固化流程的要求,对制度进行修改完善,用制度管人、管事、管权。共清理制度42个,修改制度8个,涉及预算管理、资金拨付、人事任免、资产管理等方面。在此基础上,我们将局内相关工作制度统一汇编成册,人手一份,作为每名干部职工的行动指南。
三、围绕实施预警,健全防控网络
推行政务公开,抓好监督防范,减少风险发生,确保两个安全,是做好腐败风险预警防控的关键。
1、采集信息。局机关配备1名预警信息员,负责每月28日向县纪委预警中心报送信息,每季度进行预警分析,每半年进行工作总结。局内各单位共配备28名预警信息员,协助单位负责人落实腐败风险预警防控工作,并于每月25日前向局腐败风险预警防控办公室报送信息。同时,我们还聘请了20名社会监督员,向我们提供预警信息。
2、政务公开。阳光是最好的防腐剂。我们坚持政务公开,把财政政策明明白白交给人民群众。一是利用政务公开栏,将预算执行、惠农资金发放、国家拉动内需等事关人民群众利益的事项和资金予以公开,让前来办事的人员对相关政策和资金分配情况一目了然。二是借助财政与编制政务公开网,将财政相关资金公开公示,让人民群众在网络上对分配情况查询和监督。农闲时节,我们还组织流动查询队伍,进村入户提供查询服务。三是多种形式宣传强农惠农政策。采取电视飞播、出动宣传车、印发宣传单等形式和途径,提高政策的知晓度。
3、科技防控。利用现代科学技术手段(金财工程),设立多人点击审批资金,预防腐败发生。我们综合运用部门预算系统、国库集中支付系统、非税收入管理系统、政府采购系统、行政事业单位资产管理系统等现代信息管理支撑平台,对每一业务环节进行规范化、标准化管理,促进财政管理的科学化、精细化。
自开展腐败风险预警防控工作以来,我们取得了初步成效。
一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。
二是进一步规范了财政工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作流程,达到了规范和效能的统一。比如原来审批基本建设资金,需要在县政府与财政局之间至少跑两个来回,工作效率低下。为此,基建股作出了“你办事、我跑腿”的承诺,所有资金拨付、审批手续由基建股统一办理,缩短了资金拨付时日,受到了相关主管部门和项目建设单位的一致好评。
三是进一步服务了经济发展大局。xxxx年,全县共向上争取专项资金5.08亿元,用于基础设施建设、保障和改善民生、维护社会稳定等重要领域,没有出现截留、挪用财政资金的现象,促进了我县经济社会发展。
腐败风险预警防控工作既是一项系统工程,又是一项长期工作。下阶段,我们将做好以下几个方面的工作:
一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和财政业务知识学习。
二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度,推进工作向纵深发展。
三是加大处置力度。防控是基础,如果这道关口漏了,必须加大处置力度,以促进防控起到实效。
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