上半年党建总结
认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。
上半年,机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的三中全会和市委工作会议精神,以学习实践科学发展为统领,紧紧围绕城乡统筹,灾后重建,试验区建设等工作,坚定信心,迎难而上,超常工作,全面开展各项党建工作,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风,为推动我市科学重建、科学发展提供强有力的思想和组织保证。现将半年工作总结如下:
一、认真开展学习实践科学发展观活动,大力加强党员干部思想理论教育
根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局积极响应深入学习实践科学发展观活动,成立了学习实践领导小组,制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》,及时召开了动员大会,安排部署相关工作,广范宣传和动员,具体做法为四抓:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容,记好学习笔记,并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。
我局班子成员带头深入基层,深入群众,深入灾后重建镇、村,通过召开座谈会,发放征求意见表,走访老同志,老党员,服务对象等方式,认真开展调研,形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际,制定了年度工作计划,明确规定了工作任务和责任要求,坚持用科学发展观指导实践,开展工作,结合活动开展认真做好联系镇村工作,调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村,以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署,我局通过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题
二、加强机关党组织建设,大力推进机关党的先进性建设
(一)继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题,进一步加强中心组学习,上半年中心组学习8次,并邀请市直机关工委领导参加,为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评,民主生活会,和中心组学习时机,扎实开展领导班子“四好”活动,紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。
(二)讲实干、建功业,保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作,作为贯彻落实科学发展观最具体的实践,总结运用抗震救灾经验,发扬抗震救灾精神,大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动,进一步深化“创先争优”工作,认真开展廉政文化进机关活动,同时,把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉,坚决同不良风气作斗争,坚决坚持实事求是的原则,坚决抵制一切违规行为,当好市委市政府的参谋和助手,经受住党和政府的考验,进一步增强了党性,充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。
(三)健全组织生活制度,严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设,建立健全了党内生活制度。上半年召开民主生活会1次,组织生活会1次;坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。
(三)加强组织建设,切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作,认真开展了各种形式的组织活动,先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大南村、桂花镇三圣村、利济村,白鹿镇白鹿村实地考察调研,在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度,现有1名入党积极分子已列为今年发展对象。
(四)大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节,坚持党务公开,完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度,激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。
三、狠抓党风廉政建设,努力形成为民、务实、清廉的作风
我局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人,做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责,其他班子成员各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
在日常工作中,局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署,带头垂范,坚决贯彻党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的职责,恪尽职守,敢抓敢干,从我做起,从小事做起,从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”,提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则,为切实贯彻民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,加强对重点领域的管理监督,即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督,凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定,从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
做到了规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律,在财务收支管理,财务领报手续上,严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律,“5.12”地震后,根据市委市政府的安排部署,我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作,现已完成市级机关政权设施恢复重建项目规划选址等前期工作,严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作,结合灾后政权设施恢复重建工作要求,严格执行项目审批权限,强化审批管理和事前监督,坚决制止违规使用中央补助资金,违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动,大力开展党性党风党纪教育。
四、推进机关行政效能建设,改进机关作风
为全面提升后勤保障服务水平,我局结合本单位工作特点,经局党组研究成立了行政效能建设领导小组,明确责任分工,并按照年初制定的实施意见,认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度,通过反复修定,完善了机关事务管理局岗位职责,做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会,深入查找存在的问题,并结合工作实际制定了整改措施。
五、切实搞好扶贫帮困,促进新农村建设
(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动
上半年,我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手、党员心连心”帮扶对子,支部班子及全体党员先后多次深入到桂花镇三圣村实地考察调研,经过长期的友好往来,两支部之间及党员之间建立了深厚情谊,做到了互助互励、资源共享、功能互补、共同提高的目的;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立“一对一”帮扶对子,为加强联系,我们制作了帮扶联系卡,将卡发到被帮扶贫困老党员手中,并在春节、“七。一”等节假日期间,到这些贫困党员家中走访慰问。
给他们送去慰问金和米、面、油等物资;为了帮助桂花镇三圣村搞好灾后重建工作,局党支部还落实一名机关干部到村上挂职任村支部副书记,作为帮扶工作的联络员,要求每月不少于两次深入到户了解困难群众家庭情况;局长、党组书记唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后,多次到他家中“拉家常”了解情况,做深入细致的思想工作,帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七。一”期间,机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七。一”联谊会,两个支部共有70余名党员参加座谈会,会上两个支部“手拉手、心连心”畅所欲言,相互交流。
(二)联系实际,扎实做好结对帮扶工作
为切实把帮扶工作落到实处,认真开展了局机关结对帮扶工作和局班子成员包村住村工作,我局多次深入到结对帮扶村小渔洞镇大楠村调研,深入了解该村灾后重建工作,并制定了具体帮扶计划;继续做好白鹿镇白鹿村后续帮扶工作,监督好省机关事务管理局全体职工捐助部分资金使用情况,确保捐助资金发挥应有的效益;局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况,汇同村支两委共商发展大计,为该村经济社会发展出谋划策。
半年来,我局党建工作取得了一定成效,得到了相关部门的充分肯定,但还存在有不足,下半年,机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观,认真做好第三阶段的整改落实工作,继续解放思想,转变作风,创新方法,突出重点,围绕中心,服务大局,努力推进机关党建工作再上新台阶。一是继续加强学习教育,强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;二是继续深化“创优争先”活动,进一步加强机关作风、效能、廉政建设;三是继续深化结对帮扶工作,开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;四是继续做好党员发展、党费收缴工作。五是继续做好以党建促重建工作,结合灾后重建创新党建工作内容,大力推进党务公开,不断增强党组织的凝聚力和创造力。
年上半年,局党委按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,以建立学习型机关、争做五好干部为目标,以深入开展“三严三实”主题实践活动为契机,切实加强党的思想、组织、作风建设,现总结如下:
一、强化组织建设,全面夯实执政基础
(一)深化理论学习,提升党建氛围
以“创建学习型党组织”为目的,依托群众教育实践活动为载体,组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动,加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习,大兴学习之风,采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式,不断改进学习教育活动的内容和形式,切实保障学习效果。通过学习教育活动,不断增强干部职工的事业心和责任感,不断提高政策理论水平和服务经信的能力,切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。
帮助职工理清工作思路,提出解决问题的措施办法,提高工作质量和工作效果,开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次,专题党课学习5次,党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划,充分利用8小时以外时间开展自学,撰写心得体会,全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系,积极建立分级负责责任体系,层层签订党建工作责任书,实行总体责任逐级落实,具体目标公开承诺,落实情况目标考核的方式,形成层层抓落实,齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费,落实活动阵地,党建工作有声有色顺利开展。
(二)创新工作方法,提高党建质量
采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式,进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓,总支书记具体抓,党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外,还实行会会通报党建进程,月月实行总结分析,结合党建载体如何开展本职工作讨论,使每位职工大脑里紧绷党建弦,做到时时抓党建,事事讲党建,营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制,进一步发挥领导班子的整体作用,依靠领导集体做好各项工作。
健全民主议事和决策机制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,凡属领导班子职责范围内决定的重大问题,必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时,各位领导要充分发表意见,集思广益,民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,每位领导成员既要关心全局工作,积极参与集体领导,又要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,确保党委决定事项落到实处。在决策之前,要经过深入调查和充分论证,广泛征求各方面的意见和建议,提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争,坚持真理,纠正错误,维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督,加强领导班子成员之间的相互监督,不断健全内部监督制约机制。
(三)发挥群策群力,高筑党建地位
一是进一步对经信系统“两新”组织目前存在的情况进行了分析并提出建议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状,严格按照分类办法进行分类定位升级,确定争创县级先进党组织目标,制定了争创措施。
二是加大群团组织建设,全面推动党建工作。充实调整了机关工会,并加强工会群团工作,以多方位推动党建促发展工作,组织开展了健康有益的各项党建工会活动,建立了老年人门球协会,使职工的凝聚力进一步增强。
三是加强宣传,动态展现党建工作。更新党务公开栏4个,政务公开栏1个,创先争优评比专栏1个,党组织、党员公开承诺专栏1个,动态宣传栏2个,做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导,积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子,并已经通过学习。
(四)深挖思想建设,推动作风转变
通过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式,全方位加强思想建设工作,通过思想工作的融会贯通,抓好四大作风建设:一是真抓实干的作风。切实按照职能分工,认真履行职责,局领导经常深入股室,了解工作情况,倾听职工心声,积极发挥传、帮、带作用,对老同志进行人文关怀,对年轻人进行指导帮助,及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责,认真完成各项任务,积极为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。
深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作,牢固树立服务基层的作风,防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的'事项,要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访,要热情接待,认真倾听,耐心解答,及时办理,防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求,认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求,防止腐败奢侈现象。
(五)强化队伍建设,确保党建成效
把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程,在加强法纪学习教育的基础上,以督查为手段,以预防为目的,激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度,围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发,及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室(大队)负责人具体负责的内部管理责任制,严格按照职能职责要求,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,着力加强业务管理和内部管理,不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定,坚持抓好监督检查。
二、狠抓主题活动,党建工作有效开展
(一)全力开展“三严三实”活动。结合工作实际,科学谋划、扎实推进活动的开展,既注重聚焦“三严三实”,把握重点,又强调突出特色,创新实践,以解决好制约经济发展的突出问题,企业、群众反映的实际问题为突破口,强化制度保障、措施具体,保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹,营造氛围,突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议,学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神,研究部署教育实践活动。
及时成立了工作领导小组,并设置活动办公室,负责具体日常事务工作,认真研究制订了切实可行的实施方案,确定了具体工作计划。班子成员以身作则,做到“六个带头”率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见)。二是督促学习,强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则,做到边学习边思考边梳理,深入对照找差距,切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议,梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性,做到了“三注重、三结合”(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量,聚焦矛盾,着实抓紧查改落实。
针对查找出来的突出问题,对短时间能够解决的问题进行立行立改,对整改治理的重点、难点问题,认真制定和完善专项治理方案,分时间、分阶段进行整改落实,定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作,建立直接联系企业的工作制度和责任区,深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年,全局共下派20名机关干部,对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。
(二)认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进,全面开展创先争优,实行“三亮三评三比”活动,通过召开党员会、群众会,公开测评选优,并建立党员示范股室1个,党员示范岗2个,树立了先进典型6名,张榜公示,从而激发职工的荣誉感和使命感。
(三)认真开展帮扶工作。全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动,组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作,对收集到的情况梳理成台账,并逐一分类解决。通过走访了解,发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种,我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当知道白杨坪村因为信息不畅通,阻碍了回乡人员的创业激情,于今年为白杨坪村单独建立了机站,确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制,并加以落实。
(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的“四好”活动,在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织“勤廉兼优”示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》,建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度,落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动,打造具有机关特色的廉政文化精品。
三、存在的问题和今后工作努力方向
回顾过去,虽有一定成绩,但仍有许多不足之处有待加强:一是两新组织党建存在薄弱环节,战斗力没有充分发挥;二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强;三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中,局党委一班人将围绕“五好”目标,继续落实党建工作目标责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力,为建设幸福开江作出应有的贡献!
20XX年上半年,我局坚持以十八大精神为指导,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作,以支部建设为基础、以思想作风建设为重点,更加注重机关党员干部的思想引领,更加注重机关党组织的合力凝聚,更加注重机关党建服务大局的效能发挥,为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育,不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育,促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求,密切联系本系统的工作实际,认真安排和落实学习计划,采取自学、集中学、请专家讲课等形式,做到形式多样,内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度,进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程,广泛组织干部进行读书交流,定期开展党组织生活,组织全体党员学习党的方针政策,学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育,在全局形成了良好的学习氛围,提高了我局党员干部的政治理论水平,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习,用“三严三实”标准要求党员干部,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,并深入执法现场以案析法,深刻理解精神实质,准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作,促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点,抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等,建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制,加强党员之间思想情感交流,实施人文关怀,增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际,不断探索思想政治教育的新途径、新方法,加强对党员进行党性教育,增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底,我局积极响应“诵读学传”活动号召,在建党94周年之际,开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动,进一步提高全局干部职工人文素养,坚定理想信念,激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点,把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去,弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点,不断深化反腐倡廉教育,通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识,讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲,克己慎行,防微杜渐,作表率。
二、加强基础工作和党员管理,不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一,发展和壮大党的队伍,维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划,积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班,提升写作、讲话、协调等各方面能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求,根据职工的文化需求、兴趣爱好,开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导,帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制,推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容,并根据规划工作实际,找准党建工作和规划工作的结合点,以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式,加强党组织对党员干部的教育、监督、管理,不断增强党组织的工作活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座,为在校学生和社区群众“送规划”,让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年,我局积极参与第二十七届“创新创业科技惠民”科普宣传活动,普及城乡规划知识,提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定,我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作,做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和党章有关规定,全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况,严格把好审核关,对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察,有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作,上半年我局及时做好流动党员的统计工作,确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制,不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设,进一步推进“阳光规划”优质服务品牌,使规划管理工作更好地体现民意,我局在创新服务中提出“服务基层常态化”,开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务,落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则,变被动管理为主动服务,加强和服务对象的沟通联系,提前介入项目策划、方案设计、施工图审查,开通绿色通道,主动为服务单位提供全程服务,加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”,推进数字化工作,建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年,我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设,建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点,涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统,目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作,将完善用地管理及辅助决策系统,实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站,公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准,设立谏言献策、局长信箱等栏目,为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度,在重大建设项目施工现场设置规划公示牌,对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二,我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理,排找矛盾焦点,对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理,及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来,多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年,我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训,参与规划方案听证等,积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管,进一步理顺规划执法体制,完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制,加强考核,规范执法行为,提高依法行政的水平。加强违法建设防控,明确规定对在建项目实施跟踪监察,将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度,实行部门联动、权责明晰。加强制度建设,对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励,对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责,建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
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