环境保护年度工作总结
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。总结你想好怎么写了吗?以下是小编整理的环境保护年度工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20xx年,在省环保厅的指导下,xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,高度重视,严密组织,扎实推进,分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来,全市各级环保部门紧扣工作要求,把握时间节点,严控整治标准,提升工作效率,圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务,在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理,有效改善了全市环境质量,守护了全市环境安全,切实保障了人民群众环境利益,取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下:
一、环境保护大检查工作的基本情况
1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。
2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。
3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。
据统计,20xx年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。
4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。
5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。
二、土政策清理废除工作
20xx年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。
全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如20xx年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
三、主要工作亮点
(一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。
(二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。
(三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。
(四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高XX市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
(五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。
四、存在的主要问题和困难
(一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。
(二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。
五、下一步工作
目前,我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作,但是,还有少数企业没有完成整治验收,部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段,我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,结合发现的问题,进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作,推进整治进度,确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治,全面落实环保大检查工作任务,确保全市环境安全。
**年以来,环保高陵分局在市环保局的正确领导下,在市宣教处的精心指导下,在区各职能部门和镇街、企业的大力支持配合下,环境宣教工作以环保中心工作为主线,以治污减霾工作为重点,多措并举,有序推进,宣教工作取得积极成效。
一、以活动为载体,环境宣传教育进一步深化提高
开展形式多样的宣传活动,不断提高广大居民的环境意识。一是联合区级相关部门开展了“地球一小时”活动、缓堵保畅—绿色骑行活动、环保小记者征集活动、“不燃放烟花爆竹”宣传活动、气象日宣传活动、全民阅读进机关、环保杯“治污减霾 我为蓝天做贡献”书信文化、**年全区调研报告征文活动等,取得了良好地社会效益。二是举办了高陵区纪念“六·五”世界环境日集中宣传活动。区委、区政府、区人大、区政协领导以及县环保局等18个治污减霾成员部门和部分企业参加了活动,活动中散发宣传单一万余份,播放环境知识短片二十余个,发放环保购物袋3100个、环保围裙3650个。同时,通过65块展板集中展现了高陵区2年来在治污减霾工作中取得的显著成果,为我区更好宣传环境保护工作创造了良好的氛围。三是针对秋冬季,雾霾天气频发的现象,及时印制《大气污染防治法》手册和挂图、编制《治污减霾在高陵》丛书,发放到治污减霾相关部门、镇街(管委会)、环保所。其中丛书内容涉及我区治污减霾文件、措施、工作信息动态、取得的成果等,有效促进我区治污减霾工作顺利开展。四是利用媒体宣传阵地,努力做好“推手”。配合各项业务工作和全局重大活动,积极当好“喉舌”。在各类执法检查专项行动、三严三实专题教育等活动中,及时组织区电视台跟踪报道,反映环保动态,鼓舞士气,展示环保人精神风貌,为环保工作的开展营造良好的舆论环境。针对环保热点难点,我们在“绿色环保”栏目中制作了《治污减霾全民参与》、《投诉噪音该拨打哪个电话》、《焚烧农作物秸秆的危害》等内容,营造氛围,推动工作,努力实现“用宣传推动业务工作,用宣传树立环保良好形象”,截止目前共举办27期。
二、加强环境保护舆论引导能力,营造良好舆论氛围
围绕治污减霾、中高考噪声专项整治、农村环境连片整治、扬尘污染防治、保障环境安全等重点工作,及时组织媒体记者跟进,采写刊发新闻稿件,为推动重点工作营造了良好的舆论氛围。陕西日报、xx日报、xx晚报先后以《高陵5月底超额完成全年燃煤锅炉拆改任务》、《高陵为渭河新三年目标开弓发力》、《高陵提前完成治污减霾重点目标任务》等为题大篇幅报道高陵治污减霾工作推进情况。我们还充分利用区委宣传部、高陵宣传网、手机报“高陵微讯”平台,发布环保便利贴75条,环保信息60条。全年共向市局宣教处、区委、区政府上报信息330篇,省、市外媒刊发、播出环保新闻18条。
**年,我局中国环境报征订任务200份、杂志10份。局领导对这项工作高度重视,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,指定专人具体办理,将征订任务层层分解,落实到位,征订活动还在进行中,预计12月底将全面完成任务。
三、抓好环境宣教细胞工程建设,致力于基层环境教育
绿色文明示范工程创建工作是环境保护工作在基层的重要载体和有效形式。**年,我们在全区广泛开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色机关”“绿色村庄”等绿色单位的创建工作,将绿色文明更进一步深入民众。制定下发《**年绿色文明示范工程创建活动方案》,并与区教育局、区住建局、区民政局密切配合协作,改变过去单纯发文件、发通知、打电话的做法,深入学校、社区、企业,实现面对面的指导与交流,宣讲环保知识。积极帮助创建单位出思路、想办法,解决具体问题,搭建合作平台。截止**年底,全区共建成国家级绿色单位1个,省级6个,市级21个。
四、健全队伍,强化环境宣教基础建设
为了正确引导社会舆论,及时、妥善应对处置媒体、群众反映的环境问题,为我区环境保护事业发展营造良好氛围,我们完善了《环保高陵分局新闻宣传管理办法》、《环保高陵分局舆情监测处置考核办法》,进一步强化网络环境舆情收集、研判、处置工作,促进了全局工作的顺利开展。在此基础上,我们还强化了自身队伍建设,分别从各科室、站选派1人加强局宣教队伍,大幅度地提高了人员素质和环境宣教工作质量。同时,把环境宣教工作纳入科室、站全年目标任务考核、绩效考核范畴,确保各项宣教工作顺利开展。
回顾全年宣教工作,我们虽然在环境保护宣传教育方面做了一定的工作,收到了明显的成效,但仍有不少差距,主要是宣传教育的深度还不够;绿色文明示范工程创建活动的范围还不够广。**年我区的环境宣传教育工作要紧紧围绕市环保中心工作,坚持发挥宣传导向作用,继续深入开展环境保护宣传工作,进一步深化绿色系列创建工作,全面加强宣教队伍自身建设,不断加强在职人员岗位培训和继续教育。加强环境宣传能力建设,使环境宣传工作再有新飞跃。
一、20xx年主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行"三同时"验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有xx家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目"环评"执行率达100%,"三同时"执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新"五小"和"十五小"的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。
年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
(一)、加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着"热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈"的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。
2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内"不着一把火,不冒一处烟",我局早打算、早安排,积极制定《XX区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立XX区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫20xx余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。
(二)、加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行"清洁生产",大力发展循环经济;。二是结合"6.5"世界环境日、"4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以"打造清洁乡村,建设美好家园"为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
(三)、以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实"环境影响评价法"和"三同时"制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好"整治违法排污企业,维护群众健康"环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
6、继续加大环境保护宣传教育力度。继续以绿色创建、"6.5"世界环境日为契机,开展形式多样的宣传教育,提高人们的环境保护意识,大力弘扬和发展环境文化,倡导生态文明。
7、抓基础,不断加强环保自身能力建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位员工的工作能力和依法行政水平,坚持每周例会学习,和定期组织全局职工认真学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《环境监察》以及业务工作程序及内容等,同时积极参加省、市环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。分页阅读第1页:环保局年度环境保护监察工作总结第2页:以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
为切实提升全区生态环境质量,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[20xx]56号)、《环境保护部办公厅关于印发<环境保护大检查工作方案>的通知》(环办 [20xx]112号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省环境保护大检查工作方案>的通知》(湘政办明电 [20xx]35号)要求,各项工作有序推进。
一、工作措施
1、加强组织领导。成立XX市XX区生态环境保护委员会,由书记任顾问,区长担任委员会主任,区政府各相关职能部门及各街道、镇为成员单位。环委会办公室设在区环保局,统一部署安排各项日常工作。各街镇(园区)、各区直相关部门要在区生态环境保护委员会(以下简称“区环委会”)的统一领导下,将大检查与生态文明建设重点工作任务紧密结合,协同推进。
2、制定工作方案。区政府制定并下发了《关于<印发xx市xx区环境保护大检查工作方案>的通知》(岳政办函[20xx]18号),明确了责任分工和完成时限,确保工作任务顺利完成。督促各街镇(园区)制定具体的实施方案,明确职责分工,对检查发现的环境问题,要列出清单制定综合方案,实施分类治理,强化措施,狠抓落实,确保大检查取得实效。
3、严格现场执法。我局制定了《20xx年度XX市XX区环保执法工作计划》,进一步明确执法工作重点和目标,落实部门和人员责任,以“零容忍”态度,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”要求强力开展监管执法任务,形成惩违治污新常态。
二、工作情况
1、开展工业园区排查整治。一是强化环境应急措施,在完善突发环境事件应急预案的基础上,建立起一套24小时环境应急值班体系和信息报告制度,以确保信息畅通,突发环境事件得到及时妥善处理。二是通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患,对发现的问题及时责令企业进行整改,并要求企业积极填报“企业自查情况表”,全面掌握园区企业情况。
2、开展全区企事业、三产业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查,进一步摸清我区环境隐患企业分布,排查范围涉及上千家企事业、三产业,在此基础之上,深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况,有效推进了企业排污口规范化建设,督促各类企业污染物长期稳定达标排放。
3、开展计划执法工作。制定并完善包含自然生态类、固废类、辐射和建设项目类等在内141家企业的检查计划,将四级环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划,并按频次开展监管。继续落实后督察制度,将定期检查和不定期巡查相结合,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。
4、开展饮用水源区违法行为整治。由区环保局牵头,继续联合区城管局、区城管执法大队、区公安交警大队、区工商分局、区卫监所、银盆岭街道办事处、望城坡街道办事处和洋湖街道办事处等多家单位联合,抽调专人每天进行巡查守点。
5、开展重点企业后督察。每月对坪塘南方水泥有限公司开展一次后督察,建立工作台账,并通过远程访问监控平台,实现对坪塘南方水泥的在线实时监控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在线监测设备和脱硝设备均正常运行。
6、开展风险企业现场检查。以每月一次频率对三类风险企业湖南经阁投资控股集团有限公司进行现场监察,督促企业完善环境突发事故应急预案,落实水、气、声各项污染防治措施,切实减少搬迁前对周边环境影响。
7、开展严格执法,彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》,充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施,至今,共对11家企业下达环境违法行为限期改正通知书,对XX市XX区景辉洗涤服务部、XX市XX区汇御轩餐馆、长沙渔人码头置业有限公司、XX市XX区银洲米粉厂、XX市XX区民康米粉厂、XX市XX区金丰米粉厂6家单位进行立案查处,共计罚款18.8万元,责令改正违法行为38家,查封扣押4家,关停企业4家,移送公安行政拘留5人。
8、开展联合执法,加大力度打击水上餐饮。在XX区人民政府的领导下,建立了日常巡查长效机制,以零容忍的态度,开展水上餐饮整治专项行动,日常巡查611人次,联合执法行动5次,对22条餐饮渔船船主下达执法文书,责令其撤离XX市湘江水域。为避免非法水上餐饮死灰复燃,XX区人民政府依据《湖南省湘江保护条例》第七十条,在XX市环保局、XX市海事局、XX市渔政、XX市水上公安等相关职能部门支持下,对多次劝阻仍违法从事水上餐饮的2条水上餐饮船只依法予以没收。通过一系列坚决有力的执法行动,打击非法水上餐饮行为取得了巨大成果,有效保障了湘江水质。
我局将进一步加大监管力度,督促企业遵守各项环保法律法规,及时排查可能出现的环境风险。同时,严格制定大检查活动的后督察制度,加强日常巡查,将定期检查和不定期巡查相结合,不断巩固整治效果,提升辖区内环境安全水平。
一、xxxx年主要工作情况
(一)县域环境质量显著改善。目前我县xx个县控以上站位已经全部实现消劣目标,平原河网水质功能区达标率从xxxx年xx%提高至xx.x%,国控三叉口交接断面水质良好;县域环境空气质量指数优良率达xx.x%,pmx.x浓度由xxμg/mx下降到xxμg/mx,同比下降xx.x%。突出抓了五个方面环境质量提升工作。一是加速推进重污染行业园区集聚。x月印染园区建成投产x家企业入园生产;卤制品二期园区完成桩基工程和垫层浇筑;龙港新城电镀电雕园区已进场勘探准备建设。二是全面完成入河排污口整治,通过集中攻坚整治、对标规范整改和专项督查问责推进,全县xxxx个排污口已经全部完成清理整治。三是全面推进三产涉水行业整治。组织实施攻坚整治专项行动,全县沿河餐饮、洗车业整治率达到xx%,完成整治餐饮业xxxx家,洗车点xx家。四是狠抓禁止露天焚烧垃圾工作,采取重点布控和常态巡查相结合,先后查处露天焚烧垃圾行为xxx起,其中立案并移送公安部门x起行政拘留x人,批评教育xx人。五是全面深化农村生活垃圾分类工作。完成xxx个垃圾分类村建设,xx个处置终端已经建成投运。
(二)环境执法力度空前。实施铁拳系列执法行动,有力打击环境违法行为,在处罚金额及个案金额上都创历史同期新高,处罚入库金额xxxx万元(xxxx年处罚金额入库金额xxx万元),个案金额x.x万元(xxxx年个案金额x.xx万元)。特别是集中查办大案要案xx件(省级x件、市级x件、县级xx件),龙港污水处理厂(xxx万)、县城河滨污水处理厂(xxx万)处罚金额均为全市最高。共向公安部门移送xx起,其中环境刑事案件xx起、刑事拘留xx人,环境行政拘留案件xx起,行政拘留xx人。此外,作为全省检察系统执法监督试点,环境违法案件查处同步录入县检察院执法中心公共平台,得到省厅、市局充分肯定。
(三)中央环保督察迎检工作保障得力。积极推动形成乡镇部门各司其责、协同配合的良好工作格局,较好的完成各项迎检工作。督察期间,我县共承接办理信访批数xx批,共计xx件信访件,列全市第三(全市xxx件,占xx.x%)。实行责任单位主办、相关单位协办、县领导督办的突出环境问题整改推进机制,目前已经完成整改的信访件xx件,其余xx未办结件和x个重点环境问题,县两办已专门发文(xx委办明电x号)逐件明确牵头县领导、责任单位及主管部门,整改工作有序推进。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,我们将以改善环境质量为主攻核心,加快推进污染整治,着力解决环境突出问题,全力助推x美丽南大门建设。具体要抓好以下几个方面的工作:
(一)紧盯三大目标,拉高工作标杆。一是推动xx绿色发展。积极对接省市绿色发展工作要求,着力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,全力助推西部生态休闲产业带建设。二是推进生态文明示范区建设。着重围绕生态文明示范建设指标体系,实施“一年一镇一示范”建设工程,以点带面,提升xx整体美丽建设成效。三是深化环保铁军铸造。坚持以党建引领队伍建设,牢固树立“五大意识”,提升“五个能力”,着力打造一支忠诚担当、素质过硬的环保铁军。
(二)打好三大战役,提升环境质量。一是打赢污水剿灭战加快推进“三大园区一个集聚区”建设,实现重污染行业整治圆满收尾。进一步完善水环境质量考核管理办法,协同县治水办打一场治污治水的决胜战,确保平原河网水质持续改善,已“消劣”水体不出现反弹回潮。二要打好治气攻坚战。发挥大气治理牵头抓总职能,以重点项目监管为抓手,协同推进印刷包装、塑编、不干胶和再生纤维加工等行业废气治理工作,深化大气污染防治“六大行动”,力争县域空气质量保持全市前列。三要打好污普持久战。严格按照《全国污染源普查条例》、《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔xxxx〕xx号)的要求,严格组建污染源普查队伍,集中力量,全面开展工业源、农业源、生活(三产)源等污染源的普查,建立相应的数据库,为更好推进环境质量提升行动提供坚实的基础。
(三)打造三大亮点,创建工作品牌。一是持续凸显环境执法“xx力度”。狠抓大案查处,分领域、分行业开展系列环境专项执法行动,重点打击各类恶意环境违法行为,形成典型震慑。狠抓精准执法,建立健全环境移动执法体系,强化在线监控结果运用,继续推行双随机执法检查等,进一步提升环境执法信息化水平。二是打造生态文明体制改革示范工程。推行乡镇党政主要领导干部生态环保离任审计工作,实行乡镇生态环境指标月报制度,压实乡镇环保主体责任。继续深化“最多跑一次”改革,健全完善“规划环评+环境标准”清单式管理模式,提升环评审批效率和管理服务水平。三是全面完成环保督察问题整改。严格按照力度不减、要求不降的要求,督促各乡镇各部门推进未办结信访件和x个突出环境问题的整改攻坚,确保在承诺时限内完成整改,实现销号。
(四)强化三大支撑,提升管理水平。一是优化考核督查追责体系。牵头完善美丽xx建设考核制度,配合制定我县绿色发展指标体系与生态文明建设目标评价考核办法,开展区域环境承载能力评估,加快健全环保约束性责任体系。二是强化应急能力建设。定期对涉重、涉危等重点企业和饮用水源等环境敏感点实施安全隐患排查。加强专业化应急队伍建设,做到应急物资储备充足,有效增强环境突发事件的应对处置能力,筑牢环境安全底线。三是强化环境监测能力建设。进一步完善水、气自动监测站位建设,实现监测全覆盖。加强重点污染源自动监控巡检及监察,加大监管力度,增加监察频次。
三、几点建议
(一)关于加快推进行业性污染整治工作的建议。当前我县区域性、行业性污染问题仍未得到根本解决,尤其是中央环保督查组重点关注的印刷包装(复膜)、再生纺织、电化铝等传统行业“散乱污”问题,在信访交办回复时,我县已作出整改承诺,但目前整体进展不理想,没有形成切实可行的总体整改规划方案。因此,建议县政府督促县经信部门尽快制定相应的整改方案,按照淘汰取缔一批、规范整治一批、入园集聚一批的总体原则,为全面实施整改提供依据。
(二)关于做好生态红线与西部生态休闲产业带发展对接的建议。《xx县生态保护红线划定方案》已于xx月xx日上报省环保厅审定,基本确定总面积xxx.xx平方公里,占县域总面积的xx.xx%。而西部生态休闲产业带发展是我县今后几年县域经济发展的重点方向,必须要充分考虑生态红线对其发展的制约限制。因此,建议县发改局、经信局等部门及时做好生态红线与西部生态休闲产业带发展对接,切实避免冲突发生,影响发展。
(三)关于加大环境质量提升考核考绩比重的建议。经过几年来的环境整治攻坚,我县环境质量取得了明显的改善,但是横向比较,与周边乃至浙北地区县市还有明显差距。作为县九次党代会提出的“五大提升行动”之一,实施环境质量提升行动不仅需要我们环保部门全力以赴,更需要辖区乡镇按照“党政同责”落实主体责任。因此,建议县委县政府进一步加大环境质量提升方面的考核考绩占分比重,压实乡镇工作职责,尤其是在截污纳管、违法排污窝点取缔、饮用水源保护等工作的落实,确保环境质量提升行动取得实效。
上半年以来,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,以改善环境质量为核心,以实施生态环境提升工程为抓手,污染防治与生态保护并重,全面落实大气、水污染防治行动计划,严格控制主要污染物排放总量,强化环境监管,推进生态创建,确保生态环境质量稳中趋好,环境治理能力得到显著提升。
一、 主要工作和成效
上半年,长兴县环保局做到四个“扎实”,全面推进生态环保建设,生态环境质量进一步改善。1-6月,我县空气优良率72.9%,较去年同期下降8.8个百分点,PM2.5平均浓度47微克/立方米,较去年同期下降2.1%(全省均值36μg/m3,同比下降5.3%), 在全省58个县(市、区)中暂排第57名;市控及市控以上监测断面I~III类水质断面保持在100%,功能区达标率为100%,集中式饮用水源水质达标率100%。
(一)格局扎实,稳步推进重点亮点工作
1.有力推进美丽长兴建设。一是全力推进生态文明示范县创建。开展了省级生态文明建设示范县创建自查审核,预计近期可以通过命名;开展了国家生态文明建设示范县创建自查审核,38项指标已基本达标。二是提前谋划美丽湖州建设工作。根据湖州市《20xx年度长兴县美丽湖州建设工作任务书考核评分标准》,下发征求各有关部门和乡镇意见,并提前谋划今年的美丽建设工作。三是推进“两山”实践创新系列示范创建和绿色系列细胞创建。上报“两山”实践创新系列示范创建培育项目15个、“美丽浙江特色体验地”9个,配合相关部门选好3个省级绿色家庭和2个省级绿色学校。四是制定20xx年生态文明体制改革实施方案,明确“区域环评+环境标准”改革、建立健全环境保护公益诉讼制度等6项县改革任务,分解落实9项市改革任务。
2.全面推进污染减排。一是明确减排目标。紧紧围绕“十三五”期间减排规划和总量控制要求,明确20xx年度减排目标:四项指标中化学需氧量(COD)削减3%以上,氨氮净削减3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推进工程减排。继续做好污水厂生活污水负荷提升工作,新建污水管网11.92公里;启动第三污水处理厂一期项目工程。三是推进管理减排。实施排污权有偿使用和交易项目86个,到位资金14167万元,完成了对水泥、印染、平板玻璃等重点行业的全覆盖;完成常用有色金属冶炼、屠宰及肉类加工等6个今年需核发排污许可证的行业企业排查工作,共排查出企业17家。
3.重点推进中央环保督查整改。今年以来,按照上级部署起草了本县中央环保督察反馈问题整改方案及举一反三整改清单,并报县委县政府行文下发,同时,积极参与推进反馈问题整改及信访件整改工作。会同各责任单位及属地环保所积极推进我县49件信访件问题整改落实。目前,正在有序组织对各信访件台帐资料补充完善,推进落实中央环保督察信访件“回头看”各项准备工作。
4.快速推进污染源普查。一是组织机构健全到位。成立县普查办,同时成立乡镇(街道、园区)普查领导小组和办公室,落实普查工作人员和联络员10人,已选聘普查员65名,普查指导员35名,完成清查阶段培训、考核培训,核发清查员证。二是清查工作圆满完成。截至目前,我县普查第一阶段清查录入国家系统的工作全部完成,其中录入集中式污染治理设施434家、生活源锅炉9家、入河排污口16个、工业企业和产业活动单位5509家。
5.配合推进饮用水源地督察。一是全力做好充足准备。印发《长兴县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》《长兴县合溪水库、包漾河饮用水水源地环境问题专项整治方案》,计划在20xx年12月底前将我县饮用水水源地环境突出问题整改到位。二是及时落实督查整改措施。根据督察组对合溪水库水源地和包漾河水源地现场督查发现的问题和反馈意见,立即采取应对措施,截至目前,合溪水库水源地存在问题已初步落实方案,整改工作同步启动;包漾河有关问题已立行立改,成效显著。
6.强力推进长江经济带生态环保审计整改。一是高度重视,全力配合协调审计。第一时间成立协调工作小组,并牵头配合和对接有关审计工作。审计征求意见稿形成后,针对提及我县的12个问题进行对接和情况说明,删除了7处提及长兴的内容,并修改了有关问题的表述。二是快速反应,强力落实整改措施。审计结束后,我县立即着手落实审计问题整改。截至目前,涉及到我县的5条6个问题中,有4个已整改到位,其余2个正在整改中。
7.广泛推进环保宣传。一是充分发挥党校培训阵地作用,5月中旬在党校开展《践行“两山”理念建设生态文明专题研讨班》,组织乡镇和部门分管领导参加培训。二是多形式开展环保宣传活动。开展“六·五”环境日主题宣传活动,围绕垃圾分类公益行动、千人签名倡导、环境法治宣传、饮用水源地保护行动等四个系列活动开展,发放各类宣传资料共计1000余份。
(二)措施扎实,稳步推进环境污染治理
1.紧抓治水攻坚,有效落实提升水质治理措施。一是统筹污水治理。统筹推进治水十大行动55个项目建设, 累计完成投资7.9亿元,推进4个工业园区、4个餐饮集聚区、8个居民小区和4个乡镇“污水零直排区”创建工作,完成省级示范点“一点一策”方案编制工作。二是强抓水质提升。以交接断面水质提升为重点,推进流域水环境综合治理,有序推进《长兴港水质提升整治工作方案》各项工程。上半年,全县3个国控断面水质均达到功能区要求,县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。三是推进行业整治。完成26家加油站地下油罐防渗改造,完成4家金属表面处理企业整治工作,建成王浜头3000吨/日中水回用站,完成61家企业整治淘汰,淘汰落后设备1449台套,腾出标煤7.5万吨。四是建成“河长制”展示馆。建成集探索起源、历史演变、特色做法和亮点特色为一体的长兴县“河长制”展示馆,全面展示我县“河长制”的发展历程和取得的成效,展示馆于6月7日正式开馆。
2.紧抓治气攻坚,有效落实大气污染治理措施。一是牵头开展治气工作。实施“1861”治气攻坚行动,摸排出1700个涉气点源清单。每周开展不少于1次的监督检查,重点对建筑工地扬尘、道路扬尘、恶臭异味等进专项检查,共下发督办单13起。二是全面推进涉气“散乱污”综合治理。牵头开展废塑料加工行业专项整治工作,全县47家废塑料加工企业中,完成关停企业36家,实施原地整治11家企业。同时,配合开展废丝造粒、琉璃瓦、大理石行业整治。三是持续深化工业VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企业的治理设施安装。深化VOCs治理与减排,进一步深化对40家VOCs整治企业的治理,建设1家化纤企业在线监测,8月底前完成设施安装运行。
3.紧抓治土攻坚,有效落实土壤综合治理措施。一是综合举措抓治土。上半年,下发《20xx年长兴县土壤污染防治工作实施方案》,完成了农用地土壤状况详查样品采集工作和重点行业企业用地详查企业名单核实、增补工作;初步应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,目前已填报2个地块;加强与县国土资源局、县建设局信息共享,各乡镇环保所配合初步摸清我县关停退役企业原址地块基础信息。二是推进重金属污染防治项目建设。成立长兴县重金属污染防治及风险防控示范区领导小组,确保项目实施及整改工作顺利进行,编制《长兴县重金属污染防治实施方案(20xx年度)》,投入4632万元用于企业废水深度治理项目;投入1800万元开展企业废气治理设施在线监控及园区大气重金属在线监测工程,启动招投标工作;投入330万开展和平铅蓄电池园区污水厂排放河道生态保护工程,投入315万开展小浦铅蓄电池园区污水厂排放河道生态保护工程;投入2100万元开展危废全过程监管项目,在试点完成的基础上向铅蓄电池企业全面铺开工作。
4.紧抓固废管理,有效落实固废危废整治措施。一是抓好危险废物规范化管理工作。确保危险废物贮存场所管理规范到位、危险废物管理台账完善到位、危险废物转移联单制度执行到位、危险废物管理计划制定到位、危险废物申报登记制度落实到位。上半年,我县危废产生单位在湖州市固体废物动态管理系统注册235家,管理计划上报并通过审核136家。二是完成长江经济带固体废物大排查工作。按照国家和省厅部署要求,按时完成危险废物及一般工业固体废物的产生、贮存、流向情况的基础数据统计,同时完成处置能力排查工作。
(三)监管扎实,稳步推进环境风险防控
1.加强监测监控,强化监管能力。一是加强日常监测。出具各类环境监测报告400余份,完成重点污染源监督性监测143家次,其中比对监测35家次。按时完成地表水、农村环境等环境质量考核监测,按要求开展好农村生活污水抽测等配合工作。二是推进自动站建设。完成4个清新空气站的站房建设,做好2座省控空气站和16座乡镇小型气站的运维工作;水站建设方面,基本完成东村桥水站建设,完成包漾河和下莘桥水站点位勘察,正常开展合溪新港、长兴港、杨家浦港三个国控水站的上收改造工作。三是加强在线监测。上半年,共办理各级自动监控监测数据超标督办单共188件,办理严重超标督办件共9件,按时反馈率100%。17家印染、化工企业总氮等在线设备安装已完成,督促8家水泥、垃圾焚烧企业完成新增在线设备的验收准备工作,其中7家水泥企业已完成,完成2家门禁系统改造试点工作。同时,推进重点企业自行监测及环境信息公开,组织已申领的42家持证企业开展业务培训,督促、指导50家原省控以上重点企业自行监测信息公开,1-6月省厅自行监测信息公开平台上企业自行监测信息公开率达99.82%。
2.强化监察执法,提升应急能力。一是加强现场检查。上半年,共组织出动执法人员8337人次,检查企业3808家次。其中,开展“蓝天保卫”1号专项执法行动、春夏季涉挥发性有机物污染企业专项执法检查、“护卫蓝天碧水净土”专项执法行动等专项行动5次,共组织出动执法人员2122人次,检查企业932家次,立案处罚企业12家。实施随机抽查,组织13个随机抽查检查组26名执法人员,随机检查企业204家,责令整改企业18家。采取“5+2”、“白加黑”错时执法模式,夜间和节假日共出动检查29次,出动执法人员436人次,检查企业263家次。二是加大执法力度。上半年,共立案89件,罚款417.1515万元,移交公安追究刑事责任5件,刑事拘留16人,移交公安行政拘留4件,有力打击了各类环境违法犯罪行为。三是加强信访维稳。上半年共受理各类环境信访704件,处理率达到100%。四是及时完成排污费征收及移交,全面完成20xx年及以前的排污费清缴工作。按要求向地税部门移交全部177家排污企业的数据信息,指导企业完成20xx年一季度环境税的核准申报。五是加强环境应急及环境安全管理,完成企业应急预案备案43家,其中备案计划企业21家,完成计划数的70%。有序开展环境安全大检查,检查共出动人员1790人次、检查企业791家次,排查问题80个,发放现场监察记录表155份,责令限期整改指令书2份。
3.严格项目准入,坚守环境红线。一是加强项目管理。上半年,共审批项目环评158个(其中报告书9个,报告表148个),行使环保“一票否决权”,否决项目2个,完成验收项目22个(报告书9个,报告表13个)。二是推进预审联审工作。上半年,共审议26个项目及审批验收相关议题,预审76个拟签约项目,科技型中小微企业项目66个,“一门受理”中小项目联审170余个。三是严格项目准入。委托浙江大学编制了《长兴县生态保护红线划定文本》,目前已通过省厅专家评审会。根据省厅《关于提交保护地矢量图的紧急通知》,会同县农业、林业、国土等部门进行对接分析,对长兴南太湖翘嘴红鲌省级水产种质资源保护区、浙江长兴地质遗迹国家级自然保护区、长兴太湖图影湿地的保护边界进行了分析和明确。四是规划环评修编。全力规划环评修编工作,南太湖产业集聚区长兴分区、湖州省际转移示范平台长兴分区、长兴画溪新能源小镇已由县政府批复同意实施“区域环评+环境标准”改革。长兴经济技术开发区规划环评已于3月报给国家生态环境部评估中心;长兴新能源装备制造产业园区规环评已通过专家评审。
(四)作风扎实,稳步推进队伍能力建设
1. 明确责任,确保乡镇环保所发挥职能。一是明确管理模式,进一步理顺与乡镇(街道、园区)的关系,落实环境保护属地管理责任,明确乡镇环保所的监管职责,并将其纳入乡镇综合执法平台统一管理调配。二是发挥环保职能,各环保所根据属地实际制定全年工作计划,配合乡镇(街道、园区)开展专项执法和整治工作,全力配合推进中央环保督查、专项环境执法行动等重点工作顺利完成。三是优化资源配置,强化乡镇环保所人员和装备配备,资源重点向一线倾斜,及时调整人员配置,确保基层环保所46名人员业务能力过硬,配备移动执法终端,并逐步探索使用暗管探测仪、无人机等仪器设备开展重点领域执法,破解监管难点,提高执法效率。
2.优化服务,确保“最多跑一次”及各项环评改革不断推进。一是推进“最多跑一次”改革,动态调整“最多跑一次”事项目录,目前共有14个主项,17个子项,事项全部实现“零上门”,全部进驻中心,实施受办分离。二是推进企业投资项目承诺报备制改革,在4个“区域环评+环境标准”改革区域,率先实施承诺报备制改革,截至6月底已有2个项目,完成报告表简化至登记表备案。三是推进“标准地”机制建设,设置环保标准地条件,目前已出具25块标准地的土地手续。四是完善一窗服务机制,县行政服务中心窗口环保事项可由企业投资项目综合窗口受理,延伸至乡镇市民服务中心事项可有乡镇便民服务中心综合窗口受理。
3.严格作风,确保党风廉政建设全面深入。一是突出“一岗双责”,强化党风廉政建设责任体系建设。修改制定《20xx年长兴县环境保护局党风廉政建设工作实施方案》和《20xx年长兴县环境保护局反腐倡廉建设和作风建设重点任务组织领导和责任分工》,分层次签订廉政建设责任书,建立了领导干部廉政档案,根据岗位分工,梳理查找风险点448个,制定了456个防控措施。二是规范工作制度,强化党风廉政建设落到实处。在年度考核办法中增加“纪律规矩”内容,并设置较大分值,细化扣分款项,将党风廉政建设和科室单位考核、个人考核紧密结合,具体落实到科室、个人。同时将党风廉政建设落实情况纳入党建工作考核重要内容,实行党风廉政建设季报制度,建立重要会议、“三重一大”事项派驻纪检组列席制度,健全“三重一大”等事项报备制度,实行挂牌上岗,落实节假日期间值班坐班制度。三是加强督查力度,严格追责问效。建立局纪检小组每月督查和邀请派驻纪检组每季度督查的模式,定期对各科室、各单位的制度执行落实情况开展专项检查,上半年局纪检小组督查6次,联合纪检组开展督查2次。
二、 存在问题与不足
(一)治气工作形式严峻。目前我县空气质量还超过去年同期水平,要实现市局下达的40微克的目标压力非常大,此外,虽然臭氧整体浓度下降,但是夏季臭氧超标的问题仍然十分突出。
(二)污水零直排区创建进度不够。污水零直排区创建是今年治水的重点工作,需通过实施管网改造、阳台水改造等工程项目才能达到创建任务,受项目审批影响,乡镇部分急需实施项目短期内无法落实,影响创建工作。
(三)治土工作量大人手紧缺。虽成立了治土办,但人手不够力不从心,在工作开展过程中影响面上进度,此外,目前,我县土壤环境调查地块基数大、调查周期长,土壤污染治理修复技术含量高、投入资金多,工作量相对较大。
(四)危废固废处置能力不足。固废涉及种类多,涉及行业范围广,部分企业主体责任意识不强,在固体废物申报登记过程中存在瞒报、漏报、错报行为,同时,企业危废及污泥处置能力不稳定,存在潜在环境安全隐患。
三、 下半年工作计划
(一)统筹落实,全力攻坚水、气、土三大战役。加强部门联动,加快推进各项工程建设,聚力重点工作和项目,确保按时间节点顺利实施,完成年度预定目标。全力完成大气污染防治“1+3”百日攻坚行动,实施县级核心区治气方案,确保城区省控空气质量自动监测站周边空气环境质量改善,重点对“建筑工地扬尘、交通运输扬尘、废气异味等三方面大气污染突出问题开展集中整治。加快污水零直排区、美丽生态河道建设、水产养殖尾水治理等重点项目建设,确保各项任务有序推进,开展每月进度通报。加紧完成新塘断面自动监测站上下1公里水生态修复建设,确保自动监测站考核数据稳定达标。围绕排污口整治、小微水体防反弹等督查重点,开展专项督查。基本完成我县农用地土壤污染详查工作,正式启动重点行业企业用地详查,实现对重点行业企业的基础信息调查、地块环境风险筛查,基本确定采样调查清单和布点方案,启动“关闭蓄电池场地原址调查、评估及治理修复项目”的招投标,开展关闭蓄电池场地原址调查、评估工作。
(二)重点落实,加快打造重金属污染防治示范区。加快推进重金属监察执法、危险废物全过程监管、地下水监测井以及县域大气重金属在线监测等工程项目,促进铅蓄电池产业优化协调发展,努力建成“十三五”全国重金属污染防治与风险防控示范区。合理分配中央土壤污染防治专项资金,落实实施项目清单,完成铅蓄电池企业废水在线监测和废气在线监控工程,完成铅蓄电池企业危废全过程监管工程项目。加快推进危险废物和污泥处置项目建设,消除环境污染隐患。
(三)加快落实,确保第二次全国污染源普查顺利完成。在保质保量完成前期清查建库的基础上,加强与乡镇部门的联动合作,全面开展入户调查与数据采集、数据审核、数据汇总、质量核查与评估、建立数据库等工作。摸清全县各类污染源基本信息,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况。同时,充分动员和组织社会各方面力量积极参与普查工作,利用广播、电视、报刊等各种媒体,广泛深入地宣传普查工作。
(四)加强组织,全力推进生态文明建设示范县创建。以美丽湖州建设目标责任制考核为抓手,细化任务分解,把各项工作落到实处,推进国家生态文明建设示范县创建工作。制定生态文明示范创建行动计划,推进两山实践创新示范、绿色系列、“美丽浙江十大特色体验地”等创建活动,提升全县生态文明建设水平。推进“区域环评+环境标准”改革等9项改革任务,提炼工作亮点。
根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省环境保护大检查工作方案的通知》(皖政办秘〔20xx〕19号)和《池州市人民政府办公室关于印发池州市环境保护大检查工作方案的通知》(池政办秘〔20xx〕9号)的要求,我县于3月初至11月20日在全县范围内开展环境保护大检查工作,现将20xx年度环保大检查工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导
为加强环境保护大检查工作组织领导,明确环保大检查工作任务,我县成立了以分管副县长任组长,县直11个部门负责同志为成员的环境保护大检查领导小组,领导小组办公室设在县环保局,具体负责各阶段工作的协调落实。制定了《青阳县环境保护大检查工作方案》(青政办秘〔20xx〕11号),明确主要工作内容:
一是重点排污单位污染物排放情况。
二是饮用水水源保护区、自然保护区开发和建设活动情况。
三是违法违规建设项目清理情况。
四是阻碍环境监管执法“土政策”清理情况。五是解决环境信访案件和突出环境问题情况。
县环保大检查领导小组成员单位按职责加强配合,强化联合执法。对排污单位的日常监管,我县实行“属地管理”制度,各乡镇人民政府、县经济开发区对辖区内的排污单位监管工作负总责。
20xx年环境保护大检查工作,我县共出环境动执法人员381人次,检查工业企业204家次、检查工业企业65家、饮用水水源保护区11处、工业园区1个、重点排污企业5家、危险废物产生单位3家。查处违法排污企业3家,违法违规建设项目11家,行政处罚5家,共处罚金11.7166万元。查处3家违法排污企业,11家违法违规建设项目全部完成整改。
二、环境保护大检查各项工作开展情况
(一)排污单位污染物排放检查情况
我县积极组织各乡镇人民政府、县经济开发区对辖区内排污单位底数进行摸排,通过污普名单、工商注册登记、经济发展部门立项、建设、规划、环保等部门审批、日常环境监察、群众来信来访等多渠道进行摸底排查。逐步建立完善国、省、市控等重点排污企业、涉铅涉重企业、饮用水水源地保护区环境管理档案资料,内容包括项目环境影响报告书(表)、环评批复、试生产批复、验收批复、企业环境管理制度计划、日常环境监察记录等相关资料等,实现“一厂一档”。
对涉气企业重点排查除尘、脱硫设施运行状况,燃煤小锅炉、高污染燃料使用情况;对涉水企业重点排查污水处理设施运行情况、废水达标排放情况、雨污分流情况以及有无利用渗坑、渗井、暗管等非正常手段偷放污水现象;对涉重企业重点排查生产工艺、环评与环保“三同时”制度执行情况、突发环境事件应急预案制定情况以及含重金属固体废弃物贮存及转运执行有关法律法规等情况。
(二)各类资源开发利用活动对生态环境影响检查情况
我县城镇集中式饮用水水源保护区有11处,县城区饮用水水源保护地区为牛桥水库,其它10个乡镇集中式饮用水水源地均划定了保护区,全县辖区内有盘台省级自然保护区、九子岩风景区,无国家级自然保护区。
对饮用水水源保护区从完善环保手续、加强日常监察、定期取样检测三个方面加强日常监管,发现问题及时整改,对盘台省级自然保护区、九子岩风景区重点检查保护区内有无违法建设项目,是否存在违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石等活动。
(三)违法违规建设项目清理情况
20xx年4月举办新《环保法》专题培训班暨全面清理违法违规建设项目清理动员会,召集全县11个乡镇、县经济开发区相关负责人及环保站站长,辖区内所有相关企业负责人参加,动员布置违法违规建设项目清理工作。20xx年7月县政府副县长齐满清召集全县11个乡镇分管负责人,召开违法违规建设项目清理推进会。
对20xx年以来新建建设项目加强源头控制,严格项目准入制度,严格实行污染物总量控制。重点查处不符合产业政策、准入条件以及未经审批擅自开工或建成投产的企业,不符合环保规定、未履行环保“三同时”手续、超标排放污染物的企业,拒不执行国家产业政策、使用落后淘汰工艺、设备的企业。
20xx年,共查处违法违规建设项目11家,分别为未批先建2家、未经批准擅自投产9家,已于9月底前全部完成整改。
(四)阻碍环境监管执法“土政策”清理情况
全面清理、废除阻碍环境监管执法的各种“土政策”,重点从违反环境保护现场执法规定、违反排污费征收使用管理规定、违反环境影响评价法和建设项目环境保护管理规定三个方面清理违反环境保护法律法规规定的内容,坚决纠正违反国家环境保护法律法规的规范性文件,为环境监管执法创造良好外部环境。目前,我县未发现有“土政策”。
(五)环境信访案件和突出环境问题检查情况
通过网络、报纸等媒体广泛宣传,鼓励群众举报环境违法行为,通过严格环保执法、严厉打击环境违法行为、公开曝光环境违法企业等措施,切实保障人民群众的环境权益。
20xx年截止10月底,共接待群众来信来访76件。涉及水污染32件,大气污染35件,噪声污染17件,固废2件。其中本级来信来访64件,市环保局批转信访5件,市政府办信息中心信访件1件,县政府办信息中心信访件1件,县委督查室交办信访件2件,县政府督办室批转信访2件,县人大办公室转办1件。县环保局接到信访件后,在第一时间安排监察人员到现场进行调查了解,及时处理,每一件都在处理后及时答复信访人。处理的信访案件无一例上访,避免了环境信访事件的发生,既整治了环境违法行为,又维护了群众的合法权益。
(六)省、市检查督办案件进展情况
20xx年5月28日,省环保厅督查组对我县执行新修订《环境保护法》和《大气污染防治条例》情况暨环境保护大检查开展情况进行督查,发现我县凯德超微钙业有限公司、安徽省华隆钙业有限公司、青阳县蓉城污水处理有限责任公司存在环境问题。6月初,我局接到市环保局《关于省厅对我市执行新环保法和大气污染防治条例暨环境保护大检查现场督查情况的通报》(池环函〔20xx〕93号)后,高度重视,及时对3家企业下达监察意见。20xx年8月24日,市环保局环境执法人员对我县安徽省华隆钙业有限公司进行环保法律法规执行情况检查,发现存在环境问题,并于9月1日以池环函〔20xx〕195号文对该公司实施挂牌督办,县政府高度重视,要求县环保局按文件要求责令安徽华隆钙业有限公司按时落实整改任务。目前相关企业整改情况如下:
1.青阳县凯德超微钙业有限公司。停产整改至今,因超期试生产我局按照环境保护相关法律法规对其处以一万元罚款。目前木镇镇政府正与住户商谈拆迁事宜。
2.安徽省华隆钙业有限公司。按照市环保局挂牌督办整改要求及县政府颁发的《青阳县非金属矿物制品业环境综合整治工作方案》要求,投资183.7万元进行整改:
(1)东区煤堆场已建成贮煤棚,露天堆放的原料采取了喷淋防扬散措施,西区原料堆场已分区堆放并设置了移动式喷淋装置,喷淋不能到达的区域采用防尘网覆盖抑尘,废旧包装袋已清理并全部入库。
(2)进料筛分、配料站下料口安装了喷淋设施,对进料区、配料区、脱硫设施及包装作业区进行了封闭。
(3)包装车间采取了封闭作业并配置了2台收尘设施。
(4)修建了地面淋溶水收集池。
(5)企业购置了一台洒水车用于作业区洒水抑尘,并与保洁公司签订协议,对厂区进行清扫。目前企业已全面完成整改,11月10日通过县环保局组织的挂牌督办整改验收。
3.青阳县蓉城污水处理有限责任公司。已联系污染源自动监控设施第三方运营单位青岛佳明测控科技股份有限公司对设备进行了维修,目前运营正常。对含水率80%的剩余污泥已制定《青阳县污水处理厂污泥处置工程整改方案》,拟采用“浓缩→调理→改性”的工艺流程,采用高压板框压滤机对调理后的污泥进行压滤脱水,使污泥含水率低于60%后进入垃圾填埋场。
三、其他方面
(一)严格依法查处情况
自20xx年1月1日新《环保法》及配套办法实施起,我县加强环保与公安、检察院、法院等部门的协作,严肃查处环境违法行为,持续保持严打高压态势,对新的环境违法、环境污染实施“零容忍”,落实案件移送制度,对涉嫌环境违法犯罪案件坚决移送司法机关。
20xx年截止10月底,我县共办理环境违法行政处罚案件5起,无查封扣押、按日连续处罚、移送环境污染违法犯罪案件,案件类型主要涉及违法超标排放、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常使用污染防治设施等,共处罚金11.7166万元。行政处罚案件符合行政处罚法的要求,做到主体合法,违法事实清楚、证据确凿,适用法律正确,程序合法,裁量合理,处罚适当。
(二)督查指导、信息调度工作开展情况
县政府成立环境保护大检查领导小组,各成员单位按职责加强配合,强化联合执法,共同打击环境违法行为。县政府每月召开环境保护大检查暨非金属矿加工业环境综合整治推进会,通报全县环境保护大检查工作开展情况,各乡镇、经济开发区、相关单位分管负责同志参加,汇报整改进度,落实整改任务。
(三)宣传引导情况
加强对执法人员和生产企业法人的法制教育和业务培训,举办了新《环保法》及《安徽省大气污染防治条例》专题培训班,邀请省法制办专家授课。按要求、按时上报环保大检查工作进展和行政处罚案件情况。为提高打击环境违法行为的威慑力,对已办结的环境违法行政处罚案件在县政府环保局网站公开行政处罚决定书,同时接受社会监督。
四、存在问题及下步工作
环境保护大检查活动开展以来,县政府、县直相关部门和企业高度重视,积极完善工作举措,工作全面深入推进,取得了阶段性成效。但个别企业还存在认识不到位,自查整改措施不力,工作滞后等问题。下一步我们将把环境保护大检查作为今后环境监管的一项长期工作任务来抓,紧紧围绕环境大检查工作重点,积极探索环境保护长效管理机制,做到工作再延伸,措施再具体,把各项工作落到实处。一是巩固工作成果,将自查自纠和督查工作常态化。二是继续加大检查整改力度,强化环境执法,完善企业“一厂一档”资料。三是严把新建项目审批关,严格控制环境敏感区新建项目,严格审查环境影响评价中风险评价环节,对不符合要求的,一律不予审批,坚决禁止未批先建和违规审批、越权审批等问题,确保新建项目环评执行率达到100%。四是建立企业环保信息公开平台,健全企业环境监管机构、加强环境监管。五是加强防风险意识,组织各类环境风险防范培训班、环境事故应急演练,增强政府部门及企业的污染隐患防范意识
20xx年,在党工委、管委会的领导下,高新区城市管理和环境保护局以落实安全生产责任制为核心,以贯彻省市关于加强安全生产工作的指示精神为指导,积极开展安全生产年、安全生产专项整治、安全生产大检查、安全生产月等活动,安全生产工作取得显著成效。现将20xx年工作总结如下:
一、高度重视,落实责任,努力提高安全生产责任意识
局领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系,成立了以局长为组长的安全生产领导组,明确了分管领导和责任人员,使安全生产工作有人抓。同时,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产实行“一票否决”,完善了应急管理体系,制定了应急预案;做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使全局人员牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。
二、狠抓落实,持续改进,积极打造安全生产良好平台
(一)加强内部管理
一是针对我局“车多、人多”的实际情况,制定了相关规章制度,严保车辆使用安全。二是加强宣传教育,深入宣传中央关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措,组织人员开展自我保护、应急救援、安全生产法律法规等方面的培训学习,印发了各类宣传资料。三是加强城市管护企业安全生产管理,局领导不定期召集城市管养维护企业负责人召开会议,要求企业负责人切实抓好安全生产工作,落实安全生产管理制度,做到行车安全、生产安全、人员安全、设备安全,牢固树立安全第一的思想。
(二)开展“道路安全综合治理年”活动,创建平安大道
一是组织对天府大道沿线50米范围内既有建筑楼宇光彩工程实施统一控制改造;二是开展市政设施维修工作,对益州大道、剑南大道、中和大道一段、双化街、新兴巷、太平街等15条严重破损、沉陷道路进行维修,面积约15000平米;对拓新东街等道路实施人行道花岗石铺装改造,面积约1500平米。三是对区内约110座管养桥梁进行安全排查,确保安全运行,委托专业机构对站南片区1、2号等12座桥梁进行安全结构检测。四是加强学校周边及主要干道日常执法,对流动商贩、出摊占道等违规行为进行整治。截至目前,共出动执法人员20xx余人,清理规范摊位5000余个,有力保障了行车行人安全。
(三)打击违法生产经营建设专项行动
按照相关要求,结合自身职能,积极开展各类打击违法生产经营建设专项行动,对非法洗车站点、违规占道施工等进行了严格的查处,重点对违章建筑进行清理和拆除。结合城乡环境综合治理,针对成雅立交桥、铁路沿线周边违法建设开展了专项集中清理,前三季度共拆除违法建设10479平米;并积极开展横向联动,配合工商、公安、规划、社事等部门,对辖区内的无证餐饮、违法加工店、黑网吧等进行了查处,有效维护了社会稳定。
(四)全面落实安全生产隐患管理制度,组织安全隐患排查,及时清除安全隐患
突出预防为主,着力做好事前防范的各项工作。今年来,我局在完善安全生产应急预案,加强各类事故的预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急的管理,建立应急管理制度,提高突发事故处置能力。并按照工作要求,组织开展了“百日安全生产”、“建设项目专项环境监察”等多项专项工作。6月20日,高新XX区XX金钟环保科技有限公司的二氧化氯消毒剂生产项目,因涉嫌未依法办理环保手续,擅自建设生产,且管理不善导致仓库内产品自燃,造成轻微次生环境污染。我局得知情况后,立即实施应急预案,避免了事态扩大,化解了社会风险,切实保障社会与环境的协调发展。
三、20xx年安全生产工作思路
20xx年,我局将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制重特大安全事故,推动安全生产形势进一步好转。
一是夯实基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路。建立完善工作制度、配备监管设施,充分发挥安全监管职能,筑牢安全生产第一防线。
二是严抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理。坚持隐患排查治理常态化,针对安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是狠抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患。
四是强化宣传教育。加强警示教育,增强守法意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的成效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位,部分村组干部认识不够,监管不力,上报不及时;四是镇级环保力量薄弱,专业技能欠缺,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市环保局的指导下,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。
一、全市环境质量状况
全市环境质量保持良好,空气质量优于国家一级标准,城市环境空气质量优良率为100%;地表水水质达到ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%。全年没有发生环境污染突发事件。
二、主要开展的各项环保工作
(一)规范项目管理,严把环评审批关。
一是抓好项目审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时,强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;二是加强辖区内建设项目的日常监管。定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。三是积极推进产业转移工业园整园环评审批。指导、协助园区办、环评公司做好整园环评工作,我市产业转移园区整园环评xx月通过省环保厅审批。
(二)加大排污费征收力度,强化环境监管。
严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。
(三)着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。
年初以来,借住史上最严环保法实施契机,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。
(四)及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。
我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,及时通过电话或网络媒体向群众反馈,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。
xx年,我局纠风工作,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实成都市纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的工作方针,狠抓干部队伍作风纪律整顿和规范化服务型政府建设,切实纠正损害群众利益的不正之风,努力营造风清气正的政务环境,为我市环保工作的有序开展,为我市灾后重建工作的有效实施及全市经济发展提供强有力的组织纪律保证,取得了显著成效。现将有关情况总结汇报如下:
一、主要工作
(一)加强领导,狠抓纠风工作责任的落实
一是坚持党组统一领导,“一把手”负总责,纪检监察室负责协调,各科室站队各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。把纠风目标任务进行分解细化,保证纠风工作责任制和目标管理的有效落实,做到工作有安排、有办法、有措施,有检查、有总结讲评,形成了党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的责任网络。二是局领导按照纠风责任制要求,自觉遵守纠风工作各项规定,严格规范个人行为,在排污费征收、建设项目审批等工作中,坚持原则,严格杜绝钱权交易,在管好自己的同时,也管好自己的配偶子女及身边工作人员。三是中层正职干部代表各科、室、站、队,与局党组签订《xx年纠风工作承诺书》。
(二)精心组织,深入开展纠风宣传教育活动。
继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周五全局干部职工集中学习时间,有针对性地组织全局干部职工学习党风廉政、依法行政、效能监察等文件,组织收看警示教育片。同时,积极开展谈心交心活动,局党组与新任中层干部定期进行诫免谈话,共进行73人次,大力引导全局干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观。
(三)认真解决损害群众利益的突出问题,着力维护社会稳定。
围绕“坚持科学发展、构建和谐彭州”的战略部署及我局今年的主要目标任务,结合抗震救灾和灾后重建工作,认真解决企业和群众反映强烈的突出问题。一是坚决纠正和查处企业违法排污行为,保护人民群众的合法权益,确保全市环境安全,实现让人民群众喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心食品,在良好的环境中生产生活的目标。二是按照建设规范化服务型政府的要求,努力转变机关工作作风,彻底纠正侵害群众利益的不正之风,切实维护好群众的切身利益。三是认真开展执法监察,加强对违法排污企业的查处和城市生活污染整治。四是继续深入开展执法检查,重点打击非法排污企业。特别是高考期间,为保证考生有一个良好的学习、生活和考试环境,我局安排执法人员实施24小时巡查,重点整治了一些考生反映较大的噪声源点。
(四)加强党风、政风、行风建设,切实纠正行业不正之风。
一是积极贯彻落实制发了《治理商业贿赂、预防职务犯罪实施意见》,大力开展专项治理坚持“群众投诉问题没有解决不放过、重要问题没有纠正不放过、整改措施没有落实不放过、违纪案件没有查处不放过”的原则,切实解决党风政风中存在的突出问题。进一步加强对执法人员的作风整顿,进一步规范执法行为,坚决查处和纠正执法工作中存在的执法不公,乱收、乱罚、吃拿卡要、刁难企业等影响经济发展的突出问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作中推诿扯皮的机关作风。充分发挥环保行风评议员和环保监督员的作用,进一步强化公仆意识和服务意识,转变工作作风,提高管理水平,促进依法行政。二是深入推行行政审批制度,认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》,严格依法行政,努力提高服务水平。三是认真落实财经管理制度,严格执行“收支两条线”的规定。四是认真贯彻市委、市政府印发《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》,组织学习治理商业贿赂专项工作文件,通过各种形式的学习和宣传,使广大干部职工普遍受到教育,增强了全局干部职工忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉政从业的责任感和自觉性,为治理工作深入开展奠定了扎实的思想基础。五是继续扎实推进政务公开工作。进一步贯彻落实中央和省市环保系统关于政务公开的有关规定,凡是不涉及国家机密的事项,全部向群众公开,方便群众办事,接受群众监督。六是认真接待和处理群众来信来访,共办理省纪委、成都市纪委及我市纪委的转办件和12369环保投诉、群众来信来访49件。七是认真做好软环境建设工作,制定了《彭州市环境保护局治理发展软环境工作实施意见》,调整了软环境领导小组组成人员,
把软环境建设工作目标进行分解,责任落实到人。
(五)以抗震救灾和灾后重建工作为重点,强化监督,确保各项工作的有序开展及目标责任的'落实。
一是坚持开门纳谏。通过采取发送征求意见函、设立监督举报电话和意见箱等形式,广泛征求人大代表、政协委员及人民群众的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”“十一”期间,局党组领导都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求,有效杜绝了公车旅游、公车私用、奢侈浪费等不良现象的发生。三是坚持诫勉谈话制度,推行“五个严禁”,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁上班时间网上聊天、玩游戏;严禁工作日午餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周,尤其在抗震救灾和灾后重建期间,为确保全市环境安全及市委和市政府抗震救灾和灾后重建各项目标任务的有效落实,纪检监察室汇同局办公室重点加强了对相关工作的督办。
(六)认真做好干部和纪检监察队伍作风建设工作。
为认真贯彻上级纠风工作精神,按照市委、市政府的统一部署,我局结合工作实际,一是成立以党组书记、局长焦锋同志为组长的纠风工作领导小组。二是组织全体干部职工和纪检监察干部认真学习胡锦涛同志的重要讲话和刘奇葆同志、李xx、葛红林同志在成都市纠风工作会上的讲话精神。五是要求每个干部职工和纪检监察干部结合自身工作实际,严格按照“五查五看”定期进行对照检查,对发现的问题及时进行整改,彻底克服行风、政风工作上存在的各种问题。
(七)进一步严格执行“五项制度”
一是抓好对违规车辆和借用车辆的清理;二是抓好对公车私用和酒后驾车的预防;三是严格杜绝利用生日、乔迁、子女入学、婚丧嫁娶之机进行大操大办等现象的发生;四是严格执行干部不准收受钱物、有价证券和支付凭证的规定及领导干部配偶、子女从业的有关规定;五是严格落实局领导同分管科、室、站、队人员廉政诫勉谈话制度;六是建立和完善中层以上领导干部廉政档案;七是严格落实礼品、礼金申报登记制度;八是严格执行治理软环境工作“三项”制度,大力促进纠风工作的有效落实。
二、xx年纠风工作思路
(一)继续深入抓好党风廉政建设,着力纠正行业不正之风,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
(二)进一步抓好中层以上领导干部廉洁自律工作。
(三)深入开展干部队伍能力提升年活动,全面提高执行力。
(四)进一步推行和规范党务、政务公开。
(五)进一步加强机关作风建设,切实转变机关工作作风。
(六)坚决从重从快从严查处各类违法违纪案件。
(七)扎实做好纠风工作的其它各项基础性工作。
(八)认真完成好市纠风办和上级有关部门及领导交办的其它各项任务。
20xx年,xx市环保局以强化环境监督管理为保障,以改善区域环境质量、保障群众健康为目标,落实责任、强化执法,推动了环保各项工作有序开展。现将工作汇报如下:
一、 20xx年环境质量现状
全市环境质量总体保持稳定。20xx年1月1日至20xx年9月30日,xx市城市空气质量共监测273天,空气质量达到ii级(良)以上的天数为224天,占监测天数的82.1%,城市空气中主要污染物仍为可吸入颗粒物;饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准,地表水(石城子水库)的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准,达标率100%,属未受污染的清洁水。
二、20xx年工作回顾
(一)加强建设项目环境监督管理。截至20xx年9月30日,xx市共审批权限内建设项目环境影响评价275个,竣工环境保护验收45家,新建项目环评和“三同时”执行率达100%,从源头上控制新的污染源的产生。
(二)环境执法力度不断加大。制定《xx市20xx年开展环境保护大检查工作方案》和《xx市查处违法排污企业,保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施,以新《环保法》的落实为着力点,重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截止目前,共检查企业225家,调查处理存在环境违法行为的案件44起,行政处罚27起,处罚金额达141万元;并继续加大对环境信访案件的调查处理力度,全市共办理各类环境信访投诉案件起,处理率达100%,结案率达到98%。
(三)主要污染物总量控制工作稳步推进。制定xx市年度主要污染物排放总量控制计划,确定并实施了xx市生活污水处理厂再生利用工程、新疆昕昊达矿业有限公司球团竖炉脱硫工程、新疆腾翔镁制品有限公司焦炉煤气脱硫工程等年度重点减排项目15个,预计上述项目完成后可实现削减化学需氧量2747.58吨,二氧化硫10690.45吨,氮氧化物683.17吨,氨氮484.43吨。同时对上年度已建成投运的减排项目加强监管,确保治理设施正常投运,按新排放标准达标排放,形成有效的减排量。
(四)积极开展城市环境综合治理工作
一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治,20xx年截至目前,累计对 80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查,并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改;积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治,20xx年截至目前,共出动巡查人数200余人次,查处焚烧垃圾行为3起,有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生;二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。截至目前,完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设;由市环保、规划、公安部门联合制定完成xx市黄标车限行方案并上报市政府,目前,该方案已在xx市政府的网站予以公示,年内启动机动车尾气排放环保检测工作;三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。计划20xx年—20xx年2年时间完成全市餐饮经营场所的 “煤改气”工程,该项工程包括餐饮业油烟污染治理和炉灶煤改气两项内容,使餐饮业清洁能源使用普及率达到90%以上,油烟排放达标率达到90%以上。截至目前,共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作;四是开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关,并继续扩大集中供热覆盖面积,取缔集中供热管网覆盖范围内分散燃煤采暖锅炉213台;五是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序,对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处;六是加大饮用水源地保护工作力度。完成了5个重点乡镇饮用水源保护区划工作及防护工程建设,并强化饮用水源保护区环境现场监察,对水源保护区的污染隐患进行排查,发现隐患及时整治。截至目前,共计出动环境监察人员90余人次,对水源保护区的污染隐患进行排查。
(五)深入开展“绿色创建”活动
积极组织乡镇、社区、学校和企业等开展“绿色创建”活动,充分调动社会各个层面的争创积极性,目前 “绿色创建”的争创热潮和氛围已在我市形成。20xx年我市计划创建地区级生态乡镇3个、生态村11个、“绿色学校”3所、“绿色社区”2个、“绿色家庭”35户;市级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户,并在此基础上开展了创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校的申报工作。
一、以创建国家卫生乡镇为契机,积极开展环境保护主题宣传
今年以来,XX乡以创建国家卫生乡镇为契机,利用场镇赶集时期,开展“世界环境日”、“世界无烟日”、“保护清漪湖”、“农业面源污染治理”、“秸秆禁烧”等环保宣传,发放环保宣传资料3000余份,制作环保宣传栏、指示牌、标语等100余处,投入资金近5万元,扩大环境保护的社会影响力。
二、加强环境保护工作宣传教育,营造环保宣教工作浓厚氛围
一是依托乡农民夜校中心校、乡文化站、村级农民夜校、村文化室等阵地,积极开展环境保护知识宣讲教育。全乡累计开班环境保护知识教育35期,提高党员、群众环境保护意识。
二是利用媒体力量,扩大环境保护宣传覆盖面。20xx年,共编发环境保护信息28条次,邀请省、市、区等各级媒体到XX乡进行环境保护宣传报道10余次,营造出浓厚的宣传舆论氛围。
三是利用乡政府及各村委会户外LED显示屏,滚动播出“绿水青山就是金山银山”、“生态环境保护功在当代利在千秋”、“小康全面不全面生态环境质量是关键”、“推进绿色发展 建设美丽雅安”等宣传标语,在乡、村形成环保宣传舆论氛围。
三、加强乡村干部环保意识培养,养成好习惯形成好风气
一是乡党委多次组织乡村社干部召开环境保护专题会议,传达学习环境保护政策知识,加强对党员干部环保意识的培养,让党员干部以身作则,节约资源、保护环境,养成勤俭节约、爱护环境的好习惯,形成“我为人人,人人为我”的好风气。
二是借助“大学习大讨论大调研”活动开展机会,在大走访中对农户加强垃圾分类处理、秸秆禁烧、农业面源治理等环境保护宣传,让老百姓在潜移默化中形成爱护环境的好习惯,为实现乡村振兴提供思想武装和环境支持。
20xx年我镇认真按照县政府的统一部署,依靠县建设局的正确指导,为把我镇建设成绿色宝马、生态宝马。镇党委、政府加强组织领导,深入宣传动员,认真制定规划,掀起绿化高潮,到目前为止,全镇完成洪水村、尖兵村、军农村等道路绿化。县下目标400亩成片造林,我镇已完成200亩,分别为:洪水村红椿150亩、尖兵村果树30亩、军农村果树20亩;县下目标6万株四旁植树,我镇已完成1.5万株;完成新区街道绿化500米。现将我镇今年的绿化工作总结如下:
一、组织到位,贯彻迅速
为了将绿化造林任务贯彻落实到位,今年以来,我镇进一步完善此项工作的组织领导机构,成立了由镇党委书记挂帅,镇长任指挥,城乡环境分管负责同志任副指挥,各村村民委员会主任为成员的绿化工作领导小组,并召开了绿化工作会议,进行贯彻落实,各村党支部书记、村主任参加会议,会上镇负责人作了工作动员部署,这次会议上结合县交我镇的任务,分解量化到各村,为了进一步明确工作责任,各村还向镇政府递交了绿化工作责任状。
二、突出重点,强势推进
在镇政府的带动下,各村按照镇下达的绿化任务纷纷进行了落实,主动掀起了一股绿化造林高潮,将规划的符合造林标准的道路闲地尽可能绿化到位。
三、对照目标,奋力冲刺
为了确保完成全年绿化工作,我镇一是抓住季节。把3月份作为全面完成绿化任务的冲刺突击月,集中力量,搞好突击。二是突出重点。将村绿化作为重点,保质保量完成任务。三是强化督查。结合各村递交的责任状,对各村的完成情况进行认真督查,并将督查的结果列入20xx年的各村考核细则。四强化责任。绿化工作栽植是基础、管护是关键,我们将与各村各单位进一步完善管护责任,明确管护人员,确保绿化的成活率、保存率达95%以上。
“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”是提高政府行政效率,接受社会监督,树立政府形象,取信于民的重要举措。今年以来,我局认真贯彻区委、区政府的决策部署,积极推进政务服务、政务公开和公共资源交易管理各项工作,取得了一定的成绩。现将我局20xx度政务服务工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、工作情况
(一)领导重视,人员到位
1、成立领导机构,加强组织领导
为使我局“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”工作顺利开展,我局成立了由局长任组长,副局长为副组长,有关股室负责人为成员的政务服务工作领导小组。
2、加强宣传,明确职责
政务服务工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作。我局始终将政务服务工作作为依法行政的重要工作内容,加强干部队伍的宣传教育,使干部职工充分认识到政务服务工作的重要性,进一步提高意识,把做好政务服务工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手,同时明确了专人负责政务、信息公开的日常工作,全局上下齐抓共管,做到政务服务工作领导落实、机构落实、人员落实,责任落实。
3、完善工作制度,建立长效机制
一年以来,我局根据区委区政府的部署,将信息公开的内容、类别定期向社会公布。建立岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等制度,做到方便群众知情,方便群众办事,方便群众监督,提高办事效率,提供优质服务。
4、加强监督检查,实行全面考核
为了更有效的促进政务服务工作,我局通过多种形式接受社会监督:
一是设立监督信箱,方便群众的监督;
二是设立专门监督电话,虚心接受群众的监督;
三是加强网站的完善和维护,在网上公开信息内容,接受社会监督;
四是内部设立监督组加强工作的落实情况和对工作人员进行全面考核,并及时纠正工作中出现的问题。
(二)服务工作的主要内容
1、行政许可审批项目
⑴建设项目环境影响评价文件审批(含ⅲ类射线装置、电磁辐射的建设项目,发生重大变化的建设项目环境影响评价文件的重新审批、建设项目环境影响评价文件项目批准后满5 年开工建设的重新审核)审批。
⑵建设项目环境保护设施竣工验收(含放射性同位素与射线装置、开发伴生放射性矿及伴有电磁辐射的建设项目)审批。
⑶拆除或者闲置环境保护设施的同意。
⑷大气污染物、水污染物排污许可证核发。
⑸向大气排放可燃性气体审批。
⑹中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明。
⑺收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发。
2、非行政许可审批项目
⑴从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案。
⑵排放污染物申报登记。
(三)政务办理情况
今年以来,我局进驻政务服务中心办件总共有196件,其中行政许可116件、非行政许可79件,咨询1件,受理事项全部按规定的时限办结。到目前为止,我局进入大厅的办理行政审批事项没有超时的现象,也没有接到任何群众投诉。
二、工作计划
1、根据本局人员、工作岗位变动进一步落实责任,明确职责。
2、不断强化服务意识,主动、热情为投资者和广大群众服务。
3、进一步完善信息公开类别和内容,全面客观公开本局政务信息;完善办事流程明细表,提高工作效率,加快行政审批速度。
4、加强督促检查,严格奖罚制度。
5、完善各项制度,确保政务服务工作正常有序开展。
今年来,依据政务服务、政务公开工作要点,结合粮食局职能和中心工作,在巩固、深化成效上加大了工作力度,有效的提高粮食局政务服务工作质量,切实改进机关作风、提高办事效率,现将20xx年政务服务、政务公开工作总结如下:
20xx年,粮食局政务公开工作在区党委、区政府的领导下,围绕社会稳定和长治久安总目标,根据《政府信息公开工作要点》安排和区政务公开领导小组的统一部署,结合粮食流通工作实际,不断创新公开形式,拓宽公开渠道,完善公开制度,扎实有效地推行了政务服务工作。
一、强化组织领导。
一是成立由局长为组长、其他副局长为副组长、各股室负责人和直属落实企业主要负责人为成员的政务公开领导小组,由局办公室负责政务公开的日常工作。
二是按照《政务信息公开条例》,对公开的主体、内容、主要形式、保障措施、责任追究、监督实施单位等提出了具体要求。同时制定了政务公开、政府信息公开相关制度,对政府信息公开的范围、方式、程序、审核和监督等作出了明确规定。
三是制定了《粮食局首问负责制度》、《粮食局限时办结制度》、《粮食局服务承诺制度》、《粮食局一次性告诫制度》等制度,对机关工作人员在工作作风、政务公开、依法行政等方面进行检查和考核,有力促进政务服务工作规范运行。四是对凡涉及职工群众切身利益的事项实行公开办事制度,选人、用人、提拔干部实行任前公示制;20xx年度部门预算和“三公经费”预算等情况在粮食局门户网站予以公开透明。
二、推进政府信息公开。
一是按照政府信息公开的要求,凡各股室办理的与人民群众利益相关的各类文件,只要不属于国家秘密,均在20日以内在门户网站政府信息公开栏内予以公开,方便群众查询
二是围绕贯彻自治区、市、区人民政府关于粮食流通工作决策部署的落实情况,重点工作开展情况和重大项目进展情况等内容,报送各类粮食信息,为自治区、市、区人民政府了解情况、科学决策、指导工作提供有效服务。
三是围绕社会重点、热点问题,不断加大在市场调控、仓储管理、粮油加工、粮油知识、市场行情等方面的信息公开力度,不断扩大信息发布的深度和广度,切实满足广大人民群众对政府信息的不同需要。
三、创新政务公开形式。
一是将我局门户网站作为粮食系统面向社会公众的重要宣传窗口和交流途径,加强网站信息发布工作,在政府信息公开、政民互动、企业宣传等栏目发布各类相关信息。
四、加强政务窗口领导,依法行政,热情服务,群众满意。
政务服务严格遵循办事程序,依法办事,不断提高办件效率,本单位所受理行政审批事项严格按照政务服务管理办法和区政务服务中心的要求,编印区粮食局《服务指南》和行政审批项目操作规范和流程图,优化审批流程,在办理过程中,严格按照行政审批项目操作规范和流程图办理,接到后及时受理。
窗口人员在工作中严格遵守政务大厅的各项规章制度,扎实工作,热情服务,提高了工作效率,方便了前来办事人员,受到了赞赏和好评,政务窗口各项工作取得了较好成绩。
五、存在的问题及工作思路。
粮食局在政务服务、政务公开工作总体效果较好,但也存在一些问题,对政府信息公开工作的思想认识和工作水平有待进一步提高;公开内容和数量还需不断完善和增加;公开形式还应进一步多样化,以满足社会公众了解粮食流通工作信息的需要。
20xx年,将继续按照区政务公开领导小组的统一部署,进一步提高对政府信息公开工作的认识,增强工作的自觉性和主动性;不断规范公开内容,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施,努力形成政务公开的长效机制;积极主动与新闻宣传部门联系,进一步拓展宣传渠道,努力提高粮食政策宣传的覆盖面,增加面向广大粮企和粮农的专项服务。加强政务服务管理,提升政务服务水平;加强对粮食企业业务指导,确保行政审批事项有效管理,提高行政审批效率,方便群众办事。
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