住建局年度工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，因此我们需要回头归纳，写一份总结了。那么总结要注意有什么内容呢？以下是小编精心整理的住建局年度工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
20xx年，区住建局认真贯彻落实区委、区政府提出的“抓项目、治环境、惠民生”工作思路，采取有力措施，全面加强住建行业的监督管理和服务，扎实有效推动各项工作的落实，较好地完成了全年各项工作目标任务。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年主要开展工作及成效
（一）加大扶持，促进建筑业持续发展。
区住建局按照区委、区政府做大做强建筑业“总部经济”，振兴发展建筑业的部署，加大对建筑业的监管指导和服务，帮助企业转变经济发展方式，提升内在素质，努力促进建筑业实现新的跨越发展。一是建筑业产值增长加快。今年来，全区工程报建项目共38项（其中房地产项目6项，学校创强10项，其他项目22项），建筑总面积为794726.51平方米，工程建筑造价为13亿元。建筑业产值在复杂的经济环境下仍然保持着一定的增长。二是建筑业规模不断壮大。认真贯彻落实区委、区政府《关于加大扶持力度促进建筑业发展的意见》，积极扶持引导建筑企业转型升级，做大做强。目前，在我区注册的建筑企业30家，其中，总承包一级资质企业5家，二级资质企业8家，三级资质企业17家，建筑业规模的壮大，为我区的税收作出了积极的贡献。根据税务部门提供的数据，20xx年1至11月地税收入21.77亿元，其中建筑业创税4.29亿元，占19.71%。
（二）加强引导，推进镇级房地产市场健康发展。
区住建局积极贯彻区委、区政府大力推进镇级房地产业发展的战略，加强对镇级房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、林头、麻岗、旦场、岭门、树仔等基础条件较好的镇发展房地产业，推动各镇扩容提质，提升城镇化水平，把沙琅、林头、麻岗等镇打造成房地产业新的增长极。目前，旦场镇美好家园项目，沙琅镇怡景花园商住楼项目，岭门镇富景花园、翰林苑住宅楼项目和麻岗镇华美豪苑项目等相继开工建设，有力的拉动了镇级经济发展。
（三）加强整治，积极推进城乡清洁工程。一是切实加强领导。
区成立了区政府主职领导任组长的城乡清洁工程领导小组，出台了《关于加快推进“城乡清洁工程”工作的实施意见》，同时召开了“城乡清洁工程”“区、镇、村”三级工作会议，强力推进城乡清洁工程工作。二是抓好“环卫市场化”工作。通过“政府主导，村民自治”模式，鼓励全区各村开展农村生活垃圾收集清运有偿收费服务。至目前止，全区共有359条村（居）委会已有250多条村（居）委会实行了垃圾有偿收费服务。涌现出沙院里铺仔村、旦场镇花园村、岭门镇海港村、霞洞镇马路头村等一大批示范点村，我区农村环境卫生进一步好转。三是抓好全区各镇（街）“六乱”整治工作。今年来，继续以“六乱”整治行动作为“城乡清洁工程”重要抓手，逐步向镇（街）、村（居）委会延伸，目前我区21个镇（街）已全部启动了“六乱”整治大行动，对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放等“脏、乱、差”现象进行大力整治，使城乡清洁面貌得到了明显的改善。四是抓好城乡清洁工程“走、听、看、比”活动。组织各镇（街）主职领导、分管“城乡清洁工程”领导、村委会干部以及群众代表到各镇（街）相互参观交流学习60多场次，通过“走、听、看、比”活动，进一步调动了广大干部、群众参与“城乡清洁工程”的积极性。
（四）加强监管，推进建设领域安全生产形势持续稳定。
今年来，我区切实加强建设领域安全生产工作的监管，深入开展一系列安全生产大检查工作，确保我区建设领域安全形势持续稳定。一是加强建筑施工安全监管。深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动。20xx年我局出动人员500多人次，对全区27个在建建筑工地进行安全大检查7次，脚手架、临时用电、深基坑等专项检查6次，发现安全隐患125处，发出安全隐患整改通知书39份，其中停工整改通知书9份，并对违规的责任主体人员实行动态管理扣分50例。确保了我区建筑施工安全生产形势持续稳定。二是加强燃气安全监管。全年我局累计出动人员120多人次，专项督查4次，查扣气瓶500多个，取缔无证经营点1间，移交公安机关1人。三是加强商品混凝土质量监管。对全区混凝土搅拌站安装了生产视频监控系统，对混凝土生产进程进行全程监督，同时，加强对商品混凝土出站、运输过程及施工现场的抽检力度，确保商品混凝土质量。
（五）突出重点，确保重点工作稳步推进。
根据区委、区政府重点工作分工的安排，区住建局着重抓好二项重点工作的落实。一是开展小砖厂专项整治工作。今年以来，采取高压的态势，强力推进整治工作。至目前止，我区发出《停业生产取缔拆除》、《停止供电》等通知书163分，强制性拆除红砖厂1家，责令停产取缔不符规定水泥环保小型砖厂13家，自行停产粘土砖厂12家，转型升级环保、页岩机砖厂7家，取得了初步的整治成效。二是全面开展农村危房改造工作。今年，经核查，我区农村危房改造任务为3063户，至目前止，开工3118户，开工率101.8%，竣工2376户，竣工率达到77.6%，切实改善农村困难家庭居住环境。
二、存在问题
今年来，我区住房和城乡建设工作虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题及不足。主要是在：一是在指导建筑行业转型升级，扶持做大做强，促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高；二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻，违法、“带病”施工等现象依然存在，文明施工水平还有待进一步提高；三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺，质量、安全监管压力十分大。四是农村危房改造工作任务分配不够合理，推进仍存在较大的困难。
三、20xx年工作设想
（一）抓建筑业转型升级，促做大做强。加快培育龙头骨干企业。积极培育和扶持有条件的一级、二级资质企业晋升为特级和一级资质企业，全面扶持三级资质企业提升资质，进一步提高我区建筑业竞争力。鼓励基础和条件较好的国有建筑企业改革经营体制，加快转型升级。
（二）抓房地产业管理，促房地产市场健康平稳发展。一是规范商品房预售活动，重点查处房地产开发企业未取得预售许可擅自预售等违规行为；二是继续加强对房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、麻岗、林头、岭门、旦场等基础条件较好的镇发展产地产业，提升城镇化水平。
（三）抓村镇建设，促城镇化建设进程加快发展。一是加快开展宜居城乡创建指导工作，加强指导镇中心村建设。二是积极引导各镇抓好房地产项目规划建设。三是加强对村庄整治工作的指导，着力改善农村人居环境，建设生态乡村、美丽乡村，全面提升我区宜居水平。四是抓好镇村“城乡清洁工程”工作。积极推进“户分类、村收集、镇转运”的农村垃圾处理模式，在农村推广实行生活垃圾分类处理，实现生活垃圾分类化、减量化；推广“村民自治、有偿服务”的模式，解决农村生活垃圾处理经费不足的问题。五是加大督促指导力度，推进农村危房改造工作任务按时完成。
（四）抓建设领域安全监管，促安全生产形势持续稳定。加强对建筑施工企业的安全巡查，严厉打击各种违规建筑施工行为，深入开展各项专项检查和专项整治工作，进一步规范建设领域安全生产监管秩序。实行“分组分片、全方位监管、不定时巡查、各负其责”的安全监管模式加强建筑施工安全监督管理，提高巡查频率，及早发现安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为；继续突出抓好以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的安全隐患专项整治。
（五）抓服务提升，促重点项目建设。结合住建职能实际，加强服务，落实班子成员对口联系协办项目，为推进项目落实开通绿色通道，提高办事效率，积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作，促进项目的顺利建成投产。
今年以来，城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，创新“四种模式”，加快“四个转变”，奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元，增长28.3%；
房地产投入完成13.38亿元，增长54.13%；商品房销售28.39万平方米，增长27.31%；
建筑业产值完成13.8亿元，增长15%；
对上争取完成9115.81万元，完成目标任务的182%；
新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
（一）围绕规划抓管理。抓好规划成果运用，进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过，待省人民政府批准后实施；编制完成《县城市规划管理技术规定（20xx版）》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》；建立县域大地坐标系统，完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系，举办城乡规划设计专题讲座，着力提升规划建设管理水平。
（二）围绕项目抓进度。一是加快基础设施建设，增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治，开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场，提前完成“百园之市”目标任务，提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化，完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。二是强力推进“百万安居工程建设行动”，加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元，投资近8亿元，持续推进1983户城市棚户区续建改造，启动实施2763户城市棚户区改造，提前实施20xx年1809户棚户区改造；创新中心城区棚户区改造工作机制，将XX区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合，着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式，完成503套公共租赁住房建设。三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设，出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》，加大了“去库存”力度，稳定了住房消费，全年销售商品房2579套，同比增长156%，其中农民进城购房1621套，补贴资金3570万元。大力发展建筑业，鼓励建筑施工企业做大做强，4家建筑施工总承包企业成功升级，新增1家建筑施工总承包企业。四是奋力推进第九届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目，启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设，完成投资约2400万元；推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设，完成投资约3640万元。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护，积极申报国家级传统村落保护，建成汉阳镇湿地公园。六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置，完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则，开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商，先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈，成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议，实施基础设施建设和城市片区综合开发。
（三）围绕创建抓治理。一是以“四城同创”为载体，深入开展省级园林县城、省级环境优美示XX县城创建活动，以创促建、以创促管，以春秋两季绿化为抓手，大力实施“绿海明珠”工程，完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造，积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿，中心城区绿地率达30.06%，绿化覆盖率达36.48%，成功创建省级园林县城、省级环境优美示XX县城。二是开展中心城区扬尘治理，科学规划货车行驶路线，规范设置货车入城禁行标志，建立健全车辆入城管理制度，城区环境质量明显改善；狠抓建筑施工场地规范管理，全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是开展违法建设专项治理工作，查处违法建设48起，面积3200余平方米，有效震摄了违法建设行为。
（四）围绕行业抓管理。一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次，日常巡查80余次，发出停工整改通知书10份，施工安全隐患整改通知书36份，隐患整改率100%，做到了零伤亡、零事故。二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议，邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班，有效提高了我县质量安全管理水平。三是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施，切实抓好扬尘治理工作。四是燃气监管责任落实，加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作，并签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次，有效做到防患于未然。
（五）围绕信访抓稳定。一是积极开展依法治县工作，找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手，紧盯着力重点，创新工作举措，夯实工作责任，深入推进依法治县，全年开展法制宣传5次，发放宣传资料20xx余份。二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用，对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档，对涉稳重点人员实行了动态管理。三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度，做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理，全年接待群众来访件47件，300余人次，息访办结47件，办结率达100%，有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
（六）围绕扶贫抓攻坚。一是推进新村基础设施建设，采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资，投入资金1528万元，实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设，争取中央专项补助资金169.5万元，将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合，启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程，12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，采取规划引领、功能吸引等措施，建成1566户农家新居；三是扎实开展精准扶贫工作，广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心，点燃一盏希望”精准扶贫活动，为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元，开展“一对一”特色扶贫，为55户贫困户无偿提供杂柑苗20xx余株，化肥20xx公斤，鸡苗1000余只。
（七）围绕发展抓党建。一是适应“党要管党、从严治党”的新常态，踏石留痕，扎实开展“三严三实”专题教育活动；以星级管理推进基层党组织标准化建设，投入3万元打造标准化党员活动阵地，争创五星级机关党支部；认真贯彻落实《发展党员工作细则》，发展2名预备党员，计划发展党员2名。二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力，选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记，帮扶后进基层党组织全面转化升级；选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记，促进扶贫攻坚。三是持续开展直联工作，全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面，改善村容村貌。
（八）围绕正风抓肃纪。一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作，层层签订《党风廉政建设责任书》，局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次；按照行政权力运行平台建设要求，全年录入行政处罚81件，行政征收208件，行政确认1389件，其他行政权力227件，深化惩防体系建设。二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”，做到“警钟长鸣”；开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传，发放宣传资料340余份，制发廉政手提袋20xx个。三是从严解决“四风”的问题。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次，书面通报4次，谈话7人次，配合纪委查处1人次，干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次，督促整改问题4个，确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
（九）围绕职能抓保密。按照国家保密局、县保密办工作要求和部署，将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标，确定2名同志负责全系统保密工作，切实强化保密管理；使用县保密办统一采购的保密设备，严格办公电脑和保密文件管理，党政网执行定点维护和维修管理；加强保密法及实施条例等宣传学习，积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管，全年共接收23个项目工程档案，整理、录入工程档案367卷（其中图纸116卷），接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。
20xx年，街道深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，紧密结合辖区实际，结合“六五”普法工作，积极开展法制宣传教育，大力推进依法治理，牢固树立执政为民理念，为创建“平安、宜居、幸福、美丽”xx营造了良好的法治环境。
一、以完善组织领导体系为抓手，全面落实依法行政
xx街道作为XX区XX区和行政、文化中心，人口密度大，外来流动人口多，居民素质参差不齐，社会综合管理压力较大。街道党工委从实际出发，科学谋划、明确任务目标，着力从四个方面奠定法治建设工作基础。
一是健全组织网络，强化目标责任。街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，将其列入重要议事日程，纳入年度目标任务。为确保法治建设工作落实到位，成立了法治创建活动领导小组，通过明确任务、落实责任，形成街道、社区、居民群众共同参与，横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。
二是严格行政作风建设，抓好干部学法。街道高度重视领导干部的教育培养和行政作风建设，建立了领导干部法制培训机制，20xx年组织领导干部进行教育培训3次，不断提升领导干部的法制意识和法律素养，广泛树立法治观念，形成崇尚法律、严格依法办事的良好环境和办公氛围。
三是健全规章制度，完善监管体系。街道始终贯彻落实中央“八项规定”要求，健全各项规章制度，完善监督约束机制，建立社会监督机制，设立公开举报电话，对公民、法人和其他组织的投诉举报，及时调查核实并整改；建立内部监督机制，切实加强街道党风廉政建设，积极组织开展纪律教育活动，通过召开廉政教育大会、开展明察暗访、组织遵守纪律自查、参加警示教育活动、研制纪律整改措施、开展政风行风满意度测评等方式，建立加强廉政建设有关制度。
四是强化执法管理，提高行政执法效能。街道不断加强执法队伍建设，严格执法纪律，并建立健全行政执法评议考核机制，不断提升执法综合素质。同时，对人口与计划生育管理、安全生产监督管理、土地管理的各项执法工作，制定严格的执法程序，从案件受理到笔录调查，到立案处理，到最后的结案备案，要求执法人员每一步工作都必须严格按照执法程序执行。20xx年以来，没有发生行政行为被变更、具体行政行为被撤销、具体行政行为被确认违法的情况，也没有发生行政复议和行政诉讼。
二、 以依法推进民主法治为核心，切实保障民主权利
街道党工委、办事处严格按照“民主法治”要求，创新措施，强化服务，推动街道为民服务的科学化、民主化、规范化和公开化。
一是推进党务政务公开，保障公众知情监督。充分利用网络平台，加强规范和完善政务公开的内容、程序和方法，进一步推行党务、政务公开。20xx年通过XX市社区党风廉政平台向社会公开信息4200余条，通过XX区党务公开信息系统公开信息1700多条，通过南山政府在线xx街道办事处网站公开信息近400条，进一步推进基层党务、政务信息公开工作，保障居民群众的知情权、参与权和监督权。
二是完善民主议事制度，广泛吸纳社会力量监督。街道积极探索以党内民主决策推进法治建设工作模式，针对基层党的建设和街道、社区重大问题，定期召开民主议事会，扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。针对居民群众关注的热点难点问题，采用社区微信、微博论坛、居民听证、居民议事等形式，畅通居民诉求渠道，解决居民遇到的难题，切实增强其对社区的认同感和归属感。
三、深入开展普法活动，促进辖区法制意识不断提升
今年是“六五”普法最后一年，街道“六五”普法工作领导小组根据普法规划要求，从实际出发，认真制定普法计划全力动员辖区各单位和居民群众广泛参与普法宣传活动，真正将普法工作落到实处，取得实效。
一是形式多样，法制宣传效果显著。街道结合法律援助、安全生产、劳动保障等各项日常服务工作，注重区分层次类别，有针对性开展各类普法宣传教育活动。通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训，张贴海报横幅以及阵地宣传等活动形式，送法上门，营造浓厚的文明法治氛围。20xx年，利用“3·15”消费者维权日、劳动节、妇女维权周、知识产权宣传日等法律法规宣传日，开展各类法律宣传咨询活动50余场次，包括针对老年人的“婚姻家庭与老年人维权”法律讲座、针对青少年的“未成年人保护法”法律讲座，针对妇女的“三八妇女节普法宣传”、针对消费者的“3.15消费者权益日宣传活动”等。
二是搭建平台，法律服务全面覆盖。街道主导，积极搭建平台，推进“律师进社区”服务，在每个社区建立法律服务工作站，悬挂“服务联系牌”，公开咨询专线电话，将法律服务送到社区居民家门口。目前，律师参与法律进社区工作已成为律师与社区一种常态，两者建立了紧密的联系，各挂点律师积极参与社区的法制宣传、法律咨询、民间纠纷调解等活动。20xx年，各社区律师共接受群众法律咨约200批次，受到了社区居民的一致好评。
三是整合资源，调解专员深入群众。街道设立“特约调解员”强化社区调解能力，通过聘请有能力、有热情的居民群众（如退休干部、法律工作者、各小区业委会成员等）为“特约调解员”，利用他们熟悉群众、快速介入等优势深入群众开展调解工作。在走家串户调解纠纷的同时，也把法律知识传播到群众中间，以身边的案例及切身的体会，影响居民群众主动学法。
四、以构建和谐法治街道为目标，增强居民幸福指数
在推进法治建设过程中，街道始终坚持把“构建法治街道，推动地区和谐发展”作为工作的出发点，将促进辖区经济、社会协调发展作为落脚点，求稳定、促发展。
一是完善基层调解机制，筑牢“第一道防线”。建立“街道党工委统一领导、司法（信访）部门组织实施、基层工作站协作联动、广大群众积极参与”的社会矛盾纠纷调处格局，完善“以人民调解为基础、司法调解为主导”的调解工作机制，相互衔接配合，不断整合调解职能、强化调解功能，提高预防和调处社会矛盾纠纷的能力。加强与科室部门及社区调委会的沟通协调，充分发挥人民调解“第一道防线”重要作用，将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。20xx年，街道共调解各类矛盾纠纷230宗，涉及589人，其中成功调解221宗，调处成功率为96%，涉及金额达815.8万元。其中调处死亡案件2宗，群体xx性事件21宗。
二是加强社区矫正执法，促进社会和谐稳定。街道目前有在册社区矫正人员57名，刑释解教安置帮教人员34名，是全区社区矫正、安置帮教工作任务最重的街道之一。街道创新社区矫正工作，积极开展各类教育讲座，提高社区矫正对象法律意识，并积极组织矫正对象加入义工组织，参加关爱自闭症儿童、关爱孤寡老人等公益活动，增强社区矫正对象服务社会意识，促进社矫人员加快融入社会、回归社会。
五、存在的问题
经过近几年的努力，街道法治工作虽然取得一定成效，但同时也存在一些不足：
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。法治及依法行政意识不强，“重人治、轻法治”的传统观念还没有从根本上消除。
二是权责不对等，管理难、执法难问题突出。街道工作涉及面广，一些管理难度大、无明确管理部门的工作也落实到街道，由街道负第一责任。由于街道责权不对等，缺乏处理具体事务的职权，在拆除违章、土地保护、计生执法和出租房管理等工作中，普遍存在管理难、执法难问题。
三是广大群众法律素质不高，法律意识不强。由于受传统观念影响，群众中还普遍存在“信访不信法”的观念，遇到纠纷和合法权益受到侵害时，往往采取到政府上访，而不愿通过法律渠道解决问题。给街道维稳工作带来的很大压力，影响了法治的权威与秩序。
六、20xx年街道法治工作计划
20xx年，街道将按照区委区政府的统一部署和要求，进一步加大力度、创新举措，不断提升街道法治化水平。
一是加大普法宣传力度。以“七五”普法为平台，深入抓好领导干部学法、重大决策问法等各项制度的落实；抓好环境综合治理、劳动就业、社会保障、房屋拆迁、安全生产、依法信访等法律法规的宣传；充分发挥现代传媒和法制文艺的宣传作用，采取文艺演出、现场咨询、模拟法庭等群众喜闻乐见的形式，深入抓好法律“四进”活动，增强法律宣传的感召力和影响力，切实提高法制宣传教育实效。
二是强化执法监督体制。切实抓好政府职能转变，理顺行政执法体制，建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强执法队伍建设，健全行政执法程序，实现严格执法、公正执法、文明执法。
三是加强解决社会矛盾。全力抓好依法化解矛盾纠纷专项行动，进一步落实责任、创新举措，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度，全力以赴化解信访积案，切实把矛盾纠纷化解在当地、化解在萌芽状态，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市、县政府信息公开的要求，我局政府信息公开工作开展顺利，截至今年底，政府信息公开工作运行正常，按照县委、县政府的工作部署和要求，不断规范公开内容，完善公开形式，健全公开工作机制，取得了一定的成效。公开工作情况具体如下:
一、 健全制度，扎实推进政府信息公开工作
根据《新密委【20xx】3号、新府办【20xx】130号（关于贯彻落实全市政府信息公开工作会议精神的通知）》下发后，我局领导十分重视政府信息公开工作的开展，调整局政府信息公开保密领导小组，在工作中严格执行公开制度，遵循公开条例，对产生的政府政务信息严格审查，可以公开的信息及时公开。
在进一步加强我局政府信息公开工作中做到以下几点：一是认真学习《政府信息公开条例》，不断提高政府信息公开重要意义的认识；二是加强政府信息公开工作的制度建设，按上级要求做好检查、补录工作，制定了主动公开及保密审查等相关制度，并对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确；三是明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新；四是不断规范推行政府信息公开工作的流程。
二、主动公开政府信息情况
今年我局全年主动公开政府信息共9条，现场接待人数252人次，电话咨询266人次；紧紧围绕我局各项工作进行公开，公开内容主要以狠抓机关工作作风、党风廉政建设、规范建筑市场、住房保障和民生工程、城市管理和市容市貌等工作。
三、依申请公开政府信息办理情况
今年我局没有依申请公开政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
没有政府信息公开的收费及减免情况发生。
五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况。
六、 存在的主要问题和改进措施
我局今年度政府信息公开存在的主要问题：根据<条例>的要求，在执行政府信息公开业务知识还不够全面，业务水平需要不断提高，加强网络管理人员的学习培训，提高管理技能，信息公开的内容有待进一步加强。
今后，将进一步提高政府信息公开业务水平，努力规范工作流程。进一步梳理局机关所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，加强政府信息公开力度，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。提高群众的认知度和认可度。继续及时更新各项工作信息；不断提高工作水平。
县民政局办公室20xx年在局党组的正确领导下，在各科室和局系统各单位的支持配合下综合协调机关政务工作，全年工作总结如下：
一、主要工作
（一）协助局领导做好日常事务管理
及时传递局领导的工作安排和部署，做好局领导交办的各项工作，同时做好与各科室、乡镇民政所的协调联络等工作。
（二）文秘工作
1、认真做好各类文字、公文函电的起草工作。20xx年信息简报，项目进展汇报、请示、计划、报告、总结、讲话稿及会议记录等文稿在数量和篇幅上都有增加。办公室共完成项目情况汇报十余篇，完成社区换届信息简报6期，完成信访工作记录、局党组会议纪要共5份，共起草文件60余份。
2、认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作。所有文件坚持程序采用分级、分类、编号登记管理，并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关科室办理。20xx年共收省级文件132份，市级文件68份，县委、县政府文件197份，部委局办文件402份，民政oa办公文件全部收悉，及时做到上文下达、上情下达。
（三）政务公开信息工作
1、按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，20xx年已向网上发布民政信息890条，在全县66个公开单位中，我局的排名由20xx年的第24名前移到第8名，在县直局以上机关中排名3位。
2、鼓励支持全局干部职工撰写信息、稿件，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向省民政厅、市民政局、县政府等网站和报刊报送。20xx年《中国社会报》采用4篇；向省民政厅报送信息138条，采用49条；市民政局采用信息36条，市政府、县政府分别采用46条和58条。
（四）来访救助工作
按照“自愿求助、无偿救助”的原则，认真做好各类救助人员的登记、分类、救助。全年对符合救助条件的 40 人给予适当救助。
（五）后勤及用车管理工作
按照局机关制定的接待工作制度，根据接待对象，注意接待细节，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时，严格统筹安排车辆，执行了派车审批制度和出车登记，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
（六）档案工作
1、人事档案。现有机关人员29人，副科级副科以上6人，对所有员工姓名、性别、户籍、学历、婚姻状况等相关资料做了收集，并建立了花名册进行归档管理。
2、文件档案。安排专人负责局文件档案整理工作，成立了档案工作领导小组，设立存放档案的专门库房，根据分类法，编制分类目录，并根据有关规定，确定文件保存期限，每年年终进行整理、剔除。
（七）保密工作
严格遵守保密纪律、安排专人管理保密计算机，置于保密柜或加锁的铁皮柜中。同时，收悉上级单位送达的保密文件后，坚持在规定的范围组织阅读和使用，并对接触和知悉的人员做出文字记载。
（八）文明创建工作
按照民政部门职责积极主动做好文明创建工作，年内3次被评为文明创建先进单位，受到了表彰和奖励。
（九）其他工作
1、电话咨询工作。耐心细致地解答各类单位、群体致电，积极提供有关方面的各类信息。
2、局公章管理工作。严格按照章管理办法执行公章使用审批制度，对公章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理，确保了公章使用的合法性和安全性。
3、局机关会议安排布置。年内，我局共召开了大小会议约20次，以及配合其他单位召开各类捐赠仪式、巡视动员大会。从会前准备到会中服务及会后跟踪，会议接待、会场布置都能较好地完成，以及重大会议的信息报道，保证了各项会议的成功召开。
4、局机关党建工作。完成普法学习和汇总工作，完XX县机关工委XX县组织部下发的各项党建工作。
5、协助做好文明创建和局机关大院环境卫生工作。
6、严格遵守了办公室各项纪律规定，认真做好值班等工作。
二、工作中存在的不足与困难
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题
（一）工作不够仔细，会议记录及发文中出现了低级错误，导致出现了不该发生的错误。
（二）存在着见指打指的现象，对科室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密。
（三）办公室人员对自己要求不够严格，文件存档不及时，工作落实不及时现象出现。
三、20xx年工作计划与努力方向
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘、文字工作。不断学习，努力提高写作水平，养成认真细致的工作习惯。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级门户网站上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
20xx年来，公园管理所在局党组班子的正确领导下，紧紧围绕全局中心工作，认真贯彻落实各项规定和政策。认真参与开展“三严三实忠诚干净担当”专题教育，求真务实，完善机制，做好植物管养、设施维护等各项工作，按要求完成了各项任务，现将上半年工作总结如下：
一、20xx年所做的工作
（一）主要指标和重点工作完成良好。20xx年预计县城建成区绿地率增加1个百分点，达36%，绿化覆盖率增加0.8个百分点，达38.6%，人均公园绿地面积增加1平方米，达12平方米。年底达到了预期目标。棚户区改造项目完成所有前期准备工作，11月28日开始进入全面实施阶段，年底已完成测绘评估392户，城西安置区已开工建设。项目累计完成投资1.2亿元。
（二）开展好三严三实忠诚干净担当专题教育。严格按照局党组的安排部署，积极做好三严三实忠诚干净担当专题教育各项工作，认真参加集中学习和专题讨论，扎实开展个人自学，做好读书笔记，按要求撰写心得体会，通过扎实的教育，坚定了理想信念、增强了责任意识、转变了作风态度。
（三）加强队伍建设，提高业务素质。坚持以人为本，建立健全规章制度，落实岗位责任制，实行目标管理。进一步认识学习的重要性，把学习作为工作和事业的一个重要组成部分，以三严三实忠诚干净担当专题教育为契机，采取集中学习与自学相结合，认真学习了党的理论和方针、路线，组织学习公园管理风景名胜区管理法律法规和政策等，以多种形式提高自身综合素质。
（四）积极参与省级文明县城创建工作。紧紧围绕创建“省级文明县城”目标，按照级领导班子的安排部署，以善洲志愿服务行动等为抓手，积极参与创建工作，突出公园管理重点，着眼解决公园管理问题，以创建促工作，以创建促发展，“创建”工作扎实有效。
（五）公园园容管护提升工作。坚持每月组织对茶韵公园进行一次园容管护考评，主要对各公园园容园貌、绿化修剪、安全生产、环境卫生、游乐设施等内容进行检查考核，对检查发现的问题进行及时责成管理单位整改，进一步促进了公园园容园貌的改善和管理水平的提高，一年来，月检查制度和督查制度的不断完善，极大地促进了茶韵公园管理和服务质量的提升。
（六）防护林日常管理工作。在局领导班子的领导下，2名管护工人分别负责右甸河防护林南北两段的日常巡护和环境卫生工作，随时清扫垃圾和清除杂物，及时处理乱丢乱倒和蓄意毁坏行为，保持防护林范围干净整洁，根据季节变化适时通知各责任单位做好日常管护工作；将城南片区景观农田防护林管护责任划分到个人，实行包片包干，各负其责。一年来，有效处理了到防护林内堆放渣土杂物、随意放牧、搭建工棚等问题，通过精心管护，防护林生长良好，设施运行完好，景观效果和防护作用逐渐显现。
（七）安全生产工作。今年以来，公园管理所严抓安全生产工作，在每个重大节假日提前做好节假日值班安排和工作预案，落实责任到人。今年春节、清明节、五一、十一等重大节假日期间工作人员认真做好节假日的值班。根据全局安全生产的工作部署，对茶韵公园、龙潭公园开展了一次全面排查，共发现和处理安全生产隐患6处，有效保障了公园和防护林的安全有序，没有一起安全事故发生。
（八）党风廉政建设工作。结合三严三实忠诚干净挡但专题教育的开展，认真落实党风廉政建设责任制，学习了相关法规法纪、参加警示教育等活动，多形式多角度地进行党风廉政教育，增强了党性修养和政治敏锐性，促进了职工队伍作风的有效改进，做到了廉洁自律。
二、存在困难和不足
（一）养护管理水平低。主要表现在工人对管护技术了解和掌握不多，管护过程中一些技术措施处理不到位，导致部分植物生长不良，影响景观效果，特别是右甸河防护林草坪和茶韵公园植物管护方面技术措施不到位现象比较突出。
（二）人员力量不足。公园管理所人员调配尚未最终确定，导致管理人员力量严重不足，监管缺失比较突出。右甸河防护林只有2名管护人员，除日常巡查与卫生保洁，其他日常管护工作不能正常开展，管护质量受到影响。
三、20xx年年工作计划
（一）继续抓好三严三实忠诚干净担当专题教育。根据上级的安排，继续深入地开展好三严三实忠诚干净担当专题教育，加强政治理论学习和党性锻炼，进一步增强责任意识和担当意识，做到专题教育和业务工作两促进。
（二）强化养护管理水平提升。深入谋划管理方法措施，提升工作效能和质量，切实抓好公园和防护林绿化日常管护工作，提升绿化景观效果。做好20xx年春节等重大节假日值班工作，大力推进茶韵公园规范化管理工作。严抓安全生产和汛期防汛工作，确保茶韵公园安全运行。
（三）强化制度建设和管理。探索全县公园管理制度建设，起草制定管理实施细则和技术措施，为全县推进公园管理工作提供参考。完善公园管理月检查制度及督查制度，推进规范化管理，努力改善公园园容园貌。
（四）进一步抓好技术培训。采取现场讲解和集中学习等多种方式，加大茶韵公园承包单位及其他管护工人的技术培训力度，努力提高他们的技术水平，切实改善日常管护效果。
今年以来，面对城乡建设任务繁重、矛盾突出、资金紧缺的复杂局面，全系统广大干部职工在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，致力攻坚克难，合力谋求跨越，积极争作贡献，持续保持了全县住房和城乡建设事业平稳较快发展的势头，各项工作取得了新的成效。
一是“一轴两城”连为一体。“一轴”，即幸福大道，已打造成功能齐全、楼宇林立的主景观轴，随着沿途的楼盘陆续展出，新老城连为一体。“两城”，即新城区和主城区。新城区基本实现“一年做规划、两年拉框架、三年出形象、五年大变样”的目标。随着滨湖大道南北贯通，新城大道北延、北海路全面建成通车，新城区已形成“五横七纵”路网框架，新城区框架继续向南、向北拉开，规模已达16平方公里。绿化、亮化、管网等同步配套到位。今年新建的兴海路北延、振兴支路也将在年内建成通车，新城路网结构进一步完善提升。一批公益项目相继建成或投入使用，射中图书艺术楼已投入使用，城市规划展示馆于今年5月8日正式开馆，土地储备交易中心全面竣工，地税纳服中心、双山科技大厦、射中体育馆、体育妇儿中心、文化艺术中心均进入内外装修;金色阳光二期、五洲国际城市综合体、台阳软件园部分楼盘主体封顶，党员干部教育培训中心、新城区体育场、新城区幼儿园、建筑园总部基地相继开工建设，新城形象日益凸现。主城区机关大院、老合德镇政府等地块全面改造，富建酒店、幸福华城、苏农市场、洲盛商贸城、汇通汽贸城等一批重点服务业项目相继运营，西南服务业形成集聚，进一步提升主城区城市经济集聚能力和商业区发展水平。
二是城乡面貌不断改善。解放西路和化工巷等四条次干道全面完成改造，人民路东段、20条后街巷、东园等三个老小区将在11月份相继完成综合整治，主城区基本实现主次干道沥青罩面、无坑洼积水、平整畅通，85%以上后街巷道路达硬质化;县城治污工程已完成海都路2.4公里污水管网建设，3号污水提升泵站及3号泵站至污水处理厂管道已建成运行，北一中沟污水管道已启动建设，县城污水管网三年规划建设方案已编制形成;保障性住房建设工程扎实推进，在香檀公寓续建的2幢、1万平方米小高层，主体即将封顶，在滨湖西苑续建的总面积3.1万平方米的3幢小高层、4幢多层已进入招投标程序，其它600套公共租赁住房、4万平方米棚改房均已落实到位，全面完成省、市下达的保障性住房建设任务。村庄环境整治不断取得新的成效，全面完成省、市下达的436个自然村庄环境整治任务，并顺利通过考核验收，村庄面貌焕然一新。
三是水绿特色日益彰显。县城建成区新增绿化覆盖面积35.9公顷、绿地面积32.7公顷，建成区绿化覆盖面积达933.17公顷，绿化覆盖率40.22%;绿地面积837.97公顷，绿地率36.12%，公园绿地达111.92公顷。今年以来，县城绿化总投入3000多万元，先后完成新城北拓“一横一纵”道路绿化、滨湖公园配套及驳岸二期、幸福大道北侧水景(规划展示馆至滨湖大道段)、新城生态园、幸福大道辅道综合配套及两侧19米背景林等12项工程，主城区十大节点和主次干道植绿补绿、达标升级等一批绿化景观工程全面实施到位，城市基础环境和水绿特色不断提升，为顺利通过国家级园林县城复检奠定了坚实基础。
四是房产贡献增幅喜人。1-9月份在建的33个楼盘共上市商品房145万平方米，销售82.43万平方米，同比分别增长324.48%和157.76%;商品房成交额36.36亿元，实现房地产综合税收6.6亿元，同比增长162.75%和159.7%，增幅名列全市前茅，分别高于周边3个县50个百分点以上。同时，通过有针对性地招引一批规模大、实力强、信誉好的开发企业加入我县城市建设，目前已经建成高层200幢，其中高层(12层以上)150幢，小高层(7-11层)50幢。今年又新建高层150幢，超额完成了“百幢高层”计划，我县城市建设正式步入“高层时代”。
五是建筑产业持续攀升。今年1-9月份全县实现建筑业总产值53.28亿元，同比增长11.3%，实现建筑业税收入2.82亿元，同比增长169.9%。全县现有资质的施工企业82家，今年新增二级建筑资质企业4家、新增三级资质建筑企业8家。今年新增一级建造师5名、二级建造师76名、小型项目管理师以上职称86名。创省级文明工地8个、市级文明工地15个,创省级优质工程3项、市级优质工程8项，所有承建工程主体一次性验收合格率100%。
六是服务效能提速提质。今年以来，共为全县各类建设用地发放规划许可证189份，发放各类建设工程规划许可证741份，审批规划设计方案76个;提前介入为100多个工程建设项目无偿提供质监、安监服务;同时，解放思想，通过走安全鉴定程序，为45家企业补办了“两证”，帮助企业解决了抵押融资的难题。城建档案共为95个单体工程进行审核登记，提供档案查阅547人次。1-9月份共完成各类房屋权属登记16672份，出具房产信息证明25000多份，房管处“三服务”工作被表彰为“盐城市人民满意基层服务单位”和“盐城市政务服务标准化示范单位”。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧密结合港航工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和《舟山市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》文件精神，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，做到职责明确、措施有力、运作规范，保证了信息公开及时准确。
一、主动公开政府信息情况
根据市政府信息公开工作统一部署和要求，我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，明确分管领导及具体责任人。同时，明确1位工作人员为局信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个业务处室明确1位信息员，负责收集、整理政府信息，经处室领导审核后发布，确保信息公开全面、及时、准确、无差错。
根据舟山市政府信息公开实施要求，截止12月31日，我局共计主动公开政府信息1279条，公开信息内容涵盖港航政策文件、涉港航法律法规文本、港航建设发展动态、民生事项涉港航服务、行风建设履行情况等；同时，积极配合市政府做好市政府信息公开网工作，截止12月31日，在市政府信息公开网上发布信息886条，名列全市前茅。
在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及市政府实施意见的各项要求，按照方便公民、法人和其他组织获得本机关政府信息公开的原则，采取网上公开与公共查阅场所公开两种形式，明确了我局信息公开渠道及信息公开机构、地址、联系电话、传真等，并接受公民、法人和其他组织咨询。公布了公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的投诉举报电话及地址，便于公众监督。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
为方便公众对我局属于依申请公开范围的政府信息的申请，我局公布了政府信息依申请公开范围、受理机构、申请形式、申请受理流程和申请处理等内容，规范了政府信息依申请公开的程序，明确了依申请公开的要求和办结时限。同时，根据《条例》规定，明确了不予公开信息的范围。
20xx年，我局未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我局依申请提供信息发生的费用，其收费项目和标准按照国家有关规定执行。由于20xx年未发生依申请，因此无收费情况发生。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情
20xx年，我局政府信息公开虽通过积极努力、认真落实、扎实工作，政府信息公开工作有了新进展。但也存在一些不足，如信息更新还欠及时等。今年，我局将进一步加强对政府信息公开工作的重视，找出差距，加强完善。通过各种形式，及时听取和广泛征求各处室和相关单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。同时，进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。
XX年，我局按照县委、县政府的部署，以“城镇建设三年上水平”为载体，全力推进重点项目和市政设施建设，不断加大县城环境整治力度，力促县城环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平，取得明显成效。
一、承担市核、县核指标完成情况
（一）承担市核指标2项。
1、保障性安居工程进展情况。今年，市下达我县的保障性安居工程任务为：廉租房108套、公租房298套，预计投资4250万元。为完成市核任务，我县多次召开县委常委会、政府常务会进行专题研究，制定出台了《加快保障性安居工程建设的实施意见》、《xx县市区廉租住房保障和管理办法（试行）》等文件，根据我县实际，采取政府购买、项目配建等多种渠道，确保完成市核任务。在名仕嘉苑购买廉租住房68套。建筑面积3434平方米，已完成简装，正在组织验收。在博阳花园10#楼配建廉租住房40套，建筑面积XX平方米，目前，已开工建设。在博阳花园10#、11#楼配建公共租赁住房84套，建筑面积4200平方米，目前，均已开工建设，正在进行主体工程。在保定金昊石油机械有限公司配建公共租赁住房100套，建筑面积2300平方米，现工程主体基本完工，已正等待验收。在保定本草源中药饮片有限公司配建公共租赁住房xx0套，建筑面积2760平方米，共两栋，已全部开工建设。其中一栋主体完工，一栋主体一层。
2、危房改造。XX年我县危房改造任务是：完成270户危房改造任务。我局成立领导小组，印发《博野县危房改造实施方案》，并在认真调查摸底的基础上，将改造任务分解到各乡镇，现已完成改造任务的96%。
（二）承担县核指标项
XX年，市政工程、公共建筑项目计划投资4.5亿元，已完成2.7亿元；总投资xx.38亿元，建筑面积62.64万平主米的博阳花园、博雅嘉园、盛世家园小区、兴华鸿景小区、琴园小区、四季花城小区、和谐家园小区、通达园小区、裕丰小区、汇赢中央公馆、博中高层等11个住宅小区进展顺利，完成投资8.4亿元。
1.恒鼎国际商贸城项目。项目投资2.5亿，占地50亩，总建筑面积6万平方米。目前已完成投资2.3亿元，一期主体工程基本完成，正在进行道路、供电、照明等基础设施建设，预计元旦投入使用。
2.园区基础设施建设。依托定河线、博程路（石港高速引线）、县城南环（博爱路），打造工业区路网总体框架，南环已建成0.6公里，其他路段正在征地，预计年内开工建设。
3.谋划星级酒店建设项目。初步确定拆迁粮食局旧楼，建设星级酒店。该项目计划投资5000万元，建筑面积25000平方米，现正着手前期准备工作。
4.博爱路项目。投资1500万元，全长XX米。目前已完成勘测，正在进行方案设计和征地工作。
5.两场建设项目。抓两场（厂）建设。污水处理厂污水处理率达到80%，并稳定运行，达标排放。投资500万元，建成垃圾转运站一座，垃圾处理率达到70%。
6.县城排水设施改造和排水管网新建工程。计划投资1500万元对博明路等既有管网进行升级改造，新建硝化棉至污水处理厂、橡胶工业园至博成街、通达泵业至白沙街三条排水管道。现已制定新建排水管网设计方案，正在进行征地和清障。完成对博明路既有管网的清淤改造工作。
7.城区防洪河道整治项目。目前正在清理垃圾，改造工程预计明年开始实施。
8.城区道路改造和综合整治。一是改造兴华南街，已拿出建设方案，正在积极筹措建设资金。二是制定《博野县景观大道综合整治实施方案》，对县城主要街道进行了综合整治。今年4月初在县城博兴路十字路口安装led电子广告屏1块。县城路灯设施完好，亮灯率达到97%以上。与汇盈房地产公司达成协议，投资530万元，对县城主要街道的户外广告进行更新和亮化。现正已安装彩虹桥15座，更换部分灯箱广告。
9.小街小巷升级改造。县城目前需改造小街小巷5条，正在进行前期准备工作。
10.新汽车站项目。总投资0.1亿元，占地25.2亩，建筑面积6000平方米。主体完工，正在进行扫尾工程，预计11月份投入使用。
11.地下商场项目。现正论证招商。
xx.博阳花园。总投资2亿，建筑面积11万平方米。现在8栋已竣工，4栋完成主体封顶，正在进行内外装修。新开工3栋，正在进行主体工程。
13.博雅嘉园。总投资3.6亿，建筑面积18万平方米。现在三期工程一栋主体完工，完成内外装修，一栋完成3层主体，物业楼完成外装,准备验收。
14.盛世家园小区。一期四栋，基本完工，待验收。
15.兴华鸿景小区。总投资1.1亿，建筑面积6.8万平方米。1号楼正在进行内外装修，2、3、4号楼基本完成，准备验收。5、6、7号楼完成主体，正在进行内外装修。
16.琴园小区。共4栋，内外装修基本完成，准备验收。
17.四季花城小区。7号楼主体完工，正在进行内外装。8号楼主体完成，正在进行内外装修。
18.和谐家园小区。二期共3栋，完成内外装修，准备验收。
19.汇赢中央公馆小区。总投资1.5亿，建筑面积6.8561万平方米。一栋正在挖槽。
20.通达园小区。总投资0.7亿，以高层为主，建筑面积3.6万平方米，基础施工
21.博中高层小区。总投资0.18亿，建筑面积0.9万平方米，正在进行前期准备工作。
22.裕丰小区项目。总投资0.9亿，建筑面积4.5万平方米，正在进行前期准备工作。一栋开工，正在进行内外装修。
23.低洼区改造项目。投资0.2亿元，完成石油公司、妇幼家属院改造。现已基本完成拆迁。计划建成4栋住宅楼，现一栋主体完工。
24.旧汽车站改造项目。总投资1亿元，建设面积3.87万平方米。正在进行前期准备工作。
25.县社大楼改造项目。总投资0.3亿元，建设面积1万平方米。正在进行前期准备工作。
26.商业大楼改造项目。总投资0.2亿。元建设面积0.7万平方米。正在进行前期准备工作。
27.规范房地产市场管理。我们制定整顿方案，发布公告，对房地产违规行为进行了治理。一是抓基点，强化开发企业资质管理，优化开发企业结构；二是抓难点，切实搞好房地产开发项目的源头管理；三是抓热点，加大典型案件的查处力度；四是抓弱点，正确处理规范与发展的关系，不护短。对无证销售等突出问题，我们采取突击检查和日常管理相结合，通过强化资质管理、竣工综合验收等环节，增强企业遵纪守法、合法经营意识。
28.完善县城排污管网建设，确保污水处理厂运行负荷达到75%以上。我县排污管网已建成15公里。污水处理厂日处理规模1万吨，我县日产生污水5000吨，实际处理污水4000吨，污水处理率达到80%。
29.深入实施县城建设“三个一百”（县城面积增加100平方公里、县城人口增加100万人、县级财政收入增加100亿元）工程。认真抓了项目建设、市政基础设施建设，提升城市载体功能；实施保障性安居工程，改善县城居民居住条件；整治县城街道环境，突出风貌特色，力促县城面积、人口和财政收入增加。
30.按照“责任、效率、精细、服务”要求，提高城市管理水平。为创造整洁优美的县城环境，我局按照县委、县政府重大决策部署，以解决县城居民反映的热点难点问题为突破口，抓重点，破难点，积极探索城管执法长效机制，城市管理水平不断提高。
31.开展城市容环境卫生综合整治，城区主街主路达到“七无一规范”标准。实施全民参与和市场运作相结合，积极探索城市街道卫生保洁新机制。一方面，制定《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》，每周动员机关干部上街开展大扫除活动，实行县级领导包路、科局包段、定岗定员、全天保洁。大力开展“样板街道、样板社区、样板门店创建”活动，引导各社区、住宅小区建立环境卫生责任制，发动居民搞好社区容貌整治，督促各门店认真搞好门前三包，形成了搞好环境卫生整治人人有责的良好氛围。另一方面，实行街道卫生保洁市场化运作方法，对县城兴华北街进行市场运作，向社会发包，探索实施分段分块认养、认购等管理模式，吸收社会力量参与县城管理。堵疏结合，积极探索“野广告”治理新方法。“堵”就是组织有关部门第一时间清除野广告，“疏”就是在县城所有十字路口处设置了广告展示墙，定期更换内容，“野广告”治理初见成效。
32.完善城市管理长效机制，着力解决好市容环境、交通秩序、社会治安等方面的问题。健全和完善城市管理、市容管理办法，对城管、环卫队伍实行岗位目标责任管理。城管队伍实行措施上下班制度，环卫队伍实行“所包面、组包片、人包段”制度，不间断清理整治县城街道环境，县城面貌明显改观。
33.校园周边环境综合整治。城管队伍对学校周边乱摆摊点等违章行为进行全面整治，保障学校周边秩序和通行。
34.坚持依法拆迁。新《拆迁法》实施后，我局对拆迁办进行了重组，并组织工作人员参加省、市培训班，以尽快掌握新法，熟练运用。现工作已全面展开。
二、项目争跑情况
今年以来，共争取上级资金852.4万元，已到位。
1、争取中央补助的公共租赁住房补助资金333万元；
2、争取中央廉租住房专项补助资金3xx万元；
3、争取省级廉租住房专项补助资金13万元。
4、到市住建局村镇处与董芙莲处长联系，争取中央危房改造专项资金162万元，争取省级危房改造专项资金32.4万元。现已到位。
正在申请资金1537万元。
1、申请垃圾处理体系建设项目资金300万元，申报材料已上报河北省财政厅。
2、与市住建局城建处李振川处长联系，积极谋划县城排水管网新建工程。拟新建管网长度23.7千米，泵站三个，争取中央、省以奖代补资金xx37万元，现已填报项目基本情况。
三、特色、亮点工作开展情况
（一）整顿和规范建筑市场。一是加强管理，依法规范建筑市场各方主体行为。严把市场准入、施工图审查、招标投标和施工许可等各个关口，严禁违法项目开工建设。二是规范有形建筑市场运作，打造诚信平台。不断完善有形建筑市场内部机制，强化招标投标监管力度，规范招标代理行为。今年上半年，枣应招标工程招标率100%，杜绝了幕后交易、暗箱操作、规避招标等违法行为，工程承发包竞争有序。三是加大监管力度，查处违法行为。对未办理施工许可擅自开工建设的工程按照《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量受理条例》进行了处罚。四是查找薄弱环节，进行专项整治。有计划、有步骤地开展了建设工程监理、施工质量和安全生产、拖欠工程款和民工工资、建筑墙改与节能等专项检查，对检查中存在问题的工程，责令停止施工，限期整改。五是加大监督力度，提升工程质量。六是转变管理模式，狠抓建筑施工安全生产监管工作。针对已往企业抓安全生产只为应付检查和评优的现象，安监站加强施工现场全过程的监管，落实建设工程监理责任。对施工坍塌、高空坠落、起重机械、施工用电等安全薄弱环节开展了专项治理，对不符合《建设工程安全生产管理条例》规定的工程，限期进行整改，情节严重的予以停工。七是加强对施工、监理企业的管理。引导和帮助企业提高整体素质，提高企业技术人员自有率，提高企业的自律能力和市场执行力，切实依据企业自身的技术优势。九是建立长效机制，确保完成清欠工作目标。为促进清欠工作稳步、有序开展，根据省、市政府关于清欠工作的目标要求，制定了清欠工作方案，明确工作目标，分解工作任务，强化工作责任，按照拖欠工程类别分别制定了清欠计划。截至目前，清欠目标已顺利完成。为防止发生新的拖欠，对企业用工行为及工资支付等做了明确的规定，同时制定了违规处罚办法。凡在辖区内新建、扩建、改建的建设工程项目，均按照省、市有关规定缴纳了民工工资保证金，用于支付工程竣工后因建设单位拖欠工程款造成施工企业拖欠的民工工资。
（二）整治县城容貌。制定《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》、《博野县城镇容貌整治实施方案》等一系列办法，力促我县县城的容貌、形象、品质实现整体提升，目前已经取得初步成效。
一是创新机制，提高县城环境卫生水平。实施全民参与和市场运作相结合，积极探索城市街道卫生保洁新机制。一方面，制定下发了《博野县县城环境卫生综合整治实施方案》，每周动员机关干部上街开展大扫除活动，实行县级领导包路、科局包段、定岗定员、全天保洁。大力开展“样板街道、样板社区、样板门店创建”活动，引导各社区、住宅小区建立环境卫生责任制，发动居民搞好社区容貌整治，督促各门店认真搞好门前三包，形成了搞好环境卫生整治人人有责的良好氛围。另一方面，实行街道卫生保洁市场化运作方法，对县城兴华北街进行市场运作，向社会发包，探索实施分段分块认养、认购等管理模式，吸收社会力量参与县城管理。堵疏结合，积极探索“野广告”治理新方法。“堵”就是组织有关部门第一时间清除野广告，“疏”就是在县城所有十字路口处设置了广告展示墙，定期更换内容，“野广告”治理初见成效。二是建管结合，提升市政设施建设水平。投资500多万元，建成垃圾转运站1个，在县城增设地下垃圾池、垃圾点xx个并配备专业运输车辆，垃圾日产日清率达到100%。加强市政设施日常管护，实行精细化管理，明确责任领导，细化工作标准，建立快速反应机制，保证市政设施完好。今年以来，共实施县城道路交通标线及停车位施划等交通疏导工程，修复交通标识标线3000余平方米。三是加强施工工地管理，与施工单位签订门前三包责任书，目前，县城内11个在建工程，全部做到了围挡作业，整洁有序。强化摊位管理，坚持主干道、次干道严控，部分街道有条件放开的原则，今年以来，共清理违章占道180余处、店外经营400余处，基本上杜绝了乱摆乱设、违章占道问题。
四、20xx年工作谋划
住建局20xx年工作思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观总揽全局，以城市品质提升为主题，以优化城市空间布局、健全完善城市功能、促进城乡统筹发展为重点，强化队伍建设，坚持服务创新，扎实推进我县城市建设步伐。
（一）加强建筑市场、质量、安全巡查工作力度，确保不出任何安全事故。
（二）确保污水处理厂达标排放和垃圾转运站稳定运行，并积极探索城乡一体垃圾处理体系，力促城市环境质量上水平。
（三）抓好市政基础设施建设并保持完好率。加快实施县城道路改造和街道景观综合整治，提升县城形象。
（四）继续做好建筑节能、新型材料推广应用工作
（五）加强人民防空建设。继续加快指挥场所信息化建设，实现人防应急指挥平台与市人防办形成上下贯通、左右衔接、运行高效的指挥体系。搞好人防专业队伍年度组训，完成20xx年防空警报试鸣工作。
（六）加大保障性安居工程建设力度，完成年度建设任务。
（七）整治县城容貌，全面清理整顿违章建筑、乱摆摊点、乱贴乱画和大型户外广告。力促城市管理服务上水平
重点项目包括：
1、道路建设。启动投资4500万元的北环路、西环路建设；
2、启动投资5000万元的星级酒店建设；
3、投资3000万元，开展防洪河道整治，对原有河道进行整治，达到景观与防洪双重标准；
4、根据园区发展要求，建设道路、排水、绿化等基础设施，20xx年完成投资1000万元。
5、实施县城排水设施改造。新建3条排水管网，20xx年完成投资1000万元。
20xx年，我股室在局班子的坚强领导下，在其他股室和同事的精心配合及帮助下，努力按照年初制定的各项目标任务，结合工作实际，扎实开展股室工作，稳步有效推进每一项工作开展，较好的完成了股室工作目标，现将20xx年完成工作总结如下：
一、总体规划报批工作
XX县政府起草完成《县人民政府关于请求批准〈县城市总体规划修改（20xx—20xx）〉的请示》，并连同规划文本上报至市规划局，由市规划局转报市人民政府，待市人民政府批准后，即可实施《县城市总体规划修改（20xx—20xx）》。
二、城镇综合提升工作
20xx年完成了环城北路、二环北路东延线、达丙路南延段市政道路建设；完成福惠路北段、南段东侧人行道砖铺设工程；完成福惠路与右甸路交叉口道路、宝丰路、会堂路等多条道路路面修复工作；同时配合质监站完成南门河、文昌河污水管网建设工程；完成3.6公里新增雨污管网建设工程。文昌路东延线、环城东路（二环北路—形象佳阳小区）、客运站北侧道路等多条市政道路建设工程正有序推进，预计来年3月底可全面完工投入使用。目前，城镇面积达23.2平方公里（其中县城建成区面积约达9.3平方公里），城镇人口约13.6万人，城镇化率约达38.4%。城市污水处理率达86.5%，生活垃圾处理率达96.7%。
三、规划编制工作
依据《县城市总体规划修改（20xx—20xx）》，年内启动了《县道路网专业规划》、《县右甸片区控制性详细规划》、《县城绿地系统规划》等各专项规划编制的前期工作，同时配合13乡镇启动编制了47个易地扶贫搬迁安置区规划，目前已完成田园镇德老本、翁堵镇明山水库、漭水镇坝尾、寨子、许家寨、鸡飞镇鸡飞村等安置区规划编制及评审工作，其他安置区规划编制稳步推进。
四、规划管理和规划验收工作。
严格管控规划成果，牢固树立“规划是法规”的理念，强化各类建设规划审批，严控绿地率、容积率、建筑密度等指标，注重建筑风格、配套设施、景观营造等审查，确保规划成果得到落实。严格按照总规、道路网专业规划等控制城市红线、绿线、黄线，共完成放线工作80余次，较好的将规划落实到实处。认真遵照办事流程和有关规定，核发“两证一书”，年内共核发“一书两证”194份，其中《建设项目选址意见书》32份，《建设用地规划许可证》37份，《建设工程规划许可证》125份。收取城市基础设施配套费53.2万元。完成福慧华庭、隆祥花园一期、中医院、茶韵公园等13个建设项目规划验收，共核发《规划验收合格通知书》13份，确保各建设项目严格执行规划，较好的维护了规划权威性和严肃性。
五、开展“四规合一”规划编制工作。
根据《云南省人民政府关于科学开展“四规合一”试点工作的指导意见》（云政发〔20xx〕18号）文件要求，将在全省有条件的县市区开展国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划“四规合一”试点工作。为实现我县“一个规划、一张蓝图”，同时为县委、政府科学决策、高效行政提供重要参考，为各类专项规划编制提供重要支撑的目标，年内已开展“四规合一”前期工作，同时将积极向上级部门争取，力争将我县纳入“四规合一”试点县，进一步推动我县特色城镇化建设。
六、地下管线普查工作。
为解决县城道路反复开挖、各种管线错综复杂，进一步提升县城品质和城市形象，20xx年11月20日经县人民政府批准通过竞争性谈判方式邀请了三家作业单位参加竞争性谈判，综合资质、实力及二次报价等条件最终确定广州南方数码科技股份有限公司为县地下管线普查作业单位，并与12月1日进驻开始普查工作，截止目前以完成兴宁街、文昌路、右甸路等道路65公里的管线物探及数据整理工作，整个项目应于20xx年1月31日前完成。地下管线普查工作的完成将为县城规划、建设及管理提供有效依据。
七、其他工作。
配合“十三五”编制办进一步梳理“十三五”建设项目和各项发展指标预计，做到既有前瞻性，又符合发展实际。配合做好国家级园林城市和省级文明县城申报各项工作，积极准确提供各项所需材料和图纸等文件。根据领导工作安排，我股室相关人员配合完XX县城宅基地审批工作，依据城市规划，共完成宅基地审查420宗；完成隆祥花园二期建设规划、大酒店规划方案、棚改安置区建设等规划审查；完XX县城水体景观改造、南片区安置区规划、昌一中西侧挂牌土地规划、恩红道路西侧挂牌土地规划等方案编制工作；配合我局各股室完成其他工作。
总结这一年来的工作，首先要谢谢各位领导和各位同事的支持和帮助，让我们在融入单位这个大家庭中成长和进步。我们知道，在工作中还存在很多的不足，还有待进一步的改进，如今新的一年又将开始，我们股室会将更加努力做好规划建设管理工作，发挥自己的特长，不断的鞭策自己，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为城乡建设与发展贡献自己的微薄之力。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下，在XX市住建局的正确指导下，以实施六项重点工程和两件民生实事为重点，扎实推进各项工作，较好地完成了全年工作任务。现将全年工作总结如下：
一、主要目标任务完成情况：
今年共完成各类项目投资12.37亿元。其中：重点工程和民生实事完成投资3.3亿元，市政建设完成投资978万元，街道和公园绿化建设完成投资179万元，村镇建设完成投资790万元，城区新建、改建、扩建建筑物完成投资8.18亿元，城乡教育事业基础设施建设完成投资0.2亿元，城市供热完成投资5000万元。
（一）城市重点工程
今年，我局共承担全市重点项目6项，分别是：
1、城市道路建设项目
①集群街道路改造工程。投资163万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
②铝电大道改造和建设工程。投资240万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
③东丰路南段道路工程。投资112万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
2、保障性住房建设项目。伍姓湖农场棚户区改造、虞乡农场棚户区改造、电机北小区棚户区改造、豪馨苑棚户区改造、交通苑棚户区改造累计完成投资2.04亿元，项目主体已完工。
3、城市道路绿化工程。投资300万元，完成了振兴街、集群街、铝电大道、东丰路南段绿化建设任务，共栽植乔灌木16万株。工程已于11月底完工。
4、洁美生活垃圾收运系统项目。投资1500万元，完成四个中转站和一个机修车间的土建工程及配套设备安装。工程已于11月底完工。
5、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用项目。项目总投资2.3亿元，完成主车间基础工程，主车间厂房建设正在加紧施工中，现已累计完成投资7000万元，已完成工程总量的35%。
6、民生天然气城区管网项目。投资1000万元，完成了电机生活区等住宅小区及城市街道天然气管道铺设任务。工程已于9月底完工。
（二）民生实事项目
我局承担全市民生实事两件。
1、乡村清洁工程。每月对全市265个行政村的环境卫生进行考核、检查、验收和排队，每月都将验收结果在市电视台、永济报上进行了排队通报。每半年进行一次综合评比排队，按照奖优罚劣的制度发放补助资金，现已累计发放补助资金990万元。
2、农村困难群众危房改造工程。按照个人申请、村委评议、镇（街道）审核、市民政局复查、住建局组织验收的工作程序扎实开展工作，共完成农村危房改造450户，12月底前将1350万元补贴资金发放到改造户手中。
（三）城市规划。《XX市近期建设规划（20xx-2020年）》和《XX市城区控制性详细规划》编制10月份已完成，待专家评审后报请市政府批准，再上报省住建厅备案；《XX市地下管线普查、系统建立及综合规划》正在进行普查和编制中。
（四）市政管理。工程建设方面，投资17.3万元，完成海丰铝业排水道工程；投资43.6万元，完成东丰路立交桥坡道改造工程；投资15.8万元，完成滨河公园拦泥坝工程；投资31.8万元，完成滨河公园提升改造工程。道路维修方面，投资98万元，完成人行道修补3140平方米，路面补坑6000平方米，铺设沥青砼700吨。路灯维修方面，投资110万元，完成舜都大道南段宫灯电源改造、舜都大道立交桥护栏灯改造及中山街、市府街、银杏街、舜都大道春节元宵节亮化装点工程，营造了浓厚的节日气氛。
（五）公园管理。一是公园绿化建设。投资82万元，完成舜帝森林公园部分绿化提升、滨河公园柳树更换及园路等节点绿化建设任务。共栽植乔灌木20个品种20余万株，种植地被10万余平方米，栽植荷花1000余平方米。二是公园整治。对五大公园进行了集中整治，共清理垃圾20xx余方，平整场地30万平方米，去除死树1000株，修剪树木1万余株，清除杂草500万平方米，修整树坑3万余个，维修公园内破损地板5000余平方米。三是抗旱保苗。将绿化管护区域划片定岗、责任到人，针对今年夏季旱情严重，采取喷灌浇水、水车拉水、拉管浇水、水泵抽水、外租水车等举措，不等不靠，两班人员轮流倒，换人不停车，有效缓解了舜帝山森林公园西扩全市各单位义务植树苗木旱情。
（六）城市绿化。一是绿化建设。投资97万元，完成了舜都大道、中山街、市府街和中山街东延等街道绿化补栽任务，共栽植灌木2.4万株、乔木1030株。二是绿化管护。加强日常苗木浇水、修剪、病虫害防治等管护工作，使街道及街头游园管护达到无病虫害、无杂草、无死树枯枝。全年共修剪绿篱116万平方米，修剪树木11万株，浇水26万吨，病虫害防治126万平方米，施肥66万平方米，街道洒水4.5万吨。截止11月底，我市建成区内新增绿化面积2.1万平方米，绿化覆盖面积达到948.3万平方米，绿地面积达到792万平方米，公园绿地面积达到242.3万平方米，绿化覆盖率达到41.16%，绿地率达到34.38%，人均公园绿地面积达14.2平方米。
（七）城市管理。围绕“八乱”开展市容环境综合整治，城市秩序明显好转。一是店外经营管理。严格落实门前“五包”责任制，实行定人定岗定责，全天候、不间断的巡查，实现城市管理日常化、精细化、规范化。二是流动摊点管理。坚持因势利导，堵疏结合，合理设置摊位，引导流动摊贩就近进入市场经营。三是户外广告管理。通过加强巡查、严格审批、集中整治等举措，对新设置户外广告严格把关和跟踪督查，督促广告公司及时将破损陈旧的户外广告进行修复或更换。四是烧烤摊点整治。在全市开展为期100天的露天烧烤集中整治行动，重点整治占用舜都大道、河东大道、银杏西街等城市道路露天烧烤、流动烧烤摊点以及非法占用公园、广场等公共场所从事经营性烧烤的行为；其他街道摆放的烧烤摊，要求自备垃圾箱，做到人在地净，摊散地清，并与沿街烧烤摊签订门前卫生秩序责任书。五是乱堆乱晒清理。积极与城中村各村委会联系，大力宣传占道晾晒农作物的危害性，对违章占道者进行教育劝导，发现路障及时清理。六是乱贴乱画清理。针对高空小广告，抽调专人，配备专用工具，对沿街楼体、线杆上的高空小广告进行彻底清理。七是弱电线路整治。完成迎宾路、西厢路、康乐路、市府街、银杏街等街道的弱电线缆拆除。八是城市基础设施维护。发挥巡查优势，发现路灯不亮、道路塌陷、井盖丢失、管道破裂等情况，及时通知责任单位维修更换。全年共取缔流动摊点1000余处，清理非法小广告1.5万条，清理不规范条幅200余条，拆除、更换不规范牌匾300块，签订门前卫生秩序责任书50份，清理乱堆乱放建筑垃圾200余立方米，清理沿街电杆、树木上遗留电缆线1.2万米。
（八）环境卫生。一是建立工作台账。环卫质检人员全天候全城巡查，发现问题现场处理，并将处理结果汇总形成《每日质检检查汇总》在环卫微信平台上进行通报。二是加强公厕管理。对城区内11座公厕进行清洗、检修和更换，指定专人管理，环卫质检人员全天候不定时抽查，发现问题及时整改，确保公厕卫生达标。
（九）城市供热。供热管网改造完成投资5000万元，完成了电机大街、电机厂片、富强东街花样年华住宅小区片、河东大道吉尔特庄园住宅小区片9.4公里长管网铺设任务，新建热力站8座，新增供热面积11万平方米，11月15日前已供暖。
（十）审批服务。全年共办理选址意见书30项，用地规划许可证11项，工程规划许可证46项，施工许可证23项，工程竣工验收备案13项，临建规划5项，商品房预售许可40项，房屋修缮5项，工程规划竣工许可7项，各类企业资质申报24家，收取各种税费606.9万元。
（十一）房地产管理。今年共完成各类房屋登记3140宗，办理所有权证1450户，他项权证735户，整理归档3864宗。规范并完善商品房预售资金监管制度，已与枫叶绿洲等14个小区签订了《商品房预售资金协议》，共监管预售资金14.23亿元，审查拨付资金11.37亿元。房产交易上，完成房屋合同备案2158套，房产抵押登记249宗，商品房预告抵押权登记430宗，存量房转移登记281宗，新建房转移登记1042宗，商品房合同备案登记变更手续448宗；廉租房补贴备案登记441户，租赁备案246户，归集维修资金500万元，支取维修资金30万元。
（十二）工程设计。全年完成设计项目32项，建筑设计面积11万平方米。
（十三）质量监督。今年我市共有新建工程40项，建筑面积16.29万平方米，工程受监率达100%。检测中心主要完成检测任务9861项。新建建筑取得节能设计认定证书30项，面积约10.3万平方米，新建建筑节能标准执行率达100%，新建居住建筑90%设计了太阳能建筑一体化，实行采暖系统分户控制功能比例达100%。
（十四）建筑安全。一是签订责任书。与系统13个下属单位一把手签订了《安全生产目标责任书》，与8家施工企业签订了《安全生产承诺书》；二是开展安全检查。对吉尔特庄园二期、河东公馆等10个在建项目进行了安全检查，共下发隐患整改通知单23份，发现各类安全隐患126条，检测施工特种设备12台；三是开展安全月宣传。今年将非法集资和小产权房宣传作为安全月宣传的一项内容。共下发“安全生产月”宣传资料1000余份，制作宣传版面18块；四是组织安全教育培训。组织全市10余家施工企业的三类人员和特种作业人员共120人参加了省住建厅组织的安全生产继续教育培训，培训测试合格率达100%；五是开展标准化工地建设。制定了建筑工地现场扬尘及大气污染整治实施方案，督促10余个建筑工地完成了围栏刷白，书写“创卫”标语12条，修整、砌筑围墙760米。全市共有8个项目成功申报了建筑施工安全生产标准化工地。
（十五）工程招标。全年完成工程招标42项，工程招标率达100%，招投标总额5.97亿元，总建筑面积29.72万平方米。
（十六）有形市场。全年共接待用户咨询500余人次，接待建设工程项目报建43项，接待其它工程类项目报建35项，对78项工程进行了招投标，招投标总额6.8亿元。
（十七）村镇建设。全年共完成投资790万元，完成城镇房屋拆迁2200平方米，新建、改建、扩建沿街商品房20xx平方米，完成排水道和供水道铺设各2300米，栽植绿化苗木7万余株。
（十八）违法建筑查处。全年共下达停工通知书29份，下达行政处罚决定书12份，对未批先建、未招标、未办理施工许可擅自开工小区违法建设行为进行了处罚，共上缴财政专户122万元。
（十九）城建档案。全年共分类整理和装订归档40卷，接收建设档案30余件。
（二十）燃气管理。一是燃气检查。深入全市7镇3街道液化气经营站点进行明察暗访摸排50余次，下发检查通知书400余份，查封非法加气站1家；二是燃气宣传。深入新街村、五大公园、舜帝广场开展燃气安全宣传活动。共摆放安全宣传版面8块，发放宣传单6万余份，发放液化气安全用气提示标签3万余份，发放液化气专用管3000余根，发放液化气压力阀3000余个；三是燃气演练。组织消防、公安、质检、安监、各小区物业在宏祥液化气站开展燃气消防演练，有效提高了燃气企业人员应对突发事件的应急处置能力。
二、主要措施：
今年以来，我局主要采取以下六项措施，推进住建事业有序发展。
（一）着力推进重点工程和民生实事顺利开展。
今年以来，我局紧盯重点项目不放松，将重点工程和民生实事倒排工期，制定了目标任务分解表，明确责任单位、落实人员、分管领导、推进措施、完成标准和完成时限，力求早安排、早部署、早动手、早落实。在推进措施上，主要采取现场办公会、每月月底汇报会、“三位一体”督查等措施，强力推进各项工程建设进度和速度。
（二）深入开展学习讨论落实活动。
我局副股级以上干部参加了活动，活动之初，我局制定了详细的实施方案和学习计划，召开了动员会，成立了活动领导小组办公室。在学习阶段，由三名副局级领导带队分组组织学习，学习主要采取学习各级领导讲话精神和观看警示教育片相结合的方式进行，达到了预期目的；在讨论阶段，我局主要采取各单位班子成员讨论与局分组讨论相结合方式来进行；在落实阶段，我局依照市专项整治方案任务分工中涉及我局两大项整治内容，结合住建工作实际，制定出台了《XX市住房保障和城乡建设管理局关于在全市开展房地产开发管理突出问题整治的实施方案》文件，细化了目标任务，明确了责任单位、责任人和完成时限。同时，我局还出台了《XX市住建局关于整治建设领域突出问题的专项行动方案》、《XX市住建局关于开展行政审批违规和滥用审批权问题的专项整治方案》、《XX市住建局关于城乡规划专项整治方案》、《XX市住建局关于整治建筑工程招投标领域突出问题的实施方案》、《XX市住建局关于整治房地产市场非法集资专项行动的通知》等5个配套文件，通过自查自纠、集中检查、上级督查等方式，整治工作取得了明显效果。
（三）扎实开展党建服务民生活动。
我局着力抓好以下四方面工作：一是制定出台方案。根据XX市委关于《进一步引深和拓宽全市党建服务民生工作实施方案》的通知要求，我局制定出台了《党建服务民生工作实施方案》，并下发至局属各单位、各股室。二是创新活动载体。我局网站上开辟了党建服务民生活动专栏，将实施方案和帮扶对象名单等相关文件上传，将班子成员向帮扶村的承诺、班子成员“一对一”帮扶特困户的帮扶计划和公开承诺书进行公示，接受群众监督。三是开展“五项活动”。我局将4月定为党建服务民生工作“活动月”，通过开展民情恳谈会、走访慰问特困户、“我是住建人，我为基层送服务”、居家养老“夕阳红”服务、“承诺践诺”五项活动，将党建服务民生工作引向纵深。四是办理民情信息。共受理乡镇和党员示范户上报需要市直单位反馈和办理的民情信息68条，办理完结68条；接到XX市党建服务民生工作民情信息交办卡4张，办理完结交办信息4件。
（四）集中开展“三严三实”专题教育工作。
一是举办专题党课。6月1日，我局组织局班子成员及下属各单位、各股室负责人参加了曹国伟局长党课，开启了此项工作。二是开辟专栏。在住建局网站开辟了“三严三实”专题教育工作专栏，将“三严三实”专题教育工作所有资料上转在专栏上供系统副股级以上干部学习。三是开展专题学习研讨会。6月25日、6月29日，我局以两名副局长分管单位、股室为单位，围绕“三个专题”分两次召开了专题学习研讨会。
（五）着力开展“从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题” 活动。
一是制定实施方案。按照市委《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》要求，我局制定出台了《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》，并下发至局属各单位、各股室。二是列出问题清单。要求局属各单位、各股室负责人紧紧围绕“四个排查”确定的17种重点查找，结合“三严三实”专题研讨，列出整改清单，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施。三是建立整治台账。对照问题清单，建立整治台账，对查摆出的问题实行挂单销号制度，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。四是建立长效机制。围绕专项整治问题，建立健全长期管用的制度机制，把专项整治成果转化为加强干部作风建设的长效机制，使制度建设长期化、常效化。
（六）集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
一是组织集体学习。我局纪检组长带领系统副股级以上干部及党员集体学习了《准则》和《条例》内容，要求把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实，并要求以党支部为单位召开专题学习会，把学习《准则》和《条例》覆盖到每一名党员干部。二是撰写心得体会。住建系统全体党员和领导干部在学习的基础上，结合工作实际，每人撰写一篇学习体会，并以党支部为单位装订成册。三是开展问卷考试。我局组织系统副股级以上领导干部和党员开展了问卷考试，以对新《准则》和新《条例》的学习效果进行检验，有效推动学习的扎实开展。
回顾和总结全年的工作，值得一提的是，我局在今年9月份被住房和城乡建设部评为“住房城乡建设系统宪法和法律法规知识竞赛主题活动单位组织奖”。在取得成绩的同时，也清醒地看到工作中存在的问题，主要表现为：一是干部职工的创新意识、操心敬事意识和责任意识还不够强。二是20xx年至20xx年各项工程未能及时验收决算，工程后续管理跟不上。三是干部职工队伍的理论水平、业务素质和工作纪律还有待提高等等，这些问题的存在，还需要我们在今后的工作中加以认真研究和解决。
三、20xx年工作打算和思路
今后工作中，将着力抓好以下六方面工作：一是要加快完成近期规划修编报批和地下管线专项规划编制工作，着力在完善城市规划体系上下功夫。二是要大力实施保障性住房续建项目、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用续建项目、科技路道路建设工程、机电街道路建设工程、柳园路排水道工程、启动国家园林城市创建工程、新开道路绿化工程、黄河大道排水道及河东大道综合管沟建设工程和蒲惠西路东路蒲惠北街道路建设工程等9XX市重点工程，在完善城市功能上下功夫。三是要大力实施乡村清洁工程和农村困难群众危房改造工程两项民生实事，在改善民生项目上下功夫；四是要加大城市的管理力度。按照全市深入推进文明城市创建工作要求，全力抓好道路修补、人行道补坑、路缘石修补、街道亮化、环境卫生、公厕管理、大型户外广告、门头牌匾、弱电线路改造等整治工程，注重在长效管理上求突破。五是加快20xx年至20xx年各项工程决算进度，及早完成各项工程决算任务。六是要深入开展“三严三实”专题教育工作和党建服务民生活动。严格按照实施方案要求，严格程序，创新载体，扎实开展，确保活动达到预期目标，助推住建事业健康发展。
20xx年，我局按照区政府的统一部署，坚持依法行政、文明执法，认真履行文化市场执法监管职责，落实依法治区各项工作，积极做好法律法规宣传教育工作。现将有关情况总结如下：
一、依法开展行政执法工作，建立健全法律顾问制度。
按照区委区政府统一部署，根据文化市场综合执相关法律、法规、规章，贯彻落实文化市场管理工作各项方针政策，全面履行文化、新闻出版、广播电视等领域综合执法工作。针对执法检查过程中发现的违法违规情况，依据有无执法监管权限作出行政处罚决定或移送相关部门进行处理，未生发行政复议和行政诉讼。
我局已建立法律顾问制度，与专业法律顾问团队合作，重大合同、重大合作、重大投资项目审查等工作均有法律顾问参与，确保全过程符合法律规范。
二、加强执法队伍建设，提高执法队员法律素质。
开展对娱乐场所、出版物市场、网吧、网络文化市场等领域的专项执法检查的同时，执法人员分别就识别游艺赌博设备、甄别盗版图书光碟、网络游戏案件的取证、执法文书的制作等进行主体研讨和交流，提升执法人员整体执法水平、执法综合技能和专业能力。全体人员积极参加市、区法律培训、集训活动。
20xx年我局文化市场行政执法大队被文化部评选为全国市场综合行政执法先进集体。
三、建立健全信息公开制度，严格规范行政执法程序。
严格按照《文化市场举报办理规范》等相关法律法规和规章受理举报投诉和交办督办事项，举报投诉记录规范，受理、处理、反馈及时，按规定时间办结。确保现场检查、调查取证等执法检查程序合法，立案、调查、处罚、结案等案件办理程序合法。做到行政处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法律法规依据正确，处罚内容适当。按要求公开执法信息、投诉举报电话，建立行政执法岗位责任制，定期对执法案卷进行自查，积极参加市、区行政执法考核和行政执法案卷评查工作。
20xx年，我局文化市场行政执法大队共出动执法人员7200余人次，检查各类文化经营场所1800余家次，处理投诉、举报、转办、督办案件500余宗，办理行政处罚案件50余宗，没收违法所得和罚款共计18万余元。举报投诉记录规范，受理、处理、反馈及时，全部按规定时间办结，保持了案件办理的零复议和零诉讼。
此外，我局今年开展了整顿电影放映市场票房秩序的专项行动。针对近年来少数电影放映单位“偷票房”损害电影行业健康发展的问题，今年上半年，根据省、市部门的统一部署，为整顿电影放映市场存在的偷、漏、瞒报票房的违规情况，我局成立检查小组，对辖区24家电影放映单位售票情况进行了全面的检查验收，规范其售票软件、售票行为，对票纸进行备案，并在市局的统一安排下，通过购买服务的方式，建立起了日常巡查长效机制，使得电影放映市场的售票环节建立起了更加规范和有力的监管措施，为保障电影行业的长期健康发展打下良好基础。
四、编制权责清单，依法开展行政审批工作。
根据区政府的统一部署，我局编制了所有审批事项的权责清单，进一步明确了审批的范围、流程、规范、承诺时限等要素，并予以网上公布，使得审批工作的规范性和透明度进一步提高。此外，今年区政府大力实施“e事通”网上审批工程，力争通过互联网手段实现各部门审批数据共享、“让市民少跑路、少交材料”，进一步为审批工作提速，我局积极配合做好准备工作，目前该系统正式上线试运行中。
20xx年，我局共接受各类业务咨询4000余例，共受理各类审批及服务事项400余件，积极响应区政府行政审批制度改革的号召，进一步提高审批服务质量和效率，所有审批事项均压缩在法定时限的50%以内完成，为企业和市民节约了大量的时间和精力，群众评价较高。
五、积极开展普法宣传，大力培育法治文化
利用“一网双微”平台加大法治宣传。据搜索统计，xx网共发布法治题材新闻39篇，政务微博发布相关信息77条，政务微信发布相关文章11篇，主要报道我区法治建设的新成就。同时，做好相关舆情信息的收集整理上报。期间，我部（局）整理上报了21条与法治建设相关的舆情信息，舆情工作综合平台收集并下发了相关网络投诉4条，书记信箱群收到相关主题的来信15封，主要是对我区法治建设提出意见建议，并就具体案例进行咨询或者寻求帮助。
在政务微信中举办“刷微信、大问题、刮大奖”活动，增加法治宣传的互动性与体验感，寓教于乐，提高法治宣传的渗透力。在《蛇口消息报》、影视中心、xx网分别开辟法治宣传的专栏，不断提高栏目质量，关注百姓身边的法律话题，普及百姓急需的法律知识，力求贴近市民、贴近生活，为市民喜闻乐见。20xx年，我局走进社区，走进工业区，走进广场巡映了800场社区电影，每场电影前播放了普法教育、廉政建设、道德教育等专题宣传片。通过群众喜闻乐见的文艺作品，增强了法制宣传的感染力，扩大了法治文艺受众的覆盖面，提升了法治文化的影响力，为全区的法治文化宣传营造了良好的.社会氛围。
重视法制文艺创作。组织具备一定的法律知识基础、扎实的文艺功底、热心创作的人员，成立专门的法制文艺节目创作队伍，以身边人、身边事写法治、演法治、唱法治、讲法治、画法治，创作出贴近群众生活、形式多样、内容精彩的文艺节目。今年7月，由我局主办的法制专题宣传活动中，组织创作了群体快板《局长回家》、双口快板《我们的价值观》、双簧《谁是英雄》等曲艺节目，演绎具有深刻内涵和时代气息的故事，突出法治建设的重要性。同时，在区文体局、区文化馆指导下，各文艺社团积极创作作品并参加省市各项比赛，其中，xx区粤剧团的新创粤剧《包公主考之“拒贿”》获得xx市第十二届“鹏城金秋”金奖，xx区曲艺家协会的作品《局长回家》获得广东省戏剧曲艺花会铜奖、xx市第十二届“鹏城金秋”铜奖等。
20xx年，我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案，积极投身“两大主战场”，全面完成了各项预定工作目标。全县城区（含集镇）办理规划许可228户，总建筑面积69.45万㎡，与去年同期比增长15.7%，县城建成区达13.52平方公里，比20xx年增加0.92平方公里，常居人口达到15.3万人（比20xx年增加2.1万人），建成区绿地率达31%，绿化覆盖率达到36.05%，比20xx年增长5.09%；全县城镇常住人口增加2.611万人，城镇化率达到41.5%，比20xx年增长1个百分点；安全生产文明施工达标100%，全县质量安全生产形式总体稳定可控，没有发生较大以上安全事故，质量安全投诉有明显下降。
一、20xx年工作总结
（一）规划工作得到加强
1、加快规划编制。基本完XX县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制；完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计；完成低庄镇等26个乡镇地形图测绘、重庆民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计；累计测绘面积28.6k㎡、规划设计项目106个。已申报批准国家级传统村落1个（山背村），正在申报6个。
2、规范规划管理。出台了《XX县城乡规划管理暂行规定》、《XX县城乡规划管理技术规定》、《XX县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》（溆住函[20xx]14号）文件；召开规划技术评审会议9次，审查审定项目方案50个，印发《规划技术评审意见》9期；召开规委会5次，审查项目30个（次），印发《规委会会议纪要》5期；办理建设项目选址意见书19份，建筑面积73.75万㎡；办理用地规划许可证90份，建筑面积117.49万㎡；办理建设工程规划许可证228份，建筑面积69.45万㎡。
（二）重点项目有序推进
1、县城污水管网配套建设（二期）。按照省市要求，我县“十二·五”期间应完成污水管网配套48.4km，已完成28.2km建设任务，今年需完成20.2km污水管网配套。由于县财政困难，在县政府第39次常务会上决定，根据实际需要，今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的7.1km配套任务，分别由各项目指挥部自行配套实施。目前，屈原大道、工业园一期正在实施，共计完成4.8km、投资680万元任务。
2、溆水廊桥建设。经过两年的前期工作，该项目于九月和十月两次上网招商，但无人报名。第三次上网招商的截止日期为11月12日17:30。第三次招商公告发布后，已有两家公司来溆对接协商。
3、县城管道燃气建设。经过两年来的前期工作，今年9月挂网，有三家燃气企业报名竞拍，经对报名资料审核，有两家燃气企业符合条件，于11月18日举行公开拍卖会，已确定投资人。
4、县城社会车辆停车场建设。该项目为20xx年度前期工作项目，已完XX县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址，编制了初步方案，对方案进行了技术评审，并经县规委会审定通过。
5、县城建筑垃圾消纳场建设。该项目为20xx年度前期工作项目，已进行了前期筹备和项目可行性分析；目前，开展了项目用地现场勘查3次，已选址6处，上技术评审会两次都被否决，现正在重新规划选址。
6、农村危房改造。20xx年，省厅分配给我县农村危房改造任务数1200户，到目前为止1200户已全面动工（整体和整村推进共375户），到目前为止已竣工851户，占任务数的70.9%；年底确保任务完成。
7、铝银粉厂棚户区改造。该项目计划总投资960万元，已完成投资450万元，现已在一层施工。
8、小城镇开发。20xx年计划投资3亿元，目前已完成投资1.4亿元，占年度投资47%。
9、住宅小区建设项目。金辉时代、百龙·御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设，年度计划投资6.47亿元，截止10月底完成投资3.567亿元，占年度投资的55.13%。
10、城乡环卫一体化项目。该项目于9月份县领导确定县住建局为业主单位，经多次会议讨论和修订该项目特许经营（ppp）协议后，于10月发布招商公告，现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金20xx万元报名参加，并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商，目前协议框架已基本成型，仅有几个小问题需进一步对接和协商，正式签订该协议很有希望。下一步尽快对接和协商，争取11月底前完成协议签订任务。
（三）建筑安全平稳可控
签订了目标责任书，研究制定了一系列管理制度，采取了行之有效的措施。集中组织执法行动10次，出动执法人员130人次，检查了13个施工企业23个项目，发现隐患579处，已整改525处；纳入监督管理项目35个，监督面积124.2万㎡。到目前为止，没有发生安全生产责任事故。
（四）建筑市场规范有序
完成了1-4季度地方性材料价格调查，并及时公布；完成初步设计审查26项，总建筑面积62.18万㎡；办理建设工程施工许可证118件，报建总面积79.1万㎡（其中房地产开发和棚户区改造项目10个，公租房52个），并实现质安监督和质量检测全覆盖；办理竣工验收备案项目31个，总建筑面积16.83万㎡；完成工程招标34个，标的金额3.9亿元。
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（五）燃气管理日臻完善
进行从业人员上岗培训两次，深入开展入户检查和燃气使用常识宣传，发放燃气使用常识5万余份；狠抓门店及瓶库的条件建设，目前，均坪、大潭、岗东、龙潭等配送站已完成迁建。开展了“五一”、“十一”前的燃气集中安全生产大检查，整改各类安全隐患30个，现燃气行业健康有序发展，市场供应稳定。
（六）队伍建设取得成效
认真落实党风廉政建设“两个主体责任”，严格落实“八项规定”和“九项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“争当‘四有’‘三为’好干部 做人民群众贴心人”作风建设活动，营造了风清气正的干事创业氛围。积极组织局机关干部职工学习政治、法律法规和业务知识，队伍建设取得一定成效。
（七）其它工作统筹推进
受理各种建房矛盾20起，已处理20起，收到县委县政府交办及群众上访件共83件，已回复70件，信访维稳扎实有序；对县城在建工地流动人口进行婚育证明查验，共查验65人次，计划生育稳步推进；配合“两违”办拆除违章建筑2起，办理行政执法案件13起，办结13起，处罚金额22万元，依法行政步入正规；完成了部门权利清单和责任清单的编制，理清了本局的职权和责任；收缴基础设施配套费358万元，征收劳保金118.26万元；积极开展创建省级文明县城及国家卫生县城工作，每天对片区成员单位的卫生状况进行一次检查评比；完成政府交办气象局至老矿产局区段市政管网抢险工程；完成了简政放权工作。
二、明年工作计划
（一）工作目标
全县城镇化率增长1个百分点，达到42.5%以上。城镇建成区绿化覆盖率达27.3%，其中县城达36.8%，完成省、市下达我县的规划编制任务。全县实施城建类重点项目33个，计划完成投资 35.28亿元，局本级实施重点项目9个，计划完成投资4.39亿元；小城镇建设完成投资6.6亿元，建筑业总产值完成7.5亿元。完成省厅下达的农村危房改造指标。安全生产责任事故控制为零。
（二）重点任务
1、加强规划编制和规划管理
（1）加快规划编制。完XX县城20平方公里控制性详细规划、二纵三横主干道两厢和溆水河两岸约6平方公里修建性详细规划层面的城市设计；完成镇乡域村镇布局规划，完成剩余17个乡镇的总体规划和200个村的村庄整治规划；完XX县城交通、绿化、地下管网、管道燃气专项规划编制。完成葛竹坪镇等29个乡镇共 39平方公里1:1000地形图测绘。
（2）健全规划制度。出台《XX县规划管理委员会工作流程》、《XX县规划技术评审会工作流程》，修改完善《XX县城乡规划管理技术规定》。突出规划巡查工作，强化项目跟踪（动态）管理，严格执行规划审批程序、规划批前批后公示、规划批后跟踪监管、规划验收管理制度，树立规划权威性。
2、积极推进新型城镇化
（1）加快县城建设。明年计划实施城建类重点项目29个，计划总投资25.38亿元，我局完XX县安排承担的重点项目建设任务，重点抓好屈原大道南延线、县城“十二·五”污水管网配套三期、县城燃气管道、溆水廊桥、城乡环卫一体化、县城建筑垃圾消纳场、县城黑臭水体整治、城东沿河风光带、城南绿地广场等九个基础设施建设，完成年度投资4.39亿元；抓好绿和家园、民投·中央公园城、大汉龙城、城北壹号、溆水外滩二期5大住宅小区项目建设，完成年度投资7.5亿元。
（2）加强集镇和村庄建设。推进农村集中建房，完成示范点1个，启动示范点2个，计划完成投资6000万元；抓好城（集）镇扩容提质基础设施配套，完成低庄、龙潭等8个乡镇部分道路、给排水等市政设施改扩建，计划完成投资1.2亿元。突出小城镇开发，完成各类地产及保障性住房建筑面积32万㎡，计划完成投资4.8亿元。完成省、市下达我县的农村垃圾整治任务；抓实农村危房改造工作，重点抓好沪昆高铁沿线农村危房改造整体推进示范工作；推进统溪河休闲小镇、思蒙旅游特色小镇建设；抓好山背村等七个传统村落规划编制和申报工作。
3、加强安全生产监管
（1）强化建筑质量安全监管。深化建筑工程质量安全监管“三化”和两年治理行动，扎实开展季度性质量安全生产大检查，扎实推进“打非治违”等专项行动，继续开展建筑起重机械、支撑架、脚手架、建筑扬尘防治等专项整治；加强建筑市场监管信息化、完善全县项目监管信息平台和从业人员资信平台建设。
（2）加强燃气行业监管。做好燃气经营许可工作，抓好燃气行业管理，改善服务质量，确保市场稳定；狠抓燃气安全生产，不发生较大燃气安全生产事故。抓好管道燃气建设，稳步推进站、管建设。
4、扎实开展创建省级文明县城和国家卫生县城工作。协调住建系统组成局落实好各项创建任务。
5、稳妥有序推进机构改革。深入开展谈心对话和“争当‘四有’‘三为’好干部 做人民群众贴心人”作风建设活动，按照县委、县政府要求，平稳有序推进机构改革。
6、抓好党风廉政责任制建设。落实好一岗双责，组织全体党员学习、领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
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x年,环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下，认真贯彻党的十五届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕县委十届四次会议提出的目标，团结和带领环建系统广大干部职工，克服一切困难，战胜了“05·6”特大洪灾,经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效，实现了新的飞跃，全年实现生产总值5205万元，实现税利283.6万元，各项工作任务全面落实，环建事业进一步发展。s0100
一、环境保护工作在加强监管中进一步提高
1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作，把污染物排放总量控制在分配的指标内，并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷，全力推进治污保洁工程。同时，全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来，污水处理厂完成了土地征用、厂房设计，招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基储中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程，防渗工程已完成80%以上。
2、加强环境建设项目管理，严格把好新建、改建、扩建项目的审批关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项，污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元，其中环保投资53.8万元，占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%，完成了紫城工业园，马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时，加强了对放射源，危险废物环境管理工作，完善有关的设施和管理办法。
3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标，制定了详细的工作方案，把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署，召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题，逐项解决。自身觖决不了的，建议县政府牵头解决，如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题，车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实，局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核，促进了环境保护工作的开展。
4、坚持以预防为主，治理为辅的方针，加强环境监管和执法力度，进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础，排污总量控制为主线，排污许可为核心，加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年，督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理，促进了重点污染源全面达标工作。
二、规划建设管理不断取得新的成绩
城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路，不断开拓进取，努力拓展发展空间，在困难中寻找出路，在实践中寻求发展，掌握了工作的主动权，推进了城乡规划建设事业的发展。
1、城乡规划不断完善和提高。5年来，围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标，坚持以规划为导向、为龙头，认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下，委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作，今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇，紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时，在总体规划的指导下，完成了县城各小区的建设规划，尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善，城镇建设在规划的指导调节下，建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快，城市框架进一步拉大，县城建成区从“xx”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里，城镇人口不断增加，城市化水平进一步提高。
2、市政基础设施建设不断完善，城市功能进一步提高。近5年中，城市基础设施投入逐年加大，重点工程建设项目建设步伐加快。据统计，20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造，丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区，黄坡大道、文体西路及体育馆道路，垃圾填埋尝污水处理厂等工程。其中x年市政建设投入5345万元，重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋尝丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。
3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势，在过去的5年中，建筑施工项目在建工程193项，施工面积411,934m2，施工总产值17,447万元。竣工工程178项，竣工面积345,233m2，竣工总产值14,347万元。其中，x年在建工程39项，施工面积75943万m2,总投资3642万元，竣工工程18项，竣工面积67479m2，竣工总产值4454万元。私人报建112户，建筑面积51608m2，投资2632万元;单位报建38户(含补报4项)，建筑面积97873m2，投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度，加强施工现场管理和内部经营管理，注重提高建筑施工总体能力，以较好的实力争取了市场，取胜于市场，促进了建筑业的持续稳定发展。
4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范，依法建设和依法管建设水平不断提高，根据建筑法律法规和政策，认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场，严格执行招投标工作程序，建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法，实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来，建设招投标工程280项，其中公开招标53项，竟标200项，备案工程27项，招标投资总额32114.31万元，招标投标率达到100%的要求。x年建设工程招投标33宗，公开招标9宗，竞标16宗，备案7宗，招标投标总额2803万元。
建筑工程管理围绕质量与安全的目标，强化文明施工制度，严格执行强制性标准，规范了施工现场管理行为，质量安全保障措施不断提高，安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强，20xx年，继续组织施工企业，房地产开发企业负责人培训学习和外出取经，坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度，根据市建设局的要求，全年组织企业负责人，项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。
5、城市管理进一步加强，市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高，人民群众居住环境改善，商业贸易不断扩大的情况下，城市管理职能部门认真履行职责，积极开拓，克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难，保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责，加强内部管理，健全制度，努力调动干部职工的积极性和创新精神，在今年“05·6”水灾和市运会期间，动员全所一切力量、调动一切积极因素，以主人翁的精神，全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过，即迅速组织全所人员，调集车辆清除街道砂石、余泥，疏通下水道，清除於泥、砂石300多吨，清理面积15,000多m2。市运会期间，全所职工加班加点，全力做好清扫与保洁工作，保证了街道整洁、干净，为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用，积极配合县的中心工作，坚持集中整治与日常管理相结合的制度，顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求，使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。
三、x地完成了保持共产党员先进性教育，并取得了明显的效果
按照县委的统一部署，环建系统
12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下，认真抓好主题实践，促进作风的转变，建立了长效机制，使先进性教育顺利展开并取得了成效，达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念，为人民群众服务的意识进一步加强，各项重点工作全部落实，特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实，工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署，派出了5名党员干部驻村驻点，协助农村基层组织抓好固本强基，促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能，帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险，重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发，广大共产党员勇往直前，党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害，但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾，全县城镇无一例人员伤亡发生，维护了人民群众生命财产的安全，受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间，重建家园工作全面展开，环建局作为重建家园牵头部门，局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区，日夜奋战，以最短的时间做出了建设方案，以最优的方案组织建设，以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设，从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住，仅用68天。施工期间，建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署，战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短，保证了灾民在中秋节搬入新居居住，创造了新丰史无前例的建筑业绩，其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评，并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨，体现了共产党员“三有一好”的要求，深受广大人民群众的好评。
四、党的建设、廉政建设进一步加强，环建各项事业有了新的发展
一年来，我们在全力抓好环建工作的组织实施中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，统一干部职工思想，党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度，用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作，树立发展是执政兴国第一要务的观念，增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则，健全了各项工作制度，围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标，加强分工管理、落实分管责任，促进了团结协作，推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展，营造了能干事业，干好事业的良好氛围，增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定，政通人和。
按照市、县的部署，在干部职工中开展了“四五”普法教育，全体干部职工参加了普法学习和考试，环保建设方面人员分别参加了盛市组织的专业法律法规的培训，公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高，依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实，各项办事程序公开，接受社会监督。
认真办理好人大代表议案，政协提案，全年承办人大议案政协提案17件，办结6件，仍在办理和规划办理的3件，暂无能力办理的均作出了解释，答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下，对平常群众来信来访，有一件，落实一件，落实难度大的，采取了现场办公的方式去解决，局主要领导和分管领导亲力亲为，促进了信访件的落实。20xx年中，接群众来信来访和上级转来的信访件84宗(其中环保58件、规划建设26件)，全部进行了调查和处理，调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查，对群众关注的热点、难点，促成相关单位和部门落实，县建公司下岗职工社保金拖欠问题，建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题，都认真慎重地作了处理，防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理，强化了以“xx”为赌博活动的法制教育，层层签订了责任书，人人签订了保证书，维护了一方的平安和稳定。
加大了党风廉政建设的力度，切实抓好党风廉政建设制度的落实，健全和完善了九项制度，规范了议事、办事行为。结合环建工作职能，把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人，列入年度考核的范围。20xx年对重点工程建设项目进行了专项检查，做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度，在依章办事的前提下，把具体工作做细、做实，防止工程建设项目招投标出现违规行为，促进了反腐保廉机制的纵深发展。
此外，在抓好环建各项工作落实的同时，安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强，挂钩扶贫，下村驻队工作全面落实，并取得了很好的效果。
回顾一年来的工作，我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导，人大、政协的关心支持，上级部门的经常指导的结果，是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践，使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，增强了克服困难，促进发展的信心和决心。主要体会有四点：一是干事创业必须有一支坚强有力，团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力，纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益，责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神，任何工作都将难以完成。一年来，由环建局承担的沿江路建设，黄陂路拆迁铺筑，重建家园及污水处理厂工作，无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中，不论遇到什么因难和问题，都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。20xx年，环建局承担的污水处理厂征地问题，资金短缺问题等，通过自身的积极主动工作，千方百计地调动一切有利因素，多渠道地解决突出的问题，化解了建设中的矛盾，开拓了新的路子，使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局，一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护，城乡规划建设是环建工作职能，在抓环建工作中，必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中，我们坚持“两手抓”的方针，一方面强化环境保护，一方面着力搞好城市建设，在建设中营造良好的环境，用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程，环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设，不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设，执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来，我们以先进性教育为契机，着力抓好建立健全共产党员长效机制，议事办事制度;加强机关工作人员的培训，提高行政人员管理水平;增强行政手段，提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设，增强了依法行政和依法办事的能力。
以上体会，既是我们工作取得突出成效的原因，也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前，我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“1、环保方面：环境保护执法队伍能力建设滞后，监管能力还比较薄弱;重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面：需求矛盾突出，一方面城市功能总体上来说还不高，由于财力有限，能够投入的资金有限，制约了市政建设速度。3、城市管理方面：虽经多次整治，但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决，特别是违规占道，乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面：文明施工制度虽经多次检查，但总是还存在这样或那样的问题，现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题，必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。
一年来，在局党组、局领导班子的正确领导和高度重视下，保障性住房管理中心认真贯彻执行国家和省市县有关保障性住房的方针、政策；充分认识保障性住房建设是县委、县政府执政为民、改善民生，解决群众住房困难，促进社会和谐稳定的重大举措，是加强和创新社会管理的重要内容。我中心本着把保障性住房建设好、管理好、使用好的工作原则开展了以下几个方面的工作：
一、开展的主要工作
（一）规范操作，有力推进公共租赁住房租售工作
到今年底，共分配公共租赁住房3274套（包括安置灾民和预分配），占20xx年底前建成的3599套公共租赁住房的90.97%，为市级下达3231套任务的101.33%。其中，有购买意愿的44户。全年共收取保证金1873.49万元，租金201万元，其中：收取购房款366.27万元。
在分配公共租赁住房过程中，坚持“政府领导、部门组织、代表监督、司法公证”，“公平、公正、公开”，“分类编号、按幢投放、租售分开”的原则，严格规范操作。全年共进行了7次联审，组织了5次公开抽签配租。
（二）依法依规，认真落实、整改保障性安居工程项目跟踪审计事项
《20xx年城镇保障性安居工程项目跟踪审计报告》中提出的部分保障性住房闲置，造成公共资源浪费2620套由于基础设施滞后导致截止20xx年底未及时分配闲置2620套。
1、三个佳阳小区2620套已整改1783套（含安置灾民临时居住500套），剩余837套。
2、达丙惠民小区由于户型改造不能满足正常使用闲置的9套已整改。
（三）加大投入，全力建设公共租赁住房
20xx年新建公共租赁住房40套（翁堵镇16套、鸡飞镇24套），总建筑面2240平方米。目前，项目进展顺利，已完成基础浇筑，下拨上级补助资金144万元（其中，翁堵镇58万元；鸡飞镇86万元），完成投资50万元（其中，翁堵镇20万元；鸡飞镇30万元）；20xx年公租房（昌宁摩尔农庄生物科技有限公司）停工近一年后，于今年12月正式复工，拨付项目资金102.28万元；20xx年代建项目已启动回购程序。
（四）加强资金管理，确保资金安全
严格数据审核，按项目进度及时、精确、安全的拨付各项目上级补助资金。年内共拨付上级补助6213.56万元。其中：云南城乡投资有限公司20xx年公共租赁住房建设项目4002.26万元；泰宇房地产开发有限责任公司20xx年公共租赁住房建设项目493.74万元；卫生系统20xx年公共租赁住房建设项目32万元；20xx年公共租赁住房建设项目159.2万元（教育系统56.92万元，工信局102.28万元）；发放租赁补贴680户171.36万元（其中新增120户）；20xx年棚户区改造项目1249万元。资金结余301万元，为云南城乡投资有限公司公共租赁住房建设项目。
（五）积极工作，主动参与完成好领导交办的各项工作任务
1、积极参与9·16自然灾害灾民安置工作。为灾民提供临时安置住房500套，其中，田园镇：180套（全部在形象佳阳小区）；漭水镇：320套（形象佳阳小区140套，金色佳阳小区180套）。
2、办理了时代佳阳、金色佳阳、思源实验小学等3宗土地使用证。
3、完成好领导交办的其它各种工作事项。
二、存在困难和问题
在一年来的全县公共租赁住房租售工作实践中，逐渐暴露和突显出一些问题。一是房源特别是城区体量过大，入住率不高。目前城区已建成和基本建成的房源有3205套，到20xx年将达到5881套，租售难度将会进一步加大；二是承租保证金过高，一般住房需求群体难以承受，特别是新就业职工和进城务工人员短时期内难以筹集这笔资金；三是保障房户型结构不尽合理，一室一厅无法满足三人及以上家庭的生活需求，一室一厅房源极难租售，一室一厅结构房源占剩余房源的85%以上；四是物业管理难度大，城区公共租赁住房入住对象范围广，层次多，管理成本高，物业管理企业未引进，管理难度大；五是公共租赁住房租售程序繁杂，办公成本高，工作人员少，工作效率不明显。
三、下步工作打算
我县保障性住房建设管理，事关社会公平和群众福祉，事关经济又好又快发展及社会和谐稳定，是推动昌宁科学发展、和谐发展、跨越发展的重要工作。今后，将从以下几个方面加快推进我县城区公共租赁住房的租售工作。
（一）进一步强化对保障性住房建设工作责任的落实。切实深化对加快推进保障性住房建设工作重要性的认识，不断增强使命感、责任感和紧迫感，切实把保障性住房建设工作纳入部门的重要议事日程，放到更加突出的位置，采取更加有力的措施，严格落实领导分工联系项目，有关部门和单位协管项目的责任制，及时研究解决保障性住房建设过程中存在困难和出现的新问题，做到早发现、早落实、早解决，确保保障性住房项目建设的顺利推进。
（二）加大宣传力度。住保中心将积极采用电视、广播、发放宣传单、led电子屏等多种宣传媒介，尽可能的让全县每一个家庭都了解保障房相关政策及申请条件，并在入住对象中广泛宣传户型合并的相关政策，做到公共租赁住房的最大化租售。
（三）扩宽入住对象。城区公共租赁住房小区目前由于两室一厅房源相对较少，一室一厅难以配租，建议允许入住家庭申请相连一室一厅房源，并免收承租保证金。
(四)尽快引进保障性住房小区物业管理。目前保障性住房小区均已有人入住，根据住户反映，佳阳公司承建的三个小区内卫生、安全等问题急需解决，提请佳阳公司应立即成立物业管理公司，进驻各小区以解决保障性住房小区脏、乱、差等问题。
（五）创新运营管理。
一是由于目前两室一厅房源和申请对象相对较少，建议下步申请对象在手续完善的情况下，不受批次限制，住保中心将分栋投放房源，申请对象随到随抽。
二是在低收入家庭、中等偏下收入家庭应保尽保的基础上，组建运营公司，剩余房源交由运营公司可向社会其他有住房需求的群体出租并按市场价格收取租金,也可转变为普通商品住房项目。
三是对引进的人才和机关、企事业单位新就业职工安排公共租赁住房作为周转住房，并灵活确定周转期。企、事业单位，由单位代表符合条件的职工统一申请公共租赁住房。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，住建局领导班子牢固树立服务观念，紧紧围绕“四区联动”发展战略目标，紧扣城市建设和发展过程中涌现的热点、重点和难点，加快推进城市建设步伐，较好地完成了各项设工作任务，促进了我县经济社会的和谐发展。
一、立足职能，扎实推进，各项工作取得显著成效
工程建设步伐加快，城市面貌日新月异。一是对上争取资金成效显著。全年累计争取城镇建设资金1xx38.5万元，城市债券资金3361.6万元，城市建设补贴专项资金8476.9万元，有力地促进了城建项目的开展。二是城区环境改造提档升级。完成了城区东环路、南环路等14条12.93公里城市道路建设，完善了城市交通体系，从根本上解决了“丁字路”方便了群众出行。三是排水管网建设水平进一步提升。投入资金428.21万元，完成新建污水管线20174延长米，解决镇内33条巷道街口73处雨水箅子改造，城区街道积水基本得到解决。四是墙体改造初显示范。以电业小区为示范，本着“谁受益、谁承担”的原则，受益群众自筹252万元，政府给予奖励补贴252万元，完成改造2个小区，172户16974平方米，为全县既有节能墙体改造起到示范和推动作用。
民生工程不断改善，受益群众不断增加。一是保障性住房工作扎实推进。成立了保障性住房管理办公室，及时出台了《保障房分配实施意见》等文件，及时调整了保障性住房申请收入标准，扩大了保障覆盖面。低收入家庭租房补贴实现“月申请”、“季检季发”，全年发放住房租赁补贴1577户，发放补贴资金469.05万元。组织清缴租金50户，收缴租金6.12万元，清退廉租住户2户，低收入家庭实物配租实现良性循环，423户住房得到轮序分配。二是棚户区改造工作持续推进。推行“政府主体”、“先建后征”和“货币化补偿安置”的房屋征收工作模式。收尾推进了人民路、一中三趟房、中心路和果品公司4个区域的房屋征收工作，完成房屋征收225户，拆除面积14252.89平方米，启动建设区域、民主区域安置房项目，同时采取集中购买和企业新建方式，使历史遗留的回迁安置难问题取得突破性进展。三是燃气管网建设步伐加快。铺设燃气中压管道9.8公里，小区庭院管线5.8公里，管网覆盖5500户。升级改造供热小区9个，新入热网小区12个。四是农村人居环境成效显著。投入资金2800万元，改造全县建档立卡贫困户危房724户，超额完成20xx年行业扶贫工作目标，实现了全县建档立卡贫困户住房保障，为全县脱贫攻坚脱贫摘帽奠定了坚实基础。20xx年以造福农民生活、改善农村人居环境为重点，投资40万元聘请黑龙江省政通生态环境研究院，组织编制了全县农村生活垃圾治理和东兴镇污水处理可行性报告，完善了农村生活垃圾治理体系和重点镇污水处方式，为下步农村生活垃圾、污水治理指明了方向。投资210万元，采取政府主导、农户适当出资的措施，推进改造农村室内冲水式厕所600户，为全县贯彻习近平总书记推进“厕所革命”的重要指示奠定了实践基础，全县的农村人居环境得到有效改善。五行政服务项目建设有新发展。投资650万元完成4080平方米，行政审批服务大厅建设，解决人社保险服务分散不集中不便民，行政审批办公场所不足等问题。
二、强化措施，依法行政，项目建设监管更加规范
完善机制，规范依法行政。一是按照政府要求，将房征办、供热办、保障办、燃气站等机构并入住建系统统一管理，形成大住建的工作格局。二是变“阶梯式审批”为“并列式审批”减少重复传件、重复审核等弊病，提升力工作效率。全年审批项目16个，面积10.38万平方米。城镇基础设施建设审批12.93公里。审核发放《预售楼许可证》5个项目，审批预售楼521套，预售楼面积4.82万平方米。农村住宅审批39个，审批面积0.28万平方米，固定资产投资3亿元。三是加强执法队伍建设，全年查处城管监察案件46起，立案查处33起，结案26起，拆除违章建筑23起，罚没资金2.9万元。四是提高物业管理水平，对物业管理资质进行了全面放开，降低了门坎，全县实施物业管理小区43个，弃管小区下降率达到10%。
健全制度，规范建设行为。一是加强工程管理，确保工程手续完备、程序合法。二是对项目建设实行了农民工工资保证金制度，并强化了管理制度的落实，切实维护项目建设的良好运转。三是深入开展建设领域突出问题治理，有利的促进建筑市场的健康运行。
多策并举，确保质量安全。一是加强现场的监管。针对质量安全易发区域和易发环节实行专项检查，通过查漏补缺，补弱改差，消除质量安全隐患。二是加强材料的监管。严格执行建筑材料送检制度，推行建筑材料抽检制度，同时加大对政府投资项目材料抽检力度，逐步扩大抽检范围，确保材料优质，质量上乘。三是加强监管主体的督查。严格监理企业备案，确保监管主体落实到位。同时加强对局质安监工作人员的监管，千方百计发挥各监管主体的作用。四是加大创优力度。增强企业创优意识，鼓励企业创建文明工地和优质工程。
三、改进作风，增强效率，政务环境得到极大改善
党建工作取得了新成果。一是加强党组织建设。批准成立了黑龙江雄鹰房地产开发有限公司党支部，实现了新经济组织党组织全覆盖。二是认真做好党员发展工作。及时组织入党积极分子参加培训，先后为4名同志办理了入党、转正手续。三是认真开展“两学一做”和“作风整顿”活动。通过撰写笔记心得，召开班子民主生活会，剖析存在问题，制定整改措施，以党员的榜样感染带动职工，做到干群合心、资源合力、步子合拍。
党风廉政建设得到了新加强。一是加强作风建设。以快捷高效为目标，认真梳理规范审批流程，合理确定许可前置条件，按照“服务过程零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效率零投诉”的“四零”优质服务要求，又好又快的办理好相关行政审批。二是加大政务公开力度。按照上级“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，充实公开内容，规范优化申请处理流程，建立长效工作机制，力争所有工作全部在网上公开，在阳光下运行，主动接受群众监督。三是健全廉政制度。坚持勤廉双述制度，加强廉政教育，通过召开廉政教育大会，举办廉政警示讲座、观看廉政警示片等活动，提高防腐杜渐能力。同时充分运用执纪监督“四种形态”的方式，有效推进全局的廉政建设。
矛盾化解取得了新成效。住建工作涉及面广，历史遗留问题多。全年以开展化解“房地产领域信访问题”为重点，我们本着“积极而为，量力而行”、聚焦“理旧账、事解决”的推进思路，积极协调，努力化解矛盾，逐步实现房地产领域信访问题减少存量，遏制增量的工作目标。20xx年全年受理信访量168件，其中：省里交办的9件房地产领域信访问题，均安时限办结，化解率达到100%，达到省市督导组高度认可。目前，已解决处理153件，正在处理14件，受到了群众的好评。
班子和队伍的战斗力有了新提高。坚持民主集中制。定期召开班子成员会议和办公会，加强研究和沟通。重大事项、重大支出，坚持集体决策，形成共识。班子成员互相通气、相互支持、形成了目标一致、团结协作的好风气。实行了重点工作班子成员包挂联动机制、重点工程责任到人，信访稳定包案到人，全局上下协作配合，确保了各项工作的落实。
四、下步工作思路及打算
一年来，住建局党政班子虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但对照上级部门的要求，对照人民群众的期盼还有一些不足。针对存在的上述问题，我们决心在20xx年工作中，以解放思想为动力，有针对性地采取措施，克服困难，加大力度，力争实现把20xx年工作做的更好，重点推进以下几方面工作：
一是稳步棚改建设步伐。20xx年棚户区改造以“解遗留、保回迁”的总体思路推进改造，重点解决建设街、民主区域、人民路区域遗留项目征收收尾，力争完成三个区域回迁建设确保遗留回迁户得到回迁安置。新片区征收调整征收补偿方案，依据总体规划，实施成熟一块、征收一块，逐步实现征收与改造良性循环。
二是推进新老城区开发建设。全面贯彻县委全会精神，以推进清华城二期、颐康名都三期、初中学城东侧老区为基础，全面规划启动新区建设，以规划为引领，实施全民招商，将新区打造成为基础设施完善，公共设施医疗、教育、养老、商旅等服务能力完备的，城市第二个核心发展区域，加大政策扶持以产业吸引农村人口进城创业，以优质的宜居环境吸引周边县份乡镇移居，逐步打造成为哈尔滨市宜居后花园。
三是完善基础设施建设。加强市政道路收尾建设管理，力争7月末全部完成建设，实施规划道路亮化、绿化、装饰等工程，采取分块，因地制宜确定方案，实现应改尽改。推进老旧小区改造，加大城镇管道燃气工程推进力度，新建项目全面推进“三同时”，列入审验一体化，老区覆盖率力争实现入网50%，供气用户达到1500户。
四是精准扶贫推动危房改造。结合精准扶贫工作，发挥行业职能，全面认定核实“三类人群”危房存量，完善建档立卡贫困户危房改造后续工作，解决20xx年改造遗留问题，提高群众危房改造满意度，大力推进厕所改造工程，实现具备条件的应改尽改。同时，积极推进“三类重点”农危房改造，结合精准扶贫基本实现农村三类人群住房得到保障。
五是推进环保督察项目整改。启动农村生活污水、生活垃圾调查摸底、测算，确定治理范围，编制县域治理体系及实施方案，启动重点镇东兴镇污水处理场项目建设，力争9月份开工建设。
六是优化环境发挥职能作用。逐步简政放权，简化规范审批程序，将住建局审批实行统一纳入行政审批大厅，实施“双随机、一公开、”将权力在阳光下运行；加强理论学习的推进工作，实施好党委中心组学习制度，建立经常性学习机制。继续深化“两学一做”活动，在全党委开展“党员示范窗口、模范党员示范岗”等活动，推进非公企业建立党组织；加强城管监察力度，摸清全县违章建筑底数，划分类别，制定整改措施，划清历史遗留问题，坚决遏制新违建发生；加强建筑市场监管，充分发挥招投标监管作用，重点监管国投项目，实施“招前、招中、标后”全程监管，把好随意选择招标代理公司前沿管理，遏制围标、串标行为，加大质量监管，推行监理负责制，重点抽查“人证相符、人企相符”等环节，确保项目质量安全；强化规划管理，大小项目必须经规划委会审查，杜绝规划的随意性；推进物业企业化管理覆盖面，实施引导“区域合并、大带小”等模式，力争20xx年企业化管理率达到45%以上，业主委员会成立率达到60%以上，提升全县物业管理水平。
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