土地工作总结15篇
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,不如静下心来好好写写总结吧。但是总结有什么要求呢?下面是小编为大家收集的土地工作总结,欢迎大家分享。
1、工作概况
按照***国土局要求,7月份以来,***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作,经过各方面的协同配合和艰苦努力,截止到现在,我单位**个街道(**)、**个镇(****)的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。
1.1领导重视是关键
一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作,成立了***农村土地确权工作领导小组,下设办公室,统一调度、协调开展工作。同时,把农村集体土地确权登记工作列为20xx年全区重点工作之一。
二是广泛听取意见,科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议,专门探讨、研究农村土地确权工作方案,广泛听取意见,并多次易稿,做了大量的修改和补充,使工作方案更趋于科学、全面、合理。
1.2精选人员与配置设备是前提
每个工作组根据所包村的实际状况,划分10个工作区(9个镇和4个街道),确定指界人员,然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量,到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表,土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序,查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息,最终核发证书。
1.3 先行试点摸索经验
20xx年,土地确权试点工作正式启动,各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难,历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后,区政府及时组织召开了试点工作总结会议,总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中,做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。
各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工,村干部全员参与,与工作队协同作战。其间,所有工作人员放弃节假日,不畏严寒,白天外业,晚上内业,加班加点,克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠,坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则,积极调配人员,迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标,并与其工资待遇相挂钩,促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。
1.4业务指导和群众支持是保障
由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间,在整个确
权工作中能够及时解决各种疑难问题,得以使工作顺利进展,没有出现“肠梗阻”现象。工作组每到一村,群众的支持也给工作人员极大的信心。例如,在外业调查过程中,当工作人员向村民询问问题时,群众都能及时给予答复,有的群众干脆放下手中的农活,直至工作人员弄清楚后才离开。这样,使得一些界线不清和纠纷等问题在现场就得以解决。
由于领导重视、指挥有方,技术和保障工作到位,使确权工作能够一路畅通,稳妥有序的进行。确保了农村集体土地确权登记发证工作的顺利完成。
2、工作开展情况
根据国土资源部、省厅和市局安排,区国土资源局提前谋划,我单位认真筹备,精心组织,稳妥操作,开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下:
2.1、准备工作:提高认识,加强领导,认真筹备
2.1.1提高认识,深入宣传
认真做好农村土地登记颁证工作,是贯彻党的十七届三中全会精神,健全农村土地管理制度,推进社会主义新农村建设的重要基础工作;是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措;是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》,完善农村土地产权制度,保护农民土地合法权益的重要手段;是加快经济
发展和深化改革的基本保证;是统筹城乡建设用地,拓展建设用地空间的重要途径……
***政府于5月份和8月份召开了两次专题会议,区职有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副书记对该项工作专门进行了强调、安排和部署。
2.1.2加强领导,成立组织
我单位在***成立的由分管区委副书记***任组长,区委副书记姚***、副区长***任副组长,公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组领导下,由区政府牵头,协调各有关部门提供支持,密切配合、形成合力,确保按时按质按量完成该项工作。同时,我单位也相应成立了领导小组,并组织专业登记人员115人,进行培训。
2.1.3认真筹备,制定方案
由***国土资源局制定出《关于开展区农村土地确权和登记发证工作实施方案》和《区农村宅基地确权和登记发证工作技术规程》,分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。
2.2地籍调查阶段:
2.2.1具体操作:
1) 由乡政府、国土所、村组干部和技术队伍,组成外业调查组,分小组,每组3-5人。
2)按调查计划,向调查宗地相邻单位发送指界通知,组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加,并由村委会出具证明,指界人可以由村民小组内多数群众推举(名单定出后,由村委会出具证明书),集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。
3)在调查每一宗土地权属和界址时,外业调查组提前送达指界通知书,本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界,外业调查组的工作人员现场进行权属调查。经双方认定的界线,双方指界人要在《地籍调查表》上签字盖章。
4)对有争议的界线,能调解的现场调解,不能现场调解的,双方填写《争议缘由书》存档。
5) 缺席指界或指界人无故不签字盖章的,从调查之日起15日内不提出重新划界申请的`,地籍调查界址确认表和宗地界线以另一方所指界线为准。缺席者如有异议,15日内提出重新划界申请的,须承担重新调查所产生的全部费用,否则视同对确定的界线无异议。
6)作业技术队伍主要利用第二次土地调查的成果资料,采用影像判读、航测成图与实地测量相结合的技术路线,开展农村集体土地所有权调查,建制镇调查和村庄调查,从而进行确权登记发证。
2.2.2划界原则:
(1)尊重历史和现实的原则。土地权利归属的确定,既要根据当时的历史条件和政策,又要充分考虑当前土地使用的实际状况。
(2)有利于生产生活和社会稳定的原则。土地确权应尽可能全面考虑各方利益,在有利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上,化解矛盾,解决争议。
此阶段的工作,乡政府和村委会干部的组织协调工作十分重要。外业调查组和带路指界人是这一阶段工作的关键,必须协商沟通好。
2.3权属审核阶段。
①初审:申请书、申请登记项目、权属证明、调查结果等交由国土局审核,提出确认情况及初步意见。
②复审:初审合格后递交关于土地来源的合法性、界址、面积的准确性等的审核,并由国土局提出确认情况及处理意见。
2.4公示公告阶段。
对审核后的农村集体土地所有权调查结果分乡(镇)社区、村委会进行公示公告,进一步征求土地登记申请者及其有关权益者意见,保证登记审核的准确性、可靠性。公告时间为15天。
2.5登记发证阶段。
1、注册登记:权属资料和调查成果通过审核进行公告,公告期满无异议后,填写好土地登记审批表,外业调查人员签署初审意见,
县(市)国土局签署审核意见报县政府批准,
2、颁布土地证书:经县人民政府批准后,土地所有权证以宗地为单位填写,并载明宗地座落位置,四至界址和土地面积。颁证人对领证人提交的证明文件进行查验,确认无误的,向领证人颁发证书;领证人同时在《土地证书签收簿》上签名。
2.6资料归档阶段。
2.7检查验收阶段。
1、首先我单位对确权登记发证工作进行自查、初检,然后送国土局审核,审核合格后由资阳市级组织技术人员进行核查,合格后,以资阳市为单位,申请省级验收。
2、10月底,已经全面完成了农村集体土地确权登记发证工作,全区总面积**公顷,集体土地所有权面积**公顷。国有土地**公顷。已登记发证**宗,发证比例***%
3、工作成果
根据中央三部委《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》的文件精神及省市的总体安排我单位自20xx年7月1日承接*****标段集体土地确权登记发证工作。截至到今年10月15日集体土地所有权确权登记发证完成了***个乡镇共计**个村全区总面积*平方公里,集体土地所有权面积**平方公里。国有土地*平方公里。已登记发证*宗,发证比例*%
我单位在责任标段内的每个乡镇都先行试点,各领导小组和技术工作人员克服工作量大、交通不便、条件艰苦、经验不足等困难,基本完成权属调查、地籍测量和逐户组卷工作,并进行了公示。在完成试点、总结经验的基础上,我单位该项工作胜利完成。
20xx年来,土地开发整理工作在局领导的正确领导下,在局各科室和国土所的大力支持和配合下,在全体工作人员的`共同奋力下,在服务全局中心工作的同时,积极开展土地开发整理工作。现将土地开发复垦整理20xx年工作简要回顾总结如下:
一、所干主要工作
1、加强中心内部管理。加强学习教育,坚持思想纪律作风整顿常态化,认真开展国土资源法律知识学习活动,提高素质、强化纪律,增强其责任心,积极主动完成工作。
2、争取上级支持和投资,积极筹划年度前期重点项目实施准备工作。20xx年,重点工作是加快完成乡等(2)个乡村等(14)村土地整治(占补平衡)项目立项开工工作,积极争取省级立项的项目,目前,已完成名目可行性研究、立项审批、初步设计,计划在近期完成招标方案、实施方案编制报批,力争早日启动实施项目。
3、做好等(2)个乡江仁村等(14)村土地整治项目建设工作。等(2)乡江仁村等(14)村土地整治项目涉及2个乡、14个村,项目区总面积公顷,其中其乡片区公顷,郝庄乡片区公顷。该项目总投资估算万元,每公顷投资万元,每亩投资元。在省厅的具体安排下,我局于月日开始勘测定界工作,国土局、测绘队结合县、乡、村,埋设界桩,进行勘测,同时规划设计也开始前期现场踏勘。经过紧张有序的工作,年月勘查定界结束,规划设计前期准备工作结束。
我局于年月日开始向市局申报,市局审核后报省厅,经过勘测坐标、项目设计的多次修改及我县总体利用规划的定编,现于年月日将乡等(2)乡江仁村等(14)个村土地整治项目报卷资料提交省厅,省厅已受理,等待省厅审批。
4、积极开展土地(整理开发复垦)后备资源基本情况调查工作。结合新土地利用现状图、数据库,调查土地后备资源,为下一轮土地开发整理工作奠定基础。
5、严格执行局财务制度。按局安排,及时办理有关款项审核支付手续,严格支出,节俭办事,有效加强名目资金管理。6、完成局交办的有关工作和其他工作。
二、工作体会和存在问题
1、工作量大、要求高、时间紧,技术力量薄弱,无经验可借鉴,尽管领导、同志们给予了极大支持帮助,中心工作人员拼命工作,但工作开展中仍难免顾此失彼,部分工作任务完成离领导和有关要求仍有一定差距。
2、土地开发整理名目实施受施工条件、暴雨天气、设计变更、资金等客观因素制约大,由于缺少名项目建设经验,导致部分项目施工进展缓慢。
三、年工作打算
1、进一步加强单位内部管理:完善各项规章制度,确保单位工作秩序正常;加强政治业务学习,奋力提高干部职工政治业务素质,人人做有责任心有用之人。
2、继续加强土地开发整理项目的管理,督促施工单位加快施工进度,力争早日完成
3、继续争取上级立项投资土地开发整理项目,实施县级土地开发整理项目。
4、完成组织交办的其他工作任务。
20xx年上半年,123团分局严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局今年上半年土地监察工作总结如下:
一、完善制度,提高人员素质
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作
1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,今年上半年分局共动态巡察13次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
2、今年上半年没有信访案件。
3、今年上半年共有土地法律咨询1次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
三、开展节约集约模范团场创建活动
123团今年按照兵师国土资源局的指示精神,开展“执法模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年123团及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(团发〔20xx〕15号)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的'自觉性,促进我团经济可持续发展。
今年上半年共上报预审7宗,面积7.5922公顷;审批建设用地4宗,面积1.5493公顷,全部为师批,全部占用预留建设用地。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。
四、存在的问题
1、个别农业单位的职工,在没有向团场领导和相关部门报告请示的情况下,擅自建设羊舍,扰乱了团场城镇规划,同时也违反了123团土地利用总体规划。
2、个别连队协管员不负责任,出现违法用地行为不报告、不制止,直至违法用地行为成为事实。
3、分局动态巡查不到位,忽视对重点部位的巡查。
五、下半年的工作目标
1、加强动态巡查力度,特别是对易发违法用地的单位和区域加强巡查,杜绝在下半年内出现违法用地现象;
2、加强对协管员土地管理法律法规的教育。提高协管员对违法用地早报告、早制止的法律意识。
3、加大土地管理法的宣传,造成全民监督、全民举报、全民管地,让违法用地行为消灭在萌芽状态。
以上是我分局在20xx年上半年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏导的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使123团分局土地监察工作更上一个新台阶。
20xx年上半年,我乡国土资源所,在县局的正确领导下,坚决贯彻执行县局的工作部署,认真履行职责,按照工作目标责任制的要求,现将上半年的工作开展情况和下半年工作计划汇报如下:
上半年,我们所主要做了以下几方面工作:
1、人员分工:年初,我们按照目标责任制的要求进行了分工,我和崔继东负责宅基地踏查、费用收缴、土地巡查、调整土地纠纷,徐丽葵和吴雅新负责接待、压滤机滤布报帐、报表、办件等日常工作。
2、今年县局投资建办公室169.03平方米,现已完工,7月中旬能搬进宽敞明亮的办公室,有了这么好的环境,我们的工作更有了干功。上半年共办理宅基地审批件40件,其中翻新2件,查外非法占地4起,其中咚勒赫村孟祥龙在耕地建房56平方米,刚起1米多高,我们在巡查中发现,现已全部拆除,xx村杨文友,在耕地建鸡房,占地900平方米,其中建筑面积240平方米,我们已上报县局,县局已下发了处罚决定书,另外2起,符合建房条件,补办了建房手续,5月15日至6月30日完成了七家子村1003户宅基地外业清查工作。
3、费用收缴方面:按照目标责任制的要求,县局给我所定了2万元收费任务,现已收缴人民币14.687.25元,其中土地流转金10.830.25元,收缴租金3.857元。
4、建设高标准基本农田抗旱井9眼,经市、县局验收合格,已全部投入使用,为农业生产提供了根本保障。
5、认真开展辖区内土地动态巡查工作,对辖区内的基本农田、矿区等定期巡查,每月不少于10次,真正做到了极时发现极时处理,处理不了的极时上报,并做好巡查记录,处理好本辖区内的日常信访工作,认真调查辖区内的权属争议案件,今年上半年共调处土地纠纷7起,真正把矛盾解决在基层。
6、组织全所人员,政治理论和业务学习,加强思想教育工作,积极参加县局组织的业务培训,今年我所培训考试全系统排名第17名,其中徐丽葵个人排名第7,通过培训确实提高了干部的综合素质。
以上是我们的上半年的工作开展情况,下半年我们从以下几个方面开展工作:
1、搞好七家子村1003户的.宅基地清查内业工作,并全部输入微机,做好建档工作,滤布等待县局的验收,如果时间允许的话,计划再搞一个自然屯的宅基地清查工作。土地二次调查已进入我乡,配合好省水利勘察设计院,把我乡的土地权属地类搞清楚,填好进度日志。
2、宅基地踏查、报批工作,进入7月份宅基地建房已进入尾声,把居民的建房后续工作做好,并及时归档。
3、加大土地费用收缴工作,按照目标责任制的要求,给我所定了2万元的任务,我们所已收缴了14.687.25元,还余5.312.75元没有完成,年末保证完成任务。
4、加大土地巡查力度,进辖区内的基本农田、矿区继续进行定期或不定期的巡查,特别是七家子村、咚勒赫村、扎布格村将荒山承包给个人,因此乱取土现象特别严重,我们要及时发现、及时制止、及时上报,并做好巡查记录。
5、加大国土法律、法规的宣传工作,首先抓好我所队伍建设,努力提高工作人员的自身素质,主要是通过每周五下午学习土地法律、法规和有关文件,做好笔记。来提高业务人员的业务素质,业务水平,其次,利用各种媒体、墙头标语等形式广泛宣传土地法律、法规,让群众知法、懂法、遵法、守法、不违法。
6、档案管理,积极向标准化档案管理靠近,部分档案陆续输入微机管理,为逐步实现档案微机化管理做准备。
以上就是我们20xx年下半年工作安排,工作中还存在缺点和不足,例如,费用的收缴力度还不够,土地法律、法规宣传还有死角,土地巡查力度还要进一步加强,乱取土现象时有发生,这些问题,要在下半年工作中逐步解决。今年是机关建设服务年,我们要做到三严、三优、三树立。努力营造亲民氛围,今后我们所全体人员要以饱满的热情,虑心学习,齐心协力,真抓实干,以县局为核心,认真贯彻县局下达的各项指标任务,进一步完善管理机制,更好的服务群众,使我乡国土资源工作迈向一个新的台阶。
xx乡国土资源所
20xx年7月2日
经过历时两个多月的努力工作,我镇农村土地确权登记工作进展顺利,截至11月28日,已完成全镇大部分的集体土地所有权确权外业调查、权属争议调处、成果质量检查及相应的发证资料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包证书、户籍证明等相关资料。前阶段我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下:
一、主要工作做法:
(一)加强领导,强化宣传。镇上成立了以刘镇长为组长,国土所、司法所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组,具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。结合镇上实际制定印发了具体可行的实施方案。今年9月20日在镇礼堂召开了全体镇、村干部参加的“#镇农村土地确权登记颁证宣传培训会”,传达了县里的相关精神,对土地承包确权颁证工作进行了周密安排,明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。同时,通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的.相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护,形成了浓厚的舆论氛围。
(二)强化培训,严格考核。积极强化对村干部的业务培训,对相关业务流程、民主程序进行了严格强调,对业务报表、建档立案等相关工作进行了规范。
(三)严格监督,加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作,镇上指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上报,及时发现存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等。同时,不定期走访各村进行实地查验,及时了解掌握确权工作进展情况,对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强,工作量大,农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展,但仍然存在一些问题:一是全镇面上工作推进程度不均衡;二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强;三是农村外出务工人员较多,给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难等。
下一步,我们将继续认真贯彻执行全县农村土地承包确权会议精神,继续深入地扎实做好我镇农村土地确权颁证工作,严把环节,严格流程,确保质量,充分发挥农村土地承包经营权权能,促进农村土地流转,为农业农村发展奠定坚实基础。
一、20xx年征收工作情况
**棚户区改造征收项目:该区域内总户数为217户(含北湖污水管网12户,保障房28户),自20xx年5月征收工作启动以来,现已完成208户的征收任务,除**大厦附近几户未拆除,其余已基本拆除。目前,除煤球厂1户和**大厦7户正通过协商和法律程序解决外,区域内征收工作已基本完成。
**棚户区扫尾项目:该区域内鸡矿4户职工住户房屋和原食品公司屠宰场办公楼全部拆除,职工得到妥善安置,各项费用全部结算到位。
市信访局北侧地快征收项目:该地快共有12户房屋征收任务,现已完成11户征收协议的签订工作,尚余1户正在走法律程序。
水木清华二期征收项目:该项目总征收任务38户,区域内房屋基本腾空,现已签订协议17户。
东部城区旧城改造征收项目:东城指年初下达我委20户征收任务,现已完成13户,尚有7户正在强力攻坚。
二、采取的主要措施
一是加强组织领导。针对每个地块征收任务,按照“领导上一线,干部上前线”的工作原则,均成立征收工作领导小组,确定专人负责,调配人员,实行驻点办公,做到责任到人,任务分片包保到位。并针对征收中出现的难点问题,不定期召开领导小组协调会议,研究解决办法,保障征收工作快速推进。
二是做好政策宣传。为统一征收户思想,充分利用舆论阵地,通过贴公告、挂横幅、发宣传单、致广大被拆迁户一封信、发放民意调查表等形式,广泛深入地宣传我区土地房屋征收工作的'重要意义、总体思路和方法步骤,宣传法律法规和政策规定,营造良好舆论氛围,促进征收工作顺利开展。
三是解决难点问题。在各地块征收过程中,普遍存在着房屋公私产权不清晰、房屋用途不统一以及公房私占、私建房屋、征收户超越政策等诸多难题。为此,针对各个问题,采取有效办法,一个一个攻关,取得较好了成效。
四是坚持依法征收。认真研究、论证征收补偿方案,进行多轮公示,征求群众意见,确保大多数群众满意。严格执行既定的房屋征收补偿政策,坚持一个政策执行到底,坚持一把尺子量到底,不搞暗箱操作、人情操作,切实做到统一口径、统一标准,确保房屋征收工作公开、公平、公正。今年来,征收工作平稳有序,未出现越级访、集体访事件。
五是做好档案管理。始终本着“对过去负责、为现在服务,替未来着想”的原则,严格执行查看、调取、档案材料审批程序,并对征收协议档案实现规范化管理,努力做到“收齐无漏、及时归档”。
为有效遏制土地违法违规行为,落实“守土有责”,我乡认真贯彻执行县人民政府《xx》和县人民政府办公室《xx》,现将一年来的执行情况报告如下:
一、加强领导度重视
乡上成立了以乡长为组长,分管国土、村镇建设的副职为副组长,国土所等相关部门负责人为成员的乡土地执法共同责任机制落实工作领导小组。
二、责任到人纳入目标考核
将土地执法监管工作纳入各村(社区)的年度目标考核与村干部的报酬和评优评先挂钩。
实行班子成员分片负责制,驻村干部考核与村上考核挂钩。
三、强化宣传增强群众执行国土资源法规的自觉性
采用会议、标语、板报等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规,特别是卫片执法检查的相关情况宣传,让一些想非法占地的人不敢心存侥幸。
四、事前防范及时发现涉嫌土地违法违规行为
对违法占地行为的`动态巡查实行班子成员分片,驻村干部包村、村干部分片负责,并纳入目标考核。
严格遵循凡是本辖区内发生涉嫌土地违法违规行为的,村组干部必须在x小时内发现并在x小时内到现场进行制止,同时将涉嫌违法基本情况和制止情况在x小时内报告乡镇人民政府;乡镇人民政府接到报告后在x小时以内必须组织乡镇所属的相关部门到现场进行制止,并在x小时内将制止情况书面报告县政府,同时抄送国土资源、住建等相关部门,确保第一时间发现各类涉嫌土地违法违规行为,将该行为制止在萌芽状态的规定。全年共接收到村、组干部报告违规占地行为x起。
五、加强配合增强执法监管合力
在国土、林业、水务、派出所等部门的配合下,依法查处x宗非法开采矿山和一处未批即占行为。
明确要求农电站、水管站两单位对用电户、用水户凡无合法手续的建设和占地一律不得供电、供水。
大力开展各类违法占地清理。今年全乡共清理出各类违法用地x宗,涉及面积x亩。其中按违法性质分:设施农用地x宗,涉及面积x亩;非法开采x宗,涉及面积x亩;村民建房x宗,涉及面积x亩;按建设进度分,在建停工x宗,涉及面积x亩;建成x宗,涉及面积x亩;对清理出的违法用地,我乡依据土地管理法相关规定,结合xx文件精神,在国土、安监等部门的大力支持下,对x宗非法采矿的进行了制止;x宗村民建房和x宗设施农用地均已按要求办理审批手续。
xxxx年以来,土地储备中心在局党组的领导下,在相关处室、单位的鼎力支持下,克服了工作人员少、业务任务重、工作压力大的实际困难,积极进取,奋力拼搏,基本完成了各项工作任务,取得了一定成绩。今年土地储备中心的工作可以概括为两句话:在困难中完成任务,在困难中谋求发展。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作思路汇报如下:
一、今年工作情况回顾
xxxx年土地储备中心主要在以下几个方面取得一些成绩:
1 、强化学习教育,大力提高干部队伍素质。
一是加强政治(业务)学习。土地储备中心把每周五下午定为政治(业务)学习时间,组织全体干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,并组织开展广泛深入的讨论,切实提高干部职工的思想政治素质。在业务学习方面,除认真参加每月一次的业务知识考试外,还开展了请专家上课活动,邀请局相关处室、单位的领导来讲课,如用地报批、征地拆迁等,取得了较好的效果。二是认真开展保持党员先进性教育活动。按照局保先办的统一部署,土地储备中心从4月份开始深入开展了保先教育活动,每名党员的学习时间都超过了50个小时,记读书笔记10000多字,撰写学习心得 3 篇以上。大家深入分析自己在理想信念、宗旨观念、思想作风和工作作风上存在的差距和不足,累计为28条;从关心同志的角度对党员提出了中肯的意见和希望,累计为57条。通过批评与自我批评,找到了党员干部存在的缺点和不足,并切实加以整改,达到了促进各项工作的效果。三是深入开展争创人民满意单位活动。全体干部职工对自己高标准、严要求,从我做起,从小事做起,为人民群众办实事、办好事,树立了国土部门在人民群众中的良好形象。积极开展下基层、听意见、送服务活动,今年以来,土地储备中心分别走访了市工业资产经营公司、中策橡胶有限公司、新华造纸厂、中国计量学院、浙江科技学院、浙江工程学院、杭州电子工学院等,上门送服务、送政策,共同商讨土地盘活等事宜,得到各部门、企业及高校的好评。四是积极开展联系街道(社区)工作。土地储备中心联系望江街道,主动积极地上门送政策、送服务,解决街道和社区碰到的一些实际问题,得到当地居民的一致好评。今年以来,党支部组织全体党员干部以助学帮困等形式先后三次组织干部职工捐款、捐物,帮助困难群众。党支部注重一个“实”字,在协助街道招商引资、推进旧城改造、扶贫帮困等方面做了大
量工作,树立了国土资源部门在基层群众中的良好形象。在抗击非典斗争中,中心领导和党员干部经常深入街道、社区第一线,帮助开展工作,送上慰问品,与群众一起共度难关。在日常工作中,十分注重国土基本国策的宣传工作,共分放宣传册500多本。针对学生就学的实际困难,党支部组织党员捐款1800多元,与望江街道2名学生结对子,解决了他们的部分学杂费和学习用品。五是认真做好土地信访工作。每名干部职工都十分重视群众的呼声,接到信访任务后,尽快搞清情况,并在第一时间与反映人联系或见面,在政策允许范围内为他们解决实际问题。如果确实不能办理的,也要做好解释说明工作,争取他们的理解和支持。据统计,xxxx年土地储备中心共办理信访84件。六是开展多种形式的教育活动。干部职工积极参加各项活动,如春风行动、抗击非典捐款、纪念建党80周年大型歌咏会等,土地储备中心党支部还组织全体干部赴中国革命的摇篮——红色根据地井冈山,开展学习教育活动,取得较好效果。全体党员参观了革命先烈纪念碑、井冈山革命博物馆及红军战斗、生活过的地方,并向革命烈士敬献了花圈。
2 、推进业务工作,努力保障房地产用地供应。xxxx年土地储备中心共收购、整理土地50宗,土地面积4321.92亩(比xxxx年增长62%),投入资金30.55亿元;推出土地38宗,土地面积2594.38亩(比20xx年增长72%),收回资金34.56亿元。另外,还移交各类建设用地1230亩,主要用于道路、绿化、学校等配套设施建设。特别是下半年,市委、市政府要求推出商品住宅用地2800亩,时间紧、任务重,土地储备中心积极响应号召,采取有效措施,千方百计保证供地,为较好完成供地任务做出了应有的贡献。
在具体做法上,
一是加强与各有关部门的沟通协调,争取方方面面的工作支持。土地储备中心积极主动地与规划、房管、计委、建委、各区政府等进行沟通协调,为收购、整理土地创造了较好的工作环境。在资金运作上,经多次与财政部门沟通协调,最后市政府明确了“保底”政策,即财政部门与土地储备中心进行年终统一核算,保证土地储备中心每年增值20xx万元。
二是加大土地整理力度,保证有地可供。土地储备中心把土地整理作为重点工作来对待,切实加大“毛地”变“净地”的加工整理力度。xxxx年共加工整理土地50宗,土地面积2976亩;划出规划红线8423亩;完成56个计划立项手续、 33个用地预审项目和49宗土地测绘。三是调整工作重点。在可收购的企业土地越来越少,旧城改造进展缓慢的情况下,土地储备中心把工作重点及时调整到集镇改造、工业企业和高校搬迁上来,保证政府储备土地的库存量。目前西湖区三个集镇改造工作进展顺利。在省市各教育部门、管理部门的支持配合下,成功地组织了杭州师范学院凤起路校区、浙江省物资学校、中国计量学院、杭州电子工学院、浙江财经学院的公开出让工作,取得了预期效果。四是加强地块管理工作。土地储备中心制订储备地块管理责任制,将所有地块的管理工作分解落实到人,每半个月到现场实地踏勘,发现问题及时予以解决。由于管理到位,工作成效较好,我局被市政府评为xxxx年度“三化”(绿化、净化、美化)工程最佳配合单位,土地储备中心吴伟同志被评为先进个人。
3 、加强内部管理,推进效率建设和效能建设。土地储备中心十分重视内部管理,制订、完善规章制度,并对已有的规章制度抓好贯彻落实工作,使各项业务工作流转更为顺畅,切实提高工作质量和工作效率。
一是调整内设机构,收购科与综合科合署办公,既能减少不必要的工作环节,切实提高办事效率,又能促进业务工作人员掌握多方面的知识;
二是层层签订工作目标责任书。将各项工作目标分解落实到科室,科室分解到个人,中心领导与科长、科长与工作人员分别签订工作目标责任书,明确工作责任,为较好地完成各项工作任务打下了坚实基础。
三是实行项目管理责任制。经主任办公会议研究后,确定开发地块的项目责任人,负责该项目的全程管理工作,包括资金开支、业务开展等,其他全体同志予以配合、支持,形成一人为主,全体参与的新型工作机制。
4 、坚持开拓创新,全面深化土地储备工作。
一是大力拓宽融资渠道。上半年,城市土地发展有限公司正式成立,注册资金达20亿,土地储备中心会同公司加大“做地”力度,以缓解供地压力,同时配合公司开展土地债券发行的调研工作,为土地储备工作筹集低成本资金做好前期准备工作。中国人民银行121号文件下发以后,土地储备中心及时召开各大银行座谈会,找到了既符合政策,又能简化抵押贷款手续的办法。
二是开展立法调研,目前《杭州市土地储备条例》已经形成初稿,并在一定范围内进行了讨论,现正在争取列入市人大xxxx年立法计划。市区经营性用地空间的调查研究也取得了初步成果。
二、当前工作中存在的突出问题和主要矛盾
目前,土地储备工作两难问题很多:一是市委、市政府要求加大土地供应量与土地报批困难重重、报批周期长的问题;二是市场对房地产用地的需求量大与拆迁整理土地难的问题;三是投入资金的单位成本高与土地收益的分配比例低的问题;四是按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题;五是储备中心整理土地运作机制的行政管理模式与实际整理土地应采取的企业化手段问题。
以上两难问题,造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加,不确定因素增多,使工作处于被动局面。除此之外,我们觉得,工作中也存在以下突出问题:
1 、多口子做地问题。目前,我市做地的单位除土地储备中心以外,还有钱江新城和各开发区,而现在拥有存量土地的'省级企业,也在打擦边球,造成“政府做地,企业做房”工作模式受到冲击,土地储备中心的职能受到削弱。
2 、用地报批问题。今后土地储备中心需报省政府、国务院审批的新增用地量将越来越大,按目前的形势分析,审批周期会很长,审批难度会越来越大。
3 、征地拆迁问题。根据最新的形势分析,征地拆迁工作越来越难,省厅对报件的要求也越来越高。同时,拆迁工作的难度越来越大,已成为供地的瓶颈。整个地块如有拆迁户不配合,即使实施强迁,工作周期也比较长,又要考虑社会稳定,使供地工作受阻。
4 、市政配套问题。储备土地出让后,道路、管网跟不上,已经成为较难解决的遗留问题,致使工作相当被动。
5 、土地信访问题。近两年,土地储备中心作为用地单位实施拆迁行为,造成拆迁信访量逐年上升,成为我局的信访大户。
6 、规划滞后问题。城市规划滞后,且随意性较大,净地率低,土地集约利用差。丁桥大型居住区征地面积为5700亩,按规划只能整理净地1800亩,净地率仅为31.6%,扣除50%经济适用房用地后,商品房净地率只有15.8% 。如下沙大型居住区征地面积为2650亩,按规划只能整理净地554亩,净地率仅为20.9%,扣除50%经济适用房用地后,商品房净地率只有10.4% 。
三、明年的工作目标和工作重点
明年土地储备中心的工作目标是紧紧围绕市委、市政府下达的供地任务,按照做强做大做熟地的原则,团结合作,开拓创新,整合机制,多收地、多做地、多供地,努力完成年度供地任务,确保我市房地产用地的有效供应,保持我市房地产市场健康稳定的发展。在具体工作任务上,土地储备中心在完成用地报批的前提下要力争完成8000亩土地收购任务,并提供住宅用地净地3600亩(其中发展公司800亩)。主要工作如下:
1 、做大做强土地收购储备。要不断增强创新意识,加快土地收购储备制度
的完善和发展。重点抓好以下五项工作:一是坚持用于商品房开发的土地由政府“统一收购、统一报批、统一储备、统一整理、统一供应”的五统一制度,凡规划为住宅区用地的,由土地储备中心统一立项、成片报批。要牢牢抓住市区大型居住区、地铁沿线经营性用地、第二批撤村建居农用地、工业企业搬迁用地、高校搬迁用地开发的主动权,做强做大。二是围绕保障房地产供地,采取有效的法律、行政和经济手段,探索一条既能调动社会各方力量,又能保证土地储备中心在供地中处于主导地位的供地保障新路子,维护房地产市场的稳定和健康发展。三是围绕提高做地能力,继续整合土地储备中心和城市土地发展公司的职能,做到优势互补。充分发挥土地储备中心代表政府运作的政府职能和发展公司实行公司化运作的企业职能,不仅要做地,还要做房、做路、做其他配套,真正把“毛地、生地”变为“净地、熟地”,使储备土地推向市场时能够更好地显化土地价值,增加政府收益。四是围绕资金平衡,切实加强项目的资金管理和资金运作监控。重大项目决策时,要进行项目论证与评估,进行资金投入与收益分析,确保资金平衡;重大项目进行时,要加强对资金流转的监控,确保资金安全;重大项目完成时,要进行成本核算,力争盈余。要积极向市政府争取建立土地开发
20xx年以来,储备中心在市委市政府及各级领导的领导下,在相关处单位的支持下,结合20xx年年初制定的工作目标,克服了人员少任务重,工作压力大的实际困难,努力进取,奋力拼搏,基本完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。为了使新的一年土地储备工作再上一个新的台阶。现将20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、加快推进业务工作,努力保障各类用地收储
1、20xx年土地储备供应中心共收购土地18宗,收购土地面积88666.85m,折133亩,协议收购资金20xx.58万元。其中,在本年度通过招拍挂方式出让国有土地使用权有3宗,出让面积40015.36m,折60亩,实现土地增值净收益981万元;储备库土地拍卖5宗,出让面积19822.85m,折29.73亩,实现土地净收益1231.41万元。在这些拍卖宗地中,涉及改制企业的有2宗,通过处置土地资产,达到了土地增值效益最大化,解决了企业职工困难,缓解了政府的经济压力,得到了市政府及改制企业对储备中心工作的肯定和赞扬。
2、为适应我市经济快速发展,储备中心在新征建设用地作法上,能坚持做到:一是加强与各有关部门的沟通协商。二是加大土地征地力度,保证有地可供。三是调整工作重点。储备中心把工作重点调整到集镇改造,服务好我市集镇建设,保证政府储备土地的库存量。
20xx年,储备中心在市国土局、市城投公司正确领导下,已与我市大金镇政府(广济药业生物产业园、武大一级公路)、石佛寺镇政府(石佛寺火车站工业园二期)、田镇工业园管委会(马口工业园)、武穴办事处(李顶武杂货码头)签订了征地意向书,预计可收储建设用地3634亩。
3、截止目前,由中心储备的城东新区建设用地465亩,已向我市检察院、国土局、质检局、药检局、地税局、广播电视台、商务局供地,供地面积达102亩。
4、为使城东新区19、20、21号路及各用地单位工程顺利施工,由储备中心负责监管的大法寺畈上村莲花蕊坟地,平整工作已全部竣工,并安葬了从新区迁出的153具坟冢。
二、强化学习业务知识,大力提高队伍素质
1、加强业务学习。储备中心在城投公司组织下,每月进行了一次业务学习,组织全体干部职工学习土地管理、财务管理及工程项目管理的相关知识。遇到疑难问题,请教相关科局单位,如用地报批、征地拆迁、资金核算等,取得了较好的效果。
2、争创人民满意单位。全体干部职工对自己高标准、严要求,从我做起,从小事做起,为人民群众办实事、办好事,树立了公司在人民群众中的良好形象。积极开展下基层单位,听群众意见,改进工作方法的活动。3、认真做好土地信访工作。中心每名干部职工都十分重视群众的呼声,认真接待每位信访群众,在政策允许范围内为他们解决实际问题。如果确定不能办理的,也要做好解释说明工作,争取他们的'理解和支持。
三、20xx年的工作目标和工作重点
20xx年土地储备供应中心的工作目标是紧紧围绕市委市政府下达的供地任务,按照做大做强的原则,团结合作、开拓创新、整合机制,多收地、多做地、多供地,努力地完成年度供地任务,确保我市各类用地的有效供应,保持我市房地产市场健康稳定的发展,主要工作如下:
1、做大做强土地收购储备,要不断增强创新意识,加快土地收购储备制度的完善和发展。一是坚持用于各类用地开发的土地由政府“统一收购、统一报批、统一储备、统一整理、统一供应”的“五统一”制度,凡在规划区用地的,由储备中心会同国土局统一立项,成片报批。二是围绕提高做地能力,整合储备中心和城投公司的职能,做到优势互补。充分发挥储备中心代表政府运作的政府职能和城投公司实行公司化的企业职能,把“毛地、生地”变为“净地、熟地”,使储备土地推向市场时能够更好地呈现土地价值,增加政府收益。三是围绕资金平衡,切实加强项目的资金管理和资金运作监控。
2、抓住重点,保障供地。努力地完成明年市委、市政府确定的供地任务,保持我市房地产业持续、健康、稳定发展。明年的供地任务很重,收储土地的形势严峻。一是对我市商服用地(农机大市场)征地面积219.31亩,用地面积127.02亩,新征用地的报批。二是储备中心已垫资收储的田镇工业新区马口产业园512.33亩,石佛寺火车站工业园二期766.20亩农用地,加大土地整理力度,确保明年上半年土地供应。三是理顺关系,简化存量土地收购审批程序;建立健全土地收储协调机制及激励机制。四是确保大法寺畈上村莲花蕊40亩坟地围墙的施工,保障坟地搬迁工作的顺利进行。
3、立足本职,搞好服务。为改制企业土地服好务。
4、加强沟通。注重部门协调确保各项工作流转顺畅。
5、建章立制,加强管理。采取有效措施,创新思路,切实加强内部管理,认真研究现有的工作管理制度。对于工作中出现的新情况和新问题,要及时进行研究分析,摸索一套行之有效的办法,并在实践中进行检验,对于开展工作有利的作法,就要尽快形成规范的工作制度。
6、内强素质,外树形象。坚持不懈,搞好争创工作。以认真学习业务知识为主线,进一步提高业务水平,牢固树立以人为本的观念,增强事业心和责任心,及时提高优质高效服务。
在市局党组局机关领导下,在xx区委区政府的指导下,xx分局严格按照工作目标和任务要求,统筹兼顾,加强协调,狠抓各项工作落实。现将有关情况汇报如下:
一、20xx年主要完成工作
(一)加强队伍思想作风教育,促进基层全面建设
一是分局与市局、分局与各国土所签定《xx市国土资源局党风廉政建设责任书》;二是积极开展“三严三实”教育实践活动;三是健全完善内控机制。进一步规范分局财务管理制度、公车管理等制度,通过制度管人,规矩管事,理顺关系,保证各项业务顺利开展。
(二)强化服务意识,确保业务高效开展
1、收发文情况:20xx年共接受来文3189份,其中省厅、市局转文2766份,市政府、区政府转办文423份,上述来文均及时得到有效贯彻落实,分局出文共354份。
2、档案办理情况:接收窗口档案共**4宗,其中按时办结75宗;因材料不全、不符合条件或其他原因退档38宗;正在办理41宗;地籍调查共受理312宗,办结185宗,退档67宗,在办60宗;农村宅基地共受理105宗,办结84宗,在办21宗。
3、重点项目情况:我分局高度重视重点项目工作,对xx机场二期、灵山棚户区改造、流水坡旧改、演丰镇墟旧改、和风家园等项目进行全程跟踪、全程跟进、全程服务,及时解决项目建设中存在的问题。同时,每个项目都有责任领导,有的项目还派专人现场办公,如灵山棚户区改造、流水坡旧改项目,分别派二位同志到项目指挥部,受到区政府的肯定。20xx年共完成45个项目,面积25133.78亩的征地前期权属调查、确认并出具权属确认意见书,高效确保了重点项目征地工作的顺利推进。
4、共有分宗工作进展情况:截止目前xx区共有宗地外业指界测量面积共计26330.76亩,内业建档签章审核383宗。
5、政府储备地外业核查:完成政府储备的现场调查共**2宗,已将核查结果报送至储备中心。
6、土地复垦项目外业调查:土地复垦项目土地利用现状外业调查11宗,面积共计3866亩。
7、农村危房改造项目:配合演丰镇人民政府对农村危房改造项目的用地情况进行核查,涉及13个村委会185宗。
8、采矿权出让调查:做好本辖区5宗采矿权出让点的外业调查。
(三)积极排查矛盾纠纷突出问题,妥善处理信访案件
1、信访件答复情况:20xx年接收信访案件共138件,已办结133件,其中受理来信来访件111件,已办结106件。
2、农村集体土地权属纠纷调处办理情况:成功调处大致坡镇昌福村委会美峰村民小组和美偶村民小组争议地协议分割并现场指界测量。
(四)严厉打击违法行为,依法保护土地及矿产资源
1、动态巡查情况:我分局矿产资源室、执法队及四个国土所共开展国土资源动态巡查280余次,发现土地违法案件266宗,已全部下达《责令停止土地违法行为通知书》并报告相关镇政府、区政府,目前正在查处中;发现35宗矿产开采迹象的无证采矿点现场留置送达《责令停止无证采矿违法行为通知书》和《协助调查通知》。在三江咸来片区组织开展超限超载暨xx非法开采砂石专项整治工作,组织分局人员进行为期一个月的蹲点巡查,对咸来片区巡查执法50余次,下达《责令停止无证采矿违法行为通知书》及《协助调查通知书》6份,并拟文函告大致坡镇人民政府及抄送xx区人民政府。
2、土地变更调查图斑工作情况:国土资源部下达我区20xx年度土地变更调查图斑946个,监测面积4260亩,占用耕地面积1486.93亩,占用基本农田面积452.85亩;批而未用图斑488个,地类面积37661.33亩,经外业调查20xx年度已建设图斑67个,地类面积2496.29亩。经过外业调查和内业核查,已将图斑核查成果提交市国土资源执法局汇总上报省国土资源厅。
3、20xx年卫片执法工作:对国土资源部下达我区20xx年度土地变更调查946个图斑完成录入土地卫片执法监督检查信息系统;对20xx年度土地卫片监测图斑44个图斑48个地块进行2次公告拆除,对不能拆除的违法用地立案查处,要求当地村、居小组和镇街全力配合国土分局执法队做好违法当事人的配合调查;对省市重点项目的违法用地进行调查后上报市国土资源执法局查处,现已对8宗违法用地进行了立案。
4、石材加工厂和矿坑的外业调查和测量:共计测量石料加工厂及违法矿坑84宗,其中三江镇共55宗,大致坡镇共29宗,已按违法占地进行查处。
5、立案查处情况:土地违法案件立案12宗,下达行政处罚决定书4宗;矿产违法立案3宗,罚没款112281万元整。
6、重大违法土地案件:海南热带花卉发展有限公司、演丰示范镇建设项目、绿地集团建设灵山项目、博大兰花基地项目等非法占地项目,是xx区重大违法土地案件,目前分局已立案查处,移交执法局并向市政府报告。
7、排查新闻媒体曝光的违法案件:《国际旅游岛上报》曝光海南科技职业学院未办理农转用及完善土地使用手续的情况下,擅自动工平整土地、部分道路硬化等基础设施建设行为。我分局领导高度重视,第一时间介入,一是到现场调查,下发了《协助调查通知书》、《责令停止土地违法行为通知书》和《关于依法使用土地和责令停止土地违法行为的通知》,并协调海科院和区政府,妥善解决了新闻媒体报道的问题。
8、积极开展普法宣传工作:共计制作宣传横幅36条,并组织工作人员在重要路段及非法采石矿口悬挂,并在三江、大致坡的废弃矿坑周边安装永久性警示牌40个,并拉设警戒线,起到了较好的'普法宣传、警示的效果。
二、20xx年工作计划
1、继续坚持不懈抓好分局党风廉政建设和巩固分局各项制度成果,加强管理所的建设,确保取得更加突出业绩;
2、加快调处重点建设项目和征地工作中存在的土地纠纷案件,努力服务好省、市、区重点项目和土地权属的确认工作,有力保障省、市重点建设项目顺利实施推进;
3、深入开展矿产资源开发秩序整顿工作,规范辖区矿产资源开发秩序,加大监管矿产企业力度,确保依法有序合理开采。
20xx年,区城管局在区委、区政府的正确领导下,在吴丕华局长强有力的组织指挥下,全局上下发扬艰苦奋斗、连续作战的精神,紧紧围绕“双创”工作部署和要求,以城管体制改革为突破口,大力开展整治市容市貌、打击违法建筑等专项行动,各项工作取得了突出的成绩。现将20xx年度开展的工作情况总结如下:
(一)市容环境专项整治取得突出成效
今年以来,按照双创的目标要求,我局持续开展市容市貌环境综合整治工作,攻坚克难,持续奋战,市容市貌整治工作初见成效,促进了城市环境面貌及秩序的改善。
开展占道经营专项整治。占道经营、乱摆乱卖、夜宵排档等扰民现象一直是影响市容市貌的一大难题,为有效遏制这种现象的发生,我局组织力量,保持高压态势,成立专项整治小组,每天定时、定点对辖区各主次干道进行巡查,特别是露天烧烤和大排档的整治。截止20xx年11月30日共取缔占道经营50980多宗;教育整改肩挑叫卖**500人次;清除夜间大排挡、烧烤点4952宗次;暂扣违法经营工具21375多件。经过执法队员多次的教育、劝导和处罚,辖区内占道经营现象已逐渐减少。
开展户外设置物专项整治。根据市政府《关于开展中心城区户外广告牌匾专项整治工作的通知》的要求,对经批准但不规范的,进行拆除或改造、提升,对沿街陈旧破损的橱窗广告、阅报栏、公示栏进行拆除或更新,对私设乱挂条幅广告、落地灯箱广告一律予以取缔或没收。
开展违章燃气专项整治。为有效遏制燃气安全隐患,我局执法大队燃气中队每月都深入辖区内3个燃气企业储罐区、充装台、消防水池等部位进行安全检查。
开展噪音污染专项整治。随着我区经济飞速发展,商业卖场、建设工地逐年增多,噪音扰民问题也呈现多样化、全天化。设立24小时投诉电话,全天受理群众投诉,建立巡查制度,实施结案时限制,对噪音扰民问题做到及时发现,及时治理,有效控制了商家的促销噪音扰民行为。截止到12月初,我局共查处噪音污染问题752宗,其中投诉484宗、巡查发现268宗,做到投诉处理率100%,群众满意率95%,确保了城区环境安静宜人。
落实“门前三包”责任制管理。从7月底我市召开“门前三包”责任制动员大会后,我局立即行动起来,积极开展“门前三包”责任制宣传工作。通过印发“门前三包”责任制管理办法、“门前三包”管理办法解读、告广大市民一封信和倡议书等方式,使辖区内所有单位、店铺和住户对“双创”工作和“门前三包”工作的意义、目标深入人心。截止至12月初,五镇六街共签订“门前三包”责任书20030宗,签订率完成100%,上图入库完成率100%;共劝导、教育、纠正违反“门前三包”管理规定的店铺(单位)18027家,处罚违反“门前三包”规定2788宗,罚款1401731元。
开展 “三车”整治和超载超限车辆整治。为规范交通行车秩序,改善市容环境,杜绝人车安全隐患,我局联合交警组织力量开展“三车”整治,对机动车违规行驶、三轮车和电动车拉客违规行驶进行严厉查处,截至12月初,共查扣违规行驶车辆303辆。按照“统一标准、统一行动”的要求,我局开展集中治理车辆超载超限工作,经过执法人员的24小时管控巡查,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制,超限车辆明显减少。截止12月初,共检测货车54辆次。
开展农贸市场和马路市场整治。今年以来,根据区委、区政府的工作要求,我局不断加强对辖区13个农贸市场周边环境和取缔马路市场的综合整治,采取定时定岗和联合镇(街)社区、包点单位干部一起驻守及巡查管控,市场周边环境秩序整洁、有序。目前,马路市场已经全部取缔,农贸市场周边环境秩序总体良好,还市民一个干净、整洁、有序的市场环境。
开展校园周边环境秩序整治。长期以来,校园周边秩序混乱、乱摆乱卖等现象屡见不鲜,不仅影响了交通行驶秩序和市容市貌,还对经常出入校园周边的学生、行人等造成了不小的安全隐患。对此,我局组织力量开展整治,派人在校园周边驻守,对发现的违规行为先是教育、劝导,如若不听劝告将严厉查处,经过一段时间的整治,校园周边环境秩序井然,今后,将继续保持常态,常抓严抓。
开展废品收购站整治。为规范废品收购站经营,严禁在椰海大道以北设置废品收购站。我局联合镇(街)、消防、商务等职能部门重点打击废品乱堆和无证无章违规经营等行为,定期检查辖区各废品收购站,杜绝安全事故发生。截止到12月初,已取缔不合规的废品收购站218多家。
(二)违法建筑防控取得重大跨越
1、开展分类处置,保证民生需求。按照《XX市违法建筑分类处置办法》与《XX市防控和处置违法建筑若干规定》,对以获取补偿和非法获利为目的而建设的违法建筑坚决予以拆除,对村民满足居住需要和为保障生活来源且符合一户一宅原则的建筑予以暂缓拆除。保障村民的刚性需求,对30个村庄制定了环境综合整治方案,引导村民合理建房。。
2、开展图斑对比工作,全面调查摸底,掌握违法建筑的底数。根据市里工作部署,组织各镇街对20xx年至20xx年的我区卫星图片进行图斑对比,建立违法建筑数据库。目前20xx年至20xx年图斑对比工作已全部完成,充实了违建信息,明晰了违建底数,为打防控违工作提供有力依据。
3、加大力度,建立防违控违机制。在强力拆违的同时,我们更为注重防违控违工作,通过网上管、地上巡等手段,探索建立防违控违的工作机制,通过网上管的手段,搭建起违法建筑综合治理监控信息系统。通过地上巡,建立三级防控巡查体系,村(居)一级巡查、镇(街)二级巡查、区政府三级巡查,建立整治违法建筑快速处置机制,成立了快速处置队伍,对每日新增违建坚决予以打击,对违法建筑“零容忍”,实行每日零报告制度,及时掌握新增违建信息。
4、成立城管巡回法庭,主要负责对我区城市管理中出现违章违法建筑等难点问题,将通过非诉讼案件进行合法性审查和执行方式,提高城市管理的行政执法水平。为整治违建提供有力的司法服务和司法保障。
我局在去年的基础上继续加大对辖区内违法建筑行为的查处力度,每逢节假日违建高发时间段,都安排人员24小时巡查监管,做到及时发现、及时制止、及时上报,并根据区政府的工作部署组织拆除行动。
今年6月25日,是第24个全国土地日,我局高度重视宣传工作,依照有关规定,周密安排部署,并结合镇平实际,紧紧围绕“节约集约利用土地,转变土地利用方式”的主题,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,现总结如下:
一、领导重视,周密部署
局领导对宣传工作高度重视,年初便制定了本年度的宣传方案,确定了由局长为组长、其他班子成员为副组长、局各单位负责人为成员的宣传领导小组。为确保宣传工作取得实效,领导小组召开专题会议,研究制订了详细的“土地日”宣传计划和活动方案,并拨出专项经费,为这次宣传活动提供资金保障,确保宣传工作人员、车辆、经费等各方面得到落实。
二、结合实际,力求实效
紧紧围绕“节约集约利用土地,转变土地利用方式”的主题,结合我县规划修编,土地开发整理、农村宅基地使用权登记发证、地质灾害防治、打击违法占地违法建设以及当前开展的打击违法占地违法矿山开采卫片执法综合整治活动,大力宣传国土资源工作的政策、法律、法规和各项专项活动取得的成效,提高全县广大干部群众懂法、知法意识和节约集约用地意识。
三、创新形式,强化宣传
一是开展手机短信宣传活动。为切实把宣传工作做到位,让广大群众主动来关心我们的国土资源管理工作,我局充分利用手机这个有效载体进行宣传。6月25日,我局向全县2万余户移动用户发送了手机短信,使土地日宣传工作深入到千家万户。二是开展宣传一条街活动。局长亲自带队,各股室全员参加,通过出动宣传车辆来回巡讲、设置咨询台现场解疑答惑、发放宣传彩页等形式方式,开展宣传一条街活动,取得了良好的宣传效果。此项行动,共出动工作人员100余名,宣传车辆3辆,悬挂宣传横幅20余条,摆放宣传版面30余块,设置咨询台3个,发放宣传彩页3000余张。
虽然我局的宣传工作取得了一定成效,但是也存在着一些问题和不足,一是宣传范围还不够广,宣传工作受条件限制,仅仅局限在县城范围内,偏远山区、农村地区甚至是城乡结合部,宣传尚未覆盖到。二是宣传力度还不够大。仅仅只有国土部门一家开展宣传工作,力度强度还远远不够。如果能够构建各级政府、宣传部门、电视广播、业务部门等共同参与的.宣传网络,那样将会取得更大的成效。下步工作中,我局将根据存在的问题,进一步创新宣传方式,采取有效措施,加大宣传力度和深度,确保土地日宣传工作取得更大的成效。
20xx年,xx局严格按照xx局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了xx国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局今年协管土地监察工作总结如下:
一、完善制度,提高人员素质
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的'执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作
1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,今年分局共动态巡察xx次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的`违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
2、今年没有信访案件。
3、今年共有土地法律咨询x次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
三、开展节约集约模范团场创建活动
xx今年按照xx局的指示精神,开展“执法模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年xx及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(xx)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。
今年共上报预审x宗,面积x公顷;审批建设用地x宗,面积x公顷,全部为xx,全部占用预留建设用地。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。
四、存在的问题
1、个别农业单位的职工,在没有向团场领导和相关部门报告请示的情况下,擅自建设羊舍,扰乱了xx规划,同时也违反了xx土地利用总体规划。
2、个别连队协管员不负责任,出现违法用地行为不报告、不制止,直至违法用地行为成为事实。
3、分局动态巡查不到位,忽视对重点部位的巡查。
五、下年的工作目标
1、加强动态巡查力度,特别是对易发违法用地的单位和区域加强巡查,杜绝在下年内出现违法用地现象。
2、加强对协管员土地管理法律法规的教育。提高协管员对违法用地早报告、早制止的法律意识。
3、加大土地管理法的宣传,造成全民监督、全民举报、全民管地,让违法用地行为消灭在萌芽状态。
以上是我分局在20xx年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏导的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使xx局土地监察工作更上一个新台阶。
20xx年上半年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以实现我区“四年大发展”、建设宜居宜业幸福××为工作目标,全面贯彻落实国家有关土地储备的各项法规和政策,解放思想,转变观念,开拓创新,扎实有效地开展土地储备工作,促进我区节约集约用地和提高政府对土地的宏观调控力度,为我区社会经济又好又快发展作出了应有的贡献。上半年,依法收储土地宗,面积万平方米,依法供地宗,面积万平方米,土地出让收入万元。
一、上半年工作开展情况及取得的主要成效
(一)加大土地收储力度,保障项目用地需要
根据土地利用总体规划和城市建设总体规划,采取“依托项目抓储备”的思路,大力开展土地储备工作。上半年,共收储土地宗,面积合计万平方米,共支付土地偿款万元。
1、×××综合整治二期工程项目。该项目范围内纳入土地收储对象共27宗,面积18.34万平方米,目前已收储土地22宗,面积17.34平方米,其中属上半年收回的有15宗,面积5.95万平方米。上半年已完成土地清场工作,可交付使用的土地有16宗,面积6.56万平方米。
2、×××片区保利项目。该项目总面积约142万平方米,目前已收回12宗土地,面积12.9万平方米,其中:收回已批建设用地6宗,面积共6.07万平方米;收回村民回扣地6宗,面积6.83万平方米。
3、×××新城项目。该项目范围内已发证土地国有用地共53宗,面积23.38万平方米,目前已收回土地8宗,面积3.97万平方米。其中属上半年收回的有5宗,面积2.27万平方米。
4、其他项目。上半年开展土地收储的项目还有厦深铁路、环城路、惠大高速、新时代广场、中天名苑、半山湖城、清泉广场等。上半年共收回土地6宗,面积12.69万平方米。
(二)加大土地资源整合,提升土地利用效益
我中心继续围绕区大项目、重点项目和结合市场需求加大对储备土地资源的整合力度,进一步提升土地利用效益。
一是加强与区国土分局、住建局、财政局等部门紧密配合,加强对储备土地的调研,合理制定土地出让计划,最大限度提升土地利用效益。
二是围绕区大项目和结合市场需求供地。上半年,挂牌出让土地21宗,面积35.34万平方米,取得土地出让收入10435.03万元,土地纯收益9552.76万元。主要供地的项目有半山湖城、石桥新城、中海油站、中信新城、保利项目、鸿海化工工业园、怡发工业园等。
三是保障公共设施用地。上半年,划拨出库土地6宗,面积
0.06万平方米。完成了区维稳中心、中山中学、体育公园二期、残疾人综合服务中心、托养中心(康复中心)和特殊教育学校等项目的供地。
(三)加强储备土地管理,创新储备土地管理模式
1、加强土地清场工作,及时解决土地历史遗留问题,确保已供项目用地按时开工建设。上半年,我中心完成了区特殊教育学校用地的`清场工作,积极协调处理“迪亚花园”、“白露医院”等已供地项目的征地遗留问题,促使相关问题逐步得到解决。
2、做好用地指标的空间置换工作。上半年,我中心在政策范围内,按要求完成××镇467.6亩土地空间置换工作,有效地提高了用地指标利用效率。
3、加强储备土地的维权管理。一是做好储备土地的现状调查工作,对储备土地的现状进行登记造册;二是加强与乡镇国土所合作,对储备土地进行动态监督,防止储备土地被非法占用。
4、加强信息化管理,完善储备土地上图更新工作。上半年,我中心对储备土地总图、土地利用总体规划图、城市现状航拍图进行了更新,并在会议室、开发利用科等上墙张挂。
(四)继续加强贷款融资工作,实现土地储备滚动发展我中心在央行贷款规模不断缩减,县级融资平台贷款难度加大的情况下,采取“提前对接项目、加快上会审批”的办法,在去年与区农发行支行签订了1.8亿元贷款融资协议的基础上,于今年4月下旬再次与区农发行支行签订了2
.2亿元8年期贷款融
资协议。至此,区政府部署我中心向区农发行贷款融资4亿元的工作任务已全面完成。除此以外,我心向广发银行申请的1亿元贷款融资项目也取得了新的进展,目前已进入了后期的风险评估阶段,预计将很快能通过广发银行总行的审批。
通过几年来的土地储备贷款融资运作,我区土地储备工作已形成了“土地抵押—贷款融资—收储土地—整合利用—出让开发—收益还贷”的良性循环,进一步发挥了土地储备贷款融资的作用,使土地真正成为区政府资本运作的主渠道,不仅实现了土地储备工作的滚动发展,也为城市建设积累了后续资金。
(五)强化勤政意识,提高内部管理水平
1、班子建设不断加强。储备中心领导班子始终按照区委、区政府有关精神强化队伍建设,提高执行力和严格履行单位职责的要求,内强素质,外树形象。坚持贯彻民主集中制,重大事项全部通过办公会集体研究决策。班子成员不断加强各种能力培养,经常沟通交流工作情况,对一些疑难问题,通过互相交流,充分酝酿,集体决策。目前,已形成了想干事、干好事、干成事的工作氛围。班子成员的模范作用,带动了单位整体办事效率的提高。
2、各项制度得到落实。始终坚持一切按制度办事、按程序办事。按照区行政效能监察中心要求,建立健全岗位目标责任制、离岗告知制、限时办结制、办事公开制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、效能考评制、行政过错责任追究制等机关效能九项制度。通过严格制度和经常性的督查,中
心工作秩序规范,各项纪律执行的都比较到位。同时建立学习日制度,加强对全体干部的学习培训,采取班子成员或业务骨干亲自备课授课、组织观看录像、讨论交流等形式开展业务培训和思想政治教育,全体人员的政治素质、业务素质都得到了一定的提高。
3、廉政建设进一步加强。由于土地储备工作的特点,我们接触的面比较广,交往的人员成分也比较复杂。对此,我们高度重视廉政建设,警示教育做到逢会必讲,遇事必提;制度上坚持集体研究,充分酝酿,广泛征求意见;机制上建立和完善各类报批审批制度,有效规避廉政风险和决策失误。
二、存在的主要问题
(一)储备土地总量不足,影响政府对土地资源的调控土地供给是各级政府对经济进行宏观调控的重要手段,土地资源是城市建设和经济发展的重要载体。然而,我区目前储备土地资源却十分有限,远远未能满足我区社会经济发展对土地的需求,利用储备土地供给调控土地市场的作用甚微。
(二)土地收储资金不足,制约土地收储进度
因我区财政资金紧张,区财政能够安排给我中心的土地收储资金非常有限,土地融资方面受国家宏观调控影响,贷款规模压缩,这两方面原因造成了我区土地储备资金严重不足,很大程度上制约了土地收储工作进度。
(三)土地收购价格偏低,土地收储难度大
濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内,环境优美,境内有濮塘风景区和濮塘街道,马卜路与向卜路在我村交汇,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成,现并为10个片,面积8.2平方公里,人口2800人、860户。
近年来,濮塘村积极投身全省新农村建设工作,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,以培植土地流转大户为抓手,按照"依法、自愿、有偿"的原则,依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业规模经营,提高农业生产率、增加农民收入,促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩,占全村总面积12300亩的49%,其中流转土地达50亩以上有3户,流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有:
一、加强领导,成立土地流转领导小组
为切实加强土地流转工作的领导,成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组,领导小组下设土地流转服务中心,由村农业技术工作人员组成,负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时,负责完善流转档案、上报有关信息资料,从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。
二、注重宣传,加大土地流转的工作力度
为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过各种形式的农技培训会、党员群众座谈会、经验交流会、张贴标语、发放宣传资料等多种形式,加强土地流转政策宣传工作。一是转发《致村民一封信》到各村农户手中,以加强土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入各村民组岗位目标责任制考核,对新增连片流转土地在50亩以上的,给予有关村民组项目倾斜、村拿出资金给予奖励等。三是召开各村民组土地流转指导会议,印发有关宣传资料,宣传花山区农委土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合草莓种植户培训会,详细介绍土地流转政策,让草莓种植户成为参与土地流转工作的主力军。
三、规范引导,做好土地流转指导服务
针对部分水田承包期内、务工经商、人员外出而水田荒芜情况,我村根据"依法、自愿、有偿"原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用花山区农委土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果。一是引进开发商为主体的土地流转。针对某一冲田荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据"依法、自愿、有偿"原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权流转给开发商,农户直接与开发商签订土地流转合同,如濮塘龙湾水文化项目流转土地500亩,该项目土地流转已达到我村土地总面积的20%以上。二是苗木种植大户的土地流转。苗木种植大户利用自身苗木经营优势,与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种植效益。如兴庙队致富能人葛立林创办立林苗圃,承包土地达120亩、老岘队世昌苗木种植基地承包土地达85亩。三是依托茶叶种植合作社的土地流转。濮塘草叶种植专业合作社是集合茶叶种植示范基地、茶叶制作加工、提供茶叶种植和加工技术等项目,合作拥有各类大小型茶叶加工机械10余台,按照"茶叶合作社+流转示范基地+技术服务农户"这一经营理念,该合作社今年又流转了200亩荒坡荒地进行富硒茶示范种植,草莓合作共计流转土地已达840亩。四是发展特色种植业的土地流转。2006年11月份濮塘村挂职书记从省农科院园艺所引进温室大棚定植草莓示范种植成功后,于2007年成立了濮塘草莓种植专业合作社,如今农户发展到54户,种植亩达217.77亩,其中草莓种植大户王秀才个人流转土地50多亩,濮塘草莓种植专业合作社的发展得到了区委区政府的好评。
四、科学规划,土地、林权流转稳步推进
在创新农村土地流转体制机制工作中,我村农村土地承包经营权流转工作领导小组按照因地制宜、分类指导、示范先行的原则,在充分尊重群众意愿、确保农民的知情权、参与权、决策权的基础上,制定了全村3年的`土地流转规划,《集体林权制度改革工作实施方案》,做到产权明晰、责权明确,实现"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利"的目标。我村率先完成了全村4300亩林地实现了100%林权流转,其中经济林600亩,在全区起到了典型示范带动作用。
在土地流转工作中,我们做到了一是规范合同管理,根据区农委土地流转工作要求,明确村土地合作社、种植大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。二是完善了档案资料,及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种植大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。三是做好生产服务,在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产业政策导向,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。
为认真做好20xx年土地开发整理各项工作,贯彻落实好国家、省、州中低产田地改造工作会议精神,紧紧围绕20xx年工作目标责任制,按照20xx年全市的国土资源工作总体思路和工作要点,根据《xx市土地利用总体规划》和《xx市土地开发整理规划》,进一步加强和省、州国土资源部门的汇报力度,积极争取项目的申报立项实施和资金投入,加大土地开发整理工作的力度,努力实现我市耕地占补平衡和补充耕地任务,积极完成更多的'建设用地占补平衡指标,结合我市实际情况,20xx年土地开发整理中心工作进展情况如下:
一、工作情况
1、三街镇土地开发整理项目工程于20xx年11月初开始实施至20xx年3月底完工。该项目工程共完成了土地整理1851.15亩,M7.5浆砌农渠41条16273.8米,M7.5农沟1条300米,M7.5防洪墙河堤102道2915.9米,丁字坝33个。完成总投资422.28万元。
2、东华、紫溪(2)个镇土地开发整理项目工程于20xx年12月开始实施至20xx年4月底完工,该工程共完成了土地整理7740.04亩,C20砼农渠64条28504.1米,M7.5浆砌农渠47条15832.4米,M7.5防洪墙河堤2395.8米,田间道路45条27080.7米,涵管1141米,人行钢便桥1座,完成总投资2636.58万元。目前,新增农桥2座,跨径7.5米,桥面宽4.5米,造价40万元,正在实施。
3、申报入库省级、州级投资土地开发整理项目7个:一是紫溪镇前进、箐上土地开发整理项目,建设规模5983亩,总投资1168.43万元;二是苍岭镇石村土地开发整理项目,建设规模3182.4亩,总投资592.63万元;三是苍岭镇竹园土地开发整理(占补平衡)项目,建设规模1944.8亩,总投资435.57万元;四是子午、大地基红卫桥等6个村土地开发整理(占补平衡)项目,建设规模2901亩,总投资614.53万元;五是东华、子午两镇土地开发整理项目,建设规模9000亩,总投资1680.25万元;六是东华镇本东等6村土地开发整理项目,建设规模11448亩,总投资2854.62万元;七是紫溪镇母掌村土地开发整理项目;建设规模6701.6亩,总投资1416.03万元。
以上7个申报项目预算总投资8762.06万元,建设总规模41160.8亩。
二、下步工作计划
1、尽快完成西舍路四乡镇“11.02”、三街河田、东华紫溪三个项目的结算审计验收工作。
2、计划争取苍岭镇竹园村土地开发整理占补平衡项目组织实施。
三、存在的问题和困难
该项目工程的实施,虽然取得了显著的长效,新增了大量的耕地面积,解决了当地受灾农户无地耕种和缓解了当地人地矛盾问题,补充了建设占用耕地的指标,但新增耕地质量不高,还需进一步培肥地力。逐步提高新增耕地的产出率,同时还存在一些问题,一是该项目规划设计操作性和实际情况有所出入不吻合的地方,导致局部细小的工程有所变更;二是由于工程施工工期紧,部分小工程忽视了质量上的要求;建议加强对项目可研及规划设计的调查研究论证,使项目更加切合实际。
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