计划生育年终工作总结范文(通用12篇)
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,因此,让我们写一份总结吧。那么总结要注意有什么内容呢?以下是小编收集整理的计划生育年终工作总结范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
一年来,我镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,认真落实村为主,进一步规范生育秩序,完善了经常工作机制,实现了人口与计划生育工作的有效管理与服务,完成了年初制定的各项目标,现将全年工作总结如下:
一.人口与计划生育集中服务活动成效明显。
今年以来,按照市、县要求,为强化我镇的计划生育基础工作,我镇制定了严格的工作措施,出台了一系列文件,并明确奖惩,责任到人,镇成立了集中服务工作领导小组,对工作进行全程监督与核查。通过集中服务,摸清了人口底数,出生漏报、错报得到有效控制。
二.完善了“村为主”经常性工作机制。
为扎实有效地推进各项工作,我镇对各项工作进行量化细化,实行逐月调度。落实奖惩。对计划生育经常性工作实行个案奖惩。我镇对村两委干部实行分点负责,明确职责和分工,严格执行责任制和责任追究制,各项工作得到了明显提高。XX年统计年度我镇共出生1074人,出生率14.16‰,政策内出生780人,政策符合率72.63%。
三.加强基层服务建设,配齐配强计生服务队伍。
XX年我镇按照高标准完成国债项目,新建标准化乡所一处,建筑面积620平方米,新建科室26间,国债项目资料得到有效利用。加大村室建设力度,努力提高镇村干部的业务水平,并与村专干、各业务及技术人员签定责任书,明确各自工作职责和目标,对其进行动态管理,严格落实奖惩,计生队伍素质明显提高,我镇还不断提高信息化网络建设力度,规范录入信息,保证了计生统计质量。
四.建立有奖举报制度,社会抚养费征收逐步规范。
按照先立卷后征收的原则,我镇严格落实收支两条线管理,并坚决做到“六个必须、六个严禁”,全年共征收社会抚养费70万多元,没出现一例违规违纪行为。
五.各项优惠政策的兑现力度不断加大。
今年以来,我镇努力提高独生子女保健费、二女结扎户奖金,全年共兑现奖励金40多万元,并强化对奖扶政策的宣传,对奖扶对象实行个案承包,发现错报或弄虚作假的给予上报人严肃处理,使奖扶工作真正成为民心工程、德政工程,收到了良好的社会效果。
总之,我镇的计生工作在XX年取得了一定成绩,但仍有不足之处,如外出人员手术欠帐较多,流动人口管理难度较大等,今年,我们将针对实际,制定有效措施,认真整改提高,按照上级要求完成各项工作目标,力争使我镇的计生工作再上新台阶。
20XX年,XX社区计生协会小组在区计生委、XX街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。
我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使XX社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。
在XX日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,
始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、X日,XX社区邀请XX医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,
目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、X日下午,XX社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,
通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、XX社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、
为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,
XX日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,
XX日,XX社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有XX街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,
实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了XX社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,XX社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
~年,xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,xx社区邀请xx医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx日,xx社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了xx社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,xx社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
20xx年是我街计生工作不平凡的一年,也是我街计生工作不断提升水平,实现质的飞跃的一年。主要表现在:
(一)夯实基础,规范管理,人口与计划生育综合改革全面推进。
1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开,切实加强依法行政,大力推进计划生育居民自治,充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用,打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议,公开化监督,有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次,制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程,建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。
2、大力提高属地管理水平。20xx年年初,街道加强了内部各部门协同负责的意识,以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书,全方位渗透计生管理工作。
3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后,去年青园社区也全面实行,形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面,健全了以现居住地管理为主的属地管理模式,提高了管理到位率和管理水平。
(二)推陈出新,提升品位,不断提高计生工作整体水平。
街道始终坚持观念创新,将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念,把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓,做到“三个坚持”,努力从源头上抓好计划生育工作。
坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念,提倡健康文明的生活方式,倡导家庭美德和社会公德,我街推陈出新,全面推行“婚育时尚新家庭”计划,大力倡导“女儿也是传后人,计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”,并大张旗鼓表彰,利用育龄群众身边的先进典型,起示范带头作用,倡导新型生育文化。
坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀,将“新女性新生活”主题活动进一步深化,有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台,计生唱戏,驻街单位一齐参与,特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目,女大近三千人的体育馆座无虚席,此次活动的举办,得到了上级领导和广大群众的一致好评。
坚持服务暖人。我街处于城郊结合部,省政府、区政府新址全部落户我街,这给我街计生工作带来了新的机遇,同时也带来了新的挑战。“基建工地多,流动人口多”已成为我街的一大特点,针对这一实际情况,我街为加强流动人口属地管理和服务,使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等,在进行流动人口问卷调查的基础上,井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”,从去年3月份服务吧成立至今,已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了省、市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道,安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习,这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。
(三)领导重视,形成共识,努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。
街道工委将计生工作作为我街的品牌工作,传统项目,始终将计生工作摆到了重要议事日程。
一是经费投入进一步加大。20xx年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入,全年计生经费支出23.8万元,达到了人平19元的高标准。
二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质,我街注重开展职业教育和专业培训,通过开展“计生五环旗”,积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字,努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。
(四)群策群力,“两为两争”,计生协会工作平衡发展。
计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带,是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目,越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来,每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩,我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容,我街结合实际开展了“为老服务查健康”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动,调动了广大协会会员的积极性,增强了协会的凝聚力。
总之,20xx年我街计生工作呈现喜人态势,取得了令人满意的.成绩,赢得了各各级领导和广大育龄群众的充分肯定,但是我们的工作也存在着不足,在今后的工作中,我们要再接再厉,发挥示范作用!
20xx年以来,我区的计划生育统计工作,在委党组的正确领导下,在市人口计生委统计科的业务指导和各乡、镇(场)、办事处的共同配合下,本着以积极主动,认真负责的工作态度,按照准确、及时、全面的原则,严格执行国家《统计法》等统计法律、法规,狠抓统计质量,为领导提供了大量的、有价值的参考数据,为**区计生工作上台阶奠定了基础,现将20xx年以来的如下:
一、制定了20xx年人口和计划生育工作目标
为了确保20xx年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据五普资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合20xx年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了20xx年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
20xx年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝人情证、关系证做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止放水养鱼现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位。
虽然,我区统计工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是统计员队伍素质还有待进一步提高,责任性还要进一步加强。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象,政策外出生的上报仍受到较大干扰,严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞,还没有完全实行居住地管理,各乡、镇(场)基本还是以管理农业为主要对象。
七、下一步工作计划
1、搞好统计求实工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖调查。
2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表,做好考核工作,定期公布计划生育统计主要数据(如:出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励,对有瞒报、漏报出生的乡镇,在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。
3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。
4、进一步加强生育证管理工作,争取达到生育证发放及时率和有效率100%,定期或不定期对乡、镇(场)、办事处进行检查督促,杜绝违法违纪发放生育证现象。
5、继续加强信息化建设,做好信息化评估工作。
6、做好二孩秩序整顿工作。
总之,针对上述问题在今后的工作中,我们要积极采取措施,加以解决,以提高我区的计划生育统计工作水平,为全区计划生育工作上台阶奠定良好基础。
XX年**区计划生育协会在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的支持、监督和关心下,在市计生协会大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,以“两为两争”活动为主线,突出“三生”服务的主题,开展了一系列的活动,进一步增强了协会的凝聚力和影响力,促进了协会的发展。
一、进一步健全协会组织,完善工作网络。
区计生协会今年进一步健全协会组织,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩。
1、是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;
2、抓好村、社区协会组织建设,打牢网底。近年来,随着城市管理体制的改革,社区成为城市管理工作的重心。因此,各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力人组建基层协会机构,今年重新组建村级协会机构6个;
3、抓好流动人口协会组织建设,突破难点。在流动人口多而集中的a社区、b社区建立流动人口计生协会,设立固定宣传阵地,开展生殖健康讲座,在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个,为外来人员提供良好的计生服务。
4、抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会管理服务计划生育。c镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。
二、继续开展计生村民自治工作。
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,各个乡镇、办事处分别抓试点,到目前为止,都成功地抓出了典型。d社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价,村是今年3月份省七市计生协会会长的观摩点,得到了与会代表的一致好评。全区共有74个社区(村),今年8月底已经全面完成居民自治的25个,还有19个预计在今年年底完成。
三、围绕中心工作,大力开展宣传活动。
今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。f乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全乡2千多名育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;d办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;3月5日,g办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次;h办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动,悬挂宣传横幅3幅,发放宣传资料100余份;i办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间,制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内,并联合市公交公司协会会员50余人,身披“计划生育宣传服务员”缎带,在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料,本次活动共发放宣传资料5千余份,避孕药具2千多盒;j办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座,共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动,发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;c镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在c镇进行宣传活动等。
四、开拓创新,打造亮点。
1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上,我区表彰“两为两争”先进单位9个,优秀会员15个,用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩,8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。
2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间,k大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信,向他汇报国策服务队成立3年来,积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣,姜会长给k大学青年志愿者国策服务队学生回信中,鼓励他们走出校门,参加多种形式的计划生育宣传教育活动,发扬青年人的聪明睿智,开拓创新,敢为人先,无私奉献,坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育,为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。学院开通校园人口与计划生育网站,包括新闻动态、办证需知、计生指南、统计数据、政策法规、组织机构、有问必答等版块,以更广泛、更灵活的方式进行国策宣传教育。
3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司,在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱,主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等,免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性,使9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”,平均每天公交车的乘客量是40万人次,每天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”,这样新颖的健康资讯服务非常的方便,使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”,此次活动省市各大媒体进行了相关报道。
五、努力完成各项业务工作。
XX年元月至今召开协会常务理事会议3次,秘书长会议4次;举办乡村两级协会秘书长培训2次;全面完成本年度《人生》杂志征订工作;编报协会《简讯》7期,上报短信2篇;协会宣传活动在省市广电媒体报道3次,省市报纸、杂志、网站报道16次;贯彻执行《人口与计划生育法》积极开展计生系列保险。
一、XX年度计生工作情况
计生考核年度为上年的10月1日至当年的9月30日。XX年度以来,全市人口计生系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“创优保模,创新升级”的人口计生工作目标,面对机构改革和人口计生政策逐步调整完善的大环境,始终坚持“三个不变,四个到位”的工作方针,自我加压,求真务实,人口计生工作水平稳步提升。截至9月底,全市总人口407.65万,上报出生51220人,人口自然增长率6.81‰,同比下降0.69千分点(省定责任目标为10‰,市定责任目标为9‰);符合政策生育率84.80%,高于省定责任目标值(84.5%)0.3个百分点;人口出生性别比107.73,控制在责任目标范围(省定控制在108.92以内),比上年同期下降0.05个比点。在省对市州综合调查中,调查组组长省卫计委党组书记詹明给与了高度,认为我市人口计生工作:党政领导决策力强,计生部门执行力强,综合部门协同力强,基层单位创新力强。当前我市人口计生工作总体形势是各项指标圆满收官,有望实现“保省模范市”的奋斗目标。在具体工作中我们做到了“六个坚持”:
(一)坚持领导抓,抓领导。领导责任到位。继续保持对县市区和市直部门的人口计生工作政绩考核权重为5%,确保重心下移,责任下移。市委、市政府将人口计生工作始终摆在重要议事日程,年初第一次政府常务会,就专题研究了计生利益导向问题。安杰书记就计划生育工作保模升级作了专门批示,并亲自参与省计生领导小组来株检查活动。腾飞市长多次听取人口计生工作情况汇报,并亲自到石峰区清水塘街道大冲村专题调研督查计生工作。分管副市长经常督查调度计生工作,做到月月有部署、季季有督查、件件有落实。投入保障到位。市财政在计生投入上大力倾斜,大大超过了上年经常性财政收入10%的增长幅度。9月份又单独追加城镇独生子女父母奖励金700多万元。与此同时,全市各级新增投入600多万元,落实村(居)、组计生专干和信息员工作待遇。宣传引导到位。狠抓正面宣传。全市新增巨型宣传牌60处,更换标语4000多条,广告牌300多块。强化重点宣传。围绕“单独两孩”和“城镇独生子女父母退休奖励政策”的落实,进行专版、专题、专刊宣传。我市“单独两孩”政策落地第一本证的发放,是全省唯一一个由新华社及时报道的市州。突出特色宣传。我市是全省唯一一个由《中国人口报》头版头条报道各级党委、政府高度重视计生工作的市州。《湖南日报》头版以《计生套餐惠民生》对我市利益导向工作予以重点报道。
(二)坚持抓协同,抓协作。一是协同管理,下好“一盘棋”。加大“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为)整治力度。全市共查处“两非”典型案件47例,较去年增加13例,案件办理得分位居全省前三名。加大社会抚养费征管用力度。社会抚养费征收平台共计录入违法生育个案29202例,录入及时率为100%,立案及时率为100%。同时,由市审计局牵头,市财政局、市计生委参与,对各县市区近5年来的社会抚养费的征收、管理和使用情况,进行了为期一个月的专项审计,摸清了“家底”,规范了管理。加大流动人口监管力度。流动人口信息反馈及时率、重点信息反馈率、网格化协作信息接收反馈率三项主要指标分别达99.99%、100%、100%。国家卫计委流动人口司到我市专项调研时给予了充分肯定,并要求在全国推广。二是信息共享,做好“一本帐”。市计生部门与市公安、卫生、民政、人社、教育、住建等部门密切配合,实现信息资源共享,实时通报信息14.7万条次,坚持及时核查、及时通报、及时处理,每月统一调取全市出生上户名单和出生医学证明发放名单,与出生库进行比对,为有效落实计生政策和防控违法生育行为发挥了重要作用。三是审核把关,结好“一张网”。严格计划生育审查,落实“一票否决”制度。在干部任用、评先评优、人大代表、政协委员、村支两委换届候选等资格审核中,共审核单位1120个,否决5个;审核个人1089个,否决2人。同时,严格新闻报道把关,坚持舆情监测与应对处置制度,截止9月底,全市无一例人口计生工作的负面报道和网络负面舆情。
(三)坚持抓基层,抓基础。优化考评方案。借鉴省里作法,改革对县市区和乡镇考核方案,整个方案体现了“343”的特点。即“三个改变”(改变调查方法方式、改变考核基本架构、改变综合计分办法),“四个突出”(突出领导重视、突出综合治理、突出日常监管、突出数据真实),“三个有利于”(有利于促进党政主要领导的责任落实,有利于形成求真务实的良好氛围,有利于推动各综治部门的履职到位)。优化基层队伍。全市共调整充实乡镇(街道)计生工作人员63名、村(社区)计生专干100余名,并明确社区计生专干必须由正式在编人员担任,临聘人员作协管员安排。茶陵县计生服务站刘子香,经选拔代表湖南省在全国妇幼健康技能竞赛中,获得个人第三名,团体第二名,全省第一名。全市建立组级计生协会骨干会员聘请把关制度,有23个村成功创建为全国或省级计生基层群众自治示范村。优化阵地设施。全市各级投入1000余万元,加大村级计生办公室、计生服务室建设力度,为育龄群众创造了良好的服务平台。认真指导株洲县、攸县积极申报“全省县级药具工作示范站”,目前已经过省验收。
(四)坚持抓经常,抓日常。一是抓重点时节。开展冬春季集中服务活动。以“节育措施清查、社会抚养费清收、流动人口数据库清理、利益导向资金清帐”为重点的“四清”冬春季集中服务活动,为5.39万人提供了计生技术服务;征收社会抚养费2867万元;核查流动人口信息118.66万人条;核查享受计生利益导向政策对象5.19万人。二是抓重点调度。围绕人口计划完成情况、省考核方案落实情况进行全面分析调度。今年,我们进一步完善了《株洲市人口计划执行情况分析》内容,分方阵增加了社会抚养费征收立案、流动人口出生上报、免费优检工作落实情况等内容。先后召开综治成员单位会议2次,县市区计生局长调度会13次,专项工作调度会20多次。三是抓重点督导。坚持蹲点联户制度,委党组成员结合执行情况分析,分类别、分批次对基础薄弱、工作滞后地区进行了督查与指导,对发现的问题及时予以指导和纠正,努力推动了全市均衡发展。同时重点抓了“单独两孩”、“城镇独生子女父母奖励”等“新政”落实的督导。截至目前,全市审核发放“单独两孩”再生育证2023本,占符合政策对象的7%左右。城镇独生子女父母奖励平台已录入人数达到94782人,审批通过83470人。
(五)坚持抓惠民,抓便民。一是以利导资金提标扩面为重点,实施惠民计生套餐行动。再次提高计划生育特殊困难家庭的扶助标准,独生子女伤残、死亡家庭扶助对象的扶助标准提高到每人每年3600元和4320元,并纳入市政府“民生100”工程。在全省各市州第一个提高计划生育手术并发症人员扶助标准,一级各等次扶助标准由300元/月增加到700元/月,二级各等次扶助标准由200元/月增加到500元/月,三级各等次扶助标准由100元/月增加到300元/月。二是以改革服务方式为重点,提供多措并举的便民服务。积极开展“五送一问”(送政策法规、送避孕药具、送生育关怀、送健康检查、送爱心救助,问计于民)活动,为群众健康检查2万多人次,走访计生特困家庭832户,发放爱心救助金63万余元。与市区妇幼卫生保健医院联合开展免费孕前优生健康检查项目。全市完成了目标人群检查45416例,早孕随访率99。45%,妊娠结局随访率为98。41%。三是以“三位一体”援助为重点,彰显助推计生的爱民情怀。实施“政策帮助、困难救助、社会扶助”“三位一体”的计生家庭援助工程,引导群众自觉实行计划生育。市计生协对全市近300名计生特殊家庭给予救助,为3498位育龄群众办理保险理赔服务,理赔金额达123万元,同时,联合中国人寿株洲分公司对全市380名计生在校孤儿购买了一份价值100元、保额50000元的意外伤害保险。“5.29”活动期间,募集帮扶资金222万元(其中政府投入资金186万元),走访慰问计生贫困户15372户,受惠人群达43285人,得到了社会各界的好评。
(六)坚持抓创新,抓创先。创新考评制度。市计划生育领导小组对乡镇(街道)办事处计划生育工作执行情况第一次建立月通报排名制度、约谈制度、预否决制度。每月坚持对135个乡镇(街道)的计生工作进行考核排名,对连续2个月工作整体进度排名靠后的乡镇党政主要领导由市计划生育领导小组名义进行诫勉谈话,对连续3个月工作进度依然滞后的乡镇实行预否决。今年来,先后组织6次对XX年度考核警示单位、30个后进乡镇和前阶段综合排名后100名乡镇进行了诫勉谈话,对2个乡镇实施了预否决,引起了乡镇主要领导对计生工作的高度重视。创新管理办法。在全市人口计生系统深入推进“5w”工作(想了什么事,做了什么事,做成了什么事,出现了什么问题,还要做什么事)落实法。通过制订科学、合理的考核机制和工作规范,全系统计生干部职工劲头更足了,作风更好了。在今年7月举行的党的群众路线教育实践活动作风建设满意度民调中,市人口计生委排市直社会发展部门第1位。创新服务方式。接送服务对象进行孕前优生健康检查,并提供免费早餐。实行网上预约申请办理二孩审批,并主动上门为群众办理《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚姻证明》等证件。针对群众关心的“单独两孩”和“城镇独生子女父母奖励”政策,通过主动释疑解惑,为政策实施奠定了基础,为服务群众“最后一公里”开辟了捷径。
二、存在的主要问题
XX年的工作虽然取得了较好的成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1、基层基础工作仍有薄弱环节。一是县市区之间、部门与部门之间、系统内部之间进展不平衡。二是阵地建设相对滞后。三是队伍人员素质参差不齐。
2、生育观念转变困难。多子多福等传统观念没有得到根本转变,我省实行的是单独“两孩”政策和农村一胎半的生育政策,与一些群众希望生养两个小孩的意愿有距离。不少群众甚至干部都认为“一个太少,两个正好,生个男孩养老”。
3、机构改革对队伍稳定冲击较大。国家机构改革,卫计合并,人口计生队伍普遍陷入迷茫状态,不知何去何从,有门路的纷纷选择跳槽或改行,工作处于乍暖还寒时。
4、工作手段乏力等方面。原有的执法方式被禁止,又没有研究出新的有效的行政执法模式,面对违法生育,工作人员束手无策,违法生育者无所畏惧。有些人感叹:过去无法(法律)有法(办法),现在有法(法律)无法(办法)。
三、XX年工作设想
XX年,是全面深化改革的重要之年,也是株洲打造发展升级版的关键之年,更是我市计生工作转型发展的首要之年。做好XX年计生工作意义重大,使命光荣。据推算,XX年度出生总人口将与XX年度基本持衡,因此,全市人口计划可基本维持XX年度水平,即自然增长率控制在9‰以内、符合政策生育率控制在83%以内。明年工作的指导思想是:全面贯彻落实中央、省市“三个不变”(坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的责任不变、计生“一票否决”的制度不变)、“四个到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)的工作要求,紧紧围绕“三个更加,六大计生”(即“人口生产更均衡、群众生育更健康、人民生活更幸福”,“务实计生、惠民计生、法治计生、数计生、活力计生、模范计生”)工作目标,努力使株洲计生工作在全省新的起跑线上力争上游,稳居前列。具体做到1234:
——紧扣一个目标:这个目标就是“保模进位,创优升级”。以机构改革为契机,优化资源配置,稳定和加强计生机构,改革管理程序、改革考核方式,提高行政效能,抢抓机遇,乘势而上,顺势而为,尽快实现队伍融合、工作融合、人心融合,实现卫计合并1+1〉2的效应,“争一流、促升级”,努力开创我市计生工作新格局,确保在全省的先进地位。
——强化两项机制:一是考核评估机制,继续坚持和改革计划生育目标管理责任制,不断完善考评办法,突出党委、政府的主体责任,优化对乡镇(街道)的考核,强化、细化和刚化“一票否决”。二是协同管理机制,坚持群众评议,实施部门联动,强化部门把关责任,做好信息共享,加大出生人口性别比综合治理力度。做好区域协作,建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制,巩固流动人口“一盘棋”工作成果。
——着力三大创新:一是深入研究绩效管理办法,坚持用实绩考核干部,引导干部想干事、会干事、干成事。二是全面组建计生协会骨干会员,调动群众的积极性,依靠群众管理群众,落实村(居)民自治责任。三是重点研究探索“三区”的管理问题,即加强“城郊结合区、工矿商贸区、住宅小区”流动人口管理。
——突出四大重点:一是抓基层基础。优化基层计划生育工作网络和队伍,切实强化孕环情监测以及落实避孕节育措施,保障经常性工作落实。加快计划生育信息化建设,形成以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导的“数”计生信息网络和网格化管理体系。建好工作阵地,营造良好环境,抓实工作,报实数据,补好短板。二是抓利益导向。继续加大对计划生育特殊困难家庭的奖励扶助力度,不折不扣落实国家计生利益导向政策,促进计生家庭和谐发展,提升育龄群众幸福指数。三是抓便民服务。继续稳妥实施“单独两孩”政策(根据人口预测,XX年是“单独两孩”生育的起步阶段,领取“单独两孩”生育证将有大幅提升),简化办证流程,方便群众办事。加强出生缺陷干预,提高出生人口素质。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动,带动整体服务管理水平的提高。四是抓依法行政。切实规范行政执法行为,健全执法监督体系,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,坚决消除权力寻租的空间。
我们国家人口众多,截止到xx年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度!
在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面
一、严格奖惩,有效构建和谐计生。
1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
今年以来,我院的人口和计划生育工作,在县人口计生委的大力指导下,按照“统一领导、部门参与”原则,与县计划生育局密切配合,我院紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。以下是一年来个人工作总结报告:
一、做好计划生育工作计划,强化管理
为使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。宣传渠道不断拓展。
一是把宣传教育融入到各科室建设之中。科室会中不断提出计划生育的重要思想。
二是为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病480余人次。目前全院有独生子女家庭22个,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。保证了计划生育合格率达100%以上;每季度组织本院45周岁以下已婚育龄妇女进行妇检,妇检率达100%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生,无一例违反计生工作事件发生。
二、领导重视,将计生工作列入目标管理。
进一步落实工作职责,我院不断强化“国策”意识,统筹安排计划生育工作。院领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,对全年工作任务进行了具体分解和安排。强调在完成各项工作指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件。
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。购置生殖健康知识挂图,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
四、充分发挥自身优势推进计划生育工作。
我院在开展计划生育工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务。我院严格执行国家的计划生育政策,完善了住院分娩实名登记与信息通报制度,实时与县计生部门联系,按月上报有关计生信息,并且凡在我院分娩的产妇必须出示有效准生证才能给予收入住院接生。对无证急、难产、重危产妇,我院本着救死扶伤的人道主义原则,进行边抢救边汇报的方法,协同计生部门共同做好计划生育工作。
严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。计划生育工作领导小组不定期进行检查,发现文体及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。并积极开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务。
以上是我院20xx年一年来所做的计划生育工作,虽然取得了一点成绩,今后要加强改制单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。计划生育工作是一项长期的工作,也是我们作为医疗机构义不容辞的使命和责任,为了更好地落实计划生育工作,充分体现人性化,我们还要加大宣传教育及制度执行力度,为构建和谐社会、小康社会,努力保障妇女儿童健康权益,还须坚持不懈地贯彻和落实。
为此制定以下20xx年工作计划:
1、进一步稳定低生育水平,坚持晚婚晚育,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3、深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定
6、以中医理疗为基础开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务
7、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新局面。
一年来,在区党工委、管委会的正确领导下,在区人口计生委的安排布置下,我较好地完成了领导和上级部门安排的各项工作,为了能在今后的工作中更好地取长补短,提高工作质量,现将2020年的工作总结如下:
一、政治思想方面
在全区“保持党员先进性教育”活动中,认真学习有关材料,深刻剖析自己,查摆问题,制定整改方案,时刻以一个共产党员的标准规范自己的言行举止,衡量自己工作得失。不仅能够利用工作之余学习各项法律、法规和共产党章程以提高自身政治修养,更能扎实学习计划生育“一法三规一条例”,增强业务能力,真正做到学以致用。
二、工作方面
(一)部门工作。我的部门工作是宣传教育。2020年来,我严格按区宣教科科长的安排,积极配合其开展工作,努力在全区营造良好的宣传氛围,为我区人口计生工作的开展打好舆论基础。
1、按市人口计生委的安排在东方红广场参加了“xx亿人口日”宣传周工作,设置咨询台,举办婚前知识培训,发放宣传资料、避孕药具等,我们热情、细致的服务受到了群众的一致好评。
2、结合单月康检开展了计划生育宣传教育活动,在各个固定康检点为育龄群众发放宣传品,开展计生政策咨询活动,帮助群众转变婚育观念,接受新型生育文件,有力地夯实了基层计生工作。
3、在开展农村计划生育家庭奖励扶助工作中,为了让广大群众了解国家政策,我们通过发放宣传品、刷写标语、制作板报等形式,进行广泛、深入地宣传,使奖励扶助政策家喻户晓,妇孺皆知。为了确认奖励扶助对象的身份,我们还对所有核定的对象逐一进行了走访、落实,在走访过程中,就奖励扶助政策中的细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生部门在群众中的形象,有力地促进了基层计生的开展。
(二)x村工作。前半年我所包的村是全区有名的乱村、差村,班子长期瘫痪,基础工作很差。今年伊始,我带领村计生专干和育龄妇女小组长对全村已婚育龄妇女状况进行了重新摸底、造册,进一步澄清了育龄妇女底数,规范了基础工作。xx村是有名“xx”村,康检工作曾一度停止,为了能扎实开展康检工作,及时掌握全村已婚育龄妇女环情、孕情和生殖健康状况,我和计生专干户户进,家家入,动之以情,晓之以理,使群众真正了解了康检工作的重要意义。我又及时向有关领导建议对按时上站、及时采取避孕节育措施的对象给予一定形式的奖励,以带动全村工作的开展,这样,在大家的共同努力下,目前xx的康检工作有了很大的改进和提高,受到了领导的赞同和认可。由于工作调整,从下半年开始我负责联系管理处的工作,管理处位置偏,村多,育龄妇女多,计生专干年龄又偏大,所以工作起来任务十分重。但我从不抱怨,而是扑下身子,村村过,排查已婚育龄妇女底数,协助村计生管理员及时更新、调整档卡,努力掌握第一手的群众资料,尽心为群众提供优质的计划生育服务。目前,丰收管理处无一起因计划生育的上访案件。
(三)其他工作。因为工作需要,我还负责本部门的一辆车。我认真协调本职工作与出车的矛盾,在保证各种出车任务的同时,多次加班加点来保证完成本管理处的各项计生任务,不影响全区的整体进度。对于车辆的日常维护和清洗,我更是挤时间,找空档,努力做好车辆的保养工作。
三、纪律作风方面
能遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳,任劳任怨,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,以保持共产党员先进性教育活动为契机,结合自身工作实际,严格要求自己进一步转变工作作风,树立为民服务意识和清正的廉洁观,踏踏实实做事,清清白白做人。
总之,在各级领导的关心帮助下,我在今年的工作中取得了一定的成绩,但也有许多不足亟需完善和改进,如工作中有时有畏难情结、业务能力有待提高等,我相信在同事们的帮助下,在自己的努力下,我一定能在下年的工作中取得更好的成绩,为我区的人口和计划生育工作做出更大的贡献。
计划生育是我国的一项基本国策,是一庞大的系统工程,社会各界都有责任行动起来,形成关心、支持计划生育工作的良好风气。县供销社服务于“三农”,与农民有最直接的联系,按照县计划生育领导小组要求,我社积极参与计划生育“三结合”工作,突出帮扶重点,积极帮扶计划生育户发展生产,增加收入,取得了明显成效。现将xxxx年计划生育“三结合”工作总结如下:
一、组织保障
为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。
二、工作目标明确
1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡xx镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户x户,帮扶户xx户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系xx户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。
2、制定了帮扶措施和办法,
一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;
二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;
三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年x月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了xxx余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
三、帮扶项目、物资、资金落实,切实做到真帮实扶
我社以供销[xxxx]xxx号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。
四、科学培训、政策宣传和工作落实
今年以来,县xx社领导带领各股室人员,深入到计生“三结合”帮扶基地和帮扶户家中帮助他们解决在生产、生活中的实际困难和具体问题,制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
我社今年在计划生育“三结合”工作中,坚持走村入户,出谋划策,认认真真按要求和计生“三结合”工作的目标开展工作,在下一步工作中,我们将认真总结经验,加大工作力度,切实抓好“三结合”工作的具体落实,对特困“三结合”户采取切实有力的帮扶措施,按照扶持与扶智相结合的工作目标,努力推进计生“三结合”工作再上新台阶。
一年以来,在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下,我镇各级干部认真依照科学发展观,重要思想指导,坚持“以人为本,以人的全面发展”为核心,不断深化认识,不断改进工作作风和加快工作方法的转变,时时密切联系群众,不断加大工作力度,继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上,努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高,从而确保了我镇在20xx年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。
一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。
目前,我镇总人口达31957人,其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人,男婴275人,女婴234人,符合法定生育人数476人,其中一孩出生228人,二孩出生225人,多孩出生55人(其中法定外32人)。今年以来我镇共落实四术280例,其中结扎5例(当年5例),上环272例(当年的178例,纯女上环9例),人流5例,引产1例。
(一)必备考核指标完成情况:
1、符合法定生育率93.6%,完成市下达的考核指标(93.5%)。
2、人口出生率16.05‰,完成市下达考核指标(16.2‰);
3、出生人口男女性别比117,低于市考核指标115,完满完成市下达指标;
(二)其它指标的完成情况:
1、怀孕6个月内孕情掌握率93.4%,高于市下达工作指标93%;
2、全员人口信息覆盖率达98%以上,达到市工作要求;
3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。
4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。
5、继续完善诚信计生示范点两个:黄加村及边肚村。
6、流动人口信息管理平台按要求完成,各项指标均达到市工作要求;
7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设,成为我市计生系统亮点工程。
二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。
(一)抓管理。
1、是抓责任状的签订,为各单位计生工作定好工作方向;
2、是抓紧主要工作责任人,做到有人管事;
3、是抓奖罚,努力营造良好竞争的工作氛围,今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员,确保计生工作的继续性及纪律的严明性;
4、抓好计生工作经费管用,使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。
(二)抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是:
1、是利用以会代训:实行例会规范化,每名计生员都要按相关要求进行汇报,促使她们专注业务学习。
2、是不定期考查,了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习2次考试2次。
3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。
(三)认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是:
1、发放计生宣传单,提高育龄群众的计生知晓率。今年以来,我镇计生办工作人员和各村计生员一道,共走访对象3000多人,其中重点访谈对象1198人,占应访谈对象1408人的85%以上。累计发放宣传单5000多份,入户率达90%以上,发放宣传小册子1200多份,基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。
2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾,进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助:从原来的每例20元调高到500元;纯女户落实结妮环的补助600元,并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门,认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作,提高他们的荣誉感及对计生工作的支持,代缴医保参合金31户,人数达100人。20xx年我镇申请独生子女光荣证的人员增加16人,纯女上结尼环人数11人。增补计生二女户奖励22人,把计划生育户例入低保户的有6人。
(四)及时为群众提供节育方面的服务。
1、是开展三查服务。我镇每年在3月、8月、10月、12月全镇范围内开展三查服务,为育龄群众提供查环、查孕、查病服务,同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。
2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户,为群众提供便利避孕药具和避孕知识,指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具3000多盒,避孕节育宣传小册子2000多份,有效提高农村育龄群众的避孕知识。
3、是认真好术前术后随访服务,给予术后对象及时的关怀,有利于干群之间建立良好关系,进一步促进计生工作的开展。
(五)抓重点活动的开展。
1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动,以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题,为了切实做好对机关单位的计划生育管理,并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作,我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有160多人,受查率100%;
2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇197对筛查任务,我镇依照市工作要求,结合我镇实际,把工作任务科学地安排下去,扎实地进行开展宣传发动工作,实行周汇报制,到8月底,我镇按要求提前完成市下达任务。
3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府,协助文通村建设好计生阵地,健全文通村的档案,开展文通村的诚信计生活动。
(六)抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是:
1、是认真抓好镇村便民点值勤工作,岗位时刻保证有人值班;
2、是要求村计生员嘴勤、脚勤,勤下村,勤问群众,勤为群众办事,让群众实现办证不出村。
3、窗口人员对前来办事的人员热情接待,及时对办理事在规定期限内的认真受理,不得推诿和拖延,手续不完备的一次性告知来访者的办理要求,对受理的事项实行限期办结制。
(七)抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作,确保我镇出生人口的及时统报工作,做到不漏统、错统。
(八)继续完善计生办办公设施建设。20xx年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化,做为一个亮点,市计生局向全市推广。在这个基础上,20xx年我镇的目标就是继续维持和完善,让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法,把所有文字档案全部归档整理起来,另外,向市档案馆学习,学习他们对我们更有用,更科学的的归档方法。
三、存在问题及下一阶段工作方向。
1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标,但我镇这项工作还不是很令人满意,今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关,这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位,有麻痹大意有关。
为了杜绝法定外有男户出生,我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查,对于不落实长效节育的人员,要多下功夫上门工作,督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。
2、利益导向机制我镇开展幅度小,影响小。由于财力有限,在开展这项工作上有缩手缩脚之感。目前我镇计生经费主要投放在四术及优生健康检查支出上,对于帮扶计生困难户解决生产、生活上的困难相当乏力。今年虽然为独生子女户、纯女结扎户代缴了医保参合金,但要扩大这项工作的影响,促进农民群众的婚育观念转变,还需我镇加大计生投入。
计划生育是我国的一项基本国策,是一庞大的系统工程,社会各界都有责任行动起来,形成关心、支持计划生育工作的良好风气。县供销社服务于“三农”,与农民有最直接的联系,按照县计划生育领导小组要求,我社积极参与计划生育“三结合”工作,突出帮扶重点,积极帮扶计划生育户发展生产,增加收入,取得了明显成效。现将2020年计划生育“三结合”工作总结如下:
一、组织保障
为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。
二、工作目标明确
1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡xx镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户x户,帮扶户xx户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系xx户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。
2、制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年x月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了xxx余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
三、帮扶项目、物资、资金落实,切实做到真帮实扶
我社以供销[2020]xxx号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。
四、科学培训、政策宣传和工作落实
今年以来,县xx社领导带领各股室人员,深入到计生“三结合”帮扶基地和帮扶户家中帮助他们解决在生产、生活中的实际困难和具体问题,制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
我社今年在计划生育“三结合”工作中,坚持走村入户,出谋划策,认认真真按要求和计生“三结合”工作的目标开展工作,在下一步工作中,我们将认真总结经验,加大工作力度,切实抓好“三结合”工作的具体落实,对特困“三结合”户采取切实有力的帮扶措施,按照扶持与扶智相结合的工作目标,努力推进计生“三结合”工作再上新台阶。
为了切实做好计划生育工作,我社区计生根据街道计生协的工作要求,现将乡镇上半年计划生育工作总结汇报如下:
一、优质服务着手坚持以人为本
计生工作为居民服务中做到关心、热心、耐心,坚持以人为本的工作理念,一年来对新婚3人、怀孕19人进行随访,并发放相关的宣传资料,告知其有关的生育政策和办理手续;对出生17位育妇42天内上门看望,送上避孕药具及避孕方法知情选择,指导落实长效避孕措施;对20位四项手术妇女进行术后随访;深入开展以需求为引导的个性化服务,以新婚家庭为主的服务对象为其进行婚育保健咨询结对;提供婚后孕前、孕后产前、以及产后一对一,面对面的个性化服务;对无业个体的124人使用宫内节育器的和98人使用避药具的对象进行随访;对新迁入的87位和统改移交的12位育龄妇女的上门落实,采集信息登记入册,并齐全完整地输入电脑,及时做好不同对象的宣传资料发放工作;为提高广大育龄妇女健康水平和生活质量,努力做好计生卫生“二合一”育龄妇女生殖健康普查服务体检工作,利用多种方式联系到人;对做好独生子女保险工作同时,为他们认真仔细与保险合同核对,对到期的21户家庭为他们办理退保手续,为125人做好保险工作、为92人做好现金发放通知工作;对农村60周岁以上的独生子女3户家庭办理计划生育奖励扶助金;在扶贫帮困服务方面,为困难育龄群众提供生产、生育上服务,为其排忧解难,发放补助金和问慰问金,把育龄群众的关爱融入于计生协会服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
二、开展宣传教育丰富活动载体,做好计划生育工作计划
宣传教育管理内容上力求实用,结合本社区的实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入社区文化之中,利用黑板报、墙报、宣传资料发放等形式进行广泛宣传,营造良好的生育氛围,在活动中,形式多样:开展“巧手展风采、生活创和谐”庆“三八”水果拼盘活动;开展流动人口“关爱、关怀、促进和谐计生为民服务活动;“5·29”计生协会活动,围绕“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题,开展“健康宝宝、快乐妈妈”亲子运动及“手拉手解难送暖”献爱心扶助活动;“7·11”世界人口日活动;随着社区建设不断深入,妇女对社区的需求也日益多样化,组织热心居民成立一支“文明监督队”带动社区群众积极参与计划生育“自我教育、自我管理、自我服务”的自治工作,加强居民自治;经常学习决定及开展妇女健康保健和流动人口生殖健康、避孕节育知识培训;多次开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等。按照“文化传播、教育培训、健康服务”的工作定位,努力满足居民群众不断增长的多层次、多样化需求服务。
三、加强为主管理流动人口服务
本社区地处城乡结合部,外来妇女较多,流动性大,给计划生育日常管理工作带来困难,要有扎实的工作基础,掌握流动人口婚、孕、育等基本情况,实现居住地管理信息化,信息采集经常化,信息变动及时化,了解流动人口生育动态,首先要做到认识到位,责任到位,落实到位,对本辖区内的47家企业单位签订,使单位加强与社区的协作。为加强计生网络员的责任心,对社区内的46名计生网络,签订了。在平时抓好管理的基础上,
一是根据社区摸底后的情况登记入册,
二是网络员提供的信息上门落实,
三是经常走访,始终与她们保持联系,查验各种证件,掌握生育动态,发现非婚生育及无证生育对象及时予以阻止,目前已有74位孕妇落实情况,其中有22位非法孕妇予以阻止,认真做好重点人员和外出人户分离对象定期随访服务工作,想方设法,寻找各种途径上门走访和联系,掌握生育动态,做到底子清,情况明,通过育龄妇女信息核对,大多数人户分离对象落实详细住址,应移交的移交,对要生育二孩的人员,说明生育政策及违法生育后的处罚,严格把好质量关。
一年来,在社区党支部带领下和各片区社工的配合下,能使工作高效有序地运转,在计生工作整体水平有了明显的提高。但也有存在不足之处,请各位相互督促,在下半年的工作中,我们会做好下半年工作计划,尽量使今后的工作搞得更好。
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