商务局工作总结15篇
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析，从而做出带有规律性的结论，它能够给人努力工作的动力，为此我们要做好回顾，写好总结。那么总结要注意有什么内容呢？以下是小编帮大家整理的商务局工作总结，希望能够帮助到大家。
上半年，商务局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委经济工作会议提出的“六个突破”和“五项重点工作”，大力实施开放带动主战略，积极繁荣县域商品流通，不断规范市场经营秩序，各项工作得到了有序推进，并先后被表彰为全省对外开放工作先进单位、家电下乡工作先进单位及市场监测工作先进单位。现将上半年主要工作总结如下：
一、目标任务完成情况
(一)出口创汇。1-5月份，全县出口创汇完成571万美元，占年目标任务1440万美元的39.7%，预计上半年可完成730万美元，基本完成序时进度。
(二)利用外资。1-6月份，全县实际利用外资3980万美元，其中1-5月份市认定980万美元，占年目标任务6100万美元的16.1%。5月份省新批我县外资企业两家，总投资14700万美元，6月份到位资金3000万美元，预计可顺利完全年目标任务。
(三)财税收入。上半年，商务局实现财税收入7.7万元，为年目标任务15万元的51.3%。
另外，圆满完成了安全生产、信访稳定、平安建设等目标任务。
二、重点工作推进情况
(一)搭建平台，广交朋友，积极帮助企业开拓市场
1、组织企业参加“走出去”经贸活动。为帮助出口企业包装产品、打造品牌、走出国门、开拓市场、扩大销售，商务局积极与省商务厅、省贸促会联系，全力争取企业出国考察和产品推介项目支持。元月1日至15日，组织我县玫瑰酒业、邵氏兔业公司参加了由中国国际商会、省商务厅、省贸促会组织的中国年货博览会，利用年博会平台，两家企业展示了自已的产品并与北京、上海、广州等地客商建立了长期供货合作关系，合同金额达1500万元。2月2日至12日，组织我县大用公司、百禾生源公司和瑞丰物流公司等三家企业参加了河南省赴澳大利亚、新西兰等国家商务考察活动。通过参加此次商务考察，我县外贸出口企业对澳大利亚和新西兰的市场有了更深层次的理解，对企业开拓更广泛的业务渠道，增进与新老客户之间的联系交流和我县开展对外经济技术合作及招商引资产生了积极影响。
2、积极开展“请进来”战略，提升企业产品知名度。为进一步吸引国内外客商到我县投资，帮助我县企业与国际市场接轨，2月29日，我局积极邀请河南省贸促会李有生秘书长、大韩贸易投资振兴社郑州韩国贸易馆丁永洙馆长等一行到我县邵氏牧业有限公司、现代化食品有限公司考察食品加工产业，并对我县企业参加XX年第30届韩国首尔国际食品展览会等相关事宜进行了具体指导。目前，正在筹备邀请河南省纺织服装协会及知名纺织服装企业老板到我县考察纺织服装产业，借助河南省“巧媳妇千百亿工程”(即在全省各乡镇每年建设千人规模、数百家工厂、每家企业实现产值亿元以上的服装加工厂)机遇，帮助农村妇女在家门口实现就地就业，形成纺织服装产业集聚效应。
3、以经贸会议为平台，大力开展招商引资工作。一是3月23日至25日，我县由县领导蒋宗军、张一勤带队，县商务、招商、发改、工信、住建、粮食、金融办、台办等部门及邀请的20名客商组成的参会代表团参加了第七届中国河南国际投洽会，共签约项目3个，分别是由上海美特斯邦威服饰股份有限公司投资10亿元人民币的“服装加工基地项目”、由艾可威投资发展有限公司投资7.6亿元人民币建设的“朝歌新区核心区商贸物流中心项目”、由南京雯昊食品有限公司投资1.26亿元人民币建设的“熟食生产线项目”，合同利用外资达18.86亿元，签约金额在全市县区中名列前茅。二是5月18日至20日，第七届中国投资贸易博览会在湖南长沙举办，我县圆满完成会议签约、项目对接等工作任务。会上签约的2个项目分别是台州鼎基置业有限公司投资3亿元的高档服装商贸城项目和广州捷倍斯生物科技有限公司投资1.5亿元的植物血凝素与微生物制剂保健品项目;会上洽谈项目3个，分别是与远大集团合作投资60亿元人民币的“可持续建筑材料项目”、与湖南湘水雅境房地产开发有限公司洽谈的“淇县朝歌街道办事处商贸城建设项目”、与长沙中联重工科技发展股份有限公司洽谈的“轿车车身支撑件项目”。参会期间，我县参会代表与鹤壁全新公司一起到湖南长沙远大集团总部和位于岳阳市的可建一厂生产车间进行了参观考察。远大集团董事长张跃、北方市场部总经理曾静等接待了考察团一行，并就全新公司与远大集团合作总投资10亿元人民币、占地3000亩的“可持续建筑材料”项目进行了洽谈对接，远大集团计划在豫北地区进行战略布局，建厂投资。
4、举办外贸出口业务培训，提升企业开拓国际市场积极性。为帮助企业拓宽贸易渠道，提升从业人员素质，适应今年复杂多变的外贸新形势，6月27日，县商务局邀请安阳市出入境检验检疫局工作人员对全县外向型企业相关人员进行了外贸进出口业务培训，重点讲解了企业开展自营进出口业务的流程、各类优惠和扶持政策，并对企业开展外贸业务中遇到的困难和问题进行了现场解答。通过开展外贸出口业务培训，进一步增强企业开拓国际市场的信心，为我县下半年全力推进外贸进出口工作打下基础。
(二)加强指导，拓展功能，不断提升农村消费水平
1、大力实施“万村千乡市场工程”“农家店”信息化改造。XX年要对30家“万村千乡市场工程”“农家店”进行信息化改造，改造内容主要由中国移动通信集团公司负责搭建，由移动公司负责协助商务局、农业银行和承办企业进行信息平台试用，配备的服务终端设备主要有商业零售终端(含收款机、扫描枪、计算机等)和金融零售终端(含pos系统、转账电话、自动柜员机等金融自助设备)组成。信息系统搭建后实现在线管理，“农家店”不但销售商品，还可以向群众提供移动业务、金融服务等功能，极大拓展“万村千乡市场工程”服务功能，进一步健全和完善高效率、低成本、低损耗、安全通畅的农村现代流通网络。
2、加快推进瑞达商贸公司配送中心建设。帮助我县“万村千乡市场工程”部级配送企业--淇县瑞达商贸公司与河南省万村千乡市场工程有限公司合作总投资1亿元建设配送中心新址，配送中心新址建成后，将大大增强“万村千乡市场工程”承办企业的仓储能力，提高对全县260家“农家店”的配送率，对拉动全县农村消费、繁荣农村市场产生积极意义。目前，配送中心新址已经确定(桃园路中段路南，占地50亩)，正在办理相关土地手续，预计近期可以开工建设。
(三)突出重点，细查严打，全力维护市场流通秩序
根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[20xx]第845号) 及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔20xx〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝20xx)323号)精神，为有效抑制当前定西市区蔬菜价格偏高的问题，切实保障市场供应和价格稳定，在我区开展车载蔬菜直销进社区活动，活动开展以来进展顺利、取得到了较好的社会效果。现将车载蔬菜直销工作总结如下：
一、主要工作
1、精心部署，直销工作顺利启动。10月1日，安定区政府召开车载蔬菜进社区专题会议，对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。会后我局迅速行动，放弃国庆长假，连夜加班加点，联系直销社区，悬挂宣传横幅，制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证，同时，在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会，组织了批发经营户主动申请参加活动，10月3日上午，批发经营户进入确定的小区直销点。
2、合理布局，设立直销流通网点。蔬菜进社区直销，降低蔬菜销售价格，涉及每个市民的切身利益。从关乎民生的目的出发，我局按照市区政府的决定在困难群众居住较为集中的社区，农贸市场不配套、群众买菜不方便的区域，以及居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设了“蔬菜直销进社区销售点”，要求直销点的销售价按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。同时，为参加蔬菜直销的经营户发放由区公安局、区行政执法局、区商务局联合制作的直销蔬菜进社区特别通行证，开辟蔬菜进入市区定点直销的“绿色通道”，并减免租金、摊位费、管理费等费用。
3、加强监管，直销工作顺利开展。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督，特制了车载蔬菜进社区价格公示牌，实行明码标价制度，依法规范直销点的经营行为。每天派出工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查，真正让“放心菜”、“便宜菜”进小区，让小区居民“买的称心、吃的放心”。同时，对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制，以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。
4、加大供应，确保鲜菜供应充足。充分发挥马铃薯市场蔬菜批发的调节作用，对外调进入市区马铃薯市场的精细蔬菜及紧俏蔬菜，适当补贴运费，以鼓励批发商积极从外地调运蔬菜，增加市场供给量，进而平抑市区菜价。
5、扩大宣传，从正面引导居民消费。充分发挥各种媒体的舆论导向作用，通过积极宣传政府宏观调控的措施和成效，连续对车载蔬菜进社区工作进行报道，稳定了群众价格心理预期。同时，向小区居民宣传蔬菜批发价、直销价和零售价的差别，让广大市民真正了解和明白政府车载蔬菜直销优惠政策，向小区居民宣传蔬菜批发价、直销价和零售价的差别，让广大市民充分了解和认识当前我区蔬菜供应价格总体水平，正确引导社会消费。
6、进展顺利、市民满意。自蔬菜进社区直销活动开展以来，每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售，每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达20吨以上，共直销各类蔬菜约620吨。蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。车载蔬菜进社区这一行之有效的措施，有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。部分市民在家门口买到了新鲜的平价蔬菜，深受欢迎和好评。
二、20xx年的打算
1、进一步提高思想认识。进一步加强车载蔬菜直销进社区的组织领导，各相关部门紧密配合，加强工作指导，加大支持力度，建立常态化运行机制，切实把车载蔬菜直销进社区这一件民生大事办实办好。
2、进一步加强宣传力度。努力使蔬菜直销工作家喻户晓，让社会各界充分认识车载蔬菜直销进社区活动的必要性和重要性，引导广大市民积极参与直销购买活动。
3、扩大蔬菜直销小区，在全市区各个居民住宅小区建设果蔬副食便利店，让果蔬副食便利店成为我市区居民购买蔬菜的首选处，让绝大部分市民每天都能在家门口买到价廉物美的新鲜蔬菜。
4、壮大蔬菜进社区直销队伍。坚持“政府引导、市场运作、减少环节、利民惠农”的原则，积极协调有关部门出台配套政策，引导和支持车载蔬菜直销工作的健康有序发展。积极动员和组织产地蔬菜合作社、蔬菜协会直接进入社区直销。
xx年，市商务局按照《市政务公开工作要点》的要求，以全面落实“三进驻”为重点，以贯彻落实《行政许可法》和《湖南省行政程序规定》为契机，不断规范行政行为，努力提高政务公开水平，全面提升了全局依法行政水平，较好地推进和保障了商务工作的深入开展。
一、坚持“四公开”，全方位接受社会监督
按照市委、市政府的要求，逐步实行信息公开、办事公开、职权公开，并就所有办事内容、方式、程序向社会公开承诺，全方位接受社会监督。一是实行办事公开。按照市政府[]19号文件要求，将外资行政审批、外贸经营权行政备案、投资代理、外贸企业资金申报等职能项目交由局驻政务中心窗口全权办理，确定首席代表全权履职，派出6名同志专职进入政务中心，做到项目、人员、职权三到位。二是实行信息公开。切实加强电子政务建设，通过市政府站、市商务局网站和省、市新闻媒体等多种途径，及时公开和刷新公众最关心的信息。对商务部门涉及管理的肉品酒类安全、拍卖典当企业、定点屠宰以及外资外贸企业设立审批和年检等共94项职权的每一项职权项目名称、类别、实施依据、实施条件、程序、办结期限以及收费标准等内容，都在政务大厅和各科室张榜公布。对本局职能、职责和局机关处级领导干部和科室工作人员的职责与要求，通过“政务公开栏”对外公布。三是实行职权公开。按照市纪委的要求，对本局所有行政职权进行了清理，在此基础上，编制了《市商务局行政职权目录》，绘制了“行政职权流程图”，系统地修订了机关规章制度，将按照市委、市政府的统一安排，于明年初以网络的形式面向社会公开。四是进行公开承诺。由单位“一把手”向社会公开承诺，做到“实行首问责任制，依法审批审核许可，推行办事限时制，规范收费行为，严格执罚，规范执法检查，开展优质服务，进行违诺责任追究”。
二、切实规范行政行为，机关工作效率逐步提高
一是坚持依法行政。
利用机关学习时间，组织全体工作人员认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《行政程序法》及局机关相关法规如《生猪定点屠宰管理条例》、《成品油管理办法》、《酒类流通管理办法》等，提高大家的依法行政意识；与市法制办衔接，组织机关全体人员分期分批进行培训，领取执法证，确保亮征执法，严防各种损害群众利益的行为发生；按照行政处罚裁量权基准的要求，制定印发了《市商务局行政处罚裁量权基准（试行）》。在生猪屠宰管理、酒类管理、成品油市场管理三项工作中，严格规定了处罚依据、违法行为情形和处罚基准，并要求全体工作人员遵照执行。
二是规范从政行为。
局机关办公室进行广泛调研，对原来的机关制度进行了修改完善，形成了十七项机关制度。同时，针对大额资金的运用，局党组专门研究制定了《招商引资资金管理办法》，对资金的审批和运用进行了规范。在此基础上，局机关推行开门办公，实行工作考勤，全面推行岗位责任制、服务承诺制、办事公开制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制等制度，建立健全考勤考绩和责任追究制度，实现以制度管人管事，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，增强针对性和可操作性。与此同时，加强对制度建设和执行情况的监督检查，着力解决工作中的“四难”现象，努力消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，确保各项制度真正落到实处，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三是加大审批项目的清理力度。
今年来，根据【xx】1号、2号市长令和永证办发【xx】6号、永证办函【xx】56号的规定，将我局的行政审批项目缩减到2项，清理了其他服务事项41项，并按照要求上报了网上政务服务和电子监察系统政务服务事项。
一、深入开展国防教育。
双拥工作事关大局，我们在工作中做到了思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。我局结合一年的工作，在全局广泛开展国防教育。为把国防教育落到实处，我局还利用商务站，不断发布和更新国防教育的有关内容，广泛普及国防知识，增强国防观念，激发全局的拥军热情。各科室还利用板报、橱窗等经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，有的还举办报告会，大大提高了全局干部职工对国防重要性的认识。
二、认真履行工作职责，确保各项任务落到实处。
双拥工作是一项事关全局的重要任务和系统工程。我局高度重视，将双拥工作纳入重要议事日程。双拥领导小组认真履行组织、协调、指导开展双拥工作的职责，经常分析形势，加强双拥资源的整合，充分发挥成员单位的职能作用，形成齐抓共管合力。双拥领导小组成员单位既要有职责分工，又要有年度目标任务，并加强了双拥工作目标责任制和考核办法。各基层单位也能按照目标责任制的规定，认真履行职责。要发挥自身优势，根据自身特点，把双拥工作与业务工作结合起来，做到议事上有安排，工作上有督导，措施上有保障，多种形式、行之有效地开展双拥工作，把各项任务落到实处。
三、在创新双拥工作思路上下功夫。
为适应形势和任务的变化，由过去一般的为部队做好事、办实事向支持部队科技练兵和完成战备行动转变，由解决一般的实际困难向保障部队提高“打赢”能力转变，由培养一般性的两用人才向培养高素质科技人才转变，把双拥工作的重点转移到服务军事斗争准备上。在认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题，研究加强军政军民团结的新思路、新方法，增强工作的针对性、创造性，适应当前日益多样化的形势，积极探索双拥工作新路子，进一步形成双拥工作运行机制，使双拥工作始终保持坚实的基础和旺盛的生命力。
四、在双拥工作的制度化、经常化上下功夫。
双拥工作涉及面广，政策性强，做好新形势下的双拥工作，必须在制定和完善法规和政策，形成双拥工作制度上下功夫。一年来，主要建立了以下制度：
一是工作计划材料制度。年初制定全年工作计划材料，明确工作目标；
二是联席会议制度。与共建单位定期召开联席会议，交流情况，研究问题，加强合作；
三是定期慰问制度。春节、建军节等重大节日，都要到共建单位慰问，发放慰问金，举办文体活动；
四是围绕军事斗争准备，充分发挥我局资源优势，积极开展科技拥军、智力拥军和教育拥军等活动，提高双拥工作的实际效果。
五、在落实有关政策上下功夫。
一是认真落实退伍安排就业；
二是拨出专项经费慰问军属；
三是积极为全局退伍子女，联系工作，解决全局的后顾之忧；
四是举行军转人员座谈会，了解情况，解决问题，鼓励军转人员在商务岗位上发扬部队传统，为建设长白再立新功。
一年来，我们在双拥工作方面，做了一些工作，但也存在不少问题，我们决心在县双拥办的领导下，努力改进工作，使我局的双拥工作再上新台阶。
十二五收官之年的20xx年即将过去，一年来经委在镇党委、政府的正确领导下，在上级各主管部门的具体指导下，通过单位全体员工的努力，较好地完成了本年度的各项工作。根据本年度的工作目标完成情况来看，各项工作得到上级的认可，回顾一年来主要做了如下工作：
一、经济发展和管理方面
1、抓好龙头企业管理，促进全镇企业发展。为了促进辖区经济的发展，申报新增了华阳织布厂为XX市级规模以上企业。并认真落实市政府、统计局实行规模企业统计报表联网直报工作。通过抓龙头规模企业，促进了全镇企业发展，截至10月份各规上企业上报产值共计789055千元。
2、积极响应国家大众创业万众创新政策，扶持辖区居民创业。截至10月份帮扶辖区群众成功办理小额贷款16人次，贷款金额106万元。
二、劳动保障服务方面
1、高标准建立了服务工作平台，认真完成养老保险和医疗保险工作。在服务大厅设立了专门的便民窗口，每天有专人值守，有群众办事积极热心解决。今年，我镇城乡居民养老保险参保人数共计16072人，新参保人数285人。共计到龄享受人员4621人。城乡居民养老保险续缴费工作也开展顺利，全镇城乡居民养老保险缴费率已经达到目标任务要求。今年5月1日至9月25日是居民医保的办理时间，共计办理新参保11人。
20xx年镇共办理被征地农民养老保险新参保项目7个批次，涉及黄山、大徐、、东周、姜顾、彭巷、河北七个村共1344人，其中到龄享受待遇人员118人。已纳入参保的被征地农民中，本年度新增到龄待遇享受人员合计114人，每月到龄人员上报工作及时准确。
2、继续搞好劳动就业、创业和服务工作。共接收企业退休人员9人，目前社区退休人员总数共计103人。同时20xx年度退休工人资格认证工作已经完成，认证比例达95%，并且按规定对于少数身患重病卧床不起的退休工人实行特殊认证，保证了认证工作的开展。在春节及中秋节期间，对辖区内生活困难，身患重病的5位退休工人进行了走访慰问工作。20xx年10月，退休人员体检工作圆满完成，辖区内共61位退休工人纳入此次体检范围，实际参加人数35人.。
3、继续做好失地农民养老保险工作。20xx年我镇共办理被征地农民养老保险新参保项目7个批次，涉及黄山、大徐、、东周、姜顾、彭巷、河北七个村共1344人，其中到龄享受待遇人员118人。已纳入参保的被征地农民中，本年度新增到龄待遇享受人员合计114人，每月到龄人员上报工作及时准确。
三、安全生产方面
1、切实加强领导，明确目标和任务，完善各样规章制度。今年成立了镇防火工作委员会，形成了主要领导带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人实际抓的工作格局，落实了镇消防安全网格化布局，镇到村、村到组，做到属地管理，人人有责。年初镇人民政府与各村委会、辖区各企业分别签定消防安全目标管理责任书，明确各企业、各村委会的工作职责，层层落实责任制，将消防工作纳入年终考核，严格奖惩制度，对因工作不力，导致发生重特大消防安全事故的将追究负责人的责任。
2、加大宣传教育，增强消防安全意识。我镇坚持“预防为主，消防结合”的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度，充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传，在村内醒目位置粉刷消防宣传标语，设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”(进学校、进农村、进家庭、进企业)活动，提高农村群众消防知识普及率。进一步提高全民的消防安全意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
3、采取措施，认真排查，努力消除隐患。我们始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，加强对学校、企业、加油点、餐饮店、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项整治排查，每逢节假日，都在主要领导或分管领导带队下，组织有关部门进行安全检查。今年，我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查，并对存在安全隐患的单位下发了整改通知书并责令一户无证经营的加油点停止经营，查封私建汽油罐、柴油罐各一，有效的预防了安全生产事故的发生。今年八月到九月对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查，共检查企业单位67家，检查出安全隐患 89条，已整改89条，重大安全隐患条数0条。细致摸底了辖区内各粉尘企业，对存在安全隐患的地方，及时提出整改，并不定期复查，使各项安全隐患消除在萌芽状态。
4、增加经费投入，加强基础设施建设。针对我镇农村消防工作基础设施薄弱，房屋密集，火灾隐患大的突出问题，积极争取资金投入到消防工作建设中，主要是购买防火设备，分别发到学校、农贸市场及村委会，建立消防站。二是加强对联防队员的培训，进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演练，提高防火业务技能，增强备战力。确保消防工作顺利开展，极大改善了农村消防安全条件，使群众的财产得到有效保障。
四、统计工作方面
今年统计站继续扎扎实实做好上级下达的各项统计任务，共有以下四个方面：
1、完成了管委会布置的个体户抽样调查和工业企业样本调查的工作。
2、继续进行规模以下工业企业核实工作。统计站继续对规模以下工业企业进行核实工作。主要核对内容为名录库中企业的组织机构代码，单位详细名称，单位负责人，联系方式，登记注册类型，主要业务活动，行业代码，单位所在地，区划代码，邮政编码、开业（成立）时间（包括年和月），营业状态等字段，重点核对营业状态和全年经营收入状况。主要利用电话核实和上门走访的方式完成了我镇的所有工业企业的核实。并对有信息错误的企业进行了上报。这项工作对全面透彻的掌握辖区经济状况有极大的帮助。
3、切实完成了人口与劳动力抽样调查工作。这次人口与劳动力抽样调查抽到我镇的仁和村为调查对象，并对仁和村前期在人口普查时划分的小区进行了抽样，最后选定第1和第3小区为调查小区，共涉及调查人口400多人。在10月中旬我们入户进行上门登记人员信息，在完成入户工作后及时做好复查等核实工作。
4、配合完成地税满意度调查工作。在市调查队组织对全市的地税服务进行满意度测评工作中，我镇共被抽中xx家企业。该评测主要对企业在地税办理过程中的满意度进行测评。本次测评采用不记名形式，先由统计站人员进行电话告知并和企业约好上门时间，然后再挨个上门访问，进行不记名填表，最后汇总上报。
20xx年，我局行政执法综合办公室工作坚持以人为本，按照健全机制，强化队伍，规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，加大执法工作力度，取得了较好的成绩。现汇报如下：
一、20xx年度工作完成情况
全年度执法人员约检查成品油及酒类流通市场300余次；完成酒类经营企业备案350余家，超额16.6%完成任务（任务数300家）；召开酒类经营商业务培训二次，参会人员约130人次；城关酒类经营户备案率达到99%，乡镇酒类经营户备案率达到88%；《随附单》超市使用率达100%，代理商使用率达90%以上；全年度招商引资完成20xx余万元，编制项目可研报告3份（其中发改委备案一家），全年上报各网站信息200余条（发表在亳州报信息一条），均超额完成年初任务。共查处成品油案件25件，完成成品油执法罚款60000元（任务90000元），酒类商品执法过程中，共查处无证无照经营户30余户，暂扣酒类商品100余箱，到位罚款4000元，有效净化了酒类流通市场，得到大部分代理商及经营户的认可。同时，按照商务厅的文件精神，执法室组织人员编制了蒙城县商务综合执法试点县的申报工作，取得阶段性的工作成果。在文明创建期间，执法室工作人员以饱满的热情，端正的工作作风，任劳任怨的工作态度，圆满完成值班巡逻任务，得到领导和局其他工作人员的好评。
二、加强队伍建设，全面提高执法人员素质
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据我局工作实际，结合省商务厅组织的执法资格培训，先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》。组织了全县范围内酒类批发商进行酒类流通管理业务培训。同时，加强了专业执法队伍建设，健全了商务综合执法办公室机构，调整了部分执法人员，充实了执法力量。
三、加大执法力度，确保商务法律法规有效实施
一是加大了宣传和普法力度，做到“宣传与教育”相结合。今年以来，举办了2次酒类经营人员法律法规培训班，印发培训及宣传资料600余份；二是规范了执法行为，加大了执法力度，做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度，严格酒类流通管理为重点，加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度，执法室共出动人员及车辆50余次，下达《限期整改通知书》40余份。
四、规范了执法行为，提高行政执法质量
建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，都制定了一整套规章制度，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。
**年，商务发展形势的严峻程度前所未有，完成任务的困难前所未有，实现指标的压力前所未有。面对复杂严峻的内外部经济环境，全市商务系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕推进企业、城市和人才国际化，全力以赴稳增长，坚定不移调结构，更大力度促转型，实实在在惠民生，商务经济实现新的提升，商务工作得到新的发展。
一、新突破-**年商务经济逆势奋进
**年，全市商务经济紧扣“稳增长”主线，主动强服务、优环境、抓落实，总体保持“稳中有进”的发展态势，具体体现在“一个突破、两个平稳、三个加快、四个优化”上。
一个突破：到位外资取得新突破。全年到位外资4亿美元，同比增长14.4%，增速自**年以来首次重新回到两位数。引进重大外资项目54个，其中，投资超亿美元项目24个，超2亿美元项目6个。
两个平稳：在国际市场疲弱、国内市场不景气的双重挤压下，对外贸易基本稳定，全年实现外贸进出口**亿美元，出口413.1亿美元，规模继续保持全省第二位；消费市场总体稳健，全年完成社会消费品零售总额2427.9亿元，同比增长14.4%，人均社零继续保持全省第一。
三个快速：服务外包、境外投资、口岸吞吐量保持快速增长。全年完成服务外包合同总额68亿美元，同比增长43.5%；离岸执行金额33.5亿美元，增长44%以上，继续保持全国前列、全省领先位次；全年完成中方协议投资额9.2亿美元，增长42%；全年口岸集装箱吞吐量完成121万标箱，增长10%。
四个优化：一是引资结构进一步优化。十大重点产业到位外资占全市制造业比重达到45.8%，服务业到位外资占全市比重38.3%；有16家企业被认定为“江苏省跨国公司地区总部和功能性机构”。二是外贸结构进一步优化。一般贸易出口占比高于加工贸易1个百分点，达到49.7%；各类出口企业拥有自主品牌达到20％；文化、旅游等服务贸易发展迅猛，增速达122%。三是消费结构进一步优化。城市商业基础设施进一步完善，农村市场流通网络得到加强，城市、农村消费同步增长；大型零售企业销售稳定，网络零售等新型商业业态发展迅速。四是主体结构进一步优化。民营企业在对外贸易和投资中的地位明显上升，民营企业进出口增长快于外资企业6.2个百分点，民营企业境外投资占全市70%。
二、新发展-**年商务工作全面提升
**年，商务工作突出“结缘**、消费**、品牌**、智造**、合作**、创业**、开放**、电子**”等八大主题词，坚持拉动内需和主动开放“双轮”战略，加速形成内外贸高度融合、互相促进的商务发展新格局，努力开创商务工作新局面。
（一）重点工作彰显亮色。
一是全力稳定外贸；二是全力推进惠民实事；三是全力提升开放功能；四是全力推动企业“走出去”；五是全力扩大口岸开放。
（二）重大活动展现精彩。
一是招商活动系列化；二是促销活动常态化；三是专题活动品牌化。
（三）工作创新层见叠出。
一是政策手段创新；二是招商方式创新；三是惠民平台创新。
（四）机关建设卓有成效。
一是强化制度建设；二是强化价值导向；三是强化内部融合；四是强化督查保障。
在国内外经济形势复杂严峻的大环境下，商务经济保持稳定发展，成绩来之不易。同时，也要看到商务工作中存在的问题和不足：一是消费缺乏新增长点；二是利用外资发展不平衡；三是外贸结构性矛盾突出；四是外包、“走出去”、服务贸易规模偏小。
一年来的工作实践也积累了不少经验和做法，概括起来，主要做到了“五个坚持”：一是坚持服务大局；二是坚持突出重点；三是坚持工作创新；四是坚持利企惠民；五是坚持优化环境。
四、新形势20xx年商务发展环境依然严峻
当前**商务发展正处在关键时期，商务经济重点领域发展态势虽然趋稳，但形势仍然趋紧。从外贸看，一方面是外部需求仍然不足，我市外贸主要市场国家--美国经济复苏缓慢、欧盟经济持续衰退、日本经济充满不确定性；另一方面是贸易保护主义持续升温，我市光伏产品出口受到较大影响，20xx年仍难回暖；再一方面随着劳动力、原材料、资源和环境等要素成本的上升，出口行业经营压力增大。如果这三方面因素短时间难以改变，20xx年外贸实现增长的压力将会更大。从外资看，虽然20xx年我市到位注册外资逆势增长，高于全省、全国增长速度，但发展后劲不足。20xx年到位注册外资主要来自增资项目，新设项目偏少，新设项目同比下降20.39%。受中日关系紧张影响，从20xx年10月份开始利用日资趋势明显放缓，今后一段时间日本对无锡的投资不确定性不断增加。从消费看，经过前几年的爆发式增长，汽车、家电等传统消费热点陆续进入平台期，家电下乡政策也在20xx年1月底到期，而新的消费热点尚未形成；受全球经济下行压力的影响，20xx年大中型商贸流通业的销售增速回落，餐饮消费增速放缓；再加上服务业消费发展方式比较粗放，与人民群众多样化需求存在差距；网上购物还处在发展规范期，消费环境需要改善等等。这些情况和趋势表明，20xx年扩大消费仍将面临不小的制约和压力。
但从商务整体环境看，经济全球化、区域经济一体化的趋势没有改变，跨国公司主导的国际资本加快流动的趋势没有改变，国内市场巨大潜力不断释放的趋势没有改变；世界经济正在缓慢复苏，据世贸组织预测，20xx年世界经济将增长3.1%，而IMF预测增速为3.6%。我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，商务发展的有利因素和积极因素正在增多；随着新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化的推进以及收入分配制度的改革和社会保障制度的完善，将对扩大内需产生持续拉动作用。另外，国家稳增长、调结构一系列政策效果的逐步释放以及后续配套政策的陆续出台，有利于商务发展转型升级的步伐加快、综合竞争力的提升。
总之，明年形势严峻复杂，挑战前所未有，不确定因素仍然较多，但明年总体环境会好于今年，下半年会好于上半年。我市外贸增长还难以走出低位运行的状况；吸收外资挑战与机遇并存，预计维持相对稳定；消费将保持一个平稳增长的态势。
五、新定位--20xx年商务发展思路和目标
20xx年是贯彻落实十八大精神的开局之年，也是建设“四个无锡”、推进率先基本实现现代化建设的关键之年。商务工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，围绕加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化的整体目标，大力推进经济国际化战略，按照“创新驱动、整体推进、突出亮点、更上台阶”的工作要求，重点在服务民生、促进和拉动消费上取得新成果，在稳定外资规模、提升引资水平上取得新突破，在稳定外贸增长、加快外贸转型上取得新成效，在促进企业国际化、培育本土跨国公司上取得新发展，推动商务工作整体提升到一个新水平。
（一）重点目标
1、完成社会消费品零售总额增长20%左右。
2、完成到位注册外资55亿美元。
3、开发区实现到位外资占全市比重75%以上。
4、新增协议注册外资超4000万美元的重大项目*个。
5、保持外贸基本稳定，力争增长3%。
6、完成境外投资中方协议投资额突破11亿美元。
7、服务外包合同金额、离岸执行金额均增长35%以上。
8、口岸完成货物吞吐量、集装箱吞吐量增长10%以上。
（二）重点任务
1、全年精心组织策划“一内四外”重大境内外招商活动，力争新增世界“500强”企业项目10家以上。
2、全年举办全市范围的大型促销活动4场以上，办好第二届家政服务技能大赛，开展“真正无锡味”名店综合评选，完成农贸市场改造提升15家以上。
3、加大国际市场开拓力度，全年组织**家企业、5000个展位、100个境内外展会和*场贸易促进活动。
4、强化品牌和基地建设，争取新增市级以上出口品牌10个以上；新增省级以上出口基地2个以上。
5、大力推进开发区功能升级，确保**开发区、争取**经济开发区、惠山开发区升级为国家级开发区，加快推进江阴综合保税区、宜兴保税物流中心的申报进程。
6、推进境外经贸合作区建设，在杭州、东莞等地举办西港特区招商推介会，争取新增入驻西港特区企业10家以上；成功申报1家国家级境外经贸合作区或省级境外产业集聚区。
7、全力办好第六届全球外包大会和第四届中国大学生服务外包创新创业大赛。
8、加大对上争取力度，确保航空口岸扩大开放列入国家年度审理计划，争取无锡邮政国际互换局成功申报。
9、加快发展电子商务，争取新增300家应用型电商企业、50家天猫店；争取国家“电子商务培训基地”获批。
10、开展“五比五创”活动，进一步激发机关工作活力，强化内部管理，全方位提升机关效能。
六、新举措-20xx年商务工作总体安排
20xx年，全市商务工作必须紧紧围绕“稳定增长、优化结构”的目标定位，突出“产业招商”重点，抢抓“消费拉动”热点，破解“外贸稳定”难点，夯实“规模效益”基点，紧盯“功能提升”焦点，突出“六个抓”，实现“六个突破”，提升“六个力”，确保全面实现商务发展目标和工作任务。
（一）抓招商，实现重特大外资项目新突破，提升外资促进力。
一是强化产业链招商；二是加大世界500强企业的招商攻势；三是着力发展总部经济；四是努力拓展利用外资领域；五是创新招商引资方式。
（二）抓规模，实现商贸中心建设新突破，提升消费拉动力。
一是加快推动无锡商贸中心建设；二是积极搭建促销平台；
三是努力打造商贸品牌；四是着力优化商贸环境。
（三）抓质量，实现品牌基地建设新突破，提升外贸竞争力。
一是全力保持外贸稳定；二是培育出口竞争新优势；三是着力优化贸易结构；四是努力营造良好贸易环境。
（四）抓基础，实现规模效益新突破，提升重点领域影响力。
一是加快培育本土跨国企业；二是加快扩大服务外包规模；三是加快夯实电子商务发展基础。
（五）抓平台，实现功能升级新突破，提升开放载体保障力。
一是加快推动开发区转型升级；二是加快推进口岸扩大开放。
（六）抓作风，实现自身建设新突破，提升机关执行力。
今年，在市委、市政府、市安委会的正确领导下，市商务局认真执行安全生产法律法规和方针政策，按照国家、省、市关于安全生产部署的一系列文件，始终把安全生产管理工作摆在重要位置，通过对安全生产工作采取的有效措施，并加大安全生产的监管力度，促进安全生产工作机制进一步完善，安全生产工作形势良好。现将我局一年来安全生产工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任
为加强对商务系统安全生产工作的领导，局成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关处室负责人为成员的局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在网点规划处。领导小组在新一任局党组的领导下，认真研究分析商务系统安全生产工作的新形势，面对商务系统不同于其他行业的特点，一是点多面广，产业集聚度低；二是低门槛就业，从业人员素质参差不齐；三是行业类别多，安全要求差异性大；四是产权多元化，行政管理体系分散等特点，导致了商务系统安全生产管理工作复杂和艰难等特殊情况，我局认真研究并提出了相应的对策监管安全生产工作。
一、开展的几项主要工作
（一）认真做好节日期间的安全生产工作。
节日是商务系统的各类商品的销售旺季，人流量大，促销活动又多，根据省商务厅和市安委会有关安全生产工作的通知，我局认真贯彻落实了安全生产工作的要求，重点督查直管所属企业的大型庆典、促销活动的安全保障，并要求各企业在开展重大促销活动安排时必须做好以下几点：一是要对活动场地环境的安全评估；二是活动期间不可预见安全问题的防护措施及预案；三是应对活动突发事故的应急预案和必要的应急设备；四是要与所在地有关安全生产监管部门做好衔接。各单位根据自身情况，按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各尽其职，采取有力措施，认真组织开展所辖部门的消防安全检查，一是重点检查商场、市场内消防通道是否畅通、电气线路敷设是否符合要求；二是检查商贸学校内是否存在安全隐患，学校日常消防安全教育和组织学生是否进行疏散自救逃生演习等情况；三是节日期间安排机关工作人员轮流值班，局领导带班并到有关企业对安全生产工作进行督查。
（二）注重实效，认真开展安全生产隐患的排查。
根据市政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见》和市安委会有关文件精神，我局制定了《XX市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案》并以市商务局《关于印发XX市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案的通知》下发到有关商业企业。通过开展隐患排查治理专项行动，全面排查治理市属各单位事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出的问题，进一步落实企业的安全生产的主体责任，有效防范和遏制所属各单位的安全生产重特大事故的发生，以促进安全生产状况进一步稳定好转。活动结束后，我局对安全隐患排查工作进行了认真总结，8月1日还以《关于安全生产隐患排查治理专项行动的汇报》上报市安委会。
（三）加大对安全隐患单位的整改监管。
安全生产是保持社会稳定的重要条件，是关系人民群众生命财产安全的重要方面，是推动企业发展的重要保障，也是党和政府高度重视的重要工作。为此，我局对安全隐患单位的排查工作十分重视。如：根据市政府第三季度安委会暨隐患排查治理专项汇报会的精神，XX县政府安全生产隐患排查治理专项行动情况汇报涉及到的中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患问题，我局及时与中石化合肥销售分公司取得联系，并进行了认真研究提出了整改意见，局还以《中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患整改问题的报告》（合商业[20xx]118号）上报市安委会。百大集团的商业大厦花费20多万元，对消防自动报警系统进行整体更换，消防自动报警系统已于10月1日前整体安装完毕，新的消防自动报警系统的使用将极大提高商业大厦预防事故的能力。百大运动休闲广场由于经营场地租赁依立滕服饰公司，存在安全隐患，在我局的多次监导下，百大集团自筹资金10多万元对安全隐患问题进行了整改，并于11月底全部整改到位。长江饭店安全隐患我局一直都很关注，并列为危险源上报市安委会，由于该企业处于特殊时期，主要采取了一系列制度化的防范措施，对重要部位和出租的网点加大安全监管力度。
（四）落实安全生产工作责任制。
根据XX市人民政府办公厅《关于印发XX市人民政府安全生产职责规定的通知》（合政办[20xx]56号），为了加强安全生产监督管理，进一步明确和落实安全生产职责，并依据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政 [20xx]37号）精神，按照“分级负责，属地监管”的原则，我局对商务系统安全生产的职责进行了划分，明确了责任，各县、区将全面负责监管辖区内的安全生产工作，并接受市商务局和安全生产主管部门的监督检查。目前，安全生产职责划分的文件将提交局办公会研究。
（五）开展春节市场安全生产宣传活动。
春节前夕，我局和市安全生产监督管理局联合开展了20xx年春节期间安全生产工作宣传活动，并邀请《合肥晚报》、合肥电视台、合肥电台等新闻媒体报道市商务局、市安监局、市公安消防支队、百大集团联合开展节日期间安全生产工作，保证全市人们过一个欢乐、祥和的春节。
二、商务系统安全生产存在的突出问题
目前，商务系统安全生产的形势依然严重，特别是中小企业对安全生产的认识不到位，消防基础设施资金投入不足，重经营，轻安全的现象比较普遍，对安全生产的隐患问题麻木不仁，这是影响全市商务系统安全生产工作的难题。主要表现在以下几个方面：
（一）中、小企业经营户素质相对较低，对安全生产的意识淡薄。
（二）租赁网点存在业主与经营户由于租赁合同在安全生产责任方面界定不明，涉及到消防设施在资金投入方面存在相互推诿。
（三）部分中小企业为扩大经营面积，占用消防通道。
（四）部分市场设施年久失修，安全隐患较为突出。
四、20xx年安全生产工作打算
（一）按照“分级负责，属地监管”的原则，进一步落实安全生产工作的职责，以建立安全生产监管长效机制，加大对各县区商务部门安全生产的监管力度，使安全生产工作制度化、规范化。
（二）继续贯彻市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的有关文件精神，认真做好安全生产的学习、宣传，并结合全市开展的“安全生产月”、 “安全生产隐患排查治理专项行动”等活动，加大对安全生产法律、法规的宣传力度，营造商务系统“人人懂安全、人人讲安全”的良好氛围。
（三）加强对商务系统重点企业的安全生产的督查工作，消除各种事故隐患，维护正常的安全生产秩序。
今年以来，在省商务厅和市成品油监管部门的指导和配合下，我市按照商务部颁发的《成品油市场管理办法》、省商务厅有关成品油管理的文件要求，全面做好成品油市场的监管工作，为我市大建设做出了一定的贡献。现将主要工作总结如下:
一、20xx年度成品油市场管理工作进展情况
（一）成品油市场全年运行情况
今年上半年，我市成品油市场运行平稳，但是由于受国际、国内众多因素影响，从下半年之后，我市成品油市场供求矛盾开始显现，特别是柴油价格批零倒挂，社会企业停售，周边区域的客户到合肥抢购资源明显，加上XX市大建设加速，柴油需求上升，资源供求趋紧，中石油安徽合肥销售分公司、中石化安徽合肥石油分公司（以下简称《两大集团》）部分加油站出现排队和限量供应，在国家发改委、商务部和省、市政府出台了相关保障成品油市场供应政策和措施后，两大集团积极响应政府的号召，“讲政治，顾大局”，采取了加大柴油进口量和增加产量等措施，投放市场量不断增加，成品油资源紧张的矛盾有所缓解，目前已基本趋于平稳。
（二）认真贯彻国家和省厅有关对成品油市场管理工作的政策法规
今年是《成品油市场管理办法》实施的第一年，我市认真贯彻国家和省商务厅对成品油市场有关文件精神，积极做好对成品油市场的监管工作，为XX市经济建设服务，同时我市还将《成品油市场管理办法》和《安徽省商务厅关于成品油经营资格审批的规定》在政府的网站上公布，有利于投资商查询国家法律法规和具体的办事程序，提高办事的透明度和工作效能。
（三）完成了成品油行业发展规划
根据省商务厅关于编制成品油行业规划的有关文件和市政府关于各专项规划编制工作的会议纪要精神，结合我市新一轮的城市总体规划，我市成品油行业发展规划的前期调研工作于年初启动，为准确把握我市成品油市场增长规律，确保经济建设和人民生活的能源供给，促进成品油供应网点的科学布局，我市在两大集团和有关部门的积极配合下，开展了对成品油市场的专题调研，内容涉及成品油市场变化与城市经济发展的关系研究、与城市车辆增长趋势相关性研究、与城市空间形态变化及基础设施建设关系研究、替代能源发展趋势及影响的研究等，建立了一系列具有实际用途的相关性数据分析模型，对我市20xx年—20xx年成品油市场发展变化规律进行了综合分析和探索。在这些调研成果的基础上，完成了我市20xx—20xx年成品油市场建设发展规划的调研报告，根据《XX市城市总体规划（20xx-2020年）》和“141”战略发展规划，并会同市规划设计部门依据调研报告编制了《XX市加油加气站布点规划（20xx－20xx 年）》。10月12日，市规划局和商务局联合召开了专家评审会，经过认真的评审，一致认为对现状分析深入，发展目标明确，规划层次分明，内容较全面，与XX市城市总体规划进行有机的衔接，会议原则同意了《XX市加油加气站布点规划（20xx－20xx年）》。目前，加油站专项布点规划正式报请市规委会审议。
（四）做好成品油市场监测上报工作
从维护经济和社会稳定的高度，充分认识做好当前成品油市场监测预警工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，及时掌握情况，积极应对，确保我市成品油市场供应和平稳运行。根据省商务厅《关于加强成品油市场运行监测预警的紧急通知》，我市与两大集团和社会成品油经营企业保持密切联系，并及时收集市场经营信息，掌握成品油市场供应、需求和价格变化趋势，对可能引起市场波动的情况及时进行预测，特别关注成品油涨价对社会经营单位、相关行业及消费者的影响与反应，出现异常问题及时向省商务厅和市政府汇报。全年我市共实现销售汽油267600吨、柴油633500吨。同时，每月按时将成品油市场分析情况上报省商务厅。
（五）积极做好成品油零售企业审批事项的初审工作
我市成品油零售企业审批事项的初审工作严格按照《成品油市场管理办法》和省商务厅有关对成品油市场管理要求，凡新建、改扩建项目必须符合成品油经营许可，并按规定的程序办理。我局根据各职能部门的意见进行综合，确定该项目是否符合条件；若不符合条件，即把有关意见及时反馈给投资商；符合条件的项目按有关程序及时上报省商务厅。全年初审上报成品油零售企业领证的加油站有3座，其中中石化、中石油和社会加油站各1座；变更加油站有5座。
（六）做好成品油市场年检工作
20xx年，我局对按期申报的220个加油站进行了年检（不包括当年新开业的站），中石化加油站100个，其中新增3个、停歇业6个、安全间距不足整改7个（含歇业1个）；中石油56个、其中新增2个、安全间距不足整改2个、拆除1个、无危化证停业2个；社会加油站64个，其中市区27个、三县 37个，三县加油站XX县停歇业1个；从年检的成品油零售企业管理情况来看，无论是两大集团还是社会加油站对加油站的各种制度建立都比较完善，证照齐全，每个加油站上岗人员都按有关规定进行了岗前培训，持证上岗。
（七）加大对成品油市场监管力度
我市各监管部门依据有关法规，对成品油市场进行了检查。市质监局委托省产品质量监督检验院组织有关人员对我市成品油市场进行监督抽查，全市共抽查62座加油站，抽查样品107组。其中2组汽油、4组柴油不合格，合格率为94.3%，不合格项主要为汽油的水分、柴油的酸度。省计量科学研究院对市区 86家计量加油机进行了检查，还积极推广防作弊加油机，为明年实施燃油税奠定基础。市工商局全年对成品油市场进行了两次整治，出动车辆36台次，128余人，重点抽检了加油站（点）0#、90#柴油各12组、93#柴油18组，其中不合格7组，罚没款约10余万元。市安监局查出加油站不安全隐患52条，已整改隐患46条，其余的隐患配合企业正在整治之中。我局还及时转发省商务厅《关于做好当前成品油安全运营工作的通知》（皖商明电〔20xx〕62号）等有关成品油监管文件给三县商务局、两大集团和社会各加油站，要求各单位对所属的加油站进行一次安全生产大检查，对检查发现的安全隐患要及时进行整改，并会同市安监局、市消防支队等部门对我市部分加油站进行一次督查，以确保全市成品油市场运行安全。
（八）采取切实有效措施，维护我市成品油市场供应工作
今年8月以来，我市成品油市场供求矛盾开始显现。进入10月份，尤其是柴油资源紧张，供求趋紧。据我们了解的情况，两大集团库存资源已降到近年来最低点，所属的部分加油网点限量供应。我局一方面及时向市政府报告当前成品油市场的情况；另一方面又向两大集团下发了《关于做好当前柴油供应工作的函》，要求两大集团积极发挥“主渠道”作用，竭尽所能承担应有职责，支持我市大建设。11月7日，市政府副秘书长张振才同志还亲自召集市商务局、市委宣传部、市建委、市农委、市公安局、市物价局、市金寨路高架桥建设指挥部、市供电公司和中石化合肥分公司等部门协调会，听取了当前成品油资源紧缺等问题汇报，在资源紧缺的特殊时期，中石化作为乙醇汽油封闭运行的独家调配与供应商，在确保汽油供应的同时，加大柴油投放量，维护市场稳定。同时，要求商务局、公安局、市委宣传部等各部门齐心协力，要为两大集团做好成品油市场供应保家护航；物价、质监等部门加大对成品油市场价格监管、油品计量和质量检测的工作力度，坚决打击串通涨价、缺斤短两、掺杂使假等违法违规行为，维持油品市场秩序。目前，我市成品油市场供应比较平稳，没有出现大面积断油的现象。
二、20xx年成品油市场管理工作安排
（一）指导思想
按照商务部《成品油市场管理办法》和省商务厅有关对成品油市场管理的要求为指导，并依据《XX市加油加气站布点规划》，完善我市成品油经营安全工作机制，严格成品油市场准入，规范成品油企业经营行为，促进全市成品油市场安全、规范、有序发展。
（二）工作目标
为支持XX市滨湖大城市建设，与我市城市道路基础设施建设同步实施，并结合《XX市加油加气站布点规划》，20xx年我市计划将兴建10至15座加油站，以提高城市基础设施的承载力，为XX市大发展做好能源保障工作。
（三）主要任务及保障措施
1、加大宣传力度，增强规划意识
《XX市加油加气站布点规划》经政府批准并发布实施，即是法规性文件，也是我市成品油行业发展的重要依据，成品油监管的各职能部门一定要按照规划的要求，控制加油站总量，落实加油站的布局。
2、加强各职能部门之间的协作
根据《成品油管理办法》的精神，依据各监管部门的职能，加强对成品油经营资格审核管理，严格市场准入，对条件不符合的经营企业要坚决予以取缔。
3、发挥成品油经营管理协会作用
成品油经营管理协会作为企业和政府之间的桥梁，一是要服务企业，与政府各部门进行沟通；二是要加强行业自律，规范行业管理；三是做好企业的维权工作；四是要办好成品油协会刊物，为企业相互交流和监管部门相互协调搭建平台。
1.加强气象防灾减灾，服务我市“三大推进”
20xx年，XX市气象局稳步做好电台、电视台、报纸的公共气象信息发布服务工作。全年向政府各部门发布各类服务材料142期。《合肥晚报》 “气象专版”深受民众喜爱。重点做好决策气象服务，及时向市领导汇报关键性、灾害性、转折性天气，做好市防汛、防洪、防台风、春播、午收、秋收秋种、交通、黄金周旅游等专题气象服务。基础业务质量全省前列。全省气象基础业务质量竞赛取得两项第一，全国气象业务基础竞赛获三个三等奖，两个单项第六的好成绩，温度预报获全国第三名。与环保局联合开展城市空气质量预报，与国土局合作开展地质灾害气象预警预报，向供电公司做好有序用电专项服务，取得了良好的社会效益。制定下发《XX市重大气象灾害应急预案》，及时为合肥元月份“一氧化碳中毒事件”提供气象条件分析和趋势预报，为秸秆焚烧防治提供卫星气象资料。 7月3日，报送各行政村支部书记、主任及农村中小学校长、副校长手机号码进入气象灾害预警短信平台，把灾害性天气预警工作进一步引向深入。全年发布大雾、寒潮、大风、道路结冰等预警信号28次。
2.认真贯彻落实国务院3号和省政府63号文件，规划发展气象事业
市气象局20xx年将贯彻落实国务院3号文件和省政府63号文件作为一项重要工作来抓。11月17日，市政府结合我市实际下发《关于印发加快我市气象事业发展的实施意见》，形成指导我市气象事业发展的重要文件。完成我市气象事业发展规划编制。9月25日，经政府同意，市计委下发《关于印发〈XX市气象事业“十一五”发展规划〉的通知》，明确了未来五年合肥气象事业发展的方向。10月9-10日，市人大对我市《气象法》实施情况进行检查，下发了《关于联合检查〈气象法〉实施情况的报告》，对我市气象工作提出了很好的建议。
3.完成气象防灾预警工程建设，气象现代化建设水平进一步提高
市气象防灾预警服务系统工程是省、市共建的重点项目。该工程20xx年完工，将大大提高我市气象防灾预警能力，我市气象事业将进入全省先进行列。
建设了合肥新桥国际机场自动气象站，服务省“861”计划重点项目——机场搬迁。全年完成35个加密自动雨量站、5个四要素自动站的升级。新选址安装了9个四要素自动站。建成合肥城区四要素气象观测站7个。由全市49个加密站组成的合肥区域气象观测站网运行正常。完成地基gps/met水汽监测站建设。一市三县建成视频会商和观测场监控与实景观测系统。现代化设备在气象服务中发挥了重要作用。
4.拓宽农网信息化渠道，服务社会主义新农村建设
市气象局继续完善横向与全省联网，纵向深入基层的市、县、乡三级农网网络体系，推动农网信息化建设向深层次拓展，服务新农村建设。利用农网平台建设“农信通”致富短信平台，开展了村级信息站试点。加强农业信息新技术的开发与推广应用，与中科院智能所合作开发了“XX市农业专家管理服务系统”二期项目和农村党员远程教育网的改版应用工作。
5.依法管理实施气象法规，深入贯彻安全气象理念
市气象局深入贯彻中国气象局8号令、9号令，加强升空物管理，保障人民生命财产和航空飞行安全。全年申报审批气球施放900多起近万只，市区申报率达到90％。加强节假日气球管理。一市三县行政许可全部进入当地政务中心。10月上旬，市人大对我市气象法律法规进行执法调研，肯定了气象工作，呼吁进一步加大资金投入，加强观测场环境保护。
二、20xx年工作重点
20xx年，市气象局将围绕十六届六中全会和市委九届二次会议精神，深入贯彻落实省政府63号文件，认真抓好“十一五”项目落实，立足新农村建设的需求，加快农业信息化步伐，增强气象防灾减灾能力。20xx年重点工作计划如下：
1.加强综合气象观测站网建设，增强气象防灾减灾能力
加强中小尺度区域气象观测系统建设，提高区域灾害性天气的监测能力。20xx年围绕提高天气预报准确率，做好合肥气象防灾减灾服务。一是建设突发公共事件气象应急保障系统，二是建合肥城区和农村多要素自动气象站网，三是对天气预报影视系统升级改造。
2.继续做好农网工作，服务我市现代农业
立足气象科技信息，服务新农村建设。根据新农村建设20xx年9号文件精神，20xx年一是进行新农村信息化示范乡镇建设气象灾害预警信息电子显示屏，三是向农村致富带头人推广“农信通”致富短信，四是做好农网信息员计算机应用培训。
3.增强气象防灾服务能力
按照“一流台站”的建设标准，20xx年将建设新区业务平台，建设先进的新区气象通信网和维护保障系统。建设完善我市气象防灾预警短信平台，做好影响我市灾害性、关键性、转折性天气的预测预报，为政府和社会提供优质服务，为防灾减灾和经济社会可持续发展提供更加有力的气象保障。
4.做好人工影响天气工作，提高空中云水资源利用效益
逐步建立我市现代化的人工影响天气体系，不断提高作业的科技含量、技术能力和效益水平，大力开发利用我市空中云水资源。20xx年计划配置人工增雨作业指挥系统和专用车辆、增雨火箭弹，为新农村建设做好抗旱人工增雨工作。
一年来，在区委、区政府和维稳办的指导下，由于局领导班子的高度重视，我局始终把维护稳定工作做为全局的一项重要工作来抓，在全局干部职工的共同努力下，较好的完成了20xx年维护稳定工作任务。现将主要工作情况总结如下：
一、加强组织领导，机构健全。
1、成立机构，明确职责。根据我区维护稳定工作的要求，按照我局的工作职能，局党组对综治和维稳工作进行了重点布置，成立了以局长房必有同志为组长的维护稳定工作领导小组，由郗彩虹副组长具体分管这项工作，局内各科室负责人为成员，明确了工作职责，并把维稳工作作列入年度目标考核内容之一。
2、机构健全，经费有保障。按照区维稳办的要求，我局健全了维护稳定办事机构，配备了兼职人员，经费上给予保障。对本局维稳工作中存在的问题，局维护稳定领导小组进行了认真分析研究，召集各科室及负责人开会，予以通报。
3、认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报及信息上报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了维稳工作的深入开展。
二、紧密联系群众，认真履行职责。 牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，突出工作重点，以满腔热情帮助困难群众解决实际困难，积极为人民群众和困难群体办好事、实事，充分体现了执政为民的政治要求，达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。
1、高度重视社会救助工作。我局积极响应各部门组织的募捐救助活动，帮助燕海里社区完善办公设施，参加“慈善一日捐活动等。20xx年参与社会救助活动累计捐款捐物3000多元。
2、优化服务，营造干群间和谐氛围。针对我局工作具体情况，一是对投资者的来信来访做到主动热情、有信必复、有访必接，提供无差异服务、无间断服务、无障碍服务，切实优化投资环境，保护投资商的合法权益。二是对我区的投资项目实行全程跟踪服务，定期了解项目进度和存在问题，切实帮助项目单位解决实际困难。三是实行依法行政、文明管理，努力规范工作人员的行政行为，坚决杜绝商务人员“吃、拿、卡、要”等现象，塑造商务人员的新形象。
20xx年，我局的维护稳定工作虽然取得了一定的成绩，但与市、区的要求还有差距对此，我局决心进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把维稳工作做得更好。
一、20xx年招商主要工作
（一）组织和参与多个招商活动，落实签约投资合作项目89个，总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中：
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个，总投资26.4亿元。截止10月底，动工的17个，占项目总数的58.62%；进入规划报建阶段，预计在年底前可动工的2个，占项目总数6.90%，17项目已投入建设资金共计13.61亿元，占29个项目总投资的65.52%。完成征地，且部分建设资到位，尚未开工的项目7个，占项目总数的24.13%；未有实质进展的项目3个，占项目总数的10.34%。
2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个，总投资
19.74亿元人民币。截止10月底，此批完成项目立项、征地的有6家，占项目总数的60%，其中进入规划报建的3家，占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元，占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个，占项目总数的40%。
3、8月26XX工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业
园区的18个项目、XX药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目，分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币，预计这44个项目建成投入生产经营，可实现产值250亿元，利税23亿元，提供就业岗位20xx多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地，尽管完成了总体规划，而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工，项目无法进入，造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省（上海）推介会，组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会，并在会上有4个项目签约，投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接，成交2个项目，投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛，较好地宣传推介了XX的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动，各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会，主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作，并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”，重点推介药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在XX举行的“粤琼经贸恳谈会”，并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈，初步达成一些合作意向，但需进一步加强跟踪。
（二）加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作，按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底，50个签约项目（不含无疫区农业招商会签约项目，因为这批签约项目比较虚，基本不落实）中，已建成或基本完工的项目15个，占项目总数的30%；在建项目16个，占项目总数32%；尚未动工，但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个，占项目总数的18%；未有实质性进展的4个，占签约项目的8%；已经终止协议6个，占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元，约占50个项目投资总额的16.97%。
（三）为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度，我局组织力量收集相关资料，对投资指南进行修订，完成了20xx年《投资指南》的编写、印刷工作，汇编一本高水平、高标准的投资指南。
（四）3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”，
二、20xx年招商主要工作安排
（一）完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作，建立完善“XX市招商项目库”，完成软件编程，并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查，建立完善招商项目库。
（二）继续做好“上海推介会”筹备的前期工作，包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节，完善文字后报市政府批准；确定上海推介会的上海中介机构协办单位，从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作为协办机构；以市政府名义向全市各有关单位发通知，征集赴上海招商的项目，完成项目的策划、包装、收集、汇总工作；推进正在洽谈、筹备的大合作项目，做好签约项目的准备工作。
（三）围绕药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设，组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目，扩大招商成效。
（四）结合“十一五”规划，组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划，有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源，形成对外开展招商工作的合力。
（五）集中力量对公共服务设施（如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施）项目进行招商策划，推出对外招商，试行实施项目融资，积极引进外资参与建设经营，盘活城市资产存量，提高城市资本经营效率。
（六）实施大项目推进战略，研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施，大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资，努力引进大项目和世界500强和国内500强企业，筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商，增强了招商活动的针对性和有效性。
（七）大力推进品牌招商，通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法，引进一批国内外的知名品牌，提高XX城市品味，力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳（第二家分店）和肯德基（增开2家分店）。
（八）建立健全投资促进网络，实行招商引资联络员制度，实施招商工作通报制度，充分发挥各级招商部门的'作用，整合全市招商工作资源，提高各区、开发区投资促进效率和利用外资能力，提高投资促进效率和招商引资能力。
（九）加强对05年招商签约项目的跟踪落实工作。对去年各类招商签约项目，实行列表跟踪，分解到具体单位或部门，确定专人跟踪服务，实行招商签约项目进展情况月报和季报制度，对去年的招商签约项目进行逐一梳理，切实帮助解决项目存在问题，推进签约项目的跟踪落实工作，确保招商工作的成效。
（十）继续创新招商工作，积极组织参加包括海南（上海）投资与合作洽谈会、广交会、深圳高交会、厦门投资额洽会、南宁东盟博览会及泛珠三角经贸洽谈会等一系列投资洽谈会，以优美的自然环境为品牌，以优势产业重点，以企业为主导，以招商项目为载体，组织企业参与，充分利用这些招商平台，认真筛选项目，提前做好招商项目的前期对接洽谈工作，扩大对外宣传影响，提高城市引资形象，提高引资成效。
（十一）策划一次“中国XX（韩国）推介会”，韩国是我市重要的水产品出口市场及旅游客源来源地，结合农副产品加工、水产品加工及旅游度假等方面的优势，策划在韩国组织一次专题推介活动，着重展示与推介XX、农产品深加工出口、水产品加工出口的产业优势和围绕这些产业开展对韩国企业招商。
（十二）根据陈辞市长关于城市形象营销理念的讲话精神，邀请国内知名的公关策划公司，围绕区位、环境、政策、产业、休闲与娱乐等方面对我市进行投资环境形象设计，制作高质量的投资环境宣传多媒体光盘，打造热带滨海休闲度假、投资创业最佳城市的新形象。《城市名片》将通过各种渠道，发送给外国驻我国使领馆、驻香港的900多家跨国公司、500多家跨国公司驻我国的机构。借用这些对外窗口，扩大投资环境的形象宣传和对外开展招商引资工作。
20xx年我局在区委、区政府的正确指导下，按照年初区政府制定的综治工作目标管理的具体要求，我们紧紧围绕商务系统社会稳定这个目标，认真谋划，周密部署，结合工作实际，坚持组织建设抓班子、日常工作抓基础、稳定工作抓排查、特殊对象抓稳控、非常时期抓焦点这个思路，扎扎实实做好全系统社会管理综合治理工作，为全区社会经济和商务工作健康、持续发展营造了良好的社会环境。现将有关情况汇报如下:
一、强化责任，切实加强对综治工作领导
严格按照区综治委有关要求，切实抓好本系统综治工作。积极加强对本系统的综治工作领导，并及时进行督促检查，确保了本系统的安定。
二、宣传动员，提高干部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，同时，也影响到我区社会稳定和经济发展。为提高全系统干部职工对综治工作的重要性和必要性的认识，我局利用多种形式进行综治工作宣传。一是会议宣传，经常在系统内干部职工会议上强调综治工作，严格要求各单位加强对干部职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定。二是标语宣传，局机关和各乡镇办事处及辖区企业在“3·15”国际消费者权益日、“6·14”全国安全生产月及“12·4”全国法制宣传日活动中，通过悬挂条幅、张贴标语和设立法律咨询宣传台等形式，大力开展平安法律宣传活动，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识。三是安全生产宣传常抓不懈。认真开展安全生产宣传月活动，对全区范围内商贸流通企业特别是加油站(点)、商场超市、民爆公司进行了彻底检查整治，切实提高企业员工的安全意识。
三、依法履职，全面推进招商商务事业跨越发展
(1招商工作持续发展。始终坚持“走出去，引进来”，先后奔赴山东、海南、上海、北京、广东深圳、东莞、珠海等地开展领导带队外出专题招商47次，接待北京三一重能、山东中泰新能源、广州蓝博旺科技公司等客商135批(次)。制定了《进一步促进招商引资的若干政策》、《xx招商引资招才引智工作考核办法》、《xx招商引资项目引进评审实施办法》，完善了全程代办机制，正在拟定《鼓励高新技术企业(项目)投资若干政策》，招商体制机制进一步完善。1-10月，新入省库亿元以上内资项目21个，占全年目标任务的105%;完成亿元以上项目到位内资57亿元，占全年目标任务的95%;实际利用外商直接投资4652万美元，占全年目标任务的103.4%。预计全年可完成亿元以上项目到位内资61亿元，外商直接投资4652万美元。
(二)招商质量不断提升。始终坚持高质量招商，引入年产6000万条新型包装材料生产线、年产400万张铝基复合基板、特种光电复合线缆、城市应急智能管理系统、高速铁路轨道交通安全科技共性技术研发、年产200万片智能电流采样控制模块项目等项目，特大型垂直轴风力发电及观光旅游项目、安铜智慧风场项目、年产600万张覆铜板项目成功签约，招商重点逐步从传统产业逐步向高新技术产业(企业)转移。
(三)内外贸工作扎实有效。注重提升内贸质量，大通小磨麻油、佘家贡姜成功申报“安徽老字号”(铜陵市仅我区2家企业申报成功)，金建公司、港投集团、健兴公司等13家企业正在申报限额以上企业。前三季度，全区完成社会消费品零售额36.55亿元，同比增长8.9%。1-10月份，限额以上企业累计完成消费品零售额31.4亿元，同比增长7.3%。克服贸易摩擦影响，外贸工作持续推进。制定《铜陵市xx进一步促进外贸发展的若干政策(试行)》，兑现20xx、20xx年度外贸发展奖励资金271.22万元。帮助瑞太隆实业公司等12家企业完成外贸进出口备案登记手续。组织金建投资公司、天宇包装公司等18家重点企业参加首届国际进口博览会。20xx年1-10月份，完成进出口总额5974.9万美元，预计20xx年全年完成进出口总额8000万美元，同比增长6.1%。
(四)电商产业有所突破。完成了电商乡村提升民生工程和第四届中国县域电商大会暨20xx安徽省网商大会各项任务。成功注册天猫旗舰店2家。其中，金建公司天猫“汐有”旗舰店(卖场型)自11月15日运营以来，网上交易额已达200多万元。
(五)双打及包裹安全等工作常抓不懈。按照省市双打工作领导小组的工作精神，我区以保护著作权、商标权、专利权和新品种权为重点内容，以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治区，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业、互联网为重点整治领域。从生产、流通领域、司法衔接等环节，对工作任务进行了细化和分工。区双打领导小组负责全区双打行动的总体安排部署，办公室负责协调各部门双打工作，做好内外联络、上报信息等日常工作，处理双打日常事务，定期召开双打联席会议。各成员单位按照各自职责，组织人员，严查市场，对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行动严厉打击，采取高压态势，露头就打，为双打行动提供了组织保证。在生产环节上，区文体、公安、市场监督管理局密切配合，严格审查生产企业资质，加强对印刷复印各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢商标标识标签企业监管，市场监督管理局严审生产企业资质，区农林水务局开展农产品质量安全专项整治活动，集中开展农资打假专项行动，整顿农资生产经营企业，强化企业产品抽检，重点检测种子质量和品种真实性，以及农药、兽药、饲料有效成分含量及违禁成分。在流通环节上，市场监督管理局严厉打击防冒知名商品特有的名称、包装、装潢行为，严查注册商标和地理标识专用权行为，文体广电出版局会同有关部门，加强对图书、软件、音像制品市场巡查，打击专利假冒行为，食品药品监督管理局加大对制售假冒药品打击力度。在司法衔接环节，各执法部门对涉嫌犯罪案件及时移送，区法院对移送的案件及时受理。
一年来，我局综治工作取得了一定成绩。但是，同上级的要求和综治工作的目标相比，还有一定的差距，在一些方面还需要继续努力，再接再厉，进一步做好工作。今后，我局将继续把社会治安综合治理工作列入全局重要工作议程，切实加强领导，进一步完善相关制度，加大宣传教育力度，认真抓好综治工作的落实，为创造一个稳定有序的环境，推动综治各项工作的开展作出的更大的努力。
今年以来在局党组和分管领导的正确领导下，按照区委、区老干局关于做好老干部工作的部署要求，立足本局实际着力在老干部两项待遇落实上下功夫，真正做到了政治上尊重，思想上关心、生活上照顾，为保持本单位大局稳定做了一些积极有效的工作。具体工作主要是：
一、成立组织，实行专人管理模式
一是局党组高度重视老干部工作，成立了以党组书记、局长为第一责任人，主管副职为直接责任人，设置了领导小组办公室，具体负责此项工作，确保创建工作责任落实到人，做到分工明确，各司其职，各负其责，保证了老干部工作的顺利开展。二是有效整合资源、投入人力、物力、财力，并且挑选工作能力强、有较强的工作积极性和工作热情工作人员，投入到老干部工作中去。
二、老干部政治待遇的落实得到进一步加强
一是坚持和完善学习制度。为了充分落实老干部待遇，切实把阅文制度、参加重大会议制度、政治学习制度、情况通报制度等落到实处，并且着力把政治学习放在首位，今年组织政治理论学习2次、情况通报会2次、召开老干部座谈会2次。二是坚持走访慰问制度、认真做好来访上访工作。第一，重大节日必访必问。对局9名离休干部和生活困难的退休干部、老党员开展了慰问活动，广泛听取老干部心声，了解老干部家庭情况、身体状况和政治要求，征求老干部对我们服务管理的意见和建议，使老干部真正感受到党和国家的关怀和温暖，对老干部反映比较突出的带普通性的问题，积极争取领导支持，并会同有关部门认真研究解决，保证老干部各项待遇都尽量得到落实，进一步营造尊重、关心、照顾老干部的良好社会氛围。
坚持通报制度。局领导坚持定期不定期向老干部通报全局经济发展和商务工作运行情况，在老干部大会上和老干部党员大会上，局长亲自向老同志通报了商务局工作的运行情况，局机关的业务职能及其酒类执法问题等，极大增强了老干部的责任感和使命感，局领导还经常单独与部分老干部进行沟心通气，听取老干部的建议和意见，加深了局领导与老干部的双向沟通，有效促进了全局各项工作持续稳定发展。
坚持例会制度。每逢局机关重大会议，均请离退休干部参加，充分发挥老干部参政议政职能，共商全局发展大计。今年老干部参加重要会议共计3次。
三、加强管理，丰富活动，落实老干部生活待遇
切实贯彻上级文件精神，落实好老干部生活待遇。一是经常与有关部门联系，使离休干部的各种费用按政策足额发放，离休金、医药费、各种专项经费，能够及时到位。二是协调有关单位按政策规定调整落实了老干部有关经费，组织老干部慰问活动4次。
四、20xx年老干部工作思路
（一）进一步树立全心全意为人民服务的思想，带着感情履责，为离退休人员多办好事，多办实事。
（二）深入到离退休人员中去，了解他们的思想，了解他们的生活，帮助他们解决实际困难，做他们的贴心朋友。
（三）根据我局离退休干部正处于高龄期和高发病期的“双高期”，争取财政追加我局离退休经费，不断丰富老人生活。
20xx年，商务局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕全年目标任务和各项中心工作，深入实施“工业强市”、“商贸活市”战略，创新机制，强化调度，全心全意为企业做好协调服务，着力提高工业、商贸经济发展的质量和效益，推动工业、商贸经济总量做大、结构调优、产业提升，确保顺利完成全年目标任务，现将各项工作情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）主要济指标预计完成情况
1、规模工业增加值。20xx年1—9月，我市工业规模增加值增速为9.9%，1—12月，增速预计为10.5%。
2、社会消费品零售总额。我市现有限上商贸企业90家，二季度社会消费品零售总额为39.45亿元，同比增长10.8%，全州排名第12位。1—8月社零限上企业零售额达29.87亿元，同比增长15.34%。预计三季度可完成64、5亿元，同比增长12.5%，完成全年目标的73%，预计全年可完成85亿元，同比增长12.5%。
3、民营经济增加值。20xx年1—9月，XX市民营经济增加值预计完成113.4亿元，同比增长15.71%；民营经济增加值预计占全市GDP比重的70.88%。
20xx年1—12月，XX市民营经济增加值预计完成151亿元，同比增长11.6%；民营经济增加值预计占全市GDP比重的65.7%。
（二）各项工作有序推进并取得成效
1、工业经济稳健运行。20xx年1—8月全市工业固定资产投资项目18个，计划总投资39.16亿元。截止8月完成工业固定资产投资9.36亿元，预计今年完成15亿元。
为推动全市工业经济稳步发展，我局：
一是强化责任分解，确保完成目标任务。为了完成州政府下达的目标任务，按照局党工委安排的工作计划和要求，制定全年经济目标任务，认真做好目标任务预安排、早安排，确保各项工作落到实处。
二是抓运行监测，确保目标任务的完成。做好目标任务分解和落实，强化节点控制，加强企业服务，促使企业平稳生产，不出现“大起大落”，确保工业用电量的提高。
三是加强与税收、供电等部门对接，掌握企业税收、用电量等相关数据，重点抓产值和用电大户企业的运行调度，如XX豪龙水泥有限公司、黔南山地车有限公司、梓源玻璃制品有限公司、盛世龙方制药有限公司等，为企业生产经营创造良好的发展环境。四是积极申报专项资金。其中贵州新山地新能源汽车制造有限公司山地汽车产业升级技术改造项目，已获得贵州省工业和信息化发展专项资金160万元；贵州杰傲建材有限责任公司等获工业实体经济发展专项资金预计138.4万元。五是加强工业企业节能监察力度，将企业节能目标分解落实到位，让企业能够严格执行国家和省依法制定的单位产品及设备能耗限额，贯彻落实上级部门下达的节能目标任务，加强能源计量，统计管理，建立能源消耗原始记录的统计台帐；监督企业进一步加强对节能工作的管理。
2、继续推进“千企改造”工程，支持企业技术创新。按照工作要求开展20xx年“千企改造”工程项目摸底调研工作，筛选一批年内具备开工建设改造项目纳入年度改造项目清单，指导企业编制转型升级方案。经筛选，市级“千企改造”工程计划支持改造项目15个，重点服务贵州XX豪龙水泥有限公司电袋复合收尘器及包装装车技术改造升级，贵州灵峰科技产业园有限公司年产1800吨精制红茶及茶粉加工建设改造，贵州省XX市剑江酒业发展有限公司“剑江”啤酒生产改造建设，贵州云河山地汽车有限公司自卸专用汽车生产线升级改造，贵州华昌特色食品有限公司研发项目小引子粑粑系列新产品等，并跟踪督促改造项目实施。目前已上报州级“千企改造”工程项目11个，预计全年完成州下达14户任务目标。我市今年纳入省级“千企改造”工程高成长型企业1户：贵州新山地新能源汽车制造有限公司。20xx年争取到贵州省工业和信息化发展专项资金民营经济（中小企业）发展专项项目3个，项目资金共80万元，同时组织符合条件的企业申报第二批贵州省工业和信息化发展专项资金项目。
3、紧抓企业入规工作，做大规模企业总量。通过摸底调查，积极争取有望入规企业纳入统计上报范围，做大规模企业总量。1—9月统计局确定我市入规企业为14户。即：国电龙源XX风力发电有限公司、贵州匀城管业有限公司、黔南州杰傲门窗有限公司、贵州匀城管业有限公司、黔南海滨供电设备有限公司、中铁十五集团XX构件分公司、XX经开区浩森玻璃制品有限公司、黔南中凯商砼有限公司等企业，10月拟入宏泰伟业建材有限公司、黔南长通水泥电杆有限公司、贵州XX经开区菜园河铅锌矿选矿有限公司、XX杰傲建材有限公司、贵州雄润管业有限公司等企业，全年确保15户以上企业入规。
4、开展服务企业行动。根据相关文件精神提出了服务企业的工作目标、服务方式、工作要求等。截止目前，我市32个服务工作组已全部开展服务工作。目前已收到各工作组报来企业存在问题118个，通过政府、服务专班及帮扶部门共解决75个，其中根据派工单办法，已派出2个工单用于解决问题。还会定期召开服务工业企业联席会。截止目前召开4次服务工业企业联席会，针对参会企业未解决的困难问题，逐一研究并解决，明确了各部门的完成时限。
5、开展两化融合工作，支持企业开拓市场。我市确定融合标杆项目1个、融合示范项目5个，目前已确定水表厂、东方机床厂、嘉予新能源公司、绿卡能公司、华昌食品公司等5家公司为我市两化融合示范单位。目前，已有水表厂、嘉宇新能源公司、绿卡能公司申报20xx年推动大数据与工业深度融合发展工业互联网优秀项目。同时积极开展匀酒、剑江啤酒、“恒”牌水表、“纤然居”集成墙板等工业品牌推广宣传，协助拓展工业产品市场。支持剑江酒业、长江通信、贵州新山地、匀酒厂、瑞金建材等一批企业开展宣传活动。
6、商贸经济稳步增长。20xx年以来我市新办理对外贸易经营者备案26家，其中办理新注册备案19家，办理变更7家。1—8月我市（含经济开发区）完成外贸进出口总额359万美元，我市外贸进出口呈现上升趋势，我市水苔、毛尖茶、太阳能等商品已获得外贸订单，全年出口量将进一步增加。
我局为努力扩大商贸经济总量，推动企业做大做强：
一是积极对接相关部门，深入挖掘我市外资利用企业。通过走访摸底挖掘到XX市的一家外商投资企业，由于该企业目前投入资金不多，且营业时间较短，利润增长点低。我市将持续追踪外资企业发展情况，做好企业服务工作，及时收集整理相关资料，确保外资数据应统尽统、不漏统，争取在实际利用外资方面取得突破。
二是及时跟踪商贸企业发展情况，积极与市场监督管理局、税务局、统计局等部门对接，确定商贸上限企业名单20家，现已收集12家企业入库资料，年底可超额完成商贸企业入库工作。
7、电子商务工作不断推进。我市现已投入运营的电商企业有XX市浩业农业网络科技责任有限公司、贵州南山科技有限公司、XX市聚瑞网络科技有限责任公司等33户，通过淘宝、天猫、京东等第三方网络平台销售的店铺513户。3个重点电子商务项目即XX市农产品冷链物流集配中心、山地特色农产品加工园、阿里巴巴跨境电商正在建设。电商平台——阿里巴巴村淘项目已基本确定，目前正在报市政府审核相关协议。目前，我市电商平台服务内容分别涉及综合类平台5户、批发类3户、服务平台类6户、零售类15户、专业类平台（建材、房产）2户、电商平台开发类2户，覆盖我市企业及居民生活的各项基本需求；电子商务进农村（社区）已完成115个网点建设，实现乡镇办事处全覆盖，行政村覆盖率达70%以上，我市30个贫困村已有13个建有电商服务网点，年底力争电商网点行政村覆盖率达80%以上，电商网点覆盖20个以上贫困村。
二、存在的问题和困难
（一）企业增速下降。
一是重点企业发展动力支撑不足、销售市场减弱、体制改革等问题影响企业增速。
二是新入规企业增速不佳。
三是停产企业无增速，且拉低增速。四是绿博园建设占地导致部分企业生产受限，影响企业增速。
（二）产业存在弱化现象。
一是受产品市场、融资等因素影响，工业企业升级改造动力不足，招商引资落地的亿元以上工业产业项目少，投资增长后劲弱。
二是工业项目入库对项目投入有效凭证及现场形象进度的审查更加严格，项目入库调度困难。
三是企业转型升级改造项目投入不足，经摸底排查，受企业体量规模限制。
（三）社零增速难以维持高速增长。我市限上企业因各种原因去年退库9家，今年年初退库3家，对社零总量及增速造成一定影响。新增25家企业目前增速较低，部分企业甚至负增长，难以对社零增速做出积极贡献。加之沃尔玛超市、永辉超市、红星美凯龙企业等属于总部经济模式，未在我市注册法人公司不能入统，影响我市社零经济。
（四）电商发展条件受限。我市电子商务起步较晚，虽然自建平台数量多，但规模小、业务量少，多数属于小平台小企业，对外无竞争力，缺乏长远规划，发展动力不足。同时电子商务在我市属于新兴产业，亟需懂互联网经营管理的专业性技术人才，而本地高校毕业人才外流严重。
（五）产业园区进出口工作困难。区域内无出口监管仓、内陆港口等促进进出口贸易的平台，加之我市产业园区建设时间短，在产业建设、龙头型企业培育及招商引资中还有诸多不足，使园区内涉及进出口贸易及外资利用的企业数量有限，暂不能对外向型经济提供强有力的支撑。
三、20xx年重点工作计划及措施
（一）加强工业经济总体运行情况监控。特别是重点工业企业、重点工业行业运行情况预测预警，及时收集、反馈、协调处理运行中出现的矛盾和问题，抓住各种有利条件加强工业新增长点分析和调度。及时跟踪新增大型商贸项目建设，收集新增企业信息，达到限上标准的新增企业成熟一个入库一个，确保XX市工业经济平衡增长。
（二）推动企业入规，抓好企业培育工作。选定的重点培育企业中属于新建投产的企业，及时帮扶其尽早投产、稳产，密切关注发展动态，达到标准后及时入规；属于成长型的老企业，梳理并解决企业存在的困难和问题，积极利用政策扶持企业做大做强，争取年底达标入规。
（三）抓好重点产业投资项目投资建设调度。加强与市相关部门和项目业主单位沟通对接，跟踪服务推动XX市多功能高效环保消防材料产业基地项目（一期）、XX市杰傲新型材料生产项目、XX西部铝材城项目、XX生猪生态环保养殖建设项目等，着力协调解决项目推进过程中问题和困难，加快项目投资建设进度，尽快实现投产达产，发挥经济示范带动作用。
（四）深入开展“千企改造”工程。统筹推进一批工业企业转型升级改造。抓实工业产业项目深度挖掘和策划包装工作，围绕“千企改造”工程加大对有潜力工业产业项目扶持力度，发挥省州市专项扶持资金引导激励作用，落实促进产业发展的优惠政策，扶持产业带动强、技术水平高、产品市场前景好的工业企业实施升级改造，最大限度争取企业支持开展项目入库统计工作，带动技改投资增长。
（五）提升服务企业水平，减轻企业负担。
一是按照州委、州政府强化企业服务的要求，市四家班子领导对所有规模工业企业实现了直接服务全覆盖。
二是解决融资难问题，充分用好贵园信贷通产品，积极推进与贵州银行开展“银政通”业务。
（六）推进工业领域供给侧改革。组织专家团队分行业指导有市场前景、成长性好的工业企业加快实施转型升级改造，重点在生产管理、技术和产品创新、市场开拓等环节指导企业降成本、挖潜能，最大限度谋求转型升级发展空间。指导企业开展品牌建设，引入第三方公司指导企业宣传工业产品，拓展产品市场，抓好工业产业项目融资对接服务工作。
（七）及时掌握电商基础设施建设情况。跟踪电商项目及配套设施建设进度，及时了解企业存在的困难和问题，鼓励电商企业不断完善自身硬件基础条件，做好供电、供水、电信、移动等企业的协调调度工作，整合我市物流及快递企业，建立XX市物流联盟，打造XX电商园，加快引进阿里巴巴村淘，推进电子商务进农村（社区），推动农产品网上销售，提高农产品线上销售率，拓展农产品销售渠道，为电商发展提供基础条件。
（八）进一步策划包装产业招商项目。在推动现有产业升级发展基础上，围绕产业链延伸、补链抓好既有产业配套项目的谋划工作，盘活存量企业发展，做大产业集群。围绕电子信息、装备制造、新能源、特色轻工等领域谋划一批招商项目，加强与投促局对接招商，以下一步工业产业布局调整为契机，着力培育新的产业集群。
（九）培育壮大支柱产业。
一是积极培育农产品加工。围绕“一、二、三产”融合，重点加快总投资3500万元的灵峰公司原料茶和精制茶生产项目技改，年内直接出口可达600万美元以上；服务好“天天向上”营养餐配送项目；
二是加强装备制造培育工作，重点支持山地汽车加快二期建设，申请成功新能源轻货和专用车整车资质；推动云河汽车在已复产的基础上，尽快达产；东方机床厂年内产值1.5亿元以上；
三是加快推进特色轻工和高新技术，在已落户的三家轻纺企业基础上，力争年内再引进和培育，形成产业链；力争绿卡能公司尽快新三板上市；新型建材上，围绕绿博会和城市建设，年内新建一批装配式建筑材料、新型墙体材料等建材企业。同时，强化企业品牌建设，深入实施匀酒、剑江啤酒、桥城电线、纤然居墙板等10家工业企业品牌提升计划，进一步提升企业市场竞争力。
（十）努力完成市委、市政府及上级部门安排的各项工作。
一、主要工作
1-10月实现限上社会消费品零售总额73.01亿，增速20.6%，增速全市第一(除经开区外);限上批零住餐四大行业销售额146.06亿，增速9.3%，高于全市平均增速1.7个百分点。外贸进出口总值18.26亿美元(出口16.61亿美元，进口1.65亿美元)，比去年同期下降6.62%，降幅高于全市0.93个百分比，三区排第三。新批外资企业3家，在谈外资项目3个，合同利用外资367万美元，实际利用外资91万美元;境外投资企业1家，境外投资1876万美元。实现网络销售额469.7亿，同比增速34.2%。浙江省电子商务示范区创建成功，温州首个跨境电商园区和电子商务虚拟产业园落户，瓯海区网络经济促进会成立;续签阿里巴巴温州产业带，已入驻商家1.89万家，1-10月实现线上交易额70.83亿元，与阿里巴巴进口货源电子商务平台签约，网络经济“一号新产业”培育初步取得成效。
(一)强化平台，务实推动新常态下外贸增长
1、认真落实外贸补助政策。对各级外贸扶持政策做到宣传到位、申报到位、兑现到位，今年共指导帮助全区216家企业向上级部门申报奖励、补助项目392个，资金近20xx万人民币，提高企业扩大进出口的积极性。结合“服务企业、服务基层”活动积极开展“外贸双服务”攻坚，走访全区150多家外贸企业，送政策强服务解难题，鼓励和引导外贸企业做大做强，努力扩大外贸出口。
2、推动企业开拓国际市场。把“拓市场、稳增长”放在首位，坚持以展促销，结合我区出口商品结构、市场等具体情况，精心组织企业参加各类重点展会，鼓励企业多接单、接大单、接长单，巩固扩大传统市场，提升新兴国家市场占比。共计推荐和组织了200多家企业参加各类展会70多个，取得较好地效果。联合市贸促会组织我市服装企业参加7月份香港时装节春夏系列展览会暨瓯海服装产业国际化发展系列活动，组织瓯海参展企业26家共计39个展位。
3、积极推动海外瓯商回归。扎实做好海外瓯商贸易回归的基础调查工作，建立海外瓯商贸易回归名录库，出台瓯商贸易回归优惠政策，落实“四个一批”，即在谈一批、注册一批、落地入驻一批、运营一批”;支持企业利用商贸服务平台开展国际贸易，重点搭建海外瓯商贸易回归平台，推进华侨(瓯商)贸易综合服务中心的投入和营运;利用国有办公楼、总部经济园等作为贸易回归平台。已入驻企业8家，有5家企业正在办理手续，预计今年贸易回归额2亿美元。
4、加快促进外贸企业转型升级。培育发展国家外贸转型升级专业型示范基地(浙江温州瓯海区眼镜基地)，打造和优化各类公共服务平台;积极创建出口名牌，加强质量管理和诚信自律;鼓励增加研发投入和技术创新，支持企业加快外贸转型升级步伐。二年来眼镜基地运行良好，新建平台“温州市眼镜及配件市场”正在顺利推进，产品出口不断扩大，产品质量不断提升，全区出口名牌数量位居全市前茅。
(二)对外开放，切实提高外资外经利用水平
1、创新境外投资方式。一是抓好对外投资指导工作。利用各种时机和平台宣传对外投资的政策，了解企业投资意向，支持区内有条件的企业通过多种方式开展境外投资。二是积极推动境外投资增长，借力“互联网+”全面转型，森马集团1.15亿元人民币(约1876万美元)并购韩国电商服务领军企业ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(简称ISE)，并计划在中国构建移动互联平台。三是培育管理创新型外经企业。跟踪帮助乌兹别克斯坦鹏盛工业园区申报国家级园区，预计明年1月份商务部将进行考核;温州市冠盛汽车零部件集团股份有限公司积极引入国际智力，在境外设立投资企业4家，国际综合竞争力进一步提升。
2、搭建投资促进平台。通过浙洽会等重大活动平台开展系列招商活动，利用海外瓯商资源构建全球招商网络。重点围绕三个外资项目(大西洋银泰城二次装修、后中HT-5-C地块西班牙肉类进口项目、温州乐园二期)开展了攻坚行动，有力推动了项目进展。
3、改善外商投资环境。通过组织客商一同参加省、市组织的各类招商推介会，全方位的宣传、推介瓯海，营造投资氛围;加强与相关部门、镇街的联系和沟通，及时掌握项目信息和投资者信息，重点项目实施专人负责，对投资意向者加强跟踪，主动上门服务，进一步创新利用外资管理和服务模式，增强投资软环境对利用外资的吸引力。
(三)扩大消费，加快推进商贸流通体系建设
1、抓好商贸统计工作。一是制定商贸统计例会制度。不定期召开商贸服务统计工作会议。二是走访各镇街(开发区)及有关商贸企业。联合统计局、服务业发展局到各地、各企分析形势、商讨工作、交流经验。三是加大新增限上单位排查力度。督促符合限上要求的商贸企业和个体户及时纳入统计库，20xx年新增商贸企业5家。四是配合推进商贸“小微企业限下转限上”工作。并积极探索和推进电子商务企业纳入统计库工作。截止11月底，已组织37家经营主体完成限下转限上工作。
2、加强商业氛围营造。全力打造月光经济平台，推行《瓯海区关于加快推进月光经济发展实施意见》和《三年行动计划》，加快梅泉夜市改造提升。举办瓯海区金秋购物节活动，在红星美凯龙、阿里巴巴温州产业带等多个线上线下平台，结合时尚消费、月光经济，举行多场促销活动，实现销售额5000万元。
3、培育发展商业主体。积极推进商贸重点项目建设，其中国际酒业和食品市场、温州眼镜及配件市场、温州皮革鞋料市场先后试营业，站南服饰批发广场、大西洋银泰城、华润万象城进入内部装修，大象城、港龙商业广场商业部分主体已经结顶。组织开展商业特色街创建，国智9号商业街、茶山梅泉商业街、梧慈路移动通信三条商业街成功获得“瓯海区特色商业街”称号。
4、加强商贸领域安全生产工作。出台商贸领域安全生产相关文件，多次对接区安委和区消安委，开展了安全生产专项检查行动，对辖区内建成的大型商业网点进行安全大排查，编制了商务领域安全宣传册，参与区安全生产月和安全生产日活动，在金州电商城组织开展电商安全宣讲和安全演习活动，进一步增强企业安全意识。
(四)创新模式，加快推进网络经济发展
1、电商集聚效应进一步扩大。“省电子商务10大产业基地”金州电商城和国智电子商务产业园被评为“省电子商务示范产业基地”，2大园区在共同完善电商基础设施打造的同时又形成差异化竞争。招商引资成效显著，森马新产业孵化基地项目、传化公路港等项目一期地块成功挂牌出让，网络经济综合服务中心、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城、大象城韩国馆等一批网络经济项目也在积极推进中。温州首个虚拟电子商务产业园——国智虚拟电子商务产业园挂牌，省内首个促进电子商务虚拟产业园发展的十六条扶持意见出台，创新了集聚发展和资源共享模式，目前引进了108家商务秘书虚拟入驻企业。推出“零创空间”，按入驻“零成本”、运作“零障碍”、孵化“零风险”的目标打造金州、国智2个“零创空间”示范点，加快电商孵化能力。中国淘宝村潘桥陈庄村和仙岩沈岙村启动改造提升。设立微商经济服务站，金州、国智、智德、大象城4个点，主要是为微商企业搭建一个公共服务的平台，提供政策支持、金融服务、信息服务、人才技术、创业辅助等公共服务，涌现了一批微商创业项目。
2、跨境电商布局开始出成效。全市首个跨境电商产业园智德园区开园，并与温州邮政和专业培训机构天下人达成战略合作，带动周边葡萄酒市场、眼镜市场和皮革鞋料市场等发展跨境贸易，建设公共保税仓库的计划即将启动，跨境电商集聚基地已初步形成，交易产品类目已拓展到鞋服、眼镜、葡萄酒和食品进口等。此外，利用华侨资源，海内外物流平台正在筹建，达成初步合作意向的海外仓面积约5万平方米;海外侨团推进的线上线下结合的跨境贸易展示配送中心项目也正在推进;阿里巴巴进口货源电子商务平台温州项目已与阿里巴巴集团签约。
3、网络经济发展氛围日渐浓厚。编制了瓯海区网络经济宣传册、宣传片和文件汇编，打响瓯海时尚电商之城品牌。邀请聚美优品副总裁周涛、浙江现代商贸研究院副院长赵浩兴、阿里巴巴资深讲师等行业专家开展活动，举办网络经济大讲堂、青年创业项目实战营、ebay电商高峰论坛、中国外贸季高峰论坛等活动，培训人次超3万，强化电商企业交流，活跃发展氛围。“趣玩吧”、“童库尚品”等互联网创业项目开始发力，全市第一连锁众创空间——国智9号“乐创汇”正式启动，互联网+创业活动和交流日趋频繁。“花花公子”电商男鞋第一品牌落户瓯海，为我区龙头电商企业注入新的品牌，也将滚动发展周边产业。
4、农村电商惠民实事工程收实效。将电子商务进万村工程列入区重点工作，推进城乡电商服务网络建设，建立村级电商服务网点266个，验收网点120个，改造提升60个;在社区、院校和商务楼，智能投递终端服务站104个。2个中国淘宝村改造提升完成，农村电商人才技能提升培训加快。
(五)重抓落实，确保民生工程取得实效
1、扎实推进粮食安全工程建设。认真落实全社会粮食供需平衡调查和农村居民存粮专项调查工作，共签订收购量144吨，确保农户种粮积极性也为我区储备粮补充了粮源。共轮换原粮3058.58吨，现已陆续出库。全面开展粮食清仓查库工作。坚持对区级储备粮开展每月一次的“一符四无”检查，全区所有储粮仓站100%符合。全面完成瓯海区20xx年粮食库存检查共计13000吨，(其中成品粮890吨)。
2、认真完善行政审批服务工作。按省市区行政审批权力清单清理工作的要求，初步完成行政权力事项比对规范工作。组织开展行政审批案卷自查工作，认真做好审批权力清单清理工作，进一步提升审批服务水平。牢固树立为民办事、为企业服务的意识，把提供优质服务放在首位，共办理各类事项94件(其中外商投资企业设立(变更)33件，各类加工贸易业务批准、酒类经营企业备案登记等61件)，承诺件77件，均提前办结。
二、工作目标及思路
20xx年计划全年实现外贸进出口22.52亿美元，与今年基本持平，其中出口20.42亿美元，进口2.1亿美元;实际利用外资3500万美元，与今年基本持平;限上社会消费品零售额220亿元，比今年增长10%。
(一)以贸易回归为切入点，实现对外贸易稳定增长
1、积极开拓国际市场。努力稳住和扩大发达国家市场特别是欧盟的市场份额，大力开拓东盟、南美、非洲等新兴市场，计划组织和推荐境内外省市重点推介展会80多个，抢抓出口订单，确保全年外贸进出口22.52亿美元的目标任务。
2、推送政策强化引导。完善领导干部挂勾联系制度和驻企服务员制度，继续开展“暖企强工”活动，关注外贸企业实际困难，及时将外贸形势动态以及国家、省、市、区有关部门出台的最新政策送到企业手中，为外贸企业创造良好的发展环境。联合海关、检验检疫、国税、地税、外汇管理局等部门开展调研和外贸、通关、税务等政策专题宣讲活动，及时解决企业出口遇到的困难，为企业抢订单促成交提供咨询建议等帮助，提供更加便捷的服务;联合金融机构开展巧用金融政策解决融资难问题，为企业融资探索新途径，提高企业抗风险能力和盈利能力。
3、推动企业转型升级。以建设国家级、省级出口基地和创建“浙江出口名牌”、“温州出口名牌”为重点，支持企业加快转型升级步伐，加强质量管理和诚信自律。鼓励外贸企业增加研发投入，加强技术创新，重点支持具有自主知识产权、自主品牌和战略性新兴产业的产品出口。
4、持续推动瓯商贸易回归。健全瓯商贸易回归工作机制，强化贸易回归重点项目跟踪服务，计划全年实现贸易回归额5亿美元。加快建设贸易回归平台建设，及时跟踪对接在谈外贸企业，协助企业尽快入驻开展进出口贸易业务。加强与贸易回归签约侨团的日常联络，积极举办各类专题对接交流活动，支持和帮助海外瓯商在瓯海开展各类贸易活动。
(二)以扩大消费为带动点，加快商贸业流通发展
1、培育时尚消费热点。全力拓展时尚消费产业，积极搭建扩内需促消费平台，举办金秋购物节、时尚消费周等活动，营造商业氛围，推进专业市场与互联网有机融合。根据“一点一规划，一点一政策”思路，挖掘新的月光消费，推进月光经济，结合时尚消费、月光经济、人文历史，着力培育一批新的特色商业街项目，重点推进梧田老街改造提升。
2、加快商贸市场建设。加快发展我区商贸市场，发挥市场的集聚效应和产业辐射能力，规划打造一批现代商贸市场规模化、专业化、国际化、品牌化、现代化的时尚产业流通市场。加快商业网点建设，重点推进万象城、大西洋银泰城、站南服饰批发广场等重点商贸业项目。
3、加大商贸市场监管。有针对性的组织开展安全生产专项督查，积极参与区安委办和消安委办组织的各类安全主体活动，加强商贸领域安全宣传工作，不定期组织开展安全宣讲和安全演习活动，确保商贸领域无安全事故。
(三)以创新利用外资为突破口，争取利用外资新突破
1、加强重点项目跟踪服务。专人服务重点项目，加强与相关部门和镇街的联系和沟通，及时掌握项目信息和投资者信息。重点抓好意大利脑磁体项目、丽岙街道华侨广场项目的落地;时刻关注各小微工业园区建设进展情况;进一步创新利用外资管理和服务模式，增强投资软环境对利用外资的吸引力;建立长效服务机制和重点外资企业联系制度，积极帮助协调解决出现的问题，为外商投资企业创造一个公平、公正、文明的投资环境。
2、创新利用外资新方式。大力发展总部经济，全力打造总部经济集聚区。力争服务业利用外资实现新突破，充分利用我区腾笼换鸟、退二进三等发展战略和配套出台的鼓励政策，在抓好制造业利用外资工作的同时，积极引导和促进服务业利用外资。积极探索境外借款、股权投资等新方式利用外资。加快推进我区优势企业、重点行业赴境外投资。落实宣传优惠和扶持政策，鼓励我区一些发展态势良好的企业，在增资扩股、境外融资等积极引导、帮助民营企业“走出去”。
(四)以产业布局为依托，打造网络经济核心城区
1、完善电商产业布局。围绕“2+5”规划布局，加快以金州电商城和国智电商园2个省级电商示范基地为龙头的电商集聚区打造;发挥智德跨境电商园区的集聚效应，积极推进瓯海保税仓建设，进一步推进跨境集聚区规模;培育海外仓平台，整合海外仓库面积超5万平方米;加快打造线下线上融合发展的站南商贸服饰批发广场，发挥温州电子商务大厦的功能，进一步推动站南集聚区的发展;做大做强阿里巴巴温州产业带平台，通过平台运营，加快传统企业销售和采购的电商化进程，促进工业企业转型发展;依托瓯海专业市场集群优势，打造具有一定辐射性的网上电商市场，实现市场的线上线下融合发展。
2、加快电商配套体系建设。推进网络经济综合服务中心、森马新产业孵化基地项目、传化公路港、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城等招商引资项目;优化韵达、邮政等物流企业布局，降低物流成本，提升物流快递服务能力;重点培育鞋巴巴、微商城等一批电商平台打造，打造信泰皮革鞋料市场、强强葡萄酒市场线上平台;进一步完善网络基础设施、网络经济诚信和网络安全等体系建设。
3、加大电商知识培训。继续加强与院校和机构的合作关系，积极营造良好的电商氛围。把电商人才交流和培养作为产业发展的核心工作来抓，创新方式方法，组织开展多载体、广范围、多层次的电商活动。组织讲师团在各镇街开展巡回讲座，计划全年分层次分行业分类目组织培训3万人次以上。
一、上半年经济运行情况
（一）上半年各项指标完成情况
1、5户规模以上工业企业完成工业增加值8566万元，完成市任务11000万元的77.87%，县任务10610万元的80.74%。实现主营业务收入12994.8万元，完成市任务19100万元的68.03%，县任务17998万元的72.20%；实现利税总额3490.8万元，完成市任务3420万元的102.07%，县任务3245万元的107.57%。其中:实现利润总额1948万元，完成市任务1580万元的123.29%，县任务1515万元的128.58%。
2、完成工业投资3450万元，完成市任务3500万元的98.57%，县任务7000万元的49.28%。
3、全县非公经济从业人员10433人，完成市任务9733人的107.2%，县任务10168人的102.6%。上缴税金3092.52万元，完成市任务4463万元的69.3%，县任务5425万元的57%。
4、实现乡镇企业总产值18528万元，完成县任务47200万元的39.25%。
5、招商引资到位资金6964万元，完成市任务6000万元的116.1%，县任务8800万元的79.1%。
（二）工业经济运行中的主要亮点
根据上半年工业经济运行情况分析，全县工业经济发展总体良好，并呈现出不少积极的方面，主要表现在：
1、工业总产值同比保持增长。上年半，全县有工业户数421户，其中：规模以上工业企业5户，规模以下43户，个体户373户。上半年完成工业总产值24972万元，按可比价计算，同比去年增5.49%。
2、规模企业经济效益明显。上半年，规模以上企业实现主营业务收入12994.8万元，同比增33.04%;实现利税总额3490.8万元，同比增117.54%，其中:利润总额同比增92.64%。
3、工业投资增幅较大。上半年，我县中密度纤维板项目和红烨矿业公司茶厂金矿等一批重大项目的建设实施，1—6月，全县完成工业投资3450万元，同比增673.54%；占全县固定资产总额15165万元的22.74%。
4、工业产品产量止跌回升。上半年，由于受干旱天气及经济大环境的影响，全县工业产品在第一季是呈“三增六减”的下浮状态，增加的产品只有：矿泉水、饮料酒、塑料制品，其它白糖、食用酒精、砖、原煤、铁合金、发电量都比去年同期有所减少。
截止6月末，全县工业产品产量呈“六增四减”态势，工业产品产量止跌回升。其中：增加的产品有：白糖41223吨(不含西盟糖厂)，同比去年增1.07%；砖2316万块，同比去年增8.07%；软饮料2900吨，同比去年增35.32%；精制茶894吨，同比去年增19.84%；饮料酒22千升，同比去年增4.76%；塑料制品124吨，同比去年增1450%。减少的产品有：食用酒精2214千升，同比减0.05%；生产铁合金394吨，同比去年减18.09%；发电量为5739万千瓦时，同比去年减9.18%；原煤13742吨，同比去年减2.05%。在同第一季度比较，减少的产品减幅有所缓解，有望在年底实现增长。
（三）非公经济和乡企经济平稳较快发展
上半年，全县非公经济注册户数达3794户，同比增长17%；注册资金47707万元，同比增长16.7%；从业人员10433人，同比增长13.3%；上缴税金3092.52万元，同比增长32.9%。
1—6月，全县完成乡镇企业总产值18528万元，同比去年增11.21%；完成乡镇企业增加值3878万元，同比增10.23%，完成乡镇企业工业增加值1615万元，同比增6.92%；上交税金298万元，同比去年减2.29%。
二、其他重点工作情况
（一）招商引资稳步推进
今年上半年，全县累计实施各类招商引资在建项目8项（际翔城市花园、茗邦生态茶叶种植、大发铁皮石斛种植、和谐嘉园、红烨矿业有限公司茶厂金矿、中密度纤维板加工、天和园天和商务楼、百富商业广场），协议投资28900万元，累计到位16892万元。上半年实际到位6964万元。完成市任务6000万元的116.1%，完成县任务8800万元的79.1%。
在8项各类招商引资项目中：省内投资项目6项（际翔城市花园、茗邦生态茶叶种植、和谐嘉园、中密度纤维板加工、天和园天和商务楼、百富商业广场），协议投资24900万元，累计到位资金14506万元，今年上半年到位6278万元；省外投资项目2项（大发铁皮石斛种植、红烨矿业有限公司茶厂金矿），协议投资4000万元，累计到位资金2386万元，今年上半年到位686万元。
上半年，共签约项目两个：一是天和园天和商务楼项目，协议投资2500万元，现已完成投资1900万元；二是百富商业广场项目，协议投资3800万元，现已完成投资900万元。
目前，我局正与城西片区开发、宏翔公司建设星级宾馆、云南威木龙公司建设橡胶木材深加工、百富商业广场二期旧城改造项目、贵州江福机械铸件基地建设项目商谈，争取早日建设实施。
（二）节能减排工作有有序开展
为切实抓好节能降耗工作，提高广大干部群众的节能环保意识，顺利完成市上下达的“单位gdp能耗下降2.5%和推进企业技术中心建设，推广应用先进技术和节能减排技术”节能减排任务。
1、将市经委下达的年全市节能考核指标计划转发到各节能减排成员单位，要求各相关单位根据工作职责，认真抓好落实，确保节能目标顺利完成。
2、为云南绿宝百瑞公司、昌裕公司两家企业申报云南省可再生能源发展专项资金项目；为昌裕公司申报年省级财政节能降耗专项资金项目，争取省、市对我县企业节能减排的扶持。完成了20xx年度汽车摩托车下乡产品流通网络销售和售后服务网点建设，并争取国家补助资金7万元。
3、将市经委要求尽快开展年清洁生产工作的通知转发到各相关企业，要求企业要按照文件要求，认真组织开展好清洁生产工作，目前，勐马茶叶公司已和清洁生产中介签订协议，已开展第一轮清洁生产工作。
4、与5户企业签订节能减排责任书，为顺利完成今年节能减排任务提供了保障。
5、在“6?5”世界环境日期间，联合相关单位，在县小开展了以“低碳减排，绿色科生活”主题的宣传活动，活动中共发放宣传单400余份，奖品100份600余元。
（三）煤矿利益纠纷调处工作进展顺利
今年以来，由于景冒煤矿企业内部（景冒坑与景信坑之间）管理混乱，经营者法律意识不强，签订协议合同不规范，造成企业内部矛盾纠纷不断，煤坑与周边群众关系紧张和存在安全隐患等问题。为解决安全生产隐患，做好利益纠纷调处工作，我局多次召开专题会议进行研究，采取有力措施，保证了企业安全生产，煤矿利益纠纷调处工作进展顺利。
1、积极协调处理好涉企村组群众对企业提出的合理诉求，维护社会稳定。针对涉企村组提出要求企业修复道路、民房开裂补偿和提高土地补偿标准等问题，我局制定方案，成立领导小组，负责协调和处理群众提出的合理诉求。同时配合当地党委、政府，共同做好涉企村组群众思想疏导工作，稳定群众情绪。
2、抬建设平台，调解好煤矿与承包商利益关系问题。我局多次召开煤矿利益纠纷调解会，传达政府关于煤矿工作的会议精神和要求，向企业法人和承包商讲法律、讲政策、讲利害关系等问题，努力使双方达成一致。同时要求企业要依法依规的理顺煤矿与煤坑的关系，使企业尽快恢复生产。
3、是针对景信坑自燃煤层火隐患问题，我局下发了限期整改治理通知，并督促景冒煤矿完成了整改治理。
4、针对云南省煤矿安全监察局红河分局对景冒煤矿检查时提出了的安全生产隐患问题，我局认真履行煤矿安全生产监管职能，下发了《县经济和商务局关于对景冒煤矿存在安全生产隐患进行整改的通知》（孟经商发〔〕20号文件），要求景冒煤矿停产整改，并督促指导企业做好安全生产隐患整改工作。同时根据景冒煤矿提出的恢复生产申请，我局组织人员对景冒煤矿安全生产隐患治理情况进行了验收，并已逐级向上转报景冒煤矿恢复生产相关材料。
通过采取切实有效的措施，目前，群众提出的要求正逐件得到解决，群众思想稳定，群众与企业的关系正逐步得到解决。煤矿企业与承包商得益纠纷问题也正在解决中。
（四）深入企业，做好协调服务工作
今年以来，我局进一步加大对企业的协调服务力度，定期或不定期的到企业了解情况，掌握企业发展动态，并根据企业急需解决的困难和问题，及时向政府分管领导汇报，与相关部门协调，努力为企业解决实际问题。一是深入到甘蔗、咖啡、茶叶、煤矿和重点招商项目等企业开展调研，了解和掌握目前企业存在的问题，为他们提出发展指导意见。二是针对勐马铁合金厂流动资金困难问题，多次到铁合金厂调查了解企业生产及流动资金需求情况，及时把企业情况向分管领导、金融部门反映，积极争取支持。三是积极协调好德宝木业中密度纤维板建厂问题。我局加强与企业的联系，针对企业在建厂过程中遇到的困难，积极与相关部门协调，确保了中密度纤维板厂顺利建设。
（五）为民服务“五项制度”取得实效
1、精心组织，认真作好为民服务五项制度各项工作。一是按照县委的统一安排和部署，成立领导小组，组织单位为民服务五项制度领导小组成员到民情联系责任区——娜允镇允山村委会糯赛一、二、三、四组、班扣组开展调研工作。二是作好民情联系公示工作。制作了县经济和商务局民情联系公示栏1块，民情信箱5个，发放民情联系卡132张，同时于今年1月组织全局干部职工到责任区与联系户见面，了解责任户情况，宣传讲解为民服务五项制度，做到家喻户晓。
2、认真做好旱灾调研工作。我局领导小组成员于3月20日到责任区开展调研，了解旱灾影响和当前群众生产生活情况。据调查了解，由于受干旱天气影响，责任区127户547人人畜饮水困难，甘蔗、茶叶等农作物受到不同程度的灾害影响，使群众遭受了较大的经济损失，影响了正常的生产生活秩序。我局已将调研情况报送娜允镇政府，望当地政府能尽快帮助解决。
3、认真开展好扶贫帮困送温暖工作，切实为责任区群众解决实际困难。
一是在今年春节到来之际，组织全局干部职工到责任区看望慰问，并要求全局干部职工积极为责任区捐款捐物。在此次慰问活动中，为责任区群众送去食用油等慰问品价值3000多元，职工捐赠衣物150余件。
二是针对责任区糯赛三组无厕所、活动场地等问题，我局积极协调和筹措资金35000余元，为糯赛三组平整出了400多平方米的活动场地、建盖了厕所。
三是在“六一”儿童节到来之际，组织全局干部到联系点扩捌路小学开展“六一”慰问活动。在开展活动中，组织全局干部职工捐款1000余元，并为扩八路小学教职工及学生送去了价值3000多元的学习用具及慰问品。
（六）工程系列职称评审工作圆满完成
年4月27日，县工程系列评委会评委对申报工程系列职称人员进行了资格初审和评议表决，评出合格人员29人，其中：副高2人，工程师18人，助理工程师6人，技术员3人。并将初评通过的18名申报工程师资格人员及2名副高资格人员上报普洱市经济委员会进行中级评审。
三、存在问题
（一）工业基础弱，量少、规模小，产业发展不平衡，影响工业发展不确定因素增多，工业经济发展步履艰难。
（二）招商引资项目储备不足，现有项目论证不充分，操作性不强。项目制作简单粗糙，包装不够，缺乏吸引力。“走出去”招商力度不够，宣传渠道窄。
（三）金融部门对企业贷款风险意识提高，中小企业贷款难。
（四）煤矿企业内部管理混乱，企业与承包商关系难以调和，煤炭资源整合工作进度缓慢。
（五）由于单位人少事多，事务繁重，在深入基层了解民情、沟通民意等方面不够深入。
四、下半年工作要点
（一）进一步贯彻落实县委十届八、九、十次全会和“两代”会精神，切实把会议精神落实到各项具体工作中，确保今年目标任务顺利完成。
（二）进一步加强对企业的监测和扶持力度，积极向上争取项目支持，确保企业健康发展，经济运行稳定。
（三）重新梳理、挖掘和包装招商项目，草拟新的优惠政策。做好城西片区开发、宏翔星级宾馆建设、橡胶深加工、百富商业广场二期工程、机械铸件基地建设等重大项目的洽谈和签约工作。
（四）切实做好节能减排工作。一是要积极开展节能环保宣传教育活动，提高节能减排意识。二是加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督。三是积极鼓励企业推进技术改造，切实做好清洁生产工作，促进循环经济发展。
（五）加强煤矿安全监管力度，按要求做好煤矿资源整合各项工作。
（六）按要求做好为民服务五项制度工作，深入责任区开展调研，及时反映社情民意，努力为责任区解决实际困难，确保责任区稳定、和谐、发展。
商务局经济工作总结责任编辑：陈老师阅读：人次
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