2021年法制科个人的工作总结范文(精选11篇)
时间总在不经意间匆匆溜走,我们的工作又告一段落了,回首这段不平凡的时间,有欢笑,有泪水,有成长,有不足,不妨坐下来好好写写工作总结吧!在写之前,可以先参考范文,以下是小编为大家整理的2021年法制科个人的工作总结范文(精选11篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
20xx年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办20XX年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行政复议与行政应诉职能,做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作:至6月底,共收到行政复议申请12件(与XX年年持平),内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件,不予受理1件,监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因,引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件,其中维持具体行政行为4件,撤销1件,驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。
行政应诉工作:因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件,县政府应诉4件,经法院审理后,撤诉1件,撤销1件,维持2件,在审3件。
(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。
一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。
二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。
三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:
一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。
二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。
三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。
四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
三、下步工作思路
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:
一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。
二是定期向县政府领导汇报政府法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;
三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的法制保障;
四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。
五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。
根据未xxx号《未央区教育局关于开展xxx年12.4全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
一、学习文件,引起重视
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建法制未央全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实五五普法规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动
1、利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
六一班,主题是法制宣传,由中队长主持,中队长讲案例,然后让学生判断正误,并说出原因,效果非常好;
五一班,主题是学法。
根据依法治校的标准,建立健全依法治校的管理体制和校务动作基本规范,完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程几配套制度的运行机制,依法规范办学行为,依法实施教育教学活动,依法维护学校、教师和学生的合法权益,全面提高学校依法治校水平,使我校教育教学和管理达到新的要求。为不断提升学校的办学品味,不断优化学校的办学环境。确保了学校一年来无刑事案件,无治安灾害事故,无学生犯罪,无“黄赌毒”现象,无侵扰学校正常教育秩序的行为。
一、耐心整治周边环境
二、坚持加强法制教育
因为学生年龄小,对于法制方面的知识有很多不明白之处,他们根据这种情况,利用业余时间,针对学习的具体情况,有计划地上法制课,例如他们的讲座《学习基本法律知识,加强自我防范》《犯罪的成因及自我保护措施》等,使学生从小懂得了法律知识,从小学就会用法律的武器来维护自己和他人的权益。特别是中学生走出校门后,遇到年龄大的学生或社会上的小青年强行勒索钱财时,知道怎样用法律保护自己。讲座取得了明显的效果,学生的法律意识都有了一定的提高。
三、主动配合学校工作
法制副校长为创建优雅、花园式校园做出了积极的贡献。一是加强校园内的消防安全巡查工作,经常对消防设备进行检查,和学校一起完善校园内的消防制度,进一步强化了学生的.消防安全意识。对学校内的家属区人员的管理,特别是出租户的管理尤为细致,坚决摸清暂住人员的情况,杜绝违法犯罪分子在校园内的藏身之处,使学生们充分感受到了学校的安全感。
四、积极协调周边关系
积极协调学校与周边单位的关系,营造了单位与单位之间相互支持、相互谅解的良好氛围。他们还能主动调解学生与学生之间、家长与家长之间的矛盾,积极有效工作,得到了学生、家长的一致好评。
总之,法制副校长的工作开展得很顺利,也收到了很好的成效,对于工作中的不足,我们会在将来的工作中积极地探索,力争工作有更强的实效性和创造性。
今年,我校能带领全体教职员工认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的.德育工作提高到一个新的水平。
一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神学习活动,帮助广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还将安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。
一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。
二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织共青团员充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。
三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,学生从中受到思想熏陶,来激励号召青少年,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校将紧紧围绕“依法治国,依法治市”的精神,开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。
创办家长法制夜校,提高家庭教育质量。成立家长委员会,重大问题召集家长委员进行商量,反馈信息。每年举办家长学校,每学期召开家长会。帮助家长对孩子进行行为习惯、学习习惯和学习方法的养成教育。还举办家长法制教育学习培训班,学校聘请学校法制副校长——李宏伟给家长做“未成年人思想道德建设”辅导报告或有关专家对其进行有关法律知识的讲座,从而提高了家长的法律意识,增强了法制观念,很多家长自觉放弃了棍棒、打骂等不良教育方式,学会了运用法律知识和正确手段教育孩子,懂得了其言传身教对孩子的影响。
法制夜校的创办,也使家长与学校有了及时的沟通,家长能够更好地配合学校抓好其子女的法制教育,做到了发现问题迅速,思想汇报专题解决问题及时,有效减少并遏制了学生不良行为的滋长蔓延,使问题消灭在了萌芽状态。
五、在丰富多彩的活动中建起普法平台
1、充分利用学校的宣传工具:黑板报、艺术长廊、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥黑板报这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期内容丰富翔实的黑板报。充分发挥艺术长廊的宣传功能,定期更换宣传内容。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。邀请公安司法同志来校进行道德教育及法制教育讲座。
2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。
3、加强团委组织建设。端正学生的人生观、世界观,发挥团员的主人翁作用。学习全国优秀团员的先进事迹。
4、加强教师的职业道德教育,在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。
总之法制工作长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。
法制宣传教育工作是促进依法行政,提高法制意识和观念,构建社会主义和谐社会的必要保障和基础。我局从自身开展食品药品监督管理的职能职责出发,为保障全县社会公众饮食用药安全,结合我局实际,加强了法制宣传教育工作,强化科学监管、依法行政。现将XX年年法制宣传教育工作作如下小结:
一、加强领导,提高认识
根据玉普法(20XX年)1号文件精神,从我局食品药品管理的角度出发,为全面提高广大干部职工的法律知识,提高行政相对人对食品药品监督管理法律法规的认识,将法制宣传教育工作列为重点工作抓紧抓好,将法制宣传教育工作作为保障行政执法基础、提高依法行政水平、促进科学监管的高度来认识,法律宣传教育工作作为一项重点工作成为领导班子内部和广大干部职工的共识。
二、认真开展好干部职工的法律法规培训工作
一是组织干部职工参加今年4月份丽江市食品药品监督管理局组织的执法培训,通过系统培训,组织各区县局之间的案件经验交流,提高了全局干部职工的执法水平。
二是通过在我局药品监督科内部开展执法经验交流,认真组织具体案件的讨论活动,使执法人员的能力得到提高。
三是在开展每周干部职工学习活动过程中,除学习上级相关文件以外,还进行近期案件查处工作的学习交流,自由发表意见,通过学习交流,干部职工的业务知识得到提高。
四是充分发挥案件合议组的作用,严格执行案件处理的“查、审、定三分离”制度,使每一个案件做到公平、公正、合法。自成立至今,我局对案件讨论交流率达100%,对立案的合议率达100%,使全局干部职工的法律意识和执法水平得到全面提高。
三、加强对行政相对人药品知识的宣传和培训工作
一是充分利用节假日期间,特别是在每年的“3.15”期间,组织全局干部职工,做好药品监督管理法律法规宣传。今年“3.15”期间,在鸣音乡街头,以各类假、劣食品和药品的实物为例,现场讲解辨别真假食品药品方法和知识,前来咨询的人数达80多人(次),群众反响较好。
二是在今年6月25—29日,我局组织举办了医疗机构药品(医疗器械)质量管理及药品从业人员培训班。通过培训,进一步提高了涉药单位和从业人员的法律意识,增强了药品质量知识。这次培训共计210人。
三是严格按照“处罚为手段、教育为保障、规范为目的”的指导思想,加强在执法过程中的法律宣传和教育,特别是在查处案件过程中,边检查边宣传边讲解,使被检查人较易掌握相关知识。执法宣传率达100%,受到行政相对人的好评。
一年来,我局在市局党组和县委的正确领导下,从强化食品药品监管,保障公众饮食用药安全的角度出发,大力加强法制宣传教育工作,全面提高干部职工的法律水平,增强行政执法能力,并组织涉药单位负责人、药品不良反应监测员、药品从业人员等,进行相关法律法规和专业知识的培训,充分利用节假日大力开展法律法规和食品药品基本知识的宣传活动,进一步提高药品从业人员的专业技术水平和法律知识,也使广大消费者和人民群众的自我保护意识得到增强,法制宣传教育工作取得了良好成效,为构建和谐玉龙,建设社会主义新农村作出了应有的贡献。
20xx年,在市局的正确领导和政策法规处的大力支持和帮助下,我局科学监管、依法行政,进一步推动法制规范化建设水平,案件办理质量明显提高。具体做法是:
一、健全规章制度,切实规范行政执法行为。
今年以来,按照市局有关规定,积极加强法制建设,建立健全规章制度,切实把依法行政作为食品药品监督管理的一项基本准则,贯穿于全部监督管理工作中。
1、在20xx年县局制定的任务分解中,把法制工作作为一项重要内容,认真进行分解,明确任务和要求,明确责任股室和责任人。使法制工作进一步责任化,系统化。
2、新修订了《行政执法责任制》、《药品市场监管责任制》、《岗位责任制》,按照责任区域划分,实现定人定岗定责。为确保案件正确查处,依照新颁布的法律、法规及时修订行政执法工作流程图。
3、为确保行政执法责任制的落实,制定了《行政执法责任制、考核评议实施办法》。并把评议结果作为公务员年终考核依据。
二、开展普法宣传、促进工作开展
一是在执法过程中,大力宣传药械管理法律、法规,督促、指导行政相对人学法、守法。通过发放调查问卷的形式,对行政相对人知法、守法方面进行调研,针对他们的需求,适时提供法律、政策帮助。二是积极开展送法下乡活动,开展普法宣传,使广大人民群众懂法、护法,参与药械监督,形成监管合力。今年以来,发放法律、法规宣传单3000余份,组织了“诚实兴商活动月”法制宣传活动,张贴海报,制作展牌,提供咨询,展示假劣药品,并邀请县电视台进行宣传报道,扩大影响力。三是积极组织对全县直接接触药品从业人员进行健康体检工作,今年体检工作比往年有很大进步,不但体检人数增多,体检工作做的更细致。20xx年体检500多人,20xx年体检514人,今年体检629人,对第一次体检不合格6人,全部要求复检,复检合格后方办理健康证。
三、加强学习教育、提高队伍素质
建设一支高素质的执法、监管队伍,是做好药品监管工作的重要保障。在抓好队伍建设方面,主要是通过积极参加省、市局及县政府组织的培训、定期组织学习、鼓励执法人员自学、进修、定期组织案件分析讨论会、执法实践学习等方式。
结合县局工作实际,以《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等专业法律、法规为基础,以新颁布的《药品流通管理办法》,《特别规定》、《自由裁量权处置规则》为重点,研究制定了学习计划,通过集中学习与股室、个人分散学习相结合的方式进行,并在实践中做好新法律、法规运用。每周一集中组织学习,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验。每周每个股室至少两次集中讨论案情,全局工作人员每天至少学习半个小时。
在执法办案过程中,严格依法行政,严格执法程序,规范案卷文书书写。法制员对执法文书进行逐一检查,与执法人员研讨案情,确保依法、公平、公正办案。
通过学习,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
存在的困难和不足
一年以来,按照市局工作部署,在执法工作中,严格按照依法行政、合理行政、程序合法、权责统一的要求,履行职责,建立健全法制制度,使法制工作进一步推进,夯实了依法行政基础。但工作中还存在一些不足。
1、法制宣传工作需要进一步加强。
2、执法人员对新颁布实施的法律知识,掌握还不扎实,对实践中如何运用《药品流通监督管理办法》、《特别规定》存在一些差距和不足。
一、加强领导、夯实依法行政工作基础
(一)建立健全依法行政工作领导小组。近年来,区政府一直将全面推进依法行政工作作为中心工作来抓。区政府调整了以区长为组长,以常务副区长为副组长,有关部门主要负责人为成员的区推进依法行政工作领导小组,领导小组办公室设在区政府法制办,具体负责贯彻落实《纲要》,对全区依法行政工作进行指导、督促、检查和落实。
(二)着力推进政府法制机构建设。我区加强了区级政府法制机构和队伍建设,配备专职法制办主任,并增配两名工作人员。区政府每年列支30万元作为法律顾问、执法培训、行政复议、法律宣传等工作的专项经费,纳入财政预算。这有利于将政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门,更有利于充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用。全年列席区政府常务会议、区长办公会议、专项工作协调会20余次,对我区现有的29件行政应诉案件实行全程跟进督导,协调律师和部门共同做好案件应诉工作。
(三)完善重大行政决策运行机制。专门制定了重大决策相关制度,以建章立制的形式将规范政府重大决策纳入法治轨道。我们专门聘请了xx律师事务所xx分所律师作为我区的律师团。在做出重大行政决策前,由区法制办会同律师团进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得做出决策。截至目前,律师团共审核修改以区政府名义作出的房屋征收补偿方案等10余件,参与10余个建设项目的法律文书修改。通过完善重大决策的运行机制,规范政府行为,有效的推动了我区依法行政工作的顺利开展。
二、强化管理、落实行政执法责任
(一)规范行政执法主体。按照市政府法制办关于理顺执法体制的有关要求,我们对区属行政执法部门的执法主体进行重新审核确认,经审核,全区共有29个行政机关,5个法律法规授权组织,16个行政委托组织,1 4个政府派出机关具备执法主体资格。
(二)全面梳理行政职权。行政职权的清理审核是推进依法行政的重点工作,对规范行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。区政府严格按照法律法规的规定,对各单位执法依据、执法职权逐项审核,严格把关。
(三)落实依法行政考核工作。我们认真对全区执法部门和组织开展了依法行政评议考核工作,主要采取了平时检查与年终考评相结合、基础考评和动态考评相结合的综合考评方式,现场考评、抽查有关文件材料、对行政执法部门明察暗访等多种方法,进一步规范和监督了行政执法部门的行政执法活动。
(四)开展行政执法案卷评查活动。我们采取听汇报、现场评查案卷等方式对全区执法单位的行政处罚、行政许可等共计100余件卷宗进行检查,在评查活动中严格执行《省行政执法案卷评查标准》,对评查执法案卷中及时发现的10余件问题进行认真归纳和分析,通过及时有效的指导和监督,相关问题均已整改到位。
(五)规范行政执法自由裁量权。我们按照区政府的工作部署建立了行政处罚自由裁量基准制度。根据违法行为的性质、情节等因素,将法律、法规规定的行政处罚裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度进行科学合理地细化和分解,使执法标准客观化。区政府先后出台了规范行政处罚自由裁量权的相关文件,各执法部门也对法律法规所规定的自由裁量权进行了认真梳理,对行使条件、适用范围、裁决幅度、实施种类等予以细化和分解。
(六)全面开展深化行政执法责任制活动。我们确定深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议,探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动的方式、方法,总结好的经验在全区推广。各行政执法部门在开展工作中依照法定权限,将执法岗位、执法标准和执法责任,具体分解并量化到各执法队伍及其执法人员,并按《依法行政绩效考核办法》加大对行政执法人员的考核力度,逐步建立了行政执法责任、过错责任追究、评议考核和办事公开等各项配套制度。
三、优化环境、促进和谐法治政府建设
(一)政务环境进一步优化。近年来,我们不断强化软环境建设,组织开展“庸、懒、散、奢”等专项整治,实施政府绩效考评,干部队伍作风建设和能力建设不断改进和加强。积极推进政风、行风建设,年均受理省“民心网”、“96123”市民服务热线等群众诉求3000件以上,办结率 100%。富有成效地开展了“双进双解,双推双促”系列活动,实施区级领导联系重点项目实名推进制,在全市首创“集中受理”新型审批服务,削减行政审批事项42项,有力促进了项目建设和企业发展。认真贯彻落实廉洁自律各项规定,干部队伍从政行为得到进一步规范。
(二)全力做好民事纠纷调处工作。今年,全区各级调解组织共排查矛盾纠纷1572件,调处了经济转型期影响社会稳定、民生发展的相关热点、难点纠纷352件。调处成功1525件,成功率达到了97%,其中有效预防民转刑案件6件,诉讼案件41件、群体访案件3件和家庭暴力案件7件。
(三)依法办理行政复议案件。我们认真贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,坚持“以人为本、复议为民”,充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用,今年,全区共受理行政复议案件2件。
(四)信访制度完善,化解质量好。探索社会管理新模式,完善信访代理工作,积极化解信访积案、矛盾纠纷,较好地解决了大观苑三期超期安置等一批沉积多年的历史遗留问题。全年共接待群众来访2019案次、4078人次;办理群众来信524件,结案率100%。息访62件;受理各类电话投诉、网络投诉、纠风案件3459件,办结率100%,按时反馈率100%,群众满意率98%。全区信访形势继续保持良好稳定局面。
四、加强培训,积极应对行政诉讼案件
(一)加强执法人员培训。为加强行政执法队伍建设,全面提高我区行政执法人员的基本素质,打造一流行政执法队伍。今年,我们根据年初制定的计划,先后举办了两期大型执法人员培训班,第一期主要针对各行政主体单位的主管领导,由市政府法制办何处长和辽宁省行政学院教授讲授依法行政相关理论知识,通过培训,提高了领导干部依法行政意识,推动了法制和服务型政府建设;第二期主要针对各行政主体单位从事行政复议应诉人员,提高其行政复议和应诉能力水平。
(二)积极应对行政诉讼案件。今年以来,我办共接到行政诉讼案件29件,其中征收类诉讼案件26件,其他类型案件3件。为更好的处理这些案件,我们不断创新行政应诉工作方式,探索行政应诉案件协调机制。
一是规范了区政府行政应诉案件的委托代理,明确区政府的行政应诉案件,必须由直接责任单位委托专人参与案件始终。对于重大疑难案件,由区政府委托律师团进行诉讼。政府法制办同时出台了《大东区政府行政应诉规则
》,要求每个案件的委托代理人必须及时、全面、规范地整理、收集作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,分析、研究争议焦点,认真起草答辩状等法律文书,依法提出应诉意见及其他处理意见,按照法律规定的时限和要求提交法院。
二是探索建立了行政诉讼案件协调机制、行政机关自我纠错机制工作模式。在行政应诉案件的办理中,区政府法制办经审查,初步发现具体行政行为存在违法或者瑕疵的,区政府法制办协调具体行政行为作出机关进行自我纠错,同时对于可以以和解、调解方式解决的行政纠纷,我们积极配合法院,协调具体行政行为作出部门做好行政纠纷的化解工作,通过协调达到案结事了的效果,也促进了官民和谐,维护了政府依法行政的良好形象。
五、注重实效,强化行政监督管理
(一)自觉接受人大、政协、司法监督。今年,我们自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,坚持重大事项向人大报告、向政协通报。从人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请特邀监察员,对行政执法和行风建设进行监督。认真听取人大代表、政协委员在改进政府工作、推动科学决策方面的意见和建议,不断加强建议、提案办理规范性,全年办理市区人大代表建议、政协委员提案共346件,见面率、办复率100%,满意率达到96%以上。
今年以来,我局法制工作在县委、县政府正确领导下,在有关部门大力支持下,围绕县委、县政府依法行政能力提升年建设,认真开展行政执法人员大练兵活动,不断强化执法人员法律、法规学习、培训,积极推进执法人员的专业化、规范化建设;开展行政处罚案件核审、评查、群众公议,规范执法行为,提高案件质量;开展以案说法、向社会宣传市场监管法律法规、提高全社会法律意识;积极贯彻落实行政执法与刑事司法衔接工作相关制度和措施,依法移送涉嫌犯罪案件,积极构建健康有序、公平竞争的市场秩序。全年共开展法律咨询服务人次,举办业务培训XX期,办理行政处罚案件立案件、结案XX件,依法核审万元以上案件件,向公安机关移送涉嫌犯罪案件件,向检察机关传递行政处罚信息XX条,有力维护了全县市场经济秩序。
一、严格执法程序、规范执法行为。
为进一步规范执法行为,我局制定下发了三个规范性文件,要求各单位严格贯彻执行,并于XX月XX日举办了全系统法制培训班,从办案规则、办案程序、执法监督等方面加强培训提高,进一步规范了行政处罚,提升了行政处罚案件质量。
二、强化学习培训,不断提升执法人员依法行政的能力和水平。
XX在业务知识上坚持自学制度,全局印发了统一的学法笔记,制定了全年学法计划,明确了每月的学法内容,实行每月学法考试,一月一考,形成了积极学习法律业务知识的良好氛围。我局还结合工作实际共开展了期所长、法制专管员法律法规知识培训班,着力提升监管执法能力和依法行政水平。
三、积极开展全县执法人员大练兵活动,有效提升行政执法人员法律素质。
为提升执法技能、促进队伍建设,营造争学业务技能、争当岗位标兵的浓厚氛围,推进执法人员的专业化、规范化建设。我局从XX月XX日开始,开展了为期三个月的全县市场监管系统行政执法人员业务大练兵活动。
全局执法人员采取集中学习与自学、互帮互学相结合的方式,加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力“三基一专”的学习训练,认真学习《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《药品管理法》、《特种设备安全法》等法律,并认真做好学习笔记。通过学习,促进执法队伍素质能力大进步、大提升,有效提升了全县市场监管执法队伍依法行政能力和水平。
四、加强执法监督、开展案件自查、评查和核审。
为提高行政执法案卷质量,强化执法监督,规范行政执法行为,我局于月份,在全系统开展年度行政处罚案卷评查活动。全县各办案单位,按照《行政处罚案卷评查标准(试行)》,对今年以来的行政处罚案件开展自查,认真查找案件中存在的问题,自查自纠。县局法制股采取随机抽取的方法,从各办案单位的案卷目录中抽取个案卷,组织相关人员进行集中评查。本次案卷评查活动,共各单位自查案件件,县局评查案件XX件。切实做到以评查促整改、以评查促管理、以评查促规范、以评查促提高,促进执法案卷质量再上台阶。
为加强对大要案件的监督,我局对万元以上案件由法制股统一核审,全年共核审万元以上案件件,基本上做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、程序合法。
五、举行行政处罚案件群众公议,确保行政处罚权公开、透明。
为规范行政处罚行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,确保行政处罚权公开、透明、有序进行,我局于XX月XX日举办了对xxxx有限公司销售不合格复混肥料案进行了群众公议,通过公议活动,我局执法人员进一步找出了执法中的差距,提高了案件透明度,收到社会的好评。
六、开展“送法下乡”、“以案说法”,努力提高全社会法制意识。
为帮助乡镇化解群众反映强烈、社会影响较大的社会矛盾纠纷和多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷,引导群众运用法律手段表达合法诉求和维护自身合法权益不断提高农村法制化管理水平,为创建营造良好的社会环境。根据县委、县政府部署,从XX月份开始,我局抽调XX名具有执法资格的执法人员,深入XX个乡镇开展送法下乡活动,通过法制宣传、法律服务和矛盾化解,帮助基层化解了矛盾。
为弘扬法制精神增强法律意识,引领全社会学法、用法,不断提高运用法制思维和法治方式解决问题的能力,我局分别于XX月和县电视台联合拍制了XX期“以案说法”案例并在县电视台播放,增强了法制宣传的针对性和实效性。
七、建立两法衔接工作机制,联手打击经济违法犯罪行为。
今年以来,我局积极贯彻落实县政府《行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》等有关文件的精神,成立了由局长负总责的两法衔接工作领导小组。根据上级要求结合工作实际,我局划拨专项经费,购置专用电脑XX台,全局XX个办案单位及县局机关确定一名同志为两法衔接联络员,建立了行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台。认真组织执法人员学习国家有关移送涉嫌犯罪案件的法律法规和规定,特别是加强对《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》(一)(二)、的学习,不断完善涉嫌犯罪案件移送相关制度,对涉嫌犯罪案件的移送进行全面规范,对涉嫌犯罪案件一律移送,坚决杜绝以罚代刑现象,确保向公安机关移送涉嫌犯罪案件规范有序。
今年我局向公安机关移送涉嫌犯罪案件XX件,向检察机关传递行政处罚信息XX条。通过相关制度和措施的贯彻落实,有效地实现了联手打击经济违法犯罪行为,积极构建健康有序、公平竞争的市场秩序。
虽然我局今年的法制工作取得了一定的成绩,但也还存在一定的不足。我局决心在下一年的工作中,尽心尽责,努力再上新台阶。
一学期来,我校认真贯彻区教委的各项安全要求,将创建平安和谐校园工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施,制定了重大安全事故应急预案:防控甲型H1N1流感应急预案、消防应急预案、防震逃生预案、消防卫生事故应急预案、防火防灾减灾应急预案、食品中毒应急预案等,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强,现将一学期来的工作总结如下:
一、领导重视,措施有力。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了学校安全组织机构健全,安全工作责任制度健全,责任明确。学校都成立了安全工作领导小组,由金校长任组长,马得专任副组长,各年级班主任任组员,层层负责,责任落实到人。学校每学期还与各年级班主任签订好《学校安全责任状》,实行领导承包,分片包干,做到不定期检察和定期检查相集合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度,保证了我校安全工作扎扎实实地开展。
校长作为学校预防控制甲型H1N1流感工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。作为学校卫生保健主管领导,马得专是预防控制甲型H1N1流感工作的直接责任人,他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。为学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各人工作职责,并指定班主任教师每天做好晨检工作,认真填写学生晨检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
值日教师提前半小时到岗进行课前、课间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作,确保交通安全。每逢节假日均安排季凯生教师护校,加强夜间巡逻,确保学校财产安全。学校定期召开安全工作会议,注视安全工作动态,探讨安全工作措施,制定安全工作计划,保证安全工作环环相扣。定期进行安全排查,一旦发现安全隐患及时整改,确保安全工作万无一失。每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作,发现问题及时与家长联系。学校在学期初与教师签订责任书,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。定期召开家长会,让学生家长明确学生安全责任意识,长假前与家长签订告家长书。
学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径,对学生开展安全教育,如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。营造人人参与安全知识学习的氛围,从校园布置入手,制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全。聘请高强轩民警为学校综治副校长,指导学校安全工作,配合学校对学生进行安全教育。
二、社会学校家长齐动员,群防群治。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极的配合本地派出所、卫生所、等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束,我们都邀请法制校长、安全治保主任以及司法所、的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动如(元旦、各种演练)等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生在放假前和寒假期间不得私自下河,不得擅自与同学结伴到水库、河塘等地嬉戏玩耍,同学之间要相互提醒,劝阻和制止。
通过家长会等形式,增强家长安全意识,提醒家长履行监管责任,将防止溺水事故的有关事项告知家长,建立家校齐抓共管的管理机制。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园广播、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生学习《中小学生安全教育读本》、学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例,增强家长的安全意识。
通过多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。学校加强了学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护能力。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。
三、存在的问题及下一步打算。
我校在安全方面做了一些工作,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。学校安全涉及面广,今后我们将进一步加大安全工作的力度、及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。加大安全工作的力度,进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,与家庭、社会密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校安全工作的新局面。
学校法制教育历来是学校教育的重要内容,它与预防和减少青少年犯罪直接关系。本年度,我校认真贯彻落实国家“关于进一步加强青少年法制教育工作的意见”和“末成年人保护法”的精神,坚持教育为本,预防为主的原则,扎实开展工作,切实维护学生合法权益。
一、工作制度化。
我们认为,要使学校的法制工作有条不紊地开展,必须提高认识,加强领导。因此,我们牢固确立了法制教育的定位,以“思想政治素质是重要的素质“的教育思想,把法制教育工作为学校教育工作的重点。成立校长为组长,分管优质的副校长为副组长,派出所成员,教导处,团组织和少先队组织为主体的工作领导小组,在师生中提出牢固树立学法、守法、用法的意识。使学校“依法治校”的水平不断提高。
二、切实做到法制教育的“四个落实”。
每学期,学校都能根据上级部门的指示和要求,认真制定法制教育工作意见并组织实施。要求老师利用品德课,队课等时间组织学生学习“小学生日常行为规范”、“学生守则”、“防末成年人保护法”、“义务教育法”、“公民道德建设纲要”等,取得了良好的教育效果。
三、学校的主导作用和家庭的配合作用。
1、学校在工作中做到“两个坚持”,即坚持每学期研究制定学校法制教育工作的总结计划;坚持做到每两周一次的教育讲座。此外,我校还要求班主任通过开展“文明班”、“流动红旗先进集体”等活动,有机地渗透法制教育,取得了较好的效果。
2、家庭的配合是学校工作的主要一环,我们通过组织教师家访,定期召开家长会,举办家长学校,建立学校与家庭联系制度等,充分发挥家长在法制教育中的作用,针对六年级学生,我校还每月组织全体科任老师汇报情况,给家长写信等方式,努力实现家校互动,提高法制教育的质量。
四、开展形式榜样的教育活动。
精心设计和策划组织丰富的教育活动,是促使学生观念形成的重要途径。为此,我校开展如下活动:
1、结合常规开展教育活动。小学生最重要的养成教育,在教育中,我们既重视提高学生的法制意识,又相应地提出一些合理、适度、具体而明确的行为要求。如我们把学生的上学、放学等交通安全结合起来,把学生上、下楼梯,正确安排课间活动与治安管理条例和人身安全结合起来,要求学生守纪律、讲安全、讲礼貌、懂得尊重他人,以“法”规范学生行为。
2、结合“流动红旗评比”制度开展法制教育。在流动红旗评比过程中,有很多内容涉及法制意识,如进出校门是否有序,饭堂就餐是否有序,同学间是否团结协作,两操出行是否安全等,我们将这些纳入评比计分,并定期出榜,而且把“文明班”,“优秀班级”的评比与教师的职效挂钩,增强了师生的主动性和自觉性,收到较好的效果。
3、组织学生参加学习、陶治情操。四月份,我校组织了全校师生举行了“铭记烈士遗志,誓为领巾添彩”的主题活动,通过扫墓、宣誓、互动等方式,教育学生遵纪守法、懂得以什么为荣,以什么为耻,从而极大激发学生的爱国热情,表现良好的教育效果。
一年来,由于学校重视法制教育,学生的文明习惯,守法意识普遍增强,综合素质不断提高,没有出现违法犯罪的现象,学校的形象、声誉较好。
青少年是祖国的未来和希望,他们的法律素质高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段中的初中生,他们的可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使他们养成依法做事,遵纪守法的良好习惯。几年来,我校为了加强学校法制教育和管理,把加强对青少年的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育,精神文明教育,中学生日常行为规范教育的治理规划之中。同时对教师进行法律知识教育,提高教师和学生的法律意识,依法治校大力开展法制宣传教育工作,从源头上遏制了学生违法犯罪的增长势头。经过几年的不断努力,法制教育取得一定成效。现就我校的法制教育作如下总结:
一、强化领导,建立健全领导体制和办事机构,校长是法制学校校长,聘请港区派出所王春民所长为法制学校副校长、校负责德育线的王卫彬副校长为法制学校常务副校长。下设办公室、有领导、有组织、有计划地开展法制教育工作。
二、有组织、有计划地实施工作
1、每年新生入学时(九月份),组织初一新生认真学习《学生守册》,《中学生日常行为规范》和其他校纪校规,同时进行测试、评比、表彰,为学法、守法打下良好的基础。
2、每年十月份邀请公安、司法、交警单位给予法律知识讲座。05年10月邀请镇法律事务所刘律师给全校师生、部分家长作法律知识讲座。之后,各班召开以法制教育为主题的班会,并选择一到两个班为全校以法制教育为主题的观摩班会。十一月份各班出法制教育黑板报一期,并进行评比表彰。十二月份结合家长学校活动,开展有针对性的又差生和家长进行法制教育讲座。一月份结合期末总结、评比、表彰有进步的双差生。三月份结合安全教育活动,进行交通法律、法规知识教育。四月份邀请镇医院专家对学生青春期知识讲座。五月份由律师给教师法律知识讲座。
三、平时紧密结合学生特点,掌握学生的生理和心理特点,开展法律知识教育。当发现少数学生世界唯我独尊“的不良心理,心胸十分狭窄,虚荣心又强,喜欢争强好胜的苗头,政教处配合班主任运用有关法律条文,结合学生典型案例进行分析教育,深入浅出,浅显易懂,使学生接受,把事故隐患消灭在萌芽状态中。
近几年来,我校法制教育工作逐步趋于完善,并卓有成效。教师自觉学法、知法、依法执教意识明显增涨。在校学生犯罪率为零,并且在校学生以及毕业的学生法制观念得到进一步提高,遵纪守法,权利义务观念,特别是维护自身合法权益观念开始树立,遇事首先要想是否合法,做事首先考虑是否违法,有效地促进了学校的文明建设,构建和谐校园。
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