统计法制工作总结(精选10篇)
时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编为大家收集的统计法制工作总结(精选10篇),希望能够帮助到大家。
根据市局《关于20xx年全市统计法制工作任务和考核办法的通知》要求,为全面反映我区统计法制工作情况,现将20xx年度xx区统计局统计法制工作总结如下:
一、深入开展统计普法宣传教育活动
20xx年区统计局按照“五五”普法规划,以农业普查工作为契机,采取多种形式进行广泛深入的宣传教育活动,宣传的重点和方法:一是以宣传《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《陕西省实施<中华人民共和国统计法>办法》为重点,结合相关法律、法规进行宣传教育;二是利用普法宣传月进行宣传,除在繁华地段设立宣传站宣传外,城区三个办事处和川道建制镇都设立了宣传点,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和宣传册等形式进行《统计法》宣传教育活动,全年共发放《统计法》宣传单、画、册20xx份,上街宣传《统计法》2次,参与宣传人数达26000余人次;通过深入广泛的统计普法宣传教育,形成良好的学法、知法、懂法氛围,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,有力地促进统计工作顺利开展。
二、健全统计执法制度,完善统计执法程序
为加强统计法制规范化,完善激励机制,落实工作责任,更好地发挥统计法制的监督职能作用。一是建立健全了报表报送登记制度,由专业人员对其报送的时间、表种和差错及是否迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造进行登记;二是进一步完善执法程序。按照省、市新制作的法律文书格式,及时补充印刷了各类法律文书。做到填写整齐、使用规范、不出差借,严把程序关。三是建立统计工作检查、督查机制,对乡(镇)、办事处统计基础建设进行检查,对检查中发现的问题及时纠正,及时解决,并对驻xx中、省、市、区的单位报表情况跟踪检查,对迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料的单位,做到发现一案,查处一案。
三、建立统计执法机构,加大统计执法力度
为了进一步规范统计执法行为,真正做到执法不违法,办理案件程序化,局党组调整充实了xx区统计局执法领导小组,由王国玉副局长任组长,各股室负责人及相关专业人员为成员,具体负责对统计违法案件的查处工作。统计执法做到发现一案、查处一案,使执法工作经常化、规范化。全年共发《催报单》68份、《催领单》10份,做到及时发现、及时解决。
今年6、7月份集中力量,抽调局机关全体干部,集中对辖区规模工业企业、商贸住宿餐饮业企业、劳动工资部分报表单位等70家工业单位进行了重点检查,发现了不少统计违法行为,对统计工作不够规范,违法行为轻微的单位进行了通报批评,并责令限期整改;对违法事实清楚,证据确凿的单位进行了进一步的立案调查,并依法做出了处理。截止目前,偿有4案申请法院强制执行(未结案)。其余案件已结案,并已归档。全年共查处违法案件19件,结案8件,处罚3000元案件1件,处罚20xx元案件5件,处罚1500元案件1件,处罚1000元案件5件,通报、批评教育7件,通过统计执法达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉。
四、存在的问题
一是宣传经费不足。由于统计经费紧缺,难以安排专门的统计法制宣传,只能借用有限的会议、培训等形式宣传,难以形成气候。
二是社会认同度差。尽管《统计法》颁布20多年,近几年的统计执法也有一定的力度,但有些企业、事业单位只认为违反《税法》要处罚,而认为不报或迟报统计报表违什么法,对统计违法行为的社会危害性认识不足。
三是统计执法人员不足,素质有待提高。
一年来,我局统计法制工作按照上级依法行政、依法治统的要求,结合新化统计工作实际,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,加强统计法制宣传、扎实开展统计巡查、加大统计行政执法检查力度,为营造统计工作良好环境,维护统计工作正常秩序,推进统计改革与发展更好地服务于全县经济建设发挥了重要作用。
一、继续推进统计法制宣传工作
今年,我局为进一步提高各级领导干部、广大统计人员的统计法律意识,继续做好统计法律法规宣传工作,将统计法制宣传融入各项统计工作之中。
1、结合统计调查业务培训、工作会议、统计从业资格培训考试等工作、组织统计人员认真学习统计法律法规知识,促使基层统计人员知法守法。
2、结合统计执法检查工作,加强统计法制宣传,扩大统计法的社会影响力。一方面在执法检查过程中,将统计法律法规的学习与宣传情况列入检查的内容,同时对被检查单位的领导和统计人员,开展面对面的以案说法、以事说法,进行法制宣传与教育,收效明显。另一方面,对一些做出行政处罚的典型统计违法案例,公开进行曝光、彰显统计法的严肃性和警示作用,促进人们学习统计法、知晓统计法、遵守统计法的自觉性,实现统计法制宣传工作的最终目的。
3、继续开展形式多样的统计普法学习活动。以《统计违法违纪行为处分规定》颁布实施和新修订后的《统计法》颁布为契机,采取举办培训班、法制讲座、召开专题学习会、开展座谈研讨等多种形式组织全局干部、乡镇统计站的领导与统计员、企事业单位基础统计人员深入学习,深刻领会一法一规定的出台背景、重大意义、主要内容和深远影响,特别是其中包含的新理念、新规定和新要求。
4、精心组织,扎实开展普法宣传月活动。去年12月,根据省、市统计局的工作部署,结合我局工作实际,专门发文、认真组织、扎实开展了系列的统计普法宣传活动。一是制作电视游动字幕、宣传广告牌、横幅标语、政府络专栏宣传《统计法》及统计知识。二是印制和发放介绍统计常识、专用语和统计法宣传的小册子。三是在《统计工作》上刊登有有关宣传《统计法》,介绍我县统计工作发展情况的专版文章。
二、积极组织、扎实开展统计巡查
今年,根据省、市《20xx年统计巡查工作方案》的要求,我局继续组织开展对全县各乡镇和县直各主管部门的统计巡查工作。3月25日印发了新统发〔20xx〕04号《关于开展乡镇和部门统计巡查的通知》,决定在全县范围内开展统计巡查工作。4月份,在全县各乡镇、县直主管部门认真开展自查自纠的基础上,局领导带领的巡查小组对游家、炉观、荣华、天门、金凤、琅塘5个乡镇的统计工作进行了扎实的监督检查,仔细听取了乡镇领导对巡查内容的工作汇报,检查了基层统计站的建设情况、主要统计数据质量情况、统计基础工作情况和开展统计服务情况,事后写出巡查报告,将监督检查情况反馈给乡镇的党委、政府、人大,并对巡查中发现的问题提出整改意见,责令其整改到位。从而不断夯实我县统计工作的基础,从源头上、从组织上确保我县统计数据的真实性。
三、不断加强统计基础建设,依法规范统计工作行为
1、强势推进规模以上工业企业、限额以上批零贸易餐饮企业、星级住宿企业、资质以建筑业企业、房地产企业和固定资产投资项目等统计调查对象的统计从业人员持证上岗、原始记录、统计台帐等规范性统计基础建设工作,依法加强检查指导,努力提高其基础建设水平。
2、扎实开展统计基础管理工作。及时修订完善统计年报、定报制度,规范统计报表签领、签收和登记制度,明确统计调查范围,扎实培训统计业务。
3、进一步规范统计执法检查制度和工作程序,实行查前通知、亮证执法、规范使用统计催报、查询、迟报登记法律文书,不断提高统计依法行政的水平。
4、加强统计执法队伍建设,加强统计执法人员业务培训,不断提高统计执法人员的执法能力和水平。
四、认真开展统计执法检查,查处统计违法案件
今年,根据市统计局《20xx年统计法制工作要点》的部署和要求,我局三月十三日就全年的统计执法检查工作印发了新统发〔20xx〕02号《关于开展统计执法检查的通知》,确定新化县白塘煤矿等40家单位为统计执法检查单位,其中工业企业6家、批零贸易企业4家、住宿餐饮企业2家、服务业企业4家、建筑业企业2家、房地产企业4家、行政事业单位18家,检查范围较广,涉及了各统计专业,为全年统计执法检查工作做了具体安排。通过一年来的努力,现已完成36家单位的执法检查工作,对14家有轻微统计违法行为的单位送达了《责令改正通知书》,对3家单位的统计违法行为进行了行政处罚,其中有2家单位已执行到位并结案。
总之,我局今年的统计法制工作虽然做了不少工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求、与先进的兄弟县市比较,还有不少的差距。今后,我们将继续努力,继续加强统计法制建设,积极探索,不断推进我县法制工作上台阶、上水平。
20xx年是“六五”普法的收官之年,结合我县统计工作实际,坚持以“依法治统、依法兴统”为主导,以普法宣传和查处统计违法案件为抓手,以提高数据质量为目的,依法管理统计、依法做好统计、依法发展统计,进一步强化了统计监督,净化了统计环境,维护了我县统计工作正常秩序。现将今年我县统计法治工作开展情况报告如下:
一、开展普法宣传提升年活动,开创统计工作良好环境
1、重点推进面向领导人员学法。
认真贯彻省委组织部、省委党校、省行政学院和省统计局《关于加强各级领导干部统计知识特别是统计法学习培训工作的通知》(闽统〔20xx〕综86号)文件精神,将统计课程纳入党校教学内容并作为一项常态制度,重点加强对领导干部宣传教育。11月13日在县委党校第十期科级班及第十四期中青班干部培训班上,省统计局政法处何尚旺处长再次应邀向来自全县各乡镇、机关的 70名学员作了统计调查与法律制度专题讲座,提高机关干部对统计法的认识。
在每期的《统计月报》封面扉页印刷统计法律法规宣传栏对统计法进行宣传,利用为领导干部尤其是分管统计工作的领导干部送达月报的机会,使其全面了解统计法律、法规,重视支持统计工作。
2、加强对统计调查对象的普法宣传。
紧紧围绕统计“四大工程”建设,动员各方力量,采取多种形式,将统计法制宣传教育有效融入企业一套表等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布等过程。利用召开统计年报会的时机,对统计调查企业进行“点对点”普法宣传,重点加强“四上”企业和房地产开发经营企业负责人和统计人员的普查宣传教育,努力提高广大企业对“四大工程”建设的支持配合程度,着力提高各专业统计数据质量。
3、积极开展对社会大众的宣传。
以1%人口抽样调查为契机对社会大众进行统计法制宣传。强调对调查对象提供的家庭或个人信息保密,打消调查对象的疑虑,使调查对象积极配合调查,如实申报。
另外,在年初的各专业年报会上,第一个议程就是法制教育培训内容,各专业人员对统计人员进行法制教育宣传,让统计人员对统计法有更深一步的了解。为了贯彻落实国家统计局“统计干部培训重心下移,向基层一线倾斜”的要求,提高乡镇统计人员的统计专业知识。我局于10月15-16日对全县21个乡镇首席统计人员进行岗位知识培训。培训内容包括乡镇统计人员岗位职责、统计法案例分析和统计基础知识三个方面。通过培训,乡镇统计人员对统计法有了更深的了解,夯实了基层统计工作。
二、加强开展统计执法监督,强化源头统计数据质量
1、年初做好规划。20xx年是“六五”普法收官之年,也是全国1%人口抽样调查开展之年。我县根据省、市统计法制工作要点,结合本县统计工作实际,制定了《县20xx年统计法制工作计划》,对今年的统计法制工作做出了具体部署,要求全县统计法制工作紧紧围绕“提高统计能力、统计数据质量和政府统公信力”这一主题,以加强统计法制基础建设为重点,以提高统计数据质量为出发点,以推动依法统计为立足点,进一步强化统计监督检查,努力为提高政府统计公信力提供法制保障。
2、加强统计执法检查。为有效提升企业对“一套表”工作的执行意识,进一步提高统计数据质量,确保企业“一套表”联网直报企业真实独立报送数据,严格恪守“四条红线”。结合今年的统计监督检查工作,加大对工业统计、房地产开发经营业、有资质的建筑业、限上商贸、重点服务业进行统计执法检查。为建立健全统计数据质量控制体系、完善统计数据质量评估机制提供重要依据,确保统计数据质量。全年执法检查41家,发现有统计违法行为单位2个,立案2起,结案2起。
三、加强“两证”管理工作和继续再教育工作。
1、做好从业资格与继续教育。从今年起,福建省从业资格与继续教育实行网络上报名。为做好这项工作,我局加强这方面宣传,让企事业统计人员、乡镇统计人员知晓,方便广大统计人员继续教育。
2、统计登记。根据《福建省统计局关于进一步做好统计登记工作的通知》精神,我局积极创造条件,免费为国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户、基层群众性自治组织开展统计登记和换证工作,今年共新开户登记、更换统计登记证46家,年检单位65家。
四、存在的问题及今后努力方向
一年来,在省、市统计局的具体指导xx县直有关部门的共同努力下,我县贯彻落实《统计法》和统计基础建设都取得了一定的成效,但也存在一些不足:一是《统计法》宣传力度不够,统计法制环境仍然不宽松。统计对象日趋复杂,统计工作难度不断增多,统计执法力度不大。二是对实施企业“一套表”后的统计违法行为的查处未能进一步掌握。如对企业的迟报、拒报等违法行为的如何界定与取证。三是全社会统计法制意识不强。部分统计对象配合程度较差,统计违法现象时有发生。四是基层统计机构基础薄弱,统计职能难以得到有效的发挥,尤其是乡镇统计基础较差,统计人员大部分身兼多职,力量较弱等。
下一阶段,我县将针对存在的不足,结合我县实际进一步加大《统计法》等有关法律法规的宣传力度,加强统计基础建设,增强和提高各级领导干部、社会公众的统计法律意识;不断加强统计执法检查队伍建设,提高统计执法人员的业务素质和执法水平;努力加大统计执法力度,更加严格查处统计违法,坚决制止在统计上弄虚作假的行为。大力推进我局贯彻落实《统计法》和统计基础建设工作更上一个新的台阶。
20xx年,我局认真贯彻落实省、市统计法制工作精神,紧密结合依法治县活动,深入贯彻实施《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪处分规定》完善统计基础工作,发挥统计整体职能作用,较好地完成了全年统计法制工作任务。现将有关情况汇报如下:
1、成立xx县统计法制工作领导小组,实行局长负责制,局分管领导具体抓,专业负责人全力抓的责任制度。把依法统计法制工作作为当前的一项全局性中心工作来抓,采取有力措施,提高了依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平,提高了统计数据质量。
2、制定统计行政执法责任制。明确行政执法职责,在完成梳理统计行政执法依据,分解统计行政执法职权的基础上,进一步明确行政执法责任;健全和完善行政执法考核机制;建立案件审议小组,推行案件处理的集体研究制度;加强统计行政许可工作,提高服务质量。
按照统计“六五”普法规划,制定年度普法工作计划。针对不同的普法对象,确定不同的普法内容,提出切实可行的方案,有计划、有步骤地推进统计普法工作。
1、深入开展《统计法》宣传工作。采用多种多样的形式广泛宣传统计法律法规知识。一是在xx电视台滚动播放统计宣传口号;二出动宣传车巡回宣传;三是印刷宣传资料,广泛散发宣传;四是悬挂横幅80多条;五是在LED屏播放宣传标语不断提升统计法规知晓率;六是利用3.8(妇女节),3.15(消费者权益日),12.4(统计法颁布日),12.8(宪法颁布日),等多次上街宣传。
2、建立领导班子和干部学法制度。认真贯彻《陕西省统计局关于进一步加强各级统计局领导干部学法用法,提高依法行政、依法统计能力的意见》,加强领导干部学法、用法。建立统计系统领导干部法律知识考核制度,坚持和完善领导学法制度,并将学法情况作为统计系统公务员年度考核的重要依据。xx年,领导班子集体学习法律、法规12次。
3、举办《统计法》知识讲座,宣传法律、法规知识。xx年,我局举办《统计法》知识讲座培训班,参加人员121人,通过培训使基层统计人员能学法、懂法、守法。
4、印发《统计法》和《国家统计局10号令统计从业资格认定办法》宣传单,宣传《统计法》和《国家统计局10号令统计从业资格认定办法》。上半年,印发了《统计法》和《国家统计局10号令统计从业资格认定办法》宣传单1000份。
年初,我局对统计执法工作进行了认真研究部署,不断完善统计执法基础工作,加大统计执法检查力度,依靠法制手段推进统计改革,维护统计数据的`真实性。
1、抓好专业法制基础工作。做好统计继续教育和统计从业资格培训和考试工作。超额完成统计从业人员报名考试工作。
2、开展统计执法。局统计执法人员对全县部分企事业、及行政单位进行统计法制工作专项检查,把检查的情况向局领导汇报,对有统计违法的单位列入案源,组织力量按法律程序进行查处。统计执法严格按程序办事,做到从检查、立案、调查、处理、结案全过程行为规范。进行了统计执法检查25个单位。通过检查发现有统计违法行为的5个单位,立案查处5起,结案5起,其中通报批评2起,警告并罚款3起,罚款1.8万元。有力的纠正了个别单位在统计数据上弄虚做假的违法行为,增强了基层统计人员的法制观念和工作责任心。
1、加大统计法律、法规的宣传力度,通过各种途径来提高领导干部和广大统计员的统计法律意识,牢固树立统计法制观念,在社会上营造一个依法统计的良好工作氛围。
2、按照年初安排,继续做好统计执法工作,为统计业务工作创造一个良好的氛围。
总之,一年来统计法制的各项工作取得了一定的成绩,使统计地位和各单位对统计工作重视程度有所提高,今后我们将通过各种形式继续,加大新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》宣传力度,强化全县统计人员和业务知识培训,不断开创我县统计工作的新局面。
为贯彻落实十八届四中全会精神,进一步推动企业依法经营,公司根据《关于落实省属企业法制建设第二个三年目标有关事项的通知》要求,围绕公司发展战略目标,结合公司实际情况,着力完善企业法律风险防范机制,逐步建立健全企业法制工作组织体系。现将公司xx年法制工作情况汇报如下:
一、 工作情况
1、 加强组织领导,严格审核公司重要决策和规章制度 为积极落实法律风险管控机制,防范法律风险,xx年公司成立了法律工作领导小组,由公司总经理担任总法律顾问,下设办公室,负责本公司法律风险的管控,处理公司的法律纠纷,工作小组积极参与公司经营发展和企业深化改革相关的重要会议,遵循“三重一大”制度,结合法律知识,配合公司领导,严格把关经营。公司在xx年审核通过了《人事考勤管理办法》、《劳动用工实施方案》、《关于差旅费报销方法》、《公用车辆使用管理办法》、《关于节假日勤俭节约、严肃纪律的通知》等5项重要规章制度。各项规章制度审核效率达到100%,提高了决策管理水平,防范了决策风险,保证企业科学发展。
2、 严格合同审核工作,杜绝重大法律纠纷
20xx年,公司规范操作经营管理行为,细化各类合同流程,加强合同处理实行时限管理、合同多系统协同管理应用,减少合同风险,进一步细化合同签约审核流程。我公司专职人员xx年审核经济合同共计 99件,重要经济合同审核59件,其中工程合同35件、设备采购合同19件,重要产品合同5件,确保了合同审核率达到100%,加强了公司法律防范风险程度。
3、 实行监督检查制度、强化全员法律风险防范意识 法律工作领导小组对公司的重大项目的合同和涉及法律风险的项目进行定期监督检查,指导各部门积极识别工作过程中各类风险,加强防范,确保法律风险最小化。
法律工作领导小组结合公司发展实际需要,重点普及与公司经营密切相关的《合同法》等普法工作,提高公司全员法律风险防控意识,增强干部员工法律风险防范能力,依法处理好企业经营发展的各项涉法业务,杜绝因违法违规引发重大法律纠纷案件。
4、 发挥外聘律师效用,加强法律风险防控
集团公司聘请的法律顾问也作为本公司法律顾问,在遇到重大决策的法律事务方面给予了有力支持,xx年提供的法律支持有两件(次),在规避公司法律风险、加强风险防控方面起到保驾护航作用,同时,丰富了公司法律人员的专业知识。
二、 存在的问题
1、法律工作机构建设尚不规范
从目前公司自身的内部情况来看,还不具备专业的法律顾问,现有法律工作人员基本由公司领导及各部门工作人员兼职,专业法律人员缺乏,并且尚未取得相应的法律职业资格,专业化水平不高,经验不够,使得企业法律工作机构服务水平难以得到保证。
2、法律工作的管理体系不健全
由于法律工作实施时间较短,企业法律人员缺乏专业的岗位培训,系统、详尽的法律体系还没有真正建立起来,现有的一些简单的企业法律体系还无法满足公司管理的要求,这成为企业影响法律管理水平的重要因素。
三、 下一步法律工作计划
1、提升法律工作人员专业素质、完善法律工作机构
加强法律工作人员专业学习,提高专业水平,定期组织相关工作人员进行法律风险培训,逐步建立系统、高效、专业化的法律工作队伍,服务企业经营决策,防范企业风险,杜绝重大法律纠纷案件发生,维护企业正常的经营管理秩序。
2、健全法律工作管理体系,加强法律制度建设 严格落实法律法规遵循性要求,大力推进专业线依法经营。加强公司重大决策、重要制度、合同管理审核等防范工作。重大经营决策出台前应遵循“三重一大”制度。
3、法律顾问给出意见,经过法律论证,方可实施。
签订合同应经过法律顾问的审核,重要合同应有企业法律工作人员参与谈判和起草,法律顾问应跟踪掌握合同的履行状况,督促各方面适当履约,对重要合同的关键“履约节点”进行评审,加快法律管理信息化,推进合同系统管理、劳资系统管理、法律系统管理在公司落地执行及其功能持续改进,提高法律事务管理实效。
20xx年,在市统计局法规处的正确指导下,在局领导的大力支持和各专业人员的全力配合下,北碚区统计法制工作紧紧围绕统计中心工作,切实改善统计工作环境,全面推进依法统计,保障了全区统计工作健康发展。
一、切实加强统计法制基础工作
1、加强队伍建设和制度建设
一是不断完善统计执法队伍建设。有专门的统计执法机构,负责统计执法宣传教育和统计执法工作,并配备3名专职人员积极开展工作。二是加强统计执法工作规范化管理。建章立制,制定《北碚区统计法制基础工作规范管理办法》,完善统计执法检查制度、统计执法责任制度、统计违法案件审核制度,积极建立统计诚信执法制度、法律关系函告制度,确保统计人员真实、准确、及时、完整地报送统计资料。三是注重统计执法人员及骨干的教育和培养。积极参加市、区组织的执法业务骨干班的培训和学习,坚持每季度在全局内部组织一次统计法律法规学习及执法工作程序培训,不断提高执法人员的执法水平和能力。四是强化统计行政执法人员管理。切实履行持证执法检查制度,做到文明执法。按规定对统计执法证件及统计调查证进行核发和管理,并在“重庆市行政执法人员信息管理系统”中做好统计执法检查证备案登记和执法人员清理工作。
2、加强基础工作
一是年初认真制定并上报了《北碚区20xx年法制工作要点》和《北碚区20xx年法制工作计划》,就全年法制工作进行了安排和部署。二是及时对年度法制工作进行了书面总结并按时上报。三是加强各项法制工作开展情况简报、信息报送工作。全年撰写了20篇法制工作信息,其中5篇被市局内网法制建设采用。四是认真完成市局布置的有关统计法制工作临时性任务,及时上报有关资料。五是建立了失信企业网络链接。六是很好地完成了“六五”普法验收总结工作。
3、加强统计法制及政策研究
一是积极配合国家局和市局开展法律、法规、规章调研、论证及征求意见工作,按时上报有质量的意见和建议。二是依法研究、制定统计类的规范性文件,促进统计工作规范化发展。制定《北碚区统计法制基础工作规范管理办法》。充分发挥统计法制工作在加强统计基层基础建设、规范统计资料收集报送等方面的引导规范作用,从制度上对统计法制工作进行了规范管理。三是制定《重庆市北碚区统计局统计数据质量监控方案》,该制度由各专业人员和镇街统计人员每季度对提供不真实或者不完整统计资料及迟报、拒报统计资料的单位进行登记造册,然后报区统计执法检查队进行批评教育和查处。四是参与区委法建办的“电子监察系统”建设,将企业是否有统计违法行为上报该系统进行曝光。五是建立法律事务告知制度和签到制度。为明确统计机构和统计调查对象的权利、义务和法律责任,规范统计调查行为,提高调查对象的配合程度,保障全区“企业一套表”工作顺利实施,北碚区建立了统计法律事务告知制度,同时制作了统一的资料领取和参训签到册,在年报会培训期间实行严格的签到制度,作为企业是否参训和领取报表资料的法律依据。
二、切实加强法制宣传工作
一是年初制定《20xx年北碚区法制工作要点》下发镇街,认真组织实施统计执法工作。二是将统计法律法规和统计知识的宣传教育纳入当地普法教育宣传规划。在区政府门户网上开设了《统计法律法规》专栏,公布了统计法律和统计制度,宣传统计法律知识和统计业务知识。三是利用“12.4”、“12·8”法制宣传日、宪法日走上街头,向广大市民发放统计法律法规宣传资料,积极开展统计普法宣传活动,并及时上报宣传总结。四是通过年报会、座谈会开展统计普法宣传近20次。五是将统计法律法规知识纳入党校、行政学校教学内容并授课。六是定期组织全体职工每年进行2次法律知识的学习,执法队内部每季度组织1次统计法律知识学习。七是组织基层统计员专题统计法律知识专题讲座,宣传统计法律。八是举办了北碚区20xx年“统计杯”中老年人羽毛球比赛。
三、切实加强法律监督工作
一是严格规范统计执法行为,建立统计执法监督及错案追究制度,制定《北碚区统计数据检查纪律规定》。二是严格执行重大统计违法案件的备案、报告制度。三是依法履行行政执法职责,对照市统计局法规处案卷样本参考卷,查找问题,规范提高统计行政处罚案卷归档水平。四是建立统计违法行为举报受理制度,认真受理群众举报。五是全年未出现统计行政复议和统计行政应诉的案件。六是加强对统计执法证件发放的管理。七是认真参加市局组织的统计执法案卷评查自查工作。八是积极相应国家、市局的抽调,到外地进行执法检查工作。7月被国家政法司抽调,到河北进行执法检查;9月被市执法总队抽调,参加了全市的统计执法检查。
四、切实加强统计法制创新工作
1、制定《重庆市北碚区统计局统计数据质量监控方案》。一是进一步明确了区统计局各专业科室、执法队、镇街统计管理办公室、各统计调查对象的职责。二是进一步统一了《统计数据质量查询书》、《统计数据质量答复书》、《统计工作整改通知书》、《统计工作整改报告书》一系列统计数据质量监控法律文书。三是进一步扩大了印发范围,该《方案》不仅印发至局属各科室和镇街统计管理办公室,还印发至驻区相关调查对象,要求调查对象统计负责人加强统计数据审核和签署,有助于进一步增强数据质量监控的效果。
2、切实加强统计违法行为通报工作。一是建立统计违法行为公开曝光制度。我局在局外网建立了企业诚信系统链接,凡本辖区内有统计违法行为的单位且影响较大,除以文件形式进行通报外,还将通过区政府电子监察网站、区统计局内外网等媒体进行公开曝光,充分发挥舆论监督和社会监督的功能作用。二是建立统计违法行为信息抄送制度。凡本辖区内有统计违法行为的单位且影响较大,将以通报的形式将信息抄送至有关行业主管部门,建议作为行业主管部门行政管理的重要依据。
3、参加区法建办“电子监察系统”建设。积极参与,将企业是否有统计违法行为纳入“电子监察系统”,有效地提高了统计法律法规的知晓度,扩大了统计法的社会影响。
4、加强行政审批工作。认真做好统计从业资格认定和部门统计项目审批工作,切实压缩审批时限、完善审批流程。通过行政审批电子政务系统提供便民服务,确保办理规范,全年无预警、红牌、黄牌情况发生。
5、举办了20xx年“统计杯”中老年人羽毛球比赛。为深入贯彻执行《统计法》和《重庆市统计管理条例》,进一步落实《全民健身条例》,北碚区统计局和体育局主办,北碚区羽毛球协会承办,北碚区缙云体育中心协办,于20xx年9月23一27日在缙云文化体育中心羽毛球馆举办了“统计杯”北碚区中老年人羽毛球比赛。区内各镇人民政府、街道办事处,各有关部门、社会单位、院校共152人次参加了此次比赛,起到了很好的统计法律法规宣传效果。
一年来,虽然我局在法制工作中存在一些不足,但还是取得了一定的成绩。在2016年,我局决心在市法规处的领导下,严格按照市局法规处的总体要求和部署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,及时发现和查找法制工作中存在的问题,着力加强法制工作的建设,确保法制工作深入扎实推进,顺利开展,取得更大的成绩。
结合我县统计工作计划,20xx年,我县的统计法制工作继续坚持依法行政、依法统计,要充分发挥统计法规的保障作用,切实加强统计执法队伍建设,稳步推进全员执法,努力提高法制宣传的实际效果,为提高全县统计数据质量,加快信息现代化建设营。我县的统计法制工作在县委、县政府和市统计局的关心指导下,进一步加大了统计法制宣传和检查工作的力度,坚决制止和纠正各种统计违法行为,切实提高了我县的统计数据质量。在检查和执法过程中讲求方法与策略,严肃查处统计违法案件,统计法制工作取得新的成绩。在此,将有关工作情况总结。
一、20xx年统计法制主要工作
20xx年,我县从实际出发,因地制宜、形式多样地开展统计普法宣传活动,要充分利用广播、电视、宣传专栏、报纸、网络等新闻媒体,扩大统计执法的宣传报道,加大统计法律法规的宣传力度,营造知法、懂法、守法的社会氛围,推进统计普法宣传教育工作全面深入开展。我县根据市统计局统计法制工作安排,结合工作实际情况,我县统计执法检查工作从二月份就开始,分为自查、检查、处理、总结四个阶段,作到长抓不懈。我们向统计调查单位和基层统计机构下发了《关于在全县开展统计执法大检查的通知》(安府办字[20xx]42号),要求各单位围绕检查的范围、内容、检查的步骤和要求,先作好认真的自查,填好自查情况表,写出自查报告。针对统计人员持证上岗工作,我县统计局还专门下发文件,加以布置安排。从上报的自查表和自查报告可以看出,大部分单位都能实事求是、认真开展组织本单位的统计法制自查工作,及时上报各种有关材料与表格。对存在的问题,都能提出中肯的整改意见。大部分单位领导对统计执法检查有一个比较正确认识,对统计执法比较支持理解。
二、全面完成统计“四五”普法宣传教育工作
(一)20xx年是统计“四五”普法宣传教育的最后一年。我县的法制宣传教育注重了实际效果,充分利用报刊、广播、电视等大众媒体,以及宣传画、宣传栏等灵活多样的形式搞好宣传。同时要对我们在工作中查处的典型案件进行曝光,以取得统计执法工作的最佳社会效果,提高统计执法的威慑力。
(三)结合自身的实际情况,按照市局的统一部署,确保统计人员资格认定工作的可操作性。组织好统计人员从业资格的培训、考试、《资格证书》的核发和管理工作以及统计人员的继续教育工作。
(三)利用统计“四五”普法的机会,在县委党校全县性的科级后备干部培训上,由我局有关人员讲座《江西省统计管理条例》及有关知识问答。在12月4日的全国法制宣传日,在县城街心公园进行了《统计法》、《江西省统计管理条例》的大型宣传咨询活动,共发放有关材料800多份,接受群众咨询500多人次。通过以上措施、大造声势、有效地营造了统计执法大检查的良好工作氛围。
三、强化措施、努力做好统计执法工作:
(一)高度重视、明确职责,认真开展统计执法大检查。为了认真抓好我县的统计执法大检查工作,我县统计局高度重视,迅速统一了思想,大家一致认为:统计执法检查必须搞,也一定能搞好。局领导多次向县委、县政府汇报执法检查事宜,积极争取支持,以县政府名义下发文件、多次召开会议、专题讨论执法检查工作。在县统计局树立全员执法意识,将统计法制工作列入全局工作的重中之重,及时调整《安远县统计局目标管理考评方案》,进一步完善《统计执法工作考评办法》,明确每位干部的身上的重任。
(二)强化措施,确保统计执法检查持续深入开展。我局将全局执法人员分成4个组,每个组2个人,明确每个组在今年之内要完成查处统计违法案件5起以上,罚款金额总计在2000元以上。大家在合理安排统计专业报表与执法检查工作时间的前提下,每个组自主开展统计执法检查工作,任何一个统计起报单位都可以去检查,给每个组工作上于充分的主动性和创造性。。
(三)规范执法,促使统计法制工作步入正常化、制度化。在各单位自查结束后,我县抽查了26个单位,其中乡镇5个、工业企业7个、其它企事业单位15个。在抽查中发现有统计违法现象的,进行认真的立案、调
20xx年,吉林市按照省局部署,紧紧围绕全市统计重点工作,大力加强统计法制建设,增强依法统计的责任感、使命感和紧迫感,开拓进取,积极为推进“能力建设年”活动和“四大工程”建设提供法治保障,不断提升全市统计法制工作整体水平,开创了依法统计工作新局面。
一、加强领导,认真学习,提升统计法制工作能力和水平
全市建立由主要负责人牵头的依法统计领导协调机制,统一领导本地、本系统推进依法统计工作;健全组织指导、考核奖惩、督促检查等工作制度,保证依法统计工作的顺利推进。
各级统计干部自觉学法、遵法、守法、用法,培养依法统计的自觉性。不断加强新法新规和统计业务知识的学习,认真研究与四大工程建设相关的各种法律问题,努力提高新形势下做好统计法制工作的能力和水平。
吉林市法规处为进一步增强全处统计法制人员素质,从年初开始,组织全处同志集中学习相关法律知识10余次,主要包括新《统计法》、统计执法检查程序和法律文书的使用以及《行政处罚法》等,提高了全处的法律业务能力水平。
二、做好县级统计基础建设考核工作
根据省统计局的工作要求,确定吉林市20xx年度县级统计基础建设考核评比的县(市)区。按照省局规定的赋分标准,要求各县(市)区做好相关方面的准备工作,加强县级统计基础建设。
三、认真做好统计普法宣传工作
(一)启动统计“六五”普法工作。按照上级要求,制定《吉林市统计“六五”普法规划》,建立普法组织领导机构,制定普法规划和年度计划。积极与市依法治市办公室协调沟通,将《统计法》以及《统计违法违纪行为处分规定》等纳入全市“六五”普法规划以及领导干部和公务员学法规划之中。做好市、县两级统计普法骨干培训工作。
(二)围绕业务工作做好普法宣传。以四大工程建设为重点,以推进规范统一、改革创新、公开透明为主线,着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合,努力提升普法效果。把统计普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计资料发布、统计咨询服务及统计执法检查过程中,动员各方力量,采取多种形式,广泛、深入、持久地普及统计法律知识。全市在执法检查过程中,同时向企业发放《统计法》读本,扩大对统计法律的宣传。
(三)抓住时机开展重大普法活动。《统计法实施条例》出台后,全市各级统计部门有计划地组织开展系列宣传活动。充分利用统计开放日等活动,开展形式多样的统计普法宣传活动。
吉林市局印发普法宣传单2千份,条幅10余条,做好法律宣传;各县(市)区在主要广场和人员聚集地也以板报、条幅和散发宣传单等形式做了广泛的宣传活动。
四、加大执法检查力度,提高统计数据质量
(一)加大对源头统计数据质量的检查力度。市局和各县(市)区采取了有计划、有步骤地开展对统计基本单位的专项巡查或检查活动,对名录库中的单位认真进行核查,确保基本单位名录库的信息不重不漏、真实准确,为做好“企业一套表”工作打好基础。以工业、固定资产投资、贸易、房地产开发、居民收入等专业数据为重点,加强对源头数据质量的监督检查。
(二)加强对企业统计基础工作的督导。
吉林市在10月份对各县(市)区三上企业进行了全面检查和抽查。着重对企业统计人员是否具有从业资格、企业是否具有统计台账、企业财务账的全年主营业务收入与上报统计部门的数据对比等情况进行了检查。通过检查督促企业按照国家有关规定设置原始记录和统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。配备具有统计从业资格的统计人员,强化统计工作责任,促进企业统计工作的规范化,确保源头统计数据质量。
(三)严肃查处统计违法行为。
一年来,吉林市局及各县(市)区统计局,严肃查处对在统计上弄虚作假和拒报、迟报统计资料的行为。全市今年加大查处拒报、迟报、瞒报统计违法行为的力度。同时,积极拓展执法领域,认真查处非法开展统计调查、非法提供或者泄露统计资料、非法公布或使用统计资料等违法行为。针对不同的执法内容,努力创新执法方式,提升执法效能。
(四)不断完善执法工作制度。
按照国家和省的相关规定,吉林市不断细化处罚标准,完善案件审理机制,进一步规范自由裁量权的行使。进一步完善统计违法案卷评查制度,提高统计行政处罚案件办理质量和水平。进一步建立和完善案件通报制度,加大对典型违法案例的公开曝光力度。
(五)加大执法工作保障力度。
完善各级统计执法体系,充实执法检查力量;加大执法投入,加强对执法人员的管理。强化对基层统计执法人员的业务培训,提高全市整体执法水平。
按省局要求,吉林市对285名统计执法检查员进行核(换)发执法检查证工作,并对其进行业务培训,保障全市统计执法水平。
(六)转变执法理念,突出执法重点
吉林市在统计执法过程中,注重事前预防、事中检查和事后整改的结合运用,将教育、服务、管理融入到执法工作中,努力提高执法的整体效果。
五、以统计人员从业资格和继续教育培训为契机,做好法制宣传。
结合全国统计资格考试,利用考前培训以及继续教育培训,把《统计法》的宣传作为培训的一项重要内容,以此全面提升统计人员的业务素质,增强统计人员依法统计的意识,夯实统计基础,保障统计数据质量。
20xx年,镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变。按照县政府推进依法行政工作的要求,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作,全面推进法治政府建设,全力确保依法行政各项工作落到实处。
一、加强组织领导,完善工作机制
成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,党政办、纪委、财政所、民政所、计生办、综治办、司法所等单位负责人为成员的镇依法行政工作领导小组,负责指导协调全镇的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;依法行政工作总体有规划,年度有计划,工作有重点。制定了依法行政工作报告制度,定期向县政府报告推进依法行政工作情况;行政执法机关严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度,没有向行政执法机关和行政执法人员下达收费、罚款指标。
二、转变政府职能,提升管理能力
坚持依法行政,执行党委决定,服从人大监督,接受人大代表及社会舆论监督,充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用,虚心听取对依法行政工作的意见和建议,提高决策的合法性、执行性;建立行政执法责任制,加强效能督查和绩效考评;进一步强化服务理念,全力促进行政审批便民、公开、高效运行;进一步规范烤烟、石参、生猪养殖等协会,为农业增效、农民增收发挥积极作用;建立政府信息公开制度,充分保障群众的知情权,对应当主动向社会分开的信息,做到及时公开,全力确保涉农资金发放、林权改革、计划生育等信息公开透明,截止目前,全年已累计公开信息178条。
三、加强制度建设,严肃政府行为
完善决策跟踪反馈、责任追究制度和重大事项社会公示制度,强化监督,决策行为规范,实现决策权与决策责任相统一,认真执行规范性文件制定中的各项制度,制发规范性文件后及时向县法制办进行备案。今年,我镇围绕美丽乡村建设等事项先后召开会议多次,处理了各类涉法事宜。通过上述相关制度的建立和实行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
四、履行法定职责,推进行政执法
我镇切实加强执法管理,规范执法服务运行机制,设立了便民服务大厅,接受群众咨询投诉;综治巡逻人员及联系方式向社会公开,坚持文明执法、公正执法,严格工作督查;建立治安巡逻队制度,健全快速反应机制,开展集中巡查,维护正常公共秩序;认真开展道路交通、森林防火等安全生产检查;依法加强林政管理和生态环境保护,严肃查处影响和破坏经济环境事件。
五、强化行政监督,提高执法水平
自觉接受人大、政协的执法监督,认真办理议案、提案,对代表们提出的学校周边的安全、环境等问题,给予高度重视和落实;自觉接受监察审计部门监督,对群众反映的问题及时答复;建立领导干部集中学法制度,支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训,组织执法人员学习党和政府关于依法治国、依法治县的决定、决议,学习上级关于依法行政的一系列文件精神,进一步增强搞好行政执法责任制工作的自觉性,不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员做到执法公正、规范执法、亲民执法,落实行政执法责任制,全力确保执法有据、执法有度、执法有效。
六、防范化解矛盾,促进社会和谐
高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作,不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益;充分发挥镇村作用,通过排查和化解工作,切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,促进了社会的稳定和谐。制定《镇应对突发公共事件应急处置预案》、《镇食品安全事故应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地保障镇域内的社会公共安全。
一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一些差距,我们将在今后的工作中查漏补缺,克难奋进,努力开创我镇依法行政工作的新局面,为全面推进法治政府建设,确保确保依法行政各项工作落到实处而努力奋斗。
一年来,我县的统计法制工作在县委、县政府等上级部门的正确领导和高度重视下,根据“依法治县”、“依法行政”方略,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,以深入开展统计普法教育为重点,全县统计法制建设取得了新进展,为推进统计改革与发展,营造良好的经济建设氛围发挥了重要作用。
1、以“四五”普法为契机,进一步推动统计普法工作
法制建设的根本问题是教育问题,搞好统计普法工作,增强全社会的统计法律意识,是促进依法行政和依法统计的一项基础性工作。我局为了做好这项工作,根据省统计局和县法制局的统一部署,结合我局实际,抓住“四五”普法的时机,使统计普法搞得有声有色,我们针对这几年来人事制度改革和企业经营机制转换后,作为统计普法重点对象的各级领导和统计人员发生很大变化的情况,认真扎实地开展了“四五”统计普法的查漏补缺工作,到12月止参加统计普法合格人员达210人次。
2、强化基础建设,保障统计法律、法规的全面实施
进一步强化统计基础建设,是统计法律、法规得以全面实施的重要保证。一年来,为提高基层统计人员的法制意识,县统计局先后举办规模以上工业企业统计人员培训班、村会计培训班、新统计人员上岗培训班和统计证年检培训班等,着重在统计法律、法规方面开展培训,参加人员多达700余人。
3、认真开展各种纪念活动,纪念《统计法》颁布二十周年
今年12月8日,是《统计法》颁布20周年纪念日。以此为契机,我局开展了一系列声势浩大的纪念宣传活动,主要内容如下:
一是邀请县人大副主任陈志强同志在xx电视台发表了题为《不出假数、真实可信》的电视讲话。二是召开一次由常务副县长宋志恒出席、有关部门领导和统计专业人员参加的《统计法颁布20周年》座谈会;三是在《莫干山报》上刊登有关宣传《统计法》及统计知识的正版文章。四是向社会发放了一本介绍统计常识、专用语和统计法宣传的小册子;五是在全县各乡镇主要街道悬挂宣传标语横幅,全县共计悬挂100余条。
通过这一系列活动,有效的加强了人民群众对《统计法》的认知程度,进一步确保统计对象的知法、守法,从而为各项统计工作的推进和开展打下了扎实的基础。
4、认真开展统计专项执法检查,查处各类统计违法案件
根据上级机关的统一部署,今年我局联合县监察局、县政府法制办、县计经委等有关单位于今年7月上旬开始在全县范围内开展了统计执法专项检查。由县统计局、监察局、政府法制办联合制定下发了《关于开展全县统计执法专项检查的通知》。为了搞好这次大检查,成立了以县政府办公室副主任任组长,县统计局、县监察局、县政府法制办和县计经委等单位的有关负责人任副组长的“执法专项检查领导小组”。各乡镇和主要部门也相应成立了专项检查领导小组。从相关部门共抽调15人,组成了5个执法检查小组。其间共检查了16个乡镇,各种类型部门42家,其中工业企业11家,商业企业6家,房地产企业16家,机关事业单位9家。这次检查,全县共查处统计违法案件8起,其中因涉及统计违法行为而受到行政警告处罚的单位5个,受到行政罚款处罚的单位3个。
一年来,全县统计法制工作取得了一定的成绩,但与“依法行政、从严治政”的要求相比还存在不足和差距,这些不足和差距主要表现在以下几方面:一是部分单位和部门的一些领导对统计法制工作的认识还没有达到一定的高度,统计法制意识还不够强;二是有法不依、执法力度不够的现象依然存在,统计执法的权威性尚未真正树立起来;三是统计普法覆盖面还不够宽,全社会统计法律意识还不强;总之,这些问题还有待于我们在今后的工作中,努力加以解决。
明年我县统计法制工作任务是十分繁重、十分艰巨的,为此全县统计工作者将同心协力,增强信心,从大局出发,振奋精神,扎实工作,努力开创统计法制工作新局面,为我县统计工作营造一个良好的法制环境而奋斗。
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