农机销售员工作总结范文通用
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,因此我们需要回头归纳,写一份总结了。总结怎么写才是正确的呢?以下是小编整理的农机销售员工作总结范文通用,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
为确保xx镇农机安全生产形式的持续稳定,清除事故隐患,防范事故的发生,根据县文件要求,农机监管所从1月23日起对各辖区内的农机车辆及作业场所进行彻底的安全隐患排查,取得了一定的成绩,为春季农机作业安全打下了良好的基础。
一、加强领导,明确分工
切实加强组织领导,镇书记亲自主抓,农机站具体负责,村四支干部分片包干,按照辖区(村)“谁分管,谁负责”的'原则,把检查的任务层层分解,逐级抓好落实,做到“横向到边,纵向到底”,不留死角,确保大检查工作取得明显成效。
二、广泛宣传,提高认识
通过张贴宣传标语,利用广播等形式多样的宣传教育活动,扩大农机安全的社会影响,提高农机从业人员的安全生产意识,从而关心、积极参与安全生产工作。农机站人员深入到村、工地、停车场等农机车辆集中地点,进行农机安全常识宣传,同时对车辆的刹车、灯光、安全销、安全链、防护网等安全设施进行现场检查,对不符合要求的设施及时提醒维修更换,增强安全守法自觉性。
三、突出安全,强化监督
进一步加大了执法检查力度,突出工作重点,结合大检查活动,全面扎实地开展农机安全隐患排查治理。在检查中,共路查车辆10多台次,纠正违章1起,清理黑车0台,未参检车辆1台,分别给予了警告、限期拆解报废、补检等相应的处理,同时把农机安全隐患排查与监理业务规范化建设工作相结合,做到农机安全监管业务规范化,办事程序化,证件核发符合法律法规规定,提高安全生产保障能力。
通过这次活动,我们认识到虽然我镇的农机安全生产形式总体较好,但也存在一定的安全隐患,主要表现为一是存在“黑车非驾”现象;二是超载现象时有发生;三是不及时参检,车况不佳;这需要在以后的工作中加大力度,强化执法手段,增强服务意识,广泛宣传,提高农机户的守法自觉性,全面实现农机安全生产。
区农机局xxx一年来,在领导和同志们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,顺利完成了领导交办的其它各项工作任务,自身在各方面都有所提高,也从中学习到了与工作相关的知识、技能与方法,现我对今年的工作进行了总结与归纳,如有不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、加强学习,不断提升自身业务技能和素质
牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持认真学习业务知识,积极参加单位安排的各种学习活动,从中学到了很多有用的东西。努力用正确的理论来指导自己的工作实践,弄清工作方向、目标和任务,跟紧时代步伐,认真学习宣贯党的十七大、十八大精神,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致。
二、脚踏实地,努力做好本职工作
一年来,我牢固树立了“脚踏实地,勤奋工作”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职工作,胜任工作。不懂得地方就向老同志请教。其次是认真完成领导交办的每一件事情,无论是什么工作,都坚持做到耐心、细心,不让领导操心。
1,农机推广工作:本着公平、公开、公正的原侧,认真执行国家、省市、区农机购置补贴政策,扎扎实实做好今年农业机械化推广工作,圆满完成20xx年度农机购置补贴工作任务;积极开展农机技能培训工作,全年累计培训2991人次。
2,农机监理工作:积极配合市农机监理站完成好武都区农业机械年度检审验工作。对于农机安全监管,我尽本身职责去完成本职工作,发放宣传资料,积极做好拖拉机年检、报户、驾驶员审验及换证工作,并做好全面的安全教育。同时配合市局对全区的农机车辆进行一年一度的检验,做到农机事故万无一失。
3,档案管理工作:进一步完善了农机档案建设的各项工作,建立健全各项规章制度和全区拖拉机、驾驶员的台账、档案及统计资料档案。建立健全了全区农机技能培训人员档案。及时上报各项统计材料和农机信息。
4,积极参与创建全区平安农机乡镇及平安农机村工作;积极参与“阳光工程”培训工作,共培训群众xx0余人。
5,联村联户工作:我联系五库乡党家村,包了两户贫困户五户普通户,严格按照区委联村联户工作要求,如期完成工作任务。
三、存在的问题:
在全年工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,离上级部门要求还相差很远。主要是:
一、对农机工作了解还不够全面,有时工作上还存在应付现象;
二、工作上的创新能力还不够强,只是按照老套路来办事,创造性、主动性开展工作不够。
三、学习掌握新政策、新规定还不够。
四、工作方法上还有不足,有待改进。这些不足,我将在以后的工作中努力去加强改进提高,争取把自己的工作做到最好。
四、新的一年工作展望
在新的一年中,一方面加强自身的学习,不断提高自己的素质,另一方面做好自己的工作,本职工作要一丝不苟的完成,领导交办的事情也要认真完成。在平时的'工作中,注重工作的艺术和方法,善于思考,对自己所做的工作做个系统的记录,并且要有所感悟,有所收益。也要深入群众,多与群众交流,与组织多沟通,与同事多交流工作心得与业务知识。
总之,在20xx年中,通过努力学习和不断摸索,收获还是很大的。我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能做好。我决心在今后的工作中要多提高自身的素质与修养,多学习,才能超越现在的自己,争取更大的进步!
为进一步托管两区九个乡镇的农业机械化及农机安全监理工作,经两区城乡发展统筹局的协调努力,在市农业局和市农机监理所的大力关心支持下,两区农机监理站于20xx年5月15日挂牌成立。随后,两区城乡发展统筹局经与市农机处和寻甸县、禄劝县、东川市三县区农业局协调,于5月28日召开农机购机补贴工作培训会,组织三县区农机购机补贴业务人员对两区九个乡镇农机工作人员开展农机购机补贴政策、农机购机补贴工作流程等进行业务培训。通过精心组织、完善机制、规范操作、加强监管等措施,保证了农机购置补贴工作圆满完成。上半年共落实补贴机具552台,合计补贴资金119.92万元。其中,补贴微耕机541台,补贴金额64.92万元,大中型机械11台,补贴金额55万元。
上半年,两区农机补贴工作主要抓了以下几方面:
(一)加强组织领导,落实工作责任。今年农机购置补贴工作得到了两区城乡发展统筹局的高度重视,在工作经费紧张,农机购机补贴分别需要与三县区农业局及农机推广站协调配合的复杂背景下,通过市农业局、农机处和城乡发展统筹局的协调努力,组成多部门联合开展农机购机补贴工作机制,各部门间对补贴政策实施情况进行监管。同时在城乡发展统筹局建立健全区农机购置补贴工作机制和内部约束机制,落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任制,层层签订责任状,明确任务和责任。加强与财政部门的沟通和协作,一起研究农机购置补贴工作,由两区农机监理站和各乡镇农机工作人员负责抓好此项工作具体实施。
(二)完善机制,规范操作。按照《云南省20xx年农业机械购置补贴资金实施方案》和市、县农机购机补贴的相关政策及工作流程,根据各县区要求,两区在保障农民购机的自主权、公开公平确立补贴对象、补贴操作方法等方面进行了完善,做到把好“五关”,一是把好补贴对象关。两区农机监理站严格按照公开、公平、公正的原则,公正确认受益对象,根据农民的申请,参照优先补贴的条件,对申请购机补贴的农户进行认真审核,确定购机者名单、购置机型和补贴金额,并在公示栏中张榜公布,自觉接受群众监督;二是严格审核经销商的资质条件、确定程序严格按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》要求。对农机经销商资质条件进行审核,对符合条件的方准代理经销补贴产品,同时在两区农机监理站备案,准予悬挂农机购置补贴产品经销商”标牌。三是严把检验审核关。办理补贴时,实行现场办公,做到补贴工作人员、购机农民、补贴经销商、补贴机具四到场,经销商现场向补贴对象开具发票,并填写《农业机械购置补贴申请表》、《经销企业供货表》、《农机购置补贴指标确认通知书》、《购买农机购置补贴产品承诺书》、《云南省农机购置补贴核实表》等,对大中型农业机械,坚持农机监理人员验机拓号,人机合影,由监理站负责同志对验机登记表格签字确认,后发放补贴指标确认通知书,防止弄虚作假;四是把好安全技术培训关。对购机农民实施现场安全技术培训,并学会基本的维修保养技能,让农民尽快掌握操作要领;五是把好售后服务关,协调好企业与用户之间的关系,解决农民的后顾之忧。
(三)加强补贴政策宣传,做好补贴信息公开和公示。通过电视、报纸、会议等多种形式广泛宣传农机购置补贴政策,让广大农民和社会各界了解政策、熟悉政策,将农机购置补贴的内容、程序、资金规模、补贴机具的`种类、执行的进度、投诉电话等向社会公开,确保补贴实施过程公开透明。同时督促经销商对所售补贴机具的型号、配置、价格等在门店上墙公示,让农民明白消费。充分发挥乡镇农机工作人员熟悉所辖乡镇情况的优势,按照政策规定及时受理农民的购机补贴申请,及时公布本乡镇机具补贴申请情况,接受社会监督。
(四)做好补贴机具的统计与监管工作。坚持把监督检查贯穿整个补贴实施过程和每个环节,采取经常性检查和重点抽查相结合、明察和暗访相结合、了解新情况和群众投诉相结合的方式,对照补贴程序和补贴信息资料逐项核实到购机者、机具和经销商,对发现的问题及时纠正,及时整改。
(五)开展警示教育,建立风险防控机制。20xx年5月28日,通过市农业局、农机处和两区城乡发展统筹局的协调努力,两区农机购置补贴工作培训会在倘甸镇召开,会上,通过学习农机购机补贴政策,开展农机购机补贴工作流程演示,交流农机购机补贴风险防控经验等,利用一些反面教材和事例,使两区农机工作人员深刻领会了以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动,从而增强了干部廉洁自律和经销商守法经营的自觉性。按照省、市安排,进一步加强了对农机购置补贴廉政风险防控机制建设,查找农机购置补贴工作中的风险点,并制定有针对性的防范措施,比较科学确定职责分工,在岗位之间进行合理分解和配置,做到实施人员和监管人员分离,建立制衡、制约机制,从操作流程上规避风险。
一、农机道路交通安全责任制的落实情况
逐级签订责任书,20xx年初,采取一级抓一级,层层抓落实的工作方法,签订《鹿阜街道办事处20xx年道路交通(农机)安全目标管理责任书》,全面落实安全生产责任制。
(一)鹿阜街道办事处与所属4个社区、49个村委会签订道路交通安全目标管理责任书53份,签订率达100%;与辖区机动车、农耕机等驾操人员签订安全责任书8118份,签订率达98%以上。
(二)与所属4个中心学校校长签订4份,4个中心学校校长与其下属完小、村小、幼儿园签订50份,下属各完小、村小、幼儿园老师与小学生、幼儿及其家长签订xx932份,签订率均为100%。
二、宣传教育工作
以道路交通安全宣传“五进”、“四让”为载体,围绕预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作要求,广泛深入、扎实有效地开展道路交通安全宣传教育工作。
(一)年内组织开展3次多形势、多渠道的大型交通安全宣传教育活动,发放道路交通安全宣传材料26936份,发放光碟450碟,悬挂横幅9幅进行宣传,以提高广大交通参与者的交通安全意识和文明交通意识。
(二)组织所属各社区、村委会、小组、学校共计278个广播室,进行道路交通安全宣传12788场次。
(三)开展“关爱生命、平安出行”、“保护生命、拒绝违法”展板、“典型案例”图片进行宣传12场次。宣传“三超一疲劳”、“三车二机”等交通违法的'危害。
(四)集中所属范围内机动车驾驶人进行交通安全警示教育、交通安全法律、法规学习、道路交通安全教育、安全技术培训,共计4期,培训、教育1100余人。举办农机安全生产工作座谈会,共计3次,参加人数1200余人。
三、农机道路交通安全源头管理工作
(一)加强“四支队伍”建设,组建街道办事处、社区、村委会兼职协管员59人,义务协管员95人,志愿者762人,并建立“四支队伍”基本情况登记台帐。
(二)督促所属各社区、村委会、“四支队伍”、学校做好长期持续的道路交通安全检查宣传教育工作和机动车辆及驾驶人的“一车一档”“一人一档”及“一盯一”“一帮一”监管等源头管理工作。
(三)完成辖区内拖拉机1668辆、微耕机3282台、小微型普通客车5511辆的“一车一档、一人一档”户籍化建档。
(四)对辖区内1105台注册拖拉机进行了检验、检测,工作中严格执行安全技术检验标准,严禁超标准和拼组装拖拉机落户,把好注册登记和检验关,杜绝交通运输工具带病运行,确保运输安全。
四、加大对农村地区机动车交通违法行为整治力度
加强综合执法,结合辖区道路实际和农村地区机动车出行的特点和规律,科学部署,以乡道、村道,特别是公安交管部门警力延伸不到的“死角”、“盲区”道路为重点区域开展“打非治违”、沿路占道经营、摆摊设点、以路为市整治工作,自20xx年1月1日至12月止,农村赶集日和重大节日(含春节、“十.一”旅游黄金周),街道办牵头,组织各职能部门和“四支队伍”人员在辖区内进行道路交通安全检查宣传教育和安全隐患排查整治88天次,出动车辆156台次,出动人员616人次,检查各类机动车1526台,其中拖拉机、微耕机违法载人37台次,三轮摩托车违法载客23台次,无牌无证上路行驶75人次,二轮摩托车行驶人不戴头盔行驶331人次,未携带驾驶证上路行驶31人次,载客超员12人次。对农村地区机动车及驾驶人严重违法行为进行了专项整治。
五、加强学生出行乘车安全管理
(一)采取发放宣传材料、广播、晨会、班会、队会、黑板报、播放光碟;粘贴警示牌、标语进行宣传教育。以增强学生道路交通安全意识,自觉遵守交通法规。
(二)结合我街道办事处行政村客运(公交)通达率100%的实际,对校园周围危险路段和学生离校、返校交通路线进行安全隐患排查,对排查出来的危险路段需设置交通警示、禁令、标志、减速带的地点情况,书面汇报上级有关部门,现已全部设置安装。为学生出行创造了一个安全、有序、畅通的道路交通环境。
六、指导管理农业机械服务体系工作
(一)春耕生产期间,积极投入农业生产和抗旱救灾工作,组织动员机动车和各类农机具3700台套投入春耕生产和抗旱救灾。
(二)跟踪督促检查、指导作业技术、保证作业质量和安全作业,完成机耕机耙xx0000亩,抗旱灌溉50000亩,机播玉米2700亩,机收小麦1100亩,油菜500亩。
七、中央财政农业机械购置补贴工作
严格按照程序,经过广泛宣传、公开申请报名,20xx年为198户农户办理农业机械购置补贴手续,补贴机具212台套,完成中央财政农业机械购置补贴总额:848160元,使广大农户受益,得到实惠,同时提高本辖区农机装备水平,增强农业综合生产能力。
上半年的工作,在乡党委、政府的正确领导和县农机局的精心指导下,全站干部职工认真学习国家相关法律、法规,践行科学发展观,贯彻执行好党的路线、方针和政策,农机半年工作总结。面对我省百年不遇的大旱,全站干部群策群力,与政府中心工作保持高度一致,全力投入抗旱防火第一线,想群众所想,急群众所急,为群众办实事,办好事,取得了比较优异的成绩。
一、加强学习,提高素质
面对日新月异的科技进步,我们的工作也必须跟着时代的发展,才能与时代同步,体现出工作的创新与发展。因此,单位领导决定每月都举行1—3次不定期的学习,内容主要与党委、政府文件和农机法律、法规为主,特别是认真学习了《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》(20xx年11月1日施行)。通过学习,提高了干部职工自身业务素质,增强了单位整体工作效率。
二、推广先进微耕机,加快我乡农机化发展
经过近几年的不断努力,全乡微耕机拥有量不断增加,面对严重的旱情,我们并设有止步。通过与县农机局的函接与协调,依然做好20xx年春季国家对农机补贴的实施工作,取得圆满成功。总共销售云南昆明生产的“鑫穗隆”牌微耕机34台,完成县局的目标任务,同时,该品牌机质量有严格的保证,良好的.售后服务监督管理,深得农户的认可和喜爱。
三、加大查处力度,整顿农机市场
4月20日,针对我乡部分农机销售商为了获取高额利润,打着销售国家补贴农机的牌子,误导农户购置农业机械,给我县做好国家农业机械补贴政策带来负面影响。为此,农机局局长责成县农机执法队依法对该销售部门作出查处清理。体现了农机执法队对打击违法农机的责任和信心。
四、农机安全监管,责任重于泰山
做好本辖区内农业机械安全监督管理,服务本辖内农业机械安全运行,对外籍农机做好查处工作是我们农机工作人员的宗旨和目标。通过对农机相关法律、法规的学习,做好贯彻执行。与农机(特别是拖拉机)用户签订安全责任书30余份、发放宣传资料200余份、张贴宣传标语20条,做好面对面的安全教育。通过这一系列措施的实施,在农机户中树立了“安全第一,责任重于泰山”思想观念,有效保证了农机安全生产,生产安全。并且,农机站执法人员在每个月都不定期的对辖区车辆实行路检路查,做到警钟长鸣。
五、服务政府中心工作,为抗旱防火尽心尽力
面对云南百年不遇的严重旱情,对于师宗县森林覆盖率最高的××乡的防火工作提出了严峻的考验。为此,全站干部职工服从党委、政府统一调度,服务于政府中心工作,不惧艰苦劳累,深入村村寨寨,为人民群众排忧解难,共同打赢了20xx年全乡抗旱防火攻艰战,将人民生命财产损失降到最低限度。
总之,半年工作取得了比较不错的成绩,也存在一定不足,主要是单位资金紧缺,某些工作难以有效开展。在下一步的工作中,我们将继续做好安全监督管理,加大执行力度,争取农机工作进一步的创新和良好发展。
根据《XX县20xx年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》要求,我县紧紧围绕农产品和特色产业的发展需要,按照一业为主,多种示范的原则,创建了团结乡团结村蔬菜栽培示范基地。现将团结乡蔬菜示范工作结如下:
一、基本情况
团结村位于XX县团结乡,东与XX县接壤,南与漾濞县接壤,西与XX县接壤,北与XX县关坪乡接壤。全村国土面积62平方公里,辖30个村民小组,l058户,3853人,其申农业人口918户,3553人,全村耕地面积4320亩,年人均收入2300元。跃龙公路穿境而过,关坪河团结段顺境而流,无工矿企业污染,具有发展无公害蔬菜的优势。
团结蔬菜示范基地以XX县团结绿香园蔬菜种植专业合作社为基础,在社员中选择了施定海、施定芬、起云成、字绍宏、字建中、字富桥、杨寿祥、字梅枝、施钢、施源、施石庄、字旭芳、字玉祥、字跃春、字万珍、杨高敏等16户作为核心示范户,通过每个核心示范户带动10个蔬菜种植户,建立了无公害蔬菜生产示范基地。并聘请了大理州农科院经作所为挂钩指导单位,聘请杨化为指导专家,安排县乡农科站蔬菜专业技术人员彭利军、李红敏、白杨、字月庆进行定点指导。结合XX县团结长新高效生态示范项目和XX县20xx年蔬菜优势农产品基地建设项目的实施,160户蔬菜示范户共建设了5000平方米蔬菜大棚,推广种植了256亩无公害蔬菜示范基地,完成了食荚大荚碗9号、10号、会-2号马铃薯、合作-88马铃薯、津甘8号叶球甘蓝、鲁春1号大白菜、日本雪山花椰菜、津雪88花菜、园叶早茎用莴巨、合作908早熟番茄、昆杂1号辣椒、凤娘茄、昆明紫长茄等20多个蔬菜品种的示范,其中10多个品种已成功推广为地方蔬菜的当家品种。县乡5名科技指导员累计驻基地开展蔬菜产业技术指导85次,给160户蔬菜示范户,每户发放复合肥2包、生物农药苦参碱杀虫剂3瓶,共发放3.84万元的物化补助。通过蔬菜配方施肥技术、绿色防控技术等蔬菜高产高效栽培技术的推广就用,大大提高了蔬菜示范基地的综合效益,露地蔬菜亩产值达6000多元,每个蔬菜大棚平均产值达2.2万元。
二、团结蔬菜试验示范基地建设的主要措施
(一)组织措施
1、组织领导
成立了团结村蔬菜示范项目实施组,由县级技术专家负责项目技术培训,由县乡技术指导员负责试验示范技术的落实,由示范户按照技术规程完成各项目标任务,形成了“技术专家+技术指导员+示范户带农户”的模式,取得了很好的效果。
2、加强宣传,规范管理
加强无公害蔬菜的技术宣传和培训。县乡指导员经常深入农户,广泛开展无公害蔬菜生产的技术宣传,并到田间大棚内进行现场指导,共召开技术培训会3次,累计培训菜农320多人次,发放蔬菜栽培技术书籍、技术手册和相关资料300余本(册),技术明白纸100余份,书写宣传标语10幅,张贴《严禁使用高毒高残留农药公告》于基地人员过往集中的地方,以方便农民随时观看和学习无公害蔬菜生产技术。做到了道路边、村民院坝中有字,达到了广泛宣传培训的目的。
(二)技术措施
1、狠抓栽培技术,提高产量质量
基地蔬菜的栽培技术直接影响菜农的经济效益和产品质量,因此,我们抓好无公害蔬菜栽培技术。一是把好品种选用关;二是把好育苗关;三是把好合理施肥关;四是把好施药关。
2、合理安排品种布局,实行轮作,推广水旱轮作和不同种类蔬菜的轮作。在前茬蔬菜收获后及时清除残渣旧叶,深翻炕土,保持田园清洁,减少残留的.病菌虫卵。
3、推广病虫害综合防治技术。推广以农业防治为基础,优先使用生物防治和物理防治措施,科学合理应用化学防治的病虫害综合防治技术,达到生产无公害蔬菜的目的。由于示范宣传工作得力,示范户积极性很高。在农药使用上,选择防治效果较好,对人畜及天敌安全的生物农药和高效低低毒低残留的农药,如bt乳剂、功夫乳油、雷多米尔、病毒a等,防治蔬菜病虫害。同时严禁使用高毒、高残留的甲基1605、甲胺磷、氧化乐果、呋喃丹等农药。严格执行农药使用安全间隔期,采用正确的施药时间。在栽培技术上,从播种、定植到采收,普及推广温汤浸种、合理轮作、深沟窄厢等技术措施,有效,减少病虫危害。
4、引进名特优,狠抓特色品种。
项目实施以来,通过试验示范,已有食荚大荚碗9号等10多个新品种得到大面积推广,并取得了良好的经济效益社会效益。在推广名优品种的同时,不断扩大本地优势品种的生产规模,提高产品质量。
三、存在的问题和下步的工作
1、存在的问题主要有:一是少部分菜农认识还不到位,行动慢;二是基地设施较差,望上级部门和本级财政大力支持,改善基地设施。
2、下步工作打算:一是明年工作早计划,措施早安排,全面推广无公害蔬菜生产技术,使蔬菜基地有规模效益;二是要大力引进新品种,进行试验、示范,引导蔬农提高种植技术;三是加强检测力度,建立健全检测体系,确保蔬菜品质和质量。
总之,今年团结村蔬菜试验示范基地建设已完成,取得了良好的试验示范效果,有85%以上的农户掌握了蔬菜的栽培技术,能够严格按无公害蔬菜质量的要求生产,蔬菜生产水平有所提高,经济效益明显提高,达到了预期的目的。
我局按照上级农机深松工作部署,结合我县农业和农村实际,采取积极有效措施、全力抓好土地深松工作,经过全县乡镇村的共同努力,较好地完成了上级下达的农机深松任务,现将具体实施情况总结如下:
一、项目完成情况
全省农机深松作业会议召开后,我局根据省市农机部门工作要求,坚持“县长负责、部门联动,因地制宜、科学规划,成方连片、整村推进,完善机制、市场运作,定额补贴、先建后补,公开公正、严格监督”的原则,注重改革创新,积极探讨“政府购买服务方式”,聘请独立第三方深松质检机构承担农机深松质检工作,完善质检机制,在深入调查研究的基础上,严把质量关,扎实推进,农机深松采用四驱100马力以上大型拖拉机配套大型深松机作业模式完成深松作业。截止目前,全县完成深松作业面积4万多亩,财政补贴资金xx0余万元,预计在11月18日前按时完成作业面积5万亩,补贴资金180万元的全年工作目标。
二、补贴对象、标准和方式
(一)补贴对象
农机深松作业服务的农机推广机构;在我县范围内持有拖拉机驾驶证和行驶证,拥有100马力以上四轮驱动拖拉机的农机服务组织(农机手);独立第三方深松质检机构。
(二)补贴标准
农机深松作业每亩补贴30元,其中安排1元/亩的质检劳务补贴和0.5元/亩的深松质检直接费用补贴。其中,深松质检直接费用补贴用于县级农机推广机构开展农机深松宣传培训、技术指导、监管验收等农机深松质检直接费用。
(三)补贴方式
农机深松作业补贴和质检劳务补贴采取先作业后补助的方式,经独立第三方深松质检机构核实,履行签字公示手续,县农业部门审核验收合格后,向农机服务组织(农机手)、独立第三方深松质检机构兑现补贴资金。农机深松质检直接费用补贴,由县财政部门根据工作进展情况,按照预算管理有关规定安排拨付。
三、实施程序
(一)落实作业任务。根据农机深松作业任务,各项目乡镇农业办及时做好深松政策宣传和符合条件的农机服务组织(农机手)报名工作;县农业局做好农机深松政策宣传,组织符合条件的作业机手报名,对深松作业机手进行安全驾驶及有关深松技术知识培训,聘请独立第三方质检机构,对质检员进行深松质检知识培训,质检员培训合格,持证上岗。
(二)签订作业合同。县政府与各项目乡镇、项目乡镇与项目村签订深松工作责任状,层层落实责任;项目县农机主管部门确定农机服务组织(农机手)、质检机构,并与之签订深松作业委托协议;项目村村委会与农机服务组织(农机手)签订作业合同,明确作业地块及面积、作业时间、质量要求、补贴金额、质检机构等,今年符合条件的拖拉机共69台,平均每台拖拉机作业面积724.5亩。
(三)深松作业。农机服务组织(农机手)按照作业合同要求提供深松作业服务,每一地块作业完成后,作业机手要在《农机深松作业单》上填写户主姓名、作业地点、作业时间、作业面积、农户联系方式等内容,作业机手、农户要在《农机深松作业单》上签字;本乡镇作业机手原则上要在本乡镇进行深松作业,确需跨乡镇作业的机手需经县农业部门、拟跨乡镇农业部门、村委会批准方可作业;根据深松类型、当地工资水平、作业成本的实际,可以适当收取作业差价;在深松作业过程中作业机手要安全驾驶,严格按操作规程作业,质检员及其它人员要远离作业机具,避免事故发生。
(四)作业核实。深松作业完成后,独立第三方深松质检机构逐户逐地块检验深松作业质量,确认质量合格、面积准确在《农机深松作业单》上签字或盖章,每质检完一块地后,质检员、作业机手要在质检完的地块中“合影”,并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会将《农机深松作业单》核实汇总后,在村级公示栏公示7天。公示无异议后,以村为单位填报《农机深松作业补贴资金申请表》,加盖村委会公章,经乡镇农机管理机构审核后报县农业局。
(五)县级审核验收。县农业局组成项目审核验收组,负责对各乡镇上报的作业面积逐村进行抽查,每个村抽查面积不少于作业面积的10%,切实做到“三必查”:即项目县村村必查到、承担深松作业的农机服务组织(农机手)人人必查验、有明确举报线索的全数必查核。一旦发现农机服务组织(农机手)存在作业面积不实、作业质量不合格等问题,则对其抽查面积加倍进行再查验,由此增加的查验成本由该农机服务组织(农机手)承担。对出现问题严重的农机服务组织(农机手)、第三方深松质检机构给予取消从事农机深松补贴项目作业或质检资格,根据实际制定具体的惩罚措施。检查结束后,将验收核实确认的结果通过部门公示栏、政府部门网站等方式在全县进行公示,公示期不少于7天。公示无异议后,由县农业局出具《资金结算确认单》,并报县财政局。
(六)资金结算。县财政局对农业局出具的结算资料完整性和资金支出用途进行审核后,通过“一卡通”、“一折通”兑付给深松农机服务组织(农机手)和独立第三方质检机构。
(七)迎接市级项目验收。深松项目完成后,市有关部门将对我县进行项目验收,随机抽查1个村深松作业质量和面积。
四、保障措施
(一)加强组织领导,完善领导负责制。一是成立由政府刘文刚副县长任组长,县农业局局长庞炳祥、财政局局长张炜东、监察局局长贾洪江为副组长,项目区各乡(镇)长为成员的领导小组,领导小组加强对项目实施的组织领导。财政部门负责资金的监督管理,切实保证必要的工作经费;农业部门负责项目实施和相关技术管理工作;纪检监察部门要加强监督检查,严肃查处违规违纪人员。各乡镇政府也要成立相应领导机构,明确分工,密切配合,形成合力,务求实效。二是实行乡(镇)长负责制,加大行政推动力度,各乡(镇)长对项目的实施负总责;三是分级落实责任。将任务目标层层分解,落实到乡镇村、具体到农户地块,责任到人,做到各级有任务,每人有责任,措施有保障。
(二)强化培训,培育实施主体。承担农机深松工作的实施主体是农机服务组织(农机手)和独立第三方质检机构,农机深松工作能否顺利实施,能否取得良好效果的关键是实施主体的职业道德和操作技能。加大“两支队伍”即“技术熟练、热心服务的农机手队伍”和“精通深松质量检验业务、公平公正的深松质检机构队伍”职业道德教育和技能培训力度,保证全员持证上岗。
(三)完善机制,促进市场化运作。一是完善深松质检机构的核查机制,实现其“权、责、益”相统一,加强管理,明确职责,按照“谁质检、谁负责”的原则,实行按质按量计酬,提高质检机构的.责任心和积极性,形成深松质量检验的长效机制。二是本着“不增加农户负担、调动作业各方积极性、有利于持续稳定发展”的原则,科学测算单纯深松作业、深松旋耕作业及其质检成本,确定作业市场指导价,予以公开,供农户和作业各方签订合同时采用。三是农业部门工作人员,要认真做好组织、指导和管理服务工作,帮助解决作业秩序、柴油供应、机具维修等问题。
(四)多元参与,充分发挥农机专业合作社作用。农机专业合作社在组织深松作业新机具引进、农机农艺融合、全程技术服务等方面,积极发挥主力军作用,加强管理,注意协调合作社与具体操作人员的利益平衡问题。在农机深松项目实施过程中,可采取农机专业合作社、农机手、农机专业合作社和农机手联合等多种方式承担深松作业,相关单位要监管、指导和服务。
(五)宣传发动,加大农户参与力度。充分利用报纸、电视、广播、墙报、公示栏等媒介,采取深松动员会、现场演示会、田间观摩会、技术培训会、发放明白纸、乡村大喇叭等形式,大力宣传深松补贴政策、质量要求和技术效果,公开补贴操作程序、补贴标准和补贴方式,切实做到让农民群众明白、让农民群众参与、让农民群众监督,确保补贴资金安全,确保农民群众得实惠。
(六)依法作业,保证农机生产安全。一是与深松机配套的大型拖拉机要按照有关规定,作业前其所有人要到农机监理机构申请注册登记,领取号牌和有关证件,定期进行安全技术检验,保证拖拉机以及配套深松机具安全技术状态良好。二是驾驶操作人员要经过培训并且考核合格后,取得驾驶证,熟悉掌握深松作业机具操作技能、基本农艺要求和作业质量标准,严格遵守操作规程,实现深松作业安全生产。
(七)强化监管,确保深松质量与补贴资金安全。一是严格项目实施质量监管。要认真检查核查深松质量与面积,确保质量合格、面积准确。二是严格项目实施过程监管。要切实做到“两公示、三签字、多级检查”,即:村级作业结果公示、县级补助结果公示;深松农户签字、作业机手签字、独立第三方质检机构盖章;乡级初核、县级审核、市级督查、省级抽查。确保高质高效完成农机深松任务。三是严格项目资金监管。切实加强对补贴资金监管,不准截留、挪用、套取补贴资金,确保专款专用,对发现的违法违纪行为,追究相关单位和人员的责任。四是强化部门联动机制。农业部门会同财政部门,切实加强对农机深松和补贴资金使用的监管,严格工作程序,设立举报电话,不定期开展专项检查和重点抽查,加大监督检查力度,严厉打击违规违纪行为。
五、存在问题
农机深松整地作业补贴项目作为党和国家实施的一项新的惠农政策,尽管组织较为充分,但也难免存在一些问题,主要表现为:一是地块狭小,影响了农机深松整地作业机具作用发挥,存在有劲使不上的状况。二是个别农民群众对农机深松认识上还有差距,思维仍然停留在传统作业模式。三是个别项目乡镇领导对深松工作不够重视,组织不够有力,导致农机深松进展缓慢。
六、工作建议
在农机深松作业补贴工作实践中,我们深刻认识到,农机深松作业惠及千家万户,要将这项强农惠农政策不折不扣地贯彻好落实好,领导重视是前提,科学规划是基础,宣传引导是动力,示范带动是关键,健全机制是保障,确保质量是根本。
一要领导重视,落实责任。开展农机深松作业,要强化政府行政推动作用,不仅要把机械深松工作做为农机工作的重点来抓,更要把机械深松作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的重要举措全力组织实施。政府主管领导要亲自挂帅,指挥协调各部门分工合作。要紧紧围绕工作目标,结合本地实际,制定工作方案,逐级落实任务,明确责任,形成工作合力,务求工作实效。
二要科学规划,细化任务。严格按照公开、公平、公正、农民直接受益的原则,坚持谁深松谁得补助、先检查验收后补助的工作思路,科学规划,因地制宜,分类指导,抓点带面,逐步推开。层层签订责任状,层层包扶项目区,形成一级抓一级,层层抓落实,实现项目区、村、地块三包,面积、资金、机具三落实的工作机制。
三要强化宣传,搞好服务。充分利用新闻媒介及现场演示会等形式,广泛宣传农机深松整地作业的重要作用,提高广大农民应用深松技术的自觉性。及时总结和宣传实施农机深松作业补贴工作中涌现出的好经验、好做法,为推进农机深松作业营造良好的舆论氛围。加强机手培训和技术指导,切实提高作业质量。加强农机维修和售后服务,协调做好深松机械零配件等物资供应服务,加强农机安全监督管理,保障农机深松作业顺利进行。
四要示范推广,辐射带动。通过层层召开现场会、建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行的方式,连片作业示范,整乡整村推进,做给农民看,帮着农民算,带着农民干,让农民尽快掌握技术、看到效果、得到实惠,为大面积推广打下良好的群众基础。
五要创新机制,落实机具。要建立健全"政府引导,农民投入,财政补贴"的农机深松作业长效投入机制。充分利用购机补贴政策,优先补贴深松整地及配套动力机具。积极组织协调农机大户、农机专业合作社,将深松作业机械、配套动力机械登记造册,整合资源,统一调配,确保机具供应。根据前期深松作业效果来看,虽然农民认知程度在不断提高,但仍处于一个较低水平,加之作业成本不断上升,农民要求提高补贴标准的呼声也越来越高,特别是在秋季作业,由于小麦对土壤要求较高,势必增加了农机深松作业成本,深松补贴标准仍然过低。
六要强化监管,确保质量。要建立健全农机深松作业质量监管和督导考核机制,将机械深松工作列入基层农村工作目标责任制考核的重要内容。组织有关人员定期不定期地深入项目区域开展农机深松作业质量检测,发现问题及时解决和纠正。要根据作业片区和种植模式的不同,跟踪督导考核,深松一块验收一块,防止机手和群众弄虚作假。分春秋两季深松作业验收并兑现补助资金,以保证作业亩数及作业机手的成本支出和工作积极性,形成良性工作运转机制。
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