最新乡镇年度综合文化站工作总结范文
不经意间,工作已经告一段落,回顾过去这段时间的工作,收获颇丰,是时候仔细的写一份工作总结了。你所见过的工作总结应该是什么样的?以下是小编精心整理的最新乡镇年度综合文化站工作总结范文,希望能够帮助到大家。
镇综合文化站在县文广新局的正确领导下,在镇党委、政府的直接领导下,紧紧围绕我镇中心工作和建设“富裕、和谐、魅力新”这一主线,积极探索和研究本镇文化活动特色,开拓创新,大力发展公益文化事业和文化产业,切实加强文化资源的保护和利用,丰富群众文化生活,提高全镇人民的道德素质和文化素质,为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。下面就我镇综合文化站的工作情况汇报如下:
一、强化组织建设,完善各项管理制度
为积极抓好镇村文化场所建设,强化组织与领导,保障各项制度的严格执行,镇文化站配备了五名工作人员,其中设专职工作人员一名,具体协助镇文化站指导各村文化活动中心开展各项文化体育活动。村文化室由各村委会委员担任村级文化辅导员,在镇文化站、村委会的领导下,负责对本村文化室的日常管理和服务以及本村的各项文化工作,形成专人专职管理,确保各村文化室的有效管理。
二、着力加强公共文化服务体系建设,强化硬件配备
镇政府高度重视公共文化服务体系建设。一是加快推进文化事业和产业建设。加强和完善了镇村书库借阅室和农家书屋建设和管理,实施了送戏送电影送书下乡、广播电视户户通、文化信息资源共享工程、农家书屋工程等一系列文化惠民措施;完善农家书屋、文化健身广场等村级文化场所及其基础设施建设;组建军鼓、腰鼓、舞龙舞狮等农村文化队伍十余支,开展经常性文化活动。二是加强综合文化站建设,完善软硬件配置。按照“六有”标准化对镇综合文化站进行重新装修和设备完善。优化各功能室布局,信息共享室配有电脑4台,电脑桌椅4套,档案柜一个:书刊借阅室配有图书3000多册,书柜5组,桌椅5套,报刊架1个,茶几1套;多功能厅沙发4套,电视机1台、彩灯1套;农民培训室配投影仪、音箱设备、光碟播放机各1部,培训桌椅20套。
三、积极发挥镇村文化阵地作用,积极引导开展公共服务
在县文广新局的领导下,为更好地推进公共文化服务体系示范点建设,镇综合文化站在镇党委、政府的高度重视下,一是坚持办好图书借阅、网络信息共享、宣传栏、横幅标语、广播等阵地的宣传活动,及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,用社会主义文化占领文化阵地,为群众提供了丰富的精神食粮,更好地发扬了社会主义核心价值观。二是通过开展各种不同层次、不同形式的培训活动,更新了群众的观念,增强了群众的政策法规和安全等意识,树立了新风尚,为加快全镇经济社会发展发挥了积极的作用。三是积极做好村级图书室的业务指导,按要求做好新书编码、上架、流转、借阅等工作,充分发挥图书在服务新农村建设中的独特作用。目前全镇16个图书借阅室均得到有效运行,极大地丰富了群众的精神文化生活。
四、积极开展文体活动,丰富百姓文化生活
为进一步丰富群众文化体育生活,营造文化氛围,镇文化站结合实际积极开展一系列文体活动。一是充分利用县镇生态环境资源,多次承办XX县油菜花旅游文化节活动,极大地丰富了群众精神文化生活,促进了当地文化产业的发展;二是挖掘镇本地文化特色和历史传承,印制《魅力》、《美丽》、《莲花——专刊》等书籍和宣传册,记录和传播镇的历史渊源、红色文化和旅游生态。三是有效利用镇村综合文化室,积极开展道德讲堂、百姓故事会、大学生讲坛和农民技术培训等教育培训活动和各类演讲、朗诵等文化活动,提高群众文化素养和综合技能;四是大力开展文化活动。以国庆、党建、妇女儿童节、世界读书日、法律维权日等法定节假日为契机,多层次、多形式开展文化庆祝活动,丰富群众文体生活;五是积极开展全民健身系列活动,提高群众身体素质。多次承办市县太极拳、太极剑比赛,成功举办“杯”太极拳(剑)比赛、“邮政杯”广场舞、“江山多娇”文体展示、老阿姨广场舞选拔赛等全民健身活动,实现文体健身活动常态化、大众化。20xx年,镇太极拳(剑)队在市县太极拳(剑)比赛取得了优异的成绩。文化活动的开展,极大地丰富了广大群众的精神文化生活,树立了健康文明的社会风气,取得了良好的社会效益,促进创建工作和文体事业向更高层次发展。
五、经费保障与使用情况
县镇十分重视和关心综合文化站建设和运行,镇文化站按照文广新局和镇财政制度的相关要求,对文化工作经费做到了专款专用,全力保障全镇文化活动的正常开展。2014年,县文广新局共拨付镇3万元免费开放工作经费,主要用于油菜花节、书刊印发、电影观看、文体设施添置和维护等方面,实际工作经费约为6万元。20xx年,县文广新局共拨付镇3万免费开放经费和5.8万村级文化示范点创建经费用于镇村文化建设。
镇综合文化站工作虽取得了一定的成绩,但与先进镇乡相比还有差距,我镇将继续积极主动争取上级部门对农村文化建设的支持,认真探索治理农村文化建设工作的新途径、新办法,把村级文化建设纳入我镇考核目标,充分发挥文化站引导、规范和服务职能,切实保证文化投入,进一步加快新农村文化步伐,加强基层文化产业建设,以勇于开拓创新的精神,以完美的精神面貌,以高素质的文化品牌,推动我镇公共文化服务快速发展。
xx乡深入贯彻落十七届六中全会精神,以建设经济文化强乡、构建和谐社会为目标,以开展各项文明创建活动为载体,着力提升文化软实力,全面推动文化事业的发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,为创造良好文化氛围打下坚实基础。
一、不断加强综合文化站和文化大院的建设力度
市文化局关于乡镇文化站建设标准和村居文化大院建设标准文件下达后,我乡深入贯彻文件精神,对照建设标准,加大文化发展和文化大院建设力度。
1、加强领导,提高认识。我乡专门成立了文化工作领导小组,高度重视文化工作,今年以来,把文化站和文化大院的建设列入全乡年度重点工作,多次开会研究场所选址、经费投入和设备购置,促进了文化工作的发展。
2、精心谋划,合理布局。乡综合文化站设在乡敬老院内,设有多功能活动厅、图书室、培训教室、多媒体演播室、管理用房独立的×个功能室,目前已经按照统一标准设立了文化站标志和各项制度,图书阅览室已经按标准布置到位。为开展好各项文化活动,配备了专门文化工作人员,专门负责组织管理有关文体活动。结合各村的办公场所建设,不断加大文化大院的建设力度,目前文化大院覆盖率已达×%。
3、积极探索文化站和文化大院建设的新路子,充分发挥文化站和文化大院的作用。在今后的工作中,继续加大投入,多方筹资、多措并举,实现建设高标准,利用高效率。近两年,秦皇台乡加大文体活动设施投入,先后投入×多万元,分别建设了高标准的室外活动广场、活动室,建设了文化资源共享工程基层服务点,充分利用网络资源优势,开展丰富多彩的文化活动,同时建立存书量×余册的图书室,做到图书逐年更新,丰富了人们的精神生活。各村加大投资,xx村、xx村、xx村投资×多万元修建了村民文化休闲广场,安装了健身器材。
二、大力开展生动、活泼、参与面广的群众性活动
在进一步完善公共文化服务体系,全面推进文化设施建设的基础上,大力组织开展丰富多彩的群众性文化活动。
1、文化站联合团委、妇联等部门,利用庆“五·四”、庆 “三·八”等节日开展了歌咏比赛,学习十七届六中全会精神报告会,结合全市新一轮解放思想大讨论开展了演讲比赛等活动,利用农闲时节组织开展了农民健康运动会等,有力的倡导了社会主义新风尚。
2、组织成立了老年健康秧歌队,并在退休老教师xx的努力下,发掘了我乡特有的艺术形式“打花鞭”,并在学校成立了校本课程,使得这一艺术形式得以保护传承,并进行过多次表演,丰富了群众的精神生活。
3、我乡大力开展“电影下乡”活动,成立专门的队伍,组织专门力量,深入各村,每年义务为群众放映电影×余场次,将群众喜闻乐见的影片、形象生动的种养技术、实用的生活知识等送到群众的家门口,深受群众欢迎。
4、成功组织 了“xx艺术节”,配合区宣传部和文化局,成功组织了送戏下乡活动,全市农民文化艺术节在我乡xx李村进行演出,丰富多彩的文化活动,受到了广大群众热烈欢迎。
5、为了更好的弘扬爱老、敬老、孝老的风气,乡党委、政府专门编制了《孝敬歌》,并统一喷绘在各村显著位置,让群众传唱。每季度各村统一组织全村×岁以上老人搞“三比”活动,让老人们凑在一起,相互谈谈自己的吃、穿、住,将老人的实际生活状况展现出来,以此督促子女更好的关心老人,在全乡掀起敬老、爱老之风。
三、充分发掘历史文化资源,努力打造文化强乡
自20xx年xx旅游风景区开发以来,三年时间,这里建成了我国最大的以xx代古迹为依托建立的仿秦汉风格的园林式风景旅游区。目前,风景区先后恢复建成了xx为核心的历史遗迹观光区,以xx为核心的庙会文化区,以xx为核心的民俗文化休闲区,以xx为核心的综合娱乐区以及以xx为核心的爱国主义教育基地组成的五大风景旅游功能区域,以其美丽的风景和迷人的传说吸引着周边游客,成为周边近郊游的首选,秦皇台在人们的心目中已经成了能展现滨州风貌的代表景点之一。每年xx和xx,起香火庙会。距今已有×多年的历史,逢会,红男绿女摩肩接踵,挥巾如云。另有各类文艺曲艺团体和个人在此交流演出,以及人们日常生活中的各种物品在期间买卖交流,成为集宗教活动、曲艺演出、物资交流于一体的综合性活动。现在,xx庙会已被列入xx市首批非物质文化遗产名录。文化旅游产业已成为该乡重要产业之一,成为一张靓丽的 “名片”。
四、规范文化市场秩序,创建平安文化市场
1、抓队伍建设,提高执法水平。我乡认真组织文化工作人员学习业务知识和相关法律,积极参加上级业务部门举办的业务培训班,建立和健全了一系列的工作制度。如考勤制度,稽查人员“十不准”制度,目标考核制度,“文明执法守则”、执法人员责任追究制等,不断提高队伍的自身素质和执法水平。
2、抓宣传教育,净化文化市场环境。采取多种形式,大力宣传《未成年人保护法》,引导和教育未成年人告别网吧。聘请义务监督员×人,并颁发证书,有力地阻止了各种违规现象的发生。通过多渠道的宣传和思想教育,我乡文化市场环境得到了很好的净化。
3、加大执法力度,规范行业管理。切实做好了文化娱乐场所、新闻出版市场、网吧市场的安全日常监管工作,一年来对文化市场进行了拉网式大检查×次。对外来的演出团体严格审验,节目内容严格把关,实行全场监控。拒接不符合规定的小型演出团体×家,保障了演出市场的正常经营秩序。加大了“扫黄”、“打非”工作力度,查处违规音像制品书、报刊×余本,全部集中销毁,为预防青少年违法犯罪营造了良好的成长环境。
五、普查与保护相结合,做好第三全国文物普查工作
文物是不可再生的资源,是历史的见证。党和国家非常重视文物事业,按照上级的统一安排部署,我乡我们先后组织参加了两次文物普查培训班,制定了文物普查工作方案,成立了文物普查领导小组,对全乡的文化遗产进行了普查、登记,,取得了阶段性成果,第一阶段的普查工作到年底结束,对区级以上文物遗址——xx遗址实行了挂牌保护。
总之,在即将过去的一年,我乡文化工作的功能作用进一步显现,对党委、政府的工作正面导向宣传空前加强,取得了较好的成绩。新的一年里,我们将进一步构建建设和谐社会的文化平台,为推动经济社会等各项事业发展,充分发挥文化的先声先导作用。
一、20XX年工作完成情况
(一)完善矛盾纠纷化解机制,畅通群众诉求表达渠道。一是部署开展春节及“两会”、重大节日期间社会矛盾纠纷集中排查调处活动,与安徽省XX区、XX县人民调解组织召开了“皖苏边界”联防联调工作座谈会。二是以区综治委名义下发《高淳区20XX年社会矛盾纠纷调解工作实施意见》,明确20XX年人民调解工作四大机制建设。三是围绕《关于推进村(社区)司法行政服务站建设的实施意见》,在全区全面开展“一所三站点”建设。四是印发《高淳区医患纠纷调解操作指引》,提高医患纠纷人民调解工作的专业性和权威性。五是开展“访调对接”、“公调对接”、“十佳人民调解组织”和“十佳人民调解员”活动,参与研究“国家社会科学基金重大招标重点项目——医患纠纷人民调解模式”,提高人民调解群众知晓率。六是完善调解组织网络,在全区推进“和事佬”工作室建设。截止十一月底,全区各类人民调解组织受理纠纷1970起,调解成功1965起,调解成功率99.7 %,其中区大调解中心直接受理重大矛盾纠纷58起,调解成功58起,调处成功率100%,为全区稳定和谐的社会经济发展环境发挥了积极作用。
(二)抓好法治宣传的针对性和实效性,培育全民法治信仰。一是开展全区“六五”普法终期考核工作,圆满通过了市人大对高淳区“六五”普法工作考核检查。二是推进法治文化阵地建设,启动建设“高淳区法治宣传教育中心”,目前正在紧张施工;印发《镇村两级法治文化阵地建设标准》,提升镇、村两级法治文化建设覆盖率。截至目前,全区镇、村两级法治文化阵地建设覆盖率分别达到88℅、90℅。三是强化普法宣传载体。制作17档《法治高淳》电视节目、开辟《今日高淳》普法专栏、升级“高淳普法”微博、开通“高淳司法”微信。四是专项法治宣传活动火热开展。举办“全区文化惠民启动仪式暨司法局专场演出”、“农民工学法活动周”活动,组织开展江苏省首届“12348法润千万家”法律服务专题大型广场活动、成功举办“德法同行 健康成长”青少年法律知识竞赛,发放宣传资料3000多份,接待群众咨询500多人次。
(三)健全特殊人群管理帮扶体系,提高社会治理能力。一是年初以社区矫正、安置帮教工作领导小组名义,下发《20XX年度高淳区社区矫正工作意见》和《20XX年度安置帮教工作意见》。二是扎实开展20XX年度回归社会刑满释放人员排查活动;开展“送法进监狱”、“监狱服刑人员未成年子女特困帮扶活动”、“社区矫正百日安全大会战”等专项活动。三是加强社区矫正监管安全指挥中心平台管理和使用维护,配合专业公司,试用“电子腕带”,全面投入使用矫务通,优化手机定位管理办法。四是完善社区矫正基地功能,建立了基地“心理咨询室”,整合社会资源,成立了“陶老师心理矫治工作室”。 今年以来,未发生一起特殊人员违法犯罪事件。
(四)推进法律服务全覆盖,服务保障民生建设。一是全面开展对全区各家法律服务机构执业考核工作;推进律师所和基层法律服务所规范和诚信建设。二是推进镇公共法律服务中心的常态化运行,打造“阳江镇公共法律服务中心”示范点。三是在全区8个乡镇依托司法所成立了镇公共法律服务中心,开展律师所与司法所“结对共建”建设。四是实现法律援助中心实体化运作,成功申请“高淳区法律援助中心”列编挂牌,核增事业编制10名(其中8名派驻8个镇法律援助工作站)。五是完善刑事法律援助工作机制,成立高淳区法援中心驻高淳区看守所工作站和驻人民法院工作站,组建法律援助值班律师库,开展刑事速裁试点工作。六是围绕政府中心工作,为全区征地拆迁、重点工程建设、国有土地提供公证服务。截至目前,共办理公证839 件,未发现错、假证。七是结合“法润江苏春风行动”,积极开展“公证助残月”、“公证农村行”,“‘12348’·法润千万家”专题活动等法律惠民主题活动。截止11月底,区法律援助中心共接待群众来访2773人次,解答电话咨询 2823人次,办理法律援助案件776件,提供刑事速裁法律帮助20件,累计追讨工资和追偿损害赔偿及挽回经济损失860多万元。
(五)不断加强作风建设,提升干部队伍素质。一是制定区司法局“三严三实”专题教育实施方案,成立区局协调小组,组织开展各项专题教育。二是组织全系统社工,参加全国社工资格考试,不断提高业务能力。三是狠抓党风廉政和依法行政建设,开展“司法行政系统教育警示月”活动,认真落实两个主体”责任。
二、存在问题及原因分析
一是社区矫正对象监管措施尚需完善,与成员单位间协调仍需加强,社区矫正基地的软硬件配套建设有待加强,要高标准高起点规划,进一步完善有形的可看的规章及登记、统计制度。二是法律援助宣传还有待于深入推进,法律援助规范化管理还有待于继续加强,法律援助便民服务措施还有待于继续强化,法律援助办案质量及效率还有待于进一步提高。三是法治宣传工作部门协调难度较大。少数单位和领导认为法治宣传工作几乎没有硬指标,存在消极配合或者工作标准不高的.问题,特别是在公益普法工作的推进中,过分强调按市场规律办事,躲避、轻视普法责任制原则和公益普法制度,加上机构设置、工作机制的原因,区法宣办无法对各单位普法工作形成强力约束、督查、督办机制,导致工作人员存有畏难情绪、协调难度较大。四是公共法律服务经费不足,公共法律服务经费尚未纳入财政预算。五是工作守旧,开拓思路观念不新,全系统争先创优氛围不浓,工作创新意识不强,提炼总结不够,典型案例、特色亮点工作不多不突出等。个别同志在想和行为上存思在责任缺失问题、担当意识不强,执行不力问题、务实作风不强,自满懈怠问题、进取精神不强。
三、20XX年工作思路
(一)以社会和谐发展为根本,完善矛盾纠纷化解机制。一是认真贯彻《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,坚持党委领导、政府主导、综治协调,充分发挥各部门职能作用,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。二是坚持矛盾纠纷排查、分析、预警制度,形成矛盾纠纷源头治理、预防为主的长效机制。三是深入学习宣传《人民调解法》、《江苏省人民调解工作条例》,依法规范人民调解组织建设、规范人民调解工作程序、确保人民调解协议合法有效。四是加强行业性、专业性人民调解组织建设,重点加强医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会、土地流转纠纷人民调解委员会建设。五是加强品牌人民调解工作室建设,提升高淳“和事佬”人民调解工作室建设水平。
(二)以提高社会治理能力为目标,规范社区矫正工作。一是扎实开展社区矫正、安置帮教各专项行动,确保重要节假日、重点时段、敏感时期监管安全。二是进一步强化社区矫正各项工作环节的执法规范化、信息化、常态化,强化矫务通的使用、督查,实现人防与技防相结合。三是定期召开特殊人群工作领导小组工作例会,联合开展重大执法活动;争取更多的社会力量参与社区矫正工作,提高帮扶成效。四是加强队伍建设。配齐配强执法人员和社会工作者,实现工作队伍年轻化、专业化、职业化。建立社会工作者绩效考核制度,逐步提高社会工作者的待遇,提高社会工作者的工作技能和工作热情。
(三)以服务保障民生为中心,提高法律服务水平。一是推进律所和基层法律服务所规范化建设和诚信建设,争创全市律师事务所和基层法律服务所规范化建设和诚信建设示范所。二是主动适应经济发展新常态,推动律师积极参与和服务重大项目、重点工程、重要工作,加强与相关部门的协调,保障律师执业权利,完善律师职业保障机制。三是招录法律援助公职律师,建立高淳区法律援助专职律师队伍。四是加强与法院、检察院、监狱等部门的联系,进一步深化刑事速裁工作。五是继续围绕区委、区政府的重点建设项目,为征收、拆迁、开发区园区建设、游子山、慢城等管委会的建设、土地竟价等各类公证提供法律服务。
(四)以增强全民法治观念为宗旨,提高普法知晓率。一是组织开展“六五”普法先进评选表彰和“七五”普法规划编制调研,起草高淳区“七五”普法规划。二是依托法治宣传教育中心,举办“七五”普法骨干培训班,健全普法工作组织网络。三是深入开展领导干部旁听庭审、法治文艺巡演活动,推动媒体公益普法制度、以案释法制度落实到位。四是强化督查指导,创建8个省级“民主法治示范村(社区)”,命名10个区级法治文化建设示范点。五是组织开展 “宪法宣传月”、“农民工学法活动周”等大中型法律咨询服务活动,有效提高普法知晓率。
(五)以人才培养为保障,推动司法行政队伍法治现代化。一是注重干部队伍能力提升,加强与业务工作相关的新知识、新技能的培训,全面推进省司法厅“三化”建设,深入开展每月10号的“政治学习日”活动;二是注重干部队伍管理制度创新,建立健全工作绩效考核评价机制;三是注重干部队伍作风建设,努力践行党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育长效机制,进一步转职能、转作风、转方式。
一、20XX年工作总结
20XX年,县文化市场综合执法大队始终坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,紧紧围绕县委、县政府打造文化强县战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,以实施“平安文化市场”工程为抓手,开创了全县文化市场综合执法工作新局面。全年开展专项行动8次,开展日常检查260余天,累计出动执法人员1100余人次,累计检查经营单位2300余家次,共取缔出版物游商2处,发出整改通知书7份,收缴非法音像制品597张(其中淫秽色情105张)、非法教辅图书1135本、其它盗版出版物749(本、份),完成办案数量8件。
(一)“平安文化市场”工程稳步推进
按照县综治委要求,我队加大“平安文化市场”工程建设。一是执法工作规范化。首先,为全面贯彻全国、全省文化市场管理工作会议精神,年初,大队制定了《县文化市场综合执法大队20XX年工作要点》(铜文综执法发[20XX]1号),为全年文化市场行政执法工作开展明确了具体目标任务,同时,为“平安文化市场”建设奠定了基础。其次,为进一步规范文化市场日常检查工作,提高日常检查效率,提升行政执法水平,根据《行政处罚法》、《文化市场综合行政执法管理办法》和《文化市场日常检查规范(试行)》等法律法规和规章的要求,1月份,大队出台了《县文化市场日常检查工作规范》(铜文综执法发[20XX]2号),《日常检查工作规范》的制定不仅规范了业务工作,更加为推动“平安文化市场”工程建设提供了管理保证。再次,为逐步规范举报工作,加强社会监督,在预防和打击文化市场违法行为中发挥了重要作用,10月份,大队下发了《关于规范12318举报电话办理的通知》(铜文综执法字[20XX]13号),为“平安文化市场”建设建立了监督机制。与此同时,大队加大了信息报送和宣传力度,在认真按照要求做好文化市场技术监管与服务平台执法信息的录入工作的同时,信息宣传工作也成效显著,《中国文化市场网》、《中国扫黄打非网》等新闻媒体报道我队执法信息180余条。二是队伍建设正规化。始终按照“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的要求狠抓文化市场执法队伍建设。一方面在组织学习上下功夫,提高队员业务水平。认真选派队员参加省市主管部门的业务培训,经常印发业务方面的小知识,供队员学习,平时为队员提供学习方面的资料,要求执法人员认真学习《文化市场综合行政执法管理办法》、《行政许可法》、《处罚法》、《复议法》、《诉讼法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国文物法》等一系列法律法规,由于学习到位,在省政府法制办组织的统一行政执法证资格考试中,全体执法人员成绩都为优秀。另一方面在强化管理上下功夫,提升队员工作效能。不断强化执法监督工作机制,严格执法人员工作规范和工作纪律,禁止乱检查、乱执法、乱罚款的行为,在抓好案件督办的同时,按照《县文化市场日常检查工作规范》,及时指导和督促,发现问题,解决问题,使全队工作效能有明显提升、工作作风有明显提高。三是治理工作常态化。为维护全县文化市场平安局面,今年,大队对全县文化市场的治理工作更加有力度,先后下发了《关于做好元旦春节期间文化娱乐场所安全经营的紧急通知》(铜文综执法字[20XX]1号)、《关于切实做好“两会”期间文化市场和新闻出版市场管理和安全工作的通知》(铜文综执法字[20XX]2号)、《关于加强全县文化市场消防安全管理工作的通知》(铜文综执法字[20XX]3号)、《关于开展“扫黄打非清源20XX”专项行动的通知》(铜文综执法字[20XX]4号)、《关于开展“扫黄打非护苗20XX”专项行动的通知》(铜文综执法字[20XX]5号)、《关于开展“扫黄打非净网20XX”专项行动行动的通知》(铜文综执法字[20XX]6号)、《县20XX年暑期网吧专项整治行动方案》(铜文综执法字[20XX]8号)、《县20XX年校园周边文化市场集中整治行动方案》(铜文综执法字[20XX]9号)、《关于做好国庆节期间文化市场安全稳定工作的通知》(铜文综执法字[20XX]10号)、《县文化娱乐场所禁毒工作专项整治实施方案》(铜文综执法字[20XX]11号)、《关于在全县开展卫星电视广播地面接收设施专项治理活动方案》(铜文综执法字[20XX]12号)、《关于在全县开展卫星电视广播地面接收设施专项治理活动方案》(铜文综执法字[20XX]12号)等等,这些规范性文件的下发,为全方位治理全县文化市场秩序提供了工作开展依据,做到了不留死角、不留盲区。四是管理市场人性化。大队始终把对业主教育放到首位,经常利用上门检查的机会,对业主进行耐心教育,始终让业主绷紧安全生产、守法经营、社会责任这几根弦。同时,分别与经营单位签订了《县文化市场、新闻出版市场经营单位遵纪守法经营责任书》、《县网吧经营单位暑假期间守法经营承诺书》和《县文化娱乐场所禁毒管理责任书》等,通过自律,确保了文化市场平安稳定。五是引导市场优质化。为推动我县互联网上网服务行业转型升级,5月4日,我县出台了《县互联网上网服务行业转型升级工作方案》,在推动“网转升”工作中,我们始终坚持自愿原则,积极引导、鼓励和支持上网服务场所改善环境、优化服务、多业态经营,努力促进上网服务行业健康、规范、可持续发展的方向,通过近半年的努力,已有2家网咖分别在10月份和11月份试点营业,企业完全是按照“网转升”要求设置的,环境优雅,硬件炫酷,分区上网,工作人员统一着装,服务一流,机器数也都达到100多台以上。经营方面,主要是集上网、西点咖啡、奶茶、中式简餐为一体。 为探索我县文化市场经营发展新模式奠定了基层。与此同时,为提升经营业主守法经营理念,12月23日上午,组织召开了“县召开网吧业主学习会议”,重点学习了文化部文化市场司司长陈通《在全国县城乡镇互联网上网服务营业场所专项整治工作视频会议上的讲话》、文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法规政策,部署了元旦春节期间网吧管理工作,各经营单位递交了《县“网吧”营业场所守法经营承诺书》。由于我县在“平安文化市场”建设中,做足了功课,使全县“平安文化市场”工程建设得以有序推进。
(二)日常监管巡查工作常抓不懈
积极落实年初制定的《县文化市场日常检查工作规范》思路,实行全员执法检查办案,坚持对文化市场的日常监管巡查狠抓不懈。执法大队虽然人数不多,但在创新巡查机制,优化力量组合,探索办案模式上有突破。全年日常检查达260余天,累计出动执法人员1100余人次,累计检查经营单位2300余家次,完成办案数量8件。
(三)专项整治行动工作有新突破
1、开展“保障两会文化和出版物市场专项整治行动”。自2月下旬至3月底,重点对网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺、图书和音像制品市场进行“拉网式”巡查。共出动执法人员120余人次,检查经营单位200余家次,收缴非法音像制品410余盘、非法书刊420余册;查处违规接纳未成年人网吧1家;先后对2家出版物经营业户提出警告,责令限期整改。与全县90余家文化市场签订责任书,做好文化市场领域维稳工作。
2、开展节假日期间文化市场专项整治行动。以元旦、春节、国庆等重要节日为重点,全力清扫文化市场“垃圾”,责令无证经营的2个酒吧、1个ktv整改。
3、开展网吧市场治理专项行动。7月起组织开展了为期2个月的全县网吧市场治理专项行动(暑期网吧整治)。整治期间,共出动执法人员136人次,检查场所230余家次,发现安全隐患2处,当场责令整改。发现违规接纳未成年人网吧2家,处罚2家,对5家违规情节较轻的网吧予以了口头警告和教育。
4、开展校园周边文化市场环境专项行动。9月1日至10月30日,组织开展了校园周边文化市场环境专项行动,重点检查校园周边的出版物市场和网吧、游戏厅和ktv等娱乐经营场所,严厉清剿校园周边200米内的娱乐场所;严厉打击网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所接纳未成年人等违法违规经营行为;清查校园周边出版物市场,严厉打击非法经营危害青少年健康成长的各类有害出版物的行为;彻底清缴各类含有淫秽色情、凶杀暴力、鬼灵怪异、封建迷信等不健康信息的图书、音像制品;清缴各类非法制售的盗版教材、教辅资料等;加大对校园周边各类商铺和流动摊点的巡查监管,严厉打击各类无证无照经营文化产品的行为;严格排查校园周边文化娱乐场所的安全隐患。整治期间,共出动执法人员176人次,检查校园周边各类经营场所220余家次,查处违规接纳未成年人网吧2家,收缴校园周边小商店违规出售出版物50余册,盗版书刊110余册。通过集中整治,我县校园周边文化环境得到有效净化。
5、开展娱乐场所禁毒工作专项整治。10月份,大队启动了县文化娱乐场所禁毒工作专项整治,开展文化娱乐场所禁毒宣传执法检查20余次,并将此项行动列入了日常检查,与40余家娱乐经营单位签订了责任书,20余家ktv电视屏幕制作了“严禁在场所内吸毒、贩毒”。
6、开展卫星电视广播地面接收设施专项治理。出动200余人次对卫星电视广播地面接收设施进行清楚,通过采取“堵、守、抓、查”等多种方式,确保了我县境内卫星广播电视节目传播秩序的有效控制和管理。
7、开展境外电视网络接收设备联合执法行动。出动10余人,对辖区内的卖家、供货商、腾达电器有限公司、胜峰超市等整个城区网下销售渠道进行了一次大检查,重点开展市场清查工作,对利用电视网络设备非法传播境外广播电视的行为予以严厉打击。
8、开展农村文化市场专项行动。12月10日,共出动6人,对东河片农村文化市场展开了突击检查,收缴非法出版物124件,取缔临时摊点1个,查处违规接纳未成年人网吧1家,责令3家无证歌厅办理手续。
(四)扫黄打非工作扎实有效开展
根据国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神,按照中央、省、市“扫黄打非”行动部署,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以查缴政治性非法出版物和清除网上有害信息为首要任务,今年先后组织开展了清源、护苗、净网等三次专项治理行动,通过抓好各项重点工作,今年共取缔出版物游商2处,发出整改通知书7份,收缴非法音像制品597张(其中淫秽色情105张)、非法教辅图书1135本、其它盗版出版物749(本、份),尤其是8月4日,我队破获一起非法经营淫秽色情音像制品案,收缴涉案光碟105张,并对涉案人予以了处罚。极大地净化了全县出版物市场经营秩序,为维护我县文化安全筑起了一道坚强防线。
二、20XX年工作计划和措施
一是继续深化文化市场综合执法规范化建设。在现有文化市场综合执法规范化工作的基础上,继续做好规范化的深层次工作:做好文化市场经营单位业户台账及档案整理、案卷规范化、办案程序规范化、技术监管与服务平台规范化等一系列工作。
二是继续加强高素质执法队伍建设。通过开展参与省市专题学习培训活动、执法案卷送评活动等活动提高我县的文化市场综合执法能力。着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的基层文化市场行政执法队伍,以适应全县文化市场管理工作的需要。
三是进一步加强机关作风建设。结合大队工作实际,狠抓廉政效能机关建设,树立风清气正、想事干事、提效提速、大胆创新的机关作风。积极转变思路,争取在由管理向服务文化市场的转型上做好文章。
四是逐步探索并加强对新兴文化市场的监管。努力开创对新兴文化市场的监管,实现由网下监管向网上监管的转移。密切关注网络音乐、网络游戏、动漫等市场的发展动向,依法打击非法网络音乐、网络游戏、动漫等违规违法行为,积极探索行之有效的网络市场监管模式和经验。
五是开展好文化市场专项治理及“扫黄打非”工作,保持对文化市场的高效监管。按照上级有关部门部署,开展好常规性的文化市场专项治理行动及“扫黄打非”工作,加强对文化市场的有效监管、规范治理。
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