粮食部门个人工作计划(通用14篇)
光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,现在就让我们好好地规划一下吧。想学习拟定计划却不知道该请教谁?下面是小编收集整理的粮食部门个人工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。
新的一年对储备科来说,既是充满希望的一年,也是充满挑战的一年;是进一步深化和落实精细化规范管理,高效有序地开展科学储粮技术创新,保持粮库稳步发展极其关键的一年。为使我们本年度的工作有一个较高的起点,一个良好的开端,一个完美的结局。我们抱以严肃、认真、高度负责的态度,对新的一年里各项工作开展的思路,作出一个整体描述。望仓储片全体员工能籍此将过去一年中的成绩和不足,在本年度内做到理性的发扬和规避。时刻保持清醒的头脑,做到各项工作有的放矢、有条不紊。
一、指导思想
在×粮食局和×直属库的领导下,以《×粮库20xx年工作规划》为准绳,以“三个严格、两个确保”为基础,大力开展仓储保化人员的思想素质和业务素质教育,全面提升中央储备粮的管理水平。
二、奋斗目标
保持全年最低平均粮温在×℃以下;保持全年“一符四无”仓储百分考核在98分以上;保持全年安全生产无事故;加强保管员思想素质和业务素质学习,使保化队伍的综合素质在20×年内有所提高;加强科技创新,除推广已有成果外,20xx年在科学储粮上争取有×项新举措;加强安全教育学习,使仓储责任人做到学安全、懂安全、会安全,确保全年安全无事故;加强开展精细化管理的进程,争取在20xx年把各项工作做的更精、更细、更实;
三、具体措施
总结过去,展望未来。仓储片全体员工将继续在上级有关部门及粮库领导班子的正确指引下,围绕“改革、发展、稳定、管理、服务”的主旋律,团结一致、吃苦耐劳,以饱满的工作热情和奋发向上的精神面貌,与各职能科室搞好配合,力求相互促进、共同提高,卓有成效地从以下几个方面开展各项工作:
(一)、以“学有所用”为根本,端正思想、集思广益,努力提高综合素质。
根据储备粮管理政策性强、业务技能要求高的特点。针对保化人员综合素质参差不齐的状况,储备科将在年初拟定《全年学习培训计划书》,并严格按照计划开展各类学习培训。倡导以“学政治、看思想作风,学法制、看遵章守纪,学典型、看奉献精神,学业务、看工作素质,学管理、看劳动绩效”的“五学五看”活动。狠抓员工的素质建设,籍此增强队伍的凝聚力。继续提倡互动学习,取长补短,发挥员工知识共享的潜力。全年计划开展以会代训×个学时,集中辅导×个学时和个人自学×个学时。通过理论和业务学习,争取做到使全员思想上有明显进步,作风上有明显转变,政治上有明显提高,纪律上有明显增强。力保达到学为所用、学有所用的良好愿望。
(二)、以“齐抓共管”为手段,严精细准、层级负责,切实施行精细管理。
仓储管理是粮食仓储企业的基础工作,是实现“两个确保”的关键。今年,是中储粮总公司号召开展“精细化”规范管理的第×年,我库的仓储管理工作也将逐步由传统的粗放型向精细化科技型管理模式迈进。如何扎实有效推进精细化管理,把仓储管理工作做精、做细、做实,形成“流程细、操作精;指标细、控制精的仓储精细化管理模式,使企业真正做到向管理要效益,是摆在我们面前的新课题。
“精细管理”究其内容涉及到方方面面、点点滴滴,我们将之概括为“以人为本”、“严精细准”八个字,即:完善切实可行的激励机制,将人性化管理与制度化约束做到有机结合,尽最大限度地挖掘员工的工作潜能。日常工作要一切从“严”出发,做到制度严密、工作严谨、责任严格;科学试验从“精”做起,保证精心策划、精心准备、精心实施、精心维护;仓储保管从“细”入手,力求由点到面、细致入微;质量管理坚持以“准”为重,对各类操作标准做到准确无误。
工作的开展,我们将按照“六化”、“五定”、“四包”、“三保”、“两把关”、“一落实”具体操作。即,六化:程序制度化、储粮规范化、保粮科学化、效益最大化、检查经常化、行动军事化;五定:定人员、定任务、定责任、定器材、定奖惩;四包:包出入、包数量、包质量、包保管;三保:保安全、保品质、保效益;两把关:把入库质量关、把出库数量关;一落实:将仓储管理的各项工作切实落到实处。工作的监督,我们将按照 “五抓”来具体落实,即:主管领导全面抓、分管主任具体抓、科长积极抓、副科长配合抓、保管员自觉抓。以此来杜绝先前工作中相互推诿的现象,确保仓储“一符四无”百分考核全年均分高于98分。
(三)、以“两个确保”为基础,因地制宜、高效有序,大力开展科技创新。
近年来,为推广应用先进的科学储粮技术。纵观各粮食储备企业,不管是在技术装备还是在资金的投入上,无不是在大打财力牌。动辄投入几十上百万元,要么是应用高科技的屋面和外墙反光材料;要么是某类高分子的粮面隔热材料;或者是应用先进的机械化电气设施等来促成隔热保冷、控温储粮的目的。由于我库正处于建设和改造的艰难时期,各方面的条件和因素受限,特别是财力有限,不能做到一掷千金,一步到位这一点。因此,我们必须从实际出发不赶时尚、不追潮流、不急于求成、循序渐进,这样才更加有利于企业的发展和壮大。
基于上述种种因素,20xx7年我们将继续沿用“因地制宜”的科技创新方法,坚持走“绿色储粮”、“生态储粮”、“科技储粮”之路,一切依据库内实际情况出发,进行大胆探索、勇于创新。围绕“低损失、低污染、低成本,高效益、高质量、高营养”的全新概念来展开各项工作。坚持以推广应用为主的原则,发挥现有资源的作用。随时了解并掌握科技储粮新动态,大力开发和推广应用集先进性、科学性、实用性于一体的储粮技术。并做到推广有价值、应用有成果、试验有效益。总体目标为:实现科学储粮创新项目×至×个,发表试验论文×至×篇;整体构想为:
1、粮食控温隔热,低温(准低温)保质保鲜储藏技术;
在我库现有资源优势及技术先决的基础上,大力推广应用我库已有的试验成果。如在温控井水喷淋、河沙压盖等项目上,根据实际储粮情况进行逐仓推广应用,达到规模化、系统化运用的模式。将之形成一种“气候”,力争取得控温隔热的整体效应。
2、气调控温储粮技术;
科学储粮发展至今,气调储粮已被普遍采用。特别是在当今的绿色储粮大环境之下,气调储粮正被大力推广。因此,我们将计划采用液态二氧化碳缓释降温技术,来达到控制粮温上升及害虫、微生物生长,保证粮食安全储存,从而达到保持粮食品质增值创效的目的。
3、仓内热气流井水冷却循环控温技术;
在我库最大的优势就是地下水资源丰富,每幢仓房旁都开挖有水井,用于屋面喷水控温。但是当今发展的口号是“节约能源、环保高效”,我们从另外一个高度出发来考虑,就应该遵循不无辜浪费,合理利用水资源的原则。因此,我们计划根据井水冬暖夏凉的因素,将仓内热气流通过水井进行循环冷却后,达到控制仓温影响粮温升高的目的。在既利用好已开挖的水井,又不浪费一滴水资源的同时,达到控温储粮的目的。
4、泡沫板夹膜密闭隔热技术
目前,我库采用的包膜泡沫板压盖隔热控温储粮技术,虽然起到了很好的控温效果,但是由于泡沫板易于热胀冷缩,且包膜浪费较大,劳动强度又较高。因此,我们计划采用通过双膜夹泡沫板密闭的措施,来解决上述不足。这样既增加了平整美观的整体外观形象,又减少工作量,同时起到较包膜泡沫板压盖隔热更为理想的控温隔热保冷效果。
(四)、以“团结一致”为后盾,着眼发展、信心百倍,直面迎接工作挑战。
团结协作的职工队伍是企业发展的主动力。我们始终倡导仓储片全休员工从思想上高度统一,从工作上紧密协调;互帮互助、加强团结,将科室队伍凝聚成一个整体,20xx年我们将再次迎战托市粮食收购、销售过千万;储备粮轮换出入库过千万;全年平均储存量过二千万的奋斗目标。并确保按时、保质、保量完成目标任务,为我库实现目标利润×万元创造先决条件。再次实现收购、销售、储存总量超历史的“三超”大突破。重显我们队伍顽强拼搏、吃苦耐劳的战斗力。
(五)、以“安全第一”为原则,强化意识、防微杜渐,极力营造安全环境。
近年来,我们充分认识到安全工作的重要性,防微杜渐、常抓不懈。20×年我们将全面结合仓储“一符四无”分月百分考核,切实抓好各环节的安全管理工作,进一步健全安全生产机制,实行全员、全过程、全方位的安全管理,切实杜绝各类安全事故的发生。自觉对照安全工作找差距、查隐患。针对生产过程中机械设备的操作,电气设施的使用,库内禁烟禁火的规章以及在粮食保管中,粮情监测、防化消毒、环流熏蒸等安全上,切实提高员工的安全生产意识和防范意识。做好二个方面的防范工作,一是安全生产、生活和安全消防的防范工作;二是结合科技防范手段和完善的手续制度,抵御粮食出入库环节中的违规犯罪行为。选用思想品德好、业务技术精、爱岗敬业、廉洁自律的人员担任检验员、检斤员和保管员。在安排收购检斤操作时,检斤员和保管员应实行目标连带责任制,防止联合犯罪的现象发生。使国家和集体的财产和安全免受侵害。为促使企业健康稳步的发展奠定坚实的基础。力保无危则安、无损则全;
我们携手跨入崭新的一年。抚今追昔,我们感慨万千;展望前程,我们心潮澎湃。新的一年是我库承上启下、迎接挑战、经受考验的一年;我们将肩负着实现争创先进仓储企业这一奋斗目标,担负着继续推进精细化规范管理步伐,承担着进一步强化保化队伍建设、提高科学储粮管理水平、建树“五化”优秀示范粮库等一系列光荣而艰巨的重任。我们将继续以《中央储备粮仓储管理办法》为指导,按照“两个确保,三个严格”的要求,紧紧围绕我库全年各项工作的总体部署,在管理创新、科技创新、学习提高上发挥聪明才智;立足本职岗位,心系粮库发展。用我们勤劳的双手,抓住新机遇,迎接新挑战,以高度的使命感和责任感来推进我库持续、健康稳步的发展。我们坚信,有库领导班子的正确领导,有仓储片全体员工的团结拼搏,我们的目标一定会实现,我们的企业一定会不断发展壮大。
3月6日下午,区粮食局召开了20XX年粮食工作会议。
会议深入贯彻落实中央农村经济工作会议、全省粮食工作会议和市农村工作会议精神,回顾和总结了20XX年我局粮食工作,安排部署今年粮食工作任务。
在会上,局长指出:在20XX年,我局紧紧围绕省粮食工作提出的“富民强省”目标和“四化两型”要求,牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,锐意进取、真抓实干,各项工作亮点突出、成效显著。
一是粮食流通市场购销两旺;
二是新增地方储备粮计划全面落实;
三是农户科学储粮工作稳步推进;四是粮食企业扭亏增盈实现新突破。
就做好20XX年粮食工作,局长要求:全系统干部职工要增强做好新形势下粮食工作的紧迫感和责任感,要结合创先争优和干部作风大整顿活动,强化政治意识、防范意识和忧患意识,高度重视粮食工作;要按照中央和省市的要求,强化“五抓手”,真正把粮食安全工作作为一把手工程,切实承担起保障区域粮食安全的重大责任。
一是粮食收购抓实效。
认真落实今年储备粮轮换计划,以粮食收购为抓手,收新粮,收好粮,加大本地粮食收购;创新管理模式,构建新的粮食购销经营格局,推进粮食产业化经营;认真开展“放心粮油”进社区、进农村活动,做大做强国有粮食流通企业;完善成品粮油应急保障体系建设;扩大农户科学储粮推广范围,夯实区域粮食安全防范基础。
二是仓储管理抓规范。
要切实加强仓储管理制度的完善、仓储设施的更新、仓储技术的创新,高度重视队伍建设,确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。
三是粮食产业抓项目。
围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的重大决策和全省粮食行业打造“百亿粮食物流工程”的契机,紧紧抓住市城区改造机遇,对改制后闲置的仓库、土地进行招商引资,扩大粮食深加工及副产品循环利用,推进粮食项目建设。
四是粮食流通抓监管。
着力提高粮食依法行政的能力和水平,着力提高依法行政的执行力和公信力,加大监督检查力度,强化责任落实,维护好粮食市场秩序,确保粮食市场平稳运行。
局机关全体干部职工、粮油购销中心及基层粮站的干部职工参加了此次会议。
一、指导国有粮食购销企业做好新形势下的秋粮收购工作。
认真执行《省中晚稻最低收购价预案》,进一步完善服务措施和工作程序,提高为农服务水平,确保我县秋粮收购总量在正常年景不低于历年收购量,达到7000吨,以确保农民增收,保障我县农村社会稳定,促进我县新农村建设的`深入开展。主要措施:大力实施粮食产业化,总结“产业发展年”活动经验,继续完善各项工作措施,推动粮食产业化发展。全面推行订单粮食,不断完善工作程序和提高订单的履约率,努力实现订单面积3.2万亩,推广优质品种,实行优质优价。扶持龙头企业,打响一个粮食品牌。通过粮食产业化,进一步引导农民调整种植结构,真正实现农民增产增收。
二、完善地方粮食储备,进一步规范成品粮和食用油储备。
深入巩固“储备粮管理年”活动成果,结合“省级储备粮示范库”建设,以建一流设施、创一流管理为目标,推行规范管理行为,努力实现管理的法制化、科学化、制度化、规范化、精细化。确保我县承储的各级储备粮数量真实、质量可靠,急需时能随时调得动、用得上。
三、彻底转变机关职能,全面实行依法监管
认真落实《粮食流通管理条例》,大力宣传各项粮食政策法规,营造依法行政,依法治粮的社会氛围;建立健全粮食监督检查工作体系、工作制度和工作机制;依法重点组织实施粮食收购资格审查、收购市场监管,维护粮食流通秩序,依法查处和打击各类扰乱粮食市场流通秩序的违法违规行为,保护粮食生产者的积极性,维护经营者、消费者的合法权益。继续深入开展“粮食流通服务年”活动,把各项具体措施落到实处。
四、认真抓好全社会粮食统计工作。
全面落实《省粮食统计制度》,发挥粮食统计工作在保障粮食供需平衡、保证社会粮食安全方面的基础性作用,建立覆盖全社会的粮食统计体系,完善全社会粮食统计调查工作机制,准确掌握全社会粮食总量,为领导宏观决策提供可靠依据。
五、抓好军粮供应工作。
不断改善军供设施,提高服务水平,增加供应品种,确保质量稳定。通过军供的金字招牌,发展集中配送的居民供应连锁经营,在保障军供的同时,促使经营量有较大的提高。
六、加强对国有粮食企业资产的管理。
按照规定程序和规范,开发盘活闲置资产,充分利用存量资产实施招商引资,确保国有资产的保值增值,防止国有资产的流失;妥善处理好粮食企业“老人”问题,维护社会的稳定。
七、紧紧围绕我县“对外开放
加快发展”的战略部署,千方百计,加强对外联系,努力完成招商引资6000万元任务。措施:进一步加强领导,提高认识,把招商引资工作作为一项中心工作来抓,完善招商引资领导组,充实招商引资小分队,通过“请进来、走出去”加强与外地客商联系,制定具体的招商人员鼓励措施,调动引资的积极性。协助外商落实各项优惠政策,进一步改善投资软环境,使外资进得来、稳得住、有效益,以推动县域经济的大发展。
八、加大对上争资力度,全面完成县政府下达的向上争取政策性资金285万元任务。
九、强化对国有粮食企业的监管。
明确岗位职责,转变工作作风,落实党风廉政建设责任制和目标管理考核责任制,通过党风廉政建设活动的开展,进一步加强内部审计,严明财经纪律,健全和完善财务管理制度,促使企业依法开展有效经营,防止违法违纪和违反财经纪律行为的发生。
一、正确认识形势,认真抓好秋粮收购工作。
我国粮食生产已连续五年获得丰收,今年粮食生产继续保持良好的发展势头,夏粮、早稻增产,秋粮播种面积增加,有望获得好收成。各级粮食部门和中储粮总公司要充分认识到做好秋粮收购工作,对于保护农民种粮积极性、稳定市场价格,促进粮食增产和农民增收的重要作用。要根据秋粮生产、收购形势和价格走势,结合本地区实际情况,及早安排和部署秋粮收购工作,要认真学习和落实中晚稻最低收购价执行预案,及时启动预案,保证节日期间收购工作正常进行,防止出现农民“卖粮难”。启动预案的地区,要合理布设收储库点,增加收购网点,满足农民售粮需要。要加大监督检查力度,指导和督促企业严格执行新的稻谷、玉米和大豆国家标准,确保执行政策不走样,落实政策不缩水,把国家的各项惠农政策惠及到广大种粮农民。要指导和督促国有粮食企业积极入市收购,方便农民售粮需要,做好服务工作,为做好全年粮食购销工作打好基础。同时,要积极引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购,搞活粮食流通。
二、强化服务意识,指导企业做好收购的各项准备工作。
各级粮食部门和中储粮总公司要加大工作力度,指导企业认真做好仓容、人员、器材等收购准备工作。采取有效措施,及时做好销售出库、腾仓并库工作,抓紧仓房维修,挖掘仓容潜力,努力扩大收储能力,妥善解决好仓容问题。进一步加强仓储管理,做好清杂和降水工作,加强粮情监控,及时发现并妥善处理储粮安全隐患,要把做好粮食收购工作与“粮油仓储规范化管理企业”创建活动结合起来,切实解决粮食收购中的不规范行为。各地要坚决克服麻痹松懈思想,增强责任意识,强化和落实各项安全生产措施,加强收购现场的综合治安和安全用电管理,防止粉尘爆炸事故发生。要杜绝仓内粮食超过设计高度和容量的现象发生,保证包装粮垛稳固,防范倒塌事故发生。要加强储粮化学药剂管理,严格按规程熏蒸作业,防范生产事故发生。要强化为农服务意识,改善服务方式,提高服务质量,方便农民售粮。要坚持依质论价,优质优价,不得压级压价,不得给农民打白条。
三、把握好中央和地方储备轮换节奏,积极做好国家临时存储粮食的销售出库工作。
中央和地方储备粮的轮换工作要服从和服务于国家宏观调控的需要。中储粮总公司和地方粮食部门要进一步加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导,充分发挥储备吞吐调节作用,为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。当前特别要注意把握好中晚稻和玉米储备的轮换节奏,以保障市场供应、稳定市场价格。要继续做好最低收购价粮等国家临时存储粮食的销售工作,根据市场情况合理安排销售数量,保证市场需要。各地要督促有关承储企业认真履行销售合同,及时组织出库,为秋粮收购腾出必要的仓容。各有关省(区、市)粮食行政管理部门要加强对交易过程和合同履约情况的监督检查,对干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库、向买方额外收取或索要费用的承储企业,必须按有关规定严肃处理,并追究企业负责人和有关人员的责任。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
四、加强与农发行沟通协调,落实好收购资金。
各级粮食行政管理部门要主动加强与农发行的沟通和协调,积极争取农发行的大力支持,会同农发行与粮食企业共同搞好市场分析预测,配合农发行做好粮食收购借款发放工作,积极支持具备条件的粮食企业入市收购,确保收购资金的需要,努力实现银企双赢,确保不因收购资金问题而影响正常收购,保证收购工作顺利进行。
五、加强产销合作,积极充实粮食库存。
粮食产区和销区要抓住秋粮上市、市场粮源充足等有利时机,进一步加强产销衔接与合作。粮食主产区要组织企业利用各种形式,面向主销区、产销平衡区和有粮食品种余缺调剂的地区,积极寻找用粮客户,稳定购销渠道。京津沪及东南沿海等粳稻、玉米消费量较大的地区,要根据市场需求,引导和组织粮食经营和加工转化用粮企业到主产区签订购销合同,落实粮源,充实库存。尚未完全落实地方粮油储备规模的省(区、市),要按照粮食省长负责制的要求和国家有关部门已下达的地方粮油储备规模指导性计划,进一步加大工作力度,抓住当前国内市场粮(油)源比较充裕的有利时机,在保证当地粮油市场供应稳定的前提下,抓紧充实地方储备,原则上在20XX年内全部充实到位。要主动与铁路、交通等部门加强沟通,争取运力支持,保证运输畅通。对于粮食运输有困难的,要及时上报,以便协调解决。
六、加强市场监测,进一步完善粮食应急预案。
各级粮食行政管理部门要加强市场监测和预警工作,密切关注粮油收购、销售、库存、价格变化及国际市场行情等情况,及时分析预测粮油供求形势及其变化趋势,并根据本地实际情况,不断完善监测点的布局,提高监测频率和密度。各地要进一步细化和完善地方储备粮油应急动用方案,健全应急粮油加工和供应网点体系,保障应急能力。大中城市要按照有关规定建立和充实成品粮油应急储备,包括部分小包装成品粮油,确保随时投放市场,保证应急需要。
七、加大监督检查力度,维护收购市场秩序。
各级粮食行政管理部门要加强对秋粮收购工作的监督检查,切实履行监管职责,确保粮食收购政策落实到位。要把与农民利益密切相关的粮食质价政策执行情况等,作为监督检查的重点,认真受理群众的举报、投诉。对发现的违法违规及违反国家粮食购销政策的问题,进行严肃处理,切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,维护正常粮食流通秩序,保持市场价格基本稳定。
做好秋粮收购工作,确保粮食市场稳定,事关广大人民群众的切身利益。各级粮食部门和中储粮总公司要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步提高认识,加强领导,精心组织,落实责任,确保今年秋粮收购工作顺利进行。
(一)工作目标
购进粮食21万吨、油菜籽3.5万吨,销售粮食32万吨、菜籽油2万吨,发展粮油订单生产面积90万亩,推广农村科学储粮“小粮仓”3000个,涉粮企业实现产值50亿元,国有粮食企业实现利润150万元。
(二)工作思路
我市粮食流通工作将紧紧把握新常态脉搏,高位求进,以“着力三个提升,当好全国粮食行业排头兵”为目标,全面落实粮食安全市长责任制,保障区域粮食安全,壮大粮食会展经济、物流经济、工业经济,为深入实施“六大兴市计划”提供坚强保障。
(三)工作重点
1.打造全国性粮油展会品牌,提升展会影响力。总结前两届展会经验,完善办会机制,推进展会常态化、市场化、机制化。做好粮展会筹备工作,争取与中国粮食行业协会、中国粮油学会、省粮食局签署中长期合作协议,作为粮展会的固定承办地,争取将展会更名为“粮油交易会精品粮油展示展销会”,为提升为全国性的展会打下基础。
2.启动豆制品产业园建设,提升本土粮油企业市场竞争力。与国开区签订《豆制品产业园建设战略合作框架协议》,完成园区规划、选址工作,筹集资金启动建设。招引全国、全省豆腐皮龙头生产加工企业和全市知名豆腐皮生产加工企业到园区入驻,初步形成完整的豆腐皮生产、加工、检验、销售产业链条。
3.开展国家级放心粮油课题研究,提升粮油科研软实力。组织发动全市粮油种植、收储、加工、配送、销售企业积极参与课题研究,为课题提供详实、准确的基础数据。组织技术骨干科技攻关,优化升级放心粮油质量追溯体系,完善产品质量信息,积极探索将库存识别代码纳入粮油质量追溯体系信息采集范围,搞好动态质量监管和风险预警。协调市农业局、市食药监局、市科知局等课题组成员单位发挥职能优势,形成课题研究工作合力,完成本年度课题任务。
(四)保障措施
1.抓购销,稳定粮油市场供给。组织开展市场粮食收购和托市收购,掌握粮源;拓展粮食外购,加大采购力度,组织粮源入川进遂,为市场稳定供给提供粮源保障。
2.抓调控,注重粮食安全管理。抓好储备粮轮油换工作,做好储备粮推陈出新,全面完成省、市储备粮油轮换任务,严防虚库现象发生。加强粮食应急体系建设,稳定供应网点,落实主体责任,提升应急能力。加强军粮供应,定点组织粮源,保证质量,提高供应水平。加强粮食统计预警工作,及时掌握市场动态,有力应对粮食应急状况。
3.抓项目,大力争取中省政策支持。主动对接中、省重点粮食项目,争取政策资金扶持。加强和发改、财政等业务主管部门对接联系,认真研究相关政策,吃透文件精神,做好项目的研究、包装、储备、申报和争取工作,为全市粮食产业发展创造良好的环境。
4.抓执法,维护粮食流通秩序。深入开展法治宣传教育工作,扎实开展粮食执法检查,加强执法队伍建设,落实检查经费,保障执法检查正常开展。依法办理粮食收购许可,强化市场准入,规范经营行为;加强粮食质量管控,推进质量监督体系建设,落实质量安全主体责任和监管责任,开展粮食收获质量调查,加强粮食收购、储存等环节质量监管,确保粮食质量安全。加大重点环节、重点企业的监管,配合相关部门严查囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
5.抓管理,强化国有粮食企业主渠道作用。建立完善现代企业管理制度,加强对国有粮食企业的资产监管,召开全市运用PPP模式盘活乡镇闲置粮站国有资产现场会,总结推广乡镇粮站的经验做法,实现国有资产保值增值。
6.抓作风,保障粮食事业健康发展。继续实施金穗先锋工程,加强粮食部门党的建设、党风廉政建设和群团工作;继续推进干部、员工的教育培训工作,和清华大学联合举办第二期粮食行业经营管理人才读书班;继续抓好安全生产、防汛、信访、维稳、等工作,为粮食系统的改革发展营造良好的内外环境;继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以优良的政风、行风带动全市粮食系统增强凝聚力,提升战斗力,激发创造力。
一、切实做好粮食收购的政策宣传
以较低的价格将粮食出售,最近局部农民对国家粮食收购政策和价格不了解。造成了不应有的损失。目前国家已给我省下达了三批中央临时贮存玉米收购计划,今后还将陆续下达收购计划。各乡镇(含涉农街道,下同)和相关部门要加大宣传工作的力度,采取有效措施,让广大农民了解和掌握国家粮食收购政策,营造有利于做好收购工作的氛围。要重点宣传质价政策,介绍收购库点布局,增强宣传实效,确保农民种粮效益。
二、合理布局收购库点
市场收购主体单一,今年粮食收购形势特殊。政策性粮食收购成为当前粮食收购的主体。库点的选择上要开放所有制的限制。凡具有一定的烘干能力,贮存规模5000吨以上,具备硬化场地,能够露天坐囤,农发行开户,没有不良信用记录的各种所有制性质企业,均可做为备选库点。符合条件的粮食收储企业,都要积极向省争取玉米临时收储指标,解决好我市农民卖粮难问题。市粮食局要会同国家南崴子粮食贮藏库、吉粮集团金玉公主岭分公司、市农发行抓紧做好国家临时玉米库点的选择,要合理布局,增加库点,扩大覆盖面,方便农民售粮。
三、进一步加快粮食入库进度
各粮食收购企业要改进收购方法,目前春耕准备工作即将开始。加大工作力度,延长工作时间,提高工作效率,实行规范化服务,尽可能为农民售粮提供方便。凡是取得国家玉米临时贮存指标的企业,都要立即开秤收粮。同时,市粮食局要进一步加强组织协调,引导和鼓励加工企业及各种所有制粮食经营企业,积极入市收购农民手中余粮。
四、严格执行质价政策
玉米收购价格每市斤xx元(国标二等)水稻每市斤xx元(国标三等)大豆每市斤xx元(国标三等)相邻等级差价0.02元/市斤。执行政策性收购任务的企业,根据国家规定。一定要做到不折不扣,严格执行国家价格政策,对符合收购规范的粮食,不准限收,拒收,不得压级压价和超标准扣水扣杂,坚决杜绝任何形式坑农、害农行为发生。及时足额兑付粮款,切实将国家惠农政策落到实处。
五、加大粮食收购监督检查力度
严格监管,市粮食局要精心组织。认真履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门对全社会粮食流通的监管职能,依法行政,依法管粮。对全市所有粮食收购企业,个体粮食经营者都要进行经常性的监督检查,维护好粮食收购市场秩序,规范粮食经营行为。要对收粮企业执行国家粮食收购政策情况进行监督检查。重点查处收粮企业不及时挂牌收购、不执行国家规定的粮食质量规范和收购价格,压级压价,以陈充新,变相克扣以及不按时支付粮款给农民打白条问题,维护农民利益不受侵害。要认真接待和受理群众举报的涉粮案件,对群众反映举报的问题要立即调查,对情况属实的违法违规案件,要坚决查处,严肃处置。
六、做好平安储粮工作
确保入库粮食平安。做好粮食收购和烘晒工作,要加大工作力度。入市收购企业要满负荷烘干生产,同时要组织人员加强粮情检查,特别是对大揽堆粮食要落实专人负责,发现粮情变化,立即采取措施,决不允许出现任何坏粮事故。
深入村屯和农户,要动员各方面力量。引导农户平安储粮。针对今年的气候特点,各乡镇和相关部门要向农户宣传平安储粮知识和平安储粮技术,宣传平安水分粮食出售大幅增加收入的好处,真正使广大农户充分认识平安储粮的重要性。尤其是对大堆储存的玉米,动员农民上栈子、上楼子、上房顶、码窄趟子等方式储存,坚决消灭大堆粮,防止发生霉变,确保储粮安全。
根据市委、市政府统一部署,结合我们工作实际,xxxx年粮食总体工作思路是:坚决贯彻执行市委、市政府的指示和部署,发扬亮剑和愚公移山精神,稳中求进,积极稳妥扎实地推进各项工作。
一、全力以赴做好政府“放心粮油”工作
重点抓好政府“放心粮油”工程建设四方面的工作:
一是质,二是量,三是服务,四是宣传。
(一)抓质量,确保安全。
首先是选好、选准“放心粮油”加工企业和产品,与供货企业签订质量保证承诺书,不折不扣地按国家粮油质量和卫生标准过筛子,不合格的产品坚决不能上架;其次是抓好粮油质量检测站建设。配备必要的粮油检化验设施,尽早、尽快具备相应的检测能力。三是搞好配送人员培训。提高“放心粮油”配送人员的业务素质和能力,拉起一支有战斗力的工作队伍。
(二)抓销量,扩大经营。
加快“放心粮油”销售网点建设,新增网点10处,建设专业主食加工配送中心1个。巩固现有“放心粮油”工程建设成果,积极推进“放心粮油”进校园和机关企事业单位食堂工作,全年要达到30处以上。
(三)抓服务,开拓市场。
牢固要树立起“顾客永远是对的”这个服务理念,强化服务措施,提高服务质量,以优质的服务、过硬的质量打开市场、占领市场。
(四)抓宣传,营造声势。
通过报纸、广播、电视、网络等渠道,利用展销、咨询活动等载体,全方位宣传“放心粮油”,在潜移默化中扩大“放心粮油”的影响力,让越来越多的人认识“放心粮油”、消费“放心粮油”,让“放心粮油”主导粮油消费市场。
二、全力以赴做好粮食企业发展工作
指导企业抓好6个重点:
价格管理、市场和内部管理、品牌创新、市场营销、强化内部考核、企业文化建设,提高生产经营管理水平。对已经投入生产的项目,要提高产品技术含量,确保质量,强化营销,打造品牌,将项目的潜力最大限度的挖掘出来。同时根据市场需求再开发新的生产项目,将企业的生产经营搞上去。
三、全力以赴做好粮食收储管理工作
一是加大夏粮收购工作力度。
早动手、争主动,提早联系老客户,争取一批新客户,力争多收粮,收好粮。要严把入库质量关口,确保收购工作保质保量完成。
二是加大粮食储存管理力度。
认真贯彻执行“以防为主,综合防治”的保粮方针,按制度规定及时组织粮情安全检查。重点仓库、重点部位要落实制度、卡实责任、死看硬守,确保储粮安全。
三是加大仓储基础设施建设力度。
在前期工作基础上,继续投入资金,加快仓储机械设备购置更新步伐,力求在今年将我们的仓储基础设施配套完善,扭转我市粮食仓储设施落后的局面。
为进一步落实“粮安工程”、“省粮油千亿产业工程”和我局“推进粮食产业化建设,壮大粮食经济实力”的要求,我州粮食行发工作,明年计划做好以下四方面工作:
(一)夯实项目规划申报,加强产业项目对接
积极做好粮食仓库新建和粮油产业化建设两项重点项目规划与申报工作,做好项目申报衔接工作,力争项目申报成功,争取更多的资金支持。发挥资源优势,真抓实干,搞好粮油产业项目建设,以优势项目带动我州粮油产业发展。
(二)抓实优质稻基地建设,搞活粮食产业化经营
积极争取各县市政府和有关部门的重视与支持,充分发挥产业化龙头企业和种粮大户的积极性,鼓励龙头企业通过承包、租赁、股份合作等方式推进土地经营权流转,在我州优质大米特色产区发展适度规模经营,建立示范片,抓好优质稻订单收购工作,多措施并举搞活产业化经营。
(三)强化行业服务意识,切实加强扶持力度
牢固树立服务的意识,加强对全州粮油加工骨干企业的扶持力度。每个县市突出抓好1-2个有发展潜力的骨干企业,积极为他们争取项目、资金和政策支持,帮助他们做大做强,以龙头企业带动我州粮油产业跨越式发展。
(四)狠抓两项安全工作,促进行业健康发展
抓好粮油质量安全监管和安全生产两项工作,确保我州粮油行业快速、健康、平稳发展。重点落实好州粮食质量监测中心国家挂牌工作。
1、完善地方储备。积极争取州人民政府出台《湘西自治州地方储备粮管理意见》,统一规范地方储备粮财政补贴机制,做到粮食风险基金专项专款专用,确保储粮费用及储粮设施设备,全面完成储备计划和实物入库。20XX年全国要增加地方储备500亿斤,其中湖南省19.6亿斤,按省与市州、县6:4承储比例,地方储备任务数很低可能还要增加。
2、研究粮食轮换。研究粮食轮换政策,加强粮食市场分析,督促、指导县市(承储企业)把握时机、控制风险、推陈储新,努力完成省、州及县市储备轮换任务。20XX年,我州3家省储粮代储企业都将面将轮换任务。
3、加强仓储管理。一是开展好“四无”工作。二是加强粮食质量管理。按照《粮油仓储管理办法》、《湖南省地方储备粮管理办法》等有关规定,加强收购入库质量把关,开展日常粮食储存安全检查,强化科学储粮保管。凡粮食质量发生较大问题,比照安全生产事故,在年度绩效考核对该县市实行“一票否决”。确保数量真实、质量良好、储存安全。三是做好“危仓老库”维修改造后续工作,改善储粮条件。四是继续做好仓储规范化管理。拟对州内粮油储存企业统一实施粮油账簿及牌卡规范管理,提高全州粮油仓储管理水平。
4、落实购销政策。一是严格执行粮食收购政策。加强收购工作组织和指导,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,积极引导多元市场主体入市收购,切实保护种粮农民利益。20XX年全社会粮食收购30000吨以上。二是严格执行政策性粮食销售出库政策。
5、完善应急体系。一是修订《州本级粮食应急预案》。二是加强应急宣传,落实应急措施,进一步完善应急加工、应急供应企业(网点),充分发挥国有粮食应急主渠道作用。三是规范管理,对确立的应急加工、应急供应企业(网点)由政府或政府授权粮食局统一授牌,实行挂牌管理,并向社会公布,按受社会监督。
6、夯实基础工作。一是加强市场监测,健全粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和制度,做好市场走势分析。二是做好粮食调查与统计。切实做好各项统计调查,严格执行《湖南省粮食流通统计制度》,扩大粮食统计覆盖面,确保统计数据真实、准确、全面、及时。三是加强统计队伍建设,提高业务素质和工作能力。
20xx年,全市粮食流通监督检查工作的总体要求是:围绕粮食流通工作“稳市场保供给、强产业促发展”这一中心任务,严格执行《粮食流通管理条例》和各项粮食流通政策,推进监督检查与优质服务相结合、与诚信体系建设相结合、与依法查办案件相结合,以政策性粮食监管为重点,强化全社会粮食流通监管,切实维护全市粮食流通秩序。
一、开展粮食库存检查,确保调控基础安全可靠
根据国家粮食局、省粮食局统一部署,依据“在地原则”和检查程序,对全市粮食库存进行全面检查。重点检查各类粮食的数量、质量、仓储管理以及相关统计管理、轮换管理和库贷挂钩情况,特别是要督查地方储备粮库存情况。三市粮食局、环翠分局要及早准备,精心组织,创新检查方式,提高检查质量和效率。对检查出来的突出问题,要切实抓好整改,并建立粮食库存检查长效机制,夯实市场调控的物质基础。
二、加强粮食购销监管,深入落实保供稳价政策
认真落实20xx年国家粮食购销政策,常态化地组织开展企业执行粮食最低收购价、国家临时收储等政策落实情况监督检查活动,督促各收储库点及其延伸点严格执行国家收购政策,不得压级压价损害种粮农民利益,不得抬级抬价扰乱收购秩序,确保国家强农惠农政策落实到位。及时开展最低收购价粮、临时储存粮等国家政策性粮食销售出库检查,督促相关企业和买方在合同规定的时限内履行协议内容,防止“转圈粮”等违规问题发生。
三、推进粮食流通执法,营造产业发展良好环境
切实加强全社会粮食流通监督检查。重点开展夏粮、秋粮收购监督检查,建立行之有效的联席会议制度,通过与物价、工商等部门的联动,严厉打击无证收购、不依质论价、掺杂使假等违规违法行为。继续开展年度粮食收购资格核查,严把收购准入关;认真开展粮食统计制度执行情况检查,为宏观调控提供准确依据;工业滤布开展粮食最高库存量检查,促进粮食市场稳定;开展军粮供应检查,落实国家军供政策;开展粮食应急预案落实情况监督检查,提高粮食应急保障能力。
加强对执行国家粮食质量管理政策和标准的检查。认真做好日常粮食质量安全监测,完善质量档案,落实质量安全追溯制度和责任追究制度。对加工企业以及各级粮食部门审核认定的“放心粮油”零售企业,要实行重点监管,确保质量安全。同时,配合相关部门加强流通市场成品粮油质量监管,引导企业自律和承担社会责任。
四、加强粮食执法工作体系建设,提高执法整体水平
强化执法机构建设。各市要努力争取当地政府支持,建立与本地粮食流通规模相适应的监督检查机构、队伍,并落实相应的工作经费,为推进监督检查常态化打牢基础。
提升执法队伍素质。加强执法规范和职业道德培训,组织执法人员认真学习市局制定的《关于规范粮食流通监督检查工作的实施意见》等有关规定,进一步增强依法行政意识,规范执法行为;适时举办全市粮食流通监督检查实务研讨班,剖析典型案例,总结执法经验,探索执法规律;认真开展执法调研和执法经验交流,不断提高执法人员实务能力。
完善考核机制。继续深入开展创建全省粮食规范化执法“示范县”活动,建立全市粮食流通监督检查工作考核备忘制度,采取季度考核、半年考核和年终考核相结合的方式,量化评分,充分发挥考核的导向和激励作用,年内,力争三市和分局全部进入全省执法“示范县”行列。
五、加强信用体系建设,提高监管效率
加强粮食流通监管工作信息化建设,全面推进行业和企业诚信体系建设。健全工作体系,建立健全信用信息记录、信用分类监管、联动监管等制度。根据对社会粮食加工转化和经营企业检查情况,做好粮食企业信用信息收集工作,滤布及时更新企业信息,实施差别化监管,打击失信、扶持诚信,促进企业自律,提高监管效率。
六、加大案件查处力度,切实提高行政执法水平
加大监督检查行政执法力度,对违反国家粮食收购政策、政策性粮食出库、粮食质量标准规定、地方储备粮管理和轮换规定、粮食流通统计制度等扰乱粮食购销市场秩序的行为,要依法严肃处理。
畅通投诉举报渠道,向社会公示专门受理电话和信箱,认真受理各类举报,接受社会监督。建立案件查处回访、反馈、沟通联系制度,积极推广说理式执法文书,努力消除对立情绪,增进理解,实现查处与教育相结合,增强执法的社会效果。
完善案件查处工作机制,及时办结检查中发现的违法案件和上级交办、投诉举报等案件,做到每件处罚案例有检查、有证据、有定性、有结论、有处理。三市粮食局、环翠分局办理的重大涉粮案件要按程序逐级备案。对案件办理情况,市局将结合开展案件评查工作进行通报。
为深入贯彻落实安全生产法和上级有关部门、县委县府关于安全生产的各项规定,把涉及安全生产工作的决策部署、政策措施落到实处见到实效,推动全县粮食行业科学发展、安全发展,特提出以下工作计划:
一、主要目标
确保全年安全生产无事故,各项安全生产管理目标达到县考核要求,使得粮食行业安全状况进一步好转,基层安全生产工作进一步加强,不断完善各项安全生产监管管理工作。
二、主要任务和工作措施
1、着力落实企业安全生产主体责任,建立完善安全生产责任体系。
进一步完善安全生产工作责任签约制度,提高半年督查、年度考核的效果,强化生产经营单位的主体责任。各单位法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,认真落实并严格检查本企业安全生产责任制的履行情况,强化安全生产责任意识,促进各级人员在本岗位负起相应的安全生产责任。各企业要健全各项制度,提高从业人员安全意识和技能,提升事故防范和应急处置能力,把安全生产责任落实到每个岗位、每个职工,形成环环相扣的责任体系。
2、抓好六个领域的事故隐患排查和控制。
近年来从我系统事故隐患排查及作业事故情况来看,主要集中在储粮熏蒸操作及药剂管理、出租房屋、机械装置、粮食收储装卸作业、人员密集场所、锅炉压力容器等六个领域,20XX年将采取进一步的措施,督促企业认真落实安全生产各项法律法规,把事故消灭在萌芽之中,最大限度地排控各类事故隐患。
(一)、加强储粮熏蒸作业及药剂管理,从事熏蒸作业的工作人员必须参加相关培训并持证上岗,严格按照相关规范开展储粮熏蒸作业及药剂管理。熏蒸药剂实行集中保管、审批领用,严格执行“双门、双锁、双人”管理制度,杜绝药剂与器材混装。
(二)、加强对出租仓房的安全管理,严格按照粮食局房屋租赁的相关规定对出租仓房进行管理,确保出租仓房安全无事故。
(三)、组织开展烘干机及粮食装卸输送机械的作业培训,严格执行各类仓储机械设备操作与维护规程和使用要求。
(四)、合理安排粮食收购、储存、出入库作业流程,加强收购和出入库现场管理,规范开展粮食仓储业务操作。
(五)、加强人员密集场所的安全生产和防火防灾检查,严格按许可的范围开展生产经营活动,保证消防器材完好齐全,消防通道畅通。
(六)、加强锅炉等压力容器的安全检查,规范操作流程,确保安全无事故。
3、继续推行安全生产台账管理制度。
各企业要建立安全生产台账管理制度。安全生产台账要能够真实、及时、准确、规范反映和再现本单位安全生产管理工作全过程。台账内容要包括领导机构、管理组织、各类安全生产会议、安全检查、隐患排查、整改、设备维修、检测、员工教育培训、劳动保护、安全投入、应急演练和事故处理等安全工作记录,逐步构建企业安全生产长效机制。
4、强化安全教育和安全生产全员培训。
各企业要进一步落实全员安全培训制度,重点抓好单位法定代表人、分管领导、安全生产管理人员、企业新进职工和特种作业人员的培训;要保证每个职工都要系统接受安全教育,学习安全知识,学懂学会并严格执行安全作业规范,全面提升员工安全素质。
5、进一步完善安全投入机制。
各企业要逐步增加安全生产资金投入数量,改善安全生产条件,确保生产经营活动安全,要定期进行设备检验、检修,确保设备完好率和消防设施装备良好率均达到100%。完善安全生产基础设施,整改重大安全隐患,优化安全生产环境。
6、坚持预防为主,狠抓安全隐患排查治理工作。
各单位要结合本单位安全管理工作规律和特点,制定严格的定期检查和不定期抽查相结合的安全检查和隐患排查制度,重点加强对一线作业层面安全生产工作的指导,把安全生产隐患消除在萌芽状态。对检查中发现的安全隐患要分类记录、归档,列入整治计划。要把安全检查、隐患排查与专项整治、隐患治理有机结合起来,对重特大安全生产事故隐患,要明确整改责任、整改要求和整改时限,保证责任、经费、时间、措施四落实。
我们将紧紧围绕市委市政府和省粮食局重点工作部署,进一步强化责任意识,完善推进措施,深入抓好“六个突破”,全面完成年度各项重点工作任务和目标。
一、加大粮食购销力度,继续在提高粮食流通服务水平上搞突破。
一是抓服务。做好今年秋粮收购准备工作,强化政策宣传和信息技术服务,帮助农民顺畅卖粮增收。
二是抓指导。督促和引导国有粮食购销企业发挥主渠道作用,落实国家政策,规范收储行为,抓好政策粮收储,同时扩大贸易粮购销。
三是抓创新。主动与农民专业合作社、家庭农场、种粮大户沟通协作,筹划“粮食银行”试点。
四是抓合作。坚持走出去、请进来,巩固老客户,结识新伙伴,积极组织我市粮食企业借助金秋粮食交易洽谈会等产销平台,进一步扩大合作范围,提高合作质量。
二、加大整合重组力度,继续在深化国有粮食企业改革上搞突破。
一是完成企业整合重组任务。通过资产划转,将被整合企业“消号”,作为并入企业的分库或收储库点,实行统一管理和经营。对重组后的企业按照现代企业制度,完善法人治理结构,创新激励约束机制,切实增强企业发展活力。
二是抓好股份合作经营。加快与依安鹏程公司和重粮集团的合作,搞好协调服务,做好项目开工前准备工作。
三是落实“两大平原”综合配套改革工作。重点抓好政策争取和项目落地等事宜。
三、加大规范管理力度,继续在提升粮食企业整体实力上搞突破。
一是加强企业制度建设。在强化日常管理、降低成本费用支出的基础上,突出抓好资金监管和定期审计工作,建立健全企业内控制度,形成靠制度约束,而不是靠人管钱的局面。
二是深化企业规范化管理。进一步完善管理制度,规范管理行为,提高管理效率,推动企业管理水平全面提升。8月底前完成37户企业达标验收,占所属企业的77%,继续争当全省排头兵。
三是加快消化处理企业经营性挂账。通过股份合作、利润冲抵等办法,将剩余的474.5万元挂帐全部消化处理。同时建立不再发生新挂帐长效机制,保证企业轻装上阵,集中精力抓好生产经营。
四、加大项目建设力度,继续在加快粮食加工产业发展上搞突破。
一是加快涉粮产业项目建设。重点抓好向上争取的仓储设施建设维修改造项目、水稻精深加工项目和粮食物流项目,做好国家投资项目和部分招商项目的规划、土地手续办理等各项前期准备工作,争取早开工、早建设、早达效。
二是扶持重点龙头企业发展。积极为龙江中粮生化、宏河米业等大型龙头企业争取政策支持,搞好协调服务,使企业不断提高生产规模和产品市场集中度,争创行业标兵企业和绿色知名品牌。
三是完善粮食加工统计工作。力争把在工商部门登记和取得粮食收购许可的粮食加工企业全部纳入统计范围,以便跟踪掌握产业运行状况,及时发现和协调解决重点问题,促进粮食加工业健康发展。
五、加大市场调控力度,继续在增强粮食安全保障能力上搞突破。
一是抓好保供稳价工作。保证我市粮油市场供应充足和价格基本稳定。
二是加强市级应急储备管理。帮助承储企业建立完善相关制度,实行规范化管理。完成市储食用植物油轮换工作。
三是加快粮食应急网点布局。在现有粮油应急点、军粮供应站、放心粮油示范店基础上,再从多元主体经营的商场、超市、粮油经销店择优选定一批,充实完善全市应急供应网络。
四是重视社会粮食统计工作。年末全市统计报表单位争取比上年增加15%以上。
五是抓好粮食质量调查、检验与品质测报、卫生安全监测等工作。全力保证粮油质量安全。
六、加大依法监管力度,继续在维护粮食流通市场秩序上搞突破。
严格粮食收购资格审核、核查,与数据统计、日常监管等挂勾,并整合执法力量,强化检查指导,培育优良市场主体。加强国家政策性粮食购销政策落实情况和粮食流通统计制度执行情况的监督检查。推动粮油库存监督检查常态化,落实政策性粮食库存出库政策。强化粮食行政执法,深入开展粮食收购、粮食流通、粮食统计、原粮卫生等专项执法活动,提高依法管粮水平。
安全工作关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党、国务院高度重视安全工作,颁布实施了《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《仓库防火安全管理规则》、《国家粮油仓库消防安全管理试行办法》等法律法规,我县粮食系统按照有关法律法规的规定,大力宣传,认真实施,使广大干部职工明确了安全工作责任,初步建立了安全工作管理监督体系,安全工作的管理监督得到加强,生产经营秩序和安全条件有所改善,安全生产状况整体上趋于好转。但是,目前国有粮食企业正处在体制改革完善期间,非国有粮食企业存在很大差距,安全工作形势依然严峻,基础比较薄弱,保障体系和机制不健全,安全意识不强,责任不落实,投入不足,安全工作管理监督机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。为了进一步加强安全工作,确保安全工作的根本好转,特制定20xx年度安全工作计划,我县粮食企业必须把安全防火、安全生产、安全储粮放在重要地位,确保安全无事故,促使安全工作再上一个新台阶。
一、提高安全意识,把安全工作作为日常工作的重要内容。
《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的颁布实施,把安全工作提高到法律的高度,有法必依,执法必严,各单位必须提高安全意识,把安全工作作为日常工作的重要内容。我们必须把安全生产、安全防火、安全储粮放在重要位置,必须大力宣传,使家喻户晓、人人明白安全工作不但关系到人民生命财产安全,关系到企业的兴衰存亡,更关系到法律法规的实施。20xx年要加大宣传力度,安排落实好安全工作的各项具体工作。
二、成立组织、明确安全工作责任。
各单位一把手是安全工作第一责任人,负责全面安全工作:要建立消防组织和联防组织;要制定安全工作制度和安全工作预案,放大张贴上墙;要把安全工作的各项任务、责任落实到人、到岗位;要加强值班制度,夜间加强巡逻,认真交接,作好记录;要加强班组交接检查,及时总结经验,及时清除不安全隐患;要建立安全工作档案,妥善保存。
三、落实各项安全工作任务。
(一)安全防火工作。
认真贯彻执行“谁主管,谁负责”的原则和“以防为主,防消并举”的消防方针,做到组织健全,分工到人,标语醒目,消防室、池、泵配套,工具完备可用,水源、油源充足。库区不得吸烟,不得在夜间停放机动车辆,不得存放易燃易爆物品,不得燃放烟花爆竹,不经过批准、没有防护措施不准使用明火作业;节日期间要加岗加哨,确保安全,无火隐火患。
(二)安全用电。
电路电器的使用必须符合用电规范。电工必须持证上岗,不得违章操作。仓库、车间、宿舍和照明电路要分开供电。严禁使用老化电线和违章电器。仓库、车间不得违章照明,停止作业后立即切断电源。临时用电电路必须由电工安装,使用时有电工看守。车间传送带等部位必须有防护罩。
(三)加强登高作业的安全保护工作。
在粮食整理和进出仓时,要加强登高作业的安全保护工作,必要时,跳板、跳凳要加防护栏,堆装和拆垛时有专人看守。
(四)安全储粮,防止粮食霉变,保持粮食质量,减少损失。
粮食是容易发生霉变和遭受虫、鼠、雀危害的商品之一,稍有不慎,就可能造成损失,所以粮食储藏要执行“以防为主,综合防治”的保粮方针,要以“四无粮仓”方式保管粮食,减少粮食霉变和虫、鼠、雀危害造成的损失,要采用成功在我国推广的四项科学保粮技术,促进粮食的安全储藏。要坚持“三天一小查,七天一大查,风雨雪及时查,危险粮天天查,边查边处理”的粮情检查制度,要按照国家粮食质量标准收购入库粮食,要保持仓库不漏雨,不返潮,保证仓库内外清洁。
(五)作好防汛存粮点的防汛工作。
凡是需要防汛的粮食企业(站、点),要作好防汛预案,准备好所需的防汛器材,需要转移的粮食必须在汛期到来之前转移完,在防汛期间,注意收集汛情、雨情和水情,及时向上级汇报。
(六)加强储粮药剂的管理。
储粮药剂的购买、运输、储存、使用以及药剂品种的选用,都必须按照《危险化学品安全管理条例》和有关的规章执行。为了加强我县储粮药剂的管理,减少手续,实行统一购买的方法,即:由皖粮公司统一采购、储存,企业用多少,到皖粮公司购买多少。企业用不了的药剂,一定要存放在企业药剂库,不准存放在其它地方。熏蒸作业一定要按照熏蒸操作规程进行,并作好熏蒸记录和熏蒸期间的检查,严防发生事故。对药渣及空瓶要挖坑深埋,不留隐患。
(七)加强现金安全管理。
现金领缴必须安排两名职工同行,用专车不得在领缴款期间在外饮酒、过夜。现金必须及时缴送,少量现金必须存放在保险柜内,并有人值班。现金保管必须达到“两铁一器”要求。
四、加强安全工作监督检查
安全工作检查是督促工作的方法之一,要求企业每季度检查一次,站点、车间每月检查一次,班组每七天检查一次,职工下班时自查一次。必须做到有检查,有记录,发现隐患及时清除。发现险情要边处理,边回报。
为深入贯彻落实安全生产法和上级有关部门、县委县府关于安全生产的各项规定,把涉及安全生产工作的决策部署、政策措施落到实处见到实效,推动全县粮食行业科学发展、安全发展,特提出以下工作计划:
一、主要目标
确保全年安全生产无事故,各项安全生产管理目标达到县考核要求,使得粮食行业安全状况进一步好转,基层安全生产工作进一步加强,不断完善各项安全生产监管管理工作。
二、主要任务和工作措施
1、着力落实企业安全生产主体责任,建立完善安全生产责任体系。
进一步完善安全生产工作责任签约制度,提高半年督查、年度考核的效果,强化生产经营单位的主体责任。各单位法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,认真落实并严格检查本企业安全生产责任制的履行情况,强化安全生产责任意识,促进各级人员在本岗位负起相应的安全生产责任。各企业要健全各项制度,提高从业人员安全意识和技能,提升事故防范和应急处置能力,把安全生产责任落实到每个岗位、每个职工,形成环环相扣的责任体系。
2、抓好六个领域的事故隐患排查和控制。
近年来从我系统事故隐患排查及作业事故情况来看,主要集中在储粮熏蒸操作及药剂管理、出租房屋、机械装置、粮食收储装卸作业、人员密集场所、锅炉压力容器等六个领域,20xx年将采取进一步的措施,督促企业认真落实安全生产各项法律法规,把事故消灭在萌芽之中,最大限度地排控各类事故隐患。
(一)、加强储粮熏蒸作业及药剂管理,从事熏蒸作业的工作人员必须参加相关培训并持证上岗,严格按照相关规范开展储粮熏蒸作业及药剂管理。熏蒸药剂实行集中保管、审批领用,严格执行“双门、双锁、双人”管理制度,杜绝药剂与器材混装。
(二)、加强对出租仓房的安全管理,严格按照粮食局房屋租赁的相关规定对出租仓房进行管理,确保出租仓房安全无事故。
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展,事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。按照市防震减灾工作领导小组要求,为积极做好年度地震应急工作,现制定市粮食局地震应急工作计划如下:
一、认真学习贯彻全市地震工作会议精神,加强对地震应急工作领导,切实落实地震应急防患措施,加强防震减灾宣传,开展地震应急检查。
二、依据《合肥市破坏性地震应急预案》和《合肥市粮食局破坏性地震应急分预案》的要求,健全防震减灾工作体系,做到组织到位、人员到位、责任到位,进一步完善地震应急工作程序和协调连动机制。
三、加强防震减灾宣传教育。积极参加全市统一组织的地震应急宣传或其它活动,系统内举办一次地震应急知识讲座,增强群众防震减灾意识,不断提高群众在地震灾害中自救和互救能力。
四、每年组织一次地震应急检查,检查内容为:组织领导、预案编制、宣传教育、粮库和加工厂抗震检查加固、粮食保管、粮食应急供应、次生灾害源监控等,并将检查情况上报市防震减灾工作领导小组。
五、加强储备粮管理,认真开展储粮安全检查。对已建立的市级储备粮XXX万公斤其中成品粮XXX万公斤,要严格管理、严格责任、定期进行检查,确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保市级储备粮管得好、调得动、用得上,确保粮食供应随时可以启动。
六、建立次生灾害源监控系统,对使用储粮化学药剂的相关单位实行专人24小时值班监控,完善领、用药制度,确保安全。
七、开展地震应急救援队伍培训、演训。合粮二、三库的经济民警作为地震应急救援队伍,每年要定期加强应急培训、演练,确保做到临危不乱,行动迅速,临震时对本系统生命线工程和次生灾害源能采取紧急防护措施。
八、布置检查所属单位地震预案的实施工作。根据情况可紧急调用物资、设备和人员等,并对临震应急活动中出现的问题采取紧急措施。
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