食品安全年度工作总结范文
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,因此十分有必须要写一份总结哦。你所见过的总结应该是什么样的?以下是小编精心整理的食品安全年度工作总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
~年xx县xx部门严格按照责任分工,切实履行监管职能,认真抓好各项食品安全工作任务的落实,积极、稳妥地推进我县的“万村千乡市场”和“放心肉”工程,维护人民群众食品安全。现将工作开展情况总结如下:
一、~年食品安全主要工作
今年来,县xx局按照县食品安全协调委员会工作部署,结合行业特点,认真开展一系列食品安全专项整治活动,积极构建食品安全信用体系,不断提高我县的食品安全水平。
(一)、大力实施市场工程建设
为了净化农村市场,打击假冒伪劣商品,保障农民用上物美价廉的日用工业品和农业生产资料,完善农村商品流通体系网络,我局按照xx部及省、市统一部署,积极开展“万村千乡市场工程”形成以村级店为基础,乡级店为骨干。以县城为中心,以配送中心为重点的新型流通配送网络体系。
目前,在全县发展乡、村级“农家店”100多个,统一门牌,统一标志,大力推进了流通现代化,保证了农村商品市场,推进了食品超市进乡镇,放心店进村组工作,建立了食品流通配送网,推动了食品安全工作的稳步开展,开创了县域中小企业发展的新路子,保障了农民食品安全。
(二)加强生猪定点屠宰工作。
1、建立生猪定点屠宰场
xx县原生猪定点屠宰场属食品公司企业,由于县城改造,需要重新选址,局领导和规划人员跑遍整个城区,为落实资金、员工安置等问题,先后参加召开协调会达6次之多。在县委、县政府的高度重视及各部门的大力配合下,~年8月,新的`屠宰场正式投入使用。为更好的推动此项工作,xx局与工商等部门联合印制了《关于加强县城生猪定点屠宰市场管理的通告》、《公告》、《致xx广大居民的一封信》1000余份,分发到每个生猪屠宰经营户和部分居民的手中,在县城主要街道悬挂横幅3条,张贴宣传单和标语20余条,并在县电视台连续播放《公告》等,在全县形成了良好的~氛围。新的屠宰场严格对照标准,加大了生产环境和设备的科技投入和更新改造力度,为保证肉品上市质量奠定了坚实的基础。
2、整顿规范肉品流通秩序。
一是组织人员对菜市场进行值班巡逻,严防“问题肉”流进市场。二是加强对宾馆、饭店、用肉管理。通过散发宣传材料、现场排查等形式广泛宣传,引导宾馆、饭店、学校食堂的自律意识。三是加大稽查执法力度,严厉打击私宰等违法行为。通与工商部门合作,加强对集贸市场“菜篮肉”经营户的监控,发现异常,及时查处。
3、农村肉食品安全专项整治。~年初,县xx局开展了农村肉食品安全整治工作。我们根据农村地区生猪屠宰方面存在的问题和肉品流通的特点,有针对性地开展专项整治工作,使农村的私屠滥宰和非法经营现象得到了有效遏制,切实杜绝了病害劣质肉品的流通,确保了农村肉食品保障水平的明显提高。一是加强宣传教育,提高农民的肉食品安全意识。我们针对全县农村地区肉食品安全意识相对薄弱的实际,大力开展食品安全宣传教育活动,重点宣传了省、市加强食品安全工作的精神、肉食品安全法律法规等内容,提高了农民群众的肉食品安全意识和防范意识。二是净化农村肉品市场。我们对农村肉品经营户重点检查,并将肉品流通领域中将私宰肉、病害肉与放心肉混合销售的现象以及以次充好、掺杂使假行为作为打击的重点。凡违法经营者,依法没收其物品并给予相应处罚。
二、下步工作计划
一是继续实施万村千乡市场工程。在现在基础上,明年我们的任务是再建标准“农家店”50个,我们侧重点放在二十一个新农村试点村,使得每个试点村都有“农家店”,积极加强配送中心建设。
二是加大生猪定点屠宰管理工作。我们加强源头治理(生产环节和流通环节治理),严厉打击私屠滥宰行为。通过认真协调、理顺与公安、法院、工商、卫生等职能部门的关系,切实做到分工负责、密切配合,进一步强化屠宰执法的刚度和强度。
为切实加强食品安全工作,认真贯彻落实国务院和省、市、县相关文件精神,我局把食品安全工作作为今年工作的重点和中心任务,作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和政府形象的大事来抓。一年来,在县委、县政府和市商务局的正确领导下,在县食品安全委员会的具体指导下,在各有关部门的大力支持配合下,我局全面动员,统一思想,提高认识,明确责任,精心组织,周密安排。认真开展流通领域食品安全监督管理和服务工作,经过艰苦努力,取得了一定的成绩。现将我局食品安全工作情况总结汇报如下:
一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度
为了加强对生猪定点屠宰工作的监管,我局加强执法检查,坚持“内管外查”的工作方针,从生猪屠宰的源头抓起,严格“两证”、检疫、检验制度,对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查,严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时,开展生猪屠宰专项整治工作,明确工作重点,严格规范屠宰企业的经营行为,建立健全生猪疫病标识追溯制度,统一的台帐和证章制度,对私屠滥宰等行为的投诉举报制度,对流通环节以制度形式进行程序监控,严厉打击私屠滥宰现象,私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时,我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”,牢固树立“安全第一,预防为主”意识,及时掌握生猪的产地和数量,确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉。
(一)强化组织领导,明确责任。
我局依照国务院和省、市、县相关文件精神要求。为切实做好我县生猪定点屠宰专项整治工作,我局高度重视,并成立了以局长为组长,分管副局长为副组长、相关股室人员为成员的专项整治工作领导小组,明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等,确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议,认真学习《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》等法律法规和商务部、省商务厅和市局相关文件精神,进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识,提升其管理水平,有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。
(二)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。
为进一步加强生猪屠宰管理,规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度;二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰,对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录,并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售,对经检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理,禁止流入市场销售。
(三) 强化规范屠宰,突出重点,严格检查。
在专项整治中,按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作,对辖区内生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。
(四)广泛开展宣传,营造良好氛围。
在活动开展以来,充分利用信息报送、网络发布等方式,进行广泛宣传。采用宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式,参与开展了食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传横幅2幅,发放各种宣传资料500余份。
二、加强酒类市场工作的监管力度
今年,我局酒类商品市场管理工作认真贯彻落实省、市、县工有关精神,以整顿酒类市场为重点,严把市场准入关,狠抓《酒类流通管理办法》和《四川省酒类管理条例》的贯彻落实,打击制售假冒伪劣酒类商品的违法活动,逐步建立统一、开放、竞争、有序的酒类商品市场。
(一)做好酒类产销许可证的核发工作
为规范我县酒类行业的经营主体资格,维护酒类市场的正常秩序,根据商务部《酒类流通管理办法》和《四川省酒类管理条例》的规定,认真做好酒类产销许可证的核发工作。今年度新办酒类产销许可证39家。通过换发证进一步加强对酒类经营企业主体资格、经营范围、经营条件和经营地址等的清理工作,依法查处无证照生产经营行为。对于证照不符者,要求其办理换证手续;对已停止经营业务企业的酒类产销许可证予以注销;对办理的证件,进行年检,确保证件登记内容与实际情况相符。逐步建立健全全县酒类生产、经营企业基本情况档案。
(二) 坚决溯源制度,规范经营行为。
严格执法,以检查随附单制度、不得向未成年人销售酒类商品执行情况为重点,今年我局已向酒类批发户企业发放随附单57本,向酒类经营者发放不向未成年人销售酒类商品警示标志195张。通过对其执行情况进行检查发现,主要存在以下问题:
一是对随附单填写不规范。在检查中往往看到有相当一部分经营者随附单填写内容不全,或不填备案登记号或未加盖企业有效印章。
二是对不向未成年人销售酒类商品警示标志的警示作用认识不够,张贴位置不符合要求。有一部分经营者找种种理由不将标志张贴到醒目位置,致使标志的警示作用难以充分发挥。
针对出现的问题,我们积极应对,对随附单的填写进行现场指导,加大对《随附单》的宣传力度,对相关经营者进行培训,保证《随附单》制度深入实施;同时运用教育、督促、处罚等手段,教育经营者自觉执行不向未成年人售酒的规定,严肃查处向未成年人售酒的行为,并在醒目位置明示警示标志。
(三) 加大执法检查力度,维护市场秩序。
全年我局出动执法人员475人(次),车辆112台(次),共检查酒类商品零售商381户(次),酒类批发户13家(次),查封过期和不合格酒类商品127瓶,销毁不合格酒类商品354瓶,检查生猪屠宰企业12家(次),检查生猪销售摊位254户(次)。责令停业整改21户,出具《责令整改通知书》21份,行政处罚11起。
三、存在的主要问题
一是执法力量薄弱,执法队伍有待于加强。执法水平和办案质量进一步提高。
二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多,消除监管死角,净化肉品市场,高效开展稽查工作难度过大。
三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大,特别是边远农村地区。其人口稀散,实施定点屠宰后,成本提高,肉品价格上扬,老百姓难以接受。
四是酒类商品经营点多面广,经营规模普遍较小,加之小店时开时停,这就加大了执法监管的难度。
四、20xx年工作打算
(一)切实加强生猪定点屠宰管理工作。
针对存在的问题,我们将切实按照商务部和省商务厅“进一步加强生猪屠宰管理,严厉打击私屠滥宰,确保肉品质量安全”的指示精神和要求,进一步加强生猪定点屠宰管理工作,扎实推进定点屠宰向纵深发展,建立长效监管机制,进一步保障肉品质量安全。
一是加强定点屠宰规划管理,加快机械化屠宰进程。进一步提升改造机械化屠宰,逐步淘汰和关闭落后的手工操作,实行规模化经营,规范化发展。
二是加大联合执法检查力度,严厉打击私屠滥宰,制售“瘦肉精”猪、注水猪、病害猪等违法行为。加强与各部门合作,发挥各自管理职能的优势,强化日常监管,开展定期不定期的联合检查活动,从严查处不法行为。建立多部门猪肉质量安全监管工作协调机制,继续加大执法力度,形成长效监管机制,确保不出现生猪肉食品安全事件发生。
三是全面推行肉品品质强制检验制度和专业技术人员持证上岗制度。督促和指导生猪定点屠宰场肉品品质检验人员学习检验业务知识,提高检验人员检验能力。
四是完善制度,建立长效监管机制。进一步健全完善生猪屠宰管理和屠宰场内部管理各项制度,严格屠宰厂设立和退出制度、生猪及肉品运销和检验检疫制度以及执法检查制度等。
(二)强化酒类市场监管工作。
一是强化舆论宣传。进一步强化对《条例》、《办法》及酒类商品知识的'宣传咨询活动,提高广大人民群众的鉴别能力和自我防护意识,增强酒类企业依法经营的意识,提高消费者自我维权的能力。同时和新闻媒体合作,及时通报工作进展情况,并定期公示整治结果。会同工商、质检等部门对辖区内销售的酒类商品进行抽样检验,特别是对诚信经营者及重大违法行为、监督监测结果定期在新闻媒体及时予以曝光,从而形成群众参与监督,全社会广泛支持的良好氛围。
二是严格市场准入。要建立严格的酒类商品备案登记、随附单制度和购销登记制度,严格执行索证索票制度,建立进销货台帐,做到票随货走,货票相符,对来源不清,销售去向不明的行为,坚决予以查处。酒类经销商须从证照合法的生产、批发企业购进酒类商品,从而依法规范酒类商品经营者的经营行为,建立健全规范的酒类商品市场体系,完善酒类商品质量准入规则。
三是加强对酒类商品广告的管理。对新上市的酒类商品,必须持相关资料到县商务局登记备案,持有《酒类商品备案登记表》后,方可进行广告宣传销售。
四是加大随附单的查处力度。按照程序对证照齐全的经销户发放随附单,工作向一线倾斜,对零售经营户加大随附单的查处力度。由零售商向批发商索取《随附单》,批发商向生产厂家索取《随附单》,逆向查处,顺向管理,充分维护“三者”的合法利益。
五是建立市场管理的长效机制,采取定期与不定期检查相结合的办法,加大整治查处力度。
为了全面贯彻党的教育方针和学校卫生工作条例,监测学生健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯,改善学校的卫生环境和教学卫生条件,提高师生的健康水平,做好服务育人的工作,本学期做了如下工作:
一、 领导重视,管理规范、资金保障。
学校卫生工作领导小组多次召开会议,就学校卫生工作要点和一些突发的重要工作及时布置安排,各部门各负其责,使学校卫生工作有了强大的支持力,另外学校还投入相当的资金用于添置常用器械和药品。
二、 积极开展健康教育活动,强化健康意识。
健康教育课纳入课表正常运行,做到有计划、有进度、授课认真,测试规范,并组织开展两次教研活动。有计划性、针对性地开展健康教育宣传,本学期共开展健康教育讲座三次,黑板报宣传二次,画廊宣传牌二块,横幅宣传一次。开展健康知识宣传活动,做好学生预防接种及师生常见病的防治工作。教育学生注意用眼卫生,认真做好眼保健操和广播操;加强个人卫生教育,进行个人卫生习惯抽查,以养成讲卫生光荣,不卫生耻辱的新风尚。对学生进行一次健康体检,建立健康档案。做好青春期卫生知识宣教,开展卫生知识专题讲座。班主任及任课老师辅导、督促学生勤剪指甲,勤洗手、正确做好广播操和眼保健操。
三、 健康监督,疾病防治体检工作有条不紊。
组织学生参加一年一度的学生体检工作,做到准备充分,秩序井然,顺利完成任务,体检结束后,认真做好近视眼、沙眼、龋齿、寄生虫营养不良等常见病及传染病的防治工作,做好资料的统计汇总。防近工作持之以恒,本学期三月份的防近周我们进行了专题防近讲座和横幅宣传,给每位视力低下的学生发了一份“爱眼、护眼”家校联系卡,家校结合共同防治近视。医务室与大队部联手定期检查学生眼保健操,读写姿势,并组织全体教师学习教学卫生要求,在课教学中关心每个学生的生长发育,身心健康。传染病防治细致扎实,秋冬季是许多呼吸道传染病的好发时期,流感和其它呼吸道传染病都有可能因为气温的急剧变化而出现反季节流行。为了抵御任何传染病的侵袭,我们严守把关,通过发放学生每天病缺登记表来密切关注学生身体状况,以便能随时起动传染应急预案。本学期,我校断断续续出现了几例“水痘患者”,我们在第一时间内向上级卫生部门进行了通报,对传染源作了及时且严格的隔离,并实行了每日晨检和疫情报告制度,同时要求出现传染源的班级每天进行消毒。为了引起在校每个人的重视,利用集体晨会对全校师生进行了专题培训。致使我校在较短时间内控制了疫情的'发展。
四、 加强卫生监督、搞好环境卫生,美化、净化育人环境。
环境卫生长抓不懈。本学期我们迎接了督导检查,通过多种形式开展卫生知识宣传。利用黑板报、宣传窗、电视台、国旗下话、班队活动课等阵地进行卫生知识宣传,按规定开设卫生健康教育课。实行卫生岗位责任制,搞好校园环境卫生,营造健康优美的育人环境。划分卫生包干区,责任落实到班级,每天两扫。制定师生“人人参与保洁”卫生责任区,每周一大扫,保持校园环境洁美观,办公室、专用教室卫生责任落实到人和班级,要求做到整洁美观教室窗明几净。教育学生自觉遵守《小学生日常行为规范》。继续做好灭“四害”工作,做到专人负责,措施落实。卫生检查办法:大队部成立卫生检查评比小组,每天下午放学后检查,并在黑板上公布检查结果,每周一在全校会上公布卫生获奖班级。室内外和保洁区做到一日三打扫,每周一大扫,保持地上无纸屑、杂物,室内窗明几净物品摆放整齐,拖把、抹布洗净拧干挂在指定的地方。学生个人卫生每周选择不同的项目检查一次,学校随时抽查。始终保持园校环境清洁优美。班级的卫生工作情况作为班主任考核、评比先进班级等依据之一。
xx年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:
我社区领导对环境卫生工作非常重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际情况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有42人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁情况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,共清理垃圾几十车,小广告几千块。
通过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生,保持楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。
另外,我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作,今年发放蟑螂药40余包,鼠药5包。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。
总之,环境卫生工作是一项重要工作,因为是和社区百姓生活密切相关的,我们一定会尽心尽职长抓不懈,在去年工作中还存在不足,我们会在今后的工作中总结经验,逐步完善环境卫生工作,给居民创造一个整洁、优美的生活环境。
今年以来,乡政府始终高度重视食品安全工作,把加强食品安全作为为民办好事、办实事的“民心工程”来抓,纳入了政府工作重要议事日程。及时召开了乡食品安全委员会工作会议,对食品安全工作作了全面部署,层层落实目标责任,形成了“政府统一领导、部门具体负责、各方联合行动”的食品安全综合监管体系,为全面推进食品安全工作提供了有力的组织保障。
一、加强组织领导,完善和落实食品安全目标责任制
为全面落实食品安全工作会议精神,更好地开展今年的食品安全工作,我乡召开了食品安全工作会议,讨论研究食品安全工作中存在的问题,全面部署20xx年食品安全工作。乡政府分管领导与各有关单位签订了食品安全目标责任书,并对食品安全目标责任的落实情况进行督查,确保了目标责任制落到实处。进一步增强了相关人员的责任意识。
二、突出重点工作,进一步规范食品市场秩序
1、加强检查
为使食品安全工作落在实处,我们针对重点节日、重点环节采取重点督查,并及时协调有关部门组织核查。元旦、春节、“五一”“十一”期间,乡政府分管领导带队检查节日市场,对全乡日常检查家数65家,出动人员数数百次,有效的保证流通领域的食品安全。
2、开展专项整治,不断净化食品市场
结合安全大检查开展食品安全检查,先后开展了元旦、春节、五一、端午节、六一、中秋、国庆节食品安全专项检查及学校周边食品安全专项整治活动等。我乡充分发挥基层食品安全监管网格优势和作用。按照“突出网格化管理,落实摸排掌控。突出重点整治,落实整改提升。突出宣传造势,落实社会协同”的原则,对各自辖乡范围内的食品生产经营单位进行认真排查。
最后是宣传有力,营造良好氛围。为确保“强网清源”取得成效,我乡加大食品安全宣传力度,不断营造集中整治社会氛围。一是畅通投诉举报渠道。二是在市场巡查中加强食品安全宣传。三是通过各村宣传栏发布食品安全知识。
三、加大宣传培训力度营造良好氛围
一是加强宣传培训,不断提高全社会维护食品安全的意识和能力。开展了形式多样的宣传培训活动。举办各类培训班3期,(包括食品安全协管员、厨师、生产加工企业等)参加人数100多人,开展宣传活动10余次。不断提高食品生产经营环节维护食品安全的素质和能力。
二是在乡政府所在地集市日开展了“食品安全宣传”活动。过往群众咨询上千人,发放宣传资料200多份。
三是积极出黑板报,并进行广播宣传,发动社会各界共同关注食品安全工作,形成群防群治的工作格局。
四是信息报送工作,及时的上报各种、各节假日的食品安全相关的信息报送工作。
四、加强农村家庭自办酒席食品安全的管理
积极配合做好农村土厨师食品安全知识培训和健康体检,参加知识培训和健康体检,并做好农村家庭自办酒席上门申报指导工作,这些措施的落实,有效遏制了农村自办酒席食品安全事故的发生。
存在的问题:
在各部门的共同努力下,我乡食品安全工作取得了一定的成效,但也仍然存在着一些不容忽视的'问题。部分食品卫生存在脏乱现象,需进一步加强素质教育。
今后工作:
一是要充分发挥组织网络络作用,继续加大对食品安全工作宣传引导。二是强化对食品安全信息员、食品安全工作人员进行培训,不断提高开展工作的能力。三是注重经常性监督管理,配合上级职能部门开展好专项整治行动,不断提高食品安全水平,营造放心、安全的食品消费环境。
推进社会和谐和社会主义新农村建设步伐,保护和改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,积极响应上级政府的指示和要求,结合我镇实际情况,xx镇全面开展农村环境综合整治工作,为共建美好xx而不懈努力,现对本项工作进行总结汇报:
一、加强农村环境综合整治宣传力度,统一思想、提高认识,增强干部群众的责任感和紧迫感
经过镇、村共同努力,我镇环境卫生建设虽然取得了一定的成绩,但是我们更清醒的认识到我们当前的农村环境卫生状况、环保意识、农民生活习惯、环境卫生设施相对滞后,农村环境状况让人担忧,急需改善。鉴于以上现状,我镇加大了对农村环境综合整治的宣传力度,通过广播、黑板报等多种渠道、多角度、多方位的向广大群众干部进行宣传教育,提高他们的思想认识,增强他们的责任感和紧迫感。
二、切实加强农村环境整治工作的组织领导,全面部署农村环境综合整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程,涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效,我镇成立了农村环境综合整治办公室,并在各村选举代表一名参与到农村环境综合整治中来,全面负责整治工作的组织协调和监督检查。
三、强化农村环境综合整治工作的监督核查,确保农村环境综合整治工作圆满成功
农村环境综合整治工作时间长、任务重,涉及面广,为确保各项工作的顺利开展和落实,我镇将在不断完善自查机制和上级检查的基础上,完善工作措施,以确保整治工作的有序进行。并邀请社会各界对我镇农村环境综合整治工作的开展情况进行监督检查,共同把农村环境综合整治工作落实到位,共建美好xx镇。
食品安全是关系到人民生命安全和身体健康的一件大事,关系到经济的发展和社会稳定。黄山头有人口4万多人,总面积75平方公里,多年来,镇内的食品安全环境十分的复杂,自02年起,镇内的定点屠宰尤其是理兴当码头的秩序十分的混乱,部分屠工欺行霸市,我行我素,毫无法律意识,使得我镇的屠宰秩序比较混乱,致使国家税源流失,严重影响了我镇的经济环境。为了全面提高我镇食品安全水平,促进我镇食品经济的健康协调发展,构建和谐平安黄山,今年,在县委、县政府的正确指导下,我镇加强了食品安全的监管。现讲上段工作情况汇报如下:
一是加强工作班子。成立了由镇长为组长、人大主席、新农村第一书记为副组长的食品安全工作领导小组,下设了办公室,由专人负责管理。党委、政府组织专人到安丰、安裕实地学习,借鉴兄弟乡镇在食品安全工作方面的好经验、好做法。
二是狠抓宣传发动。自去年下半年开始,我镇就开始部署定点屠宰工作,对屠宰商在全镇实行公开招标,发动宣传车10余次,拉横幅20多条,贴标语百余副。我们通过层层开好会、个个谈感情,处处律,积极转变屠工屠商的经营理念。共召开屠工屠商会两次,书记、镇长亲自到两码头进行工作调研,并和屠工屠商们近距离接触,了解他们的思想动向,宣律法规等,这都为下一步工作的开展打下了良好的局面。
三是完善设施建设。我镇努力促成屠宰场的规范建设,用了12万多元按标准扩建了黄山头码头主宰场,新建了理兴当码头宰场一个,做到了适应实际,合理布局。
四是强化管理措施。我们联合派出所的执法干警,对少数冥顽不化、不服管理的'屠商屠工采取了严厉的打击措施,严格执行检疫检验,对于白板肉上案一律实行没收。自四月初开始,我们凌晨四点就赶往非法屠工屠宰地点,对于发现的违规操作的,一律没收工具和白板肉。有三次都是书记带队亲自上、全体机关干部一起出动,特别是在4月10日的打击行动中,我们和县屠管办、国税局、地税局、工商局等部门组成了联合执法小组,书记、镇长强行开门,带领干部冲进非法屠宰现场,没收白板肉和屠宰器具,并将他们带到政府强行整顿,进行法律教育,收到了良好的效果。
五、及时缴纳税费。我们严格规范收费标准,并实行到宰场实地征收税费,努力做到了国家税源不流失。今年我们还主动完成了半年度的定点屠宰税费上缴工作,得到了上级主管部门的肯定。
目前,我镇的定点屠宰秩序井然有序,无白板肉、无非法作业,宰场的管理进一步规范到位,上级部门检查一致表示满意。群众吃上放心肉,也很满意了。经济效益渐渐突显上来,全天两码头可宰杀牲猪20余头,直接国家税费收入每天可大一千多元。
下段工作:镇党委、政府决心以定点屠宰工作为突破口,狠抓其他各方面的食品安全工作:
一是加强部门联合,形成食品安全防治新合力。只有实现卫生、工商、公安、国税等相关只能部门的强强联合,严抓严管,我们的工作才会更有成效。
二是突出安全教育,全面提升食品安全意识,做到预防为主。继续强化食品安全监督责任,提部食品安全意识。多形式、多途径扩大宣传,提高广大人民群众的食品安全意识,使他们积极参与到自动维护食品安全工作中来。
三是突出工作创新,建立健全有关规章制度,做到规范管理。建好责任台账,实现食品安全信息员的归口管理,并不定期的进行适当的培训。
四是突出日常监管,严防食品准入关口。严把食品加工原料关、水源关、场所关,做到劣质食品不上市,加强打假力度,对不合格食品,一经发现,一律没收,并对严格追求相关人员的责任。
五是突出长远规划,从根本上解决问题,做到标本兼治。食品安全工作要常抓不懈,确保广大人民群众的身体健康和生命安全,为全镇的经济发展、社会稳定、人民安居乐业作出贡献。
民以食为天,食品安全责任重于泰山,在县食品药品监督管理局等职能部门的指导下,镇党委政府高度重视食品安全工作,认真落实与县政府签订的食品药品安全目标责任书,紧紧围绕科学监管理念,加强食品安全综合监管职能,维护市场秩序,严厉打击违法生产、违规经营等行为。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全镇人民的消费安全,年初我镇及时调整了食品安全领导小组,由镇长任组长,副镇长任副组长,组员由镇经发办、安监办、卫生院、工商所、畜牧站、派出所、农技站等部门负责人组成,构建了一支强有力的安全监管队伍。各行政村、社区、学校等部门分别成立了相应的监管小组,各村聘请食品协管员、信息员,构建了全覆盖的监管网络,建立了责任追究和考核机制。
二、广泛宣传,营造氛围
镇政府紧紧围绕工作实际,创新思路,多方位多角度开展食品安全宣传工作,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
1、多渠道多途径宣传食品安全知识。镇公开栏开设了食品药品安全专题栏目,逢集组织宣传车、发放明白纸,宣传食品安全政策、知识,让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规,让老百姓学会鉴别假冒伪劣食品,增强自我保护能力。
2、组织开展食品安全知识讲座,针对中小学生开展了一次讲座,传授疾病预防、食品安全知识,同时发放相关宣传册子2019余份,发挥学生对家庭的普及宣传延伸作用。
三、采取有效措施,保障食品安全
1、在重要节日期间,镇安监办牵头,联合工商、派出所、医院等单位进行食品卫生安全大检查,重点是餐饮单位和商店市常对餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况,对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了重点检查。今年以来我镇已开展专项检查5次,检查食品生产、经营户76户,发现问题及时处理。
2、开展了校园食品卫生安全专项检查。全面推进校园食品管理,构建校园食品安全监管长效机制,在开学初期,我镇对辖区内中小学校、幼儿园进行一次专项检查。一是校园的食堂现状,重点是食堂的管理、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况等问题;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患;三是学校饮用水和生活用水的`使用情况,重点是供水来源、用水质量等。
3、严控农村食品源头污染。镇安监办牵头联合农技站、果树站、工商所对全镇的种植业所用农药进行了全面检查,未发现销售国家明令禁止的高残留农药。农技站、果树站定期指导农户科学、安全用药,降低农药残留。今年4月份,镇里配合县动物防疫监管所对全镇兽药残留以及禽畜饲料添加剂和兽药违禁药物使用进行了全面检查,禽畜饲料、兽药生产销售单位及大沟村旭日、北汤沟一多、昌盛3家大型养猪厂均未发现生产、销售、使用违禁兽药、瘦肉精及其它饲料添加剂。加大动物疫情的食品卫生工作,严查餐饮单位、流动商贩出售、使用病死禽肉。
在相关部门的正确领导下,我社区居委会深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,奋力拼搏,食品药品安全监管水平不断提高,人民群众的饮食用药安全得到较好保障。以下是这次食品安全工作的总结。
一、加强领导,健全网络
为进一步完善食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保社区人民群众的消费安全。x社区居委会积极成立食品药品监督领导小组,由社区主任任组长,副主任任副组长,社区志愿者为成员,构建了一支强有力的安全网络队伍。同时和各成员签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了社区各个监管小组的责任,配备了协管员和信息员,从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我社区食品药品安全工作的'力度。
二、广泛宣传,营造氛围
我社区以维护群众食品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。
利用赶场日,在社区宣传食品药品安全知识,发放宣传资料,发动群众积极参与、监督食品药品安全。开展食品药品安全知识讲座。在学校开展了中医养生等健康知识讲座,同时发放相关知识宣传册x余份。利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础,街道提供的宣传资料,卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点,居民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式,提高了人民群众的健康饮食安全。
三、明确目标,加大整治
为保障人民群众生命财产安全,预防食物中毒等突发事件的发生,在提前安排落实节日值班人员,并要求保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时制定食品安全急救方案,做好相关准备工作。另外社区协管员、信息员联合执法队对辖区的餐饮店进行了专项检查,共计检查餐饮店x家。
检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况,检查表明,个别餐饮单位存在着少量问题,如加工操作场所简陋,食品处理区相关场所混在一起,防蝇防尘设施缺少等,根据在检查中出现的问题,落实整改措施。节日期间,我社区未发生一起食品药品安全事故,人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
总之,我们将切实加强食品药品安全监管工作,倍加努力,圆满完成年初制定的各项目标,完成上级部门下达的任务。
一、领导重视,机构健全
我村高度重视食品安全工作,村专门成立了食品药品工作领导小组,领导小组由村长霍元忠同志担任组长,,切实加强食品安全工作的领导。我村经常召开食品安全生产领导小组成员会议,对全村食品安全工作进行研究分析,并作出部署,经常深入各食品经营单位进行检查 ,确保我村食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
二、广泛宣传,提高群众食品安全意识
我村通过墙报标语宣传橱窗广播等手段广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力。
三、扎实开展食品安全检查工作
一年来,我村定期不定期对辖区内的食品加工企业、销售摊点、商店市场及单位食堂等重点区域进行深入细致的'检查。
1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。对辖区内的小型豆制品加工企业开展“八查”,要求生产厂家建立质量档案,从严审查企业生产条件,强化日常监督。
2、把好农产品生产安全关。例行对菜场销售的农产品进行农药残留电脑检测,杜绝农药残留超标现象。我们还加强对菜农进行农药安全生产培训,提高其安全意识,保证了蔬菜安全。
3、加强对农村小食店杂货店的整治。我村干部经常对小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查,确保群众的身体健康。
4、加强监管企业食堂食品安全。我村组织了人员经常性对各中小企业的食堂以及杂货店进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,使用前对食品进行试纸检测,确保职工和村民健康。大力整治孔墅村菜场周边小食店环境,取缔一批“三无”产品,消除食品安全隐患。
我校根据上级有关要求,深入贯彻落实上级文件的有关精神。进一步加强了学校食品卫生安全管理,预防和控制学校食品食物中毒的发生,维护师生的生命财产安全。
一、主要做法及经验
(一)领导重视,责任明确
首先,学校成立了食品卫生安全领导小组,切实把学校卫生防疫与食品卫生安全工作纳入工作职责,实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,明确专人具体抓的工作责任制,确保工作落实到位,责任到人。二是领导经常深入校园进行检查,督办食品卫生管理制度的执行情况,监管学校食品卫生管理工作,提出整改意见和制订方案。三是积极采纳学校、学生、家长意见,不断改进工作,提高服务质量。学校把学生食品卫生安全工作的管理纳入学校议事日程,纳入常规管理的'轨道,将卫生安全、学生健康与教育质量同等对待。
(二)制度健全,管理规范
我校牢固树立“学生健康安全第一”的思想,落实和完善学校食品安全责任制度,增强责任意识。一是签订了学校食品安全工作责任书,明确学校在食品安全工作管理、设施设备管理、活动安全管理及健康教育等方面的具体目标,把学校“卫生管理合格食堂”创建情况纳入年度综合考评内容,实行安全责任事故“一票否决”。
二是坚持实行食品统一配送,加大食品安全管理。学校食品都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督。食品从业人员须持有卫生许可证、健康证。食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理。学校食品的器具及时、定期的做好消毒工作,保持室内外清洁,杜绝了重大传染性疾病的发生、流行。三是加大对学校食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度,建立学校食品以及饮水卫生安全工作的长效机制。监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实责任目标。四是坚持专项治理,落实督办检查。主要领导亲自参与,真正做到安全无小事,确保了师生的人身安全,家庭的安宁,教育的稳定。
(三)加强宣传教育,提高认识
根据《学校卫生工作条例》及食品安全监管领导小组关于食品安全宣传“四进”活动的要求,我们将食品安全知识教育列入学校健康教育授课内容,利用《食品安全知识读本》,上好食品安全教育课。学校采取召开主题班会、讲座、广播、专刊等形式,对学生进行以食品卫生为主题的宣教活动,切实提高了学生的食品安全意识和自我保护能力。充分利用多种途径开展食品卫生宣传,邀请疾病控制、食品卫生监督等部门的宣教人员进校讲座,让学生更多地了解食品卫生安全常识,切实增强学生自我防范能力。
二、存在的问题及下一步工作思路
虽然学校食品卫生安全工作总体良好,但由于学校工作开展不平衡,致使学校食品卫生管理工作仍然存在不少问题,如学校食品卫生设施设备简陋,管理机制落实不彻底。因此,学校食品卫生安全工作任重而道远,还需要我们继续加大力度。为此,我们将加倍的努力,在今后一段时期,重点加强以下几个方面的工作:
一是进一步提高学校领导对食品卫生安全的意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度。
二是研究制定食品从业人员培训要求,逐步建立学校食品卫生管理人员及从业人员上岗培训制度。
三是坚持以学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项整改。
四是建立学校突发公共卫生事件风险排查和报告制度,进一步完善食物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。
五是加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。
我市在全省20___年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创建国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一权威、保障有力的体制机制
1、建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20___年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作专项内容,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情况。
2、建立统一权威的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。
3、建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。积极为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情况进行考核通报。20___年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20___年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20___年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情况、新问题,分管副市长带队,先后赴港、澳、台等地考察学习,按照“五项防控”的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步形成了具有青岛特色的监管模式。
1、主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体责任,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了责任承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并接受行业禁入处理。
2、环节防控。食品安全首先是“产”出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证“三品一标”农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,特别是加强了奶牛“两病”检测,实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管,既可以倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又可以控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30—50万元保证金;对其他市场,分别收取5—30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理责任,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的.,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了“撒手锏”。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3、过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既可以通过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也可以通过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一起集体食物中毒事故,抽检合格率接近百分之百。
4、业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20___年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5、品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了“一个禁止、两个必须”:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1、巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,积极组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。特别是先后两次发布食安白皮书,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家权威观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了“定心丸”。
2、打造宣传平台。一方面,按照“互联网+食安”原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,达到了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3、建设科普工程。组织开展了食安进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,通过一个孩子带动一个家庭,通过一个家庭带动全民参与。
4、探索快检服务。为方便市民在家门口就能知道买到的食品安不安全,在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者提供面对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
(五)存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表现在:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体责任落实不到位。特别是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11、7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有一定差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情况看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和维权意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史最好水平,但仍有较大提升空间。需要改进监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
(六)、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕“创建全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,坚持“四个最严”标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(一)创建国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创建试点城市。这项工作,是20___年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率达到95%以上,群众满意率力争达到72%以上,圆满完成创建任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续保持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好“一个衔接”,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场“门槛”,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的责任链条,形成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,突破多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机短信等打造“微服务”平台,定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动,为群众提供“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管能力。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等能力,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,“民以食为天,食以安为先”,食品安全工作责任重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出积极的努力和应有的贡献。
按照县食安办的要求,现将2015年食品安全工作开展情况总结如下:
一、工作情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
一年来,乡党委、政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为乡党委、政府的“民心工程”之一。成立了由分管乡长任组长,相关部门负责人为成员的食品安全工作领导小组,对发现的问题采取采取有针对性的.措施加以处理。为构筑纵向到底、横向到边、反应敏捷的食品安全监管网络,全乡共设立6名村级协管员。自设立村协管员以来,运行情况良好,90%以上的村级食品安全工作做到了购进合法、记录规范,食品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。同时,还组织了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣食品等形式多样的食品安全宣传活动。全乡共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料2000多份,印发工作简报4期。针对不同季节其他地方发生的食品安全事件和食源性疾患及时向村、组、农户进行预警公告。并开展“三进”和“三结合”工作,“三进”即“进村组、进学校、进人口集中区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
在深入调查研究的基础上,制定了《食品安全协管员工作制度》、《食品安全事故督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《建和乡食品安全专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面落实食品安全综合监管工作提供制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。并与各村、各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,将食品安全工作纳入干部年终目标管理。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题易发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全乡联合行动五次,食品安全专项检查10余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。全年抽检绿色、无公害食品205个样本,全部合格。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员4人次,检查企业10个(次),整顿市场4个,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到严格控制。加快产地认定和产品认证步伐,全乡新认证绿色食品5个,生产基地2000亩;无公害农产品4个,基地2个,面积1500亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等专项整治行动,重点查处无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。
二、存在问题
食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来了很大难度;农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;农村食品经营条件差、进货渠道混乱;街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差;经营单位情况复杂,管理水平参差不齐;检测手段落后、监管力量不足,存在监管空白;综合监管作用还没有完全发挥出来。
三、下一步打算
一是“食品放心工程”实现新突破。强化食品安全源头治理。大力实施名牌带动战略,提高食品质量水平。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作,认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。继续开展食品专项整治行动,重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和学校食堂、学校周边、旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。把工作重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进村组,检验检测进企业、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现部门间资源整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全预警机制和救援机制,健全统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我乡在食品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进乡镇相比,还有较大差距。我们决心虚心学习借鉴他们的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心的食品消费环境而努力奋斗。
我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体
对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创建国家食品安全城市及市场监管经验做法。
加强组织领导,构建统一、保障有力的体制机制
1、建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20xx年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张新市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项内容,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情况。
2、建立统一的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了三级政府、四级组织监管网络的全覆盖。
3、建立保障有力的财政投入机制。本着向投入要安全的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。积极为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情况进行考核通报。20xx年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20xx年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上甜晒鱼喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情况、新问题,分管副市长带队,先后赴香港、台湾等地考察学习,按照五项防控的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步形成了具有青岛特色的监管模式。
1、主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体责任,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了责任承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并接受行业禁入处理。
2、环节防控。食品安全首先是产出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证三品一标农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,特别是加强了奶牛两病检测,实行奶畜养殖场和奶站凭奶牛布病、结核病监测合格证交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的牛鼻子。抓好流通环节监管,既可以倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又可以控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30—50万元保证金;对其他市场,分别收取5—30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理责任,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了撒手锏。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3、过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了一票通为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了明厨亮灶工程。消费者既可以通过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也可以通过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了明厨亮灶工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一起集体食物中毒事故,抽检合格率接近。
4、业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20xx年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5、品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了一个禁止、两个必须:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1、巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,积极组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。特别是先后两次发布食安,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了定心丸。
2、打造宣传平台。一方面,按照互联网+食安原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播明厨亮灶、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,达到了三个100%:村宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3、建设科普工程。组织开展了食安进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了校车食安课堂工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,通过一个孩子带动一个家庭,通过一个家庭带动全民参与。
4、探索快检服务。为方便市民在家门口就能知道买到的食品安不安全,在快检进市场、进社区活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者提供面对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
二、存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表现在:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体责任落实不到位。特别是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11.7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有一定差距;在食品检验机构建设方面,个别区综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情况看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的`需求越高,健康观念和意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史水平,但仍有较大提升空间。需要改进监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
三、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕创建全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度的中心目标,坚持四个最严标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众舌尖上的安全。
创建国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创建试点城市。这项工作,是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率达到95%以上,群众满意率力争达到72%以上,圆满完成创建任务,提升全市食品安全水平。
严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续保持对违法犯罪的高压震慑态势。开展守护舌尖安全专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
创新监管模式。重点探索:做好一个衔接,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场门槛,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设两个平台,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的责任链条,形成可倒查、可追责的体系;加强三小监管,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,多年来的监管难题。
加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机短信等打造微服务平台,定期向群众推送科普知识。开展我执法、你参与、健康讲堂等活动,为群众提供体验式科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
提升监管能力。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等能力,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,民以食为天,食以安为先,食品安全工作责任重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出积极的努力和应有的贡献。
一、食品安全工作基本情况
(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围
近年来,某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为县政府“民心工程”之一,进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组,每年都抽调执法人员进行拉网式普查,对发现的问题采取有针对性的措施,及时进行了处理。今年作文作文月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能,设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能,全县共建乡镇食品药品安全协调委员会作文作文个,配备监管助理员、信息员作文作文作文名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来,运行情况良好,共提供案件信息作文作文件,参与现场查办作文起,使作文作文%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范,食品药品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料作文万多份,出动宣传车作文作文作文多台次,印发工作简报作文作文期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展
作文作文作文作文年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《作文作文作文作文年食品专项整治工作实施》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查作文作文余次,市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种,全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起,共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元,确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套),罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的`问题
尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中
小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。
我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗
20xx年xx乡食品药品安全管理工作在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下,xx乡党委、政府高度重视食品药品管理工作,精心部署、细心安排,认真贯彻新《食品安全法》,突出农村食品药品监管重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传、检查活动。现将20xx年工作开展情况总结如下:
一、领导重视,明确食品药品安全管理责任。
我乡领导高度重视食品安全监管工作,年初成立了以乡党委书记徐武为组长,乡武装部长、分管领导曾海军为副组长,各村党支部书记、学校、卫生院主要负责人为成员的食品药品安全管理领导小组,领导小组下设办公室在安办,负责组织、协调和指导各成员单位开展食品药品安全管理工作。各成员单位也分别明确了具体实施人员,为开展好宣传活动做好了充分的准备,领导小组继续完善工作制度,坚持每两周召开一次工作例会,研究制定下一阶段工作任务,并将食品药品安全管理工作作为干部年终考核内容之一。
二、加强宣传,营造食品药品安全管理氛围。
围绕年初制定的食品安全宣传活动方案,我乡制定了详细的宣传活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展宣传咨询、食品安全教育课等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。
积极开展进社区、进乡村、进企业、进学校的宣传活动。3月开始,我乡宣传活动领导小组负责将宣传手册、宣传海报等资料,分发到各村、各企业、学校和经营户,并督促各村、学校、食品生产经营单位至少悬挂或张贴1条创建标语。乡宣传活动领导小组组织安排食品生产经营从业人员进行了食品安全培训辅导、给xx小学学生安排食品安全教育课、组织食品安全演讲和作文竞赛等活动。使《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规更加深入人心,家喻户晓,全乡上下一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。
三、强化措施,确保食品药品安全管理有效推进。
为有效开展xx乡食品药品安全监管工作,将风险控制在安全区域内。我乡强化工作措施,对重点区域、重点品种、重点环节加强了监督检查力度,特别是对我乡辖区内的种茶大户、养猪场、农村聚餐加大了排查力度。
一是加大了对涉及农产品质量安全环节的隐患排查。对我乡腊肉、蜂蜜等主要农产品是否添加有三剂(防腐剂、保鲜剂、添加剂)或其他违禁物质情况进行了排查。经查,全年,我乡腊肉、蜂蜜等主要农产品无添加三剂等违禁物质的`情况。
二是开展了农产品质量安全监督抽检。以检测促进监管和执法,督促农民合作社、专业大户等开展自检或委托检测,做好产地准出检测工作,把好农产品出口关。同时对我乡辖区内生产、销售和使用违禁药物的违法违规行为进行了排查摸底。经查,我乡无生产、销售和使用违禁药物等违法违规行为。
三是加大了对农资经营门店监督管理。通过标签检查、产品抽检等手段加大了对我乡辖区内生产销售禁用和假劣农药、兽药行为的打击力度,坚决捣毁地下制售假农药、假兽药“黑窝点”。经查,我乡辖区内无制售假农药、假兽药等情况。
四是加强农村药品“两网”建设。4个行政村药品监督网覆盖、药品供应网覆盖均达100%以上,群众对农村药品市场秩序满意度达95%以上。设立保民村、楠林村、建政村、双林村4个行政村食品药品安全管理协管员,并签订了《食品药品安全工作目标责任书》,细化分解了年度责任目标,严格实施农村自办群众性宴席登记备案制度。
四、加强应急建设,增强食品药品安全管理应急处理能力。
我乡进一步健全食品药品安全管理突发事件防控机制,完善了《xx乡食品药品安全监管应急处理预案》,组织应急演练12次,确保了一旦发生突发事件,能快速反应,第一时间掌握情况,第一时间上报信息,科学处置,最大限度降低负面影响。同时建立了责任追究机制,对应急处置不力、行动迟缓、失职渎职,致使事态蔓延、扩大的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
一年来,我社区在有关部门大力帮助指导,根据我社区实际情况,深入开展产品质量和食品安全专项整治工作,本着对人民群众高度负责,把食品安全工作作为社区重点工作来抓。现总结我社区在食品安全工作的做法。
一、充实领导机构,落实专职责任制
我社区在原有成立食品安全和药品协管员工作领导组外,指定社区两委班子中安排一位副主任专抓食品安全及市场领导工作,再增加办公室四位同志,负责社区日常食品安全生产环节和销售环节的检查督促工作,落实各人分管工作责任制,使工作收到良好效果。
二、加强宣传教育工作,实施勤检查强管理
根据食品安全工作文件要求,及镇食品安全委员会提出产品质量和食品安全专项整治行动工作,我社区利用各种宣传栏刊登有关食品安全知识工作要求,在主要道路、厂区、市场多次张贴食品安全宣传横幅,对辖区所有生产、销售食品的厂企、店铺、小餐馆、市场等,积极派发有关产品质量和食品安全要求单张,发现无证经营的士多店、早餐糕点店,马上联动工商部门,对其实行查封、停水、停电、停业处理。对社区内流动摊贩实行不定期依法清理,教育引导他们进场守法经营。今年,部份省市都出现问题奶粉,我们积极配合上级部门落厂到店,检查原材料和商品是否含有x,一经发现,马上下架处理,杜绝继续生产、流通、销售等环节,确保人民群众身体健康。
三、认真落实,加强监管,抓重点,带全面
我社区以x市场为中心,按上级有关部门要求,将食品安全工作纳入重点来抓,抓好市场食品安全工作定必带动周边的`副食商铺好转,收到事半功倍的作用。建立健全蔬菜农药残留检测制度,每日早上、下午、晚上都进行检测,每次检测蔬菜、瓜果几十个样本,一经发现超标的,立即当众销毁,并公布其姓名、住址、摊位号数,积极配合镇检测中心,对水产品进行检测是否有含孔雀石绿、氯霉素等,有效杜绝使用违禁药品,使x多年来没有发生一宗食物中毒事故,让群众买得开心,食得放心,确保广大人民群众身体健康,又保障消费者合法权益不受侵害,受到上级好评。
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