中国农田水利管理的不足与防洪抗旱策略论文

中国农田水利管理的不足与防洪抗旱策略论文

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　　摘要：

　　在农业生产活动中，农田水利上的建设是基础，是推动农业发展的重要保障。最近几年，伴随着国家经济的日益发展以及国家在农村经济发展中的支持，各个地方在农田水利管理方面的要求也逐渐变高。基于此，探讨了当前中国农田水利管理中存在的不足，并给出了农田水利管理和防洪抗旱的针对性措施，希望能够对农业生产活动的开展起到一定指导作用。

　　关键词：

　　农田；水利管理；防洪抗旱；

　　引言

　　在农业生产中，农田水利管理是十分重要的，良好的农田水利管理不但可以节约水资源，保证灌溉效率，还能起到防洪抗旱的作用。但是当前我国农田水利管理存在一定不足，这是急需解决的问题。

　　1、中国水资源现状

　　首先，国内水资源在人均占有量上严重不足。尽管中国占地面积较大，也具有较为丰足的资源储备量，但是由于中国人口众多，导致了中国人均水资源储备量严重缺少。纵观全球，尽管中国水资源总量较为充足，然而人均占有量无法和其他国家相比较，这在一定程度上限制了国内水资源的发展。其次，国内的水资源在分布上也不够均衡[1]。中国的水资源分布存在不平衡的现象，东南地区的水资源较为充足，但是一些地方，极度缺乏水资源，这就在一定程度上造成了中国南方和北方农业发展不平衡的现象。最后，中国每年的降水量分布也不够均衡。国内的水资源在每年降水量上也没有均衡分布，在中国，大多数地方都是温带以及亚热带季风性气候，夏季雨水较多，而冬季却很少。

　　2、目前中国农田水利管理的不足

　　2.1中国农田水利管理的基础设施陈旧

　　要想推动农业的大力发展，就需要具备相应农田水利设施。这些设施在农业的发展中占据十分重要的作用，对农作物进行灌溉以及水量过多时的排涝都是其比较主要的作用。因此，对农田水利设施加以建设是十分必要的。尽管农田水利设施的建设受到了国家政府相关部门的关注，也在农作物灌溉、储存水资源以及排涝的相关设施维修上加大了力度，成本上的投入也是不断增加，然而其中的大多数设备都是20世纪建立的，距今年代久远，已经使用了多年，在这样长期的使用中，难免会产生设备老化的情况，这就导致其无法与当前高速发展时代的农业生产需要相符合[2]。另外，因为许多灌溉设备的设计是根据当时的情况进行设计的，一些设置上存在明显不足，导致灌溉效率不高，这与当前农业生产活动的实际需要不相符。

　　2.2农田水利的管理方面存在问题

　　在农田的水利管理方面，存在基础设备过于老旧以及水利管理存在一定不足等情况，这是有待解决的问题。另外，农田水利管理及运作上的阻碍也是十分明显的。譬如，农田水利管理中，涉及到诸多单位，然而其中存在较多问题，责任没有得到具体落实，各个单位的产权也不是十分明了。在过去，主要是乡镇水利服务站对农田水利工作进行管理，然而由于各种受到各种因素的影响，乡镇水利服务站在乡村改革中被取消。同时在取消这些相应站点之后，并没有创建对应的管理机制，这就导致许多农村农民在用水上出现了不平衡的现象，容易引发矛盾，一定程度上增加农田水利管理的困难程度。

　　2.3中国政府没有给予相应的重视程度

　　因为受到各种历史因素的影响，国内的各个地方政府在促进经济发展的过程中，工业发展是重心，农业的发展却没有得到应有的重视，这就导致只有很少的人力和物力投入到农业发展中，阻碍了农业的发展，使得农业发展速度无法跟上经济上的发展速度。与此同时，伴随着在生产经营上发生的改变，导致各个地方政府在农业上的成本投入进一步缩减，也更进一步淡化对农田水利设施的关注度。尽管从20世纪九十年代起，国家的各个地方政府提高了对农田水利设施的重视程度，在其上进行了大力投入，然而因为这些设施都运行了很长时间，因此，都或多或少存在一些老化的情况。这样的情况下，各个地方政府相关部门在农田水利设施的投入上还存在一定不足，在农田水利的管理方面是亟待提高的。

　　3、农田水利管理和防洪抗旱的有效措施

　　3.1发展并推广新型的节水灌溉技术

　　就当前的状况而言，国内水资源的总体状况十分堪忧。现代社会倡导的是持续性发展的原则，基于这个原则，在管理农田水利的过程中，需要对相关灌溉技术加以创新，并推行那些较为先进的灌溉技术，这样做是为了最大限度地节约水资源，节水灌溉技术不但可以最大限度地实现对水资源的运用，也可以在一定程度上使农作物总体的生长质量得到提升，同时还能够起到保护农业环境的作用。基于这种原因，从农业长远发展的角度来看，在农田水利管理中，节水灌溉技术将是其中较为主要的构成部分，对其加以研究并大力推广是十分必要的[3]。当前在科学技术日益进步的形势下，国内的节水灌溉技术获取了一定的研究成果，同时在现实生产中进行了运用，并收获了较好的效果，在现实管理农田水利的过程中，应该对农民加以引导，让其选取较为适宜的设施，同时结合本地的真实状况，大力推广较为先进的灌溉技术，如微灌、滴灌等。通过这样的方式，不仅可以节省大量的水资源，还可以最大程度地使农作物产量得以提升。

　　3.2完善农田水利灌溉制度

　　根据当地农田水利发展的真实状况，改进并健全农田水利灌溉管理机制，从而进一步科学地管理水资源。例如，对于部分需要大量进行水资源灌溉的农田而言，需要创建相关的农业用水收费机制，同时依据制定的机制管理水资源的使用情况。除此之外，在创建了相应的管理机制后，应该公开相关的农田水利灌溉机制，从总体上确保其公正性，使每一个农民都可以在相关机制的创建中有所参与，确保农田水利灌溉管理机制总体作用可以得到充分发挥。

　　3.3加大对农田水利灌溉工程的资金投入

　　当前的农田水利灌溉设备比较陈旧，且经常性的发生一些故障，这给农业生产活动的开展造成了一定阻碍，针对这种情况，政府相关部门应该加大对农业水利灌溉的关注度，在成本投入上加以大力支持，这些资金的投入重点在如下几个层面有所呈现:一方面，应该定期维护和保养农业水利灌溉中的各式相关设备，针对那些受到了比较严重损坏的设备，如果无法有效进行实际操作，需要将其淘汰，更换新设施；另一方面，应该结合当前国内农业发展的真实状况，将一些具有较高自动化程度的农业水利灌溉设备引入其中，这样不但可以使农业水利灌溉的总体工作效率得到大幅提升，还可以在一定程度上减少水资源的浪费。在使用这部分资金的过程中，应该保证其监督与管理上的科学性，确保农田水利管理中每一部分资金的合理运用，同时结合本地农田管理的真实状况，使资金的总体运用率得到一定提升。

　　3.4加强防洪抗旱的工程管理

　　在对农田水利加以管理的过程中，应该随时了解本地气候条件的变化情况，针对那些常常发生暴雨以及山洪等灾害的地方，应该在管理上加以强化，避免因为洪涝原因导致农田遭到破坏。此外，应该运用有关设备存储水资源，这样做是为了在干旱的时节保证水资源的充分供应，让农作物不会因为缺少水分受到影响。同时当地农业也要结合本地情况，对农业的产业结构加以调整，种植那些与本地环境状况相符合的农作物。

　　4、结语

　　综上所述，当前中国农田水利管理存在一定不足，要想使这些问题得到解决，就要运用发展并推广新型节水灌溉技术，健全农田水利灌溉机制，加大农田水利灌溉工程的资金投入等有关措施，只有这样才能更好的实现对农田的管理，从而促进农作的生长，推动农业良好发展。

　　参考文献

　　[1]冯海交.农田水利管理与防洪抗旱问题分析[J].绿色环保建材，2016，(12):171-172.

　　[2]阿依吐逊·吐尔地.农田水利管理与防洪抗旱问题研究[J].农业开发与装备，2016，(3):93.

　　[3]焦文正.农田水利管理与防洪抗旱问题论述[J].农业科技与信息，2016，(20):114，118.

　　[4]任小梅.防汛抗旱与农田水利管理的探讨[J].企业导报，2016，(5):43.

　　[5]关琳.浅谈农田水利管理与防汛抗旱[J].农业与技术，2013，33(11):59.