(优秀)大学生创业的扶持政策

(优秀)大学生创业的扶持政策

大学生创业的扶持政策1

　　珠海大学生创业扶持政策

　　为了扶持大学生创业，珠海出台了包括免费创业指导、税收优惠、创业补贴、社保补贴、小额担保贷款等多项政策。

　　据了解，去年10月，珠海出台扶持政策后，政府拿出500万元资金支持大学生就业创业，补贴包括岗位补贴、社会保险补贴、灵活就业社会保险补贴、职业技能培训鉴定补贴、创业培训补贴、岗前培训补贴、创业资助补贴等十项。

　　大学生自主创业最高可获10万元小额担保贷款，前提是要取得《营业执照》和《税务登记证》，有固定的经营场所和一定的自有资本金。

　　大学生在珠海创业可享四千元资助扶持政策

　　提供咨询指导服务232人次

　　24日、25日，在20xx珠三角自主创业项目推介会上，北师大珠海分校、省科干院珠海校区3个大学生创业团队与90多批次客商进行了合作洽谈，并获得较多合作商机。据了解，此次活动是市人力资源社会保障部门扶持大学生创业办的实事之一。

　　同时，在为大学生创业提供政策帮扶和创业指导方面，我市政策规定大学生凡在我市成功创业都可享受4000元的创业资助，创业资助标准比本市户籍城乡失业人员创业资助标准要高出3000元。成功创业大学生还可以享受到创业培训补贴、税费减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴等其他政策扶持资助，发挥了政策促进创业效应。

　　为进入开业阶段的大学生提供后续跟踪指导服务，帮助解决创业过程中遇到的项目选择、开业登记、小额贷款、兑现政策补贴等实际问题，提供陪伴式开业指导服务。近年来，市人社保障部门组织创业指导专家，累计为大学生提供咨询指导服务232人次。

　　组织学员参加创业模拟实训

　　在开展大学生创业培训工作方面，市人社会保障部门在高校推广使用“创办和改善你的企业”(SIYB)项目，大学生享受全免费创业培训及相关服务。20xx年，在吉林大学珠海学院等高校举办创业培训班12期，培训大学生372人，让学员们得到了方式多样的仿真模拟机会。通过创业培训与模拟实训，大大提高大学生的创业素质和能力。目前，我市大学生创业培训在教学组织、教师团队管理、学员跟踪管理等关键环节，已基本形成流程化、规范化的管理模式。

　　自20xx年起，市人力资源社会保障部门牵头举办“创业专家校园行”活动，已走进14所高校，举办专家讲座活动15场，吸引5000名高校学生参加。

　　成功引领大学生创业152人

　　近年来，市人力资源社会保障部门与各高校共同建立了大学生创业实训平台。据了解，目前，吉林大学珠海校区、国际联合学院(UIC)、广东科技职业学院3所高校建立了大学生创业实训平台，市就业专项资金给予每个平台15万元建设扶持经费。广东科技职业学院珠海校区成立的诸格靓大学生迷你创业园，学生以团队的形式进驻经营，每个学期可涵盖的`创业实训人数达到20xx人次。

　　通过市人力资源社会保障部门的多种扶持，我市选择创业的大学生人数日益增多，20xx年，我市成功引领大学生创业152人。大学校园创业氛围渐趋活跃，涌现出以珠海康心家政服务有限公司胡勇为代表的一批大学生创业成功典型。据了解，毕业于遵义医学院珠海校区的胡勇，20xx年成功创办家政护理服务企业，该企业共吸纳了290多人就业，他被评为我市“20xx年度自主创业先进个人”。扶持大学生创业工作成为我市促进高校毕业生创业就业工作的一大亮点。

大学生创业的扶持政策2

　　应届生当“个体户” 每年至少减免8000元税费

　　唱着“离别曲”的“毕业季”刚刚过去，一年一度的“就业季”便悄然尾随而至。据了解，20xx年全国高校毕业生总数将达到727万人，比被称为“史上最难就业季”的20xx年增加28万人，再创历史新高。在高校毕业生总量压力进一步增大、用人需求结构性矛盾日益突出的情况下，广东省政府办公厅近日印发了《转发国务院办公厅关于做好20xx年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)，在全省启动实施新一轮高校毕业生就业创业扶持政策。

　　1、可申请最高200万元的小额担保贷款，享财政贴息

　　问：小微企业招用应届生可享哪些政策优惠?

　　《通知》明确，要推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用应届高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴，政策执行期限截至20xx年底。

　　“小微企业招用应届高校毕业生，除了享受社保补贴，还能申请小额担保贷款，应届生到小微企业就业，可享受就业补贴和免费档案保管服务。”省人社厅负责人介绍，《通知》规定，应届高校毕业生在中小微企业实现就业并工作1年以上的，给予一次性20xx元的就业补贴;对到小微企业就业的高校毕业生，地市和县一级的公共就业人才服务机构要免费提供档案保管服务。此外，科技型小型微型企业招用毕业年度的高校毕业生达到一定比例，可申请最高不超过200万元小额担保贷款，并享受财政贴息。

　　2、职称评定可享国有企事业单位人员同等待遇

　　问：应届生基层就业有哪些优惠政策?

　　《通知》鼓励高校毕业生到城乡基层就业，要求各地区结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。

　　“一方面，鼓励基层社会组织吸纳高校毕业生，具体来说，就是应届高校毕业生到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。另一方面，适当放宽外语能力要求，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术性工作的应届高校毕业生，在申请相应职称时可以不参加职称外语考试，或者是放宽外语考试的成绩。”省人社厅负责人介绍，除了上述两方面，还要通过继续实施“大学生村官计划”、三支一扶”等各类基层服务项目，启动实施“20xx年展翅计划——广东大学生就业创业能力提升行动”，为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件。

　　3、可享工商登记、场地支持、税费减免等各项扶持政策

　　问：如何扶持大学生自主创业?

　　《通知》明确，20xx年至20xx年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。

　　因此，《通知》要求各地要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策，如拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续;鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持;对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的.暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策;对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策;留学回国的高校毕业生自主创业的，符合条件可享受现行高校毕业生创业扶持政策等。

　　“具体而言，在税费减免方面，高校毕业生自毕业学年起3年内自主创业，自工商注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费;从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。我省将把限额标准上浮20%”。省人社厅负责人表示。

　　此外，《通知》将小额担保贷款的对象扩大到网络创业的高校毕业生，应届高校毕业生网络创业也可申请小额担保贷款。上述负责人介绍，在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受最高10万元的小额担保贷款和贴息政策。与此同时，继续给予创业的应届生租金补贴、孵化补贴及社保、岗位补贴。

　　“租用场地自主创业，正常运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，给予最长2年、每年最高3000元的租金补贴。经认定的创业孵化基地为大学生提供1年以上减免费创业实训场地和孵化服务的，按每户最高3000元的标准给予创业孵化补贴。高校毕业生自主创业招用应届高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数给予最长3年期限的社会保险补贴和岗位补贴。”上述负责人称。

　　《通知》要求，充分利用现有资源建设一批大学生创业园、创业孵化基地，为创业大学生提供创业经营场所支持。毕业学年起3年内自主创业，领取营业执照正常经营6个月以上的，可给予5000元左右的一次性创业资助;经相关部门评选出的优秀创业项目，可给予5万—20万元的一次性资助。

　　4、求职补贴提高2倍至每人1500元

　　问：困难高校毕业生可获哪些补助?

　　根据《通知》要求，在国家将求职补贴对象范围从城乡低保家庭毕业生扩大到残疾高校毕业生的基础上，广东进一步扩大求职补贴对象范围和提高补贴标准，将补贴对象扩大到五保家庭、城镇特困职工家庭、农村贫困家庭、零就业家庭高校毕业生，同时将求职补贴标准从500元/人提高到1500元/人。

　　对于离校未就业的高校毕业生，如实现灵活就业并在公共就业和人才服务机构办理实名登记和按规定缴纳社会保险的，将给予不超过2年且不超过实际缴费额2/3的社会保险补贴。

　　“大力帮扶困难高校毕业生的同时，我们也进一步创造公平的就业环境。比如，国企实行公开招聘，除特殊涉密岗位外，国有单位招聘应届高校毕业生，要在政府及相关网站公开发布报名时间不少于7天的招聘信息，并对拟聘人员进行不少于7天的公示。同时简化落户手续，应届毕业生凭普通高等学校毕业证书、全国普通高等学校毕业生就业报到证、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续。”上述负责人表示，广东切实把高校毕业生就业工作摆在首要位置，消除高校毕业生流动就业的障碍，办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料，确保大学生就业创业各项工作落到实处。

　　毕业大学生创业扶持政策

　　1.企业注册登记方面

　　(1)、程序更简化

　　凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的.注册资本。

　　(2)、减免各类费用

　　除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

　　提醒：据工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。

　　2、金融贷款方面

　　(1)、优先贷款支持、适当发放信用贷款

　　加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

　　(2)、简化贷款手续

　　通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。

　　(3)、利率优惠

　　对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

　　提醒：中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。

大学生创业的扶持政策3

　　近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。具体政策如下：

　　(一)大学生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。

　　(二)国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：

　　1、凡高校毕业生从事个体谋划的'，自本地工商部门批准其谋划之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。

　　2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业不计算在内)，昔时安置待业职员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业职员总数60％的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。

　　3、劳动就业服务企业免税期满后，昔时新安置待业职员占企业原从业职员总数30％以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

　　4、不同的行业另有不同的税务优惠：1）大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或谋划单位，提交申请经税务部门英语四级培训班批准后，可免征企业所得税两年。2）大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或谋划单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。3）大学毕业生创业新办从事公用事业、贸易、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或谋划单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。

　　(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

　　(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

　　以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。

大学生创业的扶持政策4

　　4大变化

　　为使更多有志来南京或已在南京创业的大学生都能享受到政策扶持，此次政策惠及对象大大放宽。具体有4大变化：

　　1、由原先的“普通高校毕业生”放宽到“大专以上文化的大学生和海外留学人员”;

　　2、由“毕业两年内的大学生”放宽到“毕业五年内的大学生”;

　　3、由“已毕业的大学生”放宽到“含在校大学生”;

　　4、由“本市户籍的毕业大学生”放宽到在南京创业的所有大学生。

　　通过“万千百十一”激励出一个“扎克伯格”

　　在发布会上，紫金科技创业投资集团“天使基金”副总经理余波介绍说，我们不仅仅投资给钱，同时要为大学生提供企业管理的专业咨询，从帮助他们选址、企业落户，我们承诺紫金科技特别创业社区工作将给予他们最大的优惠。每个评估合格的项目，给予10到20万元的.一次性资助，20个好的项目给予50万元资助，但如果项目超标，我们仍将给予支持。

　　“大学生创业是在项目与资本之间构建桥梁，我们会借助政府下属机构的公信力，把这个角色做到位。”余总表示，《意见》可以归纳为“万千百十一”五个数字：10000名大学生创业，1000个项目，100个公司壮大起来，最后10个左右的企业在“十二五”期间有一个上市。他借6月份美国脸谱网(Facebook)要在纳斯达克上市的消息，冀望南京青年大学生创业者中也出现一个“扎克伯格”(美国社交网站Facebook的创办人，被人们冠以“盖茨第二”的美誉)。

　　扶持政策解读

　　据介绍，南京在最近的3年，平均每年大学生自主创业者约在1000人左右。此次《意见》中明确的扶持政策，不仅延续了在实践中行之有效的现行政策，还借鉴了各地的先进做法和先进经验，在很多方面作了突破创新，重点在创业项目、资金、场地等大学生初始创业时遇到的最大难点方面提出加大扶持力度，强调事先扶持，其政策的含金量非常高。南京市人社局副局长江萍对“7项优惠”做了进一步的解读。

　　1.特别优秀项目将注入风投资助优秀创业项目申报评估后将获得资助。南京市人社局、南京紫金科技创业投资集团负责评估青年大学生创业项目，每年遴选出200个可行性和预期成功率较高的优秀创业项目，每个项目给予10—20万元一次性资助;其中遴选出20个科技含量高、潜在经济与社会效益及市场前景好的特别优秀创业项目，每个给予50万元一次性资助。资助资金50%由市紫金科技创业投资集团的天使基金投资，50%由政府补助。

　　解读：此条政策重点是在全国范围内引进优秀大学生创业项目在南京落地，评估的重点是在项目启动时提供一定的启动资金。

　　2.建创业园给奖励补贴鼓励以多种方式建设大学生创业园(基地)，经过验收认定为“南京市大学生创业园(基地)”的，根据建设规模和标准，分别给予30-50万元一次性建园奖励补贴，重点创业园(基地)建设，由市、区财政予以重点扶持。

　　解读：此条目的是通过政府拿出一定的奖励资金，用于鼓励社会各方力量，以多种方式建设大学生创业园(基地)，解决青年大学生自主创业载体问题。

　　3.入园免3年30平米租金对在南京初始创业青年大学生入驻创业园区的项目，可提供最高30平方米、最长3年期限的免费场地或租金补贴，由大学生创业企业纳税属地区县(开发园区)负责。对无自有住房的在宁初始创业青年大学生优先安排公租房。

　　解读：目的为了降低初始创业青年大学生的创业成本、减轻创业大学生租用场地负担。同时解决在宁初始创业无自有住房的问题。

大学生创业的扶持政策5

　　(1)大学生创业税收优惠

　　持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

　　(2)创业担保贷款和贴息

　　对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。

　　(3)免收有关行政事业性收费

　　毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

　　(4)享受培训补贴

　　对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

　　(5)免费创业服务

　　有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

　　取消高校毕业生落户限制

　　高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

　　(6)创新人才培养

　　创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。

　　(7)开设创新创业教育课程

　　自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。

　　(8)强化创新创业实践

　　自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。

　　(9)改革教学制度

　　自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的.新探索.同时也享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。

　　(10)大学生创业指导服务

　　自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。

大学生创业的扶持政策6

　　高校毕业生自主创业自筹资金不足，可凭《就业失业登记证》向创业项目所在地的县（市）、区（开发区）人社部门申请贷款。从事个体经营、成立非正规就业组织、自主创业的，申请贷款额度一般在10万元左右；持有《组织起来就业实体认定证书》的创业实体，贷款额度一般在30万—50万元左右，可享受2年贴息政策。高校毕业生创办劳动密集型小企业申请贷款也可享受贴息，贷款额度在200万元（含200万元）以内的，按同期贷款基准利率的50%给予贴息；贷款额度在200万元以上500万元（含500万元）以内的，超出200万元部分，再另外按照同期贷款基准利率的25%给予贴息，贷款贴息期限一般不超过2年。

　　——税费减免。高校毕业生从事个体经营（除国家限制的.行业外）的，3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税。自工商部门登记注册起3年内免收工商、卫生、民政等部门涉及管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费。

大学生创业的扶持政策7

　　一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，所需资金按现行渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

　　继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。相关项目由各有关部门继续加强组织领导，省级人民政府负责做好各类基层就业项目之间的政策衔接。20xx年，中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴，所需资金按现行资金渠道解决，同时按规定参加有关社会保险。各专门项目相关待遇政策的衔接办法，由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。

　　二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。

　　三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用，加强人才培养使用和储备。各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干，对符合条件的困难企业可按规定在20xx年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支付；困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。承担国家和地方重大科研项目的'单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支，具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定。高校毕业生参与项目研究期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。

　　四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。

　　五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。充分发挥人力资源市场配置资源的作用，强化公共就业服务的功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动，为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导，开设就业指导课并作为必修课程，重点帮助毕业生了解就业政策，提高求职技巧，调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设，落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理，严厉打击违法违规行为，加强招聘活动安全保障，维护高校毕业生就业权益。

　　六、提升高校毕业生就业能力。大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地。从20xx年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。

　　七、强化对困难高校毕业生的就业援助。对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。

　　八、加强领导，明确责任。各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导，将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划，统筹安排，确定目标任务，实行目标责任制，加强工作考核和督查。各有关部门要切实发挥职能，落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要牵头制定和实施高校毕业生就业政策，并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强在校生的就业指导和服务工作，并继续深化高等教育改革。财政部门要根据高校毕业生就业形势和实际需要，统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。其他有关部门要认真履行职责，加强协调配合，共同推动工作。要大力开展高校毕业生就业工作的宣传，引导高校毕业生树立正确的就业观和成才观，形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。各地要按照本通知要求，结合本地实际，制定切实有效的政策措施，创造性地开展工作，千方百计促进高校毕业生就业。

大学生创业的扶持政策8

　　一、政策文件

　　(一)《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔20xx〕16号);

　　(二)《国务院办公厅关于做好20xx年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔20xx〕35号)

　　(三)《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》(云政发〔20xx〕1号)

　　(四)《云南省人民政府转发国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作文件的通知》(云政发〔20xx〕159号);

　　(五)《云南省人力资源和社会保障厅、教育厅关于进一步做好20xx年云南省高校毕业生就业服务工作的通知》(云人社发〔20xx〕1号);

　　(六)《云南省人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(云政办发[20xx]74号)

　　(七)《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(云政办发[20xx]30号)

　　(八)《云南省人力资源和社会保障厅等九部门关于云岭大学生创业引领计划的通知》(云人社发〔20xx〕150号)。

　　(九)《中共昆明市委、昆明市人民政府关于印发进一步做好促进就业和城乡劳动力就地就近转移就业工作两个意见的通知》(昆通〔20xx〕1号)

　　(十)《昆明市人民政府关于批转进一步做好高校毕业生就业工作实施意见的通知》(昆政发〔20xx〕33号)

　　(十一)《昆明市人民政府办公厅关于转发省政府做好普通高等学校毕业生就业工作文件的通知》(昆政办〔20xx〕117号)

　　(十二)根据《云南省人民政府办公厅关于推进“两个10万元”微型企业培育工作的通知》(云发办发{20xx}64号)：

　　(十三)《关于印发昆明市微型企业创业扶持实施细则(试行)的通知》(昆工信通自【20xx】162号)。

　　二、政策内容简介

　　国家鼓励和支持高校毕业生自主创业，放宽市场准入限制。20xx年起，高校毕业生毕业学年和毕业后一年内自主创业的，如果其经营实体没有享受各类创业园区孵化政策，可以申请享受5000元的一次性场租补贴。高校毕业注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业的门槛进一步降低，注册将获得不受出资数额限制，备案后可试营业1年，部分非货币资产可作为企业注册资本，场所经营场所限制也进一步放宽。高校 毕业生从事个体经营或创办小微企业，符合条件的还能够享受暂免征收增值税和营业税、3年内按照每户每年9600元的.限制额标准依次扣减部分税费、降低计税标准和税率等税费优惠。在符合相关规定的情况下，允许创业人员将家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所;创业人员从事个体经营给予免费办理有关证照;创业人员可参加人力资源和社会保障行政部门批准的创业培训，通过考试取得国家认可的创业培训合格证书的，可按规定申请创业培训补贴。下面我重点和大家交流3个方面的大学生创业扶持政策。

大学生创业的扶持政策9

　　云南省教育厅近日表示，继续鼓励大学生和毕业生自主创业，20xx年将扶持500名在校大学生和大学毕业生实现成功创业。目前，各州市扶持名额已经确定。其中昆明180人、昭通15人、曲靖40人、玉溪20人、楚雄30人、红河35人、文山20人、普洱30人、版纳20人、大理30人、保山25人、德宏15人、丽江30人、怒江5人、临沧5人，共500人。

　　最高可获5万元贷款

　　在云南省创办企业或从事个体经营的高校毕业生（含大学生“村官”、在校高年级大学生）等已进行工商注册的首次创业人员，每人可获得不超过5万元的.创业小额贷款。

　　其中，对创业人员按有关规定免相关行政事业性收费，减免相关税收，申请创业小额贷款免担保、免利息。首次创业人员创业并稳定1年以上的，招用具有云南省户籍一定数量的劳动者就业并签订劳动合同的，还将给予1000元至3000元创业补贴。

　　小额贷款期限两年

　　毕业生创业小额贷款的期限为两年。记者了解到，从20xx年10月1日以后发放创业小额贷款的，还款方式将调整为：自贷款发放后第7个月起按照3个月一期的还款周期等额还款（具体还款日为每个还款周期最后月份的20日），贷款期内还清全部贷款。

　　在校生须出具学校证明

　　大学毕业生想要创业，且打算享受“贷免扶补”政策，须到工商注册登记地的教育行政部门申请。申请时，须出示《身份证》、《创业计划书》、《工商营业执照》、《税务登记证》（没有税务登记证须出具税务登记机关的有关证明）、毕业生就业状况证明（毕业生出具毕业证和就业登记证），在校生须出具学校证明。

大学生创业的扶持政策10

　　(一)普及创业教育

　　1.各级教育部门要加强对高校创业教育工作的指导、管理和督导，着力推动和全面实现高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、规范化。实施“江西省普通本科高校大学生创新创业教育计划”，组织开展高校创业教育工作督查。(省教育厅，各高校。列第一位的为牵头部门，下同)。

　　2.各高校要积极开发、开设创新创业类课程，并纳入学分管理;广泛开展创新创业教育，将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程，面向全体学生广泛、系统开展;不断丰富创业教育形式，开展创业计划书评比、创业大赛等灵活多样的创业实践活动;切实加强师资队伍建设，确保建立一支结构合理、素质优良、知识丰富的师资队伍，为普及创业教育提供有力支持。(省教育厅，各高校)

　　(二)加强创业培训

　　1.各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接，以有创业愿望的大学生为重点，开发适合大学生创业培训课程，编制专项培训计划，优先安排培训资源，切实抓好组织实施，确保符合条件的每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。(省人社厅，省教育厅，各高校)

　　2.鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等，根据大学生特点，结合市场实际，开发适合大学生创业培训项目。经过评审认定后，纳入创业培训计划，提高创业培训的针对性和有效性。(省人社厅，省教育厅，各高校)

　　3.切实加强创业培训师资队伍建设，建立创业培训师资定期考核、淘汰制度，切实建设一支具有创业经历、有敏锐市场洞察力、有丰富经营管理经验的师资队伍。通过创新培训方式，积极推行创业模块培训、创业案例教学，更加注重创业实务训练、实战演练，使创业培训更加贴近创业实际，切实提升大学生创业能力。(省人社厅)

　　4.抓好培训质量监督，积极会同相关部门进一步完善和落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理;将经过评审认定的创业培训项目纳入培训补贴范围;逐步建立根据培训项目的层次，对符合条件的参训大学生按规定给予培训补贴。(省人社厅，省财政厅)

　　(三)提供工商登记便利

　　1.各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署，完善管理制度，依照有关法律法规规定拓宽企业出资方式，鼓励大学生依法以知识产权等非货币形式评估作价出资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。实行注册资本认缴登记制，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例，不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。(省工商局)

　　2.进一步简化登记手续，优化业务流程，逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，为创业大学生办理营业执照提供便利。(省工商局)

　　3.支持大学生创办各类市场主体，对大学生申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，只要法律、法规没有禁止，可以灵活核定能体现其行业和经营特点的经营范围。(省工商局)

　　4.对大学生从事个体经营符合条件的，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。(省工商局)

　　(四)提供银行开户便利

　　人民银行各分支机构要积极会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，积极承担社会责任，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。(人民银行南昌中心支行)

　　(五)落实税收减免政策

　　1.对大学生创办的小微企业，月销售额或月营业额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税;自20xx年1月1日至20xx年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的，其所得减按50%计入应纳税所得额、按20%的税率缴纳企业所得税。(省国税局，省地税局)

　　2.对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每年每户9600元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。(省国税局，省地税局)

　　3.对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，新增招用高校毕业生符合条件的，在3年内按实际招用人数予以每人每年5200元为定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。(省国税局，省地税局)

　　第2、3项税收优惠政策执行期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日，在20xx年12月31日未享受满3年的，可继续享受至期满为止。

　　(六)提供多渠道资金支持

　　1.认真落实小额担保贷款政策，省内各银行业金融机构要在防范风险的基础上，合理调配信贷资源，加大对大学生创业的支持力度，优先满足大学生创业的资金需求，做到应贷尽贷，所需财政贴息资金优先、足额保障。大学生个人创业最高贷款限额10万元;合伙或组织起来创业的,最高贷款限额50万元;大学生创办的劳动密集型小微企业或再就业基地、非正规就业劳动组织、小企业孵化基地、创业孵化基地和就业促进基地等，最高贷款限额400万元。小额担保贷款财政贴息政策按有关规定执行。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)

　　2.扶持符合大学生特点的创业形态，对高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”，且符合我省现行规定条件的'，可享受小额担保贷款和贴息政策。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)

　　3.简化小额担保贷款反担保方式，可采取抵押、质押、联保互保及信用担保等方式提供反担保。探索建立风险补偿机制，对因创业失败无法收回的不良贷款，参照经办金融机构的有关规定给予处理。(省人社厅，省财政厅，人民银行南昌中心支行)

　　4.各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和方便大学生享受政策的原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。(人民银行南昌中心支行)

　　5.充分发挥中央财政中小企业发展专项资金的作用，对高校毕业生领办的、符合相关要求的科技型中小企业创新项目应给予优先无偿资助，鼓励担保机构对大学生创办的小微企业提供担保服务。(省财政厅，省工信委，省科技厅，省商务厅)

　　6.鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向创业大学生提供资金支持，探索设立重点支持创业大学生的创业投资基金。(省人社厅，省发改委，省财政厅，省教育厅，团省委)

　　7.对支持创业早期企业的投资，符合规定条件的，按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。(省财政厅，省国税局，省地税局)

　　8.有条件的地区要对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合，完善管理体制和运营机制，向大学生创业实体提供支持。(省人社厅，省发改委，省财政厅，省教育厅，团省委)

　　9.给予一次性创业补贴。毕业2年内的大学生在江西创办企业或从事个体经营，有固定营业场所，领取营业执照，能提供税收财务证明，按照有关规定缴纳社会保险并正常经营1年以上的，可享受一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为20xx元，从财政就业资金中列支。(省财政厅，省人社厅)

　　(七)提供创业经营场所支持

　　1.大力发展各类综合性和专业性创业园区，或依托现有的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、农业示范基地、大学科技园区、科技企业孵化器、小企业孵化园、城市配套商业设施、闲置厂房等建设大学生创业园和创业孵化基地;动员社会各方面力量，对闲置的工业厂房、仓储用房等存量房产，在不改变建筑结构、不影响建筑安全的前提下，支持改建为创业园、孵化基地或经营场地，为创业大学生提供创业经营场所。(省人社厅，省教育厅，省科技厅，省工信委，省工商管理局，各高校)

　　2.各部门对建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地的地方和高校，要积极给予对口支持和业务指导。要将创业培训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高创业孵化成功率。对符合省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于印发〈江西省创业孵化基地管理暂行办法〉的通知》(赣人社发〔20xx〕57号)条件的，按规定认定为创业孵化基地;对高校毕业生创办实体入驻创业孵化基地的，按规定享受税费减免、物管费、卫生费、房租费、水电费等优惠政策。(省人社厅，省财政厅，省教育厅，省科技厅，省工信委，各高校)

　　(八)给予社保补贴

　　对已进行就业登记并参加社会保险的自主创业大学生，各级人力资源和社会保障部门可按灵活就业人员待遇给予社会保险补贴，补贴的缴费基数按当地上年度在岗职工平均工资的60%计算，养老保险补贴12%，医疗保险补贴3%，失业保险补贴1%，期限最长不超过3年。(省人社厅)

　　(九)加强创业公共服务

　　1.各级人社部门会同协调有关方面针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务，探索建立健全创业公共服务政府采购机制并加强绩效管理，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。(省人社厅，省财政厅，省教育厅，各高校)

　　2.各级人社部门、教育部门要对高校毕业生创业的相关优惠政策进行归集梳理，采用微信、微电视、手机短信等年轻人喜闻乐见的形式加强宣传解读并提供咨询，帮助符合条件的创业大学生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。(省人社厅，省教育厅，各高校)

　　3.建立健全青年大学生创业辅导制度，从拥有丰富行业经验和行业资源的企业家、职业经理人、创业投资人当中选拔一批青年创业导师，为创业大学生提供创业辅导。采取创业沙龙、创业者俱乐部等多种方式搭建青年创业者交流平台，经常举办交流活动，为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。积极引导大学生参加创业竞赛活动，省和有条件的设区市可定期举办青年创业大赛，使之成为凝聚青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台，同时为创业投资机构、创业投资人等选择投资对象提供机会。(省人社厅，省教育厅，省工信委，省发改委、团省委)

　　4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。(省人社厅)

　　5.加强服务创新，积极探索将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延伸拓展的有效方式，为在电子商务网络平台上注册“网店”的创业大学生提供政策支持和服务。(省人社厅，省教育厅，省财政厅，省工信委等)

　　6.充分发挥留学人员回国服务工作体系的作用，对留学回国创业人员开展针对性服务，帮助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业经验、获得政策扶持。(省人社厅，省教育厅)

大学生创业的扶持政策11

　　新洲大学生创业扶持政策：

　　武汉市推进“青铜计划”工作会在武汉理工大学大学生创业园顺利召开，武汉市科技局青桐办总结交流全市20xx年推进“青桐计划”和孵化器建设工作情况，并安排部署20xx年工作任务和工作要点。武汉各区科技部门、国家级孵化器管理机构等单位的相关负责人参加了会议。

　　武汉市政府于20xx年8月12日正式出台“青桐计划”。青有青年之意，喻指朝气蓬勃的大学生，桐有栖地之意，喻指大学生创业的场所“孵化器”。据介绍，制定“青桐计划”，就是要筑好巢、引好凤，扶持大学生快速成长成为创业的参天梧桐。

　　据了解，武汉市“青桐计划”乃全国首创，武汉市科技局专门成立推进“青桐计划”工作办公室，建立健全市区联动推进青铜计划的工作机制，全面落实“青桐计划”，全力支持大学生创新创业工作。截至目前，武汉市新增大学生创业企业(团队)467个，并涌现出近百名大学生创业先锋。全市各区新增大学生创业特区28家，新增孵化场地面积123万平方米，全市孵化场地总面积达到659万平方米。这些场所为创业大学生提供免费办公座椅、文件柜、空调、宽带、打印机等设备设施，让大学生拎包入驻。

　　20xx年，武汉市将新建成不少于20个大学生创业特区，并积极推进孵化器建设质量并进，营造大学生创业良好氛围，持续开展“青桐汇”和定期项目路演活动，搭建创业大学生、投资人、创业导师和企业家之间的交流和融资平台。与此同时，为加大“青桐计划”宣传力度，武汉将持续举办“青桐计划”进校园活动，发挥微信公众平台、微博、QQ群等新媒体的作用，不断扩大“青桐计划”影响力，依托青桐学院、创业咖啡和有条件的孵化器定期开展免费创业培训。

　　新洲大学生创业扶持政策：大学生创业者要做好创业风险评估

　　说毕业生创业者因年青而有犯错误的本钱，但是如果误人某一不适合自己创业的行业，一旦陷人其中。付出的不仅仅是金钱。还有一种成本，那就是时间。而另一方面，把握住创业之初这几年的时间。你就有可能成为该行业的专家或领跑者。所以。在决定进入某一行业时，一定要像选择自己未来的生活伴侣那样来考察这一行业是否适合自己安身立命。

　　1.考察行业产品或展务的市场饱和度在选择进人某一行业之前，调查了解该行业产品或服务在市场的占有率上是否已经饱和是必要的环节。如果真的已达到饱和。后来者要想介人，肯定会有相当大的难度。

　　比如目前国内的大城市中，彩电、冰箱的经销市场已经十分成熟。从事经销者都不是软角色，而且大都已在市场和顾客中建立起了一定的声誉，要想从其手中抢夺利润和市场份倾，绝非轻易之事。若后来者在其他方面没有特别的竞争优势，到此便应打住。而若在某些偏远地区，市场还未达到饱和，则还可以一试。

　　2.与行业竞争者比较竞争优劣把自己计划经销的产品或服务项目与其他行业竞争者进行比较，从质最、性能、功用、造型、吸引力等方面进行全方位的对比分析。如若两者相差无几，自然不具备竞争力，因为竞争者是先进人市场的，顾客没有必要弃旧用新;但若创业者能对产品或服务项目进行一些改进，并符合顾客的要求，则又另当别论。当然。若是自己拟经销的产品在各个方面或大部分领域都优于行业竞争者，那就应毫不犹像地开始自己的经销事业。

　　3.抓住顾客心理创业者无论进人哪个行业，都离不开产品或服务。顾客购物的心理是十分复杂的。

　　他们固然喜欢质盈可靠的名牌产品，但也乐意接受充满沮情的经销形式和优质服务。质是硬性的、显性的，而服务则是软性的、隐性的。在产品的质It比较相差不大时，经销商在经营形式和服务方法上的改进会为消费者提供更进一步的方便和帮助，因此，后人市场的创业者应该在顾客心理上多下功夫。如果你认为先进人市场的.行业竞争者已经在这方面做得很好。限于各种条件，你又一时难以赶上，那么还是三思而后行。考虑是否有必要一定加人这个行业。

　　4.选择产品或服务的前捉是赚钱创业者在进人一个行业时，千万不要让所谓超前愈识所象蔽，尽量不要选择过分生僻、过分前卫的产品，而要考虑产品无论新老，一定要有切实的消费者和利润跟随。例如，VCD还没流行起来时你就去卖DVD,坐便还未普及你却卖整体浴室，你的创业的结果只能是用自己的心血为后来人做嫁衣。因为。引导消费需要一个过程，营销要眼光超前。

　　但行动不能太超前。否刻你就可能会从先驰变成先烈。所以。创业者要着眼于行业市场及网络的培养，一旦发现某一类产品或服务开始有旺销的苗头。马上动手，凭自己的实力抢先一步。拔得头筹。

　　5.不妥被眼前现象所迷惑有些企业在推出新品时。非常善于妙作，这时创业者一定要睁大自己的眼睛，千万不要被那些赚一把就走的厂商所欺狡。回顾一下中国的市场首销历史，幕起的产品一定暴跌，产品寿命很难超过两年，因为这个产品是靠机遇和炒作起家的，在产品质量、品牌、梢咨能力上都无深厚积拱。比知。萄萄酒行业推广的“红酒+汽水。的中国特色饮品，盆嫌体的妙作，一夜之间成为市场热。板。不仅国内数以千计的厂家一哄而上，海外的大全油来品也奏这个热闹，而丰年之后，各个厂家仓序中的产品鱿开始大t积压。

　　如果创业者准备进人流通行业，在决定经梢一个产品之前一定要做产品的品质分析，要将该产品与其在当地市场的主要竞争产品作一个详细的比较，包括产品质量、包装、价格、菜道及促销等。

　　还有，一些对投资和人手配备要求不商的加盟项目或许风险少些，想从小本经营开始的创业者不妨一试。但是也要注盘，千万不要让那些恶意诈编者钻了空子，最好选择运背时间在5年以上、拥有10家以上加盟店的成熟品牌。

大学生创业的扶持政策12

　　日前，市委办、市政府办联合下发《关于实施“我选湖北·圆梦车城”计划促进大学生在十堰就业创业的意见》，明确六大优惠政策吸引省内外大学生来十堰实习实训和就业创业。

　　5年吸纳7.5万实习实训大学生

　　《意见》提出，从20xx年起，年吸纳省内外实习实训大学生1.5万人，新增创业就业大学生9000人，力争5年内在十堰实习实训就业创业的省内外大学生达7.5万人以上。

　　十堰依托各级党政机关、事业单位、工业企业、开发区、农业龙头企业、经济合作组织、行业协会等共建70家大学生实习实训基地。同时，通过盘活老旧厂房、库房，依托高校、党校、职校和新建大型写字楼宇等，建立大学生实习实训生活基地。

　　此外，通过建设20家能为入驻创业实体提供各种创业孵化的发展载体和新建50家孵化基地，支持大学生创业。通过健全完善人才服务体系，实施“一张绿卡全程服务”、招商引智协作机制、搭建“我选湖北·圆梦车城”网站和新媒体平台，实时动态发布企业实习实训岗位用人需求信息，并为实习实训大学生提供上岗申报、人岗对接等服务。

　　六大优惠政策实打实

　　为了吸引省内外大学生来十堰实习实训和就业创业，《意见》明确六大优惠政策。

　　发放实习实训生活补贴，按照普通高校大学生每人每月1200元，研究生及以上学历给予每人每月1500元的实际实训补贴。

　　落实企业吸纳就业补贴。与十堰企业签订工作合同满一年以上的博士研究生，每人每年发放生活补贴2万元，硕士研究生每人每年发放1万元，连续发放3年。

　　给予创业政策扶持。根据创业项目申报和评审情况，给予2万元至20万元无偿扶持。对于在十堰初次创业的`大学生，可在创业地申请5000元一次性创业补贴等。

　　在创新创业、个税减免、小额贷款、医疗服务、人才公寓申请等方面，为大学生和创新创业人才提供一站式服务。

　　对高学历、急需紧缺型人才，用人单位报市人社局备案后，通过考核的方式引进。对来十堰实习实训的大学生，通过开发适合高校毕业生就业的公益性岗位和事业单位服务型岗位，采取公开招录、考核、招聘等方式引进。

　　公安部门及时为来十堰创业就业的高校毕业生办理落户手续。与企业签订3年以上就业合同的硕士、博士生，如需买房，由财政部门分别一次性补助6万元、10万元购房补贴；到事业单位工作的博士，一次性补助5万元。在十堰暂无自有住房的大学本科以上毕业生，由用人单位给予每人每月500元租房补贴，连续发放不超过3年等。

　　目前，十堰已成立全市大学生实习实训就业创业领导小组，由市人社局牵头抓落实。政策咨询电话：就业促进与失业科8680245;大学生实习实训报名电话：8662775。

大学生创业的扶持政策13

　　毕业5年内的高校毕业生在成都自主创业、办理工商营业执照并持续经营3个月以上的，政府将给予10000元的一次性创业补贴;持续经营1年以上的，再给予3000元的一次性奖励。其所创办的Cye企业录用城乡劳动者(含异地户籍)、签订1年期以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，根据实际录用人数，按每人1000元给予奖励，单户企业奖励总额不超过5万元。并且这类创业企业在申请小额担保贷款成功后，由政府给予100%的贴息支持，但其总额不超过10 万元、期限不超过2年。

　　成都对大学生创业孵化园也有补贴政策。对认定为市级大学生创业孵化示范基地的，由市人社局在市大学生创业专项资金中给予10万元的一次性奖励;对认定为市级科技创业苗圃的，由市科技局在市创新创业载体建设科技专项资金中给予30万元的一次性奖励;对认定符合市小企业创业基地条件的，按照投资额一定比例，由市经信委在市中小(微型)企业发展专项资金中给予不超过100万元的补贴。

　　另外，创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)。在蓉高校毕业学年组织有创业意愿的在校生参加创业培训的，根据实际培训学生人数，按不超过当年毕业生总人数10%的`规模享受创业培训补贴。

　　培训应届生政府给予企业补贴

　　为了鼓励更多的小微企业吸纳就业，20xx年底前，成都小微型企业吸纳20xx年度或20xx年度毕业的高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，政府按企业为其实际缴纳单位部分的城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险费标准，给予招用企业期限不超过1年的社会保险补贴。

　　此外，企业吸纳高校毕业生就业并签订6个月以上劳动合同，在吸纳人员6个月内，依托企业所属培训机构或委托人社部门认定的培训机构开展岗前培训，并取得初级以上职业资格证书的，由政府按规定给予企业职业培训补贴。

　　基层用人单位与高校毕业生签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的企业，可获得政府给予的公益性岗位补贴和社保补贴。同时，高校毕业生参加就业见习的期限由最长6个月延长到最长12个月，见习期基本生活补贴不低于所在地最低工资标准，补贴资金由政府和见习单位分担，政府给予每人每月800元的补贴，差额部分由见习单位承担。

大学生创业的扶持政策14

　　摘 要 自主创业是未来高校大学生选择就业的重要途径和方式之一，创业扶持政策有助于提高自主创业成功率。近年来，安徽省始终加强创新型省份的建设，在大学生自主创业政策方面付出较多。

　　当前形势下，高校大学生就业形势严峻，大学生就业渠道多元化的趋势日益明显，大学生选择自主创业已经被公认为就业方式之一。安徽省大学生规模和数量不断增长，就业压力不断加大，加强就业服务指导，推进创新创业教育，优化扶持政策，有效推进毕业生就业工作，加快大学生创业队伍的不断增长。研究大学生创业政策内容、特点及其执行效果具有一定的现实指导意义。

　　一、大学生创业扶持政策的含义

　　自主创业有利于经济增长、促进就业、提高社会的和谐，各地政府都很重视和加强有效创业政策的制定和实施。以此鼓励大学生这一特殊的社会群体进行自主创业。大学生自主创业政策的概念应该是政府所制定的改善大学生创业环境、支持和鼓励大学生创业的制度和措施。这个概念包括几个要点：一是这种政策是专门针对大学生创业而制定的，而不是针对别的群体，只有大学生才能享受这种政策；二是这种政策必须能够有效改善大学生的创业环境；三是这种政策必须能够支持和鼓励大学生创业，只有为大学生提供了良好的创业环境，才能真正达到鼓励和支持大学生创业的目的和效果。政府制定大学生创业政策的目的是提升大学生创业的比率，以创业带动就业，促进经济增长。

　　二、安徽省大学生创业扶持政策综述

　　自20xx年，国务院办公厅《转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》以来，安徽省政府及各地市相继出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策。

　　（一）创业教育培训政策

　　安徽省鼓励各高校要把创业教育教学纳入学校改革发展规划，制定专门计划，提供有力教学保障。各高校应创造条件，面向全体学生单独开设“创业基础”必修课；明确职能部门，负责研究制定创业教育教学工作的规划和相关制度，统筹协调和组织学校创业教育教学工作；根据专任为主、专兼结合的原则，按照学生人数以及实际教学任务，合理核定专任教师编制，配备足够数量和较高质量的创业教育专任教师。创业培训项目目前已经安徽省内各大高校展开。GYB（产生你的企业）、SYB（创办你的企业）项目的实施极大普及了创业教育培训工作，效果明显。

　　（二）税收、融资政策

　　安徽省多地市均出台了具体的税收政策。以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵为例：放宽创业领域，凡法律法规没有禁止的行业和领域，各类创业主体均可进入，并平等享受相关优惠政策；放宽注册名冠，依法申办的企业、个体工商户，冠市名不受注册资本限制，冠“安徽”省名由市工商局直接联网申报核准；放宽预备期营业执照范围，凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的，工商机关可再改经营范围后标明“筹备”字样，颁发筹备期营业执照；大学生创业注册资本“零首付”毕业两年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起3年内缴足注册资本；明确非货币资产注册比例，允许投资人使用知识产权、科技成果等非货币资产作价出资创办中小企业，无形资产出资额最多可达企业注册资本70%；免收行政事业性收费，对高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等涉及管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费；明确创业扶持群体，对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法从事个体经营的，除免收有关行政事业性收费外，对自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税，并按规定给予一定比例贷款贴息；创业扶持优惠政策：()对非正规就业组织，三年内免于工商登记注册：正常经营12个月以上，依法缴纳社会保险的，给予创业者20xx元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予4000元/人一次性补助；对创业实体吸纳登记失业人员，且签订一年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的，按吸纳人数给予1500元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予20xx元/人一次性补助；创业园区优惠政策：对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，除免收相关行政事业性收费外，还免缴物管费、卫生费等管理性费用，减半缴纳场地费，适当减免水电费，减免部分从减半缴纳的场地费中支付：对自筹资金不足的，可提供小额担保贷款；对招用就业困难人员，签订劳动合同一年以上并依法缴纳社保费的，给予相应期限社保补贴；招用城市零就业家庭成员就业的，给予一次性就业奖励；对3年孵化期满后出园的微利企业，符合劳动密集型小企业的，可提供二次小额担保贷款扶持；对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的税收优惠政策对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的免收劳动人事代理等费用，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务；创业项目符合本市鼓励发展产业领域的，给予小额担保贷款和贴息支持。对毕业两年的高校毕业生依法从事个体经营的，自工商

　　行政管理部门首次登记注册之日起，一年内免征营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税；对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生到各级政府和创业园区创建的科技企业孵化器创办、领办科技企业，3年内免交房租；从事社区服务业和农业的，根据吸纳就业人数，给予专项创业补贴。

　　三、安徽省大学生创业扶持政策评价与建议

　　近年来，安徽省各级政府为鼓励和引导高校大学毕业生选择自主创业，出台的创业扶持政策对提高自主创业选择度和成功率起了一定的积极推动作用。各大高校创业成功率明显上升，大学生选择自主创业的氛围基本形成。

　　（一）创业扶持政策系统性明显

　　安徽省专门针对大学生创业扶持政策表现出系统性、完整性的特点。创业教育政策、创业税收政策、创业融资政策、创业服务政策形成了完整的政策链。首先，创业者接受创业教育，充分激发创业激情，创业意识和愿望得到提高，使得受教育者产生创业想法；其次，通过创业教育普及和宣传创业相关知识和对受教育者创业技能培训，提高了潜在创业者的创业素质。创业税收政策为大学毕业生选择创业打开了绿色通道，降低了进入自出创业领域的门槛，一定程度上较少了自出创业经济成本；创业融资政策为刚出校门的大学生提供了资金支持，为了选择自主创业提供必要的条件；创业服务政策为创业者提供了后续支持和服务，如企业咨询服务等。

　　（二）创业扶持政策覆盖面广、力度强

　　安徽省17个地市均出台了《关于扶持高校大学生创业的优惠政策》。合肥出台文件鼓励创业促进就业，放宽创业准入门槛，其中规定：毕业两年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起3年内缴足注册资本。芜湖市人才交流服务中心将为大学生创业企业免费提供2年的人事代理、户籍挂靠、组织关系接转、职称评审、人才招聘等公共服务。铜陵市高校毕业生创业贷款补贴对象为本市或外地来铜创业的离校未就业高校毕业生，补贴执行标准为高校毕业生个人创业或合伙经营，给予一次性创业补贴每人20xx元。“天使基金”是蚌埠市政府批准设立的大学生科技创新创业基金。

　　（三）创业文化建设力度需进一步加强

　　创业文化建设有助于提高整个社会对自出创业的`认识，近年来，随着高校大学生规模的迅速增长以及选择非自主创业途径的艰难，大学生选择自主创业逐渐被社会接受和认同，但认同度仍然不高。笔者通过在即将毕业大学生就业选择调查中发现，很多同学有创业的意识，但最终迟迟未能付诸实际，很大一部分原因是家人的不认同。60%以上家庭不怎么支持自己的孩子毕业后选择自主创业。针对此情况，政策上考虑创业文化建设，加大宣传，改变对自主创业的误解。

　　（四）创业扶持后续政策有待加强

　　调查发现，安徽省大学生创业扶持政策重点倾向于企业的创办和成立。有关针对诞生后扶持企业运行并健康成长的政策稍有欠缺，后续支持力度不足。管理经验的缺乏、企业运行资金的短缺等问题一直是创办后企业面临的主要问题。直接的后果是创业成功率不高，创办企业产生的社会效应偏弱，反过来不利于整个社会良性创业氛围的形成。

　　（五）创业政策引导性效果不明显

　　与农民工、失地农民、退伍军人自主创业相比，大学生作为社会中特殊群体，表现出知识型的特点，大学生自主创业意义之一就是将知识转化为经济，大学生选择创业的项目与进入的领域应有自身的特点，但新的创业领域的进入风险往往偏大。

　　总体而言，安徽省近年来在鼓励和支持高校大学生选择自主创业政策制定与执行方面，政策系统性、连贯性突出，但是政策的差异化与个别化还需进一步提升。需通过政策的扶持和引导，鼓励更多的大学生选择自主创业。

大学生创业的扶持政策15

　　荆州大学生创业扶持政策：荆州将扶持3500名大学生创业

　　为鼓励和支持大学生在荆创新创业，进一步深化国家级创业型城市建设，荆州市制定了《荆州市大学生创业引领计划实施方案(20xx-2017年)》。到20xx年，荆州市将扶持3500名大学生在荆成功创业，成功组织申报省大学生创业项目200个;依托各高校共建不少于5个创业学院，在荆高校均建立完善的创业教育体系;建立完善的大学生创业实名制台账;树立一批大学生创业先进典型。

　　同时，加强创业培训师资团和创业指导专家服务团建设，师资团成员达到80人，专家服务团成员达到120人;新建大学生创业(孵化)基地20家，争创省级大学生创业孵化示范基地2家以上。

　　在扶持政策方面，积极组织自主创办企业或从事个体经营的高校毕业生申报全省“大学生创业扶持项目”，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益等因素，给予2万元至20万元资金扶持。实施“大学生创业金种子计划”，为普通高校在校研究生、本专科学生(含应届毕业生)创业项目提供无息贷款，单项资金额度不超过10万元。

　　落实小额担保贷款和贴息政策，凡在荆创业大学生从事非国家限制性行业的，可申请最高不超过10万元的小额担保贷款，对科技成果转化、研发或文化创意类项目最高额度可提高到20万元，并在限额内给予全额财政贴息。对合伙经营或创办小企业的，按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款，并在限额内给予全额财政贴息。

　　对经认定的劳动密集型小企业及创新型、智力型、科技型等大学生重点创业领域的小微企业，担保贷款最高额度从200万元提高至500万元，不超过200万元的，给予50%贴息，中央和县(市)地方财政各承担一半，其中，市城区由市本级承担;200万元以上不超过500万元的，超出部分由县(市、区)地方财政承担，并优先享受二次创业贷款扶持。贷款期限最长为两年，到期确无能力还款的，可申请展期一年。

　　荆州大学生创业扶持政策：大学生创业的三步曲

　　第一步曲：

　　具备创业素质，才能投资：

　　1、识人能力、管理技能、想象力、口才、毅力、奉献精神、积极的人生观。

　　2、独立作业的能力，追求利润的方法。

　　3、具备行业专业知识。

　　第二步曲：

　　评估一下自己是否适合做老板，具有以下个性特征的人，极不适合当老板：

　　1、想到自己当老板要独立管理许多雇员，就会感到紧张和胆怯。

　　2、与其花费巨大的人力、物力和心血去创业，宁愿保持现状，一切顺其自然。

　　3、总认为自己是个很稳重的人，如果对某种生意没有十分的把握，是绝对不会去尝试干一下的。

　　4、除非事先有一个周密的计划，否则不会贸然去做一件事。

　　5、工作热情来得快，去得也快，因此做起事来没有恒心，或者常常凭自己的兴趣去工作。

　　第三步曲：

　　对创业计划做出可行性评估：

　　1、你真正了解自己所从事的行业吗?你需要调查管理费用、行业标准、竞争优势等等因素。

　　2、你的方法被证实过吗?有经验的企业家中流行这样一句名言：还没有被实施的好主意往往可能实施不了。

　　3、你的想法经得起时间的考验吗?过了一个星期、一个月之后，你的创意还那么令人兴奋吗?或已经有了完全不同的另外一个想法来代替它?

　　4、你有没有一个好的`网络?开始办企业的过程，实际上就是一个组织诸如供应商、承包商、咨询专家、雇员的过程。为了找到合适的人选，你应该有一个服务于你的个人关系网。

　　5、潜在的回报是什么?创业，最主要的目的就是赚钱，但其中隐含的决不仅仅是金钱。你还要考虑成就感、爱、价值感等潜在回报。如果没有意识到这一点，那就必须重新考虑你的计划。