论施工企业安全教育培训论文(精选7篇)
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[论文摘要]文章分析了现阶段我国施工企业安全培训的现状,对施工企业安全教育培训存在的问题及原因进行了深入地分析,并对施工企业开展安全教育培训提出了作者的一些看法。
[论文关键词]施工;安全教育;培训
安全教育是施工企业一项非常重要的内容,-如何开展施工企业的安全教育培训,本文试就这一问题谈点看法。
一、施工企业安全教育培训的现状
建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡,原因是多方面的,主要是由于认识水平的不同造成了差异。就施工行业安全教育培训情况而言,大部分施工单位位的培训和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性,建立健全了安全教育培训制度,加强对职工进行安全教育培训工作的力度,使广大职工能按规定,定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员,大部分都能按时举办安全培训,并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训,增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少了违章指挥、违章作业行为,改善了安全生产状况,有效控制了伤亡事故的发生,提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训,四年来举办各类安全生产培训班50余期,培训企业各类人员2万余人次,安全教育基础较好。但随着不断深入和发展,伴随着企业改制,一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训上,在经济上和时间上舍不得投入,导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗,不懂操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在,导致建筑企业伤亡事故时有发生。
二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析
目前,我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工,并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产,安全教育停留在表面上,在布置、检查、工作时,有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话,至于到底什么地方不安全,应采取什么措施,则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强,技术知识面较广,十分庞杂费力的系统工程,抓与不抓,抓得好与坏,关键在各级领导。此外,安全教育工作者在数量上远远没有达到要求,很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高,接受能力较强,另一方面由于人员较为固定,多为具有丰富施工经验的施工管理人员,且根据国家相关法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以,他们的安全生产意识较高,且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律,是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员,是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的,首先是农民工的知识水平较低,接受能力较差;其次是农民工流动性较大;最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理。大量的事故结果表明,当前我国所发生的安全生产事故中,70%左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定,“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度,是提高职工整体素质,将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径,是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性,培训时间不能保证,岗前培训只讲安全注意事项,仅限于背操作规程,缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力,安全培训与技术培训脱节,职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解,安全技术规程不能认真正确执行等。
三、施工企业开展安全教育培训的建议
(一)坚持安全教育培训三原则
1.全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们,施工现场一百个人遵章守纪,只要有一人违纪,事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性,企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员,还应当包括他们的家属等。
2.法律依托原则。《国家安全生产法》规定,应以全民进行终身安全法制教育为核心,即遵纪守法光荣,违法乱纪可耻的教育。
3.经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的,这就使得安全知识必须随之更新变化。然而,人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多,已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸,不能搞突击战,打快拳。必须坚持长抓不懈,经常性学习、经常性教育。
(二)确定培训计划
做好安全培训,首先必须制定符合企业安全培训的计划,确定了与企业安全健康方针一致的安全培训思想后,企业必须依据施工现场的实际情况编制企业的安全教育培训计划,培训计划应当把每年入场安全教育培训作为硬性指标,严把安全教育关。培训的内容主要涉及以下三个方面:
1.通用安全知识培训。其中包括法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;安全基础知识培训;施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业事故的培训。
2.岗位的安全操作技能培训。主要是使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
3.安全教育培训还应加入企业和现场紧急救护方面的知识内容。强化安全意识,使员工真正理解和体会安全的含义,把安全意识带到生活、工作当中,对自己负责,对企业负责。在培训内容确定后,应确定培训的对象和时间。一般来说,培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期培训(管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训)。然后是确定培训所需的师资。
(三)确定培训形式
目前施工企业的安全教育培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法,多数还是“一张讲台,一支粉笔,一块黑板”,内容枯燥,使学员容易产生厌学的情绪。因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法,大力开展运用多媒体技术开展培训。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作的原则,可以采用发放图文并茂的安全知识手册,设置安全教育宣传栏,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。安全教育多媒体教程可采用电教化的方式在新工人入场教育和施工现场进行。内容应以声、像、画相结合,通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育培训工作寓教于乐,取得较好的培训效果。
此外,班组班会也可作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施,并作为自己在施工时的指南,当天作业完成后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
(四)确立培训内容
施工企业的安全教育培训应严格按照开展“三级”安全教育程序进行,“三级”安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。“三级”安全教育可分为厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。施工企业必须对工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全教育,受教育者经考试合格后,方可上岗操作。除了“三级”安全教育以外,施工企业在其施工生产中,还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。
(五)建立安全教育培训实效考评机制
培训效果是通过对学员和培训师的测评得到的。为完善安全教育教学质量的测评,应建立以下几项考评制度:一是确定教学工作规范化标准,制订教学达标细则,对教学的各个过程、课程教学内容作出具体要求;二是坚持教学评估,进行量化管理,采用听课、检查教案、民意测评等方式检查培训师的教学情况,量化考核,将考评得分记入培训师考评,作为聘用的依据;三是实行考教分离,企业培训部门应建立专业的安全教育试题库,“三级”安全教育由专人统一出题考试,既实现了试题的标准化,又检测了培训师的教学质量;四是开展培训跟踪,定期到基层单位了解学员培训后的安全工作、防护情况,进行教学信息反馈,检查培训师的教学质量。
总之,企业只有把安全教育培训落到实处,深入到普通工人心中,才能真正做到“安全第一、为主”,为企业生产经营保驾护航
摘要:随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主,在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械(塔式起重机等的安装、使用和拆除)、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、(防高空坠落和坠物打击)、现场周边环境安全,等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外,各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书,明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责,制定紧急情况的处理预案,特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计,等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价,实行工程量清单计价的工程,投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中,对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容,并设立安全保证措施评审的合格标准,投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的,应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲,采用综合定量评标的,除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外,应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准,安全措施的评分不得少于总评标分值的5%;评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等;
乙,采用经评审的最低投标价法的,安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审,安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的,不得进入后续的评审,也失去成为中标候选人的资格;与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分,评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围,对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。
丙,有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化,属于技术标的评审内容的,在技术标评审的标准中设立标准并分别细化(如总体安全措施,分部分项工程施工方案安全保证措施等等),属于符合性或响应性评审内容的,在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊,施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求$奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威,确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用,杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击,建立稽查、巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目,无论办了手续的项目还是没有办手续的项目,无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略,要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人,严肃查处重大事故的责任单位和责任人员,充分利用网络信息技术,公布企业安全生产不良信息记录。
3、要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由公民、市场和社会去处理和运作,改变重审批、轻监管的管理方式,将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面,特别是调整到安全生产监管工作方面。
1、施工企业安全文化结构及其形成影响因素分析
1.1施工企业安全文化结构
施工企业安全文化是在长期安全生产活动中形成的安全生产和劳动保护的意识行为的总和。它体现着施工企业的文化内涵,根据施工企业生产运行特点,将其安全文化划分为精神、行为、制度以及物质4个层次。其中精神层文化是核心层,其他3个层次围绕着安全精神层相互交融、相互影响。这4层安全文化水平直接影响施工企业安全文化水平的高低。
1.2影响施工企业安全文化形成的因素
采用文献归纳法对各个行业影响安全文化形成的因素进行了总结,得出和施工企业最匹配的16个因素,分为内部因素和外部因素。内部因素有:安全意识、安全规章制度、安全教育培训、奖惩体系、交流平台、组织承诺度、管理参与度、工人安全需求、决策者行为合理度、施工现场安全合理度、安全事故、安全生产物质基础;外部因素有:社会经济文化水平、社会安全价值观、行业协会宣传力度、国家法律法规。
2、施工企业安全文化演化路径分析
2.1基于自组织理论的自然演化路径
施工企业安全文化自然演化是以企业工人为主、自下而上、具有自组织性质的演化路径,其动力来自于企业的内部,表现为企业内部全体员工起着安全文化演化的主导作用,以自组织的形式影响施工企业安全文化形成过程。这种基于自组织的自然演化是内生的,企业内部机制作用的结果,不受外部作用的影响。随着企业外部环境的变化,施工企业工人安全意识等水平得到提升,迫切希望管理者多参与安全文化活动、企业加大安全培训投入力度、加大交流沟通平台的完善等,在企业内部产生一种自然、有序、有方向(从工人向管理者)的推动力,使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升,最终自然演化成一种内生的施工企业的安全文化。
2.2基于控制论的强制演化路径
施工企业安全文化的强制演化是以企业管理者为主、自上而下、具有刺激推动性质的文化形成过程。基于控制论,施工企业安全文化形成过程中,企业管理者是施控者,工人则是受控者,他们都是具有判断事物能力的行为主体。强制演化是管理者在认识到本企业的不足,通过改变企业发展战略,调整安全文化体系,以适应竞争环境要求的过程。强制演化强调管理者需提高自身的安全意识,从而重视组织承诺和管理参与,主持建立健全安全规章制度、奖惩体系、交流沟通平台,安全教育培训投入计划等,从而形成强制演化下施工企业安全文化。
3、系统动力学仿真模拟演化路径
借助动力学建模软件VENSIM5.6a,笔者对施工企业安全文化演化路径进行了仿真模拟。施工企业安全文化的形成可通过系统流图的形式来呈现。呈现了系统内部各个因素的相互作用关系,且标明了自然演化和强制演化两种路径。所以,最终确定了影响施工企业安全文化形成的5大因素:即安全意识(包括工人和管理者)、安全规章制度、奖惩力度、安全教育培训投入力度、交流平台完善度。
4、结论
通过对施工企业安全文化形成路径的仿真模拟,得出利用系统动力学理论研究施工企业安全文化的建设方向是可行的,有效的。指明了施工企业安全文化建设方向,即首先要加强对全体员工安全意识的灌输,其次要建立健全规章制度及奖惩体系,同时也要关注企业安全教育培训投入工作,再者需保证有关安全信息沟通交流平台的完善。
摘要:
掌握职工思想动态,抓好思想的培训教育,引导职工正确的思想方向,是矿建企业职工思想政治工作中的重要内容。安全工作自始至终就一直是矿建工程施工建设中的头等大事,也是企业思想政治教育培训工作中的一项重要内容。将企业职工安全思想培训与思想政治教育相融合,抓紧干部职工安全思想意识不放松,就是抓住了企业职工教育培训的重点。既给我们的思想政治工作带来了更大的挑战,也给思想政治的教育培训提供了广阔天地。
关键词:矿建施工企业;职工安全思想
一、企业职工安全思想培训与思想政治教育的融合
人的思想因素、安全设施因素、工作环境因素是影响矿建企业安全生产工作的三大要素。工程安全事故的发生往往是由于职工安全意识不到位,安全思想有松懈,安全制度不健全而造成的,这也是为什么在安全设施完备、工作环境改善的前提下,工程施工建设中仍然发生安全事故的原因。因此,打造安全型矿建企业,保证工程施工建设安全,必须加强企业思想政治工作的导向作用,着重从职工的思想意识入手,加强对职工安全思想教育和安全业务培训,将思想政治工作的优势同企业的安全教育培训进行有机结合,使其相互渗透,才能有效提高职工安全生产的意识和主动性。做到思想政治工作与安全生产工作的有机融合,就是要充分发挥职工思想培训在职工队伍中思想引导和人心凝聚的作用。通过宣传教育引导干部职工树立起“安全第一”、“不安全不生产、隐患不消除不生产”的安全价值观和主动学习安全操作知识,遵守安全规章制度的安全思想,强化职工“安全红线”意识,充分调动职工安全生产的自觉性、实践性和创造性。加强企业文化宣传,树立安全先进榜样,充分发挥榜样的统一思想和凝聚人心的作用,在干部职工队伍中形成保施工安全,促企业发展的思想共识和行动规则,从而使广大职工为企业的安全生产和建设工作做出更大贡献。
二、当前矿建企业职工安全生产思想的现状
矿建企业施工作业环境复杂,工作量大,并且对工程质量、时间等要求较高,这些情况都会对给职工的意识、心理带来一定影响,使有的职工在思想上出现一些情绪波动,或是工作中产生了一些麻痹、大意,这些都对矿建企业正常的安全生产秩序造成了一些不利的影响。
1.在安全工作中存在侥幸心理
矿建施工安全工作有一套完整的规章制度,安全设备也有相应的操作规程,但在实际生产工作中,有的职工在安全方面却存在一些侥幸心理,在工作中图省事、怕麻烦,认为偶尔违章一次没事,久而久之形成习惯性违章,事故的发生也就在所难免了;还有一些职工在施工任务不紧的时候尚能按章操作,但是在时间紧、任务重的时候,为了赶时间、完任务,就把安全生产工作忘到脑后了,这些给工程项目的安全施工作留下了不少的隐患。
2.安全管理者的整体安全意识不强
安全管理者整体安全意识不强主要体现在对生产指标和经济效益的片面重视。一些管理人员在布置工作时,只强调工作任务,而对工作中的安全注意事项和危险控制点却少有提及,使职工在工作中只注重工作任务的按时、按标准完成,对安全工作却产生了麻痹大意;有的领导开会的时候讲安全多,在作业现场讲安全少,这样安全生产思想的宣传效果不佳,逐级传达到职工的时候,可能已经大打折扣了。
3.职工队伍整体文化水平参差不齐
近几年来,矿建企业职工整体的文化水平和综合素质有了较大的提升,但仍然存在着文化水平参差不齐的情况,而我们的思想政治工作和安全思想培训工作往往是用一个标准来面向全体职工的,这就造成了一些职工对企业安全思想和安全技能培训内容的难以理解和消化,不能学以致用。同时也难以悟透企业的一些安全政策和制度,由此导致出现了一些职工安全意识不到位、安全技能不达标、安全政策吃不透,职工整体的安全能力较差的情况。
三、发挥思想政治工作优势提高职工安全思想意识
安全就是政治,安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切。不管任何时候安全的思想都不能放松,强化职工安全思想认识,杜绝生产工作中安全松懈的行为,保证企业正常生产秩序,是矿建企业职工思想培训教育工作的重心所在。我认为,应该发挥思想政治工作优势提高职工安全思想意识。
1.发挥思想政治工作宣传和培训教育方面的优势
将安全思想文化与宣传培训工作紧密结合,努力营造企业安全生产的思想环境和文化氛围,使企业职工能够感受企业安全文化、学习安全操作技能、提升安全思想意识、形成安全行为惯性。由此,在企业中形成时时有教育、处处有宣传、人人受培训的良好的企业安全思想培训学习环境,以此来全面提升职工队伍整体的安全能力,确保项目施工建设的正常进行。
2.提升职工安全思想培训的质量
增加职工接受安全思想培训的机会,例如可以利用班前班后会、安全专题会的机会进行安全生产提示和安全经验总结,组织职工学习安全生产法规和安全操作规程;或是在职工工作岗位、施工现场和上下班途中通过设立安全宣传栏、张贴安全标语的形式,宣传安全思想,表彰安全先进典型。坚持将安全思想培训工作做到生产一线,做到职工身边,加强与职工的沟通交流和对工作环境调查,正确把握职工的思想脉搏和了解职工工作环境的安全状况,根据职工的所想所盼、所依所靠来开展安全思想培训工作。
3.职工安全思想培训要理论联系实际
以现场的安全隐患实际和相关的安全事故案例来启发职工、教育职工,使安全思想培训切合与职工的安全实际;采取多种培训方式,生动形象地为职工灌输安全生产思想、传授安全操作技能,使一些文化水平偏低的职工也能对安全培训内容读懂吃透。真正做到企业思想政治工作与职工安全行为的紧密结合,切实促进矿建职工队伍整体安全思想意识、安全操作技能的提升。
1、安全生产的目的
在水利施工企业中,负责安全生产的部门就是项目部,依据安全生产的要求,需要建立相关的监督网络体系以及安全监督体系,利用这两个体系来对安全生产进行有效的管理和控制,优化项目团队,项目经理需要能够独立的对项目的开展进行合理的统筹规划,从而生产出精品工程,以满足文明施工的需求。只有做到了如上几点,才能够使得企业可以真正的实现安全生产。
2、安全生产对水利施工企业的影响
人类的基本需求就是安全,安全是人们获得健康的最主要的保障,而生产活动的开展都需要依据生命来延续和开展。没有了生命那么就会没有生存可言,没有了生命,生活将不复存在。安全事故是造成企业出现严重经济损失的主要因素之一,同时安全事故的出现不仅会对企业经济发展造成影响,而且还会使得企业相关生产人员的生命财产安全受到极大的威胁,从而会对企业的信誉度以及企业的声誉造成严重的冲击,最终可能会使得企业出现倒闭的现象。因此,可以说明,安全生产在企业中占有重要的地位,其是企业开展各项工作的重点。
3、如何搞好水利施工企业的安全生产管理
水利施工企业要想能够有效的保障生产的安全,就需要对水利施工企业的生产实施标准化的管理,依据施工现场的具体情况,对安全生产管理活动进行合理的管理和控制,从而对施工现场进行全面的管理,降低安全隐患出现的几率,保障生产的安全进行。建立健全的安全生产责任制,制定出合理的安全管理制度,按照相关的管理流程对水利施工企业生产中的安全隐含进行有效的排除,针对生产中可能出现的安全隐患,进行相关预防机制的建立,从而使得相关的生产行为更加的规范和合理,从而保障各生产环节的质量和安全,以满足水利施工企业生产的需求,保障工作人员、生产设备以及生产环境在最佳的状态,并且要不断的对水利施工企业制定的生产规范进行有效的改进,对企业的安全生产意识进行提升,以实现水利施工企业的安全生产。具体的做法包括以下几方面:
3.1狠抓制度建设
在水利施工企业中,安全生产制度是企业安全管理制度中的一个基本项目,是水利施工企业开展安全生产管理的重点环节。要想能够使得企业可以做到安全生产,就需要建立有效的制度,通过制度对安全生产进行把关,而应该建立的制度主要包括安全生产责任制、安全检查及隐患排查制度等。而在这些制度中,安全生产责任制是其中的重点,就相关的实践分析可以了解到,安全状况受到安全生产责任制的影响,安全生产责任制得到有效的实施,就可以对安全状况进行有效的控制,如果安全生产责任制无法得到有效的实施,则安全状况就会相应的变差。要想使得安全生产责任制能够得到有效的实施,就需要对安全生产责任制进行彻底的落实,对各个部门的职权进行有效的划分和制定,明确各个部门的职责和义务,每个部门都需要签署安全生产管理协议书,每个部门的各类人员也需要签订安全生产管理责任书,切实将安全生产责任落实到实处。
3.2狠抓教育培训
开展安全教育培训,主要的目的就是为了提升水利施工企业生产人员的综合素质。利用开展教育培训的方式,对施工人员的安全意识进行有效的提升,将外部所带给工作人员的压力与工作人员自身的动力有效的融合,使得工作人员可以将安全生产作为工作开展的主要目标,树立正确的安全生产意识,自觉的进行安全生产,自觉做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,做到学而知之,知而行之,最终达到安全自觉。
【摘要】本文阐述了水利施工企业安全生产标准化建设的重要性、现状、存在的问题,并指出了有效途径,如:提高施工单位对安全生产标准化的认识,强化安全生产标准化监管力度。可为相关企业开展安全生产标准化建设提供指导。
【关键词】水利施工;安全生产;标准化建设
安全生产标准化建设是现代企业安全生产管理的基础。随着我国社会市场化程度的不断加深,在企业竞争过程中,产品及工程质量成为提升企业综合竞争力的关键指标,也是工程安全与规范化生产的管理诉求。对水利工程施工企业而言,施工质量更是直接关系到水利工程的稳定运行,对沿线生态的保护、水利工程成本控制、有效发挥水利工程效能等具有重要意义。只有充分认识水利施工企业安全生产标准化建设的重要性,才能有针对性地指出水利企业生产的潜在问题,并施以正确合理的解决方案,为更好地推动水利施工企业建设发挥积极作用。
1、水利施工企业安全生产标准化建设的重要性
1.1施工人员的安全需求
水利施工企业作为水利工程的建设主体,促进施工企业安全生产标准化建设,能够显著提升水利施工的安全性,也是在复杂工程施工环境下,满足施工人员安全需求的重要保障。水利工程大多在河流、峡谷地带动工,这种施工环境对施工工艺及工程设计的要求较高,同时,也容易引起生产事故,构建完善的生产标准化建设,能够为施工人员提供必要的生产指导,规划施工工艺,强化监管力度,进而有效保障施工团队的安全[1]。
1.2有助于水利工程的成本控制
水利工程的造价较高,基本来源于财政收入,在招标投标环节,由于成本限制,承包商越能有效地控制成本,在招标环节的优势就越为显著,进而为企业争取订单,获取效益。对于水利工程这类大型项目,由于施工过程中涉及的人员较多,参与施工的部门繁杂,因此,在施工过程中难免出现资源调配不当,人员管理混乱的局面,进而造成施工资源的浪费,在水利企业施工过程中,构建完善的安全生产标准化体系,能够从制度角度规范材料的供应与使用、人员的岗位调配。进而使施工方案的规划更为合理,在建设过程中规避资源的不合理调用,进一步压缩工程造价,使更多资金能够用于安全保障与整体效能的提升,从而实现质量与效益的双赢[2]。
1.3有助于保障水利工程效能与质量
水利工程的社会效能十分突出,作为基础设施建设的重要组成部分,它承担着调蓄、发电、生态保护等多种职能,但在常规生产环境下,受到各种主客观因素的限制,导致水利工程的应有职能难以得到有效的发挥。从基建角度出发,任意一项基建工程在其全寿命周期内直接或间接产生的经济效益都应当大于建设成本的400%以上,而效能低下会显著降低其潜在经济效益的发挥,质量问题又会增加其工程的维护费用,从而使费效比进一步下降,失去了基建项目应用的价值。强化安全生产管理与质量控制,能够有效保障水利工程应用效能的发挥,使其社会价值得到进一步提升[3]。
2、水利施工企业安全生产标准化建设发展现状
2.1对标准化建设缺乏正确认识
对水利安全标准化建设而言,从思想认识上转变对标准化建设的认知是落实生产制度改革的基础,只有正确认识标准化建设的意义和重要性,才能在企业内部自上而下发起标准化建设的改革。事实上,不仅水利施工企业迫切需要进行安全生产的标准化建设,任何制造业及工程施工单位都应秉承安全优先、质量至上的生产原则,加强对安全生产的监管力度,形成工程监管、事故调查、事故整治等一系列完善的标准化建设体系。一些水利施工企业认为在项目资金匮乏的形势下依旧推行标准化改革将会造成严重的生产负担,进而放松了对施工企业的监管,为水利工程施工带来了隐患[4]。
2.2资金投入不到位
资金投入不到位是标准化建设的另一大瓶颈,由于标准化建设并不局限于生产认识和施工方法,需要在完善的制度上构建精确的标准化生产要求,并且在施工过程中安置更多专业技术人员和管理人员用于安全监管和质量控制,这对于资金相对匮乏的水利工程市场是不友好的。除国家级大型水利工程外,多数的中小型水利工程在建设周期内经常面临着造价溢出、资金链断裂的情况,造成工期拖延等一系列问题,在这样的条件下进行安全生产标准化改革,会为工程建设造成更多的财政压力,这也是目前安全生产体系改革难以有效落实的客观原因。
3、做好水利施工企业安全生产标准化建设的有效途径
3.1提高施工单位对安全生产标准化的认识
想要根本上促进水利施工企业安全生产标准化建设的落实,应当从企业内部出发,并逐渐将这一认识宣传至社会各家,做好思想宣传,唤醒施工单位对生产安全改革的正确认识。所谓安全生产,是生产结构改革的.目的,其核心是在制度上落实生产标准化。推动企业生产标准化建设,不仅能够有效促进企业风险目标的管理,同时还能规范施工人员的生产制度,保障员工安全生产基本需求,使水利工程建设从一种相对高危的环境,向专业化、标准化方向迈进。对企业而言,要让管理层认识到生产模式改革对企业可持续发展的推动作用,从而有效控制生产建设成本,使企业将管理重心转移到体系建设中来[5]。
3.2强化安全生产标准化监管力度
完善的管理制度是体系发展的基础。首先,安全生产标准体系应当以完善的管理组织为基础,在企业内部构建层次化的管理模式,在各级安全管理人员的指导下,进行正确有效的水利施工;其次,制度中应当明细各部门及人员的权责范围,使水利工程施工在程序化下得到开展,促进管理体系向着专业化方向发展;最后,加大安全生产力度,在企业内部投入更多资金用于安全体系建设,呼吁更多资金进入到基建市场中,为构建完善的企业管理制度提供充分的物质保障。
4、结论
水利工程作为调节水力资源的重要基础设施,具有蓄洪、防旱、发电、避免水土流失、灌溉、水产养殖等多种功能,是人类对抗自然、调节水资源的典型范例和关键渠道,由于水利工程项目巨大、工程难度高、风险性高,因此,在水利工程建设中,质量安全是最关键、最核心的生产要求,作为水利施工企业,促进企业安全生产标准化建设,是提升工程质量、保障工程可行性的根本方案。水利施工企业应当建立健全完善的施工管理制度,对施工安全的重要性予以充分认识,加大监管力度,保障水利工程质量,进而提升企业效益,促进水利施工企业可持续发展。
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摘要:隧道工程施工是一项非常复杂的施工项目,同时也是非常系统的施工项目,隧道施工安全关系到人民生命安全,确保隧道的施工安全对于整个工程项目的建设总体安全形势意义重大。就目前来看,隧道施工中安全方面还是存在着很多的问题,本文就隧道施工安全方面的问题进行分析并分析出相应的解决措施。
关键词:隧道施工;安全管理;问题;对策;
随着社会的发展,建筑工程的快速发展,对于工程的质量和安全有了更高的标准。安全施工是建筑工程的基础保障,也是建筑工程项目管理中的重要内容。隧道施工的环境复杂,给隧道施工带来了很多安全隐患,据调查显示,每年因为隧道施工所带来的安全事故是不容忽视的,我们要吸取教训对隧道施工进行安全控制,提高隧道施工的安全性。使施工安全能得到保障,不会影响施工进程,影响企业单位的经济效益。
一、隧道工程施工特点
隧道工程的施工过程比较复杂,在施工的过程中容易发生安全事故,属于事故多发的行业。 隧道工程在在施工中而临的施工困难也是非常多的。隧道施工要而临非常多的隐蔽工程,同时,在施工的时候要而对很多和设计情况不同的问题,因此,在施工过程中会出现很多的施工和设计不同的情况。同时,在施工的过程中,对隧道内的地质条件如果预计不足的话,会导致施工设计要进行不断的调整,同时,在进行变更的时候也要解决很多的问题。在隧道内进行施工,对安全问题要更加重视。在施工过程中,应用的施工技术和施工工序是非常多的,因此,要保证各个施工工序之间的紧密性。因此,在施工过程中要想更好的达到连续施工的目的,一定要不断提高组织管理的水平,从而降低安全事故的发生几率,实现安全生产的管理目标。
二、隧道施土安全生产管理过程中存在的主要问题
1、缺乏安全生产意识。
隧道施工过程中的安全生产意识缺乏卞要表现在对隧道施工安全生产规律认识不足、对隧道施工新要求、新技术了解不足以及对隧道施工安全管理的科学预见性不足等。对隧道施工安全生产规律认识不足,就导致了无法在施工过程中采取有效的、有针对性的安全管理办法,不能从根本上做好安全生产管理。对隧道施工新要求、新技术了解不足,就无法从新标准、新规范、新要求和新情况的实际出发,不能及时发现新问题,在遇到安全管理问题时无法采取卞动措施,从而应对不足,造成安全生产事故。对隧道施工安全管理缺乏科学预见性,就会导致安全事故隐患的苗头层出不穷,管理人员和施工人员只能是疲于应付,而无暇对下一阶段可能出现的安全问题进行预防工作,从而导致恶性循环,最后只能是焦头烂额,拆东墙补西墙。缺乏安全生产意识还表现在对安全监控人员的地位认识不足,导致人员配备不足,无法实现施工过程中的安全监控,为出现安全生产问题埋下隐患。
2、从业人员素质不高
在隧道工程施工企业中,管理人员的综合素质不高,并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少,无法实现安全管理。此外,在隧道施工的一线,基木都是由农民工组成,人员的整体素质参差不齐,安全施工意识差,并且缺乏专业的施工技能,在思想意识上比较落后。管理人员以及施工人员的这种现状,注定了安全事故是不可避免的,所以应该加强对施工企业人员的培训,提升安全意识
3、隧道施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
隧道施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。隧道施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业一项目部一班组一施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
4、奖惩制度执行不力。
虽然安全管理奖惩制度儿乎已经在所有的隧道施工建设单位当中确立起来,但是在具体执行过程中却存在非常严重的执行不力问题。执行不力表现在很多方而。首先是安全事故出现以后,企业领导者与管理者往往将卞要精力集中于如何安抚家属、符合应对社会舆论,而在责任人的追求上而十分不力,项日责任人、安全管理人员在事故发生之后所受到的责任追究往往较轻甚至没有什么实质性的惩罚。这就让相关责任人从心理上认为就算不负责任、相勺_推语、麻痹人意也没什么人不了的,从而对待安全管理工作的态度也就不可能认真起来。这样不仅会给企业造成严重的声誉损伤,而且也是对企业员工及国家和人民的一种极不负责任的态度。一方而出了问题不会受到处罚,另一方而做出了成绩也得不到应有的奖励,这种风气的出现,让那些原本愿意尽职尽责的安全管理人员也从心理上产生了极度的不平衡感,觉得自己努力工作、加强管理也得不到应有的收入,便逐渐产生了一种敷衍了事、得过且过的不负责任的态度。
三、隧道施土安全生产管理过程中存在主要问题的解决措施
1、加强安全生产管理意识。
加强安全生产管理意识不光是喊喊口号,而是要从具体施工程序上进行安全操作意识树立。自-先在隧道施工过程中必须加强施工前情况分析明确、施工前预先加固、尽量减少爆破次数、尽量减少阶段性挖掘民度、加强支护架设、提高数据测量频率等等。在每一个环y都认真落实安全生产的规范操作才能在工作中切实树立起安全意识。其次是要加强管理人员执勤工作力度,要建立专门的安全管理值班计划并严格进行值班人员值班情况记录,严格值班人员交接手续执行。在施工过程中如果遇到需要进行爆破的情况,必须严格按照国家有关规定办理,并且做好爆炸物品的采购、管理、使用、回收等各个环y的记录工作。对于某些特殊地质条件的隧道施工,必须事先制定一个或者多个应急预案,力求万无一失。
2、加强对从业人员施工安全教育
施工企业应加强从业的人员的安全教育工作,在上岗前进行必要的生产安全培训,从而强化从业人员的安全意识,使其在施工中时刻意识到安全的重要性,严格遵守施工中的安全规范,保证施工中操作的安全性,同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施,从而保证施工中人员的安全性
3、落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益拄钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。
落实奖惩制度。奖惩制度不仅需要制定,还需要切实的执行。对于责任人必须严肃追究,不能因为人情、关系因素而受到干扰。该罚就罚,该降职撤职的也不能手软,这样才能起到好的警示作用。对于工作出色,尤其是兼职安全管理人员工作方而有突出成绩的,必须予以表彰和奖励,从而让工作人员、管理人员更加卞动的积极投入到安全生产管理工作当中去。而且企业要加强自己的专职安全管理队伍的培养工作,从教育、奖惩、业务水平、再学习等各个方而入手,培养出一支有能力、有毅力、有道德、有责任心的管理队伍。
四、结束语:
在铁路建设的诸多工程项目中,隧道工程属于高风险项目,施工规模大、施工的地质环境复杂、安全隐患多,因此各方应重视隧道安全施工工作安全问题,而且隧道工程的施工安全管理直接关系着工程的整体质量和经济收益,及时发现施工进行中的安全隐患,并针对相关问题采取切实可行的技术和管理措施,逐步完善工程的施工安全管理工作,才能切实地保证工程的顺利进行,因为它直接影响着人们的生命财才安全,影响着社会的发展。
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