农村村级年度工作计划范文
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,让我们对今后的工作做个计划吧。好的工作计划都具备一些什么特点呢?下面是小编收集整理的农村村级年度工作计划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
同步小康驻来路村干部年度工作计划为扎实推进来路村同步小康建设工作,促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展,增强工作的计划性和针对性,根据《关于深入学习贯彻党的十九大精神,组建同步小康驻村工作组到村开展帮促工作的通知》目标要求和工作职责,结合来路村情和驻村工作的实际,在开展工作的过程中,我驻村工作组将认真填写民情日记、做好工作记录、扎实做好“一线接访”、宣传党的方针政策、帮助推动经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定和加强基层组织建设。努力做好各阶段的目标和工作任务。现将20XX年驻来路村同步小康驻村工作计划分三个阶段来完成,各阶段的时间、工作重点计划如下:
第一阶段:20XX年2月中旬至5月底。
工作重点:
1、首先,及时了解村情民情,进村入户,搞好摸底调查。对来路村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解。
2、进村入户开展调查研究,特别是要详细了解困难群众的基本情况,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,发放便民联系卡。
摸清村情,掌握社情民意,弄清来路村目前急需解决的热点、难点问题,第一时间帮助解决,不能解决的说明原因并向领导汇报解决。
3、在通过大量调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
4、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,不断提高驻村干部和村干部政策水平和综合素质,为能指导好新农村建设打下良好的基础。
5、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
6、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机,向群众宣传护林防火知识。
7、认真做好“一线接访”工作,做好矛盾隐患排查工作,安全隐患排查工作,并及时登记,认真处理和解决,把矛盾化解在源头,做到小事不出村,努力实现零上访。这项工作贯穿整个工作的始终。
8、组织村民开展整脏治乱工作,保持村容整洁。
9、协助村、组干部,积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资,组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作,按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。
10、根据来路村农民群众的生产生活情况和所盼所需,积极向派出单位和各级相关部门反映,争取项目、资金和物资,努力为群众办实事。
第二阶段:20XX年6月初至8月底
工作重点:
1、引导群众加强对大春作物的中期管理,合理施肥,适时薅锄,积极预防各种自然灾害,确保大春粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训,带领村民参观学习先进,转变村民思想观念,积极探索适合村发展的新路子。
4、指导村“两委”班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村务、财务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。
5、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
6、指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设,开展好党课和时事政治的教育,做好发展新党员的工作,帮助广大党员更新观念、提高素质,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
7、根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部多反映,积极争取项目、资金和物资,真正为群众办实事、办好事,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。
8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足,为做好第三、第四阶段的工作提供借鉴。接受上级的考核。
第三阶段:20XX年9月初至11月底。
工作重点:1、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合镇政府、驻村学习实践活动的开展,通过开展学习实践活动,达到以科学发展观引领新农村建设的各项工作。
2、帮助建立健全各项制度,规范村务运作程序。
3、协助村干部抓好秋收秋种工作。组织发动群众搞好小春生产。完成县、镇下达的各项小春种植任务。
4、协助村干部实施好各级各部门在来路村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目,为农民提供各种致富信息,做好劳务输出工作,帮助群众增产增收,加强对农产品宣传,如(生姜、玉米、小麦等)积极帮助寻找销路或招商引资,鼓励深加工。
一、惠民利民,深入推进医改
(一)实施乡镇卫生院(社区卫生服务中心)住院起付线以上“全报销”制度。协调相关部门,做好乡镇卫生院基础数据测算,尽快制定运行方案,在7月底前全面推开。
(二)积极推行县级公立医院综合改革。继续推行“先诊疗,后付费”诊疗服务模式,按照省统一部署,逐步取消医院药品加成,破除“以药养医”机制,积极推进医疗服务价格改革,努力探索适合我县实际的运行模式。
二、强基固本,加快基层基础建设
(一)全面展开卫生院规范化建设项目。按照省卫生厅、中医药管理局《关于加强医疗机构标准化建设的意见》,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要突出以病人为中心、以质量为核心的服务理念,以质量、安全、服务、管理、绩效为主题,全面推进以组织管理、人力资源管理、临床技术管理和质量控制、医疗服务、信息化管理、医学装备、医院建筑为核心内容的医疗机构标准化建设。今年年底完成金阳社区卫生服务中心新建任务,对五处卫生院进项改(扩)建,改(扩)建增加面积不少于3836平方米。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要对照《省乡镇卫生院标准》,在完成基础设施建设的基础上,要优化服务流程,加强医疗设备配置管理,配齐配好基本设备器械,推进服务环境净化、绿化、美化建设,提升群众看病就医感受,力争全县乡镇卫生院全部达到省级标准。同时要根据自身能力开展适宜技术,注重向疾病恢复期患者提供基本康复医疗服务,注重发挥中医药“简、便、验、廉”的特点,向基层群众提供更加多元、更加有效、更加便捷的医疗卫生服务。
(二)高质量完成标准化村卫生室建设项目。按照“四通一平四分开”的标准,加快标准化村卫生室建设进程,6月底前完成86处标准化村卫生室建设任务。同时加强卫生室管理,严格落实《村卫生室管理制度》,提高村卫生室的服务水平。
(三)扎实开展基本公共卫生服务项目。规范实施11大类43项基本公共卫生服务项目,以居民免费健康查体为抓手,做好重点人群的管理和工作。以居民电子健康档案和家庭医生签约服务为基础,创新管理机制,转变服务模式,充分发挥健康档案的作用,形成“全程”健康管理概念。探索现代化卫生管理模式,以村卫生室为依托,充分发挥居民电子健康档案的作用,集健康教育、免费健康查体、居民健康状况测评、干预及治疗于一体,为健康人群、亚健康人群和疾病人群提供系统的、个性化的健康管理服务。按照预防为主、关口前移的策略,开展健康教育工程和健康服务工程,通过入户随访、健康知识讲堂、健康教育宣传材料、手机短信提醒等方式等方式引导群众形成健康的生活方式,加大预防保健的力度,进一步提高群众健康水平。
(四)提升基层中医药服务能力。县中医院要发挥中医药特色优势,进一步加强内涵建设,充分发挥在全县中医药工作的龙头作用。巩固完善乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医科、中药房建设,配备中医诊疗设备及中医药人员。积极发挥中医药在公共卫生服务中的治未病作用,规范中医预防保健服务工作开展。加强中医健康教育,开展形式多样的中医药文化科普宣传活动。
三、多措并举,强化人才队伍建设
以“四名”创建活动为载体,大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略,完善选择、培养、使用卫生技术人才的机制。深化用人机制改革,稳步推行人员聘用和岗位管理制度。加强绩效考核,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的考核机制,做到多劳多得、优绩优酬,造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的`医药卫生人才队伍。
(一)加大人才引进力度。加大人才引进的计划性、科学性和准确性,县直各医疗卫生单位要以提升医学创新能力和医疗卫生技术水平为核心,立足于重点学科建设,采取“请进来”的方式,积极引进高层次、创新型、复合型医药卫生人才;加强以全科医师为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,积极向上级部门申请,与人保、编办等部门协调,每年为基层医疗卫生单位招录1~2名本科毕业生,20xx年全县计划招聘专业技术人员不少于62人,使一些思想道德优秀、成绩突出、专业技术过硬的大学毕业生进入各医疗卫生单位工作,给医疗卫生发展注入新鲜血液,提升基层医疗卫生人员学历层次。同时,通过采取公平竞争的方式从现有人才中挑选学历高、业绩突出的专业人员,安排到重点岗位上去工作,为医疗机构创建重点科室和重点专业。
(二)加大人才培养力度。采取继续教育、在职培训、进修学习、上挂下派、远程医学教育等方式,加强卫生管理人员和专业人员培养,着力提高卫生队伍服务能力。把培养的重点放在现有人才的素质提高上,放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上,定期选拔部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生科技人才作为培养对象,通过对其科研、学术交流与合作、传帮带、专业培训等方面的支持,促进其快速成长,培养一批具有一定影响的学科带头人。继续开展对口支援、卫生支农工作,帮助镇卫生院提高业务技术水平。深入开展乡村医生全员培训,针对乡医工作范围,开展针对性培训,满足农村群众的基本医疗需求提升乡医的业务素质和服务能力。
(三)创建人才培养载体。强化学科建设,要在现有学科建设的基础上,本着重点突出、差异化发展的原则,逐步优化学科结构,突出重点,体现特色。首先是加强学科带头人的培养与引进,加强与科研院所的联合,灵活采用“挂职兼职”、“周末教授”等柔性方式,着力引进一批高层次、创新型领军人才。20xx年中医院韩福祥被评为“省名中医”,县中医院建立了“省名中医工作室”,要把发展名医战略作为发展中医药的重要内容,以名医效应带动中医药事业的发展;其次,要完善学科队伍结构,促使各学科队伍向学历高、技术精、实力强的方向发展。对有培养潜力的中青年技术人才,采取更加优惠政策,鼓励其到上级医院或院校进修学习,支持开展或参与省、市级科研项目;第三,积极推进重点学科建设。重点做好县人民医院神经内科,县中医院眼科、脑病科、康复理疗科、脾胃科建设。力争年内再创1个市级重点学科。结合县、中两院对口支援乡镇卫生院工作,各乡镇卫生院要结合自身实际情况发挥优势,建立一个特色专科;第四,积极督导协调我县综合医疗卫生机构与大中专院校建立人才培训基地和设立临床实验室。以“四名”创建为载体,加强宣传,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围,树立一批示范、典型,以点带面,辐射全县,带动整个卫生系统医学科技发展和人才队伍建设。
四、增强整体服务实力
(一)强化疾病预防控制和应急体系建设。坚持预防为主、关口前移,加强传染病一枪监测与报告管理,做好手足口病等重点传染病防控工作;稳步实施扩大国家免疫规划,切实提高预防接种计划;加强应急队伍建设,完善应急工作预案,开展突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援演练,科学稳妥处置各类突发公共卫生事件。
(二)强化卫生监督执法。推进公共场所规范化管理,进一步强化生活饮用水卫生、传染病防控、学校卫生等卫生监督监测工作,建立长效管理机制,巩固创卫成果。
(三)强化妇幼卫生工作。落实妇幼保健措施,加大对基层医疗机构产科、儿科从业人员技术培训力度,加强新生儿疾病筛查、妇女常见病筛查管理,加大对出生缺陷、不良妊娠的早期干预,继续抓好农村孕产妇增补叶酸、住院分娩补助等妇幼重大公共卫生项目,切实提升妇女儿童健康水平。
(四)持续改进医疗质量,促进医疗安全。继续加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育培训,进一步提高医务人员医疗风险、医疗安全责任意识,严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度,加强医疗质量管理与控制,杜绝重大医疗事故的发生。进一步加强护理工作,落实基础护理,改善护理服务,提高护理质量,继续做好“优质护理服务示范病房”创建活动。强化医疗机构药事管理,严格执行抗菌药物分级管理制度,促进临床合理用药。贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范,提高医院感染防控水平。
(五)深化医疗市场和医疗机构监管。加强医疗市场监管,严厉打击无证行医、超范围执业、刊播虚假医疗广告等违法行为,探索建立可持续的长效管理办法。严格落实医疗机构动态管理和非法行医社会举报办法,做到医疗市场监管常态化和全覆盖。
五、转变作风,提升卫生系统形象
结合党的群众路线教育实践活动的开展,加强卫生系统内涵建设,以思想教育为先导,以制度建设为保障,以监督检查为关键,以改进作风、联系群众、促进全县卫生事业发展为主线,大力开展医德医风教育活动。要突出卫生窗口单位和服务行业的特点,深刻剖析“四风”现象在卫生系统的具体表现要以贯彻中央八项规定精神为切入点,把中央、省市县委关于改进作风的要求,全面贯彻落实到每名党员、干部身上。广大干部职工要从思想上转变观念,明确医疗卫生事业“一切为了人民健康”的本质属性,坚持一切为了群众、一切依靠群众,以服务人民健康为中心;转变方式,坚持突出医疗卫生服务特点,由被动服务向主动服务转变,树立服务至上的思想,根据群众健康需求,积极主动提供多样化的卫生服务。
大力实施便民服务行动。开展“健康教育进万家”、“医疗服务进万家”、“送医下乡”、“免费健康查体”和出台医疗单位十项便民服务措施,方便群众就医诊疗。贯彻执行《医疗卫生行风建设“九不准”》,坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,不断提高群众满意度。
六、统筹做好其它重点工作
加强卫生新闻宣传工作。紧密围绕卫生中心工作,充分发挥新闻宣传的舆论引导作用,加大正面宣传和舆论监督工作力度,营造卫生改革与发展的良好社会环境和舆论氛围。加强卫生系统社会综合治理和“平安医院”建设,落实安全生产责任制,排查治理事故隐患,确保卫生系统安全稳定无事故。
本学期在迎接第二轮“健康校园”市级终期评估的基础上,开展健康教育、红十字救护技能知识培训,加强食品卫生工作、提高校园安全知识教育为重点,注重学生心理健康,巩固“健康校园”的成果,认真贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及市教委有关的规定要求,使学校建设成健康安全的育人环境,主要工作概括为下列五个方面:
我叫黑伟涛,车庄村村主任助理。自20xx年9月任职以来,在市组织部及镇党委政府的正确下,在村两委的关心和全体村民的大力支持下,经过近一年的基层与,使我的和工作能力都有了很大的提高,工作的也由零开始,得到了一定的积累。现重点就20xx年工作如下:
一、加强理论,提升自身理论平和素质
作为一名生村干部,我深知自身的担子很重,也知道自己的一言一行都代表着党和政府的形象。因此,在日常工作、中我时时刻刻用村干部守则来严格要求自己,用理化来充实自己。平时注重学习党在农村的各项方针政策以及土地法、者权益保护法、法、保护法、未成年人权益保护法、义务教育法等和农村、农民关系密切的相关法律法规方面的知识,通过学习,使我的理论水平和农村工作经验都有了一定的提高。
二、做好本职工作,认真履行职责开拓进取
1.协助村两委班子在村里推行家庭联户代表制度
2.继续办理《养老保险》和《高龄补贴》。自己制定《养老保险办理指南》,方便村干部与村民办理。
3.荥阳市村两委负责人及大学生村干部华西村会
4.上访:胡村参与移民工作协助镇目标办、统计站等部门做一些相关。荥阳市老干部局《推动荥阳历史进程的人们——老干部传记(录)》。携带调查表与养老保险一起宣传、调查。先后去了赵天增、秦正气、赵根才、车晓荣等二三十人家中,通过走访、座谈等,切实了解了他们的生产、生活方面的需求,宣传了养老保险,了解了老干部情况,收获很多。
5.调查入户:丁楼、黑李、闫村、南董。计划生育执法与计划生育卷宗的建立
6.非常荣幸加入政府应急排,并进行了为期8天的。积极参与,虽然没有被接受,但我会继续努力。
7.建立自己的大学生报名参加驾驶证,并顺利拿到驾驶证。
在20xx年里,我将在以往的工作基础上,总结经验,,再接再厉,以更加以饱满的热情投身到工作中去,以科学发展观为统领,以新农村建设为目标,以为民谋利益为根本,从以下几方面开展工作:
一、要不断提高自身的素质和业务水平,更好的为村民服务。
1.加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。继续开展农村,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的子。同时带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,研究,尽自己最大的努力为本村村民服务。
2.参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。同时,更充分利用教育平台,及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习,并掌握一些的农业科技,形成强大的动力,切实做到“想群众所想,急群众所急”。
二、要做好村里的各项工作:
1.加强基层组织建设。
组织培训好广大干部,认真学习上级有关文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力。
2.继续做好群众工作和村委会日常事务,推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做、做实事,切实提高农村群众整
xxxx年,我县农村卫生工作,要全面贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省、市、县卫生工作会议精神,以实施新一轮农民健康工程为抓手,巩固完善发展新型农村合作医疗制度,加快农村卫生服务体系建设步伐,进一步提升基层卫生机构的服务能力,积极推进农村基层卫生机构运行机制改革,促进我县农村卫生事业又好又快发展。
一、积极推进农村卫生改革
1、开展农村卫生机构运行机制改革试点。认真制定农村卫生机构运行机制改革方案,依靠政府领导,加强部门协调,按照省、市统一部署和安排,适时组建县卫生会计核算中心,承担镇卫生院、村卫生室经济管理和会计核算业务,将镇卫生院、村卫生室收支全部纳入县卫生局,实行集中统一管理,开展全额预算、收支两条线管理、药品零差率销售和人事分配制度改革试点,转变农村基层医疗卫生机构“以药补医”状况。
2、开展县镇医疗卫生机构纵向业务合作试点。充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用,采取业务合作、技术支援、进修提高等方式,全面帮扶农村基层医疗卫生机构,提高医疗卫生服务水平。县人民医院选择2个、县中医院选择1个经济运行较为困难的镇卫生院开展帮扶工作。
二、启动实施新一轮农民健康工程
1、认真落实农民健康工程目标任务。在加强与上一轮农民健康工程衔接的基础上,全面启动新一轮农民健康工程。坚持政府主导,扩大公共财政覆盖范围,按照序时进度推进农民健康工程各项工作。
2、深入开展农民健康工程先进县、镇创建活动。进一步加大创建工作力度,确保年内全面达到市级农民健康工程先进县标准,争创省农民健康工程先进县。同时,全面启动农民健康工程先进镇创建工作,年内40%以上的镇达到农民健康工程先进镇标准。
3、建立上下联动工作机制。组织开展督查工作,推动全县农民健康工程的开展。加强信息交流,加大宣传力度,扩大社会影响,为实施农民健康工程营造良好氛围。
4、以创建“农村卫生工作综合示范村”为抓手,认真落实农民健康工程各项工作目标。强化新农合制度建设,推进农村卫生服务体系建设,落实农村基本公共卫生服务,农村卫生服务体系健全率、社区卫生服务普及率、住院分娩率力争达到98%以上,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率控制在10/10万、5‰和8‰以下,传染病发病率控制在180/10万以下。
三、巩固完善新型农村合作医疗制度
(一)规范基金收缴,确保完成年度筹资工作
1、切实做好年度筹资工作。3月底前完成xxxx年度筹资工作,确保全县农民参合率在99%以上,做到“应保尽保”。做好医疗救助对象、70岁以上老人的参合工作,确保这一特殊人群参合率达到100%。对于在筹资工作结束后参合家庭出生的新生儿、复退军人、婚嫁人员,可以在出生、退伍、婚嫁一个月内凭相关证明补办当年参合手续。
2、进一步规范基金收缴。完善滚动式筹资制度,确保在12月底前完成20xx年度筹资任务;同时,年中积极做好调整筹资标准、补偿方案的前期准备工作。
(二)进一步健全完善各项管理制度
1、全面开展以“强化管理,健全制度,规范服务,提高补偿比,提高满意度”为主题的新农合管理年活动,建立健全各项管理制度,加大相关管理制度执行力度,建立资金补偿登记、报销流程公示、资金管理审计、责任追究问责、工作绩效评估等制度,建立监测评价指标体系和考核制度,细化管理要求,努力实现政府、群众、定点医疗单位和经办单位“四满意”的目标。
2、认真贯彻落实新修订后《XX县新型农村合作医疗管理办法》,进一步统一、规范我县新型农村合作医疗管理工作。
3、落实“两公开”、“一监督”制度。充分发挥审计部门作用,做到新型农村合作医疗基金每年必审,结果公示。各经办单位、各定点医疗单位要设立农民投诉信箱,并公示监督举报电话,保障农民的参与权、知情权、监督权,加强社会监督。要进一步完善新型农村合作医疗基金使用和补偿公示制度,县、镇、村定点医疗单位要逐月公示新农合补偿名单、金额,接受社会监督。
4、加强农村医疗救助与新农合制度的有机衔接。降低困难群众就医门槛,推广两个制度在补偿报销时的一站式服务,提高救助对象补偿及时性。
(三)切实加强定点医疗机构管理
1、严格执行县统一的新农合管理办法和《XX市定点医疗机构管理办法》、《徐州定点医疗机构考核办法》,进一步加强定点医疗单位管理,规范服务行为,建立定点医疗单位准入和退出机制,强化内部监督和医药费用控制机制,提高参合住院病人受益水平,确保住院实际补偿比达到40%以上。
2、认真研究探索“费用总量控制、次均住院费用限制、次均门诊费用限制、平均处方限额、处方药量控制”等费用控制措施,完善医疗费用分析、评估和通报制度,建立督查、抽查、稽查、交付违约金制度,建立出院病人“回访制”、出院清单查阅制度。把医疗费用增长、医疗服务质量以及参合农民的满意程度、受益情况纳入定点医疗单位考核范围,实行动态管理,定期组织定点医疗单位检查,考核结果与费用拨付挂钩。
3、认真执行县卫生局转发的《江苏省新型农村合作医疗用药目录(xxxx修订版)》和新农合《诊疗项目》,严格落实医院支付责任,确保住院病人平均目录药品使用率、诊疗项目可补偿比例达到90%以上,其中村卫生室达到100%,镇卫生院达到95%以上,县级定点医疗单位达到90%以上。
4、全面开展单病种限额付费试点工作,选择15-20个病种实行按病种限额付费,控制医药费用增长,提高参合农民的受益水平。
5、切实加强医务人员培训和医德医风教育,使其掌握新农合相关政策、规定,热情接待参合病人,不推诿、拒绝参合农民的合理就医需求,努力为参合患者提供质优、价廉、便捷、高效的服务,并做到“合理检查、合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费”。
6、加强异地转诊管理。规范市级以上医疗机构转诊管理,做到合理转诊。配合省卫生厅确定一批新农合省级定点医疗机构,方便参合农民转诊就医,提高补偿及时性和受益率。
(四)加强经办机构能力建设
1、落实经办机构人员职责,加强能力建设。加强人员培训和制度建设,建立较为完善的管理工作机制,转变工作模式,立足于更好地为广大参合农民服务,促进新农合制度健康发展。
2、按照卫生部《关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见》和《新型农村合作医疗管理信息系统基本规范(2008年版)》要求,搞好管理系统建设与改造工作,提高新型农村合作医疗科学管理水平。
3、按照省《先进新型农村合作医疗管理办公室评审标准(试行)》要求,进一步健全经办机构人员岗位职责、工作制度,提高新农合管理水平和服务质量,年内力争创成省级新农合管理先进单位。
四、加快推进农村卫生服务体系建设
1、加强县、镇、村三级医疗卫生网络建设。完善以县级医院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生网。按照每个镇规划和建设好一个政府举办、功能完善的镇卫生院,每个行政村或3000-5000人口设置一个村卫生室(社区卫生服务站)的要求,做好农村卫生服务体系建设与发展规划的调整工作。
2、积极争取省级扶持,加大地方投入力度,抓好镇村卫生机构基本建设。做好镇卫生院、中心卫生院和村卫生室建设项目申报工作,确保完成5个以上镇卫生院建设与改造任务,确保完成150个农村社区卫生服务站建设与改造任务。
3、按照省、市农村示范社区卫生服务中心建设标准,推进农村社区卫生服务中心标准化、规范化建设,完善信息服务网络,落实综合卫生服务功能,提高技术服务水平。年内力争建成4个市级农村示范社区卫生服务中心、2个省级农村示范社区卫生服务中心。
4、推进村卫生室信息化建设,按照《江苏省村卫生机构信息系统基本规范》(试行),依托新型农村合作医疗管理网络系统,搞好村级计算机管理网络系统建设。
5、做好农村卫生人才引进和培养工作,努力改善镇卫生院和村卫生室人才结构。做好全科医生、社区护士、卫生院业务骨干和乡村医生转岗培训工作。各单位要切实解决参加学习人员的工资、生活补助,确保参学率、参学质量。
6、全面推进全科医师团队服务工作,建立镇卫生院责任医师团队,实行划片包干,开展主动上门服务,为农村居民提供“六位一体”的服务,逐步开展家庭病床服务。居民健康档案、60岁以上老人健康档案建档率均达到90%以上。
五、切实加强基层卫生管理
1、加强镇村卫生一体化管理,出台村卫生室财务管理工作的指导意见,逐步解决全县一体化管理发展不平衡、财务管理制度不健全、管理不规范等问题,稳定村级卫生队伍。
2、加强村卫生室管理人员培训,提高村卫生室管理队伍业务素质和工作水平。
3、切实解决村卫生室房屋、设备产权问题。对于村卫生室房屋、设备由个人出资建设或添置的,要按照实际建设、购置费用进行评估,作为集体向个人的借款,用公积金逐步返还,以保证村级卫生人员的合法权益。
4、严格执行《乡村医生从业管理条例》、《乡村医生考核办法》和《江苏省乡村医生考核实施细则》,指导各单位做好乡村医生考核、再注册等工作。落实乡村医生养老政策。
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