劳动保障工作计划

劳动保障工作计划

　　光阴的迅速，一眨眼就过去了，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，不妨坐下来好好写写计划吧。相信许多人会觉得计划很难写？下面是小编为大家整理的劳动保障工作计划，希望对大家有所帮助。

劳动保障工作计划1

　　夯实基础、开拓创新，不断地完善社会保障服务体系，切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成，现根据本社区实际情况，制定20xx年度工作计划。

　　一、社保工作

　　首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性，再次，此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作，城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。

　　抓好三个点：

　　（1）加强宣传,利用专业媒体平台和走访机制，确保宣传到人。

　　（2）加强监察。

　　（3）强化责任。

　　二、就业服务工作

　　《失业证》、《援助证》办理，灵活就业协议签订及社保补贴办理，失业保险金发放签到。

　　1、根据劳动市场要求，定专业组织人员成批定向开设中长期培训班，增强就业、再就业、自主创业的能力。

　　2、切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员，了解就业需求和能力，跟踪服务，建立台账。

　　3、加强市、区劳动力市场信息网络联系，及时掌握就业信息，采取先培训后上岗方式，将失业人员建册造表，推荐就业。

　　4、积极联系辖区范围内的企事业单位，促使本地居民就近就业。

　　5、大力开发各种公益性岗位，并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、4050人员就业，及时掌握就业情况。

　　三、企退工作

　　1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作，及时更新辖区内退休人员数据库，完善自管小组的建设，自管小组的组织培训，自管小组活动组织。

　　2、社区服务管理。节日慰问费的发放，困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。

　　总之，我社区社保工作人员将齐心协力，竭尽全力做好本职工作，为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务，为建设和谐社会夯实民本基础。

劳动保障工作计划2

　　（一）承前启后继续推进我辖区就业工作，确保年底街道就业目标考核任务的全面完成

　　20xx年就业工作，要紧紧围绕目标责任制要求，从五个方面入手，确保就业工作任务的完成。一是继续强化岗位监督和岗位职责，形成合力促进就业；二是加大岗位开发力度，确保就业推荐到位；三是大力开展创业带动就业工作，有效带动就业；四是积极开展技能培训，提升素质助推就业；五是深入开展就业援助帮扶，确保政策兑现到位。

　　结合社区工作站改革，按照《XX区社区工作站工作事项清单》，对业务进行重新梳理规划，针对大部分业务多环节申报、非即时即办理的特点，且服务群体经济能力、身体状况等多种特殊因素，全部移交街道增加失业人员办事成本，对行动不便的老年人也不够方便。我街道拟设置3个就业服务点，辐射全街道，开展公共就业服务工作，尽可能就近、方便办理，满足服务需求。

　　（二）充分发挥劳动关系协调服务与监管职能，积极做好综治维稳工作

　　1、实行分类监控，做好日常动态管理

　　继续加强日常巡查巡视工作，在对辖区企业建档工作的基础上，对用人单位的信息及时更新。，将劳资纠纷化解在萌芽状态。通过分类监控机制，认真做好辖区内三个网格的红黄类用人单位每月巡查巡视工作，做好绿类用人单位全年巡查巡视工作，对发现的白类用人单位及时建档，巡查巡视信息及时更新，做到对辖区内企业底数清、状况明，通过夯实基础性工作降低劳资纠纷发生率。

　　2、充分发挥劳动关系矛盾调解中心作用，提高劳资纠纷化解水平

　　以社区网格为依托，按照街道综治维稳中心工作的统筹安排，保证劳资纠纷随到随调，同时也要不断提高劳动关系矛盾调解成功率，凡成功调解的尽量确保实现司法对接，确定调解结果的法律效力，防止回潮。对于争议较大或以劳资名义信访的非劳资案件及时引导当事人选择法律途径或其他解决途径，疏导结合，不激化辖区矛盾。

　　3、加强劳动法律法规的宣传，降低劳资纠纷发生率

　　全年组织两场以上大型户外劳动法律法规宣传活动，为劳动者发放法律法规读本并进行现场解答，对辖区内多发劳资纠纷用人单位实行有针对性的定期“诊疗”活动。即对于辖区内多发劳资纠纷的企业，研究其发生类型和成因，采取走访座谈和重点帮助的方式，按劳动监察网格由专人负责“诊疗解决”企业问题，并定期反馈“治疗”效果。通过此种方式一对一解决企业顽疾，做到出现一个，治愈一个，纵深在先，横向扩大在后，防治结合，逐步编织出辖区法律宣传网络，切实做到将宣传防治集于一体、落在实处，通过提高法治理念促进劳动关系和谐。

　　（三）认真开展退休人员信息采集和核对工作，进一步推进离退休人员社会化管理进程

　　1、开展社会保障窗口延伸服务工作

　　为方便辖区居民，准确掌握退休人员信息，确保对退休人员进行动态管理，我所继续通过社会保障窗口，将社会保障服务向社区延伸，为居民提供指纹认证、信息采集和少儿医保等各种社会保障窗口服务，对于行动不便的老人提供上门验证服务，做好信息录入与管理工作。

　　2、进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作

　　明年将对社会化服务方式进行适当调整，按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路，以“送祝福、送健康”为主题思想，指导十个社区全面开展企业退休人员社会化管理服务工作。活动要突出人性关怀的理念，采取慰问和组织活动两种形式，向参与社会化服务的退休老人送去工作人员的关爱，社区工作站可以通过委托企业开展生日慰问、自行开展重病探视、举办座谈会、讨论会、联欢会、培训学习班等一系列活动，以自愿为原则，邀请参与社会化管理的企业退休人员积极参与，真正做到老有所养、老有所教、老有所学、老有所乐，全面促进我辖区社会化退休人员服务工作水平。

　　劳动保障事务所下半年的工作主要抓好以下几方面的工作：

　　（一）积极开展劳动监察工作，维护社会稳定，构建和谐劳动关系，开办法律法规培训班，对辖区企业采取送法上门，做好宣传、咨询活动，加强对企业的巡查，以最大努力使劳资纠纷及时得到调处。继续做好企业信息收集和录入工作，掌握企业的基本情况，为上级部门的决策打好基础。

　　（二）继续做好就业工作，认真做好充分就业社区，按时发放各项补贴，按时按质完成区委下达的任务，

　　（三）继续做好辖区企业就业登记工作。

　　（四）继续协助社保局进行领取养老金资格认证,使退休人员准时领取退休金。

　　20xx年，我科室将进一步完善城管科职权职责，狠抓队伍管理，完善快速反应机制，强化落实各项措施，加大环境综合整治管理力度，全面提升城管工作水平。具体将从以下几方面扎实开展工作：

　　（一）积极开展环境综合整治，提升城市综合管理工作。

　　一是进一步抓好环境卫生综合整治工作，积极开展乱堆乱放、乱张贴等现象的整治，努力打造城市管理精品和亮点。

　　二是进一步完善城市管理服务外包合同履约监管机制，建立严格的奖惩模式，督促各清扫作业公司形成良好的管理规范，使之成为提升城市管理的有力手段，全面提升东门市容环境卫生水平。

　　三是充分发挥数字化城管的作用，明确各部门各协同单位的责任分工，建立严格的管理责任制、实施网格化管理，管理责任具体到人，实现管理到位。对网格内发现的问题要及时上报，各责任部门要及时处理。各路长要深入路面、旧村巡查与确保各责任区域路段有人巡、问题有人管。要将每日例行巡查与重点巡查相结合，确保问题早发现早解决。

　　四是积极开展环境卫生评比的双赛活动。我们将在辖区积极开展环境卫生评比的双赛活动，增强社区工作站及物业公司环卫工作水平的责任心。

　　（二）重视各大系统信息反馈，确保各类投诉案件的结案率

　　一如既往认真对待监督投诉，处理好数字化城管综合业务系统、信访办、XX区党代表联络工作信息系统以及XX区网上家园网站论坛的群众监督，继续实现各类投诉信访案件办结率和满意率100%。

　　(三)进一步强化队伍建设，提高内部管理水平。

　　继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习，并形成完善的培训考核机制；建立健全内部各种规章制度，切实加强城管科内部队伍建设，强化班子建设，优化班子结构，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

　　（四）进一步加强宣传力度，形成社会广泛参与“大城管”理念。

　　针对街道城管科日常管理事务内容，在辖区加大宣传力度，悬挂横幅标语，开展现场咨询答疑活动，动员全社会主动参与到城市管理中来，真正形成“垃圾不落地，东门更美丽”的大城管理念，增加市民对城市管理的了解，提高市民素质，减少市民乱丢乱弃的不文明行为。通过新增示范点的模式，逐步实现辖区全覆盖，逐步提升辖区居民环境保护意识。同时，加强对环卫作业单位的工作质量监管工作，从严管理，加大对作业单位的扣分扣款力度，从而提升环卫质量与辖区环境卫生水平。

劳动保障工作计划3

　　劳动保障是关系群众切身利益的民生工程。为了进一步完善社会保障体系，切实作好城乡一体化工作，实现20xx年社会保障工作更上新台阶，现就我乡20xx年社会保障工作计划如下：

　　一、本年度工作安排

　　一季度：

　　1、完成征收城乡居民基本医疗保险工作，医疗保险盖章工作完成80%。

　　2、城乡居民社会养老保险征收任务完成50%。

　　3、小额保险征收任务完成60%。

　　4、完成其他劳动保障临时工作。

　　二季度：

　　1、城乡居民社会养老保险征收任务完成70%，完成城乡居民社会养老保险领待人员验证工作，开展养老保险整改试点工作。

　　2、完成小额保险征收工作。

　　3、完成医疗保险盖章工作。

　　4、完成其他劳动保障临时工作。

　　三季度：

　　1、城乡居民社会养老保险征收任务完成90%，完成养老保险整改工作。

　　2、开展惠民政策宣传工作。

　　3、完成其他劳动保障临时工作。

　　四季度：

　　1、完成城乡居民社会养老保险征收任务。

　　2、开展医疗保险政策宣传工作，对20xx年医疗保险征收工作作准备。

　　3、完成职工医疗保险、养老保险缴费工作。

　　4、完成其他劳动保障临时工作

　　5、对照目标考核标准对各项劳动保障工作进行完善，对各项工作进行总结。

　　二、特色工作亮点

　　（一）加大宣传力度，提高参保率

　　加大对城乡居民社会养老保险适龄参保对象的宣传，特别是加大对45周岁以下人员的宣传力度，帮助城乡居民算经济账、算明白账，对45周岁以上人员，进行逐步排查，提高参保率。紧抓春节外出务工人员返乡的有利时机，进一步加大政策宣传力度，组织乡、村、组三级干部，深入田间地头、居民家中，耐心细致地向群众讲解城乡居保的政策，使群众真正弄明白为什么要参保，给群众讲清按时缴费即可享受政府补贴以及多缴多得、长缴多得的好处,鼓励、引导群众积极参（续）保缴费，保障按时批量代扣。

　　（二）规范城乡居民医疗保险收费工作

　　村（居）基层干部代收医疗保险保费后，先到农合办核对人员信息，核对好信息出具统一格式的缴费单后，到财政所交费后再录入医保系统。

　　（三）开展养老保险整改试点工作

　　以村、村为试点开展城乡居民社会养老保险整改工作。在20xx年年底完成乡16个村、2个社区城乡居民社会养老保险整改工作。

劳动保障工作计划4

　　x县人事劳动和社会保障局为做好下半年再就业工作，采取多项措施，力争再就业工作在省排前列，全市上游。

　　一、建设两个平台。

　　一是建立下岗失业人员登录平台。依托企业主管部门、街道办和各居委会，摸清全县下岗失业人员的基本情况，建立健全下岗失业人员个人再就业档案，动态管理再就业数据库，对填写《下岗失业人员认定审批表》的人员，经审核符合条件的，按照程序，免费发放《再就业优惠证》，为他们在再就业期间尽早享受优惠政策提供一个可靠的保证。二是拓展服务平台。今年我局将扩大再就业服务网络，完善基层组织，按照“统一机构、统一名称、统一规格”的要求，在县街道和各乡镇建立劳动保障事务站，每个服务站派驻x名专职工作人员，定岗位、定编制，同时在每个社区居委会聘用x名劳动保障协助员，为下岗失业人员提供更直接、更方便的零距离服务。

　　二、开展就业培训。

　　按照多元投资，多股运行的方式，与社会上有办学能力的机构进行横向联合，利用他们的场地、设备和师资力量，免费对下岗失业人员中有学历、年纪轻、接受能力强的失业人员开展以实用技术为主的投资小、见效快、收益高的新行业、新技术的培训，对年龄偏大，技能水平低的下岗失业人员开展技术系数小、操作简单、收入稳定的保洁、滤布绿化等社区综合项目的培训。下半年将举办x期各类培训班，培训下岗失业人员x人次以上。

　　三、拓宽就业渠道。

　　一是增加就业岗位。以街道和各乡镇为依托，努力开发一些政府投资的公益性岗位，开拓社区服务就业新领域。二是积极扩大劳务输出，充分发挥我县劳务输出的优势，培养我县品牌，建立稳固的劳务输出基地，对下岗失业人员免收各项职业介绍费用，鼓励引导下岗失业人员到县外就业，并优先安排他们到条件好、收入高、风险低的单位务工。三是推行以非固定单位、钟点工、临时工等为主的就业方式。

　　四、加强宣传。

　　在大力开展再就业政策宣传的同时，以典型带动的宣传方式，努力发掘再就业的先进典型，对下岗失业人员中自主创业和自谋职业成绩突出的人员，做为宣传重点，利用电台、电视台等宣传媒体进行广泛的宣传和报道，引导下岗失业人员树立灵活择业的新观念。

　　五、重点帮扶。

　　对男x周岁以上、女性x周岁以上的大龄就业困难对象，优先安置到政府投资的公益性岗位上，压滤机滤布对公益性单位安排原属于国有企业的大龄就业困难对象就业的，还从再就业资金中将给予部分社会保险（养老、失业）补贴和岗位补贴；对夫妻双方全部下岗的家庭，最低限度的保证一方实现再就业。

　　六、规范劳动力市场秩序。

　　加大劳动监察力度，严厉打击非法职业中介活动，尤其是以各种名义欺诈、侵害下岗失业人 员再就业的，严惩不待。实行企业空岗报告制度，对企业空出的工作岗位要优先安排具备条件的下岗失业人员再就业。

　　七、加强领导和督导力度。

　　重新调整再就业工作领导小组，并将再就业工作做为对有关部门考核的重要指标之一，每年年终进行综合考评。建立联席会议制度，与、财政、工商、税务、银行等部门定期召开协调会议，随时解决再就业工作中的问题。对各种优惠政策加强督导，确保各项优惠政策落到实处。

劳动保障工作计划5

　　20xx年，我村将继续按照镇委、镇政府及区劳动保障局的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，突出重点，统筹兼顾，扎实做好就业再就业、社会保障、收入分配、构建***劳动关系等劳动保障各项工作，确保各项目标任务完成，为良熟村又好又快发展作出积极贡献。

　　一、做好就业创岗安置工作，确保完成全年指标任务

　　扩大宣传渠道，加强对新培训政策的宣传力度，增加村民给类技能培训，不断提高失业人员的素质，力争实现培训后就业率达85%以上。对于村内高校毕业生，积极鼓励他们农产业创业，主动宣传扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施。对于村内就业困难群体，实施政策带动就业，鼓励他们进行就业转移，特别是自谋职业灵活就业。充分发挥村内服装厂多，招工多的优势，通过村委搭桥，工厂积极帮扶配合，进一步解决就业困难群体实际问题。

　　二、扩大社会保险覆盖范围，做好社会保障各项工作

　　进一步做好村民基本养老保险参保工作，加强村内老年人社会保险的动态管理，使此项工作更加完善规范。做好托管中心人员和低保人员丧失劳动能力鉴定工作，对于符合要求的村民，及时维护他们的合法权益。继续做好村民基本医疗保险参保工作。做好未纳入城镇职工基本医疗保险范围的村民享受医疗保险待遇衔接工作。落实好失业保险促进就业的各项政策，为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务。

　　三、构建***劳动关系，维护劳动者合法权益

　　继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度，督促村内服装制造用人单位和劳动者签订劳动合同，指导帮助他们建立集体协商机制，签订集体合同。继续指导用人单位高质量地签订劳动合同，不断提高双方当事人的履约质量，从源头上预防劳动争议的发生。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况，严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉，及时立案，确保结案率达到95%以上。

劳动保障工作计划6

　　为深入扎实的开展好社区劳动保障工作，大力向广大居民群众进行劳动就业保障服务，现结合社区实际情况，制定20xx年工作计划：

　　一、加强业务知识培训，认真学习省劳动和社会保障厅下发的《劳动保障法规政策江编》和长沙市劳动社会保障局下《新一轮积极就业政策汇编》，以此为指导做好社区就业和再就业工作。

　　二、建立动态的下岗失业人员和辖区单位用人信息库，并结合计生、综治、经贸工作一起主动加强与居民和辖区单位的沟通联系，利用电话、互联网、上门等方式与失业人员、招工单位建立长期有效的联系机制并带动社会保险扩面征缴工作。

　　三、充分利用社区劳动保障宣传栏向居民群众宣传各种就业创业优惠政策和及时更新发布各种招聘信息，并积极主动跟居民做好政策解释和疑问解答工作。鼓励自主创业，在及时向他们宣传政策的同时，推荐参加市、区组织的各种就业创业培训，为促进失业人员再就业打下良好基础。

劳动保障工作计划7

　　（一）切实抓好城乡统筹就业

　　1、认真落实湘政发办〔20xx〕34号文件和《XX县就业援助暂行办法》，在机关企事业单位开发公益性岗位，给予资金补贴，促进城镇困难人员就业。

　　2、保企业，保就业。全面落实重点工程和承接产业转移各类优惠政策，落实县内企业招收困难对象就业补贴，稳定县内就业形势。

　　3、鼓励创业，带动就业。支持下岗职工，返乡农民工，高校毕业生，复原军人等自主创业，每户给予5万元贷款贴息。

　　4、加大培训，促进转移就业。改善培训方法，提高培训质量，要突出劳动本人愿望开展培训，把确保劳动者就业作为培训唯一目标。建立劳务输出基地，加强同广州万皆乐人力资源有限公司和XX市劳动保障局的联系，实现劳动力有序输出。

　　5、落实各项就业优惠政策，促进劳动者灵活就业。

　　（二）完善社会保障体系，增强社会保障能力。

　　1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。一是继续加强社会保险新政策的宣传，推进城镇居民参保的全面开展，实现城镇居民应保尽保。二是积极争取纳入新型农村养老保险试点县，切实做好农村养老保险工作；三是强化社会养老保险费的征缴，抓好企业下岗失业参保人员的续保缴费。四是加快企业离退休人员的社区服务管理及社会化管理服务平台建设。

　　2、加大工伤保险政策宣传力度，做到所有民营企业全部参加工伤保险。

　　3、积极做好医疗保险制度改革和扩面工作。（1）将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险；（2）认真贯彻落实《XX县人民政府办公室关于调整完善基本医疗保险生育保险有关政策的通知》（泸政办发〔20xx〕86号）；（3）着力做好城镇居民参加医疗保险工作，逐步扩大医疗保险覆盖面；（4）进一步加强对定点医院和药店的监管，确保基金安全运行。

　　（三）加强行政执法力度，着力构建和谐劳动关系。

　　1、继续加大《劳动合同法》实施力度，继续按照三个贴近的要求做好法律法规的宣传工作，全面实施用工劳动合同制度，强化劳动合同管理，依法保障劳动者的合法权益。

　　2、认真开展好各项专项执法活动，加强日常巡查切实维护劳动者的合法权益。

　　3、加强部门协调配合，继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度，从源头上根治拖欠农民工工资。

　　4、加快推进劳动争议仲裁机构实体化建设。

　　(四)加快基础设施建设，努力提升管理服务水平。

　　1、加快金保工程网络建设。加大资金投入，更新设备，整合资源，完善劳动保障系统信息系统建设，加快乡镇、社区劳动保障业务网络建设，力争20xx年部分实现与省、州信息网络互联互通。

　　2、夯实基层工作平台。充实乡镇（社区）劳动保障站专职工作人员，加强业务培训，充分发挥劳动保障基层组织作用，协助做好下岗失业人员、劳务输出、居民医保和乡镇劳动保障工作。

劳动保障工作计划8

　　劳动保障协理员是在街道（乡镇）、社区等基层劳动保障工作机构承办劳动就业再就业、社会保险、退休人员社会化管理、劳动监察维权等相关事务的人员，社区劳动保障协理。

　　近年来，在各级党和政府的高度重视下，街道社区劳动保障工作平台建设有了一个很大发展，配备了劳动保障工作人员，即劳动保障协理员，已经形成了一支劳动保障工作重要的生力军，发挥着越来越重要的作用，不仅从最基层保证劳动保障政策的落实和整个劳动保障任务完成，并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。那么，怎样才能使自己成为一个合格的人社保障协理员呢？我认为一个合格的人社保障协理员应具备以下几个方面的素质和能力。 必须具有较高的政治素质

　　必须热爱这项事业，要对所从事的工作有明确的认识，明确自己工作性质、对象、目的和意义，明确做好人社保障工作对促进经济、社会发展的重要性，尤其是面向农村的劳动保障协理员更要明确大力发展农村社会保障是解决“三农”问题，实现城乡协调发展及经济社会协调发展的一个重要途径，努力提高自己思想觉悟和政治素养。要有爱岗敬业、甘于奉献的精神；要有关心群众疾苦，积极为百姓服务的工作热情；要有不辞辛苦，雷厉风行的工作态度；要有脚踏实地，科学严谨的工作作风；要有开拓创新，务求实效的工作效率。

　　我做为一名乡镇劳动保联协理员，面向的服务对象主要是农村人，素质低，技能差，社保工作更为艰巨，做好这项工作关乎农村的发展和社会的稳定。目前，全社会面临着就业供大于求的尖锐矛盾，劳动力与岗位不适应的结构性矛盾突出，部分企业招工难和求职者就业难状况进一步加剧，加之农村现阶段人社保障还是一个全方位、低水平的社会保障，城乡发展不平衡。对此，做为一名劳动保障协理员必须有清醒的头脑，充分认识当前人社保障工作的复杂性和艰巨性。要有应对和解决各种困难的有力措施和思想准备，要拼力工作，负重前行。同时，还要看到社会障工作也面临着前所未有的机遇，那就是人社保障工作在社会发展全局中的地位越来越突出，在党和政府工作中的位置越来越重要。作为协理员一定要坚守信念，坚定信心，坚持以人为本，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情怀，要有为国家解难，为社会解忧的高度责任感和使命感，通过自己不懈努力，勤奋工作，努力做好党和人民交给的任务。

　　必须具有较强的工作能力

　　劳动保障协理员工作是一项重要而复杂的工作，这就要求协理员要有很强的工作能力。

　　一是努力学习业务知识，工作中理论与实践相结合，不断提高实际工作能力。

　　作为一名协理员必须要有较深的政策理论的学习，有较强的业务水平和与人沟通能力，要做好劳动保障法律法规、就业再就业等优惠政策的宣传工作。这就要求我们协理员平时加强学习《劳动合同法》《就业法》等法律、法规，清楚社会保险的有关政策，积极参加协理员培训班、看文件、看报纸、上网学习等方式，让自己明确就业、失业、维权、社保这几方面工作，掌握它们详细的工作内容，能做到：说能把党的方针、政策讲清楚、说明白；干能把工作做细致、有成果；写能把工作总结好、出经验。

　　二是要了解企业和农村工作的特点 。 要深入到各企业、各行政村中去，适时、适宜地开展工作。

　　首先做好就业再就业工作。随着改革开放的不断深入，经济的发展，下岗职工再就业、农村剩余劳动力转移关系着社会的改革、发展与稳定。为此，做为一名协理员就应该立足本地实际，首先对这些需要就业人员普查登记，然后进行分类，搜集就业信息，联系劳动技能培训中心对他们进行技能培训，并根据每个人的实际情况为他们作好思想工作，转变他们的就业观念，诚心诚意为下岗失业人员出谋划策，使每一

　　位下岗者都有工作，都能找到自己的岗位，通过自己的劳动来体现自己的人生价值。

　　其次积极宣传《社会保险法》，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。通过宣传让每一位职工和企业老板都知道养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

　　做为一名基层协理员还要面对农村的生产生活实际、要深入农村人群中，掌握民情，了解民意，关心他们疾苦，力所能及地帮助他们解决生产生活中的困难；要和他们交朋友，说话、办事要实实在在，看得到、摸得着，赢得老百姓的信赖。做好

　　首先针对农村剩余劳动力转移问题，我们每一名协理员应该为他们给予就业帮助，提供就业信息，作发就业前技能和劳动法的培训，帮助他们维护好自己的合法权益不受侵害，安排好留守儿童的上学等问题。对返乡创业的农民工，积极帮助他们申请小额贷款，解决创业资金问题。

　　其次做好农村养老保险的收缴和发放工作。农村居民“养儿防老”传统观念根深蒂固，在新型农村养老保险没有被广大农民群众接受之前，他们所持的是观望和漠然的态度。针对这种现状，做为一名劳动保障协理员就应该深入到各家各户

　　取了一系列“破冰”措施。政策宣传到位、宣传资料发放到位，政策解释到位。力求农保政策家喻户晓、人人皆知。农民的认识提高了，自我保障意识增强了，参保的积极性上来了，我们的工作就好做了。

　　三是工作要深入细致，做到精益求精。

　　劳动保障工作是一项系统工程，是政府阳光工程，它涉及社会各类群体，方方面面，工作复杂、工作量大。我们又面临着新形势下人社保障工作的挑战，因此，做为协理员都要有做好工作的坚定信心和勇气，既要看到困难与压力的不利因素，又要看到党和政府为我们创造的有利条件，深入细致有效地开展好工作。工作是否深入细致，能否做到精益求精是衡量一名协理员综合素质的标准。协理员的工作涉及千家万户，涉及创业、就业人员，涉及社会各类群体的利益关系，这就要求每个协理员要有正确的工作态度，政策要搞透彻，宣传要讲清楚、说明白，能根据上级的要求，结合本地实际，根据不同情况开展不同形式的工作。工作还要做到精益求精、扎实高效，不流于形式，真正从实际上解决问题。要以服务为宗旨，服务于基层，服务于群众，善于从群众中来到群众中去，扎扎实实地为群众办实事，办好事。诚心、耐心是做好人社保障工作的一个重要基础。我们协理员的工作对象是那些没有工作，生活困难的群体，随着经济成分、组

劳动保障工作计划9

　　总体要求是：

　　紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以维护劳动者特别是农民工合法权益为重点，进一步加大劳动保障监察执法力度。以构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络为目标，创新劳动保障监察模式，实现监察执法重心下移、监察执法过程前提。推进网格化和网络化工作模式，加快建立监察维权长效机制。进一步加强劳动保障监察能力建设，提高监察执法能力和水平，规范执法行为。

　　主要任务是：

　　一、进一步贯彻实施《劳动保障监察条例》。积极协调有关部门研究制订《河北省举报查处劳动保障重大违法行为奖励办法》。制订《河北省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》等制度文件。积极协调有关部门，加大对劳动保障监察执法的资金投入力度，适应形势发展和工作需要。

　　二、建立健全维权执法长效机制。进一步强化日常巡视检查和年度书面审查制度，依法及时受理群众投诉举报，做到有诉必查，查实必纠。以加强对侵害劳动者特别是农民工基本权益严重的重点行业和中小型非公有制单位为监督检查重点，在加强劳动保障监察日常监管的同时，突出对严重违法行为的纠正和处罚力度。着力建立完善预防和解决拖欠农民工工资的长效保障机制。全面建立并实施农民工权益告示制度，在企业（工地）显著位置设置农民工权益告示牌，接受农民工监督；建立农民工工资支付监控制度，对使用农民工较集中的单位限期定时报送工资支付书面材料，建立工资支付档案，实施重点监控；建立完善农民工工资保证金制度，理顺管理体制，对曾经发生过拖欠工资的用人单位和建筑施工企业按照一定比例预存工资保证金，专门用于垫付拖欠工资；全面推行用人单位劳动保障守法诚信制度。借助劳动保障监察管理应用软件，全面建立用人单位守法诚信信息档案，准确掌握用人单位基本信息，实施分类监管。适时向社会公布劳动保障守法诚信单位和重大违法行为，增强用人单位法制意识，树立劳动保障监察执法权威。

　　三、组织开展专项执法检查。针对存在的严重违法侵权行为，结合本地实际和不同时期的特点，组织开展“劳动用工百日执法检查”和“查处拖欠农民工工资”5次专项行动。劳动用工检查分为整治劳动力市场秩序、劳动用工和工资支付、查处非法使用童工三个阶段。检查的重点是用人单位依法签订劳动合同、支付最低工资、就业资格准入、非法使用童工情况。特别突出对拖欠农民工工资和拒不执行最低工资以及非法使用童工等违法行为的`处罚力度，推动劳动用工备案、招用人员身份核查等基本劳动制度的落实。

　　四、启动实施劳动保障监察能力建设工程。按照“十一五”规划构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络要求，推行劳动保障监察“网格化”和“网络化”执法模式。探索组建劳动保障监察局，实现设区市内劳动保障监察统一调度、统一执法模式。全部设区市和具备条件的县区年内实现“网格化”监管，同时选择具备条件的设区市进行“网络化”试点。即按照“两级执法、三级监管、四级责任”要求，建立完善市、县（区）、街道（镇）劳动保障监察组织网络体系，聘请劳动保障监察协理员，对用人单位实施网格化动态监管，实现劳动保障监察执法向基层延伸；依托劳动保障信息网络平台，探索建立以设区市为中心，与社会保险、劳动力管理等信息系统相衔接，覆盖全市城乡所有用人单位的三级劳动保障监察执法网络体系，力争实现基础数据采集系统和网格化监管系统上线运行。着力解决劳动保障监察覆盖范围窄、执法对象底数不清、监察力量薄弱，执法装备落后等实际问题，提升劳动保障监察手段和管理效率，为“十一五”末全面构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络奠定基础。

　　五、加强自身建设，提高执法能力和水平。制订《劳动保障监察工作目标考核奖惩办法》，建立以考核责任目标为主的公平、公正评价考核激励机制，以考核检查记录、证据材料、执法文书、台帐登记等监察执法案卷为主要内容，开展劳动保障监察先进集体和优秀监察员评选活动。认真实施创建单位复查核准制度，巩固发扬创建成果。严格监察员培训、考核、任命和证件管理制度。加强监察执法专业培训，组织理论研讨、案例剖析、学习考察活动，认真落实统计报告制度，不断提高监察执法业务水平，切实履行法定劳动保障监察职责，文明执法。

劳动保障工作计划10

　　一、加强就业培训，增强就业能力。通过大力开展失业人员的技能和创业培训，增加他们的就业能力。

　　二、拓宽就业渠道，加大就业力度。多方联系就业单位，千方百计为下岗失业人员提供推荐就业服务，一方面从街道劳动保障站和区就业局网站及时了解就业信息，另一方面对辖区内用工单位经常进行沟通和联系，及时了解他们的用工信息、空岗情况，并建立长期有效的联系机制和渠道，为下岗、失业人员尽可能就近安排工作，创造便利条件，对社区内经常需求的家政服务用户，我们尽量推荐有工作经验的，了解的，素质高的人员，达到用户的满意。

　　三、鼓励自主创业，宣传优惠政策。对有条件的失业人员我们鼓励他们自主创业，将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到没人家中，同时了解她们的要求、愿望，解答她们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时，推荐他们参加市、区组织的创业培训，并为他们创业提供便利。

　　四、加强规范化管理工作、贯彻全心全意为人民服务的宗旨、关心失业人员的生活、帮助再就业对象解决生活中实际困难、进一步做好失业人员再就业工作。

　　五、认真调查、摸清失业人员就业信息、做到情况清楚、信息及时全部输入电脑、并分类建立档案、使工作有目的。

　　六、认真做好失业人员再就业求职工作，为失业求职人员提供信息、引线搭桥、灵活多样就业，经常走访、了解家庭情况，对特殊困难家庭要尽量帮助他们，对较困难失业人员暂时无力解决的要给予适当的救济。

　　七、组织开展退休人员政治文体活动，丰富退休人员精神文化生活，对特殊困难的人员进行探访慰问、扶贫救困，配合做好退休人员的最低生活保障工作，为他们提供信访接待、政策咨询等日常服务，对他们反映的问题，及时与上级有关部门做好协调解决工作。

　　八、及时了解社保新政策，做好宣传工作，并完善管理系统。做好城镇居民医疗保险的参保登记，信息采集和证卡申领工作。做好灵活就业人员社保补贴申请和《再就业优惠证》的办理工作。

　　在新的一年里要不断总结经验，不断提高服务质量，着力探索和追求创新机制，紧紧围绕创建充分就业和谐社区的目标，落实措施，完善各项工作，把劳动保障工作做好、做细、做实。

劳动保障工作计划11

股室、各中心：

　　为进一步推进我局“五五”普法工作，促进全局依法行政建设，结合工作的实际，特制定依法行政20 年工作计划，具体如下：

　　1、加强工作领导。成立本局依法行政工作领导小组，局主要领导任组长，相关业务股室骨干为成员，领导小组下设办公室，具体负责制定规划及工作计划。

　　2、加强制度监督。建立健全执法责任制，执法公示，错案、过错追究制，监督制度、办案流程，加强依法行政工作监督。

　　3、加强宣传培训。积极探索建立单位工作人员学法制度，强化行政机关工作人员通用法律知识以及专门法律知识等依法行政知识的培训。加大对全局工作人员的执法培训，特别是与部门相关的法律法规，突出做好《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规的宣传培训工作，组织临街设点，积极主动开展法律咨询活动。

　　4、加强工作调研。加大对劳动和社会保障政策执行情况的调研，研究新问题，探索新方法，不断推进我市社会保障体制改革。

　　5、加强工作考评。探索建立单位工作人员依法行政情况的考核制度。

劳动保障工作计划12

　　基础知识部分

　　1职业道德是从事一定职业的人们，在职业活动中应遵循的道德原则和行为规范的总和。

　　2职业道德的内容很丰富，主要包括：职业道德概念、职业道德原则、职业道德行为规范、职业守则、职业道德评价、职业道德修养等内容。

　　3．职业道德的基本特征主要包括：鲜明的职业性，内容、形式的多样性，较强的适用性，相对的稳定性和连续性。

　　4．职业道德的核心和基本原则为人民服务是社会主义职业道德的核心，集体主义是社会主义职业道德的基本原则。

　　5．职业道德鲜明的职业性 职业道德源于职业生涯，反映各行各业的职业特点，鲜明地表达着职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。

　　6．职业道德内容、形式的多样性 职业道德的表现形式是具体、灵活、多样的，可以通过严格的规章制度、严明的守则、公约，严肃的纪律等表现出来。

　　7．职业道德较强的适用性，职业道德具有很强的针对性和专业性。

　　8．职业道德的作用

　　培养具有职业道德品质的劳动者，促进事业发展是职业道德作用的主要表现之一。

　　9．职业道德的修养

　　职业道德修养是从业人员在道德意识、道德行为方面的自我锻炼、自我改造和自我提高，在职业实践中所形成的道德品质以及应达到的职业道德境界。

　　10．执行政策、注重落实

　　执行政策，注重落实是劳动保障协理员职业守则“严格执行国家、地方的劳动保障法律、法规和有关政策”的要求。

　　11．爱岗敬业、乐业精业

　　劳动保障协理员非常热爱自己的工作，刻苦钻研业务，努力提高职业技能，在工作中尽职尽责、任劳任怨。这突出体现了劳动保障协理员职业守则中爱岗敬业的要求。

　　12“乐业”体现在职业情感和职业行为两个方面。

　　13．忠于职守、尽职尽责

　　劳动保障协理员职业守则中要求，“勤业”要做到“忠于职守、尽职尽责”。 14在一次上报社区失业人员变化的报表时，由于来不及核对信息，劳动保障协理员小纪随意编报了一个数据。这一行为违背了劳动保障协理员职业守则中“忠于职守、尽职尽责”的要求。

　　15．钻研业务 求实创新

　　劳动保障协理员小李发现街道的基础台账不够科学，于是他结合上级的要求和街道的特点，修改完善了基础台账，得到市劳动保障局充分肯定，资料《社区劳动保障协理》。小李的做法是劳动保障协理员职业守则中“钻研业务，求实创新”的体现。

　　16．以人为本、乐于奉献 劳动保障协理员小钱为方便失业人员在工作时间以外咨询政策，把自己的电话号码公布在社区劳动保障服务站。这是劳动保障协理员职业守则中“以人为本、乐于奉献”的体现。

　　17．服全大局、团结协作

　　个人利益服从集体利益，符合劳动保障协理员职业守则中“顾全大局”的要求。

　　18．遵纪守法、廉洁奉公 某社区劳动保障协理员在工作过程中，各行其是，互不配合。这违反了劳动保障协理员职业守则中“团结协作”的要求。

　　19劳动保障协理员小李为不符合条件的亲戚推荐了公益性岗位。这一做法违背了劳动保障协理员职业守则。

　　20．就业的概念就业是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。

　　21．就业结构：就业结构是指一定时期内，一个国家所有就业人员在国民经济各部门中的数量和分布比例，是经济结构的重要组成部分。

　　22．就业方针：我国现行的就业方针是“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业。”

　　23．失业的特征：有工作要求，但受客观因素影响尚未实现就业是失业的特征之一。

　　24．失业的主要类型

　　失业的主要类型包括：摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业、隐性失业、自愿失业。

　　25 统筹就业的主要内容：城乡统筹就业的主要内容之一是城乡劳动者就业实行统筹规划和管理。 26残疾人就业的方式

　　残疾人就业的主要方式包括集中就业、分散按比例就业、自主择业和自主创业等。

　　27 劳动力供求分析――影响劳动力需求的因素

　　影响劳动力需求的因素主要有：经济发展、经济体制、技术进步等。

　　28．就业服务的主要功能

　　就业服务的主要功能体现在：向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。

　　29．公共就业服务体系

　　目前，我国已经初步形成了省、市、区（县）就业服务机构和街道（乡镇）、社

　　区基层劳动保障工作平台共同组成的公共就业服务体系。

　　30．公共就业服务机构对劳动者提供的主要服务

　　公共就业服务机构对劳动者提供的服务主要服务有：就业政策法规咨询；职业供求信息；职业指导和职业介绍；对就业困难人员实施就业援助；办理就业登记、失业登记等事务。

　　31我国积极就业政策体系的主要内容

　　建立就业与社会保障工作的联动机制是我国积极就业政策体系的主要内容之一。

　　32．社会保险概念

　　社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度。

　　33．实行社会保险制度的目的

　　国家实行社会保险制度的目的是消除劳动者顾之忧，保障其基本生活。

　　34．社会保险分类

　　社会保险通常分为五类，即养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。

　　35．社会保险的主要特征

　　社会保险实行互助共济，在整个社会范围内统一筹集和调剂使用资金，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险。

　　36任何法定范围内的用人单位和劳动者都必须参加社会保险。

　　37．社会保险的基本原则

　　参加社会保险的劳动者，只有在履行了法定义务后，才能享受各项社会保险待遇。

　　38社会保险的基本原则有与经济发展相适应、权利义务相对应和公平效率相结合。

　　39．社会保险与社会保障的的区别

　　社会保险是现代社会保障体系的核心和主体。

　　40．社会保险与商业保险在性质方面的区别

　　社会保险是政府行为，属于政策性保险；而商业保险是等价交换的买卖行为，具有商业性质。

　　41．养老保险的概念

　　养老保险的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，方法是在其退出劳动岗位后提供相应的收入保障。

　　42．按我国现行养老保险覆盖对象分类

　　按我国现行养老保险覆盖对象分类，养老保险可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险。

　　43按性质和功能分，养老保险可分为基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄养老保险。

　　44．失业保险概念

　　失业保险是通过立法强制实行，由社会集中建立基金，对失业者提供一定期物质帮助及再就业服务的制度。

　　45．工伤保险概念

　　工伤保险是指劳动者在工作过程中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病时，暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

　　46．医疗保险概念

　　医疗保险是参保人或全体公民因病需要治疗时，根据法律规定从国家或社会获得医疗服务，对因病造成的经济损失及医疗费用给予适当补偿，以恢复和保障他们身体健康的一种社会保险制度。

劳动保障工作计划13

　　（一）工作目标。

　　20xx年我县劳动保障工作目标：城镇新增就业1100人;失业人员再就业900人，其中就业困难对象再就业300人;扶持创业100人;零就业家庭动态就业援助率达100%; 稳定农村劳动力转移就业2.2万人;职业培训总人数3000人，其中农村劳动力转移技能培训750人。企业养老保险新增参保500人，征缴基金600万元，同级财政补助50万元;失业保险新增参保400人，征缴基金55万元;城镇职工基本医疗保险新增参保600人，征缴基金350万元;工伤保险新增参保1000人，征缴基金30万元;生育保险新增参保300人，征缴基金40万元;机关事业养老保险年末参保4500人，征缴基金1200万元。城镇居民基本医疗保险累计登记参保2万人，累计缴费参保1.5万人，征缴基金160万元。社会保险基金规范运作率和安全完整率均达100%。

　　（二）工作措施

　　1、以突出就业为着力点，进一步拓宽就业门路。

　　一是加强对就业工作的组织领导，实施就业优先发展战略，尽可能集中有限的人力、财力和物力，继续把就业工作作为当前工作重点抓好落实；二是充分发挥社区劳动保障服务平台的作用，开发公益性岗位扩大就业；三是进一步落实好税费减免、小额担保贷款和社保补贴等优惠政策，充分发挥政策促进就业的积极作用；四是加大技能培训力度，特别是对农村贫困家庭及返乡农民工的培训，为他们创造宽松的就业环境。

　　2、以推动参保为突破点，进一步强化扩面征缴。

　　一是继续加强社会保险扩面征缴不动摇，特别是企业职工基本养老保险，根据地域和行业的实际，制定科学的扩面计划，实现重点管理和重点突破；二是加强经办能力建设，实现内部管理制度化、规范化、程序化和科学化，更好的为参保人员服务；三是适时转变工作观念，改变工作作风，以优质高效的服务来赢得群众的认可，提高群众参保积极性。

　　3、以落实政策为出发点，进一步强化舆论宣传。

　　在强化劳动保障政策宣传力度的同时，充分利用广播、电视、网络、报刊和人力资源市场信息平台面向社会、面向企业、面向乡镇基层，多层次、多角度、多方式的宣传劳动就业、社会保险以及劳动者维权政策，特别是关系到群众切身利益的就业再就业“六补一贴”优惠政策，提高社会保险覆盖率和参保人员缴费积极性。

　　4、以强化维权为助推点，进一步构筑和谐劳动关系。

　　一是加大劳动保障监察执法力度，以劳动合同签订、工资支付、社会保险征缴为重点，建立健全城乡劳动保障监察网络；二是提高劳动争议处理能力，坚持“快调、速办、办实、办好”的方针，不断提高劳动争议处理的质量和服务水平，切实维护劳动者合法权益。

劳动保障工作计划14

各股室、各中心：

　　为进一步推进我局“五五”普法工作，促进全局依法行政建设，结合工作的实际，特制定20xx年依法行政工作计划，具体如下：

　　1、加强工作领导。成立本局依法行政工作领导小组，局主要领导任组长，相关业务股室骨干为成员，领导小组下设办公室，具体负责制定规划及计划。

　　2、加强制度监督。建立健全执法责任制，执法公示，错案、过错追究制，监督制度、办案流程，加强依法行政工作监督。

　　3、加强宣传培训。积极探索建立单位工作人员学法制度，强化行政机关工作人员通用法律知识以及专门法律知识等依法行政知识的培训。加大对全局工作人员的执法培训，特别是与部门相关的法律法规，突出做好《合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规的宣传培训工作，组织临街设点，积极主动开展法律咨询活动。

　　4、加强工作调研。加大对劳动和社会保障政策执行情况的调研，研究新问题，探索新方法，不断推进我市社会保障体制改革。

　　5、加强工作考评。探索建立单位工作人员依法行政情况的考核制度。

劳动保障工作计划15

　　一、关于**年本市劳动保障工作情况简要回顾

　　1.促进就业取得新的进展。通过深入实施积极的就业政策，**年全市新增就业岗位70.3万（其中非农就业岗位15.1万），**年底，城镇登记失业人数为26.78万人，城镇登记失业率下降到4.3%以内。出台了鼓励自主创业、自谋职业的政策，对大龄失业人员实施了就业岗位补贴和社会保险费补贴，对本市郊区农村富余劳动力实施了跨区非农就业岗位补贴，并强化了对劳动者自主创业、自谋职业项目的扶持。公共就业服务进一步得到加强。就业援助机制进一步得到完善，全年共帮助4000多户“零就业家庭”至少一名家庭成员实现就业。对劳动者就业技能培训力度不断加大，启动校企合作的定向培训模式，全年共完成校企合作培养高技能人才5000多人，为4.01万青年提供了职业见习岗位，职业技能培训人数达到36.52万，本市高技能人才占技能劳动者的比重已提高到19%。

　　2.完善社会保障体系迈出新的步伐。**年**月，《**市社会保障“xx”规划》发布实施，社会保障事业加快发展。社会保障覆盖面进一步扩大，列入市政府实事项目的来沪从业人员综合保险参保人数达到333.6万，比XX年底增加54.6万。按照国家的总体要求和市政府的工作部署，对“城保”、“镇保”、“农保”退休人员普遍地增加了养老金，并提高了失业保险、工伤保险待遇标准。“城保”做实个人账户工作进一步得到推进，调整城镇企业退休人员养老金计发办法的工作平稳有序地实施。市政府还发布了《关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》，完善“农保”工作正式启动。

　　3.发展和谐劳动关系取得新的成效。《**市发展和谐劳动关系三年行动计划（**年-**年）》开始实施，发展和谐劳动关系工作全面推进。贯彻实施《劳动合同法》的准备工作有序开展，宣传力度进一步加大，加强对企业用工行为的规范和指导，**年底全市劳动合同签订率超过90%。加强对企业工资分配的指导，完善企业工资增长指导线，发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息，促进企业建立普通职工工资正常增长机制。调整最低工资标准，切实提高低收入职工的工资水平。同时，还加大了工资集体协商推进力度，进一步扩大覆盖面。强化劳动保障监察，去年，本市劳动保障监察部门共受理举报投诉2.4万件，检查用人单位4万户，追缴欠薪欠保金额5.4亿元，涉及劳动者75万人次。健全劳动争议仲裁体制，在浦东新区、闵行区、嘉定区建立了实体化的劳动争议仲裁院。妥善处理劳动争议，全市劳动争议仲裁机构全年受理案件2.95万件，涉及劳动者3.98万人，处理结案2.75万件，协调调解率达到66%。

　　4.加强社保基金监管开创新的局面。按照中央工作组和市委、市政府的要求，我们对社保资金案所暴露出来的问题进行了全面的反思和深刻的剖析，以建立长效监管机制为目标，以完善体制机制为抓手，开展了切实整改。严格按照国家的规定制定了《**市社会保险基金财务管理办法》，经市政府批准从**年1月1日起正式实施，将本市各类基本社会保险基金全部纳入了财政专户，实行收支两条线管理。按照劳动保障部和市政府关于建立企业年金规范管理运营机制的要求，完成了原由社会保险经办机构管理的企业年金整体移交给具备资格的机构管理运行。从强化社保基金预算管理、实施内审制度等方面着手，加强了资金使用的内部控制。按照市委、市政府的要求，积极筹建市社会保障监督委员会，逐步地形成由行政监督、专门监督、社会监督相结合的社保基金监督机制。

　　5.抓好劳动保障公共服务呈现新的面貌。加强全系统职工的责任意识和服务意识，改进服务方式，提高办事效率，本市公共就业服务、社保经办服务以及电话咨询服务质量不断提升。依托本市劳动保障服务网，在互联网上开通了“人民群众评议本市劳动保障工作”平台，定期开展“局长在线”活动，将本市劳动保障部门履行的行政管理和公共服务情况向全社会公开展示，全面接受社会各方的评议和监督。坚持建设与督查并重的原则，深入推进政风行风建设。**年，全市劳动保障系统在市政风行风测评中的8项基本内容的总评分在11个被测评的综合管理类部门中排位第二，比去年上升了两位。

　　二、关于**年本市劳动保障工作的主要任务

　　（一）积极扩大社会就业

　　**年，本市促进就业工作的目标是：全年新增50万个就业岗位，其中农村富余劳动力非农就业10万个；城镇登记失业率控制在4.3%以内；加强职业技能培训和高技能人才培养，全年完成职业技能培训40万人，力争到年末使本市高技能人才占技能劳动者的比重提高到21%。

　　为此，要全面贯彻落实《就业促进法》，深化积极的就业政策，在进一步缓解就业总量性矛盾的同时，重点在扶持创业和解决就业结构性矛盾上加大工作力度，采取有针对性的措施，确保完成市政府下达的促进就业各项目标任务。

　　1.不断健全以创业带动就业的政策和工作体系。制定实施本市鼓励和扶持创业三年行动计划，建立鼓励扶持创业的长效机制，加强对吸纳就业容量较大的中小企业及青年创业的扶持力度。建立面向全社会、开放式的创业公共服务平台，强化创业服务，让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业。

　　2.进一步完善促进就业的扶持政策。研究完善对本市大龄失业人员和大龄协保人员等就业困难人员实施就业岗位补贴和社会保险费补贴政策，扩大受益范围。拓展社区服务等领域灵活就业的渠道，支持就业困难人员以更加灵活的方式实现自谋职业。按照国家规定，将社会保险费补贴政策扩大到商贸、服务型等招用就业困难人员的各类企业。

　　3.提升公共就业服务水平，完善失业预警机制。坚持以人为本，有针对性地为劳动者提供职业指导、职业介绍和职业培训服务，健全网上公共就业服务功能，完善用工登记备案管理制度。健全全市市、区县、街镇、居委（村委）四级就业服务网络。形成地区人力资源状况的分析体系，加强失业状况动态监控，完善失业预警机制。加强和改进对农民工的就业服务,逐步形成以公共就业服务机构为主导、社区就业服务网点为基础、社会职业中介为补充的农民工全方位就业服务体系。

　　4.着力完善多层次、全方位的就业援助体系。完善就业援助机制，多形式、多渠道帮助就业困难群众就业。结合创建“充分就业社区”活动，及时对就业困难人员进行就业托底，并适当提高公益性岗位从业人员收入标准。对“零就业家庭”实行“出现一户、认定一户、援助一户”的动态管理机制。对农村低收入农户家庭人员就业后实施就业专项补贴，帮助其家庭中在劳动年龄段内且有劳动能力的劳动者实现非农就业，增加工资性收入。加大对产业结构调整转移人员的就业援助力度。

　　5.切实加大提升劳动者技能素质工作的力度。在本市职业培训机构中分产业类别开展试点，探索建立一批“职业技能培训示范项目（基地）”，充分调动和整合全社会职业技能培训资源。全面推进校企合作、职业见习、公共实训等多形式的职业技能培训，通过校企合作完成定向培养2万人的目标，继续组织3万名青年参加职业见习，加大对本市农村富余劳动力和来沪农民工的职业技能培训力度。大力推进多层次职业技能竞赛，促进优秀技能人才脱颖而出。加强企业内高技能人才培养和评价工作，积极开展企业“高师带徒”活动。完善职业技能补贴培训机制，规范补贴培训的运作管理。研究健全对高技能人才的激励政策。

　　（二）进一步完善社会保障体系

　　按照《**市社会保障“xx”规划》明确的目标，坚持“保基本、广覆盖、分层次、可持续”，不断健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　1.着力完善本市各项社会保险制度。按照国家要求，进一步完善城镇企业基本养老保险关系转移衔接办法，深化研究事业单位养老保险制度改革试点方案。完善“镇保”制度，坚持土地换保障原则，主要解决离土农民的保障问题，建立“镇保”个人缴费机制。大力推进将“农保”统筹层次由乡镇提高到区县，建立区县和乡镇两级财政共同投入机制，形成“农保”养老金稳定增长机制。在浦东新区和松江区开展完善“农保”的试点。完善生育保险和工伤保险制度。根据国家的总体部署，研究完善“综保”制度。制定规范本市企业年金制度发展的有关政策，扩大本市企业年金覆盖面。

　　2.着力扩大各类基本社会保障覆盖面。确保完成将本市10万名农民纳入本市养老保障体系工作的市政府实事项目。将来沪从业人员综合保险覆盖面扩大到360万人。研究将更多的城镇无保障老人纳入保障范围，探索建立本市城镇老年居民基本养老保障制度。

　　3.着力提高本市社会保障待遇水平。按照国家要求，启动新一轮企业退休人员养老金“三年连调”计划，统筹做好对本市“城保”、“镇保”、“农保”退休人员增加养老金工作。适时调整本市失业保险金标准、工伤保险待遇标准、城镇高龄纳保老人养老保障水平、支援外地建设退休（退职）回沪定居人员帮困补助标准、非因工死亡职工遗属生活困难补助标准等有关社会保障待遇标准，逐步提高社会保障待遇水平。

　　4.着力加强本市社保基金征收和监管。建立健全与市有关部门对单位注册登记信息沟通比对的机制。加强社保基金征缴稽核和专项审计。建立向各区县通报区域内参保企业欠缴社会保险费等情况的函告制度，发挥各区县在督促、推动社会保险费征缴上的重要作用。贯彻执行国家和本市各项社保基金监管制度，确保本市社保基金管理使用合法合规。探索构建社保基金网上实时监管平台，确保各项社保基金的安全运行。研究制定加强“农保”基金管理的指导性意见，会同财政部门完善“农保”基金财务管理制度。

　　（三）建立健全发展和谐劳动关系长效机制

　　认真贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》，全面落实《**市发展和谐劳动关系三年行动计划（**年—**年）》各项分年度工作目标和任务。

　　1.采取有效措施规范和协调劳动关系。全面贯彻实施《劳动合同法》，加强对企业劳动合同的指导和监管。开展《**市劳动合同条例》修改的立法调研。贯彻实施《**市集体合同条例》，开展区域性、行业性集体合同调研工作。全面推进创建劳动关系和谐企业与和谐工业园区活动。健全市、区县两级劳动关系三方协商机制。建立并推行劳动关系协调员制度。

　　2.加强企业工资收入分配指导。适时调整最低工资标准，提高低收入职工的收入水平。进一步完善企业工资增长指导线，加强行业性工资指导价位的发布工作，探索发布高技能人才工资指导价位。继续扩大工资集体协商的覆盖面，着力提高工资集体协商的实效性。推进企业工资收入分配情况行政函告工作，督促企业建立普通职工工资正常增长机制和支付保障机制。

　　3.不断加大劳动力市场监管力度。根据国家劳动保障部的部署和要求，认真组织开展“劳动保障监察执法年”活动。以贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》为重点，组织开展专项检查。进一步完善“网格化”和“网络化”监察，启用劳动保障监察监督管理平台，提高主动监管比重。大力推进劳动保障诚信体系建设，实施分类监管。

　　4.进一步理顺劳动争议处理体制机制。贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，依法稳妥处理劳动争议。推进仲裁机构实体化建设，年内全面建立市、区县劳动争议仲裁院。调整市、区县仲裁委员会的管辖分工，发挥区县在劳动争议处理中的主导作用。加强仲裁员队伍建设。推动仲裁前地区劳动争议调解工作，形成纠纷调解和争议仲裁有机衔接和良性互动。

　　（四）优化劳动保障管理服务

　　以转变政府职能为核心，按照建设公开透明政府和服务政府的要求，进一步提高本市劳动保障部门社会管理和公共服务水平。

　　1.大力推进劳动保障阳光政务。按照国家劳动保障部的总体要求和市政府的部署，研究本市贯彻落实建立社会保险信息披露制度的办法。要依托劳动保障网站，在更大范围、更深层次做好本市劳动保障系统政务公开工作，依法、全面、及时地向社会公开与群众利益密切相关的政务信息，完善各类公开办事制度。要进一步畅通劳动保障网站等公开渠道，充分整合资源，创新工作模式，向公众提供集查阅、咨询、办理、评价为一体的一门式网上服务。

　　2.深化行政审批制度改革。按照市政府部署，进一步清理和规范行政审批事项，切实取消不必要、不合理的审批项目，全面清理行政性收费项目。对确需保留的行政审批事项，要依法优化和规范审批程序，提高审批透明度和审批效率，更好地为企业服务，为群众办事。

　　3.提升本市劳动保障公共服务质量。加强劳动保障窗口单位规范化建设，不断提升本市劳动保障各项服务的质量和效能。进一步完善和落实政风行风建设长效机制，深化全市劳动保障系统窗口单位规范服务达标活动，不断完善监督考核机制，坚持政风行风督查，重点针对人民群众反映比较集中的问题，切实落实整改措施，进一步提高满意度。

　　4.不断提高化解矛盾的能力和水平。切实加强劳动保障信访工作，拓宽和畅通社情民意表达渠道，依法、及时、合理地处理人民群众的诉求。充分发挥区县、街镇和劳动保障基层工作队伍在化解矛盾方面的积极性和优势，健全“信、电、网、访”一体化机制，将矛盾和纠纷化解在第一时间、解决在萌芽状态。探索建立地区劳动关系预警机制，将各种可能导致劳动关系不稳定的因素纳入可控范围。