普法工作计划范文合集8篇
光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,该好好计划一下接下来的工作了!想学习拟定计划却不知道该请教谁?以下是小编收集整理的普法工作计划8篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20xx年,我市民族宗教系统“七五”普法工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面依法治国新要求,以进一步加强民族团结、宗教和谐为目标,扎实抓好我市民族宗教系统“七五”普法规划的组织实施工作,努力促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为顺利实施“十三五”规划营造良好的法治环境。
一、加强对“七五”普法工作的领导
(一)健全组织。成立普法工作领导小组,把全市民族宗教系统“七五”普法工作纳入年度工作计划,进一步促进普法工作任务落实。
(二)把普法工作纳入重要议事日程,认真组织开展普法学习教育活动,贯彻依法行政、依法办事工作理念。
二、坚持学法用法,积极推进普法工作落实
(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要深入学习以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好发挥法治的引领和规范作用。
(二)突出学习宣传宪法。要深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,认真组织好“124”国家宪法日集中宣传活动,切实提高民族宗教工作干部的宪法意识,增强民族宗教界人士和广大信教群众的宪法观念,坚决维护宪法尊严。
(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。要加强宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。大力宣传依法行政领域的法律法规,促进法治政府建设。
(四)深入学习宣传民族宗教法律法规。要深入开展民族宗教法律法规的学习宣传,着力提高各级领导干部对民族宗教法律法规和理论政策重要性的认识和贯彻落实的自觉性。要深入学习宣传促进少数民族和民族地区经济社会发展的相关法律法规,为促进民族地区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。深入学习宣传好、贯彻落实好全国宗教工作会议精神,特别是习近平总书记的重要讲话精神,认真学习、深刻领会其中关于宗教问题的新思想新观点新要求,大力宣传《宗教事务条例》等宗教方面的法规、规章和规范性文件,用法律规范政府管理宗教事务的行为,用法律调节涉及宗教的各种关系,提高宗教工作法治化水平,推动宗教工作扎实开展。
(五)深入学习宣传党内法规。要突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,坚持纪在法前、纪严于法。
三、开展形式多样的法制宣传教育活动
(一)发挥板报、墙报、宣传栏等宣传阵地作用,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。
(二)运用广播、电视、互联网等宣传手段,采取生动直观的形式开展法制宣传教育。
(三)按照“七五”普法规划要求,以开展民族团结进步宣传月活动、和谐寺观教堂创建活动、全国法制宣传日活动为载体,积极组织开展民族宗教政策、法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进团体、进场所”主题活动。
一、基本目标
通过深入扎实的法制宣传教育,进一步提高企业经营管理人员依法决策、依法经营管理的能力,提高全体干部员工的法律意识和法律素质。重点加强对合作业务、移动业务、创新业务涉及法律法规和新出台法律法规的宣传,努力为公司20xx年实现跨越发展提供法律保障。
二、主要任务
(一)切实抓好重点对象的法制宣传教育,深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规
1.重点做好《公司法》、《企业国有资产法》、《国有企业监事会暂行条例》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传,积极运用互动工作平台、网上大学、讲座、知识竞赛等形式开展广泛深入的宣传工作,重点对企业经营管理人员和涉及国有资产权益管理事项的重点岗位进行宣贯。
2.深入开展《电信条例》、即将出台的《电信法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》以及与三网融合、互联网等法律法规的学习宣传,有效防范行业监管及新业务、新合作和新产品引发的法律风险。
3.结合公司创新工作的要求,普及《著作权法》、《专利法》等知识产权法律法规的基本内容,尊重和保护知识产权,增强企业自主创新能力,提高全体员工的自有知识产权保护意识,防范企业知识产权侵权纠纷。
(二)积极参与企业经营决策,提供法律风险防范。在企业主要决策的法律审核方面,要逐步建立规范的审核流程,内部法律顾问要积极参与企业各项经营决策、提供法律意见和解决方案,对照集团公司规定属于企业重要决策的事项进行严格的法律审核把关,确保企业重要决策的做出合法合规,有效防范企业法律风险。
(三)积极承担企业社会责任,营造良好的企业外部法律环境充分发挥公司在互联网、手机媒体方面的优势,积极传播法律知识,服务广大电信用户和社会大众,承担企业社会责任。在开展普法工作的同时,努力加强与各级国家机关的联系和交流,为企业发展营造良好的外部环境。
三、具体工作举措
(一)保障重点对象用法学法的同时,积极做好普通员工的普法宣传教育推进工作。
首先,坚持和完善领导干部日常学法制度。举办中层以上管理人员法律知识讲座,邀请公司外聘专业顾问律师结合在处理公司日常法律事务过程中遇到的问题及电信行业经营管理特点宣讲相关案例和法律法规解读,并在县法制宣传教育工作领导小组的统一领导和部署下组织并不断改进重点普法对象法律知识年度统一考试工作,更加充分发挥好各级领导干部和管理人员带头学法守法的表率作用。保证中层以上管理人员全年学法时间不少于40小时。
其次,继续组织对各单位综合人员进行合同法律防范及纠纷案件管理专题培训,不断提高综合人员在日常合同管理、纠纷管理等涉及法律的生产工作中法律专业知识的运用水平,重点提高县公司合同管理员的合同管理水平和风险防范意识。
最后,抓好重点普法对象学法用法的同时,不放松对普通员工的普法宣传教育,主动营造全体员工自觉守法氛围,鼓励员工多学习了解与自己的日常工作生活相关的法律知识,学会借助法律知识来科学处理各种工作问题和社会关系,积极引领普法教育深入全面地开展。
(二)充分使用多种普法教育手段,构建多元化的普法宣传教育阵地。
发挥传统普法宣传教育手段的作用,为各个部门购买20xx年重点普及的法律知识统一教材,提供具有指导性、权威性、知识性、实用性的普法读物。充分利用现代化的传播手段,引导干部员工利用网上大学、创新大家谈法律“法律与你同行”板块学习企业案例和法律知识。
(三)结合系列活动开展法律主题宣传活动。
电信企业作为服务性行业要充分利用“3.15”消费者权益保障日、“5.17”电信日、全国保护知识产权宣传周、“12.4”全国法制宣传日等契机,安排时间现场咨询,或通过互联网等多种方式对公司员工及社会公众普及法律知识,扩大企业发展宣传工作的范围和影响力,形成普法的规模效应。
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导,解放思想,更新观念,深化改革,积极探索,依法治教,依法治校,进一步健全民主制度,着力于营造有利于两个文明建设、有利于师生健康发展的法治环境。
二、主要工作:
1、认真学习法律知识 提高师生员工法律素质
认真组织全体教职员工学习邓小平理论,学习江泽民“关于教育问题的讲话”精神,学习《教育法》、《义务教育法》等有关教育的法律法规及文件,统一思想,充分认识遵纪守法的重要性和必要性,提高依法治教、依法治校的自觉性。
认真组织广大师生员工学习于日常生活密切相关的基本法律知识,如:《教师法》、《女职工权利保护法》、《交通管理处罚条例》、《消防法》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《义务献血法》、《保护消费者权益法》等,教育师生增强法律意识,学会使用法律武器来保护自身利益,做到知法、懂法、守法的好公民。
2、建立教育网络 健全保障机制
引导教师自觉做法律知识的宣传员,向学生宣传知法、守法的重要性。坚决抵制违法行为和现象,扫除“法盲”,增强依法治教、依法治校的力度。严格按照学校的要求,认真组织学生学习、宣传法律法规,增强学生依法保护自己的意识。学校建立法制教育网络,有专人负责,聘请公安、司法、消防等部门热心于学校教育工作的同志担任法制教育辅导员。通过多种宣传阵地加大宣传力度,宣传活动力求新颖活泼,针对小学生的年龄和心理特点,教会学生自护、自救,做遵纪守法的公民。
根据省教育厅的指导意见,结合我校的实际情况,认真部署普法教育和依法治校工作,并落实到日常各项工作中去,法制教育要制度化、经常化,强调教育与管理相结合,以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路。开展“五个一”法制教育活动,即,举办一次法制知识演讲会,上好一堂法制知识教育课,举办一次法制知识征文比赛,组织一次大型法制宣传活动、组织一次法制教育的参观或观看一次vcd。
学校法制宣传教育领导小组要自觉接受民主监督,根据群众意见及时调整工作计划,并注意总结经验。同时,将普法工作纳入对教师的考核,树立典型,表彰先进,使我校普法工作和依法治理工作健康发展。
xx年,我宫依法行政工作将继续紧紧围绕全,有力、有序、有效地推动法治建设向纵深发展,继续抓好法治宣传教育工作,营造浓厚的依法管理工作氛围,提高教职工依法行政水平和依法治教能力,增强广大教职工依法办事能力和法治观念,规范从教和办学行为,现将本年度工作计划制定如下。
一、指导思想
以办人民满意的教育为目标,以灵活多样的法治宣传教育形式为载体,以增强师生员工法律意识和法治观念为主题,进一步整合法治宣传教育资源,丰富法治宣传教育内容,创新法治宣传教育形式,提高广大学员、师生员工的法律素质,创造文明、有序、安全、稳定的育人环境,为社会主义教育事业健康快速协调发展提供有力的法治保障。
二、主要工作
(一)依法管理,努力提高办学水平。
1.进一步完善少年宫行政执法公示制,积极推行校务公开。加大执法责任追究力度,查处行政干部不作为、乱作为行为。建立健全行政执法评价制度,对执法行为进行考核。。
2.大力推进依法治校工作,努力提高办学水平。进一步规范办学行为,不断提高依法办学、教师依法执教的意识。要切实建立和完善学籍管理、教学质量、工作职责、财务管理、干部廉洁等方面的规章制度,继续健全完整的少年宫管理体系。
3.加强治安综合管理工作,维护广大师生合法权益。制定切实可行的安全应急预案,诸如道路交通安全、防火、防水、防雷击、防暴力突发事件等应急预案的制定。高度重视并切实抓好学生心理健康教育工作,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,树立健康、积极、乐观向上的人生态度。配合市委、政府及有关部门积极开展学校周边环境综合整治,深入开展创建安全文明校园活动,进一步开展巩固“平安校园”、“依法治校示范校”活动。
三、广泛开展普法宣传教育活动
1.利用宣传展板、网站定期刊播法纪教育栏目,占领宣传舆论阵地,形成少年宫法制宣传教育的良好氛围。
2.继续加强行政干部和教师法律知识教育,积级参加上级有关部门和本部门组织的各类培训。深入思考,探索普法教育新途径,加强师德师风建设。认真落实各级关于加强领导干部学法用法的有关文件精神规定的学习内容。定期组织全宫教职工认真学习《宪法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》等法律法规,通过学习、讨论、考核,增强全体教职工的法律意识,增强法制观念。
3.利用法制宣传日等重大节日为契机,广泛开展法纪教育宣传,让学生提高认识与遵纪守法结合起来,树立学生正确的世界观、人生观、价值观。
4.聘请法制副校长每年开展两期法制讲座,结合学生年龄特征、时代特征,利用青少年犯罪的案例进行剖析,使学生提高守法意识,自觉遵纪守法。
5.加强青少年学生的法制教育,预防青少年犯罪。开展青少年法制宣传教育,增强法制宣传教育的针对性和实效性,提高法制宣传教育效果。要充分发挥校外教育主渠道的作用,对发生在学生身边的不良现象进行举例讲解,由浅入深地帮助学生深挖原因,分析危害,做到法中有例,例中有法,让学生在新鲜活泼的教育形式中学到法律知识。强化未成年人自我保护意识和法制意识。
四、落实法制教育宣传组织领导,强化队伍建设
1.健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。
2.保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费,订购法律资料、制作法律宣传展板和相关网站,切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。
3.加强普法队伍建设,加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训,建立一支骨干队伍。加强法制校长副校长队伍建设。要积极推动社会普法工作,要组织教师、学生加入法制宣传志愿者队伍,参与法制进社区、法制进家庭等活动,积极协助开展法制宣传和法律援助工作。
少年宫将继续严格按照普法规划,在上级有关部门的指导下,将普法工作切实抓好、落实到位,促进少年宫的法制建设和全面发展。
为进一步深化我社区法制宣传教育工作,更好地发挥法制宣传教育在提升广大群众的法律素质,推动建设法治化社区、构建和谐社会方面的基础性作用,巩固提高"平安永合"的创建成果。根据上级有关工作的要求,结合本社区实际,特制定以下工作计划:
一、强化组织领导,建立普法宣传的长效机制。建立以党支部为核心的普法领导小组,落实专门的普法宣传人员,制定普法宣传工作计划,把普法教育工作列入重要议事日程。
二、创新普法载体,突出普法宣传的全民性。
1、认真做到社区领导干部和一般工作人员学法工作。打铁先需自身硬,做好普法依法治理工作,必须自己要懂法、守法,故首先必须学法,按照上级相关要求认真组织学习。
2、加强对社区居民的发展宣传教育,着力提高在全社会倡导和营造"学法、知法、懂法、守法"的良好氛围。利用电化教育设施组织党员群众进行法律法规教育;通过法律早市定点宣传、送法下乡、文艺汇演、法制宣传橱窗、悬挂宣传横幅、电子屏幕滚动条、短信平台、永钢报、永联村讯发放法制宣传资料等多种形式大力宣传法律法规知识;利用法制学校组织村民学习《宪法》、《婚姻法》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》及科普讲座等法律法规,引导广大人民群众自觉学法、用法、守法,促进辖区居民依法开展生产,保障正常生活,依法行使权利和履行义务,保障社会安定、和谐。
3、强化企业职工的法制教育培训,增强法制意识。根据我社区企业大、职工多、纪律严、要求高等特点,利用法制学校,以员工手册、村情厂史、安全知识等内容开展新职工职前教育,同时组织企业职工学习《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》以及知识讲座等强化职工的素质教育。
4、加强外来人口法制教育,树立自觉守法理念。根据我社区外来人口众多,包括永钢集团外籍员工和外来船户,接近本地人口,而外来人口刑事犯罪率及高,普法工作尤显必要,所以外来人口普法工作及为重要。通过社区民警、协管员办理外来人员私房出租户暂住证,每月一次定期走访等进行面对面宣传教育、发放宣传资料,不断增加他们的法律知识,逐步树立自觉守法的`理念。
5、深化青少年法制宣传教育,做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来、民族的希望,坚持抓好青少年的法制宣传教育,预防青少年犯罪是普法工作的重要一个方面。充分利用暑期组织青少年学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,增强青少年辩别是非和自我保护的能力。以促进对青少年学生的普法教育。
总之,新的一年普法工作将在社区的领导下,根据本社区实际,抓住人的要素,按照普法教育工作计划,全面开展好普法依法治理工作。为永合辖区的社会稳定和经济发展作出我们的贡献。
是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法启动实施年,为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验,查找不足,认真制定“七五”规划,为“七五”普法开好局、起好步。
全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化,对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾,及时发现弥补薄弱环节,为“七五”普法启动工作做好准备。
准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神,州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念,结合昌吉州林业工作实际,系统地体现在“七五”普法规划之中。
广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议,为制定“七五”普法规划积累第一手材料,确保规划内容的实用性和可操作性。
积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传,丰富普法载体和形式,让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶,增强普法效应。
精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式,时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点,在重大节日、法律法规颁布实施日,集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制,在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。
明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度,由州局法制办公室领学、领普,进一步压实领导干部学法责任,注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。
打造宣传平台。结合绿色昌吉建设,积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识,融合进宣传载体,用图文并茂、深入浅出的方式,让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段,借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传,丰富普法形式。
20xx年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定20xx年度普法工作计划。
一、 提高认识,明确普法工作的指导思想。
20xx年我区普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《20xx年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施,全面部署“七五”普法启动工作。
1、认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,做好“七五”普法的启动准备工作,进一步整合普法工作资源,积极争取市司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,实现与“七五”普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。20xx年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区20xx年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点,进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进机关”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排,组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动,散发学法手册,建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用,着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全区的“七五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位”创建活动,重点做好7个普法行政机关的带头示范工作,进一步加强行政人员执法能力培养,提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展“法律进工地”活动,通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作,为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求,我区各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治开发区”的创建工作,要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我区“法治开发区”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中,结合综合治理工作,继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。总结20xx年创建经验,为20xx年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
为深入开展法制宣传教育,进一步提高法制意识和依法办事能力,弘扬社会主义法治精神,创造良好法治环境,发挥维护社会稳定和长治久安的积极作用,根据各有关要求,结合《xx县农业系统法制宣传教育第六个五年规划实施方案》,现制定我局20xx年度普法依法治理计划如下:
一、加强组织领导,不断坚持依法治理
1、健全普法机制。及时调整充实普法依法治理领导机构,做好普法依法治理工作规划协调、职责分工、组织监督检查。进一步明确“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的普法责任制,落实农业部门普法责任。
2、加强队伍建设。加大对法治队伍的培训力度,拓宽社会参与途径,充分发挥社会力量,充分发挥各级普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用,加强组织协调,发挥各自优势,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,引导人才、智力等资源投入到普法依法治理工作中来。
3、强化经费保障。进一步加大经费投入,落实普法经费的财政保障制度,充分利用各种社会资源,加大普法依法治理工作基础设施建设。
二、加强宣传教育,多种形式深入普法
1、结合农业“155”服务中心宣传法律
与155联动,发挥155遍及全县各乡镇村的服务网点的作用,建立快速反应机制。一是服务联动,xx县15个乡镇共有266个乡村农资销售网点,点多面广,通过“155”这个服务窗口,多方位、多层次地为广大农民提供农业法律法规等方面的服务;二是信息联动,利用农业155服务网络,通过“12316”热线电话接受全县农民有关涉农案件的举报,使得执法大队能够在第一时间掌握案情,快速作出反应;三是效能联动,把“12316”热线电话作为农业执法人员违纪和办事效能的监督电话,接受社会各界对农业执法干部的效能监督,真正把农业行政执法大队建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。
2、通过媒体宣传法律。
(1)充分发挥大众媒体的宣传优势。在法律法规颁布实施和开展大型专项普法活动的同时,与xx电视台、电台、报社等新闻媒体合作,让广大群众通过大众媒体的宣传窗口了解法律法规内容。 (2)充分发挥互联网的宣传优势。以“xx农业155网”、“xx农业法制网”为载体,及时更新法制宣传信息,积极宣传农业法律、法规以及党对“三农”的各项政策,建立农业政策法规数据库,提供各类农业法律法规的查询服务,促进了农民法律意识的提高,增强农民对党的农村政策的了解。
3、强化培训宣传法律。
(1)组织专题培训。采取“走出去”、“请进来”的方法,积极参加县相关单位举办的各类法制讲座,邀请县人大、法院、司法、检察等单位到我局开展专题讲座、座谈会,互相交流经验,取长补短。
(2)参加上级培训。组织执法人员参加省农业厅及XX市举办的各类法律法规培训班。
(3)落实执法人员学法要求。要求农业系统工作人员强化学习,鼓励工作人员通过多种渠道自学法律法规,每年每个执法人员的法律知识学习时间不少于40小时,不断提升行政执法水平。
(4)强化对管理相对人的培训。
通过农资执法监管示XX县项目,加强对农资生产、经营者的培训工作,增强其守法经营意识。重点对20家放心农资店、农资经营户、农资使用大户进行法制培训,拟年度培训人员达500人次以上。
4、突出六结合宣传法律。
为把普法工作推向深入,使法律、法规知识进村入户到企业,把成效落到实处,我局着力抓好六个结合:
(1)普法教育与重大节日相结合。以“12·4”全国法制宣传日为主题,组成宣传小组积极参与法制宣传工作,重点围绕《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《农药标签管理办法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规以及《全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的公告》,对农民群众进行法制宣传。
(2)普法教育与“放心农资进乡入村”活动相结合。深入到企业、农资经营网点、市场、农资产品集散地以及农村圩场等主要场所开展法律咨询活动,传达中央相关文件精神,拟发放宣传画、宣传资料在3000份左右,普及识假辩假农药、肥料、种子等知识,指导农民在购买农资时要注意索证索票,提高农民群众的自我保护能力,鼓励农民群众积极参与打假。
(3)普法教育与农业执法相结合。在执法过程中,针对农资经营者存在不同问题,给予相关的法律、法规宣传。
(4)普法教育与科技下乡相结合。结合农业科技下乡活动,积极宣传《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农业法》、《畜牧法》、《物权法》等。
(5)普法教育与社团活动相结合。在农学会、茶叶协会、农民合作社等活动时,有针对性地宣传《农产品质量安全法》、《农药标签和说明书管理办法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品包装和标识管理办法》以及《农民专业合作社法》等法律法规。
(6)普法教育与县乡开展科技示范、丰产竞赛科技户、专业户相结合,做到把法律送到农民心中。
三、强化农业执法,全面推进法治过程
1、强化执法检查,规范农资市场。坚持日常巡查与专项治理行动相结合。20xx年拟展开护农保春耕、夏季农资打假百日行动专项整治、秋冬季农资打假促增收等3项执法专项治理行动。
2、清理各项农业行政职权,规范行政权力运行。一是认真编制行政权力清单。将规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等汇编成册,严格按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类型依法进行分类管理。力求做到权力清单全面真实,每项行政权力流程编制内容齐全、程序规范、责任明确、操作简捷,行政权力运行过程准确无误。 二是规范行政审批及自由裁量权。建立完善行政审批定期清理公布制度。做到行政审批流程依法规范高效合理,审批实施工作严格按照制定的审批流程环节步骤逐一执行。建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度,完善行政处罚自由裁量权细化量化标准,重大行政处罚公开审理,确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。三是透明运行行政权力。制作xx县农业局行政审批服务指南,包括审批项目、法律依据、审批条件、办理材料、审批流程等等,并在政府门户网上进行公开。积极落实网上行政审批的办理,接受相关部门的监督。
3、抓好各项减负惠农政策的落实,切实维护农民合法权益。坚持“多予、放活”的方针,深化宣传引导,健全完善制度,加强监管惩处,规范涉农执罚收费行为,全面落实党的各项减负惠农政策,进一步创新工作思路、改进工作作风、强化工作措施切实维护农民的合法权益。对问题比效突出的单位,实行曝光,并对责任单位领导进行行政处理;坚持与纠风、物价部门协作配合,齐抓共管,努力把我县农民负担减下来。
认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神,围绕市委、市政府中心工作,解放思想,创新发展,改进服务,认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务,充分发挥职能作用,为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
(一)强化法治宣传教育,推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划,将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育,增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设,在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏,将法治宣传深入到村居、社区,切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式,采取普法教育读本、普法培训班,法治讲座等形式,利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地,切实提高普法对象的法律素质和水平。
(二)加大特殊人群管控帮扶力度,维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设,加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度,发现和培育典型经验,营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度,促进工作务实创新,进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
(三)完善矛盾调解机制,维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设,力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作,实行调访一体化,消除不稳定因素,实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
(四)加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源,在市、乡、村三级建立起法律服务体系,形成服务对象各有侧重,法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设,探索与信访部门对接机制,设立涉访涉诉法律援助中心,集中、联合办案,提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设,扩大法律援助范围,维护广大弱势群体的合法权益,建立政府购买公共法律服务机制,探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”,为企业提供法律服务,切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度,在部门、乡镇、村庄配备法律顾问,实现法律顾问全覆盖。
(五)强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革,扩大公证服务覆盖面,明确政府各项工作全面引入公证机制,大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸,积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制,优化律师执业的法治环境。
(六)推进司法所规范化建设。从实际出发,根据相关政策文件,积极争取党委政府支持,稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设,夯实司法行政根基。
(七)司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设,增强宗旨意识和作风建设,用足空缺政法专项编制,逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式,不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质,进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
(八)围绕市委、市政府的中心工作,按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
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