交通工作计划范文十篇
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一、20xx年度安全生产工作情况:
20xx年度,市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神,在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,落实措施,强化整改,加强督查,狠抓全系统安全生产基础性工作,扎实开展安全生产大检查和各类专项整治工作,全力做好事故隐患的排查治理工作,在夏百赛活动中,我局被××市政府评为优秀组织奖,下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位。安全生产工作保持了良好发展态势,确保了全年目标任务的圆满实现,全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。
现将20xx年安全生产工作情况总结如下:
(一)创新理念,健全机构,切实加强对安全生产工作的组织领导。按照省、市一系列会议精神,我局认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,从“做一个负责任行业”的角度出发,对交通系统安全生产工作确立了“安全发展”的新理念,把“平安交通、法制交通”作为交通安全生产工作永恒的主题,狠抓安全生产工作的组织领导。年初,我局根据系统实际情况,制定下发了《××市交通局20xx年度安全生产工作意见》,并根据局领导的分工,对局安委会成员安全生产责任进行了及时调整和明确,落实了局领导成员安全生产“一岗双责”责任体系。根据年度和季节不同时期的特点,我局每季度至少召开一次安全生产工作例会,全年共召开了6次安全工作会议,组织了16次安全生产大检查,下发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》、《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》、《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》、《××市交通局20xx年度夏季百日赛活动方案》、《关于做好“十一”期间安全工作的通知》、《关于加强冬季交通安全工作的通知》等文件等30个文件部署春运安全、水上安全、施工安全、冬季安全、安全工作检查、安全生产月、夏百赛、“五一”、“十一”等各项工作,把安全生产工作真正落到实处。全系统各单位按照局党委的要求,做到了领导重视,安全生产机构健全,安管队伍配备齐全,确保了全系统安全生产工作强有力的组织领导。
(二)全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点,狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初,我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》,明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人,对全局安全生产工作负总责,其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任,并且针对不同单位、不同行业的要求,明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则,建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制,并层层、全员签订安全生产责任书,全系统企事业单位签订率达100%,切实将安全生产责任逐级落实到基层,落实到每一个岗位,落实到每一个人头,明确责任内容范围,明确奖罚措施和标准,实现了安全生产工作全员负责制,形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩,强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度,为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理,运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。
(三)以“安全月”、“夏百赛”安康杯竞赛等活动为载体,认真做好安全生产的宣传教育工作。今年,全系统紧紧围绕“关注安全、关爱生命”这一主题,开展了一系列的活动,进一步增强了全系统干部职工群众的法制观念和安全意识。其中,6月12日全国“安全生产咨询日”之际,由市安委办组织,我局在上海城广场开展了安全生产咨询活动,现场解答群众提问,发放安全生产常识传单1000余份,广泛发动群众积极投入到安全月活动中去。全系统各单位也都采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共印发简报、简讯120期,悬挂横幅30余条,张贴安全标语、宣传画350余张,组织观看安全教育片1865人次,我局还在全系统范围内认真组织开展了“召开一次安全生产专题座谈会,组织观看一次安全生产警示片,上一次安全知识讲座,写一份安全知识学习心得体会,搞一次安全生产演习,当一天义务安全员,提一条安全生产合理化建议,发现一处安全隐患,组织一次集体安全承诺签名活动和组织一次安全生产知识测试”的“十个一”活动,广泛发动群众,积极投入到安全生产工作中去。通过强有力的宣传教育活动,全系统广大干部职工群众的安全生产意识有了普遍提高,安全生产观念得到改善,安全生产措施得到强化,安全生产氛围得到增强。
(四)全面开展“安全生产年”、“三项行动”。20xx年是全国“安全生产年”,也是省厅“安全管理推进年”,我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署,深入开展了各项行动,并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形势稳定,我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠,其中:飞羚公司组织专人对其控股企业:安宇公司、弘宇公司进行全面检查;交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查;万事鑫联运公司加强现场检查力度,禁止危化品运输车辆入场;天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测;港务有限公司每周一次由主要领导带队,到二级单位召开安全生产现场办公会;航运公司每月一次,派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查;运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查,在国庆期间对液氯等货物进行禁运;安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检;运实公司汽车客运站强化内部管理,加强危化品检查,等等。在各单位自查自纠的基础上,还由分管局长带队,配合××市交通局和××市安委会督查组,进行了4次安全大检查,检查过程中共发现隐患43处,现场立即整改39处,限期整改4处,并已逐步整改到位。二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关,对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理,对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员,坚决予以停班;对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员,组织进行培训,待培训考核合格后才能上岗,彻底从源头上把好了驾驶员资质关;严把车辆技术状况关,对登记在册的所有客运车辆,重新进行严格的排查、整理,严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营;安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检,签发合格通知单,确保车辆以良好的技术状况投入运输,杜绝因车况不好引发行车事故;严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求,重点强化了源头管理,加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度,严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查,并配备安全检查员,加强车站内的现场巡查。国庆期间,对开往北京地区的班车实行实名售票制度,并在发车前逐一核对身份证信息,从源头上有效地超前预防,确保万无一失。三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施,并充分利用gps系统,对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动,对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查,检查面达100%,隐患整改率达100%。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门,把辖区水上交通安全作为重点工作,每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作,保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查,加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护,尤其是针对焦港大桥,进行了多次检查,隐患整改率达100%。公路部门对境内国(省)道和县级公路实施不间断的安全性核查,完善了公路基础设施,提高了公路运营安全。
(五)切实开展安全隐患排查治理专项行动。针对春运、“五一”、“十一”黄金周、“安全生产月”活动、夏季高温及汛期和冬季安全生产等重大节日及不同季节的不同安全重点,局党委成员按照“一岗双责”要求,每位局领导对各自责任承包单位加大监督检查力度,局领导全年共7次率队深入系统和监管社会企业检查督导,共发现各类事故隐患60余处,下发整改通知书2份。同时,按照对重点工作落实情况进行督查的要求,局分管领导、综合科和行业管理部门对下属单位、专业运输企业等,落实了每季度至少1次的检查督导制度,对检查中发现的问题,能立即改正的责令其当场改正,对一时不能改正的,责令其落实整改措施,明确责任人,下发整改通知书。年底,我局坚持《××市交通局安全生产考核细则》的要求,结合责任书的签订,对全年的安全工作进行考评,并与年终安全生产先进评比挂起钩来。今年,我们创新载体,在系统大的检查活动中,采取了“自查、互查、督查、抽查”的检查方法。通过考核和“四查”工作,进一步强化了各单位的安全生产责任和基础工作,确保各项安全生产工作任务的完成,同时也推动了系统各单位的安全检查工作,一大批事故隐患得到有效整治。道路运输管理部门按照“三关一监督”要求,全面排查整顿营运车辆、驾驶员、营运线路和驾驶员培训学校,严把关口,加大交通运输安全日常监管力度,对客运企业、货运企业,进行每季度不少于一次安全督查,并在春运、“十一”黄金周期间,专门组织客运从业人员进行安全培训,有效地避免了道路交通恶性事故的发生。交通稽查人员在春运、黄金周时间,加大境内150余条客运线路上路上线稽查力度,年度共检查过往车辆11余万辆(次),驳载旅客20xx余人,确保了节日旅客出行安全。公路站会对境内国(省)干线和农村公路实施不间断的安全性核查,对易发生安全事故的路段增设警示标志,加装防撞护栏,进一步完善了公路基础设施,提高了公路运营安全。航道站对境内的干线航道年内进行了河道扫床工作,确保了境内航道的安全畅通。确保了全系统安全生产稳定的良好局面。
(六)落实“五防”,切实做好冬季交通安全工作。我局各部门加大监管力度,强化冬季相关保障措施。海事、航道部门对超限船舶进行管制,及时发布通航安全信息,进一步加大对重点部位、重点船舶的监管力度,密切注意天气趋势和水位变化,提前制订应急预案,开展航道适航检查,确保了船舶通行安全。运输管理部门按照“三关一监督”职责,督促运输企业提前储备防寒抗冻物资,加强对营运驾驶人员的培训教育和运输车辆技术状况的安全管理,督促客运站对行李包裹进行检查,杜绝危险品上车。密切关注天气变化,切实落实冬季运输安全保障的各项措施。公路部门对境内省道、县级公路以及农村公路实施安全检查,对施工路段、危桥险段等加大监管力度,及时掌握公路营运状况,发生影响车辆安全行使的雾、雪等恶劣天气时及时配合相关部门做好交通疏导工作。质监部门进一步加强了交通工程安全监管工作,及时纠正和制止了违规操作行为,维护交通工程施工安全形势稳定。确保了交通系统冬季安全形势良好。
(七)强化应急管理,进一步提高突发事件的应对能力。我局各部门、各单位进一步完善了恶劣天气和突发事件的应急预案,切实做好了与政府公共事件处置总体预案有效衔接,加强了应急装备建设,储备了必要的应急物资,不断提高突发事件的应急处置能力。特别是运输实业总公司、海荣航运公司、弘宇公交公司和博瑞杰公交公司,组织开展了应急预案的演练,演练参加人数达300余人,并邀请市安监局、海事处、消防大队、交警大队的专家讲解相关知识,一系列的演练达到了检验预案、锻炼队伍的目的。
(八)加强学习,提高能力,建设一支素质过硬的安管队伍。一是狠抓了安管队伍思想政治建设,全系统50余名安管人员政治素养有了明显提高,做好安管事业的决心更加坚定。二是狠抓安管队伍的能力建设。我们采取办班培训、以会代训、等方式方法,有效地提高了安管人员开展工作的能力。三是大力倡导安管人员结合工作搞研究搞报道的浓厚氛围。组织安管队伍积极参加各类技能竞赛,大力开展安全生产学术研究和报道工作,有力的推动了安全生产工作在系统的全面落实,也极大地宣传了系统安全生产工作好的做法和经验。
二、存在的主要问题
20xx年度,交通系统的安全工作虽然取得了一些成果,但还有一些问题必须引起重视:一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高,对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡,个别单位安全基础工作还相对比较薄弱,安全管理工作还要进一步规范。
(一)干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强,但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题,安全工作的主动性不强,关注安全、关爱生命的氛围不浓。
(二)安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱,对于上级部署的安全生产工作,满足于开会部署,照抄照搬照传,与单位实际工作结合不紧。
(三)内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式,安全监管力量配备不足,安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。
(四)对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视,没有及时采取必要的措施来防范。
三、二○一○年度安全生产工作思路
20xx年是“十一五”规划的最后一年,也是承上启下的一年,我们一定要认清形势,抓住机遇,从落实科学发展观和构建和谐社会的现实出发,充分认识安全生产工作的重要性,扎实抓好安全生产工作在系统的全面落实,再创交通安全生产工作新局面。20xx年交通系统安全生产工作的指导思想和工作目标是:坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻落实××市交通局和市委、市政府关于安全工作的部署,建立安全工作长效机制,完善安全监督体系,夯实安全工作基础,进一步落实安全生产责任制,进一步加大行业监管力度,进一步深化交通安全专项整治,努力保持全市交通系统安全稳定发展的良好局面。
主要抓好以下几项重点工作:
(一)提高认识,转变观念,进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置,坚持求真务实的思想作风和工作作风,进一步在思想上落实,措施上落实,作风上落实,责任上落实,使全系统安全生产工作有新的突破。
(二)强化责任意识,确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系,坚持“一岗双职”,推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务,谁不管安全、谁没有尽责,都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度,一旦发生事故,根据“四不放过”原则,逐级查明原因,分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人,分解到每个岗位。
(三)突出重点,深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点,今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题:一是继续加大对营运车辆违章的治理力度,执法力度;二是采取有力措施,切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作,加强源头管理;四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。
(四)强化安全生产监督检查,切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间,特别是危险品运输车辆的检查,同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节,加强监控,及时发现和消除隐患,遏制重特大责任事故的发生。
全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度,要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施,切实把安全隐患消除在未发之时,把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理,以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求,开展目标明确的专项排查活动,力求检查一次,发现一批问题,取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识,不得流于形式、敷衍了事,确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患,必须实行挂牌督办,限期整改,对可以立即整改的隐患,要实行现场督办,整改到位。
(五)进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线,大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作,努力提高广大干部职工的安全生产意识,彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想,极力营造全员讲安全、懂安全的局面,形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围,真正使安全生产各项工作落到实处。
(六)进一步重视和加强安全生产基础台帐建设,推进安全生产工作制度化、规范化。今年,将继续加大对系统各单位安全生产基础台帐的规范管理力度,积极指导各单位必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求,收集、记载、归纳、整理安全资料和做好安全台帐,并对台帐分类、制作、建档建立相对统一的标准和格式,进一步促进系统各单位安全生产基础台帐工作上台阶、上水平,努力做到安全工作有证可查、有据可考,为安全管理获取第一手资料。
安全生产工作责任重大,任务艰巨,我局还要继续加大安全监督管理的力度,扎实开展好20xx年的安全工作,确保交通系统的安全形势持续稳定。
作在县委、县政府的正确领导下,在市交委的指导下,深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“以人为本、安全发展”为主题,认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动,加强监督管理,建立长效机制,深化整治攻坚,有效遏制了较大以上安全生产事故的发生,推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下:
一、上半年安全生产工作
(一)认真落实安全生产责任制,加强安全监管工作
全面落实安全生产责任制,结合交通安全生产工作实际,强化落实“两个”主体责任,对安全目标责任进行了细化,并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书,形成了安全管理工作横向到边,纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《XX县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《XX县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起,死亡5人,受伤19人,同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势,安全生产形势较为严峻。
(二)广泛宣传,全面营造浓厚的安全生产氛围
为全面加强安全生产宣传,广泛调动干部职工参与安全的积极性,结合交通安全实际,深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动,充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式,向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识,全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点,广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动,并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅,滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日,在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动,取得了良好的社会效应,提高了群众安全主动意识,有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。
(三)加强防汛工作,确保汛期安全
认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神,按照市、县防汛工作的总体部署,结合我局防汛重点,4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表,并对防汛重点部位进行了安全隐患排查,制度了整治措施,为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前,未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。
(四)强化督促检查,消除安全隐患,防患于未然
1.加强防火、防盗、在建工程、道路桥梁、交安设施等方面的安全检查,及时制定了防火、防盗的应急预案和存在安全隐患的道路、桥梁整改台帐和方案,及时消除安全隐患。严格执行安全生产目标管理责任制和“一岗双责”制度,监督安全生产各项规章制度的落实,建立和完善了安全生产网格化管理体系,确保了安全生产 “两个主体”责任落实到位,切实杜绝了单位内部和交通工程建设安全事故的发生。上半年开展日常安全检查40次,检查客运企业5家,出租公司6家,车站3 家,物流公司6家,在建工程6处。发现安全隐患28处,及时整改25处,限期整改3处,均已要求立即或限期改正。大力开展非法营运整治,维护正常道路运输秩序。上半年,开展高速公路收费站超载综合整治行动,共出动执法人员6625人次,检测货运车辆55327台次,劝返2213台次。查处运政案件56件、路政超限运输案件40件、非法营运案件26件,配合县公安局暂扣电动三轮车263辆。
2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感,进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次,培训人数20xx余人次,参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定,确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间,制定详细安全的运输计划,合理调配运力,及时解决运力与运量的矛盾,确保旅客运输安全有序。
3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理,严格落实各项管理规定,加大安全生产检查力度,认真清理各单位经营资质,坚决取缔无照经营单位,确保安全合法经营;积极联合公安等部门加大对危险品运输的路检路查力度,大力打击无证上路运输危险品,对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留,并集中销毁,切实杜绝安全隐患,确保证危险品运输安全。
4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施,加强水路交通基础设施建设,规范行业管理,确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训,提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作,严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)安全监督管理需进一步加强,日常安全检查深入基础一线不够,安全隐患排查不够彻底,一般隐患整改斗硬不够到位。
(二)企业安全教育培训不够及时,培训效果不够明显,针对性不够强。
(三)企业安全事故教训吸取不够深刻,原因分析不够到位。
(四)安全信息报送不及时,缺乏及时掌握信息动态。
三、20xx年下半年安全生产工作计划
(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作,提高安全自我防范能力,促进全系统安全形势的进一步平稳。
(二)继续做好防洪抗灾工作,确保全系统安全度汛。
(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作,重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。
(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度,督促落实各项安全职责。
(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。
(六)督促运输企业加强道路事故原因分析,严格落实每月安全隐患原因分析制度,时刻绷紧安全这根弦,有效防控安全事故的发生。
20xx年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以“保障青奥平安”为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作,全区安全生产形势总体平稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为0.08,预计较好完成指标任务,未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故,实现了事故起数和死亡人数“双下降”, 20xx年全区发生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡 1人)。
为进一步规范安全生产行政执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)和(以下简称《暂行规定》)和《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》(鲁安监发【20xx】130号)的有关要求,结合段泊岚镇工作实际,制定20xx年度安全生产行政执法监察工作计划。
一、执法监察工作依据
(一)《中华人民共和国安全生产法》;
(二)《中华人民共和国职业病防治法》;
(三)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;
(四)《安全生产违法行为行政处罚办法》;
(五)《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》;
(六)《山东省安全生产条例》;
(七)《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》;
(八)《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》;
(九)《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》;
(十)《XX市安全生产条例》;
(十一)其他有关规定。
二、执法监察工作原则
(一)坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和安全生产监督管理职责,重点对园区内的危险化学品使用经营企业,机械、轻工、纺织、液氨使用等行业企业实施安全生产行政执法监察,做到不缺项、不漏项、不错位,进一步优化执法力量,细化执法任务,促进执法责任落实。
(二)坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点,留有阶段性的工作时间,并根据实际情况适时做出调整。
(三)坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督促企业落实安全生产主体责任,注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察,有效防范重特大生产安全事故的发生。
三、执法监察的主要内容
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查,或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查。具体包括以下内容:
(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;
(二)作业场所职业危害防治的情况;
(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十七)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
(十八)按照规定报告生产安全事故的情况;
(十九)依法应当监督检查的其他情况。
(二十)职业病防治法规定的应当检查的内容。
四、执法监察对象及计划安排
(一)执法监察对象
对辖区内的危险化学品生产经营、烟花爆竹、非煤矿山、机械、轻工、纺织、液氨使用等企业根据工作实际进行检查。
(二)计划安排
1、年度执法监察工作计划。
对重点企业(名单附后)按照行业分类分季度检查,其余企业每年检查一次。
2、季度、月执法监察工作计划。
第一季度检查计划:
1、检查区域:重点监察企业,段泊岚、孟戈庄、毛戈庄管区所辖企业,共10家。
2、参加检查人员:安监办,管区主任、村庄安全员。
3、检查时间:20xx年1月15日----3月30日
4、检查内容:对企业安全生产状况全面检查并督促企业落实安全生产主体责任。
第二季度检查计划:
1、检查区域:重点监察企业,瓦戈庄、段泊岚管区所辖企业,涉10家。
2、参加检查人员:安监办,管区主任、各村庄安全员。
3、检查时间:20xx年4月1日----6月30日
4、检查内容:对企业安全生产情况进行信息采集,重点结合“4.5”安全日活动,做好安全宣传和安全培训,督促企业查隐患抓整改,落实安全生产主体责任。
第三季度检查计划:
1、检查区域:重点监察企业,毛戈庄、毛家岭管区所辖企业,共10家。
2、参加检查人员:安监办,管区主任、各村庄安全员。
3、检查时间:20xx年7月1日----9月30日
4、检查内容:对企业安全生产情况进行信息采集,重点结合“6月安全月”活动,做好应急演练,做好企业专家查隐患活动,至少使10家企业的安全隐患得到彻底整改。
第四季度检查计划:
1、检查区域:重点监察企业,程戈庄管区所辖企业共10家。
2、参加检查人员:安监办,管区主任、各村庄安全员。
3、检查时间:20xx年10月1日----12月30日
4、检查内容:督促企业完善安全生产制度职责,并抓好主体责任落实,开展职工三级教育和企业班组安全文化建设,抓好网格化安全监管的运行,树立一批安全生产样板企业。
(三)专项执法监察工作计划。根据上级部门工作安排,编制专项执法监察工作计划并组织实施。
为了加强内河交通安全管理,切实维护水运秩序,保障人民群众生命财产安全,严格执行上级部门关于加强水上交通安全管理的要求,结合我县水上交通安全实际情况,制定以下工作计划。
一、工作思路
以全面执行各级政府制定的水上交通安全法规为载体,认真落实安全生产各项措施,按照“安全第一、预防为主、综合治理、依法管理”的基本原则,真正做到强化管理,消除隐患,保障水上交通安全、有序、畅通,确保年内不发生水上交通安全责任事故。
二、工作计划
一是加强水上交通安全监管。进一步落实“县管、乡包、村落实”责任机制,继续加大隐患排查和整治力度,全面提升监管执法效能,规范行政执法程序。及时查找安全隐患,督促整改到位,继续开展好水上交通安全专项整治行动,促进水上交通安全形势稳定向好。
二是加强水上交通基础设施建设。继续加大资金投入,做好全县5座渡口码头和37艘渡船的改造更新工作,进一步提升安全保障能力。
三是加强规范性管理。加强海事业务人才的培养力度,提高海事队伍素质。加强海事执法规范化管理,净化水路运输市场秩序,营造公平竞争有序的市场环境。
四是加强管理服务创新。探索推进网格化管理,主动适应快速变化的经济形势,积极提高公共管理和服务能力,全面履职尽责任。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任
1.每季召开水上交通安全例会,摸清安全隐患,研究下一阶段工作目标和任务,明确工作措施,落实责任到人,并及时总结水上交通安全管理经验。传达上级政府及主管部门下达的新的工作任务,布置我县安全渡运工作任务,逐时提出新的工作任务及管理方法。
按照**市水上交通安全 “县管乡包村落实”管理现制,严格落实水上交通安全责任制,签定水上交通安全目标管理责任书。
健全水上安全管理机构,完善水上交通安全管理责任体系。通过深入推进乡镇船舶规范化管理,抓好各有船乡镇对水上安全管理的机构、人员、经费和责任的“四落实”。
(二)明确职责,规范管理
1.落实乡镇船舶和渡口安全管理办法。加强 “县管、乡包、村落实”的安全监管制度实施力度,分级层层签订了船舶和渡口安全管理责任状。
2.落实签单发航制度。按照签单员考核办法,与各有船乡镇签订签单发航员管理协议,对签单员工作要求、聘用考核、薪酬标准等进行了全面考核。
3.健全属地安全管理责任制。要求乡镇落实船舶水上交通安全管理的专门人员督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章,同时,明确专人在恶劣天气、重大节假日、赶集日及其他客流高峰期到渡口督查值班。
4.加强制度建设,明确责任。按照《客(渡)船舶签单发航工作规定》、《中小学生渡运护送交接工作规定》、《**乡镇船舶和渡口安全管理办法》和《**航道安全管理规定》,进一步明确交通、水利、国土资源等相关部门航道安全管理责任。
5.继续发挥海事微博记录和重点时段短信平台预警作用。加强海事微博和短信预警平台建设,将海事执法信息及日常工作开展予以记录,在汛期、重大节日,恶劣天气等重点时段,及时将水文情况、泄洪时段等信息通过短信平台向监管部门、乡镇工作人员、签单员及船员发放,预防安全事故的发生。
(三)深入宣传,加强培训
1.利用逢集日及重点时段等人员相对集中的有利时机,设立水上交通安全法律法规咨询台,向过往群众宣传水上交通安全知识,引导过渡群众自觉遵守安全渡运制度,主动自觉穿拿救生衣,提高过渡群众文明过渡的良好习惯。
2.对有学生渡运的学校举行一次水上交通安全法律法规进校园活动,切实增强过渡学生的安全意识。
3.做好水上交通安全从业人员的安全培训学习教育。一是由海事部门抓好船主船员安全培训学习教育。二是做好水上安全管理人员培训。三是做好对各有船乡镇分管领导和管船人员的业务培训学习。四是各有船乡镇做好对沿江、沿河、沿库村社干部的水上安全培训学习教育,增加其一线水上安全管理人员对安全工作的主动性和责任感。
4.做好对社会公众的水上交通安全宣传教育。采取广播、电视、画报、标语等多形式抓好对社会公众的水上交通安全宣传教育。
(四)加强监管,积极防范
1.坚持传统节日、重大集会、集市、学生放学放假等水运交通高峰期现场值守制度,实施现场监督管理,维护渡运秩序,制止水上交通违章行为,协助渡工疏散过往乘客,保证安全畅通。
2.抓好例行检查。一是组织区航务海事部门开展定期例行检查,做到客渡船舶每月必查,其它船至少每季度检查一次。二是各有船乡镇坚持日常水上安全检查制度,及时发现并纠正违章和整改隐患,切实加强基层一线源头检查监管。
3.开展春运、“安全生产月”、“打非治违”、汛期等重点时段专项整治活动,对重点船舶、渡口码头和通航密集航段的检查,坚持做到对客渡船舶、重点码头和航区的严格监督检查,严防水上交通恶性事故的发生,确保我县水上交通安全发展形势稳定。
4.加强工作督查。不定期深入各有船乡镇、渡口、码头及船舶进行安全检查,严格督促乡镇政府认真履行水上安全管理职责,对措施不落实,工作不到位的单位和相关人员进行严肃处理。
5.加大安全隐患排查整改力度。及时解决了水上交通安全工作中的一些热点难点问题,进一步加强对一些薄弱环节的水上安全管理工作,及时发现和消除了水上安全隐患。
6.做好应急管理,增强水上交通安全应急救援能力。制定和完善水上搜救应急预案,明确应急救援组织机构及 职责、应急保障等方面的规定。抓好应急救援队伍建设,完善应急救援设施及手段。
(五)加强力度,夯实基础。
1.具体增加海事专业人员配备。招聘或选调1-2名专业和复合型人才,充实海事队伍力量,同时加强海事业务人才的培养力度,提高海事队伍素质,促进海事执法规范化管理。
2.加大对水上安全基础设施的投入。继续加大资金投入,做好全县5座渡口码头改造工作建造,对37艘客渡船进行更新改造和维修。同时,加强为客渡船与学生购置救生器材配备,进一步提升安全保障能力。
3.加大对水上交通安全隐患整改力度。针对水上交通安全隐患突出问题开展专项整治工作,采取水上联合执法的形式,提高行政执法效率。同时,加强汛期及非常时期的安全检查工作,及时消除水上交通安全隐患,促进水上交通安全形势稳定向好。
4.要求船主加大对船舶技改及安全设施设备配备所需资金的投入。对48艘不符合船检要求、无法改造的客船,督促船主主动、及时拆解报废,确保船舶的安全技术性能。
一、全面弘扬法治精神
各单位各部门要进一步解放思想、更新观念,学习贯彻党的十八届四中全会精神,深刻领会精神实质和丰富内涵,牢固树立法律至上的理念。严格落实依宪执政、依法执政要求,以宪法法律为一切活动的根本准则。坚持公平主义,维护法律权威,正确适用法律,面对新的形势和任务,要以法治精神、法治思维、法治方式推进各项工作。结合交通运输系统依法行政工作实际,建立完善本部门的依法行政考核指标体系,健全考核机制,将依法行政成效作为衡量工作实绩的重要内容,实现依法行政的制度化、标准化。
二、强化对行政权力的制约和监督
落实市政府全面推进依法治市的要求,全面推行行政权力清单、责任清单制度,加强对部门行政权力的制约,推进部门机构、职能、程序责任法定化,依法公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效的法治政府。做好市交通运输局下放项目的承接工作,主动与相关处(科)室联系,了解行政审批项目的许可办理规程,推进承接和保留的行政审批项目和公共服务事项的规范化建设。进一步规范市行政服务中心交通窗口的管理,将所有审批项目和公共服务事项纳入中心办理,明确各项目的申报条件、递交材料、审批时限等,公开办事指南及办理流程等。进一步优化审批流程,充分授权,提高办事效率。
依法做好行政复议和行政应诉工作,履行好行政复议法定职责。贯彻执行新修订的《行政诉讼法》,加强行政应诉工作,加强行政复议规范化建设,严格依法办理行政复议案件,进一步清理和规范行政复议案件办理职责和办理程序。
三、深化综合执法改革
积极稳妥进行行政综合执法,健全联动机制,按要求开展综合执法改革试点工作。要完善执法程序,规范行政裁量权,落实行政执法责任制,加强和改进执法方式。进一步推进、完善交通运输综合执法改革,健全完善综合执法机构与公路、运管、海事等行业管理部门协调配合机制,理顺管理关系,保证行政执法与行业监管、行政许可衔接,实现分工与合作的有机结合。要加快交通执法形象建设,扎实推进“四统一”形象建设进度。推进综合执法信息化建设,推广应用全省交通执法案件处理系统。
四、加大治超工作力度
要充分认识治超工作的艰巨性、复杂性、持久性,积极开展治超工作。按照省公安厅、省交通运输厅五个协作机制和有关部署、要求,认真总结联合治理行动工作经验,开展执法联勤联动,加大非法超限超载运输打击力度。保持超限运输路面监控力度,坚持固定检测与流动巡查相结合的方式,加大对易出现驳载、绕行及无检测站等路段的巡查力度,始终保持治超执法高压态势。加大屡次违法超限惩治力度,充分应用现有的执法系统及部门信息抄告机制,切实做好超限运输登记备案工作。对一年内违法超限运输超过3次的货运车辆,严格按照《公路安全保护条例》第六十六条规定,依法予以吊销车辆营运证。
五、推进执法规范化建设
坚持开展执法评议考核,建立执法机构和人员日常考评档案制度,实现从定期考评向日常考评的转变。推广应用综合执法业务应用信息系统,健全、完善行政执法与行业监管、行政许可的信息共享,实现对行政执法过程的动态监控。执行行政处罚自由裁量权基准制度,规范裁量范围、种类、幅度。严格执行执法证件管理规定,加强对执法证件发放、使用、收回的监督检查。严格执行重大执法决定法制审核制度,加强事中事后监管。认真开展“三基三化”建设。进一步规范行政执法行为,完善执法程序,提高执法质量。
六、深入实施法制教育培训和普法宣传活动
积极组织全市交通运输系统领导干部参加上级部门举办的法治教育培训,切实提升应用法治思维和法治方式推动工作的水平。继续安排全市基层执法人员参加上级部门举办的轮训工作,举办专门法律知识和新法律法规的专题培训,强化交通运输行政执法人员的培训管理和考核,将法治学习培训情况纳入行政执法人员的年度考评。做好“12.4”宪法日和法制宣传日活动,深入开展法制宣传教育,以多种形式开展法律学习宣传、法律讲座、执法检查、法律考试、法律咨询、法律服务,弘扬社会主义法治精神,加大对行业新法律新法规的宣传贯彻力度,促进形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。
马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄,随着经济的日益发展。车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下,当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中,当你面对那些触目惊心的场景时,能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的`头号杀手”而导致悲剧发生的一个重要原因,就是欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此我要增强交通安全意识,提高自我保护能力。更好地珍视我生命。全社会形成文明出行的良好风尚,为经济社会发展创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。制定了如下个人文明交通计划:
1、遵守“六大文明交通行为”机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯。要靠右行驶;徒步行走要在人行横道内行走,没有人行横道的路段要靠路边右侧行走;
2、骑自行车横过机动车道时遵守信号灯。不抢道;过马路时不斜穿、猛跑,不贪图方便翻越、钻跨交通隔离护栏和隔离墩等文明交通行为;
3、摒弃“六大交通陋习”自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习;
4、抵制“六大危险驾驶行为”坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。
春风又绿。要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树,大地苏醒。必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
一、基本情况
1—6月份,我队共派出运政执法人员17400人次,检查车辆89286辆次,查获违章案件5959宗。其中,公路客运违章991宗(客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗);出租车违章4853宗(非法营运出租车141宗,无资格证营运2198宗,挪用他人资格证营运952宗,伪造资格证284宗,站场内不按规定位置上客430宗,站场内随意停车候客283宗);公交车违章13宗;摩托车非法营运60宗;货车违章37宗;处理群众来电来信和“110”报警案件215宗。
二、主要工作做法
(一)周密部署,狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。
1.20xx年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主 线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。
(1)春运40天,我队共派出运政执法人员5,972人次,查处违章案件1,486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。
(2)节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。
2.第99届中国进出口商品交易会期间,为了确保能让参展客商出行方便、快捷、安全,我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。
五一前夕,我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划:一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。
(二)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。
1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,为有效打击出租汽车违法、违章营运行为,进一步加强对出租汽车行业的管理,提高从业者的综合素质和服务水平,确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95下降到4.16,整治工作取得了较好的成效。
2.成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度,我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(三)充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。
按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。
(四)加强属地管理,不定期开展专项整治,点面结合,进一步规范客运市场秩序。
1.积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。
为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控,保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好,稽查队采取以属地大队管理为主,运政一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:(1)流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进 行联合打击,取得了良好的效果。例如:运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路客运市场源头管理。(2)为加强对机场客运秩序的监管,属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实“控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。
2.多部门联合执法开展整治行动,取得事半功倍的效果。
为加大对“野鸡车”、“黑站点”、“拉客仔”等突出违章行为的打击力度,我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。
(五)反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。
针对“110”报警案件的突发性,我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度,白天加强对全市范围客运秩序的监控,晚间在值班室随时待命,机动分队充分发挥其迅速灵活的特点,及时高效处理各种紧急事件,维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉,我队安排专人负责,对投诉案件进行深入细致的调查,达到投诉一起,处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗,均能做到接案及时并能妥善处理,得到群众和有关部门的好评。
(六)积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。
1.多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展。
大队利用每周三的勤务学习时间,由大队领导对每周上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,开拓了稽查业务的范围,丰富了稽查工作的内,推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。
2.加强后备骨干力量的培养。
针对人员流动大、岗位需不断调整的特点,稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案,采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行,以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。
3.制定相关工作制度,使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。
为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对稽查队的工作特点,我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》,不断提高全体队员的思想政治素质,引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力,进一步提高干部的综合素质。
三、存在的问题
(一)抗法、拒检等情况仍较为严重。
上半年,运政执法工作遇到了一定的阻力,一线运政执法人员的人身安全受到不同程度的威胁,这主要表现在违章车辆强行冲卡、非法经营货运、配载业户纠集黑恶势力暴力抗法,恐吓,辱骂运政执法人员等。
(二)队伍建设,安全管理尚需进一步加强。
由于我队新同志较多,加之人员流动大,部分队员稽查工作经验不足;大多新同志的安全意识有待加强。
(三)大队人员缺口过大,给运政执法工作带来了一定的困难。
目前,稽查大队五个大队共计141人,负责整个广州市的道路运输市场秩序的监控、管理工作,人员缺口过大,使各项工作不能得到有效保障;开展大型整治行动时,人员难以调配,执法难度较大。尽管局、处安排科室人员支援,由于是暂时性的,使稽查队的工作缺乏连续性,同时也给科室工作带来不利的影响。
四、第三季度工作计划
(一)继续开展出租车整治工作,严厉打击“克隆出租车”和非编出租车司机。
(二)开展广湛线、广梅线、广清线客运市场整治工作。
(三)提前部署、全力以赴做好20xx年国庆节前的道路运输秩序整治工作。
(四)进一步加强属地管理,提高工作效率,重点监控“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输秩序。
(五)继续加大力度,严厉打击“黑站点”、“野鸡车”等严重违章行为。
(六)继续加强流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段的稽查力度,维护正常的客运秩序。
(七)贯彻落实国务院和各级政府关于防治“公路三乱”的精神,进一步完善行政执法的执法程序和监督机制,强化法 律、法规等素质教育,使行政执法向规范化、程序化发展,在全队形成依法行政执法、文明执法,有效地防止违规行为的发生。(八)注意在日常勤务工作中,对广州交通行业的发展进行研究与探讨。
(九)继续加强后备骨干培训工作,做好传帮带,完善大队队伍的梯队建设。
(十)不定期开展专项行动整治行动,保障我市道路客货运输市场秩序良好。
(十一)坚持每周稽查例会制度,继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。
(十二)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对新队员的教育管
20xx年,围绕州委、州政府对交通工作的总体要求,按照“xx”和藏区公路交通发展目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我州交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。特对20xx年交通局工作计划安排如下。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
4、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实优化黄南交通发展环境,为促进自治州经济发展作出应有的贡献;二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序;三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
5、统筹兼顾,抓好20xx年工作计划。一是建立健全作风建设的长效管理机制,开展经常性的作风建设教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好 “廉政文化”进基层、进车船的各项工作任务。三是围绕全州工作大局和交通工作总要求,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
按照巴州交警支队转发公安部关于转发交警总队转发公安部《关于印发<“122”交通安全日主题宣传活动方案>的通知》的通知,县公安局交警大队以宣传“三超一疲劳”为重点,结合交警支队关于转发交警总队《关于切实做好冷空气入侵防范工作的紧急通知》的通知要求,大力开展交通安全宣传工作,同时充分借助县新闻媒体舆论导向作用,邀请媒体记者随警深入客运场站、运输公司等地进行道路交通安全宣传。现制定宣传工作方案如下:
一、领导小组
为进一步加强对机动车超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为宣传工作的组织领导,大队成立“122”交通安全日宣传工作领导小组,组长由大队长担任,副组长由分管宣传工作的大队教导员担任,大队各中队、车管所负责人为组员,领导小组办公室下设在大队宣传办,具体负责“122”交通安全日当天的宣传、组织协调等工作。
二、工作目标
通过交通安全宣传,使超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶等违法行为明显减少,货运车辆、大型客车长时间占用超车道以及不按规定超车违法行为有所改善,重特大道路交通事故明显减少,提高机动车驾驶人安全驾驶、文明行车意识。
三、宣传重点
1、组织开展“122”交通安全日主题宣传活动启动仪式。大队根据上级公安机关及县局统一安排部署,确定与12月2日当天联合县委宣传部、县文明办、县交通局、运管局、客运企业开展“122”交通安全日主题宣传活动启动仪式,同时结合“文明交通行动计划”、“重点车辆驾驶人安全教育”等专项行动大张旗鼓的开展“三超一疲劳”机动整治行动启动仪式,大力宣传“超速、超员、超载、疲劳驾驶”等违法行为的危害,倡导文明交通行为。
2、城区中队、七个星交警中队在218国、206、325省道焉耆辖区集中整治“三超一疲劳”违法行为的同时大力宣传倡导文明交通行为、摒弃六大交通恶习,坚决杜绝超速、超员、超载疲劳驾驶等违法行为发生,全力预防重特大道路交通事故。
3、在违法处理大厅、车管所等窗口部门通过摆放文明交通安全宣传展板、发放宣传材料、口头等方法为前来办理业务的客货运、旅游车辆驾驶人进行“三超一疲劳”交通安全宣传教育。
4、加大对辖区客运、货运场站的交通安全宣传力度,坚决抑制“三超一疲劳”违法行为苗头,全力预防道路交通事故。大队组织民警认真做好道路交通安全宣传,深入辖区客货运企业大力宣传超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为的危害,“三为超一疲劳”集中整治行动奠定坚实的舆论基础。
5、“122”交通安全日当天,大队将出动宣传车一辆,不间断在县区主要路段、时段,开展流动宣传,充分利用车载dvd设备,播放交通安全法律法规及“三超一疲劳”违法行为的危害。
6、宣传办公室积极与县新闻媒体沟通协作,做好宣传日当天的宣传报道与材料搜集上报工作。
县公安局交警大队11月日
学校安全工作是保证学校财产不受损失和师生人身安全,使学校各方面工作得以顺利进行的重要工作。按照县教育局《关于加强中小学安全工作的通知》的精神要求,结合我乡校实际制定如下计划:
一、提高认识,把安全工作纳入学校工作的议事日程。要对学校的安全工作做重要部署,制定安全工作制度,成立了以校长为组长的安全工作领导小组,层层落实责任。
1、组织师生认真学习上级有关学校安全工作的文件精神并制定安全工作的实施方案,统一思想认识,增强做好学校安全工作的责任感和防范意识。
2、建立安全工作组织和岗位责任制,制定学校安全工作应急预案,签订安全工作责任书,层层分解,层层负责,形成齐抓共管的运行机制。
二、定期检查,实行月检月报告制度,定期召开安全工作会议,研究学校的安全工作,把安全隐患消灭在蒙芽之中。
1、值日值宿人员严格遵守岗位职责,忠于职守,不擅离岗位。
2、加强门卫的工作职责,严控校门,按要求准时接交班,确保24小时不空岗,禁止外人及车辆随意进入校园。
3、经常检查校舍、厕所、教学设施是否存在安全隐患,放学后门窗是否关锁。
4、做好学校用电安全工作,及时检修电路,开关,发现问题及时排除隐患。
5、各班级要开展对学生的安全教育活动,并坚持经常。
6、加强食品卫生安全和卫生防疫工作,保证师生饮用水和食品安全。
7、加强对校车和住宿学生的检查监督工作,保证学生安全。
8、做好学生上下楼行走规则的训练,调动学生监督检查上下楼乱跑乱跳,做好防震演练,以备特殊情况发生时有序撤出综合楼。
总之,校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。安全工作是学校的头等大事,只有起点,没有终点。我校继续坚持以学生安全为本的思想,想学生所想,急家长所急,集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题,安全教育、安全宣传、安全检查要严格督促、管理。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故,以有效的工作和科学的处置,赢得问题解决的最佳时机。让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,人人关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成一个安全、文明、祥和的工作和学习环境而努力。
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